第一篇：職業年金備案1

二）職業年金計劃建立備案

新建職業年金計劃并確定計劃管理人后，由受托人向相關人力資源社會保障行政部門報送備案申請函（參見附件1）、管理合同等相關材料，履行備案程序。人力資源社會保障行政部門應及時審核，反饋審核意見，并于收到符合規定的備案材料之日起15個工作日內出具計劃確認函

第二篇：軍人職業年金繳費憑證

編號：

軍人職業年金繳費憑證

金額單位：元

軍

人

參

保

基

本

信

息

個人編號

姓

名

性

別

公民身份

號

碼

安置地

地

址

退役參加

基本養老

保險項目

□機關事業單位基本養老保險

□企業職工基本養老保險

軍人服現役

起止時間

軍人職業年金補助總額

軍

隊

單

位

信

息

行政區劃

代

碼

910000

單位名稱

（部隊代號）

電

話

地

址

郵政編碼

軍隊財務部門（蓋財務專用章）：

經辦人：

退役軍人本人簽字：

退役軍人（家屬）聯系電話：

****年**月**日

（本憑證一式三份，一份軍隊財務部門留存、一份交給本人、一份郵寄至退役軍人安置地負責機關事業單位養老保險的縣級以上社會保險經辦機構）

重要提示

1．本憑證是軍人職業年金的權益記錄，是軍人退役時申請辦理軍人職業年金轉移到機關事業單位職業年金或企業年金的重要依據，請妥善保管。

2．退役軍人本人簽字時應填寫能夠聯系到本人的聯系電話，并確保電話暢通。

3．在辦理軍人退役基本養老保險關系轉移手續時，安置到機關事業單位的退役軍人，將本憑證交給接收安置單位，退役到建立企業年金的企業單位的退役軍人，將本憑證交給用人單位，由安置或用人單位辦理軍人職業年金轉移接續手續。

4．本憑證如不慎遺失，請向軍隊原辦理機關申請補辦。

第三篇：事業單位養老險將引入職業年金

事業單位養老險將引入職業年金

2011-7-27 來源：北京晨報

人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基昨天在二季度新聞發布會上介紹，事業單位分類改革的配套項目之一——養老保險改革將引入“職業年金”，以便于事業單位人員在機關、事業、企業之間正常流動。

在介紹備受矚目的事業單位分類改革配套項目之一——機關和事業單位養老保險制度改革時，尹成基表示，目前開展事業單位養老保險試點的5個省市（山西、上海、浙江、廣東、重慶）正根據事業單位分類改革的總體要求和各項配套改革的進展情況進行詳細、認真測算，再完善試點方案。與此同時，人保部還將制定和出臺配套的政策，如職業年金的辦法。“機關事業單位的養老保險制度要能夠體現機關事業單位的特點，便于人員在機關、事業、企業之間的正常流動。這項改革將適時啟動和推進?！币苫f。

按照計劃，另一事業單位分類改革配套項目——績效工資改革會“分三步走”，義務教育階段教師的績效工資已于去年全部落實到位；基層醫療衛生和公共醫療衛生機構的人員實施績效工資配合醫改實施的，目前正在按方案落實之中；其他事業單位的績效工資總體上要求各地積極、穩妥、慎重地推進改革。

名詞解釋

職業年金，又稱企業補充養老保險，是指公職人員在基本養老保險之外的補充養老保險。職業年金類似于企業年金，即以單位補充養老保險的方式平穩過渡養老金改革進程。

第四篇：三問機關事業單位職業年金

給人改變未來的力量

三問機關事業單位職業年金

事業單位改革：國務院辦公廳6日印發《機關事業單位職業年金辦法》，意味著我國養老“并軌”又向前推進了一步。那么，職業年金是什么，何時開始繳納，12%繳費的比例意味著什么，錢又從哪里來呢?了解更多事業單位招聘信息，請點擊事業單位考試網。

何時開始繳納

“機關事業單位職業年金今年就會繳納，與機關事業單位繳納基本養老保險是同步的。”人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛在接受新華社記者采訪時說。

國務院《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》明確提出，“機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金”。

“職業年金是機關事業單位工作人員的補充養老保險?！苯鹁S剛說。辦法明確，職業年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。單位繳納職業年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。

金維剛介紹，養老“并軌”后，機關事業單位及其人員都要參加養老保險，繳費標準和待遇發放與城鎮職工基本養老保險基本是一致的，這部分養老金的替代率(占在職工資的比重)不會超過60%，而改革前機關事業單位人員養老金替代率在70%至90%。

