第一篇:云南省人民政府重大決策聽證事項實施辦法
云南省人民政府辦公廳關于印發重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施辦法的通知
(云政辦發〔2009〕41號)
各州、市、縣(市、區)人民政府,省直各委、辦、廳、局:
經省人民政府同意,現將《云南省人民政府重大決策聽證制度實施辦法》、《云南省人民政府重要事項公示制度實施辦法》、《云南省人民政府重點工作通報制度實施辦法》和《云南省人民政府政務信息查詢制度實施辦法》印發給你們,請認真組織實施。
云南省人民政府辦公廳
二○○九年二月二十五日
云南省人民政府重大決策聽證制度實施辦法
第一條 為了貫徹落實《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》精神,進一步完善科學、民主、依法決策機制,規范重大決策(以下簡稱決策)行為,提高政府決策的透明度和公眾參與度,使政府決策充分體現人民群眾的意志和利益,結合本省實際,制定本實施辦法。
第二條 決策聽證遵循公開、公正、客觀、全面、高效、便民的原則。
本省行政機關組織的聽證,應當依照本實施辦法進行,法律、法規、規章另有規定的,按照其規定實施。
第三條 省法制辦負責決策聽證制度的推進工作。各級政府法制部門對本級行政機關和下級政府的聽證工作進行指導,并會同監察部門對聽證工作進行監督檢查。
上級行政機關應當對下級行政機關的聽證工作進行指導。第四條 下列決策應當舉行聽證:
(一)起草和制定涉及公眾重大利益的地方性法規草案、政府規章和規范性文件;
(二)編制國民經濟和社會發展規劃、年度計劃,制定宏觀調控和改革開放的重大政策措施;
(三)編制、變更或者修改城市總體規劃、土地利用總體規劃、自然資源開發利用總體規劃及其相關的近期建設規劃、控制性詳細規劃等,以及生態環境保護、道路交通規劃等專業規劃和專項規劃;
(四)制定或者調整產業發展規劃、產業區域布局規劃;
(五)可能對生態環境、城市功能造成重大影響的建設或者投資項目;
(六)政府重大投資項目、國有資產處置方面的重大事項;
(七)土地礦產管理、城市建設改造、環境資源保護、勞動就業、社會保障、科技教育、文化衛生等方面的重大措施;
(八)調整自來水價格(含污水處理費)、燃氣價格、用電價格、城市生活垃圾處理費、公共客運基準票價(含公共汽車、出租車、輪渡運價)等涉及公共利益的價格和收費標準;
(九)制定與調整重大突發公共事件應急預案,或者制定與公共安全直接有關的重大行政措施;
(十)較長時期內需要采取的重大交通管制措施;
(十一)其他關系基礎性、戰略性、全局性的決策事項;
(十二)其他涉及人民群眾反映集中的熱點、難點問題的決策事項;
(十三)其他需要進一步了解情況、廣泛聽取群眾意見的重大事項;
(十四)法律、法規、規章規定應當聽證的其他決策事項。
第五條 本實施辦法所指的聽證,是指本省各級部門和法律、法規、規章授權的具有管理公共事務職能的組織(以下統稱行政機關),在作出上述規定范圍內的決策前,直接面向社會公眾公開聽取和收集行政管理相對人員和社會公眾的意見和建議的活動。
擬作出的決策在舉行聽證前,應當進行法律審查,專業性、技術性較強的,還應當經有關領域的專家論證。
第六條 決策機關是聽證機關。2個以上行政機關共同決策的,牽頭機關或者主辦機關是聽證機關。
經聽證機關書面委托,有關行政機關也可以作為聽證機關組織聽證。
聽證機關對于應當聽證的事項,在組織聽證的過程中還應當向社會進行公示,廣泛征求各方面的意見。
第七條 聽證機關應當在聽證會舉行的10個工作日前,通過政府網站、新聞媒體向社會公告聽證事項、聽證代表名額及其產生方式等相關內容。在聽證會舉行的7個工作日前,確定聽證代表,并向社會公布聽證舉行的時間、地點、聽證會參加人員名單及聽證代表名單。
第八條 聽證會參加人員應當包括:聽證主持人、聽證記錄人、決策發言人、聽證代表、聽證監察人、旁聽人等。
聽證主持人由聽證機關的主要領導或者分管領導擔任;聽證記錄人由聽證機關指派;決策發言人由決策機關有關負責人擔任;聽證監察人由政府法制部門、監察部門和政府督查機構指派;旁聽人由社會公眾自愿報名,經聽證機關確認。
