第一篇:南寧市飲食服務業環境保護管理辦法
南寧市飲食服務業環境保護管理辦法
南寧市人民政府令
第42號
《南寧市飲食服務業環境保護管理辦法》已經2011年7月15日第十二屆市人民政府第123次常務會議審議通過,現予公布,自2011年9月1日起施行。
二〇一一年七月二十九日
南寧市飲食服務業環境保護管理辦法
第一條 為防治飲食服務業環境污染,保障公眾健康,促進經濟社會與環境保護可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣西壯族自治區環境保護條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區域內從事飲食服務業經營的單位和個人(以下簡稱飲食服務業經營者),應當遵守本辦法。
第三條 市、縣環境保護行政主管部門對本行政區域內的飲食服務業環境污染防治實施統一監督管理。城區環境保護行政主管部門根據職責分工,負責本轄區飲食服務業環境污染防治的監督管理。
食品藥品、城市管理、工商、公安、規劃、建設、房產等有關行政主管部門按照各自職責協同實施本辦法。
第四條 居民委員會、村民委員會應當協助政府相關部門對本區域內飲食服務業的環境污染防治實施監督,調解因飲食服務業環境污染產生的糾紛。
第五條 業主大會可以在管理規約中依法約定本物業管理區域內飲食服務業環境污染防治的權利和義務,全體業主應當共同遵守。
物業服務企業對本物業管理區域內的飲食服務業違反環境污染防治法律、法規和管理規約的行為,應當予以勸止,并協助政府相關部門實施監督管理。
第六條 飲食服務業項目選址應當符合城鄉規劃、飲食衛生和環境保護的要求,與周邊自然和人文環境相協調。
第七條 禁止在下列區域或者場所新設產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目:
(一)居民住宅樓(不含單一產權的居民住宅樓);
(二)未設立專用煙道至樓頂的商住樓;
(三)博物館、圖書館、檔案館的主體建筑;
(四)飲用水水源保護區。
第八條 用于飲食服務業經營的建筑物應當設置不與通風管道、住戶煙道相連通的飲食服務業專用煙道,并預留噪聲及油煙、廢水等污染物的污染防治設施的安裝位置。
第九條 新建、改建和擴建飲食服務業項目應當于開工建設前按照環境保護法律、法規辦理建設項目環境影響評價文件審批手續。
飲食服務業經營者應當按照國家、自治區和本市環境保護管理的規定,填寫建設項目環境影響登記表或者編制建設項目環境影響報告表,報環境保護行政主管部門審批。
第十條 對環境影響較小的飲食服務業項目,實行審批告知承諾制度。環境保護行政主管部門書面告知飲食服務業經營者有關環境污染防治的要求,飲食服務業經營者根據要求作出履行相應義務的書面承諾并提交環境保護行政主管部門的,視為辦理建設項目環境影響評價文件審批手續。
飲食服務業經營者應當自作出承諾之日起10日內將承諾內容在經營場所的醒目位置公布。
實行審批告知承諾制度的飲食服務業項目范圍,由市環境保護行政主管部門確定并向社會公布。
第十一條 飲食服務業項目有下列情形之一的,應當依照新開辦項目的規定辦理相關環境影響評價文件審批手續:
(一)無油煙污染或者異味的飲食服務業項目變更為有油煙污染或者異味的飲食服務業項目的;
(二)污染物排放種類、數量、去向和排放方式發生重大改變的;
(三)經營地址變更的。
第十二條 新建、改建、擴建飲食服務業項目需要配套建設污染防治設施的,其污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,并按照國家有關規定報環境保護行政主管部門進行污染防治設施竣工驗收。未驗收或者經驗收不合格的,主體工程不得投入經營或者使用。
第十三條 房地產開發企業預(銷)售新建商住樓的,對未配套建設飲食服務業專用煙道的商鋪,應當在商鋪買賣合同中明確告知買受人不得用于開設產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目。
第十四條 物業所有人或者管理人不得將本辦法第七條規定的禁止從事飲食服務業的區域和場所出租、出借給其他單位或者個人開設產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目。
第十五條 在環城高速公路范圍以內的建成區經營飲食服務業的,應當使用管道燃氣、液化石油氣、人工煤氣、電能等清潔能源,不得使用煤炭、重油、渣油、木柴等高污染燃料。
