第一篇：上海市飲食娛樂服務業環境管理辦法

內蒙古自治區城鎮飲食娛樂服務業環境保護管理辦法

日期：2009-08-19

第一條 為加強飲食娛樂服務業環境管理，保護和改善生活環境，保障人民群眾身心健康，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱飲食娛樂服務業包括：

（一）、賓館、酒店等旅游業項目；

（二）、酒樓、餐廳、酒吧等餐飲項目；

（三）、歌舞廳、溜冰場等文化、體育娛樂項目；

（四）、洗車、洗染、攝影擴印等服務項目

（五）、木材、石材、玻璃、金屬、食品等加工項目

（六）、其他可能對居民生活環境造成不良影響的屬于飲食娛樂服務業的項目。

第三條 自治區行政區域內城鎮飲食娛樂服務業的環境污染防治及其相關的管理活動適用本辦法。

第四條 旗縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責對本轄區內的飲食娛樂服務業環境保護工作實施統一監督管理。

工商、規劃、公安、建設、文化、衛生等有關部門根據各自職責依法對飲食娛樂服務業的環境污染防治工作實施監督管理。

第五條 任何單位和個人都有保護環境的義務，并有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告。

第六條 新建、改建、擴建飲食娛樂服務業項目，應當在建設項目開工前，按照國務院環境保護行政主管部門發布的《建設項目環境影響評價分類管理目錄》的規定，向有審批權的環境保護行政主管部門分別辦理環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表等環境影響評價審批手續，其中，需要辦理營業執照的，建設單位應當在領取營業執照前辦理建設項目環境影響評價審批手續。

第七條 飲食娛樂服務業項目的選址，應當符合城鎮規劃。

第八條 嚴格控制在居民住宅樓、商住兩用樓、學校、醫院、機關等環境敏感區范圍內，新建、改建、擴建可能產生油煙、惡臭、噪聲、振動及廢水等污染的飲食娛樂服務業項目。第九條 飲食娛樂服務業項目應當優先使用天然氣、石油液化氣、電等清潔能源。

旗縣級以上人民政府可以在本轄區劃定禁止銷售、使用國務院環境保護行政主管部門規定的高污染燃料的區域。該區域內的飲食娛樂服務業項目應當在當地人民政府規定的期限內停止燃用高污染燃料，改用天然氣、石油液化氣、電等清潔能源。

第十條 飲食服務業項目的經營場所應當設置專用煙道和安裝經檢測合格的油煙凈化設施，油煙污染物排放應當達到國家規定的飲食業油煙排放標準。

第十一條 飲食娛樂服務業經營場所排放污水應當設置隔油、殘渣過濾等措施，污水處理達到城市排水管網標準后，方可排入市政污水管網。

無城市排水管網排放的，污水應當采取污染防治措施經處理達到標準后，方可排放。禁止利用滲井、滲坑、裂隙等排放、傾倒含污染物的廢水。第十二條 飲食娛樂服務業經營場所應當采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規定的環境噪聲排放標準。

禁止飲食娛樂服務業的經營企業和個體工商戶使用高音廣播喇叭或者采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客。第十三條 攝影擴印服務業產生的廢顯影液、定影液等危險廢物，應當按照危險廢物管理的有關規定處置。

第十四條 洗染服務業產生的殘渣、廢水，應當按照國家有關規定收集、運輸和處置。屬于危險廢物的，應當按照危險廢物管理的有關規定處置。

第十五條 新建、改建、擴建的飲食娛樂服務業項目，需要配備相應的污染防治設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第十六條 飲食娛樂服務業的經營企業和個體工商戶應當在試營業之日起3個月內，向所在地的環境保護行政主管部門申請環境保護設施竣工驗收。環境保護行政主管部門應當在收到申請之日起30日內完成驗收。其中、對環境影響較小的飲食娛樂服務業項目，應當在10日內完成驗收。環境保護設施經驗收合格，飲食娛樂服務業項目方可正式投入生產或者使用。第十七條 飲食娛樂服務業項目必須保證污染防治設施的正常使用，不得擅自拆除或者閑置污染防治設施。確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環境保護行政主管部門同意。第十八條 飲食娛樂服務業的經營企業和個體工商戶，應當依照國家有關規定，定期向所在地環保部門申報登記污染物排放情況。

第十九條 飲食娛樂服務業的經營企業和個體工商戶對其所排放的污染物，應當按照國家和自治區規定標準繳納排污費。

第二十條 各級環境保護行政主管部門和其他監督管理部門，有權對管轄范圍內的飲食娛樂服務業的經營企業和個體工商戶進行現場檢查，檢查時應當出示行政執法證件。被檢查者應當如實反映情況，提供必要資料，不得拒絕檢查或者弄虛作假。檢查機關應當為被檢查者保守商業秘密。

第二十一條 違反本辦法規定的行為，《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《建設項目環境保護管理條例》等其他法律、法規的規定進行處罰。

第二十二條 本辦法實施前已開辦并造成環境污染的飲食娛樂服務業，由旗縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期治理，逾期不治理或者治理未能達到國家排放標準的，依照有關法律、法規處理。

第二十三條 各級環境保護行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，依法對直接主管的負責人或者直接責任人給與行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）、不履行或者不正當履行飲食娛樂服務業項目環境影響評價手續的；

（二）、未按本辦法規定進行環境保護設施竣工驗收或者在驗收過程中弄虛作假的；

（三）、未按國家和自治區規定標準征收排污費或者將征收的排污費挪作他用的；

（四）、在監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第二十四條 本辦法自2009年3月1日起施行

