第一篇：有關深入實施商標戰略意見

江蘇省人民政府文件

蘇政發〔2010〕115號

省政府關于深入實施商標戰略的意見

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

為全面增強我省商標創造、運用、掩護和治理能力，充實發揮商標戰略在促進經濟生長方法轉變中的重要作用，加快品牌強省建立步調，制定本意見。

一、重要意義 商標戰略是以商標創造、運用、掩護和治理為主要環節的經濟生長和企業經營戰略，是國度知識產權戰略的重要組成部分，是生長品牌經濟的核心和要害。改造開放以來，我省在擴大商標注冊量、培育高知名度商標、運用商標無形資產、生長品牌經濟等方面取得了積極成效。但與加快轉變經濟生長方法要求相比、與我省在全國的經濟職位相比、與增強企業核心競爭力的迫切需要相比，另有一定差距，自主商標擁有率偏低，高知名度商標數量不多，商標培育掩護力度不敷，市場主體商標意識亟待增強，商標在提升企業、財產和區域核心競爭力中的作用有待進一步發揮。各地、各有關部分和寬大企業要充實認識深入實施商標戰略是調解經濟結構的重要舉措，是實現自主創新結果市場代價的有力手段，是提升財產條理的有效途徑，是增強企業核心競爭力的內在要求，以強烈的責任感和緊迫感，采取扎實有效步伐，進一步加大推進力度，全面提高我省商標戰略實施的整體水平。

二、總體要求 深入貫徹落實科學生長觀，緊緊圍繞加快轉變經濟生長方

法，促進財產結構優化升級，以提高全省經濟核心競爭力為目標，以企業、財產和區域品牌建立為主線，以大幅提升商標國內國際注冊量、大力大舉培育高知名度商標群體、全面提高商標運用和掩護能力為重點，以構建有利于商標戰略實施的法制情況、政策情況和市場情況為保障，著力完善“政府推動、部分聯動、企業主體、社會參加”的運行機制，全方位推進商標戰略的實施，努力把我省建立成為國內一流、國際知名的品牌強省。

三、主要目標 到2015年，全省商標戰略實施的政策保障機制、事情推進機制、大眾辦事機制根本形成，商標確權、培育、運用、掩護和治理能力全面增強，品牌自主化、高端化、集聚化、國際化水平顯著提高，商標戰略在知識產權戰略體系中的職位越發重要，與全省經濟社會生長政策的結合越發緊密，在提升全省經濟核心競爭力中的作用越發突出。

（一）商標注冊——商標國內國際注冊、地理標記商標注冊總數在2009年底子上翻一番，即：國內注冊總數40萬件以上，通過馬德里體系國際注冊總數1500件以上，地理標記商標總數80件以上，定牌加工企業自主商標擁有率達80%以上。

（二）商標培育——行政認定馳名商標總數300件以上，著名商標總數達3000件以上，建成70個省級財產集群品牌培育基地，其中，20個省級財產集群品牌示范基地。

（三）商標運用——商標作為企業無形資產的代價載體和增

值東西，在推動企業品牌經營中的核心作用充實體現，在企業市場營銷、股權作價、融資貸款、產物延伸、品牌塑造等方面的直接作用全面體現，在信用建立、技能創新、質量治理等方面的促進作用日益突出。

（四）商標掩護——商標權益掩護機制不絕完善，部分協作和區域協作水平顯著提高，商標領土掩護力度明顯增強，國際掩護渠道根本創建。確保企業商標投訴復興率達100%，商標行政案件當年處理懲罰率達90%以上。

（五）商標治理——行政指導和羈系力度不絕加大，企業商標治理能力明顯增強，馳名、著名、知名商標企業均創建完善的商標治理制度。商標專業協會建立進一步增強，商標中介辦事根本實現范例化、標準化。

四、重點任務 （一）大力大舉推進財產品牌建立 1．加快推進農業品牌創建。深入開展“一鎮一品”建立，積極推廣“公司（農民專業相助社）＋商標（地理標記）＋農戶”的生產經營方法。指導100家范圍以上農產物生產（包羅養殖、加工）流通企業開展商標訂單經營，力爭全省每個鄉鎮有一個以上較高知名度的涉農品牌。

2．深入推進產業品牌創建。全面落實省傳統財產升級、新興財產倍增籌劃，重點推進省確定的12個重點財產和6大新興財產企業品牌建立。選取60家行業領軍企業創建品牌創建指導辦事

