第一篇：濟南市人民政府關于深入推進國家商標戰略實施示范城市建設的意見

濟南市人民政府關于深入推進國家商標戰略實施示范城市建設的意見

（濟政發〔2010〕37號）

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門：

2010年6月，我市被授予國家商標戰略實施示范城市。為深入推進國家商標戰略實施示范城市建設，發揮商標戰略的示范帶動作用，推動經濟社會又好又快發展，根據上級有關要求，結合我市實際，現提出以下意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以促進城市建設跨越提升、經濟發展轉型升級、社會事業全面突破為目標，創新政策措施和工作機制，指導、服務市場主體積極實施商標戰略，充分運用國家商標戰略實施示范城市相關扶持政策，打造一批代表我市區域產業優勢、代表企業競爭力和形象、有較強示范帶動作用的馳（著）名商標和區域品牌，推動我市經濟轉型發展、創新發展、和諧發展。

二、工作目標

（一）總體目標。商標注冊、保護、管理、運用工作機制逐步建立完善，市場主體實施商標戰略的能力顯著增強，企業自主商標擁有量進一步增加，培育、發展一大批在國內外市場占有率較高的知名商標，商標戰略對經濟發展、文化創新和社會建設的促進作用充分顯現。

（二）遠期目標（2010年至2015年）。注冊商標數量大幅增長，力爭新增注冊商標1.8萬件，總量超過4.6萬件；新創馳名商標18件，總量達到43件；新創省著名商標120件，總量達到300件；新發展市著名商標180件，總量達到340件。涉外商標注冊量逐年增長。信息、物流、金融、文化旅游、商務會展等服務業商標注冊量大幅增加。

（三）近期目標（2010年至2012年）。力爭新增注冊商標1萬件，總量超過3.8萬件；新創馳名商標10件，總量達到35件；新創省著名商標60件，總量達到240件；新發展市著名商標100件，總量達到260件，服務業和涉外商標注冊量大幅增加。

三、基本原則

（一）企業主體，示范帶動。充分發揮企業在商標注冊、運用、保護和管理中的主體作用，增強企業商標意識，提高市場競爭力，提升產品質量、管理和營銷水平。

（二）政府引導，重點培育。各級政府充分發揮組織協調作用，引導企業積極實施商標戰略，形成政府引導、企業爭創、社會支持參與的良好格局。

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（三）鼓勵創新，政策扶持。鼓勵企業積極開發具有自主知識產權的新技術、新產品，增加商標附加值和含金量。實施激勵政策和扶持措施，進一步增強企業推進商標戰略實施的積極性。

（四）部門服務，合力推進。各職能部門按照職責制定相應的幫扶政策和措施，形成分工負責、密切協作的商標戰略推動工作機制。

四、強化商標戰略推進措施

（一）指導企業加大實施商標戰略力度。鼓勵企業制定、實施適合自身特點的商標戰略，圍繞商標戰略和品牌戰略，采取多種措施，整合技術、管理、營銷等優勢，研發一批具有自主知識產權的核心技術和高端產品，增強自身核心競爭力，提高商標附加值和信譽度。開發一批擁有自主知識產權、核心競爭力強的名牌產品，形成新興產業、高端產業的產業鏈群體。各縣（市）、區要選擇基礎面好、有較強實力的企業作為商標戰略實施示范企業，引領其它企業共走商標戰略之路。

（二）引導企業做大做強產業品牌。挖掘振興傳統品牌，大力提升交通裝備、機械裝備、冶金鋼鐵、食品藥品等傳統制造業商標價值。打造提升先進制造業創新基地，從制造業優勢轉變為品牌優勢，實現由濟南制造到濟南創造的轉變。要按照新型工業化和產業國際化要求，鼓勵和引導新信息、新能源、生物醫藥和高端裝備制造業等高新技術產業、新興工業企業實施商標戰略，逐步形成高端、高效、高輻射力的產業群，并爭創國際知名品牌。充分發揮省會城市人流、物流、資金流和信息流的優勢，積極引導企業推行服務業連鎖化、品牌化經營，加快信息、物流、金融、文化旅游、商務會展等現代服務業建設，創新服務品牌，合力推動服務業發展。

（三）大力培育農產品商標和農產品地理標志。積極引導農產品商標注冊和農產品地理標志的登記，引導農產品地理標志進行集體商標或證明商標的注冊。發揮已有農產品地理標志的示范效應，推廣新型農業產業化經營模式，培育一批附加值高的農產品商標和地理標志。加強對農民專業合作社和專業協會的指導，重點扶持一批效益好、潛力大、帶動力強的農業龍頭企業，培育一批知名度高的農產品商標和地理標志，實現農業專業化、規模化、集約化發展。

（四）指導企業強化商標價值作用。引導企業在改制改組和組建企業集團過程中，將商標無形資產和企業有形資產結合起來，防止無形資產的流失。鼓勵企業或個人以注冊商標作價入股。支持企業以商標為紐帶，通過投資入股、許可使用（如授權貼牌、品牌連鎖）、質押融資等方式，實現商標價值的轉化、利用和提升。推進閑置商標資源的盤活利用，對具有使用價值的閑置商標組織交易活動，推進閑置商標許可和轉讓，提高商標資源的使用率。