第二篇：嘉興市飲食娛樂服務業環境管理辦法

嘉興市飲食娛樂服務業環境管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強飲食娛樂服務企業環境管理,防止環境污染對人體的危害,保護和改善城市居民生活環境和生態環境,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律,法規和城市管理要求,特制定本辦法.第二條 本市市區建成區,縣(市,區)城關鎮建成區和各建制鎮內飲食娛樂服務企業環境污染防治管理適用本辦法規定.本辦法所稱飲食娛樂服務企業是指飯店,餐廳,飲食店,賓館,浴室,茶室,歌舞廳,機動車修配與沖洗,防盜門窗加工等企業和個體工商戶(或個體經營者).第三條 餐飲娛樂服務業環境污染防治管理,堅持“預防為主,防治結合”,遵照污染物排放國家標準,嚴格控制產生新污染源,逐步解決污染嚴重,群眾反映強烈的老污染源,使飲食娛樂服務企業的發展與環境保護相協調,城市環境質量得到提高.第四條 各級政府環境保護行政主管部門對餐飲娛樂服務業環境污染防治實施統一監督管理.各級工商,衛生,公安,文化,城市規劃,城建,城管等部門根據各自職責對餐飲娛樂服務企業實施監督管理.各街道,建制鎮政府在制定發展計劃同時,要對轄區建成區內飲食服務企業的發展統一規劃,合理布局.房產物業單位和社區管委會應當對本區內飲食服務業污染采取有效措施,控制污染,并做好因飲食業污染引起的糾紛調解工作.第五條 飲食娛樂服務企業應采取積極措施,承擔治理,消除污染和賠償污染損失的義務,防止油煙氣,水,熱,噪聲對附近居民的居住環境造成污染.第六條 任何單位和個人都有保護環境的義務,并有權對污染環境的單位和個人進行檢舉和控告.第二章 企業設置

第七條 飲食娛樂服務企業選址必須符合城市規劃和環境功能區要求,不得擅自變更其用途.若需要改變用途的,必須征得城市規劃,建設部門同意.第八條 在建成區居民住宅樓內或與住宅樓相距小于10米的建筑物等敏感集中區域內,不準設置飲食店,浴室以及其他產生油煙,噪聲,惡臭,異味,粉塵的修理,加工等服務企業.第九條 沿路沿街飲食娛樂服務企業的經營場所必須要有足夠的經營面積保證布置生產輔助設施和污染治理裝置.禁止占用店前店后公共場所或道路,禁止因經營污染周圍環境.第十條 飲食飯店的廚房設置必須具備以下條件:(一)廚房使用面積不得小于8平方米,盡可能安排在遠離居民住宅一邊,并安裝油煙凈化處理裝置;(二)廚房油煙排氣筒安裝符合市容要求,其高度必須高于周圍10米半徑范圍內建筑高度1米以上,避開鄰近建筑物;若客觀條件限制,廚房油煙排氣筒達不到上述要求,則應采用下彎式排氣筒,但油煙不得直排下水道,必須先經除油隔油處理;(三)廚房排風扇不得直排居民門窗;(四)廚房水泵,風機,冷凝塔必須安裝在室內,并距離居民住宅10米以上;若確需安裝在室外的,必須采取降噪,減振措施;第十一條 商業步行街和主要街道旁不準設置防盜門窗加工和車輛維修店.其他經營場所安裝的空調器不得直接向人行道排放熱污染氣體,其設置高度不得低于2.40米.第十二條 凡未達到上述規定的企業,必須采取限期治理,符合環境保護要求.房產物業部門對已在居民住宅樓(含商住樓)取得證照經營的飲食,加工和維修企業,要有計劃地采取措施,合同到期一般不得再續簽,逐步取消對居住區環境有污染的企業.第三章 污染防治

第十三條 在城市建成區內一切飲食服務企業必須按照城市規劃使用液化氣,電或其它清潔能源,不準使用燃煤爐灶和煤制品.對未劃定禁止使用區域的其他飲食店爐灶,限期改用低硫份,固硫型煤或其它清潔優質燃料.若達不到要求,除需要征得環保部門同意外,還須按照《環境影響報告書(表)》要求征求周圍居民同意,并訂立書面協議書.第十四條 產生油煙氣的飲食服務企業都必須安裝油煙氣凈化裝置,凈化率和排放濃度必須達到《GWPB5—2000飲食業油煙排放標準》,嚴禁不安裝油煙處理裝置的無組織排放行為.第十五條 飲食服務企業產生的廢水必須接入城市污水處理管網,經隔油,隔渣預處理后的油類,懸浮物濃度達到規定納污的要求.對未能納入城市污水處理接納區的企業,排放廢水必須經高效隔油隔渣和二級生化處理,其植物油,懸浮物,化學耗氧量等指標必須達到《城市污水綜合排放標準》二級要求,嚴禁未經處理直接排入河道.第十六條 飲食飯店油煙氣排氣筒盡可能采用磚瓦結構,采用鋼質材料厚度不小于1mm;風機,水泵,冷凝塔應安裝在具有良好隔音條件的室內,嚴格控制經營活動各類噪聲污染.第十七條 各類防盜門窗加工,車輛維修服務業不準占用店前道路安裝作業,邊界噪聲應達到功能區規定標準.第十八條 沿街娛樂場所應當嚴格控制音響,因娛樂喧嘩或音響擴散造成噪聲超標的,應采取隔音,防振措施,保證附近群眾不受干擾.第四章 監督管理