聽證機關舉行聽證會應當接受新聞媒體監督。
第九條 聽證代表應當具有廣泛性和代表性,主要從以下人員中產生:
(一)重大決策事項涉及到的利害關系人代表;
(二)社會普通公眾代表;
(三)人大代表或政協委員;
(四)熟悉聽證事項的行業專家學者、專業技術人員、相關企業和技術部門的代表;
(五)法律工作者;
(六)聽證機關認為應當參加的代表。
前款第(一)、(二)項的聽證代表主要由公民、法人或者其他組織向聽證機關提出申請,申請人超過預定聽證代表人數的,由申請人自行推薦產生或者聽證機關采取隨機選取的方式產生。前款第(三)、(四)、(五)項的聽證代表可以由聽證機關直接邀請產生,或者由聽證機關委托有關組織推薦。
第十條 聽證代表人數根據聽證事項確定,但不得少于15人,其中重大決策事項涉及到的利害關系人和社會普通公眾代表人數不得少于聽證代表人數的1/3(其中利害關系人代表人數應當多于社會普通公眾代表人數)。
聽證會應當在有2/3以上聽證代表出席時方可舉行,實際出席人數不足應出席人數2/3的,應當延期舉行聽證會。
公民、法人或者其他組織要求旁聽聽證會的,可以向聽證機關提出申請。旁聽人數及產生方式由聽證機關確定。
第十一條 聽證機關應當在聽證會舉行的3個工作日前,將以下資料送達聽證代表:
(一)擬作出重大決策事項的基本情況;
(二)擬作出重大決策事項的可行性說明;
(三)有關統計、調查分析材料;
(四)聽證機關的聯系方式;
(五)聽證機關認為有必要提供的其他資料。
有關機關應當對所提供材料的客觀性、真實性、準確性負責。第十二條 聽證會按照下列程序進行:
(一)主持人宣讀聽證事項和聽證會紀律;
(二)核實聽證會代表身份;
(三)告知參加人的權利義務;
(四)決策發言人如實說明決策方案的內容、依據、理由和有關背景資料;
(五)聽證代表質詢、提問和發表意見;
(六)決策發言人答辯;
(七)聽證代表作最后陳述;
(八)主持人總結和歸納各方代表的主要觀點和理由;
(九)聽證代表和決策發言人、聽證監察人對聽證會筆錄進行審閱并簽名。
第十三條 聽證機關應當如實記錄聽證會全過程,并根據聽證筆錄形成書面聽證報告。聽證報告應當客觀、真實反映聽證代表提出的意見和建議。聽證報告應當包括以下內容:
(一)聽證事由;
(二)聽證會舉行的時間、地點、聽證主持人、記錄人、監察人;
(三)各方聽證代表提出的主要觀點、理由、意見和建議;
(四)決策發言人的陳述和答辯;
(五)聽證機關對聽證情況的評說,包括對擬作出決策的贊同意見、反對意見、其他意見及其主要理由作出的客觀歸納和總結;
(六)其他有關情況。
聽證報告應當附聽證筆錄和發給聽證代表的資料。
第十四條 在聽證會結束后的5個工作日內,聽證組織機關應當按照下列要求,將聽證報告報政府法制部門審查:
(一)各級人民政府組織的聽證會,報上級政府法制部門審查;
(二)政府各部門組織的聽證會,報同級政府法制部門進行審查;
(三)政府法制部門組織的聽證會,報上級政府法制部門審查。負責審查的政府法制部門應當在5個工作日內對聽證報告進行審查,并提出審查意見。
第十五條 經審查的聽證報告是決策機關作出決策的依據。第十六條 聽證機關應當在聽證會后的10個工作日內,將經審查的聽證報告送交聽證代表,并通過政府網站、新聞媒體向社會公布聽證情況。
第十七條 公民、法人和其他組織認為應當聽證而未組織聽證的,可以向決策機關提出舉行聽證申請。
聽證申請應當采取書面形式,寫明申請聽證的事項、理由、申請人、行政管理人等內容。
決策機關在收到聽證申請后,應當及時組織研究,對于符合聽證條件的,應當在5個工作日內決定予以受理,并自受理之日起20個工作日內組織聽證;對于不符合聽證條件的,應當在5個工作日內書面告知并說明理由。
第十八條 對于未按照本實施辦法舉行聽證的重大行政決策事項,不得提交政府常務會議、本部門領導辦公會議討論通過。
對于情況緊急,不及時施行將會影響公共利益、人民群眾切身利益的重大行政決策,經上級行政部門批準,可以酌情調整本實施辦法規定的時限。