（五）積極打造區域及國際品牌。積極開展專業商標區域品牌基地培育創建工作，充分運用區域品牌基地內企業集聚、產品專

一、信息集中、區域效應強等優勢，聯合創建區域性集體品牌、集體商標，把多年積累的地區知名度轉化為品牌無形資產，優化企業競爭性合作，做大做強區域品牌，推進區域產業換代升級。引導具有自主商標的出口企業申請商標國際注冊，增加商標的國際注冊數量，維護企業海外商標權益。大力實施出口品牌戰略，推動加工貿易轉型，建設一批產業集群優勢明顯的出口創新基地，壯大一批具有國際競爭力的外貿企業集團，增強企業國際競爭力。

（六）加大實施商標戰略政策扶持。對于新認定的馳名商標、省著名商標、地理標志證明商標（集體商標）、新注冊的涉外商標，按照《濟南市人民政府關于印發濟南市創建國家創新型城市若干政策的通知》（濟政發〔2010〕6號）有關規定進行獎勵。暢通商標質押融資渠道，搭建銀企聯手平臺，進一步創新金融產品和服務，破解企業資金短缺瓶頸，建立以政府引導、企業投入、銀行貸款、風險投資、外資和其他社會資金共同參與的商標投融資機制。支持投資人以商標等知識產權非貨幣財產出資辦企業，非貨幣財產出資比例可達注冊資本的70%。圍繞具有核心專利技術的成長型科技企業，實施馳（著）名商標重點扶持工程。對馳（著）名商標企業，在有關資源要素保障方面給予傾斜，在技術改造、技術引進、技術創新及科研立項、財政貼息等方面優先扶持。幫助有條件的馳（著）名商標企業申請國家各類政策性基金。積極支持馳（著）名商標企業調整結構、優化布局，支持行業內優勢企業兼并、收購、重組落后產能企業。

（七）強化商標專用權行政保護。完善商標監管長效機制，推進商標監管“關口”前移，加快商標監管信息化建設，及時準確掌握商標使用、管理和企業生產經營情況，為保護商標專用權、維護企業合法權益夯實基礎。規范商標代理行為，維護公平競爭的市場秩序。嚴厲打擊侵犯馳（著）名商標、涉外知名商標、食品商標、藥品商標、農產品地理標志商標及涉農商標專用權行為，營造健康有序的商標保護環境。市工商、質監、公安等相關部門要充分發揮職能作用，重點打擊侵犯商標專用權的違法行為，建立商標行政執法與司法保護相結合的維權體系，依法懲處侵犯商標專用權的違法行為。

五、加強組織領導

（一）加強組織領導。成立市國家商標戰略實施示范城市建設工作領導小組（成員名單附后），負責國家商標戰略實施示范城市建設工作的組織領導和協調工作。市發改、經濟和信息化、工商、財政、國資、商務、質監、科技、農業等部門要立足職責，強化協作配合，確保商標戰略各項目標任務落到實處。

（二）強化督促檢查。各級各有關部門要結合實際，制定工作規劃，分解任務指標，完善督查機制，落實獎懲措施，加快推進商標戰略實施。市國家商標戰略實施示范城市建設工作領導小組將采取定期與不定期方式，對工作進展情況進行督促和檢查，確保商標戰略順利實施。

（三）營造良好社會氛圍。充分利用各類新聞媒體以及“3.15”消費者權益日和“4.26”世界知識產權日，開展以注冊、運用、保護商標為核心內容的普及宣傳活動，加大對推進商標戰略的宣傳力度，形成全社會關注商標、保護商標的良好氛圍。強化商標戰略經驗交流，每年舉辦1至2次高層次商標戰略論壇，為企業共享商標信息資源和創建品牌搭建交流平臺。

濟南市人民政府

二o一o年十一月二日

附表：1 合作經營協議書

甲方： 乙方：

經甲乙雙方友好協商，就中石油煤層氣保德區塊地面工程合作經營事宜，自愿達成如下協議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經營、利益共享、風險共擔。

二、合作經營項目：中石油煤層氣保德區塊地面建設工程。

三、合作經營地點：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現金方式出資200萬元；乙方以現金方式出資200萬元（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務承擔的基礎。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務造成不利影響的前提下可以退出，但須經雙方協商認可。

八、甲乙雙方的分工、權力與義務：

1、甲方為合作項目的負責人，全面負責合作業務的日常經營與管理，重點負責商務活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負責合作項目的生產，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當地銀行開設賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負責施工過程中的財務工作，對于涉及財務、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項在超過 元額度（元以下的應各自記賬留存憑證定期對賬），應許甲乙雙方協商一致方可進行。同時，甲乙雙方都有對財務賬目的監督權利。