第十九條 新建,改建(含翻建),擴建,轉產的飲食娛樂服務企業,在辦理營業執照前應按照國務院《建設項目環境保護管理條例》規定,向環保部門報批《環境影響報告書(表)》.在辦理領取《排污許可證》后,向衛生,文化,公安,工商等部門申請登記注冊.第二十條 飲食娛樂服務企業應當在當年規定期限內向本地環境保護部門申報登記污染防治設施和排放污染物的種類,數量和濃度,依法繳納排污費和超標排污費.污染物排放有重大變化的應及時辦理變更申報登記手續.第二十一條 飲食娛樂服務企業在建設時應執行建設項目“同時設計,同時施工,同時投產”規定,治理設施經驗收達標合格后方可投入使用.第二十二條 飲食娛樂服務企業應當嚴格按照規定排放污染物,保證治理凈化處理設施正常運行,未經環保部門許可,不得擅自閑置和拆除.第二十三條 環保部門要加強對飲食娛樂服務業污染治理現場的監督檢查和監測,在控制新污染的同時,要加強對老污染源的治理.對不安裝處理設施,超標排放或嚴重影響居民生活的企業,所在地政府應責令其限期治理.第二十四條 建設規劃建設部門對經營場所的使用性質要加強日常監督管理,其他部門積極配合,對擅自變更房屋用途的要認真查處.第二十五條 各級環保,工商,衛生,公安,文化,城市規劃,城建,城管等部門依照各自職能,加強日常監督管理,特別要加大對店外出攤和無證經營的查處力度,對店外出攤經多次教育仍不改正,或因經營面積不夠無法在店內正常營業的,應視其為不符合經營條件,工商部門要責令其變更經營項目或吊銷其營業執照,其他部門根據各自的職責協同處理.第二十六條 實施環境污染有獎舉報制度,任何單位和個人都有投訴飲食娛樂服務行業污染環境的權力,環保部門在接到投訴后應及時予以答復或處理.對不按照本辦法規定程序審批并發生污染糾紛的,按“誰審批,誰負責”的原則處理.第五章 處罰規則

第二十七條 違反本辦法規定,新建,改建,擴建項目污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家有關建設項目環境保護管理規定,投入生產或使用的,由負責審批項目的環保部門責令停止生產或使用,并處一萬元以上十萬元以下罰款.第二十八條 違反本辦法規定,有下列情況之一的,環保部門可根據不同情節,責令停止違法行為,限期改正,給予警告或處以五萬元以下罰款:(一)飲食服務業經營者未按規定要求采取有效污染防治措施,致使排放油煙對附近居住區環境造成污染的;(二)拒報或謊報有關污染物排放申報登記事項的;(三)拒絕環保部門或其他監督管理部門現場檢查或被檢查時弄虛作假的;(四)不正常使用污染物處理設施,或未經環保部門批準,擅自拆除,閑置治理設施的.第二十九條 違反本辦法規定,排放污染物超過國家標準的,由所在地政府責令限期治理,并由環保部門處以一萬元以上十萬元以下罰款.第三十條 違反本辦法規定,擅自改變房屋結構或使用性質,擅自搭建違章設施,占用人行道或公共通道,妨礙居民正?；顒拥?由規劃建設部門依據《城市規劃法》,《城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定處罰.第三十一條 無證非法經營的,由環保,工商,城建,城管,衛生,文化等相關部門按各自職責要求負責查處.對妨礙阻撓國家工作人員依法執行公務的,由公安部門依法處理.第三十二條 對違反本辦法規定,造成環境污染事故的,由環保部門根據所造成危害的后果,處直接經濟損失百分之五十以下罰款.第三十三條 監督管理部門及管理人員應當遵紀守法,秉公執法,對玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊者,由所在部位或其上級主管部門予以行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任.第六章 附 則

第三十四條 非經營性的單位職工食堂,招待所參照本辦法執行.第三十五條 本辦法中下列用語的含義是:(一)“敏感集中區域”是指以文教,科研,機關或居民住宅為主的區域.(二)“油煙污染”是指食物烹飪,加工過程中揮發的油脂,有機質及其加熱分解或裂解產物未能有效凈化處理造成對人體環境危害的現象.(三)“水污染”是指水體因某種物質介入,導致其化學,物理,生物或者放射性等方面特性發生改變,從而影響水體有效利用,危害人體健康或破壞生態環境,造成水質惡化的現象.(四)“噪聲污染”是指所產生的環境噪聲超過國家規定的功能區標準,并干擾他人正常生活,工作和學習的現象.第三十六條 各縣(市)人民政府可根據本辦法制定實施細則或專門規定.第三十七條 本辦法由嘉興市環保局負責解釋.第三十八條 本辦法自公布之日起施行

第三篇：xx市飲食娛樂服務業環境管理辦法（試行）

文章來

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K J.cOm 3第一章總則

第一條為加強飲食娛樂服務業環境管理，防止環境污染對人體的危害，保護和改善城市居民生活環境、生態環境，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》等法律、法規，結合我市城市管理工作的實際，特制定本辦法。

第二條　本市市區建成區和烏鎮古鎮保護區內飲食娛樂服務單位環境污染防治管理適用本辦法。

本辦法所稱飲食娛樂服務單位是指飯店、餐廳、飲食店、賓館、浴室、茶室、歌舞廳，以及從事車輛維修、沖洗和各類裝潢加工及食品加工的企業和個體工商戶（個體經營者）。

第三條飲食娛樂服務業環境污染防治管理，堅持“預防為主、防治結合”的方針，遵照污染物排放國家標準，嚴格控制產生新污染源，逐步解決污染嚴重、群眾反映強烈的老污染源，使飲食娛樂服務業的發展與環境保護相協調，城市環境質量得到提高。