為了保障機關事業單位人員退休待遇不降低，職業年金將發揮至關重要的作用，通過投資運營等，預計能將替代率提高20個百分點以上。

“養老‘并軌’改革成功的前提條件之一，就是機關事業單位人員退休后收入不出現大幅下降?！蔽髂险ù髮W教授陳步雷說，“通過綜合測算，個人繳費4%、單位繳費8%的職業年金可以滿足上述條件，與基本養老金一道成為養老體系的兩大支柱?！?/p>

繳費基數是什么

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給人改變未來的力量

“我最關心的就是繳費基數是多少!”國家某部委的公務員王欽任職正科3年，月收入5400元左右，其中工資只有1900元左右，其他都是津補貼。“要是按照1900元的工資繳費，那就虧大了?！彼f。

人社部相關負責人告訴記者，對于公務員和參公人員，繳費基數是上一年的基本工資、國家統一的津補貼和已經規范后的津補貼;對于事業單位人員，繳費基數是基本工資、國家統一的津補貼以及績效工資。

“改革性的補貼、獎勵性的補貼暫時不納入繳費基數?！边@位負責人說。

人社部新聞發言人李忠表示，機關事業單位工資制度改革正在穩步推進，與機關事業單位養老保險制度改革同步進行。按照現行工資制度，公務員工資分為三部分，基本工資、津貼補貼、獎金。事業單位工作人員的工資也是三部分組成的，包括基本工資、績效工資和津貼補貼。

“按照工資不同組成部分的功能定位，合理的工資結構應該是基本工資占主體，其他工資項目為補充?！崩钪艺f，這次完善機關事業單位工資制度，將通過調整機關工資標準，并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資，適當提高基本工資的比重。

國務院辦公廳為此轉發了3個實施方案：一是公務員基本工資的調整，二是事業單位工作人員基本工資的調整，三是機關事業單位離退休人員待遇的調整。目前，文件已經發到各單位。

錢從哪里來

建立職業年金，一個繞不開的問題是：錢從哪里來? 辦法規定，對于財政全額供款的單位，單位繳費部分由財政支出，根據單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，工作人員退休前，本人職業年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實。

而對于非全額供款的單位，單位繳費由單位實際承擔，采取實賬積累。由此形成的職業年金基金實行市場化投資運營，按實際收益計息。

“公務員的供款渠道只有財政，所以要建立職業年金制度，財政是唯一的供款渠道，不允許機關自籌自支搞小金庫?！比松绮扛辈块L胡曉義說。

這樣會不會造成新的不公平呢? “這一問題的實質在于如何引導企業年金更快地發展，使更多的企業職工能夠不但有基本養老保險保障，而且有補充養老保險的補充保障，這樣有利于整個社會公平?！焙鷷粤x說。

陳步雷也認為，職業年金與企業年金最大的區別在于職業年金具有強制性，而企業年金的建立是企業的自愿行為。當前實施職業年金的重要原因，在于為養老保險“并軌”減少改革阻力，在短期內確實會帶來一些問題，解決之道還在于完善企業年金。

“隨著人才競爭日益激烈，企業為吸引人才，會在企業年金等方面給予職工更好的待遇?！敝醒胴斀洿髮W教授褚福靈說，國家也會逐步出臺一些政策，鼓勵企業為職工繳納企業數碼學習中心

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年金，“越來越多的企業建立起企業年金之后，企業職工養老金的替代率也會與機關事業單位的看齊?！?/p>

（文章來源于網絡，僅供參考)

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第五篇：職業年金_社保改革關鍵支柱

職業年金——社會養老保險改革的關鍵支柱

張云野

隨著全球人口老齡化問題日益嚴重，社會養老保障制度的建設和改革越來越受到世界各國的重視。當前，我國正在加快完善社會保障制度，其中作為養老保險改革的重要組成部分，職業年金的研究和探索也越來越受到社會各界的關注。

1994年世界銀行在《防止老齡危機——保護老年人及促進增長的政策》報告中，首次提出了養老保障制度的“三支柱”模式：第一支柱是由政府管理的強制和非積累制的公共/基本養老制度；第二支柱是由市場管理的個人賬戶積累制的補充養老制度；第三支柱是自愿性養老儲蓄。世界銀行認為，多支柱、多層次的養老保障制度，才能保證一個國家養老制度的健康發展和可持續性。這個觀點已經被越來越多的國家接受和驗證，其中，作為補充養老保險的職業年金已逐漸成為社會養老保險改革的關鍵支柱。

企事業單位養老保險制度改革的歷史進程與實踐探索

我國現代養老保險制度的社會化改革始于上世紀90年代初。1991年國務院下發《關于企業職工養老保險制度改革的決定》，提出“逐步建立起基本養老保險與企業補充養老保險和職工個人儲蓄養老保險相結合的制度”，各類企業逐步建立起基本養老保險制度，部分地區和企業同時探索建立補充養老保險。