九、盈余分配與債務承擔：

合作雙方共同經營，共同合作、共擔風險、共負盈虧。

十、合作任一方違反本協議導致合作損失的，應當對另一方承擔。本協議未盡事宜，雙方協商解決。

本協議一式 2 份，甲乙方各執一份，經甲乙方簽字畫押后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

第二篇：陜西省人民政府關于推進商標戰略的實施意見

陜西省人民政府關于推進商標戰略的實施意見

各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

為貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》，大力推進商標戰略實施，明確商標戰略任務，充分發揮商標在促進全省經濟社會又好又快發展中的重要作用，現提出如下實施意見。

一、商標戰略指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，努力做到行政監管與促進發展、服務大局、維護權益、依法行政相統一。積極服務市場主體，提高企業商標注冊、運用、保護、管理能力。提高全社會商標意識，保護商標專用權，促進全省經濟社會又好又快發展，為建設創新型國家提供有力支撐。

二、商標戰略目標

到2020年，把我省的商標注冊、運用、保護和管理水平提高到國內先進水平。商標法治環境進一步完善，商標意識深入人心，市場主體注冊、運用、保護和管理商標的能力顯著增強。企業創新成果和合法權益得到有效保護，商標戰略對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現。具體目標是：

（一）商標法治環境更加完善。健全商標執法管理體制，加強商標保護制度建設，營造良好的市場監管執法環境。商標專用權保護狀況明顯改善，商標使用行為更加規范，侵犯注冊商標專用權行為顯著減少。商標在構建統一、開放、競爭、有序的現代市場體系中發揮重要作用。

（二）企業自主商標擁有量進一步增加。企業國內和國際商標注冊數量穩步增長。國內注冊商標總量與我省總體經濟規模相適應，市場主體擁有注冊商標數量進一步增加；國際注冊商標數量與我省的對外貿易地位相適應，擁有自主商標的出口產品和服務所占對外貿易份額大幅提升。

（三）企業管理和運用商標的能力明顯增強。企業商標管理制度進一步健全，對維護商標權益的投入大幅度增加，運用商標參與市場競爭的能力明顯提升。商標成為更多企業的核心競爭力和提高經濟效益的重要因素，培育、發展一大批在國內外市場占有率高的馳名、著名商標。

（四）全社會的商標意識普遍提高。全省各級政府高度重視商標工作，尊重勞動、尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化逐步形成，符合社會主義市場經濟特色的商標文化基本建立。知識產權意識深入人心，自覺抵制假貨的健康消費理念進一步增強。商標知識日益普及，各類商標專業人才隊伍得到不斷發展壯大，尊重和保護商標的社會環境、文化環境日益改善。

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（五）商標數量顯著提升。從2010年到2020年，全省中國馳名商標擁有量由19件增加到100件，力爭在中國馳名商標總量中的比重由1.2%提高到3%；陜西省著名商標由781件增加到3500件，在全省商標注冊總量中的比重由2.5%提高到5%；地理標志證明商標由10件增加到50件，在全國地理標志注冊總量中的比重由1.7%提高到3%；商標有效注冊總量由31384件增加到70000件，在全國商標注冊總量中的比重由1.3%提高到3%。

三、商標戰略任務

（一）大力推進構建全方位商標政策體系。全省各級政府和有關部門以商標戰略實施為抓手推動地方、行業經濟發展，制定和實施相關經濟社會發展政策。針對不同地區、行業發展特點，完善商標扶持政策，培育地區特色經濟，促進區域經濟協調發展。積極做好商標戰略和產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策的有效銜接。

（二）分類指導和支持市場主體實施商標戰略。引導和推動市場主體在經濟活動中使用注冊商標，鼓勵和幫助企業建立和完善商標價值評估、統計、對外合作管理、信息檢索制度和重大事項預警機制，提高自我維權的意識和應對商標糾紛的能力。推進企業實施商標戰略，以商標為凝聚點整合企業的技術、管理、營銷等優勢，形成自身的核心競爭力。引導企業改進競爭模式，加強技術創新，提高產品質量和服務質量，豐富商標內涵，增加商標附加值，提高商標知名度。支持企業以商標專用權許可、質押等方式開展經營活動，充分開發利用商標專用權的市場價值。大力宣傳、普及商標國際注冊知識，引導企業積極進行商標國際注冊，逐步提高自主商標商品出口比例。

（三）加大對商標權利人和消費者合法權益的保護。嚴厲打擊假冒商標等侵權行為，維護公平競爭的市場秩序，切實保護商標權利人和消費者的合法權益。加大對中國馳名商標、陜西省著名商標、地理標志證明商標的保護力度。完善商標侵權投訴渠道，規范立案標準和程序，建立和完善行政執法機關之間、行政執法機關和司法機關之間的聯系配合機制，有效打擊和遏制侵犯注冊商標專用權的違法犯罪行為。探索建立企業海外商標維權投訴協調機制，保護企業在國外的合法商標權益。

（四）充分發揮農產品商標和地理標志在統籌城鄉發展、促進區域經濟發展中的推動作用。深入開展“一所一標”等商標富農工作，加強對農民、農村經濟組織和涉農企業的商標法規宣傳，積極引導農產品商標以及地理標志證明商標、集體商標的注冊，提高農產品附加值，增強市場競爭力。切實履行行政監管職能，督促地理標志證明商標所有人認真履行管理義務，維護地理標志產品市場信譽，促進具有地方特色的自然、人文資源轉化為現實生產力。

