第一篇:重大事項研究決策制度
良繁場小學重大事項決策制度
為充分發揚黨內民主,加強黨內監督,進一步提高領導班子成員的思想政治素質和領導水平,使學校的議事規范化,工作程序化,決策科學化、民主化,全面貫徹集體領導和個人分工負責制,維護班子的團結和統一,推動學校教育教學工作的深入進行,依據《中國共產黨章程》和黨內有關法規,特制定學校重大事項研究決策制度。
一、重大事項的界定
(一)黨務工作方面:研究貫徹執行黨的路線方針政策、國家法律法規,傳達學習貫徹上級重要會議、文件和指示精神;研究本級黨委做出的決議、決定;研究加強班子自身建設和黨組織的思想建設、組織建設、作風建設問題;研究審批黨支部上報的有關組織發展問題;研究黨員教育、獎懲以及對干部的培養、推薦與使用等問題。
(二)行政工作方面:涉及人員方面:學校招生、招聘教師、教師的調出與調入、每學年教師工作的調整;涉及學校建設方面的:樓宇建設、場地建設與改造、設備更新等項目;涉及榮譽方面的:教師的評優與評先、晉級、職稱評定與聘任;涉及干部培養、推薦方面的:提干、職務變動、派出學習與參加外地有關會議;涉及獎懲與福利方面的:獎金分配、對個別教師的教育與處理等;涉及財務方面的:收費、大的經濟支出原因、方案、數目等;涉及制度建設方面的:制定學校的一些規章制度、建立一些組織等;涉及突發事件的處理等。
二、重大事項的研究討論和形成決議
1、先黨內后黨外。涉及有關黨務工作的重大事項,都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委會討論決定。程序是:在廣泛征求群眾意見的基礎上,召開黨委會,充分討論,逐漸形成一個有利于學校發展的意見趨向,統一思想,然后表決。如果意見存在嚴重分歧,應認真考慮少數人的意見,進一步搞好調查研究,再集中正確的意見進行表決,按照民主集中制“少數服從多數”的原則形成決議并做好會議紀要。再向各個黨支部傳達或在全體黨員大會上宣布決議。如個人獨斷專行或不執行集體決定并給工作帶來一定損失的,要追究個人責任。
2、先班子內后班子外。涉及行政工作的重大事項,在廣泛征求意見的基礎上,先召開校級領導班子會議,充分地研究討論,能當場形成決定的,按照少數服從多數的原則形成決定并做好會議記錄。意
向性的事項與問題,暫時不能形成決定的,要召開中層以上領導會議,進一步研究討論;對于涉及教職工切身利益的重大事項,必須通過教職工大會,講明情況和學校的初步意見,通過多種渠道廣泛征求大家意見,集思廣益,最后校領導班子成員再開會形成決定,做好記錄。
三、重大事項決定與決策的實施
形成黨委決議及行政工作的決定后,由相關部門與人員按決定或決議要求,制定工作實施計劃,層層分解任務,責任落實到人,一層抓一層,層層抓落實,抓好過程管理,及時總結調控,注重效果。
四、重大事項的報告
校內各個部門、各個處室負責人,發現涉及學校穩定、安全等方面的重大事項,要立即向校領導報告;學校將按上級有關文件精神,及時向上級報告有關發生的重大事項。
良繁場小學
2011.2
第二篇:重大事項決策制度
重大事項決策制度
一、決策原則
(一)民主集中制原則
堅持民主集中制,實現集體領導與個人分工負責相結合。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善并嚴格執行開發區的議事規則和程序,保證各項工作高效運轉,保證決策事項實施有效監督。
(二)科學決策原則
重大事項決策前應當調查研究,必要時可進行專家論證、技術咨詢、決策評估。
(三)民主決策原則
在集體決策過程中,要廣泛征求各方意見,必要時可進行聽證和公示,班子成員對議題要明確表態,表決意見和理由等情況要做會議記錄。
(四)依法決策原則
重大事項必須嚴格遵守國家法律法規、黨紀黨規和有關條例條規進行決策。
二、決策范圍
1、根據上級國家機關的重大決策、重要工作部署和重要會議精神,結合侍莊鄉實際,研究制定具體的貫徹意見和工作部署。
2、討論決定侍莊鄉經濟和社會發展戰略、中長期發展
規劃和計劃。
3、研究決定侍莊鄉經濟社會發展方面事關全局、事關長遠的重點工作、重大任務、重要目標和重大建設項目,以及相關的推進措施和重要事項。
4、研究制定新農村建設計劃,研究確定拆遷、安臵方案,以及研究解決在實施過程中遇到的重大問題。
5、討論研究財政預決算及其重要調整事項;討論決定財政資金使用、專項資金安排、重要國有資產處臵等問題;討論研究未列入預算單項支出5萬元以上(含5萬元)的資金安排。
6、審議管理權限范圍內的人事問題,按照干部管理權限和規定程序,審定鄉管干部的推薦、提名、任免、獎懲和領導班子建設中的重要事項。
7、討論決定有關重要的先進評選、表彰、獎勵事項。
8、討論決定報請上級審批的重要事項。
9、審定侍莊鄉投資項目立項方案;審定重大建設工程項目和鄉投資建設工程項目的安排方案。