點，力爭每個重點財產和部分新興財產實現新增5件馳名商標和10件著名商標。

3．大力大舉推進辦事業品牌創建。以省辦事業提速籌劃為指導，重點扶持50家范圍型生活辦事業企業開展品牌連鎖經營，資助50家技能先進型生產辦事業企業和6家省級辦事外包基地完善商標戰略籌劃，創建知名品牌。

（二）分類指導區域品牌生長 1．提升蘇南地區品牌優勢。著力培育高新技能財產、高端制造業、現代辦事業和新興財產企業知名品牌群體，積極扶持和掩護傳統老字號品牌，選擇優勢加工企業大力大舉培育出口知名品牌。蘇南地區馳名、著名商標企業品牌產物銷售額、利潤和稅收，力爭到達本地范圍產業企業相應指標總額的40%以上。

2．壯大蘇中地區品牌范圍。著力培育優勢特色財產知名品牌，不絕提高知名品牌產物銷售額。引導企業充實利用知名品牌資源，通過開展商標連鎖、貼牌許可等手段擴大市場份額，提升品牌附加值，力爭使10家馳名、著名商標農業企業品牌產物銷售額到達5億元以上，20家馳名、著名商標產業企業品牌產物銷售額到達10億元以上，10家馳名、著名商標辦事業企業營業額到達5億元以上。

3．加快蘇北地區品牌培育。加大對蘇北地區企業品牌生長的政策扶持力度，增強對行業主干企業和中小企業的品牌跟蹤辦事，勉勵其主動承接財產轉移，加快企業品牌生長。以蘇北地區

特色財產為依托，創建品牌生長梯隊。重點指導50家農業財產化龍頭企業開展品牌培育。新增馳名商標20件、著名商標200件。

4．推動沿海地區品牌崛起。大力大舉培育新能源、口岸物流、環保、新質料等財產知名品牌和高效農業品牌，依托臨港財產基地和重大項目建立，加快臨港特色財產知名品牌集聚。力爭連云港、鹽城、南通市的馳名、著名商標總數在2009年底子上翻一番，分別到達40件和500件。

（三）加緊培育特色經濟品牌 1．大力大舉培育地理標記知名品牌。積極支持地理標記商標注冊，實現地理標記商標總數翻一番。創建地理標記資源儲備庫，開展地理標記形象識別優化事情，范例地理標記使用治理，增強地理標記掩護，進一步提升地理標記產物品質和品牌代價。力爭培育5件地理標記馳名商標、10件著名商標。

2．努力打造團體商標品牌。勉勵地方特色財產通過行業協會申請注冊團體商標，以“團體商標＋企業自主商標”聯合標注的方法，會合打造地方特色財產的大眾品牌，促進團體商標品牌與行業主干企業商標品牌配合生長。力爭培育40件團體商標，認定10件著名商標，積極資助申報認定馳名商標。

3．協力做強財產集群品牌。創建健全財產集群品牌培育基地事情指導機構，支持基地企業組建專業行業協會，勉勵企業采取產物差別化戰略，增強知名品牌產物配套能力，把財產集群品牌培育基地建成商標戰略實施的先行區、會合區和示范區。支持

基地企業爭創馳名、著名商標，力爭主干龍頭企業馳名商標到達50件、著名商標到達500件。

（四）積極打造國際知名品牌 指導企業積極申請商標國際注冊，使用自主品牌拓展國際市場，提高自主品牌產物出口比重，支持我省優勢財產和企業在境外創建有影響力的知名品牌。引導優勢企業通過商標國際注冊、跨國吞并、品牌收購、品牌推廣等方法實施商標國際戰略，逐步把我省外貿本錢優勢和產物質量優勢轉化為品牌代價優勢，提升自主品牌國際影響力。全省出口型馳名、著名、知名商標企業在主要出口國均擁有自主商標。

（五）著力增強企業品牌競爭力 從技能創新、產物質量、市場營銷、信用治理等方面著手，大力大舉提升品牌競爭力。勉勵企業開展產學研聯合和自主研發，提升品牌技能內涵；健全質量監控、計量檢測、標準治理等制度，夯實品牌質量底子；打造企業文化和產物特色，擴大品牌市場影響；增強企業信用體系建立，維護品牌良好形象。