（五）加強商標監管的信息化建設及應用。積極推動工商信息平臺商標監管軟件應用，開發商標監管信息化系統，建立陜西商標資料庫，開展商標信息采集、處理和分析，為政府決策和推進商標戰略實施工作提供重要支撐。鼓勵社會資金投資商標信息化建設，滿足不同層次商標信息需求。鼓勵企業參與商標信息增值性開發利用，支持建設規范的網上商標交易平臺。

（六）規范發展社會中介服務體系。加強對商標代理組織和代理人的行政監督管理，建立商標代理組織、代理人信用記錄、信用等級評價和失信懲戒等監管制度。建立健全商標代理行業自律制度，制訂商標代理行業自律規范，加強對商標代理人業務和職業道德培訓，提

高代理人素質。支持開展商標代理行業國際合作與交流，提升商標代理人辦理涉外商標申請和處理涉外商標糾紛能力。支持行業協會開展商標工作，維護行業和組織成員的合法商標權益。規范商標價值評估工作，研究制訂商標價值評估指導意見，提高評估公信度。

（七）加大商標宣傳教育力度。建立政府主導、主管部門負責、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的商標宣傳工作體系，加強商標宣傳，提高全社會商標意識。大力弘揚以創新為榮、剽竊為恥，以誠實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，積極倡導消費者樹立自覺抵制假冒偽劣產品的意識。加大商標普法教育和對外宣傳力度，樹立我省有力保護商標的良好形象。廣泛開展商標普及教育，支持高等院校有關專業開設商標課程，在中小學開展樹立商標意識的宣傳活動。

（八）大力培養各類商標專業人才。制訂培訓規劃，將商標法律知識列入黨政領導干部、公務員，企事業單位、農業產業化組織管理人員、專業技術人員等的培訓內容。推動建立商標人才培養基地，積極利用高校和研究機構的教學力量，加強商標人才的培養和商標管理人員以及各級行政管理人員的在職培訓。加快建設商標人才庫和專業人才信息網絡平臺，大力推進商標領域專業人才交流。

四、實施商標戰略的有關扶持政策

（一）對商標注冊予以扶持。引導和推動市場主體在經濟活動中注冊和使用商標，指導出口型企業及時到境外注冊商標。凡省內企業申請商標國際注冊的，由省商務廳按照國家有關規定予以資助。扶持培育一批名、優、新、特涉農商標和地理標志證明商標，凡申請涉農商標、地理標志證明商標的，由省農業廳按照國家有關規定予以支持。具體辦法由省工商局分別商省商務廳、省農業廳制訂。

（二）對馳名、著名商標進行獎勵。從2010年起，凡被認定為中國馳名商標的省內企業商標，省政府對每件商標的所有人獎勵100萬元。凡被認定為陜西省著名商標的，由市級政府給予一定獎勵，具體獎勵數額和方式由各市自行確定。鼓勵企業內部建立獎勵制度，對所屬相關部門和個人進行獎勵。

（三）開展商標戰略實施試點工作，推行商標權質押貸款工作。選擇我省部分馳名、著名商標企業作為首批商標戰略實施試點單位，建立試點追蹤調查機制，全程評測試點企業商標戰略實施情況。推行商標授權經營試點、示范工作，選擇有條件的市和綜合性商場作為首批示范單位，逐步在全省范圍內推廣。充分發揮商標無形資產的作用，積極推行商標權質押貸款工作，進一步緩解企業融資壓力。具體辦法由省工商局會同省金融辦制訂。

五、加強對推進商標戰略的組織領導

全省各級政府要把推進商標戰略作為推動當地經濟發展的重要內容，加強領導，結合實際，統籌規劃商標戰略實施工作。要研究制訂推進商標戰略實施方案，指導、督促、檢查有關政策落實情況，協調解決商標戰略實施過程中的重大問題。

二○一○年三月十六日

第三篇：在全市推進國家商標戰略實施示范城市建設聯席會上的發言

在全市推進國家商標戰略實施示范城市建設

聯席會上的發言

XX縣人民政府（2012年4月16日）

尊敬的侯市長、劉副市長，各位領導：

2011年，在市委市政府的正確領導和市級各部門關心支持下，我縣商標戰略扎實有效實施，共申請商標注冊221件，成功注冊“XX臍橙”地理標志證明商標，新認定省著名商標1件，市知名商標6件，圓滿完成了市政府下達的各項指標。為進一步推進商標興縣戰略，我縣將以貫徹落實今天會議精神為契機，加快商標培育，確保全面完成目標任務。

一、抓統籌，力爭超常規發展。一是強化組織領導。強化商標培育發展領導小組職能，確保機構、人員、職責、經費落實到位。二是定期研判推進。定期召開商標品牌發展聯席會議制度，定期通報目標完成情況，及時研究解決問題。三是高起點規劃。制定可行的品牌培育規劃，將規劃落實到具體培育對象，落實培育措施，確保每年申請100件以上，力爭200件。到2015年，全縣注冊商標總量達到600件，馳名商標1-2件，著名商標10件，知名商標50件，地理標志商標2件。