10、討論處理重大突發性事件。
11、辦理上級部門交辦的重要事項。
12、其他需要提交研究的重要事項。
三、決策程序
凡屬重大事項的決策,應當經過如下程序:議題的提出──深入調查研究──充分聽取意見──基本形成共識─
─侍莊鄉三套班會議決定。
(一)議題確定
重大事項決策議題由班子成員和所屬職能部門提出,但職能部門提出的須經分管領導同意。所有需在三套班會議上討論的議題須經黨政辦匯總后報黨委書記確定,或由黨委書記授權委托確定。
(二)議題討論
三套班會議召開前通過班子成員個別醞釀、專題會等適當形式對議題進行準備和醞釀。討論重大事項,須黨委書記、鄉長以及其他班子成員、相關職能部門參加。
研究討論議題時,均由相關職能部門提出初步方案,提供簡要的書面材料,內容包括匯報要點、需討論決定的事項、以及對所提問題解決辦法的建議或方案,分管領導提出建議。提出議題的班子成員和職能部門要認真、全面、客觀、真實地介紹議題的有關情況。需要提請會議討論的文件及有關材料,應提前1至2天送給每位與會同志,以便認真閱讀研究,作好充分準備。與會人員要認真履行職責、充分發表意見。特殊情況不能參加會議的,可以用書面形式表達意見。
遇有特殊緊急情況,來不及召開會議討論的,經黨委書記同意后,可酌情當機處臵,事后必須及時向領導班子匯報。
(三)會議表決
根據討論事項的不同情況,可采取口頭、舉手、投票等方式表決。人事、大額資金安排、拆遷、安臵、重大工程建
設等重大事項,必須進行表決。對意見分歧較大的事項,除緊急事項外,應暫緩作出決定。對少數人的不同意見,應當認真考慮和分析。決策事項需上級審批或備案的,按規定及時履行相關手續。
(四)會議記錄
要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結論、決策實施等以會議記錄、紀要、決定等形式形成文字材料存檔備查。必要時,可將決策情況在有關會議上通報。
(五)會議紀律
嚴格遵守保密紀律,會議在討論與本人及親屬有關議題時,本人應主動回避。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容,與會人員不得外泄。
四、執行程序
(一)對重大事項作出決議后,由班子成員按照分工負責組織實施。
(二)遇有分工交叉的,可明確一名具體負責人牽頭組織實施。
(三)有關責任部門認真組織落實重大事項。
(四)集體形成的決議,任何個人無權改變,個人和少數人有不同意見的允許保留,也可按組織程序向上級反映,但在集體沒有作出新的決策之前,應當無條件執行。
(五)在執行過程中情況發生變化,需要改變原來的集體決定的,必須經三套班子集體復議,做出新的決定,并按
新的決定執行。
五、監督和責任追究
(一)侍莊鄉紀委負責對決策執行情況進行監督檢查,確保決策事項落到實處。
(二)有下列情形之一,造成嚴重政治影響和重大經濟損失,對直接責任人和其主管人員,根據事實、性質、情節,依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》的規定及程序進行行政問責,直至給予黨紀、政紀處分;觸犯刑律的,移送司法機關追究刑事責任。
1、不正確執行本辦法,應當集體討論決定的事項未經集體討論,而由個人或少數人決定,或由于緊急情況,未經集體討論決定而個人決策,事后不及時報告的。
2、雖經集體研究,但其決策有悖國家法律法規、黨紀政紀條規和干部選拔任用條例的。
3、對重大事項未做調查研究,盲目決策導致決策失誤的。
4、相關人員未向班子集體提供真實情況而造成錯誤決策的。
5、不遵守、不執行集體決定,或未能按照集體決定和分工履行自己職責,或擅自改變集體決定,貽誤工作時機造成經濟損失的。
6、在執行決策過程中發現可能造成損失,不及時報告
和采取措施糾正的。
7、監督人員發現監督對象違反決策程序或者決策有悖國家法律法規、黨紀條規,不提出意見、建議或隱瞞不報的。
8、其他原因違反重大事項集體決策制度而造成重大損失和影響的。
第三篇:村內重大事項集體研究決策制度
村級重大事項決策制度
一、為規范和監督政府集體決策行為,提高村“兩委”集體決策的民主性、科學性,制訂本制度。
二、村內重大事項是指:
(一)涉及村經濟和社會發展全局的重大事項;
(二)全村計劃和中長期規劃;
(三)全村社會穩定政策措施;
(四)規模較大的投資項目,財政預算及金額較大的財、物問題;
(五)村規范性文件發放、宣傳;
(六)其他重大事項。
三、凡研究決定重大事項的會議,須有村“兩委”成員、半數以上村全體黨員或半數以上的村民代表到會方可舉行,其中村“兩委”成員必須到會。
四、重大事項集體決策具體程序如下:
