第一篇：重大決策事項法律咨詢制度

重大決策事項法律咨詢制度

第一條　為促進我局各項事業又好又快發展，進一步增強重大決策的合理性和可行性，促進重大決策的民主化、制度化和科學化，提高重大決策事項的質量，促進領導干部知法懂法,制定本制度。

第二條　根據我局重大決策的需要，組織專家圍繞全局性、長期性、綜合性問題進行戰略研究、對策研討，提供法律

科學的咨詢、論證意見。

第三條　法律咨詢實行動態管理，重大決策法律咨詢實行咨詢。

第四條　法律咨詢主要職責：

（一）對擬實施的關系全局水利事業發展涉法問題的咨詢；

（二）對解決我局發展中重點、難點和熱點的法律問題的咨詢；

（三）對其他重要工作決策前的咨詢；

（四）對其他需要咨詢事項的咨詢。

第五條　咨詢論證方式：

（一）通過召開法律咨詢論證會議形式進行；

（二）通過網絡、電話、書面等形式進行。

第六條　重大決策事項咨詢程序：

（一）所涉及的單位按職責規定提出咨詢事項；

（二）所涉及單位提供相關材料；

（三）所涉及單位組織召開法律咨詢會議或通過網絡、電話、書面等形式，聽取法律咨詢組的意見和建議；

（四）所涉及單位根據法律咨詢組成員的意見，形成決策建議報鎮政府。

第七條　法律咨詢組成員應就下列內容對咨詢事項提出意見和建議：

（一）咨詢事項是否符合國家現行法律、法規、政策的規定；

（二）咨詢事項是否符合安順經濟社會發展實際；

（三）咨詢事項的必要性、重要性和可行性；

（四）其他需要咨詢的內容。

第八條　重大決策法律咨詢人員應做到：

（一）遵守國家有關法律、法規和政策，堅持客觀公正、科學合理的原則；

（二）善于聽取各方面意見，團結同志，合作共事；

（三）在精力和時間上能夠保證法律咨詢組的相關工作和活動。

第二篇：學校重大決策法律咨詢制度

張家樓中心小學重大決策法律咨詢審核制度

為使學校各項工作法制化、規范化、制度化，進一步提高辦學效能,特制定本制度。

一、堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,全面履行學校教育教學管理職能,實行科學民主決策,堅持依法辦學,加強民主監督,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的內部管理體制,建設陽光學校、法治學校。

二、學校工作中的重大項目涉及群眾切身利益的重大問題，要完善群眾參與、法律咨詢和政府決策相結合的決策機制,健全重大決策的規則和程序,實行依法決策、科學決策和民主決策。強化法律意識和責任意識,不斷提高依法行政的能力和水平。

三、學校聘請鎮法律服務所的一名業務精、素質高的法律工作者為法律顧問，積極推行重大決策前的法律咨詢審核制度。法律顧問依據法律法規對學校的行政行為進行法制監督檢查，并積極參與有關活動，確保學校行政行為的合法性和有效性。

四、學校重大問題決策前，學校應咨詢法律顧問，及時了解有關法律方面的意見。學校領導班子成員討論達成初步意見后，必須進行法律方面的咨詢。對準備實施的其他事務，就其相關手續等事項，也必須經過法律咨詢認可后實行。

五、學校要修改教職工聘任合同、進行有關訴訟、調節或仲裁活動，須咨詢法律顧問，在經法律顧問和懂專業法律的部門人員審查后，校長方可簽字和加蓋學校公章。

二〇〇七年三月十日

第三篇：水務局重大事項決策前法律咨詢聽證制度1

××市水務局重大事項決策前法律咨詢聽證制度

第一條 為進一步提高本局行政決策的科學化，規范重大決策行為，提高執政能力和決策水平，依據《中華人民共和國行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》等有關文件精神，結合本局實際，制定本制度。