五、保障步伐 （一）增強組織領導。創建省商標戰略實施事情領導小組，省人民政府分管領導任組長，相關部分賣力人為成員。領導小組的主要職責是統籌協調全省商標戰略實施事情，研究制訂全省商標戰略實施籌劃和政策步伐，協調解決重大問題。領導小組辦公室設在省工商局，賣力全省商標戰略的組織實施、聯絡協調、督

查指導、績效考核等事情。各成員單位要各負其責，密切配合，齊心協力做好相關實施事情。各級人民政府要增強對商標戰略實施事情的組織領導，創建相應的領導體制和事情機制，深入推進商標戰略實施。

（二）完善扶持政策。將商標戰略納入“十二五”生長籌劃，統籌擺設，完善各項扶持政策。增強對商標戰略實施的財務支持。增加省級商標戰略實施專項經費，主要用于商標重點掩護、治理培訓和品牌形象宣傳、品牌培育基地建立、大眾辦事平臺建立。各級人民政府要加大對商標戰略實施的財務投入。積極扶持知名品牌企業做大做強。政府采購在同等條件下應優先采購馳名、著名商標企業的商品和辦事；馳名、著名商標企業在國度重點支持的高新技能領域內開發新產物、新技能、新工藝所產生的用度，按規定在盤算應納稅所得額時加計扣除；優先扶持馳名、著名商標企業創建國度級、省級企業技能中心；勉勵各銀行業金融機構和小額貸款公司面向馳名、著名、知名商標企業開展商標質押貸款。對品牌培育基地內知名品牌企業在土地供給、融資貸款等方面優先擺設。

（三）健全掩護體系。完善企業自我掩護、行政掩護和司法掩護有機結合的商標掩護體系。引導企業牢固樹立商標掩護意識，努力提高商標自我維權水平。加大商標行政執法力度，嚴厲查處商標侵權行為，維護公平競爭的市場秩序。將商標侵權信息納入信用體系征信范疇，推進企業信用體系建立。重點增強對高

知名度商標的域外掩護，切實提高維權效能。強化行政執法構造之間、行政執法構造和司法構造之間的協調配合，完善行政執法與刑事司法相銜接的信息共享平臺，健全區域聯合執法與協作機制，有效打擊違法犯法行為。支持企業開展商標外洋維權，創建企業外洋商標維權投訴協調機制，流通外洋維權投訴和救濟渠道。支持資助馳名、著名、知名商標企業在海關總署治理知識產權海關掩護存案手續，低落企業維權本錢，提高掩護效率。

（四）范例治理辦事。完善企業商標治理制度，切實增強企業商標自我治理能力；制訂企業商標治理事情范例，在全省馳名、著名、知名商標企業中全面實行商標范例化治理。強化商標大眾辦事，通過創建信息辦事平臺、完善商標信息庫、組建專家照料團等形式，積極為企業品牌建立提供信息咨詢、戰略指導、執法援助等辦事；積極生長商標署理、評估、咨詢等中介辦事機構，切實范例中介辦事行為；增強商標專業協會建立，充實發揮其自我教誨、自我治理、自我辦事的作用。

（五）重視人才培養。強化對領導干部的培訓，提高其組織實施商標戰略的能力；強化對企業家的培訓，提高企業經營商標的能力；強化對企業商標治理人員的培訓，提高其商標培育和運用的能力；強化對商標中介辦事人員的培訓，提高其處理懲罰商標事務的能力；強化對商標執法人員的培訓，提高其依法行政的能力；強化理論研究和國際交換，提高商標戰略實施的決策辦事能力。

（六）營造良好氣氛。加大宣傳力度，發動全社會力量積極參加商標戰略實施事情，努力形成推進品牌建立的良好社會氣氛。遍及開展商標知識普及性教誨，積極引導消費者樹立康健的消費理念，弘揚以尊重和掩護商標專用權為榮的道德民俗。充實利用大眾媒體的流傳和導向作用，增強對實施商標戰略優秀企業、財產集群和典范事例的宣傳報道，大力大舉推廣商標戰略實施樂成經驗，引導企業運用自主品牌開拓市場，提升競爭力。

（七）強化督查考核。創建商標戰略實施的統計考核體系，強化目標任務的剖析落實，將商標申請數、注冊數，商標國際注冊數，地理標記申請數、注冊數，馳名、著名商標認定命，馳名、著名商標企業對地方經濟生長的孝敬度，品牌培育基地生長等指標列入考核內容。定期督查商標戰略實施重點事情完成情況，并以適當形式予以通報。遍及開展商標戰略實施示范縣（市、區）和示范企業創建運動，不絕把我省商標戰略實施事情引向深入。