(一)咨詢論證。召開黨員會或村民代表大會,成立重大事項調研小組。由村黨支部書記或村主任任組長,吸收專業技術人員和專家為成員。在調查研究,廣泛征求意見的基礎上,提出議題,并報鎮黨委、政府主管領導同意,方可提請上會。
(二)會前協調。研究決定重大事項的會議不得搞臨時動議。議題應在相關村“兩委”成員之間作會前協調,然后由村主要負責人決定是否上會。
(三)充分討論。會議由村主要負責人主持。會議先由村“兩委”成員或有關部門介紹材料,然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論中村班子成員應表明贊同或不贊同意見。
(四)做出決定。村主要負責人在聽取村班子成員充分發表意見的基礎上,作出決定。
(五)重大事項(除保密外)決定后向鎮黨委、政府匯報,并報鎮紀委備案,進行政務公開,接受群眾監督。
五、重大突發事件和緊急情況,來不及集體議事及會議決定的,村“兩委”成員可臨機處置,事后應及時向鎮黨委、政府領導報告。
第四篇:重大事項決策聽證制度
道真自治縣人民政府重大事項決策聽證制度
引自:http://baike.baidu.com/view/3579822.htm
第一章 總 則
第一條 為規范政府行為,使政府的決策充分體現群眾的意愿,根據《道真自治縣人民政府關于貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要的意見》(道府發[2005]17號)精神,特建立本制度。
第二條 對涉及人民群眾利益和重大事項在研究決策、推行實施、效果評價等階段,縣政府及其組成部門必須遵守本規定。
第三條 實施聽證的主要內容包括民意咨詢、聽證、民眾質詢、民意調查評價等工作。
第二章 民意咨詢
第四條 政府在重大決策的醞釀階段,政府相關領導和涉及部門要深入到利益關系群體中進行調研,當面聽取群眾的意見和要求,并形成調研報告報縣政府,作為縣政府決策的參考。咨詢的主要內容:
(一)重要政策的制定;
(二)重要工程建設;
(三)容易引發集體訪的突出矛盾;
(四)其它群眾反映比較集中的熱點、難點問題。
第五條 縣政府有關部門根據調研報告拿出初步決策意見,召開民意咨詢會,廣泛聽取群眾反映的意見,并作詳細記錄。
第六條 縣政府相關部門根據民意咨詢會收集的群眾意見進一步完善決策文本,并提交政府有關決策會議研究。
第七條 民意咨詢會的時間和內容提前五天通過電視、政府網站或其它有效方式告知社會,并接受涉及利益群眾報名;涉及利益群眾報名過多的,從中抽選或由涉及利益群眾推選參會代表。
第三章 聽證
第八條 政府決策過程中,邀請人大代表、政協委員、相關單位負責人和涉及利益群眾代表參加聽證會。
第九條 聽證會召開前一周,縣政府將有關議題告知縣人大、政協,由縣人大、政協抽選能夠代表利益關系群體的人大代表和政協委員參加聽證會,并通知相關單位負責人到會舉證,同時在參加民意咨詢會的群眾中選取3-5名代表一并參加聽證會。
第十條 參加聽證會的人大代表、政協委員和涉及利益群眾代表有權就舉證單位列出的證據進行質證。
第十一條 參加聽證會的人大代表、政協委員、相關單位負責人和群眾代表會前應廣泛征求利益關系群體的意見和建議,會后及時向其通報會議內容和決策結果。
第十二條 凡涉及廣大群眾關心的熱點、難點問題的重大事項決策的聽證,通過電視、政府網站等媒體報道聽證會的過程和結果。
第十三條 相關決策文本、政府文件通過政府網站、政務公開欄等形式向社會發布,供群眾隨時查詢。
第四章 民眾質詢
第十四條 政府決策事項在執行過程中,主管部門要將政府決策事項的內容及時向群眾通報,凡群眾有疑問或不滿意的,可以通過口頭或書面等形式向政府提出質詢。涉及群眾比較多的和比較突出的問題,可以通過召開群眾質詢會的方式,集中進行政府和群眾之間的溝通。
第十五條 對群眾的一般性疑問和申訴,縣政府主管部門領導要認真傾聽或審閱,能夠現場答復或解決的,要指定部門負責人現場答復或研究解決。現場不能答復或解決的,要列出答復或解決計劃、明確責任人并限期解決。
第五章 民意調查評價
第十六條 政府決策事項在執行過程中,主管部門要將該決策的執行情況進行調研,特別要注重民眾對該決策的理解、支持正反兩方面的意見進行收集,并根據行業特點結合我縣的實際進行分析、評價。
第十七條 主管部門在進行充分調研、分析、評價的基礎上,提出評價意見,寫出評價報告書報縣人民政府審定。
第六章 附則
第十八條 本制度自2005年10月1日起施行[1]
第五篇:重大事項決策制度d
重大事項決策制度
為了貫徹“民主集中制”的原則,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,規范學校重大事項決策行為,充分體現科學決策、民主決策、依法決策,特制定本制度。
一、學校重大事項的范圍:
1、學校貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家法令法規,以及上級黨委和行政部門的決議、指示的意見、措施和辦法。
2、學校的辦學思想、辦學原則和教育教學中的重大問題。
3、學校的發展規劃、學年和學期工作計劃。
4、學校綜合改革方案、素質教育重大事項以及教研科研重大事項。
5、學校機構設置,調整。
6、學校重大人事問題的決定。含中層領導干部的推薦和聘用,學校教職工的調配。
7、學校重要規章制度的制定和執行。
8、學校財務預、決算。含重大財務收支項目以及重大經濟活動。
9、學校重大基建、維修工程項目的確定和預算、工程驗收,重要設備、器材的購置和變動。
10、教職工的獎懲。含各種獎勵方案的制定以及各種先進的選舉。
11、其他應由領導集體議事決定的事項。
二、學校重大議事應遵循的原則:
1、會議議題應在會前送達有關人員,不搞臨時動議。
2、會議議題所涉及的有關事實應在會前調查清楚。避免在會上調查,推測,不搞盲目決策。
3、堅持民主集中制的原則。會上充分發揚民主,決定事項,少數服從多數。個別人意見被否定可保留意見,可向上級報告,但不得拒絕執行。
4、堅持個人服從組織的原則。
5、堅持集體領導的原則。任何個人,特別是黨政一把手,不得個人決定重大事項。在處理緊急問題時,至少應有三分之二的與會同志共同決定。
6、堅持為教育教學服務和為師生服務的思想,保證學校教育教學工作的穩定。
7、堅持聯系和依靠群眾原則。把群眾滿意不滿意作為工作標準。
三、重大事項決議方式:
(一)學校黨支部會議應議決的重大事項:
1、研究決定學校的辦學思想,發展規劃,綜合改革方案,機構設置。重要規章制度。重大人事變動。財務預、決算。教職工獎懲方案及其他重大問題。
2、按照黨管干部的原則,研究決定學校中層領導的選拔、培養、管理、考核、聘任的事項以及后備干部的推薦、培養。
3、研究決定政治思想宣傳教育、師德教育及德育工作的重大事項。
4、按照對黨員及黨員領導干部管理的要求,按干部管理權限研究對黨員及黨員領導干部一般違紀問題的處理事項。
5、研究決定學校工會、共青團、少先隊、教代會等組織機構,人事及有關重大事項。
(二)學校行政會議應議決的重大事項:
1、研究決定貫徹教育方針,依法辦學,依法治校,依法執教的重大事項。
2、討論學校發展規劃,重大改革措施,重大機構設置;學年工作計劃提交學校黨支部討論審核。
3、討論決定教學工作中的重大事項;研究決定任課教師調整和班主任調整。
4、研究決定學校教育改革和科研工作中的重大事項;研究決定級、科組長的聘任。
5、研究決定德育工作中的重大事項;審核全校性重大活動方案。
6、研究決定學校行政、總務、后勤、財務、保衛等工作中的重大事項。
7、其它應該在行政會議決定的事項。
四、參加會議人員
學校黨支部會議原則上本支部委員參加。行政會議一般校級領導、中層干部參加。
五、學校重大問題決策的主要程序:
(一)校長根據上級黨組織和教育行政部門的要求和學校的實際情況,經與學校黨支部相關人員員醞釀,提出解決學校重大問題的初步設想;
(二)校長進行廣泛深入的調查研究,認真聽取黨內外群眾意見;
(三)校長與黨組織相關人員進行研究,形成共識和主導性意見,提交校務會議。
(四)校長主持召開校務會議討論、決策。凡屬教代會職權范圍的事項,提交教代會議審議;
(五)校長按照決策組織實施,黨組織保證監督實施;
(六)在學校職權之外的重大問題,經請示按上級主管部門意見解決。
學校必須嚴格執行本制度,一旦發現不執行本制度的,并造成嚴重后果的,將對有關責任人實行停職處理,并追究相應的責任。
重要項目安排制度
為更好地落實黨的十六大提出的加強對權力的制約和監督的要求,提高學校領導班子整體工作效能,實現學校管理和決策的科學化、規范化和民主化,按照上級的要求,結合貴化中小學實際,現制定《清貴化中小學重大項目的安排制度》。
二、制度內容(1)、5000元(包括5000)以上的重要項目的向上級申報和本校立項;(2)、5000元以上的基建、修繕項目向上級申報;(3)、1萬元以上的儀器設備等固定資產的學校自行采購項目立項;(4)、國內外重大校際間合作交流事項;(5)、學校市區級重大科研和活動項目。
三、決策人員
學校黨政和行政人員參與集體決策,特殊情況可適當擴大參與決策人員范圍。
四、安排原則
1、符合學校科學發展的客觀事實;
2、符合學校現有經費、師資等實際情況;
3、采取民主集中的安排程序。
六、任免要約
校內所有安排項目都以法律為準繩,以上級規章和要求為依據,以廣大教師的意愿為基礎。學校內確定安排重大項目應有3-6日的公示期。在公示期內無異議的,于公示期滿之日正式展開工作。在公示期內有異議的,由學校組織調查核實異議是否屬實,并根據調查的情況作出正式調整和撤銷安排。貴化中小學重大項目的安排以學校教代會通過的操作流程為標準執行,重大調整和撤銷將通過教代會民主程序。