第二條 重大事項決策前法律咨詢聽證制度，是指我局在作出重大事項決策前，組織專門人員聽取有關部門及社會有關方面的法律意見和建議，對作出重大決策的必要性、可行性進行論證的一項規程。

第三條 重大事項主要包括：

（一）受市人大常委會或市政府的委托，由本局負責起草的地方性法規或政府規章草案；

（二）在行政執法中遇到的重大問題；

（三）水務建設綜合或專項規劃；

（四）投資額巨大的全市水利或污水處理等水務建設項目；

（五）需要各級部門協調的重大的體制機制改革。

（六）指導全市水務體制改革的政策性文件和實施方案；

（七）其它需要法律咨詢聽證的決策事項。

第四條 重大事項法律咨詢聽證應當遵循公開、公平、公正的原則。涉及國家秘密的除外。

第五條 重大事項法律咨詢聽證采取聽證會的形式。

第六條 聽證會參加人員主要由聽證主持人、聽證記錄員、聽證陳述人、聽證法律專業人士和聽證旁聽人組成。

一般由利益相關單位代表、人大代表、政協委員、群眾代表及相關方面的專家及法律界人士組成。根據聽證內容，合理確定代表的人數及構成，聽證代表一般不少于9人。公民提出旁聽申請的，經批準后可以參加旁聽。

第七條 聽證主持人由本局負責人擔任。其主要職責是：

（一）確定舉行聽證會的時間、地點；

（二）主持聽證會；

（三）決定聽證陳述人發言順序；

（四）維護聽證會秩序和執行聽證會紀律；

（五）審定并簽署聽證記錄；

（六）組織聽證評議會并提出聽證報告。

第八條 聽證記錄員由聽證主持人指定，具體承擔聽證記錄工作。

第九條 聽證陳述人是指參加聽證會并就聽證事項進行陳述的人。

公眾方聽證陳述人由我局根據聽證事項的要求，在申請參加聽證會的人員中確定。一般由下列人員組成：

（一）與聽證事項有利害關系的當事人；

（二）與聽證事項有關并提供相關事實的機關、企事業單位和其他組織的代表；

（三）了解聽證事項的專家學者。

第十條 聽證法律專業人士是指本局聘用的法律顧問或其他熟悉聽證事項的法律專業人士。

第八條 本局需要舉行聽證會的，應當通過新聞媒體或者“三亞水務網”向社會發布聽證會公告。

聽證會公告包括下列事項：

（一）聽證機關；

（二）聽證事項及其目的；

（三）公眾方聽證陳述人和聽證旁聽人的人數、要求與報名辦法；

（四）其他有關事項。

第九條 公民、法人和其他組織均可申請參加聽證會。申請擔任公眾方聽證陳述人的，應當按照聽證會公告的要求，在向本廳提交的申請書中載明個人簡歷、對聽證事項的意見摘要等內容。

第十條 在舉行聽證會前10個工作日，應當將書面通知送達參加聽證會的公眾方陳述人和旁聽人。

公眾方聽證陳述人因故不能參加聽證會的，應當在聽證會舉行前5個工作日書面告知我局。經我局同意后，公眾方聽證陳述人可以委托他人參加聽證會或者提供書面陳述材料。

第十一條 聽證會一般按照下列程序進行：

（一）聽證記錄員核實聽證會參加人員的到會情況，宣讀聽證會紀律和有關注意事項；

（二）聽證主持人宣布聽證會開始，介紹聽證會參加人員情況；

（三）聽證主持人說明聽證事項及有關情況；

（四）本局聽證陳述人發言；

（五）公眾方聽證陳述人發言；

（六）聽證法律專業人發言并提供法律咨詢意見；

（七）各方聽證陳述人就有關事項進行質證與辯論；

（八）經聽證主持人同意，聽證旁聽人就聽證事項發言； 第十二條 本制度由本局辦公室負責解釋。

第十三條 本制度自2011年10月1日起實施。

第四篇：重大事項決策制度

重大事項決策制度

一、決策原則

（一）民主集中制原則

堅持民主集中制，實現集體領導與個人分工負責相結合。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執行開發區的議事規則和程序，保證各項工作高效運轉，保證決策事項實施有效監督。