二○一○年九月二十五日

主題詞：經濟治理 工商 商標戰略△ 意見

抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省查察院，省軍區。

江蘇省人民政府辦公廳 2010年9月26日印發

第二篇：商標戰略發展意見

各縣（市、區）人民政府，經濟技術開發區管委會，市政府各部門：

為充分發揮商標在促進經濟發展中的作用，不斷增強全市企業自主創新能力，結合我市實際，現就加快推進我市商標戰略實施促進經濟發展提出如下意見。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大精神，以全面提升企業自主創新能力和核心競爭力為目標，積極營造

有利于商標發展與保護的市場環境、政策環境、法制環境，著力增強企業商標注冊、運用、保護、管理能力，加快形成企業主體、市場導向、政府推動、社會支持的商標發展機制，扎實推動商標戰略實施與經濟發展深度融合，為把我市建設成為冀魯豫三省交界科學發展先行區做出積極貢獻。

二、主要目標

力爭到2015年，在全市建立起體系完善、運行順暢、科學高效的商標工作機制，形成注冊及時、使用規范、保護有力、服務到位的商標發展環境，商標戰略實施取得明顯成效。具體目標是：

（一）注冊商標總量持續增長。到2015年，全市注冊商標總量達2萬件，其中農產品商標注冊總量超過1500件，服務商標注冊總量超過1000件；國際注冊商標超過1500件，具有原產地地理特征的農副產品證明商標和集體商標注冊商標總量10件。

（二）中國馳名、著名商標數量不斷增加。到2015年，全市中國馳名商標總量達26件，山東省著名商標達130件。

（三）商標產業布局更加合理。到2015年，實現中國馳名、著名商標企業年生產總值占全市GDP的40%以上。傳統優勢行業形成馳名商標群、著名商標群，高新技術、金融、物流及文化等產業的商標注冊率明顯提高，不斷提高全市服務商標的知名度和競爭力，注冊商標、中國馳名商標、山東省著名商標對經濟發展的支撐作用更加突出。

（四）商標發展環境進一步優化。商標宣傳普及面不斷擴大，全民商標認知度不斷提高，尊重和保護商標的良好社會氛圍基本形成。商標管理和刑事行政執法體系不斷完善，商標侵權違法犯罪行為得到有效遏制，促進商標事業發展的政策體系、制度體系、資金體系和服務體系基本健全。

三、工作任務

（一）加大宣傳力度，提高全社會的商標意識

建立政府主導、主管部門負責、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的商標法律宣傳工作體系。以“世界知識產權日”、“3·15國際消費者權益日”為契機，廣泛宣傳商標法律知識。有針對性地解決市場主體遇到的商標問題，增強企業利用商標拓展市場的經營意識、爭創馳名商標和著名商標的戰略意識、尊重他人知識產權的權利意識。加大商標國際注冊的宣傳力度，鼓勵企業申請商標境外注冊，幫助和推動企業積極進行海外維權。

（二）結合產業政策，全面推進商標戰略

1.大力發展支持先進制造業、高新技術產業等支柱產業。鼓勵、支持具有資源特色、產業優勢的先進制造業和高新技術企業實施商標戰略。以我市大型企業為核心，以中國馳名商標、山東省著名商標產品為紐帶，不斷提升產品和服務檔次，積極爭創中國馳名商標、山東著名商標，以帶動相關產業快速發展。

2.著重推進特色農產品商標建設。引導、扶持農產品生產走產業化、規模化經營的道路，大力推廣“公司＋農戶＋商標”的經營模式。引導農業產業化龍頭企業、涉農企業、農村合作經濟組織等生產經營主體注冊使用農產品商標和地理標志商標；對具有原產地特征的農副產品，指導有關農產品行業協會申請注冊原產地證明商標或集體商標。引導、支持具有地方特色的農副產品商標爭創我市山東省著名商標、中國馳名商標。

3.加快培育現代服務業商標。大力提倡服務業商標戰略，不斷提高旅游、金融、法律、管理、市場營銷、人力資源等服務業商標注冊數量。注重利用我市文化旅游資源優勢，大力發展具有聊城特色的文化品牌和旅游商標。幫助企業引進先進的管理理念和管理模式，運用先進的服務技術和標準，不斷提高服務水平，在服務業中盡快打造一批有我市行業特色的高知名度商標。