二、抓宣傳，提高品牌意識。一是提高全民商標品牌意識。制定專門宣傳方案，通過電視媒體、大型戶外廣告等平臺，充分利用“3.15”紀念日、“4.26”知識產權日等特殊時段廣泛開展宣傳活動。二是增強企業品牌意識。組織企業舉辦商標專題講座，2-

第四篇：曲靖市人民政府關于推進商標戰略工作的實施意見

曲靖市人民政府關于推進商標戰略工作的實施意見

各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局：

為認真貫徹落實黨的十七大關于實施知識產權戰略的部署和《云南省人民政府關于推進商標戰略工作的實施意見》（云政發〔2008〕170號）精神，進一步解放思想，深化改革，擴大開放，科學發展，推進我市商標戰略的實施，促進全市經濟社會又好又快發展，現提出如下實施意見：

一、總體要求

以深入貫徹落實科學發展觀，促進曲靖經濟又好又快發展為出發點和落腳點，建立和完善“企業為主，政府推動，部門協調，社會參與”的商標戰略工作格局，以優勢產業集團為重點，綜合運用經濟、法律、行政等手段，集中力量培育、扶持、壯大一批擁有著名、知名商標的企業，努力構建中國馳名商標、云南省著名商標、曲靖市知名商標梯級發展、結構優化的商標發展格局，以積極爭創中國馳名商標為龍頭，充分發揮“品牌興農”、“品牌興企”、“商標強市”的積極作用，全面提高我市經濟綜合實力。

二、組織領導及職責

為確保曲靖市商標戰略的穩步推進，市政府成立曲靖市推進商標戰略工作聯席會議領導小組，由市政府分管領導任組長，成員由市政府辦、市工商行政管理局、市財政局、市經濟委員會、市農業局、市畜牧獸醫局、市國家稅務局、市地方稅務局、市知識產權局、市質量技術監督局領導組成。領導小組下設辦公室在市工商行政管理局，由市工商行政管理局領導任辦公室主任。領導小組辦公室及各成員單位的主要職責是：

領導小組辦公室：主要負責協調處理領導小組的日常事務。

市政府辦：主要負責協調解決各有關部門在實施商標戰略工作中的各種問題，解決重大事項，保障曲靖市商標戰略工作穩步推進。

市財政局：主要負責保障推進商標戰略的工作經費和獎勵經費，每年安排市級工作機構經費20萬元，用作全市推進商標戰略工作經費及目標責任制考核獎勵經費。

市國家稅務局、市地方稅務局、市知識產權局、市質量技術監督局：主要負責曲靖市知名商標的認定工作，同時配合相關部門加強對企業實施商標戰略進行宣傳和幫扶。

市經濟委員會、市農業局、市畜牧獸醫局：針對行業特點，選擇一批發展前景好、實力強、具有市場競爭力的企業進行重點幫扶，加大政策、資金的扶持力度。

市工商行政管理局：認真做好實施商標戰略中的協調、配合和上情下達、總結上報材料等工作，同時做好曲靖市知名商標認定工作，指導企業做好云南省著名商標、中國馳名商標申報工作。

各縣（市）區人民政府要高度重視，切實加強對商標戰略工作的領導，充分認識實施商標戰略對轉變發展方式、促進地方經濟社會又好又快發展的重要作用；要建立相應的商標戰略推進工作的組織領導機制，將商標培育發展納入當地政府經濟社會發展目標考核體系，大力推進當地商標品牌建設。

三、基本原則

推進商標戰略工作應遵循以下基本原則：

（一）企業主體原則。增強企業商標意識，提高產品質量、管理和營銷水平，引導企業做好商標的注冊、使用、宣傳和保護工作，精心經營品牌，積極打造知名品牌。

（二）龍頭帶動原則。加強政策指導，強化幫扶舉措，支持優勢企業、優勢產業、優勢行業爭創曲靖市知名商標、云南省著名商標乃至中國馳名商標，積極參加經濟結構調整和產業結構升級。

（三）科技創新原則。加大科技研發投入，增強自主創新能力，鼓勵、支持企業積極開發具有自主知識產權的新技術、新產品，增強商標的持續發展能力。

（四）政策扶持原則。實施激勵政策，對獲得知名、著名、馳名商標企業給予政策扶持，激發廣大企業和全社會推進商標戰略實施的自覺性和積極性。

（五）合力推進原則。以企業為主體，以市場為導向，努力形成政府推動、企業爭創、社會支持參與的格局，合力推進全市的商標品牌建設。

四、總體目標

到2012年，全市建立起較為完善的知名、著名、馳名商標培育、發展、保護梯次體系，形成一批在省內具有一定知名度和影響力的知名商標，打造一批省內外具有較高知名度和影響力的著名商標，創立一批國內外享有很高知名度和具有明顯競爭優勢的馳名商標，基本建立激勵、支持商標發展的政策體系和服務體系；不斷完善商標管理和行政執法體系，使商標假冒侵權行為得到有效遏制，形成尊重和保護商標專用權的良好社會氛圍。