（二）科學決策原則

重大事項決策前應當調查研究，必要時可進行專家論證、技術咨詢、決策評估。

（三）民主決策原則

在集體決策過程中，要廣泛征求各方意見，必要時可進行聽證和公示，班子成員對議題要明確表態，表決意見和理由等情況要做會議記錄。

（四）依法決策原則

重大事項必須嚴格遵守國家法律法規、黨紀黨規和有關條例條規進行決策。

二、決策范圍

1、根據上級國家機關的重大決策、重要工作部署和重要會議精神，結合侍莊鄉實際，研究制定具體的貫徹意見和工作部署。

2、討論決定侍莊鄉經濟和社會發展戰略、中長期發展

規劃和計劃。

3、研究決定侍莊鄉經濟社會發展方面事關全局、事關長遠的重點工作、重大任務、重要目標和重大建設項目，以及相關的推進措施和重要事項。

4、研究制定新農村建設計劃，研究確定拆遷、安臵方案，以及研究解決在實施過程中遇到的重大問題。

5、討論研究財政預決算及其重要調整事項；討論決定財政資金使用、專項資金安排、重要國有資產處臵等問題；討論研究未列入預算單項支出5萬元以上（含5萬元）的資金安排。

6、審議管理權限范圍內的人事問題，按照干部管理權限和規定程序，審定鄉管干部的推薦、提名、任免、獎懲和領導班子建設中的重要事項。

7、討論決定有關重要的先進評選、表彰、獎勵事項。

8、討論決定報請上級審批的重要事項。

9、審定侍莊鄉投資項目立項方案；審定重大建設工程項目和鄉投資建設工程項目的安排方案。

10、討論處理重大突發性事件。

11、辦理上級部門交辦的重要事項。

12、其他需要提交研究的重要事項。

三、決策程序

凡屬重大事項的決策，應當經過如下程序：議題的提出──深入調查研究──充分聽取意見──基本形成共識─

─侍莊鄉三套班會議決定。

（一）議題確定

重大事項決策議題由班子成員和所屬職能部門提出，但職能部門提出的須經分管領導同意。所有需在三套班會議上討論的議題須經黨政辦匯總后報黨委書記確定，或由黨委書記授權委托確定。

（二）議題討論

三套班會議召開前通過班子成員個別醞釀、專題會等適當形式對議題進行準備和醞釀。討論重大事項，須黨委書記、鄉長以及其他班子成員、相關職能部門參加。

研究討論議題時，均由相關職能部門提出初步方案，提供簡要的書面材料，內容包括匯報要點、需討論決定的事項、以及對所提問題解決辦法的建議或方案，分管領導提出建議。提出議題的班子成員和職能部門要認真、全面、客觀、真實地介紹議題的有關情況。需要提請會議討論的文件及有關材料，應提前1至2天送給每位與會同志，以便認真閱讀研究，作好充分準備。與會人員要認真履行職責、充分發表意見。特殊情況不能參加會議的，可以用書面形式表達意見。

遇有特殊緊急情況，來不及召開會議討論的，經黨委書記同意后，可酌情當機處臵，事后必須及時向領導班子匯報。

（三）會議表決

根據討論事項的不同情況，可采取口頭、舉手、投票等方式表決。人事、大額資金安排、拆遷、安臵、重大工程建

設等重大事項，必須進行表決。對意見分歧較大的事項，除緊急事項外，應暫緩作出決定。對少數人的不同意見，應當認真考慮和分析。決策事項需上級審批或備案的，按規定及時履行相關手續。