（三）強化服務職能，建立健全商標服務體系

1.積極創建商標戰略示范點。在全市創建1-2個省級商標戰略示范縣（市、區），1-2個省級商標戰略示范企業，2個以上市級商標戰略示范縣（市、區），在各縣（市、區）創建2個以上市級示范鄉鎮（街道）、示范企業、特色示范專業村（社區）。推動各縣（市、區）、各企業不斷提高商標注冊、運用、保護和管理等方面的能力，發揮商標在促進企業和區域經濟發展中的重要作用。

2.指導企業做好馬德里商標注冊。對我市具有國際競爭優勢的出口創匯型產品，要積極做好馬德里商標注冊試點工作；宣傳普及商標國際注冊知識，引導企業利用馬德里體系進行商標國際注冊和保護。對發展自主品牌的加工企業在商標服務、維權及馳名商標和著名商標推薦等方面給予重點扶持。

第三篇：引導企業實施商標戰略

揚州中盛商標事務所有限公司

引導企業實施商標戰略

工商分局按照“申報一批、爭創一批、培育一批”的工作思路，充分發揮職能作用，積極引導企業實施商標戰略，提升品牌商標促發展意識。

“申報一批”。緊緊圍繞區域經濟發展大局，全力推動商標發展戰略，基本形成了“管委牽頭、工商實施、部門配合、企業主動”的工作格局。在全區范圍內開展多種形式的商標知識宣傳活動，利用企業大走訪、年檢驗照等時機，向企業、個體戶、農民專業合作社發放商標注冊有關材料，大力宣傳商標品牌的重要作用，幫助生產者和經營者在思想觀念上真正實現轉變。

“爭創一批”。對開發區內有一定知名度的品牌，實行重點幫扶，舉辦商標知識輔導培訓班，向企業廣泛深入地開展商標相關知識的宣傳活動，引導其創建省、市著名和馳名商標，營造共支持、共創建品牌的良好氛圍;通過商標的發展、品牌戰略的實施，督促企業提高產品質量，增加產品銷量。

“培育一批”。對有注冊商標、具有一定發展前景的企業，幫助企業建立“以商標為核心，打造精品名牌工程”的商標發展規劃;對注冊商標沒有特點、沒有顯著性的企業，實行定向幫扶，對企業負責人進行商標知識輔導培訓，提高企業商標品牌意識和運作水平;努力建立具有區域特點、行業特色的商標培育梯隊，不斷豐富儲備商標品牌發展資源。v

第四篇：洛陽市人民政府關于大力實施商標戰略的意見

洛陽市人民政府關于大力實施商標戰略的意見

（洛政〔2012〕10號）

各縣（市、區）人民政府，市人民政府有關部門，洛陽高新技術產業開發區管委會，洛陽新區管委會辦公室，各有關單位：

為大力實施商標戰略，充分發揮商標在促進經濟社會發展中的重要作用，特提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，綜合運用經濟、市場、法律、行政等多種手段，規范完善商標管理制度，積極服務市場主體，提高企業商標注冊、運用、保護和管理能力，充分發揮商標在轉變經濟發展方式、推動產業轉型升級中的重要作用，努力培育一批馳（著）名商標，切實提升我市產品的市場競爭力，為建設創新型城市、加快實現“福民強市”總體目標奠定基礎。

二、工作目標

到2015年，全市注冊商標總量突破10000件，其中中國馳名商標數達到15件，河南省著名商標數達到200件；商標產業布局更加合理，傳統優勢行業通過馳名商標的帶動形成著名商標群，先進制造業、高新技術產業、現代服務業和農村經濟組織的商標注冊率明顯提高；商標保護的法治環境不斷完善，行政保護、司法保護、社會保護和企業自我保護相結合的商標保護體系基本形成；商標發展環境進一步優化，促進商標事業發展的政策體系、制度體系、資金體系和服務體系基本健全。