第十九條 監察部門應當加強對重大決策聽證制度貫徹落實情況的監督檢查,對違反本實施辦法,有下列情形之一的,依照行政問責辦法的有關規定問責,涉及犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任:
(一)決策機關應當聽證而未聽證的、無正當理由不采納合理意見和建議的、未答復聽證申請,造成不良影響的;
(二)聽證機關在公告聽證事項、遴選聽證代表、主持聽證會議、撰寫聽證報告和辦理聽證事務的過程中,違反本實施辦法,造成不良影響,或者聽證報告嚴重失實的;
(三)決策機關或者決策發言人不出席或者不派員出席聽證會,或者在聽證會上作不實陳述,以及提供虛假信息或者虛假、錯誤資料的;
第二十條 各級行政機關應當將重大決策聽證制度的實施情況納入目標管理和績效考評范圍。
第二十一條 縣級以上人民政府及其部門和法律、法規、規章授權的具有管理公共事務職能的組織,應當根據其管理權限,參照本實施辦法,結合本地、本部門實際情況明確單位重大決策的具體范圍和量化標準,并制定本地、本部門重大決策聽證制度的實施方案。
各級人民政府制定的實施方案應當報送上級政府法制部門、監察部門和政府督查機構備案;政府各部門制定的實施方案應當報送同級政府法制部門、監察部門和政府督查機構備案。
各級人民政府及其部門制定的實施方案應當向社會公告。
第二十二條 本實施辦法自2009年3月1日起施行。
第二篇:重大事項決策聽證制度
道真自治縣人民政府重大事項決策聽證制度
引自:http://baike.baidu.com/view/3579822.htm
第一章 總 則
第一條 為規范政府行為,使政府的決策充分體現群眾的意愿,根據《道真自治縣人民政府關于貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》(道府發[2005]17號)精神,特建立本制度。
第二條 對涉及人民群眾利益和重大事項在研究決策、推行實施、效果評價等階段,縣政府及其組成部門必須遵守本規定。
第三條 實施聽證的主要內容包括民意咨詢、聽證、民眾質詢、民意調查評價等工作。
第二章 民意咨詢
第四條 政府在重大決策的醞釀階段,政府相關領導和涉及部門要深入到利益關系群體中進行調研,當面聽取群眾的意見和要求,并形成調研報告報縣政府,作為縣政府決策的參考。咨詢的主要內容:
(一)重要政策的制定;
(二)重要工程建設;
(三)容易引發集體訪的突出矛盾;
(四)其它群眾反映比較集中的熱點、難點問題。
第五條 縣政府有關部門根據調研報告拿出初步決策意見,召開民意咨詢會,廣泛聽取群眾反映的意見,并作詳細記錄。
第六條 縣政府相關部門根據民意咨詢會收集的群眾意見進一步完善決策文本,并提交政府有關決策會議研究。
第七條 民意咨詢會的時間和內容提前五天通過電視、政府網站或其它有效方式告知社會,并接受涉及利益群眾報名;涉及利益群眾報名過多的,從中抽選或由涉及利益群眾推選參會代表。
第三章 聽證
第八條 政府決策過程中,邀請人大代表、政協委員、相關單位負責人和涉及利益群眾代表參加聽證會。
第九條 聽證會召開前一周,縣政府將有關議題告知縣人大、政協,由縣人大、政協抽選能夠代表利益關系群體的人大代表和政協委員參加聽證會,并通知相關單位負責人到會舉證,同時在參加民意咨詢會的群眾中選取3-5名代表一并參加聽證會。
第十條 參加聽證會的人大代表、政協委員和涉及利益群眾代表有權就舉證單位列出的證據進行質證。
第十一條 參加聽證會的人大代表、政協委員、相關單位負責人和群眾代表會前應廣泛征求利益關系群體的意見和建議,會后及時向其通報會議內容和決策結果。
第十二條 凡涉及廣大群眾關心的熱點、難點問題的重大事項決策的聽證,通過電視、政府網站等媒體報道聽證會的過程和結果。
第十三條 相關決策文本、政府文件通過政府網站、政務公開欄等形式向社會發布,供群眾隨時查詢。
第四章 民眾質詢
第十四條 政府決策事項在執行過程中,主管部門要將政府決策事項的內容及時向群眾通報,凡群眾有疑問或不滿意的,可以通過口頭或書面等形式向政府提出質詢。涉及群眾比較多的和比較突出的問題,可以通過召開群眾質詢會的方式,集中進行政府和群眾之間的溝通。