2008年，要幫助、指導有條件的企業積極申報中國馳名商標；2009年要爭取打破全市中國馳名商標為零的紀錄。到2012年，全市有效注冊商標數量要超過2400件以上，其中曲靖市知名商標250件以上、云南省著名商標100件以上、中國馳名商標10件以上，使商標總量及著名、馳名商標數量在全省位居第二，使曲靖市知名商標的認定工作在全省保持領先地位。今后五年內，全市要進一步加大對實施商標戰略工作的領導，充分發揮麒麟、宣威、陸良的輻射帶動作用，其他各縣要盡快結合轄區實際，認真分析研究，加快商標培育、發展步伐，培育一批具有競爭力的企業品牌加入到曲靖市知名商標、云南省著名商標行列中去，并有選擇性地重點培育少數商標，力爭將其培育為中國馳名商標。

五、工作重點

培育、扶持和爭創曲靖市知名商標、云南省著名商標、中國馳名商標工作是全市推進商標戰略重中之重的工作，各級政府和有關部門要將此項工作納入議事日程，加強領導和指導，要對本地的優勢產業、傳統產業和具有競爭潛力的企業摸底排查，進行梳理排隊，按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，建立全市創建品牌的梯隊，加大幫扶力度，實現商標從數量型向質量型的轉變。

（一）圍繞重點抓扶持，結合實際抓爭創

一是圍繞發展化工、有色金屬和傳統產業抓爭創。這些行業具有雄厚資源優勢和良好的產業基礎，通過多年的發展，積累了豐富的市場經驗和很高的商標知名度。云南云維集團的“云維”、羅平鋅電股份公司的“九隆”、云南馳宏鋅鍺股份公司的“馳宏鋅鍺”、云南燃料一廠的“石林”等商標已經基本具備中國馳名商標的申報條件；此外，近幾年我市先后注冊了五件地理標志證明商標，對促進農業增效、農民增收發揮了積極的推動作用，其中宣威市的“宣威火腿”、富源縣的“富源大河烏豬”在國內具有較高的知名度和影響力。上述商標作為創建的第一梯隊申報中國馳名商標。

二是圍繞發展農產品加工優勢產業抓爭創。重點將地理標志證明商標的延伸產業，如曲靖富力發展公司的“富力”、富源縣光華魔芋有限公司的“富綠”、富源東恒經貿有限公司的“東恒”及羅平的小黃姜深加工企業等，作為爭創中國馳名商標的第二梯隊進行培育，并做好各項內涵的提升和準備工作，待時機成熟，及時申報中國馳名商標。

三是圍繞現有國有控股公司大中型企業和優勢產業抓爭創。要將化工行業中的龍頭企業以及地方名特優產品和新近引進的優勢企業，作為后續培育、發展對象，通過引進先進的管理理念、管理模式和管理體系，按照申報馳名商標的條件和要求，積極引導并加以重點培育和幫扶。

四是充分利用中國馳名商標認定的各種途徑，尋求多向突破。加大商標侵權案件中報送馳名商標的認定申請力度，同時抓住通過商標異議案件或商標爭議案件進行中國馳名商標認

定的途徑。在以行政程序認定為主要途徑外，加大通過司法程序認定馳名商標的力度。

（二）積極抓好爭創中國馳名商標的后備資源儲備

要把云南省著名商標、曲靖市知名商標認定作為爭創中國馳名商標的后備資源儲備。云南省著名商標、曲靖市知名商標認定是推進商標戰略工作的重要組成部分，是創建馳名商標的基礎，要把曲靖市知名商標培育為云南省著名商標，需要一個不斷升華的過程，把云南省著名商標培育為中國馳名商標又要通過漫長的錘煉。為此，各類市場主體要經得起千錘百煉，努力爭創云南省著名商標，不斷充實創建中國馳名商標的后備資源儲備。

一是加大曲靖市知名商標認定工作的力度。圍繞區域品牌，重點培育，重點扶持，大力支持科技含量高、擁有自主知識產權、市場潛力大、發展前景好的企業爭創云南省著名商標。從2008年起，凡是申報云南省著名商標的企業，必須先獲得曲靖市知名商標稱號，否則，一律不得申報云南省著名商標以上的稱號。

二是各級工商部門要積極引導企業爭創云南省著名商標。要幫助和指導企業加強商標的使用，加快商標制度的建立和完善，完善企業的商標使用證據、經濟指標證據、產品質量證據、用戶情況反饋和宣傳資料的收集、整理工作，保證今后申報材料的質量。

（三）夯實工作基礎，大力推進商標量和質的同步發展

企業作為商標的權利主體，各類企業主體的高層領導要高度重視商標在企業發展進程中不可低估的作用。要結合自身生產、經營和服務的特點，及時申請注冊商品商標、服務商標、集體商標或地理標志證明商標，增強企業的商標法律意識。

一是各級政府要高度重視商標在發展地域經濟和擴大地方知名度中的重要作用，要在各種會議、工作調研中積極宣傳商標法律和商標在市場經濟中的推動作用，發揮新聞媒體的作用，從設立專欄、開辟專刊，宣傳推進商標戰略的重大意義入手，努力營造政府培育商標，企業爭創知名、著名、馳名商標，市場推崇商標，社會熱愛商標的良好氛圍。