第四條市環境保護行政主管部門（以下簡稱環保部門）對飲食娛樂服務業環境污染防治實施統一監督管理。

市工商、衛生、城市管理、公安、文化、規劃建設、烏鎮管委會等部門根據各自職責對飲食娛樂服務業實施監督管理。

房產物業單位和社區居委會應對本區域內飲食娛樂服務業油煙、污水、噪聲等污染采取有效措施，控制污染，并做好因飲食娛樂服務業污染引起的糾紛調解工作。

第五條飲食娛樂服務單位應采取積極措施，承擔治理、消除污染和賠償污染損失的義務，防止油煙氣、水、熱、噪聲對附近居民住宅區環境造成污染。

第六條任何單位和個人都有保護環境的義務，并有權對污染環境的單位和個人進行檢舉和控告。

第二章開辦條件

第七條飲食娛樂服務單位選址必須符合城市規劃和環境功能區要求，不得擅自改變房屋的使用性質。

第八條在建成區居民住宅樓內或與住宅樓相距小于10米的建筑物等敏感集中區域內，不準新開辦飲食、浴室以及其他產生油煙、噪聲、惡臭、粉塵的修理、加工單位。

第九條沿路沿街飲食娛樂服務單位的經營場所應有足夠的經營面積保證布置生產輔助設施和污染治理裝置。禁止占用店前店后公共場所或道路，禁止因經營污染周圍環境。

第十條產生油煙氣的飲食服務單位的廚房設置必須具備以下條件：

（一）廚房應盡可能安排在遠離居民住宅一邊，并安裝油煙凈化處理裝置；

（二）廚房油煙排氣筒安裝應符合市容要求，其高度必須高于周圍10米半徑范圍內建筑高度1米以上，避開鄰近建筑物，若客觀條件限制，廚房油煙氣筒達不到上述要求，則采用下彎式排氣筒，但油煙不得直接排入下水道，必須先經除油隔油處理；

（三）廚房排風扇不得直對居民門窗；

（四）廚房水泵、風機必須安裝在室內，并距離居民住宅10米以上；若確需安裝在室外的，必須采取降噪、減振措施。

第十一條商業步行街和主要街道旁不準開辦裝潢加工和車輛維修等噪聲、粉塵污染單位。商業步行街和主要街道兩側空調器設置高度不得低于2.5米，不得直接向人行道排放熱污染氣體。

第十二條飲食娛樂服務單位在建設時應采取污染防治措施，按《環境影響報告表（書）》的要求，建造污染防治設施或執行污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時使用的“三同時”制度。排放的污染物，必須達到國家和地方規定的污染物排放要求。

第十三條未達到上述規定的飲食娛樂服務單位，必須限期治理，以符合環境保護的要求。房產物業部門或房屋出租單位對未達到上述規定的單位，應有計劃地采取措施，合同到期一般不得再續簽，逐步取消對居住區環境有污染的飲食娛樂服務單位。

第三章污染防治

第十四條市區建成區和烏鎮古鎮保護區范圍內的所有飲食服務單位必須按照城市規劃要求使用液化氣、電或其它清潔能源，不準使用燃煤爐和煤制品。

第十五條產生油煙氣飲食服務單位都必須安裝油煙氣凈化裝置，凈化率和排放濃度必須達到《GWpB5—2000飲食業油煙排放標準》，嚴禁不安裝油煙處理裝置的無組織排放行為。

第十六條飲食服務單位產生的廢水必須接入城市污水處理管網，經隔油、隔渣預處理后的油類、懸浮物濃度達到規定納污的要求。超標排放的，按國家規定繳納超標排污費。未納入城市污水處理接納區的單位，排放廢水必須經高效隔油隔渣處理，嚴禁未經處理直接排入河道。

第十七條飲食服務單位油煙氣排氣筒一般應采用磚瓦結構，采用鋼質材料厚度不小于1mm；風機、水泵、冷凝塔應安裝在具有良好隔音條件的室內，嚴格控制各類噪聲污染。

第十八條各類裝潢加工和車輛維修單位不準占用店前道路安裝作業，邊界噪聲應達到功能區規劃標準。

第十九條沿街娛樂場所應當嚴格控制音響，因娛樂喧嘩或音響擴散造成噪聲超標的，應采取隔音、防振措施，以減小噪聲對附近群眾的影響。

第四章監督管理

第二十條新建、改建（含翻建），擴建、轉產的飲食娛樂服務單位，涉及有污染項目的，應首先按照國務院《建設項目環境保護管理條例》規定，向環保部門辦理環境影響申報審批手續，然后再向其他相關部門申請登記注冊、辦理相關手續。

第二十一條飲食娛樂服務單位應在當年規定期限內向環保部門申報登記污染防治設施和排放污染物的種類、數量和濃度，依法繳納排污費和超標排污費。污染物排放有重大變化的應及時辦理變更申報登記手續。

第二十二條飲食娛樂服務單位應當嚴格按照規定排放污染物，保證治理凈化處理設施正常運行，未經環保部門許可，不得擅自閑置和拆除。

第二十三條環保部門應加強對飲食娛樂服務業污染治理現場的監督檢查和監測，在控制新污染源的同時，加強對老污染源的治理。對不安裝治理設施、超標排放等嚴重影響居民生活的單位，應責令其限期治理。

第二十四條規劃建設、城市管理部門對經營場所的使用性質應加強日常監督管理，對擅自變更房屋用途的應依法查處。

第二十五條市環保、工商、衛生、城市管理、公安、文化、規劃建設、烏鎮管委會等部門依照各自職能，依法加強日常現場檢查和監督管理，特別要加大對店外出攤和無證經營的查處力度。

第五章法律責任

第二十六條違反本辦法規定，新建、改建、擴建項目污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家有關建設項目環境保護管理規定，投入生產或使用的，由環保部門依據《建設項目環境保護管理條例》的規定，責令停止生產或使用，并處十萬元以下的罰款。