三、工作重點

上傳者知盟網 http://

1（一）發揮優勢，拓展商標戰略推進領域。要依托洛陽老工業基地，開展“商標興企”工作，培養一批在國內外具有較高知名度的制造業產品品牌，逐步實現從制造業優勢向品牌優勢轉變。要適應現代農業的發展需要，深入開展“商標富農”工作，大力推廣“公司＋農戶（基地）＋商標”的經營模式，積極引導農產品商標以及地理標志證明商標、集體商標的注冊，提高農產品附加值，增強市場競爭力。要按照新型工業化和產業國際化的要求，鼓勵和引導電子信息、生物醫藥、新材料等高新技術產業、新興工業企業，爭創國際知名品牌。要圍繞打造國際文化旅游名城，不斷提高文化、餐飲、旅游、房地產和現代商貿、物流以及金融等服務業商標注冊量，促進我市服務業從傳統經營向現代品牌經營轉變。

（二）分類指導，加快馳（著）名商標、地理標志商標的創建步伐。要按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，做好馳（著）名商標品牌的扶持工作。要對優勢產業、高新技術產業、傳統產業和有潛力企業，進行梳理排隊，建立起銜接緊、后勁足、實力強的馳（著）名商標創建梯隊。要加大對地理標志商標的指導幫扶力度，形成地方特色和產業優勢。

（三）輻射帶動，促進商標品牌集群發展。充分發揮馳（著）名商標企業的示范帶動作用，積極引導馳（著）名商標企業不斷提高產品質量和市場信譽，提高企業的核心競爭力。鼓勵馳（著）名商標企業在產業鏈中發揮引領作用，形成以馳（著）名商標企業為核心，相關中小企業分工合作的相關產業鏈，推動產業集聚，帶動區域經濟發展。要依托產業集聚區平臺，開展專業商標品牌基地的培育創建工作，真正使產業集聚區成為品牌基地、成為品牌企業成長的搖籃，推進區域產業的升級換代。

（四）加強保護，優化推進商標戰略的法制環境。建立工商部門與相關部門的聯系配合機制，加強情況交流和案件通報，形成統一協調的商標行政保護體制。加強工商部門與公安、司法等機關之間的協作，嚴格執行對涉嫌刑事犯罪的假冒商標案件移送司法機關程序，有效遏制侵犯注冊商標專用權犯罪行為。特別要加大對馳（著）名商標的保護力度，依法查處各類違法案件，營造公平競爭的市場環境。

四、獎勵扶持政策

（一）對經國家工商總局新認定的“中國馳名商標”，每件獎勵100萬元。獎勵資金由市政府承擔60萬元，其中50萬元獎勵給企業、10萬元獎勵參與工作的市直有關部門；縣（市、區）政府或管委會承擔40萬元，其中35萬元獎勵給企業、5萬元獎勵參與工作的縣（市、區）或管

委會有關部門。

（二）對新認定的“河南省著名商標”和“地理標志證明商標或集體商標”，每件獎勵10萬元，其中8萬元獎勵給企業，2萬元獎勵參與工作的有關部門。獎勵資金由市政府和縣（市、區）政府或管委會各承擔50%。

五、保障措施

（一）加強組織領導。市政府成立洛陽市實施商標戰略工作領導小組，市政府分管領導任組長，市委宣傳部、市委農工委，市工商局、公安局、財政局、發展改革委、工業和信息化局、質監局、商務局、農業局、林業局、旅游局、食品藥品監管局、政府法制辦、國稅局、地稅局、法院、檢察院等單位負責同志為成員。領導小組辦公室設在市工商局，負責統籌協調和指導全市商標戰略推進工作。各縣（市、區）政府、管委會也要建立相應機構，統籌做好本轄區商標戰略的推進工作。

（二）完善工作機制。每半年召開一次全市實施商標戰略工作領導小組會議，總結商標戰略實施情況，研究解決工作中出現的重大問題，加強商標戰略推進工作的督查指導。

（三）加強宣傳引導。市政府每年召開全市實施商標戰略工作表彰大會，對推進商標戰略工作中成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。進一步引導市場主體強化商標法律意識，自覺運用商標戰略參與市場競爭。有關行業協會、商標代理中介組織要充分發揮作用，建立和完善推進商標戰略的社會化服務體系。各新聞媒體要加強對商標戰略的宣傳，開辟專欄，定期宣傳商標法律知識和實施商標戰略的成效，形成全社會關注商標、愛護商標、發展商標的良好氛圍。

本意見自發布之日起實施，有效期五年。

洛陽市人民政府

二〇一二年二月八日

第五篇：陜西省人民政府關于推進商標戰略的實施意見

陜西省人民政府關于推進商標戰略的實施意見

各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

為貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》，大力推進商標戰略實施，明確商標戰略任務，充分發揮商標在促進全省經濟社會又好又快發展中的重要作用，現提出如下實施意見。