第十六條 從事產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目的,其經營者必須遵守下列規定:
(一)配套安裝與其經營規模相匹配的油煙凈化設施,處理后的油煙應當符合國家和地方規定的排放標準;
(二)油煙、異味應當經專用煙道排放,煙道高度應當符合環境保護要求,且排放口設置的位置和方向應當避開易受影響的建筑物。
本辦法施行前已設立但不符合前款規定的飲食服務業項目,由環境保護行政主管部門責令限期治理;期滿后仍未能符合國家或者地方規定的排放標準的,由環境保護行政主管部門報同級人民政府依法責令停業或者關閉。
第十七條 未經環境保護行政主管部門批準,飲食服務業經營者在經營期間不得閑置或者擅自拆除油煙凈化設施。
飲食服務業經營者應當定期對油煙凈化設施進行維護保養,保證油煙凈化設施正常運轉,并保存維護保養記錄。
第十八條 飲食服務業項目產生的污水應當經隔油和殘渣過濾處理,符合污水排放相關標準的,方可排入城市公共排水管網。
在無城市公共排水管網的區域開設產生污水的飲食服務業項目的,應當采取污染防治措施,污水經處理達到國家規定的標準后方可排放。
第十九條 飲食服務業經營場所排放的邊界噪聲不得超過社會生活環境噪聲排放標準。
在飲食服務業經營場所用餐的人員,嚴禁22時至次日6時高聲喧嘩或者以其他方式產生噪音,影響周圍居民正常休息。
飲食服務業經營者應當在經營場所顯著位置設置禁止高聲喧嘩的警示標志,并對高聲喧嘩的用餐人員進行勸阻。
第二十條 環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門應當依法對飲食服務業環境污染防治實施監督檢查。飲食服務業經營者應當配合檢查,如實反映情況,提供與檢查內容有關的資料,不得隱瞞,不得拒絕或者阻撓檢查。
第二十一條 對飲食服務業環境污染的舉報和投訴,環境保護行政主管部門應當及時調查處理,并在1個月內將處理結果告知舉報人或者投訴人;情況復雜的,可以適當延長辦理期限,但延長期限最長不得超過3個月。
第二十二條 有下列行為之一的,由環境保護行政主管部門予以處罰:
(一)違反本辦法第七條規定,新設產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目的,責令停止營業,并可以處1萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,并可以處5萬以上10萬元以下罰款。
(二)違反本辦法第十條第二款規定,飲食服務業經營者未按規定公布承諾的,責令限期改正;逾期不改正的,處200元以上2000元以下罰款。
(三)違反本辦法第十三條規定,房地產開發企業在商鋪買賣合同中未明確告知買受人不得將商鋪用于開設產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目的,處2000元以上1萬元以下罰款。
(四)違反本辦法第十四條規定,物業所有人或者管理人出租、出借物業給其他單位或者個人開設產生油煙污染或者異味的飲食服務業項目的,責令停止違法行為,拒不停止的,處1000元以上1萬元以下罰款。
(五)違反本辦法第十五條規定,未按規定使用清潔能源的,責令拆除或者依法沒收不符合要求的燃燒設施。
(六)違反本辦法第十六條規定,飲食服務業經營者未配套安裝油煙凈化設施,或者油煙、異味未經專用煙道排放,煙道高度不符合環境保護要求的,責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,處2萬以上5萬元以下罰款。
(七)違反本辦法第十九條第三款規定,飲食服務業經營者未在經營場所顯著位置設置警示標志并勸阻高聲喧嘩的用餐人員的,責令限期改正,逾期不改正的,處200元罰款。
第二十三條 違反本辦法第十八條規定,將不符合污水排放標準的污水直接排入城市公共排水管網的,由城市排水管理部門責令其改正,并可以處500元以上5000元以下罰款。
第二十四條 用餐人員違反本辦法第十九條第二款規定,在飲食服務業經營場所高聲喧嘩或者以其他方式產生噪聲,影響周圍居民正常休息的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定予以處罰。
第二十五條 環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門、監察機關依法追究其行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 本辦法所稱飲食服務業,是指通過即時加工制作、商業銷售和服務性勞動等手段,向消費者提供食品、消費場所及設施的食品生產經營行業,包括餐館、大排檔、快餐店、小吃店和提供飲食服務的賓館、酒吧、咖啡廳、茶館等。