二是各級工商部門要按照各級黨委、政府的統籌安排，與相關部門協調配合，按照地域經濟社會發展規劃，有計劃、分步驟地實施商標戰略，發揮商標主管部門的職能作用，使全市的商標數量和商標質量有較大突破。

三是按照省工商局把曲靖作為“一所一標”試點工作之一的要求，各級工商部門今年要在工商所推行建立“兩規劃”、“兩本帳”制度的基礎上，督促企業合理注冊并規范使用商標、商號，提高商標總量，提升企業經營管理水平和品牌經營管理能力，實現商標從數量型到質量型轉變的飛躍。

四是推行“三書一卡”制度。各級工商部門要大力推行“商標注冊建議書”、“商標策略提示書”、“商標法律告知書”和“跟蹤服務聯系卡”制度，充分發揮商標行政監管職能，推行“網格化”管理和“一對一”跟蹤服務，幫助企業解決各類商標問題。

五是繼續加大農產品商標和地理標志證明商標的注冊力度。各級工商部門要在已注冊五件地理標志證明商標（宣威火腿、宣威土豆、富源魔芋、富源大河烏豬、羅平小黃姜）的基礎上，會同農業、畜牧等部門，加大指導開展農產品商標、證明商標注冊工作的力度，積極培育麒麟“越州大蒜”、“羅平菜油”、“羅平蜂蜜”、“會澤樂業辣椒”等作為證明商標。積極支持農業專業戶和農村合作經濟組織利用商標優勢，發展“公司＋商標＋農戶”的生產經營模式，扶持一批具有很高知名度的農特產品商標。

六是將實施商標戰略與實施商標注冊“走出去”戰略相結合，積極引導企業特別是產品出口企業在出口國進行商標國際注冊，創建國際品牌，開拓國際市場。

（四）加大商標專用權保護力度，維護商標權人的合法權益

加大打擊商標假冒侵權行為，保護商標專用權，維護商標權人和消費者的合法權益，是商標監管部門義不容辭的責任。各級工商部門要充分發揮職能作用，創新執法理念，強化商標行政保護力度。

一是繼續以保護注冊商標專用權為核心，加大商標保護力度。嚴厲打擊商標侵權假冒行為，建立商標監管長效機制，切實維護商標所有人和廣大消費者的合法權益。

二是強化涉及廣大群眾生產和生活安全的商品領域的商標監管。繼續以食品、藥品、農副產品、農資、服裝等商品批發零售市場為重點，加大商標監管力度，按照“網格化”監管模式，嚴厲查處各類商標侵權案件。

三是各級工商部門要繼續加大商標監管進商場、超市和商品批發市場的力度，引導其形成在大宗商品進貨時索取商標注冊證，并對未注冊商標進行文字說明備案的習慣，督促其建立健全登記備案臺帳，切斷商標侵權假冒商品的市場流通渠道。

四是建立對馳名、著名商標企業的回訪制度。各地要廣開商標維權門路，變坐等投訴為主動維權。要主動上門征詢企業維權訴求，采取有效措施幫助商標權人解決存在的商標維權問題，引導商標權人正確使用商標，將行政執法部門的打假優勢與企業善于識假的能力有機結合起來。

五是有關部門要加強協作配合。各地工商、公安、知識產權、版權、質監等有關部門要密切配合，堅決打擊侵犯商標權，特別是侵犯馳名、著名商標權的違法行為。要充分發揮“泛珠”、“西部”等區域性商標保護協作網的作用，擴大商標保護的區域范圍。加強涉嫌商標犯罪案件的移送，加大對商標權的保護力度，維護公平有序的市場秩序。

六、政策舉措

推進商標戰略工作遵循政策扶持原則。通過給予馳名、著名、知名商標企業一定的政策傾斜，加快廣大企業和全社會實施商標戰略的進程。

（一）貫徹落實爭創馳名、著名、知名商標的有關獎勵政策。對爭創為中國馳名商標、云南省著名商標、曲靖市知名商標的曲靖行政區域范圍內的企業，市政府分別給予50萬元、10萬元、1萬元的獎勵，獎勵經費專項用于推進商標戰略的各項事務。

（二）市人民政府將各縣（市）區人民政府推進商標戰略工作納入目標責任制考核體系。

（三）放寬馳名、著名商標企業組建私營企業集團的條件限制。馳名、著名商標企業組建私營企業集團，母公司注冊資本達到300萬元，并擁有3個子公司，母公司和子公司注冊資本合計達到800萬元，即可注冊登記。

（四）允許企業以商標權作價投資。在企業注冊登記中以馳名、著名商標作無形資產評估價值出資的，最高可占企業注冊資本的70%。

（五）以馳名商標名稱作為企業字號申請登記，以及以著名商標名稱作為相同或相關行業的企業字號申請登記，只要能提交商標權利人授權或許可文件的，工商部門準予核準。

（六）對獲得馳名、著名、知名商標企業的年檢，各級工商部門一律實行上門服務，遵循“首違不罰”原則。

（七）對馳名、著名、知名商標企業，在有關資源要素保障方面實施傾斜，在技術改造、技術引進、科研立項、財政貼息等方面，由相關部門給予優先扶持。

（八）鼓勵馳名、著名商標企業加大技術開發投入，增強自主創新能力，企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，企業所得稅前在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，企業所得稅前按照無形資產成本的150%攤銷。