干部任免制度
一、責任單位和責任人
責任單位:各黨委、各部門。
責 任 人:組織委員、黨委副書記。
二、干部任免權力行使依據
根據《黨政干部選拔任用工作條例》和上級有關工作要求。三、干部任用原則
堅持黨管干部原則;堅持任人唯賢、德才兼備原則;堅持群眾公認、注重實績原則;堅持公開、平等、競爭、擇優原則;堅持民主集中制原則;堅持依法辦事原則。
四、干部任免產生條件和標準
(一)干部調整預報。組織人事部門針對某一時期領導班子建設的需要,向黨委(黨組、總支)匯報干部調整的總體要求及有關人選的產生方式。
(二)人選產生的方式
1、空缺崗位或需加強崗位人選的產生。(1)民主推薦。(2)公開選拔。(3)競爭上崗。
2、降免職人選的產生
達到任職年齡界限或者退休年齡界限的;在考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經組織考核認定為不稱職的;因工作需要或者其他原因,應當免去現職的等。
(三)考察
對確定的考察對象,黨委(黨組、總支)根據不同職務的職責要求,制定具體的考察標準,由組織部門按照干部管理權限,進行嚴格考察,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。對擬提拔考察對象人選數一般應多于擬任職務人數,實行差額考察。
五、所需材料
1、征求意見表、民主測評票
2、認真填寫新的《干部任免審批表》
3、認真撰寫干部考察材料。提拔干部,必須形成書面考察材料(須打印)。考察材料必須寫實,全面、準確、清楚地反映考察對象的情況。
4、認真做好討論決定干部任免會議記錄。
六、干部任免決定
黨委(黨組、總支)會討論決定干部任免問題時,應有三分之二以上的成員到會;黨委(黨組、總支)會討論干部任免事項,在充分發表意見的基礎上,進行委員表決,探索干部任免的表決方式,實行票決制,同意人數達到應到會委員半數以上,方可通過任免;黨委(黨組、總支)會上,如原擬人選被否定,應按規定程序重新提出人選,重新考察,不準臨時動議;不得以書記辦公會、領導圈閱等形式,代替黨委(黨組、總支)會討論決定干部任免,領導干部個人不得決定干部任免,黨委(黨組、總支)成員個人對黨委會上的干部任免決定有不同意見,可以保留,但應服從黨委(黨組、總支)會集體的決定。
七、任前公示 實行干部任職公示制。擬任職干部,在黨委討論決定后、下發任職通知前,必須在一定范圍內進行公示。公示期一般為七至十五天,公示結果不影響任職的,按照規定程序行文任免。
八、談話
對決定任用的干部,黨委(黨組、總支)領導和組織部門的同志要同本人談話,對提升的干部,本紀委要同本人進行勤政廉政談話。
九、監督檢查
執行本部門的《關于執行規范權力運行制度監督檢查辦法(試行)》。
十、責任追究
執行《關于違反規范權力運行制度責任追究辦法(試行)》。
學校大額度資金(超過1萬元)使用制度
1、學校需購大量的財產物質應列入當年的財政預算專項經費的項目,經教育局有關部門審批同意,方可實施。
2、學校需購的財產,總務主任審批,需經行政會議討論決定、校長審核。
3、凡需添置重大財產或對校舍進行基本建設,由總務主任提出,學校行政會議討論,聽取黨員意見,上報教育局有關部門審批。
4、規范審批審核行為,嚴格遵守審批審核紀律,發現問題及時處理。
5、關于大額度資金使用情況,及時在教代會上予以通報。
黨務公開制度
為了進一步提高黨組織決策民主化?科學化水平,加強黨務工作的透明度,促進黨務公開工作健康深入開展,特制定本制度? 一?基本原則
黨務公開要堅持實事求是,面向基層?面向群眾,不回避矛盾?避重就輕,內容真實?全面?具體? 二?公開內容
按照依法公開?真實可信的要求,凡需要黨組織班子集體研究決定的重大問題?涉及群眾切身利益的問題?群眾關心的熱點問題?容易出現以權謀私?滋生腐敗?引發不公的事項,除涉及保密的內容外,都要最大限度的向群眾公開?包括:
1?黨組織重大決策?決定?決議的醞釀?擬定?出臺及落實情況?
2?領導班子自身建設情況?領導班子的思想建設?組織建設?作風建設?制度建設以及黨風廉政建設責任制考核情況,民主生活會征集意見?開展批評和自我批評?問題整改情況,領導干部述廉情況,重要情況通報和報告等?
3?干部制度執行情況?干部考察預告?任前公示?競聘上崗?獎懲情況以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的公開事項?
4?領導干部廉潔自律規定執行情況?領導干部購建房?辦理婚喪喜慶事宜?子女出國學習?配偶和子女從業等個人重大事項報告情況,執行不準收送現金?有價證券?支付憑證的規定情況,執行通信工具管理規定情況,出國(境)和跨省考察情況,執行公車使用管理規定情況,使用招待費情況?