2004年原勞動和社會保障部發布《企業年金試行辦法》和《企業年金基金管理辦法》，在國家政策層面上將企業補充養老保險統一規范為企業年金，標志著企業養老保險的“第二支柱”已開始建立起來，這是職業年金在我國企業范圍內的實踐。到2013年底，參加企業數已達6.6萬戶，覆蓋2056萬職工，資產規模達6035億元。

在此期間，機關事業單位雖然仍在實行財政預算撥付和單位自籌經費相結合的退休制度，沒有全面參與到養老保險的社會化改革當中，但實際上一直在進行政策的調整和嘗試，為全面改革做準備。2012年，“改革機關事業單位養老保險制度”被寫入《社會保障“十二五”規劃綱要》。2014年，十八屆三中全會指出, 要“加快發展企業年金、職業年金、商業保險，構建多層次社會保障體系”，并同時指出將“改革機關事業單位養老保險制度”作為全年政府工作的重點，機關

事業單位職業年金的制度建設已提上日程。

建立職業年金的重要意義

首先，有利于建立多層次養老保障體系。經過多年改革發展，我國已初步建立了多種形式的社會基本養老保險制度和補充養老保險制度，但總體上看，不同類型的制度在保障機制、范圍、程度和待遇水平等方面還存在著較大的差異，具有明顯的“碎片化”特征，不利于社會養老保障體系的統一協調發展。建立職業年金制度，可以減少企事業單位在養老保險制度上的差異，對建立和完善協調統一的多層次社會養老保障體系有重要意義。

其次，職業年金對促進企業和機關事業單位的發展也十分重要。因改革的先后步驟安排，目前企業和機關事業單位實行著完全不同的養老保險制度，兩類人群之間的退休待遇無法實現轉移銜接，從客觀上阻礙了人員的相互流動，不利于各類單位的人才發展機制和單位本身的發展。建立職業年金，可以促使機關事業單位養老制度和企業逐步并軌，打破職工“身份壁壘”，促進企事業單位的共同發展。

再其次，職業年金對確保職工長期可靠的養老保障也具有重大意義。據預測，到2015年，我國60歲以上老年人將達到2.21億，老年人口比重將達到16%，我國的老齡化問題已經越來越嚴重。和世界上很多國家一樣，過于依賴財政預算撥付的養老制度面臨的壓力將越來越大，現有政策的可持續性將存在系統性風險。職業年金以預先計提的個人賬戶積累制，依靠長期實賬積累養老基金，并進行穩健增長的投資運作，對于單位職工抵御系統性風險、確保獲得長期可靠的退休待遇將起到重要作用。

機關事業單位職業年金的制度模式與政策建議

第一，在制度模式方面，可以借鑒企業年金的經驗，采用個人賬戶實賬積累制的基本模式。個人賬戶實賬積累制的職業年金，與現收現付的基本養老保險相結合，可以分散制度、市場、操作等各類風險，使整個社會養老保險體系更加穩定，確保持續健康發展。

第二，職業年金應采取政府監管體系下的市場化管理模式。從國內外經驗看，市場化管理是充分發揮職業年金第二支柱作用的必要手段，可以確保養老金基金規模不斷擴大，逐步發揮其資本市場“穩定器”的作用，實現養老制度支持經濟

發展、經濟發展提高養老金待遇的良性循環。

第三，職業年金應充分考慮事業單位行業特點，設計簡潔高效的集中型管理模式。事業單位的行業特點明顯，且大多數單位員工數量不多，養老保險資金規模不大，最為合適建立行業性或區域性的集合類計劃。例如，可在全國范圍內，或較大的區域范圍內，分別建立教育系統、衛生系統等不同范圍的職業年金集合計劃。

第四，職業年金是職工的養老錢，基金管理方面一定要追求安全穩健增長。目前，企業年金已可以在計劃層面直接購買專屬養老金產品，未來發展成熟后，將與美國401(k)計劃的基金投資管理類似，是職業年金基金管理的重要參考和發展方向。

此外，稅收優惠政策是職業年金能否有效推行的關鍵性保障。從國內外經驗看，如美國的401(k)、403(b)、英國的職業年金、日本的共濟年金、香港的強積金等，都配置有較完善的稅收優惠政策，在繳費、投資收益和待遇領取階段有不同程度的稅收優惠，以鼓勵單位和個人進行繳費積累。目前我國的企業年金、職業年金也有一些稅收優惠政策，但在力度和細節上還有待進一步完善。

隨著改革進程的推進，作為社會養老保險重要支柱的職業年金，對我國社會經濟發展及職工養老保障將發揮重要作用。對職業年金的制度模式、管理運營等各方面也要充分借鑒國內外經驗，考慮機關事業單位的實情，才能確保改革和相關制度的科學、合理、有效。

（作者單位：中國光大銀行養老金管理中心）

【注】本文已在《中國教育報》2014年6月9日發表。