第二十七條違反本辦法規定，有下列情況之一的，由環保部門視不同情節，依法責令停止違法行為，限期改正，給予警告或處以五萬元以下罰款：

（一）飲食服務業經營者未按規定要求采取有效的污染防治措施，致使排放的油煙對附近居住區環境造成污染的；

（二）未采取污染防治措施，向大氣排放粉塵、惡臭氣體或者其它含有有毒物質氣體的；

（三）拒報或謊報有關污染物排放申報登記事項的；

（四）拒絕環保部門或其他監督管理部門現場檢查或被檢查時弄虛作假的；

（五）不正常使用污染物處理設施，或未經環保部門批準，擅自拆除、閑置治理設施的。

第二十八條違反本辦法規定，排放污染物超過國家標準的，由市政府依法委托環保部門責令限期治理，并處以十萬元以下罰款。

第二十九條違反本辦法規定，擅自改變房屋結構或使用性質，擅自搭建違章設施、占用人行道或公共通道，妨礙居民正?；顒拥模梢巹澖ㄔO、城市管理部門依據《中華人民共和國城市規劃法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定處罰。

第三十條無證非法經營的，由工商、環保、城市管理、衛生、規劃建設、文化等相關部門按各自職責要求負責查處。對妨礙阻撓國家工作人員依法執行公務的，由公安部門依法處理。

第三十一條對違反本辦法規定，造成環境污染事故的，由環保部門根據所造成危害的后果，依法作出處罰。

第三十二條監督管理部門及管理人員應當遵紀守法，秉公執法，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，由所在部門或其上級主管部門予以行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十三條非經營性的單位職工食堂、招待所參照本辦法執行。

第三十四條本辦法中下列用語的含義是：

（一）“敏感集中區域”是指以文教、科研、機關或居民住宅為主的區域。

（二）“油煙污染”是指食物烹飪、加工過程中揮發的油脂、有機質及其加熱分解或裂解產物。

（三）“水污染”是指水體因某種物質介入，導致其化學、物理、生物或者放射性(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)等方面特性發生改變，從而影響水體有效利用，危害人體健康或破壞生態環境，造成水質惡化的現象。

（四）“噪聲污染”是指所產生的環境噪聲超過國家規定的功能區標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現象。

（五）“熱污染”是指在能源消耗和動能轉換過程中，大量的二氧化碳、蒸汽和廢熱等排入環境使周圍空氣和水體的溫度上升的現象。

第三十五條其他鎮（鄉）、街道飲食娛樂服務業環境管理可參照本辦法執行。

第三十六條本辦法由桐鄉市環境保護局負責解釋。

第三十七條本辦法自公布之日起施行。

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第四篇：上海市飲食服務業環境污染防治管理辦法(2004)

上海市飲食服務業環境污染防治管理辦法

（2003年10月15日上海市人民政府令第10號發布）

第一條（目的和依據）

為了加強對本市飲食服務業環境污染防治的管理，保障公眾健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《上海市實施＜中華人民共和國大氣污染防治法＞辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市范圍內飲食服務業環境污染防治及其相關的管理活動。

第三條（管理部門）

上海市環境保護局（以下簡稱市環保局）負責本市飲食服務業環境污染防治管理，并組織實施本辦法。

區、縣環境保護行政主管部門（以下簡稱區、縣環保部門），負責本區、縣范圍內飲食服務業環境污染防治的具體管理。

本市規劃、建設、商業、工商行政、房地資源、水務、質量技監、市容環衛等有關行政管理部門根據各自的職責，協同實施本辦法。

第四條（新建飲食經營場所的要求）

在本市中心城、新城和中心鎮范圍內，新建飲食服務經營場所應當符合下列要求：

（一）在成片開發的居住地區，新建飲食服務經營場所應當獨立于居民住宅樓；

（二）所在建筑物應當在結構上具備專用煙道等污染防治條件；

（三）所在建筑物高度在24米（含24米）以下的，其油煙排放口不得低于所在建筑物最高位置；所在建筑物高度在24米以上的，其油煙排放口設計應當符合環境污染防治要求，其具體設計規范由市環保局另行制定并予以公布；

（四）油煙排放口位置應當距離居民住宅、醫院或者學校10米以上。

第五條（利用現有房屋開辦飲食服務項目的要求）

在本市中心城、新城和中心鎮的居民住宅樓內，不得新開辦產生油煙污染的飲食服務項目。

在本市中心城、新城和中心鎮范圍內，現有居住房屋改為不產生油煙污染的飲食服務經營場所的，應當符合國家和本市規劃管理、居住物業管理和環境保護的有關規定。

在本市中心城、新城和中心鎮范圍內，利用除居民住宅樓以外的非居住房屋新開辦飲食服務項目的，應當符合本辦法第四條第二項、第三項、第四項的規定。但油煙排放口位置不能滿足本辦法第四條第四項要求的，與居民住宅、醫院或者學校的距離不得小于5米，且須征得相鄰私有房屋所有人和公有房屋承租人的書面同意。

第六條（清潔能源使用）

本市中心城、新城和中心鎮范圍內，新開辦飲食服務項目應當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源。

前款規定范圍內現有飲食服務項目尚未使用清潔能源的，應當按照市人民政府規定的限期改用清潔能源。

本市中心城、新城和中心鎮范圍以外的飲食服務項目，鼓勵使用清潔能源。

第七條（油煙排放）

新開辦飲食服務項目，不得采用下列方式排放油煙：

（一）不經過專用煙道的無規則排放；

（二）經城市公共雨水或者污水管道排放。

現有飲食服務項目，其油煙排放方式有前款規定情形之一，或者其油煙排放口不符合本辦法第四條第三項規定的環境污染防治要求的，應當按照市或者區、縣環保部門規定的污染防治要求和期限改造。