本辦法所稱產生油煙污染的飲食服務業項目,是指需要用食用油對食物使用煎、炒、炸以及燒烤等烹飪方式產生油煙的飲食服務業經營活動項目。
第二十七條 單位食堂等非經營性飲食服務業的環境保護管理,參照本辦法執行。
第二十八條 本辦法自2011年9月1日起施行。2003年4月6日公布的《南寧市服務業環境保護管理辦法》(市人民政府令第15號)同時廢止。
第二篇:南寧市餐飲服務業環境保護管理辦法
第一條 為加強餐飲服務業的環境管理,保護人民群眾生活環境和生態環境,促進經濟社會與環境保護協調發展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣西壯族自治區環境保護條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐飲服務業,指通過即時加工制作、商業銷售和服務性勞動等手段,向消費者提供食品、消費場所和設施的食品生產經營行業。
第三條 凡在本市行政區域范圍內從事餐飲服務業經營的單位和個體經營者(以下簡稱餐飲服務業經營者),均應遵守本辦法。
對單位食堂等非經營性餐飲服務業的環境保護管理,參照本辦法執行。
第四條 環境保護行政主管部門對餐飲服務業環境污染防治實施統一監督管理。
食品藥品、城市管理、工商、公安、規劃、建設、房產、商務等有關行政主管部門按照各自職責協同實施本辦法。
第五條 居民委員會、村民委員會應當協助政府相關部門對管理區域內餐飲服務業的環境污染防治實施監督管理,調解相鄰之間因餐飲服務業環境污染產生的糾紛。
第六條 業主大會可以在管理規約中依法約定本物業管理區域內餐飲服務業環境污染防治的權利和義務,全體業主應當共同遵守。
物業服務企業對本物業管理區域內違反餐飲服務業環境污染防治法律、法規和管理規約的行為,應當予以勸止,并向有關餐飲服務業環境污染防治的監督管理部門報告。
第七條
規劃、建設、商務等行政主管部門在舊城改造規劃和新區建設中,應當依據專項規劃的內容、規模和環境影響評價要求布局建設餐飲服務業網點。
從事餐飲服務業經營的建筑物必須設置有不與通風管道、住戶煙道相連通的餐飲服務業專用煙道,并有油煙、異味等污染物防治設施的安裝位置。
第八條
禁止在下列區域和場所新設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目:
(一)居民住宅樓(不含單一產權的單體農村居民住宅樓);
(二)未設立專用煙道至樓頂的商住樓;
(三)非商業性公共建筑。
本辦法施行前,已開辦的餐飲服務業項目有前款規定情形的,不得進行改建、擴建;關閉、歇業以及轉讓、變更后仍開辦餐飲服務業項目的,按照本辦法的規定執行。
第九條 房地產開發企業預(銷)售新建商住樓的,應當根據建設項目的環境影響評價文件內容及其批復要求,對未配套建設餐飲服務業專用煙道、不具備開設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目的商鋪,必須在商鋪買賣合同中明確告知買受人該商鋪不得用于開設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目。
第十條 物業所有人或管理人不得將第八條規定的物業出租、出借給其他單位或個人開設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目。
第十一條 嚴格控制在距離醫院住院部、學校教學區、療養院、黨政機關辦公區等環境敏感建筑物邊界15米范圍內新設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目。
在前款規定的區域內,確需設立產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目的,環境保護行政主管部門在審批環境影響評價文件之前,應當通過公告、聽證會或者其它形式征求項目所在地直接利害關系人的意見。
第十二條 申請人在申請開設餐飲服務業項目時,應當同時提交環境保護行政主管部門同意建設的環境影響批準文件。
第十三條 市區環城高速范圍內的餐飲服務業經營者應當使用管道燃氣、液化石油氣、電能等清潔能源或潔凈煤燃料,不得使用煤炭、重油、渣油、木柴等高污染燃料。
第十四條 產生油煙污染的餐飲服務業項目,其經營者必須遵守下列規定:
(一)配套安裝與其經營規模相匹配的油煙凈化設施,油煙經處理后應當符合國家和地方規定的排放標準;