（四）會議記錄

要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結論、決策實施等以會議記錄、紀要、決定等形式形成文字材料存檔備查。必要時，可將決策情況在有關會議上通報。

（五）會議紀律

嚴格遵守保密紀律，會議在討論與本人及親屬有關議題時，本人應主動回避。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容，與會人員不得外泄。

四、執行程序

（一）對重大事項作出決議后，由班子成員按照分工負責組織實施。

（二）遇有分工交叉的，可明確一名具體負責人牽頭組織實施。

（三）有關責任部門認真組織落實重大事項。

（四）集體形成的決議，任何個人無權改變，個人和少數人有不同意見的允許保留，也可按組織程序向上級反映，但在集體沒有作出新的決策之前，應當無條件執行。

（五）在執行過程中情況發生變化，需要改變原來的集體決定的，必須經三套班子集體復議，做出新的決定，并按

新的決定執行。

五、監督和責任追究

（一）侍莊鄉紀委負責對決策執行情況進行監督檢查，確保決策事項落到實處。

（二）有下列情形之一，造成嚴重政治影響和重大經濟損失，對直接責任人和其主管人員，根據事實、性質、情節，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關公務員處分條例》的規定及程序進行行政問責，直至給予黨紀、政紀處分；觸犯刑律的，移送司法機關追究刑事責任。

1、不正確執行本辦法，應當集體討論決定的事項未經集體討論，而由個人或少數人決定，或由于緊急情況，未經集體討論決定而個人決策，事后不及時報告的。

2、雖經集體研究，但其決策有悖國家法律法規、黨紀政紀條規和干部選拔任用條例的。

3、對重大事項未做調查研究，盲目決策導致決策失誤的。

4、相關人員未向班子集體提供真實情況而造成錯誤決策的。

5、不遵守、不執行集體決定，或未能按照集體決定和分工履行自己職責，或擅自改變集體決定，貽誤工作時機造成經濟損失的。

6、在執行決策過程中發現可能造成損失，不及時報告

和采取措施糾正的。

7、監督人員發現監督對象違反決策程序或者決策有悖國家法律法規、黨紀條規，不提出意見、建議或隱瞞不報的。

8、其他原因違反重大事項集體決策制度而造成重大損失和影響的。

第五篇：重大決策法律咨詢制度

重大決策法律咨詢制度

第一條 咨詢的決策內容

1、對全村具有普遍約束力的規章制度的制度，如《村民自治章程》、《村規民約》等；

2、村集體建設項目的確定和發包，土地規劃和宅基地的分配、使用，土地征用及各項補償費的使用方案（法律另有規定的除外）；

3、村民福利分配方案的制定及施行；

4、村民反映強烈的重點、熱點問題的解決；

5、其它需要法律咨詢的重要決策和重要規定。第二條 法律咨詢的重點

擬出臺的重大決策是否符合國家現行法律法規和上級有關規定，是否符合國家有關政策導向和規劃，是否符合科學的發展觀和本村經濟社會發展實際，是否具有可行性和可操作性，是否符合大多村民的利益等。第三條 法律咨詢的程序

村民委員會、村民會議或村民代表會議討論決定后，擬在本村施行的關系本村集體及村民利益的重大決策，由村民委員會提交給本村法律顧問，征詢意見。第四條 法律咨詢的要求

1、本村法律顧問必須從村全局利益出發，公正、客觀地開展工作，提出見解或修改意見，并遵守有關保密事項。

2、法律咨詢所需經費，列入本村財務預算。第五條 法律咨詢的責任

1、本村法律顧問應有高度的責任感，并對其提供的咨詢意見負責。

2、根據咨詢意見的可靠程序和決策實施的效果，對有顯著貢獻的法律顧問，可給予精神鼓勵或一定的物質獎勵。第六條 責任追究

對不遵循重大決策法律咨詢制度，隨意決策，造成不良影響和重大損失的，將依照有關法律法規和規章制度追究相關責任人的責任。