第八條（油煙凈化）

飲食服務經營者應當采取有效措施防治油煙污染。飲食服務經營場所的油煙排放，應當符合《飲食業油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）的規定。

開辦產生油煙污染的飲食服務項目，應當安裝與其經營規模相匹配的油煙凈化設施?，F有產生油煙污染的飲食服務項目，尚未安裝油煙凈化設施或者所安裝的設施與其經營規模不匹配的，應當在市或者區、縣環保部門規定的限期內完成加裝或者改裝。

飲食服務經營者不得擅自閑置或者拆除油煙凈化設施;應當定期對油煙凈化設施進行維護保養，保證油煙凈化設施的正常運轉，并保存維護保養記錄。

第九條（廢水排放）

飲食服務經營場所在本市公共排水管網和污水處理系統服務范圍內的，其廢水應當經隔油、殘渣過濾等措施處理達到納管標準后方可納管排放。

飲食服務經營場所在本市公共排水管網和污水處理系統服務范圍外的，其廢水應當經處理達到國家和本市規定的排放標準后方可排放。

第十條（噪聲等其他污染防治）

飲食服務項目產生的噪聲、廢棄食用油脂、餐廚垃圾的污染防治以及空調器的安裝管理，按照國家和本市的有關規定執行。

飲食服務經營者不得在居民住宅區公共通道上進行凈菜、洗碗等與提供飲食服務有關的作業活動。

第十一條（告知承諾制度）

在新建的成片開發地區內，新開辦飲食服務項目環境保護實行告知承諾制度。

實行環境保護告知承諾的區域，區、縣環保部門應當將環境污染防治要求書面告知飲食服務經營者，飲食服務經營者應當書面承諾履行相應的義務。作出承諾的，視為飲食服務經營者已經辦理環境影響評價審批手續。

飲食服務經營者應當將承諾的內容自作出之日起10日內在經營場所周圍醒目位置公布，公布時間不得少于1個月。

本條第一款規定范圍以外的飲食服務項目，視條件成熟情況，逐步推行環境保護告知承諾制度。具體實施步驟由市環保局另行規定并予以公布。

第十二條（環境影響評價）新建飲食服務經營場所的環境影響評價及其審批按照有關法律、法規和規章的規定辦理。

實行環境保護告知承諾制度以外的區域，新開辦飲食服務項目應當按照國家和本市建設項目環境保護管理的規定，填具《環境影響登記表（飲食服務業專用）》，報所在地區、縣環保部門審批。區、縣環保部門應當在收到申請之日起15個工作日內作出審批決定，并書面通知申請人，對不予批準的，應當說明理由。

新開辦飲食服務項目未辦理環境影響評價審批手續或者未簽署本辦法第十一條規定的承諾書的，工商行政管理部門不予核發營業執照。

第十三條（“三同時”和竣工驗收）

新開辦飲食服務項目，應當配備相應的污染防治設施，做到污染防治設施與飲食服務設施同時設計、同時施工、同時投入使用（以下簡稱“三同時”）。

新開辦飲食服務項目污染防治設施未建成的，不得進行試營業，區、縣環保部門不予竣工驗收。

新開辦飲食服務項目污染防治設施已建成的，飲食服務經營者應當在試營業之日起3個月內向飲食服務經營場所所在地的區、縣環保部門申請污染防治設施竣工驗收。區、縣環保部門應當在收到申請之日起30日內完成竣工驗收。

污染防治設施未申請竣工驗收，或者經驗收不合格的，飲食服務項目不得營業。已經試營業的，應當停止試營業。

第十四條（現有飲食服務項目變更管理）現有無油煙污染的飲食服務項目變更為有油煙污染的，應當符合本辦法關于新開辦產生油煙污染飲食服務項目的要求，并辦理相關手續。

現有飲食服務經營場所進行重新裝潢或者煙道、灶臺等布局發生變化的，應當在重新裝潢或者布局發生變化后5日內報所在區、縣環保部門備案。

第十五條（監督檢查）

市或者區、縣環保部門和其它相關行政管理部門應當加強對飲食服務經營場所的監督檢查。被檢查者應當配合檢查，如實反映情況，提供與檢查內容有關的資料，不得隱瞞。不得拒絕或者阻撓有關管理人員檢查。

市或者區、縣環保部門在現場檢查時，可采用檢氣管法快速檢測飲食服務經營場所油煙排放超標與否。被檢查者對快速檢測結果有異議的，可以向檢查部門申請按國家標準金屬濾筒吸收法和紅外分光光度法監測。監測結果與快速檢測結論一致的，監測費用由申請方承擔。

第十六條（舉報和投訴）

對飲食服務環境污染的舉報和投訴，市或者區、縣環保部門應當在收到舉報或者投訴之日起5個工作日內赴現場檢查，并及時將處理結果告知舉報人或者投訴人。

第十七條（社會公布）

市環保局應當定期公布違反飲食服務業環境污染防治管理的單位和個人的名單。

市環保局應當會同市質量技監部門組織對本市飲食服務業安裝的油煙凈化設施使用效果進行抽檢，并向社會公布抽檢結果。第十八條（違反新開辦飲食服務項目要求的處罰）

違反本辦法第四條、第五條規定，擅自新開辦飲食服務項目的，由市或者區、縣環保部門責令停止建設，限期恢復原狀；已開業的，由市或者區、縣人民政府依法責令停業或者關閉。

第十九條（違反油煙污染防治規定的處罰）

違反本辦法第七條、第八條第三款規定，飲食服務經營者不按規定排放油煙，或者擅自閑置、拆除油煙凈化設施的，由市或者區、縣環保部門責令限期改正，并可處以2000元以上1萬元以下的罰款，情節嚴重的，可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