(二)油煙必須經專用煙道排放,專用煙道排放口高度必須高于其所在建筑物主樓的頂層,且排放口設置和方向應當避開易受影響的建筑物。
第十五條 未經環境保護行政主管部門批準,餐飲服務業經營者在經營期間不得擅自拆除或者閑置油煙凈化設施。
餐飲服務業經營者應當定期對油煙凈化設施進行維護保養,保證油煙凈化設施正常運轉,并保存維護保養記錄。
第十六條 餐飲服務業項目產生的污水排入城市污水管網的,排放前應當設置規范化的隔油和殘渣過濾裝置,達到城市污水排放標準后方可進入城市污水管網排放。
在無城市污水管網的區域內開設產生污水的餐飲服務業項目,應當采取污染防治措施,污水經處理達標后,方可排放。
第十七條 餐飲服務業經營場所排放的噪聲不得超過區域環境噪聲標準。
飲食業經營場所應當在顯著位置設置警示標志,嚴禁用餐人員在23時至次日7時內高聲喧嘩、產生噪音,影響周圍居民正常休息。
第十八條 違反本辦法第八條規定,在禁止區域或場所新設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目的,由環境保護行政主管部門責令停止營業或者使用,可并處10萬元以下罰款。
第十九條 違反本辦法第九條規定,房地產開發企業未在商鋪買賣合同中明確告知買受人不得用于開設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目的,由環境保護行政主管部門處2000元以上5萬元以下罰款。
第二十條 違反本辦法第十條規定,物業所有人或管理人知道或者應當知道租賃人、借用人將其物業用于開設產生油煙、異味污染的餐飲服務業項目而出租、出借的,由環境保護行政主管部門責令其立即停止違法行為,可并處2000元以上5萬元以下罰款。
第二十一條 違反本辦法第十三條規定,在市區環城高速范圍內未按規定使用清潔能源或潔凈煤燃料的,由環境保護行政主管部門責令拆除或者沒收不符合要求的燃燒設施,可并處5萬元以下罰款。
第二十二條 違反本辦法第十四條規定,餐飲服務業經營者未配套安裝油煙凈化設施、油煙未經專用煙道排放或直接向城市排水管網排放的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,可以處1000元以上5萬元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第十五條第一款規定,餐飲服務業經營者未經環境保護行政主管部門批準,在經營期間擅自拆除或者閑置油煙凈化設施的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,給予警告或者處以1000元以上5萬元以下罰款。
違反本辦法第十五條第二款規定,餐飲服務業經營者未定期對油煙凈化設施進行維護保養,致使油煙凈化設施不能正常運轉的,由環境保護行政主管部門責令限期改正;逾期拒不改正的,處2萬元以下罰款。
第二十四條 違反本條例規定,用餐人員在23時至次日7時內在飲食業經營場所高聲喧嘩、產生噪聲,影響周圍居民正常休息的,由公安機關對責任人處以200元罰款。
經營者未在經營場所顯著位置設置警示標志有效制止用餐人員高聲喧嘩、產生噪聲,影響周圍居民正常休息的,由環境保護行政主管部門處以200元罰款。
第二十五條 違反本辦法其他規定,法律法規已有處罰規定的,依照其規定。
第二十六條 本辦法施行前已設立但違反本辦法第十四條規定的餐飲服務業項目,由同級人民政府委托環境保護行政主管部門責令限期治理;期滿后仍未能符合國家或地方規定標準的,由環境保護行政主管部門報同級人民政府依法責令停業或者關閉。
第二十七條 環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門、監察機關依法追究其行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條
本辦法自 年 月 日起施行。2003年4月6日公布的《南寧市服務業環境保護管理辦法》同時廢止。
第三篇:陽江市服務業環境保護管理辦法
陽江市服務業環境保護管理辦法
第一條 為加強服務業的環境管理,保護居民生活環境,防治污染,保障人體健康,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、法規、規章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱服務業,是指下列有可能對居民生活環境造成不良影響的服務行業,包括:
(一)賓館、酒店等旅業項目;
(二)桑拿、沐足、理發等保健項目;
(三)洗車場、機動車維修等修配養護項目;
(四)木材、石材、玻璃、金屬、食品等加工項目;
(五)酒樓、餐廳、大排檔、早餐店、酒吧、休閑吧、燒烤等餐飲項目;
(六)歌舞廳、音像放映廳、游樂場、溜冰場、網吧等文化、體育娛樂項目;
(七)其他產生噪聲、震動、臭味、有害氣體、污水、粉塵、油煙等污染,有可能對居民生活環境造成不良影響的服務業項目。
第三條 本辦法適用于本市行政區域內從事服務業的企業和個體經營者。
單位和企業自用的服務場所,適用本辦法。
中區域和公園、廣場等公共場所管理范圍設立本辦法第二條第三、四款及其它產生惡臭、有害氣體和高噪聲、強振動污染的服務項目,其它服務業嚴格控制設立。
第九條 在有住宅使用功能的樓宇內設立產生油煙等廢氣污染的餐飲項目的,必須向住房和城鄉規劃建設部門報批規劃總平面圖,設置專門煙道,且廚房必須與住宅樓層有一層或者一層以上的間隔。
第十條 房地產開發商和商鋪業主不得向購房者或者承租者作出違反本辦法規定的服務項目選址承諾。
第十一條 新建、改建、擴建服務業項目的,必須按照建設項目環境保護法律、法規的規定提交環境影響報告書、報告表或者登記表,報有審批權的環保部門審批。項目不符合本辦法有關規定的,環保部門不予批準;有關部門不予辦理審批手續。
第十二條 服務業項目應按規定建設配套的環境保護設施,且在竣工投入生產、經營、使用前必須向環保部門申請驗收。
第十三條 服務業項目的環境保護設施必須保持正常運轉,未經環保部門批準,不得擅自拆除或者閑置環境保護設施。
第十四條 餐飲服務業必須安裝治理油煙設施,禁止向城市地下管網排放油煙。
餐飲服務業產生的潲水、其他殘渣廢物以及修配加工場所產生的廢油、其他固體含油廢物均必須妥善收集,由專業持證單位處理,不得交由無證企業處理或直接排入城市地下管網或者隨便
環保等部門可依法提請同級人民政府責令其停業、關閉。供水、供電等部門實施斷水、斷電措施,工商部門依法吊銷營業執照。
第二十條 有關監督管理部門,依法對其管轄范圍內的服務業項目進行經常性的檢查,發現問題,及時處理。被檢查者要如實反映情況,提供必要的資料,不得阻撓、延誤檢查或者謊報、瞞報、拒報。
第二十一條 違反本辦法規定,建設、經營服務業項目的,由有關監督管理部門依照各自職責,依法處理或采取聯合執法行動處理。
違反本辦法第十六條規定的,由公安部門依法處理。環保部門依照本條例的規定,組織對服務業污染源的監測,查處污染事故,處理污染投訴,并協調有關部門對服務業的環境保護實施監督管理。
第二十二條 阻礙有關監督管理部門執法人員依法執行公務,違反治安管理規定的,由公安部門依照國家有關法律法規予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 有關監督管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予行政處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 本條例下列用語的含義是:
“住宅樓”是指在規劃功能上從首層至頂樓全部為住宅使用功能的建筑物。
第四篇:上海市飲食娛樂服務業環境管理辦法
內蒙古自治區城鎮飲食娛樂服務業環境保護管理辦法
日期:2009-08-19
第一條 為加強飲食娛樂服務業環境管理,保護和改善生活環境,保障人民群眾身心健康,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等國家有關法律、法規,結合自治區實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱飲食娛樂服務業包括:
(一)、賓館、酒店等旅游業項目;
(二)、酒樓、餐廳、酒吧等餐飲項目;
(三)、歌舞廳、溜冰場等文化、體育娛樂項目;
(四)、洗車、洗染、攝影擴印等服務項目
(五)、木材、石材、玻璃、金屬、食品等加工項目
(六)、其他可能對居民生活環境造成不良影響的屬于飲食娛樂服務業的項目。
第三條 自治區行政區域內城鎮飲食娛樂服務業的環境污染防治及其相關的管理活動適用本辦法。
第四條 旗縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責對本轄區內的飲食娛樂服務業環境保護工作實施統一監督管理。
工商、規劃、公安、建設、文化、衛生等有關部門根據各自職責依法對飲食娛樂服務業的環境污染防治工作實施監督管理。