第十五條 對群眾的一般性疑問和申訴,縣政府主管部門領導要認真傾聽或審閱,能夠現場答復或解決的,要指定部門負責人現場答復或研究解決。現場不能答復或解決的,要列出答復或解決計劃、明確責任人并限期解決。
第五章 民意調查評價
第十六條 政府決策事項在執行過程中,主管部門要將該決策的執行情況進行調研,特別要注重民眾對該決策的理解、支持正反兩方面的意見進行收集,并根據行業特點結合我縣的實際進行分析、評價。
第十七條 主管部門在進行充分調研、分析、評價的基礎上,提出評價意見,寫出評價報告書報縣人民政府審定。
第六章 附則
第十八條 本制度自2005年10月1日起施行[1]
第三篇:重大事項集體決策實施辦法[定稿]
重大事項集體決策實施辦法
為切實加強生產經營管理,充分發揮集體智慧,提高對生產經營中重大事項決策管理的合法合規性、及時性、準確性、科學性,有效防范和化解重大事項決策風險,促進公司健康持續發展,按照《xx(公司)重大事項集體決策制度》的規定,制定本辦法。
一、重大事項決策實行黨政班子會議研究決定。重大事項嚴格遵循集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨政班子專題討論做出決定,對應分管領導和職能部門貫徹落實、紀檢監察和民主監督。黨政班子各成員要根據集體的決定和分工,切實履行自己的職責。
二、本辦法所指重大事項
(一)重大決策事項
1.部門貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、工作部署、指示的意見和措施。
2.部門發展方向、經營方針、中長期發展規劃等管理事項。3.部門生產經營計劃、財務、預算等生產經營管理事項。4.部門資產處置、國有資產產權變動等資產(產權)管理事項。
5.部門績效考核、薪酬分配、福利待遇、定編定員、“五險一金”繳納等涉及職工切身利益的事項。
2認真抓好貫徹落實,并在貫徹落實中實行報告制,定期或不定期向班子成員和辦公室匯報貫徹落實情況及存在的困難或發生的新問題、新情況,也便及時調整或修正決策過程中考慮欠妥的問題。
四、凡屬下列情況之一,給國家、企業及職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的,應進行責任追究
(一)不履行或不正確履行重大事項集體決策規則和程序的。
(二)個人或少數人決定應由集體討論決策的重大事項的。
(三)未向黨政班子提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的。
(四)化整為零使用大額資金或拆解資金額度、拆分項目規模,有意規避集體決策和項目公開招投標的。
(五)未按規定執行回避制度的。
(六)拒不執行班子集體決策或擅自改變集體決策的。
(七)執行決策后發現可能造成損失或影響,能夠挽回損失或影響而不采取積極措施的。
(八)在保密期間泄露集體決策內容或涉密材料的。
(九)決策痕跡材料嚴重不規范或篡改會議記錄的。
(十)其他違反本制度造成重大損失或嚴重不良影響的。
五、相關要求
(一)凡涉及與重大事項議題相關的工作人員需列席會議的,以主持人提議辦公室通知為準;列席人員只擁有發言權而無表決權。
(二)凡屬急需商議決定的重要或重大事項,須提前兩個工作日提交辦公室整理后,事前通過網絡流轉各班子成員征求意見,充分發揮黨政管理班子集體智慧,提高重要事項議事決策的及時性、準確性、科學性和合理性。
(三)與會人員應嚴格保密重大事項議事內容,未經允許或未行成決議下發前,任何與會人員不得擅自向外泄漏重大事項議事內容,否則,將視情節輕重追究泄密人相應的管理責任。
(四)重大事項決策后,任何個人無權改變集體決議,如有不同意見,可以保留,同時可按組織程序反映,在未作出新的決策前,應無條件執行,不得推諉和拖延。在貫徹執行重大決策過程中,發現新情況、新問題,相關人員要及時提出意見,按決策程序修正完善。
(五)黨政班子成員要堅持充分發揚民主、維護集中統一的領導機制,帶頭貫徹落實民主集中議事決策部署和要求,帶頭遵守各項規章制度,帶頭承擔各項工作任務,模范執行集體決議。