違反本辦法第八條第一款規定，飲食服務經營場所排放的油煙對附近居民的居住環境造成污染的，應當限期治理，市或者區、縣環保部門對污染較輕的可處以200元以上3000元以下的罰款，對污染嚴重的可處以3000元以上5萬元以下的罰款；限期治理期滿后，仍未達到規定要求的，由市或者區、縣人民政府依法責令其停業或者關閉。

違反本辦法第八條第二款規定，產生油煙污染的飲食服務項目未按規定加裝或者改裝油煙凈化設施的，由市或者區、縣環保部門責令限期改正，對未按規定加裝油煙凈化設施的飲食服務經營者可處以2000元以上3萬元以下的罰款；對未按規定改裝油煙凈化設施的飲食服務經營者可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第二十條（違反告知承諾內容公布的處罰）

違反本辦法第十一條第三款規定，飲食服務經營者不按規定公布承諾的，由區、縣環保部門責令限期改正，拒不改正的，可處以200元以上2000元以下的罰款。第二十一條（違反飲食服務經營場所變更備案的處罰）

違反本辦法第十四條第二款規定，飲食服務經營場所重新裝潢或者布局發生變化不按期備案的，由區、縣環保部門責令限期改正，并可處以200元以上2000元以下的罰款。

第二十二條（違反其他環境管理規定的處罰）

違反本辦法有關飲食服務業環境影響評價、“三同時”和竣工驗收、清潔能源使用、水污染防治、噪聲污染防治等規定的，依照有關法律、法規和規章的規定處理。

第二十三條（管理人員違法行為的追究）

市和區、縣環保部門有關工作人員不得為飲食服務經營者指定環境影響評價機構以及環境污染防治設施的設計和施工單位，不得指定環境污染防治產品。

有關行政管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條（名詞解釋）

本辦法所稱新建飲食服務經營場所，是指飲食服務經營場所的新建、改建和擴建。

本辦法所稱新開辦飲食服務項目，是指在新建飲食服務經營場所或者現有房屋開設飲食服務項目。

本辦法所稱產生油煙污染的飲食服務項目，是指飲食服務經營者在經營過程中需要用食用油對食物進行烹飪、加工，以及燒烤等本身能產生油煙的經營活動項目。

第二十五條（其他規定）

單位食堂等非經營性飲食服務項目的環境污染防治，參照本辦法執行。第二十六條（施行日期）

本辦法自2004年1月1日起施行。

第五篇：飲食娛樂服務業環境污染專項整治方案

文章標題：飲食娛樂服務業環境污染專項整治方案

為加強我市飲食服務業油煙污染管理，切實解決飲食服務業油煙污染擾民問題，進一步提升城市形象，改善居民的生活環境，保障人民群眾的身體健康，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等有關法律法規，按照市政府要求，特制訂飲食服務業油煙污染專項整治工

作實施方案。

一、指導思想和實施原則

堅持以科學發展觀和以人為本的思想為指導，以國家的法律法規為依據，緊緊圍繞市委、市政府提出的優化城市環境的目標任務，以解決商住樓和網點餐飲業油煙污染為重點，按照“統一領導，分工負責，示范試點，逐步推開，依法管理，”的原則，開展飲食服務業油煙污染專項整治活動。努力為居民營造一個優美、整潔、安靜的生活環境。

二、整治目標及內容

全市油煙整治工作采用兩步走的方法,分兩年完成。第一步：2006年底完成市區主要干道和居民集中居住區飲食業油煙污染試點整治工作；第二步：到2007年底，全市飲食服務業爐灶均使用清潔燃料，廚房操作間均安裝國家規定的油煙凈化裝置、隔油除渣裝置或處理設施油煙噪聲排放達到國家規定的相應標準，不得擾民。

三、整治范圍及對象

全市城區的所有主次干道、居民區內的餐飲服務業及流動燒烤、占道經營餐飲個體戶在經營過程中產生的油煙污染。

四、組織機構

1、成立**市油煙專項整治工作領導小組。組長由分管副市長擔任。副組長由政府分管副秘書長和市“雙創”辦、市環保局主要負責人擔任。成員由城市各區及環保、工商、公安、衛生、城管等部門負責人組成，領導小組下設辦公室負責油煙整治工作中的檢查、督辦、考核驗收等日常工作，辦公室設在市環保局（具體名單附后）。并接受市“雙創”辦指導、監督。

2、以城區為單位，成立油煙整治專班。從公安、工商、環保、衛生、城管抽調部分執法管理人員負責對轄區內的油煙污染進行整治，具體抽調人員及安排由各城區提出意見，報領導小組批準后執行。

3、檢查督辦。市創建辦牽頭負責，市相關職能部門負責督辦檢查。

五、整治任務及其職責

飲食服務業油煙專項整治工作在市政府統一領導下，各區政府具體實施，市環保、工商、公安、衛生、城管等相關部門協調督辦，共同完成整治工作。具體分工如下：

（一）市油煙整治領導小組辦公室牽頭負責，統一協調，組織對城市各區開展的油煙專項整治工作進行檢查驗收考核。

（二）市環保局負責對全市油煙污染專項整治實施統一監督管理，并負責全市油煙治理設施驗收達標的監測和整治工作的業務指導。

（三）市工商局結合自身職責，協同開展好全市油煙噪聲專項整治工作，對城區新開辦的餐飲業，必須憑市環保局環境影響評價審批文件和市衛生局的衛生許可證，才能辦理工商營業執照。對不具備治理條件、污染較大且居民反映強烈的餐飲戶，要組織力量依法予以取締，吊銷營業執照。