第五條 任何單位和個人都有保護環境的義務,并有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告。
第六條 新建、改建、擴建飲食娛樂服務業項目,應當在建設項目開工前,按照國務院環境保護行政主管部門發布的《建設項目環境影響評價分類管理目錄》的規定,向有審批權的環境保護行政主管部門分別辦理環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表等環境影響評價審批手續,其中,需要辦理營業執照的,建設單位應當在領取營業執照前辦理建設項目環境影響評價審批手續。
第七條 飲食娛樂服務業項目的選址,應當符合城鎮規劃。
第八條 嚴格控制在居民住宅樓、商住兩用樓、學校、醫院、機關等環境敏感區范圍內,新建、改建、擴建可能產生油煙、惡臭、噪聲、振動及廢水等污染的飲食娛樂服務業項目。第九條 飲食娛樂服務業項目應當優先使用天然氣、石油液化氣、電等清潔能源。
旗縣級以上人民政府可以在本轄區劃定禁止銷售、使用國務院環境保護行政主管部門規定的高污染燃料的區域。該區域內的飲食娛樂服務業項目應當在當地人民政府規定的期限內停止燃用高污染燃料,改用天然氣、石油液化氣、電等清潔能源。
第十條 飲食服務業項目的經營場所應當設置專用煙道和安裝經檢測合格的油煙凈化設施,油煙污染物排放應當達到國家規定的飲食業油煙排放標準。
第十一條 飲食娛樂服務業經營場所排放污水應當設置隔油、殘渣過濾等措施,污水處理達到城市排水管網標準后,方可排入市政污水管網。
無城市排水管網排放的,污水應當采取污染防治措施經處理達到標準后,方可排放。禁止利用滲井、滲坑、裂隙等排放、傾倒含污染物的廢水。第十二條 飲食娛樂服務業經營場所應當采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規定的環境噪聲排放標準。
禁止飲食娛樂服務業的經營企業和個體工商戶使用高音廣播喇叭或者采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客。第十三條 攝影擴印服務業產生的廢顯影液、定影液等危險廢物,應當按照危險廢物管理的有關規定處置。
第十四條 洗染服務業產生的殘渣、廢水,應當按照國家有關規定收集、運輸和處置。屬于危險廢物的,應當按照危險廢物管理的有關規定處置。
第十五條 新建、改建、擴建的飲食娛樂服務業項目,需要配備相應的污染防治設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十六條 飲食娛樂服務業的經營企業和個體工商戶應當在試營業之日起3個月內,向所在地的環境保護行政主管部門申請環境保護設施竣工驗收。環境保護行政主管部門應當在收到申請之日起30日內完成驗收。其中、對環境影響較小的飲食娛樂服務業項目,應當在10日內完成驗收。環境保護設施經驗收合格,飲食娛樂服務業項目方可正式投入生產或者使用。第十七條 飲食娛樂服務業項目必須保證污染防治設施的正常使用,不得擅自拆除或者閑置污染防治設施。確有必要拆除或者閑置的,必須征得所在地的環境保護行政主管部門同意。第十八條 飲食娛樂服務業的經營企業和個體工商戶,應當依照國家有關規定,定期向所在地環保部門申報登記污染物排放情況。
第十九條 飲食娛樂服務業的經營企業和個體工商戶對其所排放的污染物,應當按照國家和自治區規定標準繳納排污費。
第二十條 各級環境保護行政主管部門和其他監督管理部門,有權對管轄范圍內的飲食娛樂服務業的經營企業和個體工商戶進行現場檢查,檢查時應當出示行政執法證件。被檢查者應當如實反映情況,提供必要資料,不得拒絕檢查或者弄虛作假。檢查機關應當為被檢查者保守商業秘密。
第二十一條 違反本辦法規定的行為,《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《建設項目環境保護管理條例》等其他法律、法規的規定進行處罰。
第二十二條 本辦法實施前已開辦并造成環境污染的飲食娛樂服務業,由旗縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期治理,逾期不治理或者治理未能達到國家排放標準的,依照有關法律、法規處理。
第二十三條 各級環境保護行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,依法對直接主管的負責人或者直接責任人給與行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)、不履行或者不正當履行飲食娛樂服務業項目環境影響評價手續的;