一、商標戰略指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，努力做到行政監管與促進發展、服務大局、維護權益、依法行政相統一。積極服務市場主體，提高企業商標注冊、運用、保護、管理能力。提高全社會商標意識，保護商標專用權，促進全省經濟社會又好又快發展，為建設創新型國家提供有力支撐。

二、商標戰略目標

到2020年，把我省的商標注冊、運用、保護和管理水平提高到國內先進水平。商標法治環境進一步完善，商標意識深入人心，市場主體注冊、運用、保護和管理商標的能力顯著增強。企業創新成果和合法權益得到有效保護，商標戰略對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現。具體目標是：

（一）商標法治環境更加完善。健全商標執法管理體制，加強商標保護制度建設，營造良好的市場監管執法環境。商標專用權保護狀況明顯改善，商標使用行為更加規范，侵犯注冊商標專用權行為顯著減少。商標在構建統一、開放、競爭、有序的現代市場體系中發揮重要作用。

（二）企業自主商標擁有量進一步增加。企業國內和國際商標注冊數量穩步增長。國內注冊商標總量與我省總體經濟規模相適應，市場主體擁有注冊商標數量進一步增加；國際注冊商標數量與我省的對外貿易地位相適應，擁有自主商標的出口產品和服務所占對外貿易份額大幅提升。

（三）企業管理和運用商標的能力明顯增強。企業商標管理制度進一步健全，對維護商標權益的投入大幅度增加，運用商標參與市場競爭的能力明顯提升。商標成為更多企業的核心競爭力和提高經濟效益的重要因素，培育、發展一大批在國內外市場占有率高的馳名、著名商標。

（四）全社會的商標意識普遍提高。全省各級政府高度重視商標工作，尊重勞動、尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化逐步形成，符合社會主義市場經濟特色的商標文化基本建立。知識產權意識深入人心，自覺抵制假貨的健康消費理念進一步增強。商標知識日益普及，各類商標專業人才隊伍得到不斷發展壯大，尊重和保護商標的社會環境、文化環境日益改善。

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（五）商標數量顯著提升。從2010年到2020年，全省中國馳名商標擁有量由19件增加到100件，力爭在中國馳名商標總量中的比重由1.2%提高到3%；陜西省著名商標由781件增加到3500件，在全省商標注冊總量中的比重由2.5%提高到5%；地理標志證明商標由10件增加到50件，在全國地理標志注冊總量中的比重由1.7%提高到3%；商標有效注冊總量由31384件增加到70000件，在全國商標注冊總量中的比重由1.3%提高到3%。

三、商標戰略任務

（一）大力推進構建全方位商標政策體系。全省各級政府和有關部門以商標戰略實施為抓手推動地方、行業經濟發展，制定和實施相關經濟社會發展政策。針對不同地區、行業發展特點，完善商標扶持政策，培育地區特色經濟，促進區域經濟協調發展。積極做好商標戰略和產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策的有效銜接。

（二）分類指導和支持市場主體實施商標戰略。引導和推動市場主體在經濟活動中使用注冊商標，鼓勵和幫助企業建立和完善商標價值評估、統計、對外合作管理、信息檢索制度和重大事項預警機制，提高自我維權的意識和應對商標糾紛的能力。推進企業實施商標戰略，以商標為凝聚點整合企業的技術、管理、營銷等優勢，形成自身的核心競爭力。引導企業改進競爭模式，加強技術創新，提高產品質量和服務質量，豐富商標內涵，增加商標附加值，提高商標知名度。支持企業以商標專用權許可、質押等方式開展經營活動，充分開發利用商標專用權的市場價值。大力宣傳、普及商標國際注冊知識，引導企業積極進行商標國際注冊，逐步提高自主商標商品出口比例。

（三）加大對商標權利人和消費者合法權益的保護。嚴厲打擊假冒商標等侵權行為，維護公平競爭的市場秩序，切實保護商標權利人和消費者的合法權益。加大對中國馳名商標、陜西省著名商標、地理標志證明商標的保護力度。完善商標侵權投訴渠道，規范立案標準和程序，建立和完善行政執法機關之間、行政執法機關和司法機關之間的聯系配合機制，有效打擊和遏制侵犯注冊商標專用權的違法犯罪行為。探索建立企業海外商標維權投訴協調機制，保護企業在國外的合法商標權益。