5?組織建設情況?黨代表的推薦產生情況,黨員發展情況,入黨積極分子情況,民主評議黨員?黨費收繳情況等?
6?考核情況?黨務工作考核情況和受表彰情況?
7?監督情況?違法違紀問題查處和信訪監督情況,實施黨內監督程序化?制度化的具體辦法和措施?
8?有必要公開的黨內其它事項? 三?公開程序
按照“事前公開?征求意見?決策公開?民主討論?結果公開?接受監督”的程序,將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀?決策?實施的全過程?黨組織在討論決定事項?制定目標任務之前,要充分征求黨員群眾的意見,利用黨員大會?黨小組會等載體集思廣益,形成初步方案,經討論后,將最終結果向廣大黨員群眾公開?人事任免?干部培養等內容按《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求執行?重大決策作出后要向群眾公示,形成共識,贏得群眾支持? 四?公開時間和形式
黨務公開要突出時效性,常規性工作?重大決策?目標任務常年公開,階段性工作完成后及時公開,臨時性工作隨時公開,重大事項經上級黨組織審批后公開?
根據內容不同可采取會議公開?公告公示?網站等不同的公開形式?只適宜在黨內公開的,要通過黨內有關會議?文件?通報等形式進行公開;可向全社會公開的,可通過新聞媒體或在黨務公開欄和政務公開欄上公開? 五?監督與考核
將黨務公開工作作為黨風廉政建設責任制和黨建工作的重要內容,切實搞好公開公示,要聘請監督員,及時了解黨員群眾的反映,為認真落實黨務公開制度提供基礎保障?
教師職業道德考核辦法
為進一步加強中小學教師職業道德建設,激勵廣大教師力行師德規范,提高職業道德水平,根據《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》和《教育部中國教科文衛體工會全國委員會關于重新修訂和印發<中小學教師職業道德規范>的通知》,制定本辦法。
一、指導思想和基本要求
實施中小學教師職業道德考核,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以規范教師從教行為為重點,以提高教師隊伍素質為目標,建立健全中小學教師職業道德考核制度,完善教師職業行為的激勵機制和約束機制,進一步提高我省中小學教師師德建設水平,努力造就一支師德高尚、素質優良、人民滿意的中小學教師隊伍。
實施中小學教師職業道德考核工作,要尊重教師的主體地位,依靠教師、服務教師,鼓勵教師自省、自重、自律、自強。要廣泛聽取教師、學生及家長的意見,嚴格考核程序,客觀公正地評價教師。要充分發揮考核的導向作用,獎優罰劣,引導廣大教師踐行師德規范,不斷提高師德修養和教育教學能力。
二、考核對象
普通中小學、中等職業學校、幼兒園的在職教師。
三、考核內容
(一)愛國守法
1.熱愛祖國,熱愛人民,擁護中國共產黨領導,擁護社會主義;
2.全面貫徹國家教育方針,在思想上、言行上同黨和國家方針政策保持一致; 3.自覺遵守法律法規和學校規章制度,爭做知法守法楷模;
4.依法履行教師職責,不得以任何理由、任何方式有礙完成教育教學任務,不得以非法方式表達訴求、干擾正常教育教學秩序,損害學生利益。
(二)愛崗敬業
1.忠于人民教育事業,樹立崇高的職業理想和堅定的職業信念,熱愛教育,熱愛學校,熱愛學生;
2.認真履行崗位職責,勤奮工作,敬業樂業,不對本職工作敷衍塞責,不在工作時間從事與教育教學無關的活動;
3.認真執行教學計劃,自覺遵守教學規范,認真備課上課,認真批改作業,認真輔導學生;
4.服從學校工作安排,積極承擔班主任等教育教學工作任務。
(三)關愛學生
1.關心愛護全體學生,尊重學生人格,平等、公正對待學生,對學生嚴慈相濟,建立民主和諧的師生關系; 2.關心學生安全和身心健康,維護學生正當權益,危急時刻挺身而出保護學生安全;
3.不體罰或變相體罰學生,不諷刺、挖苦、歧視學生,不放棄每一個學生,主動幫助和輔導學習有困難、品行有缺陷的學生;
4.人人參與家訪,生生都要訪到,主動加強與學生家長的聯系和溝通,及時反饋學生在校情況,積極宣傳科學的教育思想和方法,促進家校互動育人。
(四)教書育人
1.全面實施素質教育,堅持因材施教,激發和培養學生創新精神和實踐能力,促進學生全面和諧發展; 2.堅持育人為本,德育為先,將德育滲透于教育教學工作中,培養學生良好品行,塑造學生健全人格;
3.遵循教育教學規律,改進教育教學方法,精心組織課堂教學和實踐教學活動,努力提高教育教學質量,切實減輕學生課業負擔;
4.綜合評價學生素質,客觀評定學生操行,不以分數作為評價學生的唯一標準,不公開排列學生的成績名次。
(五)為人師表
1.堅守高尚情操,知榮明恥,淡泊名利,誠實守信,謙虛謹慎,自尊自愛,模范遵守社會公德,積極參加社會公益活動;