(二)、未按本辦法規定進行環境保護設施竣工驗收或者在驗收過程中弄虛作假的;
(三)、未按國家和自治區規定標準征收排污費或者將征收的排污費挪作他用的;
(四)、在監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第二十四條 本辦法自2009年3月1日起施行
第五篇:嘉興市飲食娛樂服務業環境管理辦法
嘉興市飲食娛樂服務業環境管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強飲食娛樂服務企業環境管理,防止環境污染對人體的危害,保護和改善城市居民生活環境和生態環境,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律,法規和城市管理要求,特制定本辦法.第二條 本市市區建成區,縣(市,區)城關鎮建成區和各建制鎮內飲食娛樂服務企業環境污染防治管理適用本辦法規定.本辦法所稱飲食娛樂服務企業是指飯店,餐廳,飲食店,賓館,浴室,茶室,歌舞廳,機動車修配與沖洗,防盜門窗加工等企業和個體工商戶(或個體經營者).第三條 餐飲娛樂服務業環境污染防治管理,堅持“預防為主,防治結合”,遵照污染物排放國家標準,嚴格控制產生新污染源,逐步解決污染嚴重,群眾反映強烈的老污染源,使飲食娛樂服務企業的發展與環境保護相協調,城市環境質量得到提高.第四條 各級政府環境保護行政主管部門對餐飲娛樂服務業環境污染防治實施統一監督管理.各級工商,衛生,公安,文化,城市規劃,城建,城管等部門根據各自職責對餐飲娛樂服務企業實施監督管理.各街道,建制鎮政府在制定發展計劃同時,要對轄區建成區內飲食服務企業的發展統一規劃,合理布局.房產物業單位和社區管委會應當對本區內飲食服務業污染采取有效措施,控制污染,并做好因飲食業污染引起的糾紛調解工作.第五條 飲食娛樂服務企業應采取積極措施,承擔治理,消除污染和賠償污染損失的義務,防止油煙氣,水,熱,噪聲對附近居民的居住環境造成污染.第六條 任何單位和個人都有保護環境的義務,并有權對污染環境的單位和個人進行檢舉和控告.第二章 企業設置
第七條 飲食娛樂服務企業選址必須符合城市規劃和環境功能區要求,不得擅自變更其用途.若需要改變用途的,必須征得城市規劃,建設部門同意.第八條 在建成區居民住宅樓內或與住宅樓相距小于10米的建筑物等敏感集中區域內,不準設置飲食店,浴室以及其他產生油煙,噪聲,惡臭,異味,粉塵的修理,加工等服務企業.第九條 沿路沿街飲食娛樂服務企業的經營場所必須要有足夠的經營面積保證布置生產輔助設施和污染治理裝置.禁止占用店前店后公共場所或道路,禁止因經營污染周圍環境.第十條 飲食飯店的廚房設置必須具備以下條件:(一)廚房使用面積不得小于8平方米,盡可能安排在遠離居民住宅一邊,并安裝油煙凈化處理裝置;(二)廚房油煙排氣筒安裝符合市容要求,其高度必須高于周圍10米半徑范圍內建筑高度1米以上,避開鄰近建筑物;若客觀條件限制,廚房油煙排氣筒達不到上述要求,則應采用下彎式排氣筒,但油煙不得直排下水道,必須先經除油隔油處理;(三)廚房排風扇不得直排居民門窗;(四)廚房水泵,風機,冷凝塔必須安裝在室內,并距離居民住宅10米以上;若確需安裝在室外的,必須采取降噪,減振措施;第十一條 商業步行街和主要街道旁不準設置防盜門窗加工和車輛維修店.其他經營場所安裝的空調器不得直接向人行道排放熱污染氣體,其設置高度不得低于2.40米.第十二條 凡未達到上述規定的企業,必須采取限期治理,符合環境保護要求.房產物業部門對已在居民住宅樓(含商住樓)取得證照經營的飲食,加工和維修企業,要有計劃地采取措施,合同到期一般不得再續簽,逐步取消對居住區環境有污染的企業.第三章 污染防治
第十三條 在城市建成區內一切飲食服務企業必須按照城市規劃使用液化氣,電或其它清潔能源,不準使用燃煤爐灶和煤制品.對未劃定禁止使用區域的其他飲食店爐灶,限期改用低硫份,固硫型煤或其它清潔優質燃料.若達不到要求,除需要征得環保部門同意外,還須按照《環境影響報告書(表)》要求征求周圍居民同意,并訂立書面協議書.第十四條 產生油煙氣的飲食服務企業都必須安裝油煙氣凈化裝置,凈化率和排放濃度必須達到《GWPB5—2000飲食業油煙排放標準》,嚴禁不安裝油煙處理裝置的無組織排放行為.第十五條 飲食服務企業產生的廢水必須接入城市污水處理管網,經隔油,隔渣預處理后的油類,懸浮物濃度達到規定納污的要求.對未能納入城市污水處理接納區的企業,排放廢水必須經高效隔油隔渣和二級生化處理,其植物油,懸浮物,化學耗氧量等指標必須達到《城市污水綜合排放標準》二級要求,嚴禁未經處理直接排入河道.第十六條 飲食飯店油煙氣排氣筒盡可能采用磚瓦結構,采用鋼質材料厚度不小于1mm;風機,水泵,冷凝塔應安裝在具有良好隔音條件的室內,嚴格控制經營活動各類噪聲污染.第十七條 各類防盜門窗加工,車輛維修服務業不準占用店前道路安裝作業,邊界噪聲應達到功能區規定標準.第十八條 沿街娛樂場所應當嚴格控制音響,因娛樂喧嘩或音響擴散造成噪聲超標的,應采取隔音,防振措施,保證附近群眾不受干擾.第四章 監督管理