（四）充分發揮農產品商標和地理標志在統籌城鄉發展、促進區域經濟發展中的推動作用。深入開展“一所一標”等商標富農工作，加強對農民、農村經濟組織和涉農企業的商標法規宣傳，積極引導農產品商標以及地理標志證明商標、集體商標的注冊，提高農產品附加值，增強市場競爭力。切實履行行政監管職能，督促地理標志證明商標所有人認真履行管理義務，維護地理標志產品市場信譽，促進具有地方特色的自然、人文資源轉化為現實生產力。

（五）加強商標監管的信息化建設及應用。積極推動工商信息平臺商標監管軟件應用，開發商標監管信息化系統，建立陜西商標資料庫，開展商標信息采集、處理和分析，為政府決策和推進商標戰略實施工作提供重要支撐。鼓勵社會資金投資商標信息化建設，滿足不同層次商標信息需求。鼓勵企業參與商標信息增值性開發利用，支持建設規范的網上商標交易平臺。

（六）規范發展社會中介服務體系。加強對商標代理組織和代理人的行政監督管理，建立商標代理組織、代理人信用記錄、信用等級評價和失信懲戒等監管制度。建立健全商標代理行業自律制度，制訂商標代理行業自律規范，加強對商標代理人業務和職業道德培訓，提

高代理人素質。支持開展商標代理行業國際合作與交流，提升商標代理人辦理涉外商標申請和處理涉外商標糾紛能力。支持行業協會開展商標工作，維護行業和組織成員的合法商標權益。規范商標價值評估工作，研究制訂商標價值評估指導意見，提高評估公信度。

（七）加大商標宣傳教育力度。建立政府主導、主管部門負責、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的商標宣傳工作體系，加強商標宣傳，提高全社會商標意識。大力弘揚以創新為榮、剽竊為恥，以誠實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，積極倡導消費者樹立自覺抵制假冒偽劣產品的意識。加大商標普法教育和對外宣傳力度，樹立我省有力保護商標的良好形象。廣泛開展商標普及教育，支持高等院校有關專業開設商標課程，在中小學開展樹立商標意識的宣傳活動。

（八）大力培養各類商標專業人才。制訂培訓規劃，將商標法律知識列入黨政領導干部、公務員，企事業單位、農業產業化組織管理人員、專業技術人員等的培訓內容。推動建立商標人才培養基地，積極利用高校和研究機構的教學力量，加強商標人才的培養和商標管理人員以及各級行政管理人員的在職培訓。加快建設商標人才庫和專業人才信息網絡平臺，大力推進商標領域專業人才交流。

四、實施商標戰略的有關扶持政策

（一）對商標注冊予以扶持。引導和推動市場主體在經濟活動中注冊和使用商標，指導出口型企業及時到境外注冊商標。凡省內企業申請商標國際注冊的，由省商務廳按照國家有關規定予以資助。扶持培育一批名、優、新、特涉農商標和地理標志證明商標，凡申請涉農商標、地理標志證明商標的，由省農業廳按照國家有關規定予以支持。具體辦法由省工商局分別商省商務廳、省農業廳制訂。

（二）對馳名、著名商標進行獎勵。從2010年起，凡被認定為中國馳名商標的省內企業商標，省政府對每件商標的所有人獎勵100萬元。凡被認定為陜西省著名商標的，由市級政府給予一定獎勵，具體獎勵數額和方式由各市自行確定。鼓勵企業內部建立獎勵制度，對所屬相關部門和個人進行獎勵。

（三）開展商標戰略實施試點工作，推行商標權質押貸款工作。選擇我省部分馳名、著名商標企業作為首批商標戰略實施試點單位，建立試點追蹤調查機制，全程評測試點企業商標戰略實施情況。推行商標授權經營試點、示范工作，選擇有條件的市和綜合性商場作為首批示范單位，逐步在全省范圍內推廣。充分發揮商標無形資產的作用，積極推行商標權質押貸款工作，進一步緩解企業融資壓力。具體辦法由省工商局會同省金融辦制訂。

五、加強對推進商標戰略的組織領導

全省各級政府要把推進商標戰略作為推動當地經濟發展的重要內容，加強領導，結合實際，統籌規劃商標戰略實施工作。要研究制訂推進商標戰略實施方案，指導、督促、檢查有關政策落實情況，協調解決商標戰略實施過程中的重大問題。

二○一○年三月十六日