2.文明執教,舉止端莊,衣著得體,語言規范,不在課堂上使用通訊工具; 3.作風正派,嚴于律己,廉潔從教,自覺抵制有償家教,不以職務之便謀取私利,不收受學生和家長財物;
4.關心集體,顧全大局,團結協作,尊重同事,平等對待學生家長,維護學校和集體榮譽。
(六)終身學習1.崇尚科學精神,樹立終身學習理念,堅持求真務實和嚴謹自律的治學態度和學術精神,恪守學術道德,發揚優良學風;
2.熱愛學習、善于學習,積極參加繼續教育和崗位培訓,努力學習新知識、新技術,拓寬知識視野,更新知識結構,不斷提高自身思想素質和學識魅力;
3.潛心鉆研業務,全面掌握專業知識,扎實教育教學基本功,不斷提高專業素養和教育教學能力;
4.勇于探索創新,積極參加教科研活動,努力實踐教育教學改革,提高適應素質教育的可持續發展能力。
四、考核程序和方法
教師職業道德考核與績效考核結合進行。
(一)成立考核小組
學校要成立考核小組,負責本校師德考核工作的組織實施。考核小組成員由學校領導、相關科室負責人以及教師代表組成,其中教師代表由民主推選產生,人數不少于考核小組成員的50%。
(二)組織評議
學校考核小組組織學生、家長、教師開展師德評議。
學生(家長)評議:以班級為單位,采取問卷調查等方式進行。班主任在本班評議,任課教師由考核小組抽取所任教班級進行評議。教師評議:以年級組或學科組為單位,組織教師對照師德考核內容要求進行自評互評。
(三)綜合評定
學校考核小組根據學生(家長)評議和教師評議情況,結合教師平時的師德表現,對每個教師作出客觀評價,并提出考核等次意見。
(四)確定等次
考核擬定等次在本校范圍內公示,公示無異議后確定教師師德考核等次,并在校內以適當方式公布。學校考核小組應向每一位被考核教師反饋考核評價意見,考核結果存入教師個人檔案。教師對師德考核結果有不同意見的,可以向學校考核小組申請復核或向學校主管部門申訴。
五、考核等次
(一)考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。
(二)凡有下列情況之一的,師德考核等次定為不合格:
1.以非法方式表達訴求,故意不完成教育教學任務、干擾正常教育教學秩序,損害學生利益的;
2.對教學工作不認真負責,上課該講授的內容不講授,留到課后進行有償家教謀取私利的;
3.以獲取利益為目的,推薦、暗示學生接受有償家教或到社會培訓機構學習培訓的;
4.工作日未經批準在校外社會培訓機構兼職、兼課的; 5.無正當理由,拒不承擔班主任工作的;
6.在招生、考試、評估考核、職稱評聘中弄虛作假、營私舞弊的; 7.組織、慫恿學生考試舞弊的;
8.體罰或變相體罰學生,影響惡劣的; 9.歧視、侮辱學生,影響惡劣的; 10.在學校向學生宣傳宗教的;
11.在學校散布**言論,或向學生傳播有害身心健康的思想和信息的; 12.組織、誘導學生參加非法組織、“黃、賭、毒”和迷信活動的; 13.擅自組織學生參加校外集會或商業性活動的;
14.以盈利為目的,向學生推銷或代購教輔資料和其他商品的;
15.向學生和家長索要或變相索要財物、收受學生和家長貴重財物的; 16.擅自停課、調課或請人代課的; 17.在課堂上吸煙或酒后上課的; 18.工作時間打牌、炒股、玩游戲的; 19.因違法違紀行為受到紀律處分的;
20.其他嚴重違反師德規范,造成不良影響和后果的。
六、考核結果的使用
(一)教師職業道德考核結果作為教師績效考核評價指標中“職業道德”部分的評價結果,按不低于教師績效考核30%的權重計入教師績效考核結果。
(二)教師職業道德考核結果作為教師資格認定、職務評審、崗位聘任、績效工資發放、表彰獎勵等的重要依據。
(三)師德考核等次優秀的,績效考核才可評為優秀等次;對師德考核優秀者,在職務評審、崗位聘任、表彰獎勵時,同等條件下優先考慮。
(四)師德考核不合格的,績效考核應定為不合格;師德考核不合格者,當年不得晉升職務、崗位等級,不得評先評優,按有關規定扣發績效工資,必要時可調整崗位。教師違反師德規范情節嚴重、造成惡劣影響的,應給予黨紀政紀處分或者撤消教師資格、解聘。
七、組織領導
中小學教師職業道德考核是教師績效考核的重要組成部分,各級教育行政部門和學校要提高對師德考核工作重要性的認識,加強領導,明確分工,落實責任。各級教育行政部門要加強對師德考核工作的監督、檢查、指導,總結經驗,不斷完善,確保師德考核工作取得實效。對工作不力,存在走形式、走過場問題的學校,根據具體情況,給予通報批評、學校師德建設考核不合格或降低學校績效考核等次等處理,并追究學校主要領導的責任。
師德考核工作的重點在學校,學校要切實抓好師德考核工作的組織落實,做好宣傳發動工作,引導廣大教師正確認識開展師德考核工作的目的和意義,引導學生和家長正確理解和支持師德考核工作,積極參與師德考核。在考核中要堅持標準、嚴格程序,確保師德考核工作的客觀、公正。對師德考核不合格或存在師德問題的教師,學校要及時進行誡勉、警示以至處分,有針對性地加強教育和管理。師德考核工作實行“一把手”負責制,校長要切實擔負起領導責任。出現師德問題并造成惡劣影響的,學校及主要負責人當年不得評先評優。