(六)單位主要黨、政負責人是落實重大事項集體決策制度的第一責任人,黨政班子成員對集體決策承擔相應責任。集體決策違反國家法律法規、行業規定,違背集體決策規則、程序、紀律要求,給國家、企業及職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的,黨、政班子主要負責人承擔直接責任,參與決策的其他成員
第四篇:重大決策聽證制度
吉木薩爾縣質量技術監督局重大決策
聽證制度 實施辦法
第一條 為貫徹落實《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報 政務信息查詢四項制度的決定》精神,進一步完善科學、民主、依法決策機制,規范重大決策(以下簡稱決策)行為,提高質量技術監督決策的透明度和公眾參與度,使質量技術監督決策充分體現人民群眾的意志和利益,結合我局工作實際,制定本實施辦法。
第二條 決策聽證遵循公開、公正、客觀、全面、高效、便民的原則。大理市質量技術監督局組織的聽證,應當依照本實施辦法進行,法律、法規、規章另有規定的,按照其規定實施。
第三條 應當舉行聽證的重大決策事項。
(一)質量技術監督規范性文件的制定;
(二)需要舉行聽證的其他重大決策事項。
第四條 本單位擬作出的決策在舉行聽證前,須報政府法制部門進行法律審查,專業性、技術性較強的決策事項必須經過專家論證。
第五條 在聽證會舉行的10個工作日前,通過媒體向社會公告聽證事項、聽證代表名額及其產生方式等相關內容。第六條 在聽證會舉行的7個工作日前,確定聽證代表,并向社會公布聽證舉行的時間、地點、聽證會參加人員名單及聽證代表名單。
第七條 根據聽證代表應當具有廣泛性和代表性的要求,從以下人員中產生聽證代表:
(1)重大決策事項涉及到的利害關系人代表;(2)社會普通公眾代表;(3)人大代表或政協委員;
(4)熟悉聽證事項的行業專家學者、專業技術人員、相關企業和技術部門的代表;
(5)法律工作者;
(6)其他應當參加的代表。聽證代表人數根據聽證事項確定,但不得少于15人,其中重大決策事項涉及到的利害關系人和社會普通公眾代表人數不得少于聽證代表人數的1/3(其中利害關系人代表人數要多于社會普通公眾代表人數)。聽證會在有2/3以上聽證代表出席時舉行,實際出席人數不足應出席人數2/3的,將延期舉行聽證會。公民、法人或者其他組織要求旁聽聽證會的,可以向我局提出申請,由辦公室確定。
第八條 確定聽證會參加人員,包括聽證主持人、聽證記錄人、決策發言人、聽證代表、聽證監察人、旁聽人等。聽證主持人由我局的主要領導或者分管領導擔任;聽證記錄人由決策聽證事項的相關股室指派;決策發言人由決策的相關股室負責人擔任;聽證監察人由辦公室邀請政府法制部門、監察部門和政府督查機構派員參加;旁聽人由社會公眾自愿報名按相關規定確定;邀請新聞媒體參加聽證會,會議全程接受新聞媒體監督。
第九條 在聽證會舉行的3個工作日前,將相關聽證資料送達聽證代表。
第十條 公民、法人和其他組織認為應當聽證而未組織聽證的,可以向我局提出舉行聽證申請,由辦公室負責接待并詳細告知聽證申請采取書面形式,寫明申請聽證的事項、理由、申請人、行政管理人等內容。辦公室在收到聽證申請后,及時組織相關股室研究,對于符合聽證條件的,將在5個工作日內決定予以受理,并自受理之日起20個工作日內組織聽證;對于不符合聽證條件的,將在5個工作日內書面告知并說明理由。
第十一 條舉行重大決策聽證會程序:
(一)主持人宣讀聽證事項和聽證會紀律;
(二)核實聽證會代表身份;
(三)告知參加人的權利義務;
(四)決策發言人如實說明決策方案的內容、依據、理由和有關背景資料;
(五)聽證代表質詢、提問和發表意見;
(六)決策發言人答辯;
(七)聽證代表作最后陳述;
(八)主持人總結和歸納各方代表的主要觀點和理由;
(九)聽證代表和決策發言人、聽證監察人對聽證會筆錄進行審閱并簽名。
第十二條 聽證記錄人如實記錄聽證會全過程,并根據聽證筆錄形成書面聽證報告,包括以下內容:
(一)聽證事由;
(二)聽證會舉行的時間、地點、聽證主持人、記錄人、監察人;
(三)各方聽證代表提出的主要觀點、理由、意見和建議;
(四)決策發言人的陳述和答辯;
(五)聽證機關對聽證情況的評說,包括對擬作出決策的贊同意見、反對意見、其他意見及其主要理由作出的客觀歸納和總結;
(六)其他有關情況。
第十三條 聽證會嚴格按照規定程序進行,聽證會結束后的5個工作日內將聽證報告報市政府法制部門審查,并由市政府法制部門在接到聽證報告后的5個工作日內提出審查意見;同時,在聽證會的10個工作日內將經審查的聽證報告送交聽證代表并通過媒體向社會公布聽證情況。第十四條 經審查的聽證報告將作為政府決策機關作出決策的依據。
第十五條 本實施辦法自發布之日起施行。
第五篇:街道重大決策事項社會公示和聽證制度(最終版)
街道重大決策事項社會公示和聽證
制度
第一條 為進一步規范行政行為,增強重大行政決策的民主性、科學性和透明度,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》及省、市、區相關規章制度,制定本制度。
第二條 本制度所稱進行社會公示及聽證的重大決策事項包括:
(一)街道經濟社會發展和改革開放的重大舉措及中長期規劃;
(二)土地管理、勞動就業、社會保障、科技教育、文化衛生、生態環保等涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項;
(三)政府投資建設的基礎設施、公益事業有關情況,重大工程項目招投標情況;
(四)救災、救濟、優撫款物的發放、使用情況,各項專項資金的使用情況;
(五)征地拆遷補償政策的執行情況;
(六)群眾關心的熱點、難點問題等;
(七)有必要進行社會公示和聽證的其他事項。
第三條 重大決策事項的公示、聽證應當遵循公正、透明、真實和效率的原則。
第四條 重大行政決策事項公示,應包括以下內容:
(一)擬作出的重大決策事項的基本情況;
(二)擬作出的重大決策事項的可行性說明;
(三)擬作出的重大決策事項的有關統計數據、調查分析資料;
(四)擬作出的重大決策事項的論證經過,即聽取意見的范圍、人數,尤其是利害關系人、專家所占的比例及意見;
(五)擬作出的重大決策事項的法律分析意見書;
(六)擬作出的重大決策事項的利害關系、行政成本;
(七)收集反饋信息的渠道;
(八)其他需要公示的內容。
第五條 公示前應當進行重要事項公示內容保密審查,對重要事項公示內容不能確定是否為保密的,應當提交區政府保密部門進行審查;聽證舉行前應當將聽證事項提交區政府保密部門、法制部門進行審查。第六條 公示的時間一般不少于10個工作日。
第七條 擬作出的重大決策事項應通過新聞媒體、網絡、呈貢區政府門戶網站進行公示。
第八條 公示中收集的信息,應如實、全面、及時形成公示報告。公示報告應當包括以下內容:
(一)公示的基本情況;
(二)收集的主要意見、建議及理由;
(三)對主要意見、建議的處理意見。
第九條 擬作出的重大決策事項需要聽證的,應在公示結束后5個工作日內作出決定;并向社會公告聽證會的時間、地點、參加方式和人數等。
第十條 舉行聽證會,設聽證主持人,組織實施聽證會。根據聽證事項的性質、復雜程度及影響范圍,確定聽證代表的范圍、條件、數量,并將名單向社會公布。聽證會舉行10日前,應當告知聽證代表擬做出行政決策的內容、理由、依據和背景資料。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的外,聽證應當公開舉行,確保聽證參加人對有關事實和法律問題進行平等、充分的質證和辯論。聽證會后,應如實、全面、及時形成聽證報告。
第十一條 公示、聽證報告應當作為政府決策的重要依據。
第十二條 公示、聽證報告中提出的合理意見和建議要吸收采納,意見采納情況及理由要以書面形式告知聽證代表,并以適當形式向社會公布。
第十三條 對應當公示、聽證而沒有公示、聽證的重大決策事項,不得提交街道決策機構討論。
第十四條 街道黨政綜合辦公室負責重大決策事項公示、聽證的組織實施。
第十五條 本制度自發布之日起施行。