（九）對馳名、著名商標企業在金融信貸上給予支持，開展以商標等無形資產為擔保的信貸服務。

（十）對馳名、著名商標企業，按照同等優先的原則，政府采購部門優先采購其商品、服務和勞務。

（十一）鼓勵研究部門和大專院校組織商標知識和商標管理培訓，提高從業人員的專業知識水平和綜合素質，建立商標專業人才庫，努力造就高素質的商標專業人才隊伍。

（十二）新聞媒體要加大對馳名、著名商標的宣傳力度，總結推廣商標工作的好經驗和好做法，對商標侵權和違法行為予以曝光，努力營造全社會關注商標、愛護商標、發展商標、共同推進商標戰略的良好氛圍。

（十三）充分發揮中介機構的積極作用。有關部門要制定具體辦法，加強對中介機構的監督管理，規范中介行為，提高服務質量，為推進商標戰略實施做好各項服務工作。

（十四）各級工商部門要切實發揮協調指導和主抓作用，規范工作程序，提高工作效率，組織制定好創建馳名、著名、知名商標的發展計劃，實行重點幫扶責任人制度和幫扶聯系督辦制度。

第五篇：XX關于貫徹落實全市推進國家商標戰略實施示范城市建設聯席會精神的情況報告

XXX

關于貫徹落實全市推進國家商標戰略實施示范

城市建設聯席會精神的報告

XXX：

全市推進國家商標戰略實施示范城市建設聯席會議召開以來，XXX高度重視，及時組織干部職工學習傳達會議精神，結合本單位實際，認真研究部署2012推進國家商標戰略實施示范城市建設相關工作。現將情況報告如下：

一、傳達會議精神，提升思想認識

4月18日，我辦召開干部職工會議傳達了全市推進國家商標戰略實施示范城市建設聯席會議精神，重點學習了XX市長和市商標工作領導小組辦公室領導的重要講話。參會領導要求大家認真領會曉春市長指示精神，結合行業實際，突出主導產業，大力發展農業產業和農村服務業商標，重點圍繞龍頭企業技術管理創新、產業結構調整、品牌管理與運用、專用權保護四個重點推進商標戰略，全面完成國家商標戰略實施示范城市相關任務。通過學習，全辦上下充分認識到商標戰略在推進廣安“三農”健康發展中的重要意義與作用，工作責任感和緊迫感不斷增強。

二、健全工作機制，落實保障措施

全辦高度重視全市商標戰略實施，一是成立了由XXX任組 — 1 —

長，XXX副組長，產業科負責人和各區市縣XXX為成員的XX市農業產業化龍頭企業組織商標戰略實施工作領導小組，下設辦公室于XX科負責日常工作。二是結合實際制定了XXX《2012年推進國家商標戰略實施方案》，明細了領導干部責任分工，把商標工作納入了重要議事日程，與中心工作同安排、同部署，形成了人人有責、齊抓共管的工作格局。三是逗硬獎懲，把商標戰略工作納入單位目標考核，嚴格執行目標管理責任制，把領導干部抓好商標戰略工作情況作為評先評優的重要依據。對因重視不夠、領導不力、措施不到位等，對全市推進國家商標戰略實施示范城市建設造成不良影響的，將嚴肅追究相關責任人責任。

三、創新工作舉措，推進商標戰略

我辦認真貫徹落實XX市長在全市推進國家商標戰略實施示范城市建設聯席會議上的指示精神，認真落實“一企一標”工作措施，狠抓國家商標戰略實施示范城市建設。

一是加強單位黨員干部宣傳教育。通過定期召開專題學習會議、印發商標工作宣傳簡報等方式，組織全體干部職工學習推進國家商標戰略實施相關知識，做到單位內部商標戰略工作教育規范化、常態化、制度化，不斷提升干部職工思想認識和實踐能力。

二是加強龍頭企業和農民專業合作經濟組織商標戰略宣傳教育。重點向縣級以上龍頭企業、農民專業合作經濟組織發送商標知識以及商標興企和全市推進國家商標戰略實施示范城市等相關資料，引導和督促他們注冊商標、打造品牌，增強其商標意 — 2 —

識和創建知名品牌愿望。

三是完善省、市級重點龍頭企業，省、市級示范專合經濟組織評選申報制度。明確在推薦上報省級重點龍頭企業、省級示范專合經濟組織時，在評選市級重點龍頭企業和市級示范專合組織時，今后將他們是否注冊使用有效商標作為基本條件之一。

四是將涉農部門商標工作目標納入2012年農業農村工作目標任務考核。合理分解任務、落實相關責任、加強督促指導，大力促使全市涉農商標的注冊數量和優質品牌創造工作實現新的飛躍，推進廣安現代農業持續健康發展。

2012年4月28日