（四）市衛生局結合自身職責，協調開展好全市油煙噪聲專項整治工作，按誰發證誰負責的原則，對環境影響較大、市民反映強烈的發證戶，負責進行取締。

（五）市城管綜合執法局結合自身職責，協同開展全市油煙噪聲污染專項整治工作；對亂搭亂建、占道經營的飲食攤點、燒烤點依法進行整治和取締。

（六）市公安局結合自身職責，協助做好餐飲油煙噪聲污染防治的監督管理工作，營造良好的執法環境，對拒不接受整治的單位及個人阻礙執行公務的行為依法作出處理，保證整治工作順利開展。

（七）各城區人民政府按屬地管理原則，組織各區環保、工商、衛生、公安、城管等部門實施轄區油煙的整治工作，同時，各城區（開發區）組織區環保局負責提交兩年的整治計劃和2006年具體的整治任務表，并按要求完成各項治理任務。

六、實施步驟（2006）

（一）準備階段（2006年2月1日至3月30日）。由市創建辦牽頭組織市環保、工商、衛生、公安、城管等部門草擬關于進一步加強餐飲業油煙污染防治的通告，制定專項整治實施方案，市環保局根據方案要求，擬定整治領導小組負責人及成員名單，報市政府分管領導審定。各城區人民政府制定具體的整治實施方案報專項整治領導小組，要求做到目標明確，任務落實，措施得力。

（二）宣傳發動階段（2006年4月1日至4月10日）

市環保、工商、衛生、公安、城管等部門聯合向全市印發《關于加強**市油煙污染治理通告》，告知整治方法、步驟、時間、要求、明確有關事項。各城區人民政府責成區相關部門將相關的治理宣傳資料分發到被治理單位及個體戶，同時發放整改（取締）告知書，明確整改（取締）時限、整改方法，整改措施等，做到家喻戶曉，人人皆知，確保整治工作順利開展。

（三）調查摸底階段（2006年4月11日至4月20日）

各城區環保部門對轄區的餐飲業的污染情

況進行摸底調查，要求做到全面、細致、清晰，一個社區一個社區調查，登記、造冊、建檔、形成匯總材料。在此基礎上，制定兩年治理計劃和2006年治理任務，分別報送區政府和市創建辦、市環保局。市城管綜合執法局負責全市主次干道燒烤點、占道經營戶進行摸底調查，登記、造冊、建檔、形成匯總材料后，確定兩年治理計劃和2006年具體治理任務報送市創建辦。

（四）整治取締階段（2006年4月21日至9月30日）

在整治領導小組的領導下，各職能部門按職責分工開展工作：

1、各城區人民政府按各區整治方案具體組織區環保、工商、衛生、公安、城管等部門實施轄區油煙的整治工作。

2、市環保局對全市油煙污染專項整治實施統一監督管理，負責全市油煙治理設施驗收達標的監測和整治工作，對愈期不治理、未達標的依法行使監督管理權；工商局對不具備治理條件、污染較大的且居民反映強烈的餐飲戶，組織力量依法予以取締，吊銷營業執照；衛生局對環境影響較大、市民反映強烈的經營戶進行取締；市城管綜合執法局依法對亂搭亂建、占道經營的飲食攤點、燒烤點依法進行整治和取締；公安局對拒不接受整治的單位和個別釘子戶予以有效處理，保證整治工作順利開展；

3、市“雙創”辦定期對全市的油煙整治工作進行督辦檢查。

（五）總結驗收階段（2006年10月1日至11月30日）。市“雙創”辦將組織市各職能部門對各城區的油煙整治工作依據相關法律法規進行全面檢查驗收，并將整治成效和驗收結果列入市“雙創”辦年終對各城區的目標考核中進行獎懲兌現。

七、工作要求

1、統一認識，更新觀念。開展油煙噪聲專項整治工作是深入貫徹“三個代表”重要思想，著力解決我市油煙噪聲擾民工作中存在問題的重要舉措，是加強城市功能區規范建設，營造一個高度文明的城市環境，爭創“雙城”而采取的行動。各單位要把專項整治工作擺上重要議事日程，充分發揮新聞媒體的宣傳作用，以高度的政治責任心，足夠的時間和精力，認真負責的態度，真抓實干，保證我市專項整治工作取得良好成果。

2、通力協作，落實責任。各責任單位要按照職責分工，各司其職、各負其責，密切配合，齊抓共管，聯合執法，突出重點，嚴格要求，扎扎實實抓好專項整治的每個環節和每個步驟，做到執法、服務兩到位，確保整治工作的有序性，有效性。

3、加強檢查、依法整治。各責任單位要根據本方案的具體安排，制定具體措施。特別是針對油煙噪聲專項整治中存在的薄弱環節，要加大監督檢查力度，要與有關責任單位聯手，對違反國家法律法規的單位和個人，要采取有效措施，依法強制執行。

4、加強領導，周密組織。專項整治工作，任務量大，內容新、要求高，各責任單位要充分認識整治工作的重要性、必要性、復雜性、艱巨性和緊迫性，思想上要高度統一，嚴格組織紀律性，定任務，定進度，定期考核，對沒有按期完成任務的責任單位要通報批評，并追究主要領導的責任。

附：

**市飲食服務業油煙污染專項整治工作領導小組成員名單

《飲食娛樂服務業環境污染專項整治方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀飲食娛樂服務業環境污染專項整治方案。