教師違規違紀處罰辦法
第一條 為了加強師德建設,規范我區教師隊伍管理,依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》和《中華人民共和國未成年人保護法》等法律、法規,結合我區實際,特制定本辦法。
第二條 本《辦法》處分種類分為:警告、記過、記大過、降級、辭退、開除。受警告處分的,當年考核不得定為“優秀”等次;受記過處分的,對其進行考核,不確定等次,當年不得申報晉升專業技術職務;受記大過、降級處分的,當年考核定為不合格,兩年內不得申報晉升專業技術職務;受辭退和開除處分的,按國家有關規定處理。
第三條 有下列情形之一,經批評教育仍不改正的,給予警告處分:
(一)不尊重學生,諷刺、挖苦學生的。
(二)在課堂抽煙或使用通訊工具的。
(三)私自向學生、家長推銷書籍、刊物或其他商品的。
(四)在教育教學活動中,不能認真聽取學生家長正確意見和建議,訓斥或無故指責學生家長的。
(五)語言舉止不文明,服飾不得體,有損教師形象的。
(六)在工作日及工作場所搓麻將、打撲克、玩電腦游戲、上網聊天的。第四條 有下列情形之一的,給予記過處分:
(一)擅自停課、隨意放假和不經允許在校外兼課的。
(二)體罰或變相體罰學生的。
(三)侮辱學生人格、剝奪學生在學校學習和參加活動權利的。
(四)參與各種有償辦班補課或巧立名目亂收費的。
(五)無教案上課,不批改學生作業和輔導學生,不完成教學任務的。
(六)故意散布有損學生及家長、同事、領導及學校名譽的言論,并造成影響的。
第五條 有下列情形之一的,給予記大過或降級處分:
(一)體罰或變相體罰學生,造成學生身心傷害的。
(二)向學生或家長索要財物,造成影響的。
(三)私自組織學生參與有償辦班補課,造成社會影響的。
(四)曠工或無正當理由逾期不歸連續超過5個工作日或一年累計超過10個工作日的。
(五)工作責任心不強,推諉扯皮,嚴重失誤,給學校造成重大損失,影響惡劣的。
第六條 有下列情形之一的,予以辭退:
(一)公開詆毀黨和國家的方針政策的。
(二)公開傳播有害學生身心健康的思想,宣傳、從事封建迷信活動,并造成不良影響的。
(三)品行不良,侮辱學生,影響惡劣的。
(四)體罰或變相體罰學生,情節惡劣,嚴重損害學生身心健康的。
(五)曠工或無正當理由逾期不歸連續超過15個工作日或一年累計超過30個工作日的。
第七條 情節嚴重,構成犯罪,被依法追究刑事責任的,開除公職,并由相應教師資格認定機構撤銷其教師資格。
第八條 本《辦法》沒有列舉的違規違紀行為,可視具體情節,參照本《辦法》及上級有關規定給予相應處罰。
第九條 本《辦法》所指的中小學教師包括:各級政府舉辦的幼兒園、普通中小學、中等職業學校、教師進修學校、電大分校和教學研究機構的教師。上述單位中的其他工作人員的違規、違紀行為,參照本《辦法》執行。
第十條 被處分人對處罰決定不服的,可以提出申訴。復查期間,不停止原決定的執行。
第十一條 本《辦法》自發布之日起執行。
黨風廉政建設責任制
根據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的規定: 各級黨委(黨組)對本地區、本部門、本單位的黨風廉政建設負全面領導責任。各級領導班子和領導干部在黨風廉政建設中承擔的領導責任主要有七個方面:
(1貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府關于黨風廉政建設的部署和要求,分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況,研究制定黨風廉政建設工作計劃,并組織實施;
(2)標本兼治,綜合治理,完善管理機制、監督機制,從源頭上預防和治理腐敗;
(3)組織黨員、干部學習鄧小平關于黨風廉政建設的理論,學習黨風廉政法規,進行黨性黨風黨紀和廉政教育;
(4)貫徹落實黨和國家黨風廉政法規制度,結合實際情況,制定本地區、本部門、本系統、本行業的黨風廉政法規制度,并組織實施;
(5)履行監督職責,對所轄地區、部門、系統、行業的黨風廉政建設情況,領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監督、檢查和考核;
(6)嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》規定,選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風;
(7)依法領導、組織并支持執紀執法機關履行職責。