第十九條 新建,改建(含翻建),擴建,轉產的飲食娛樂服務企業,在辦理營業執照前應按照國務院《建設項目環境保護管理條例》規定,向環保部門報批《環境影響報告書(表)》.在辦理領取《排污許可證》后,向衛生,文化,公安,工商等部門申請登記注冊.第二十條 飲食娛樂服務企業應當在當年規定期限內向本地環境保護部門申報登記污染防治設施和排放污染物的種類,數量和濃度,依法繳納排污費和超標排污費.污染物排放有重大變化的應及時辦理變更申報登記手續.第二十一條 飲食娛樂服務企業在建設時應執行建設項目“同時設計,同時施工,同時投產”規定,治理設施經驗收達標合格后方可投入使用.第二十二條 飲食娛樂服務企業應當嚴格按照規定排放污染物,保證治理凈化處理設施正常運行,未經環保部門許可,不得擅自閑置和拆除.第二十三條 環保部門要加強對飲食娛樂服務業污染治理現場的監督檢查和監測,在控制新污染的同時,要加強對老污染源的治理.對不安裝處理設施,超標排放或嚴重影響居民生活的企業,所在地政府應責令其限期治理.第二十四條 建設規劃建設部門對經營場所的使用性質要加強日常監督管理,其他部門積極配合,對擅自變更房屋用途的要認真查處.第二十五條 各級環保,工商,衛生,公安,文化,城市規劃,城建,城管等部門依照各自職能,加強日常監督管理,特別要加大對店外出攤和無證經營的查處力度,對店外出攤經多次教育仍不改正,或因經營面積不夠無法在店內正常營業的,應視其為不符合經營條件,工商部門要責令其變更經營項目或吊銷其營業執照,其他部門根據各自的職責協同處理.第二十六條 實施環境污染有獎舉報制度,任何單位和個人都有投訴飲食娛樂服務行業污染環境的權力,環保部門在接到投訴后應及時予以答復或處理.對不按照本辦法規定程序審批并發生污染糾紛的,按“誰審批,誰負責”的原則處理.第五章 處罰規則
第二十七條 違反本辦法規定,新建,改建,擴建項目污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家有關建設項目環境保護管理規定,投入生產或使用的,由負責審批項目的環保部門責令停止生產或使用,并處一萬元以上十萬元以下罰款.第二十八條 違反本辦法規定,有下列情況之一的,環保部門可根據不同情節,責令停止違法行為,限期改正,給予警告或處以五萬元以下罰款:(一)飲食服務業經營者未按規定要求采取有效污染防治措施,致使排放油煙對附近居住區環境造成污染的;(二)拒報或謊報有關污染物排放申報登記事項的;(三)拒絕環保部門或其他監督管理部門現場檢查或被檢查時弄虛作假的;(四)不正常使用污染物處理設施,或未經環保部門批準,擅自拆除,閑置治理設施的.第二十九條 違反本辦法規定,排放污染物超過國家標準的,由所在地政府責令限期治理,并由環保部門處以一萬元以上十萬元以下罰款.第三十條 違反本辦法規定,擅自改變房屋結構或使用性質,擅自搭建違章設施,占用人行道或公共通道,妨礙居民正常活動的,由規劃建設部門依據《城市規劃法》,《城市市容和環境衛生管理條例》等有關規定處罰.第三十一條 無證非法經營的,由環保,工商,城建,城管,衛生,文化等相關部門按各自職責要求負責查處.對妨礙阻撓國家工作人員依法執行公務的,由公安部門依法處理.第三十二條 對違反本辦法規定,造成環境污染事故的,由環保部門根據所造成危害的后果,處直接經濟損失百分之五十以下罰款.第三十三條 監督管理部門及管理人員應當遵紀守法,秉公執法,對玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊者,由所在部位或其上級主管部門予以行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任.第六章 附 則
第三十四條 非經營性的單位職工食堂,招待所參照本辦法執行.第三十五條 本辦法中下列用語的含義是:(一)“敏感集中區域”是指以文教,科研,機關或居民住宅為主的區域.(二)“油煙污染”是指食物烹飪,加工過程中揮發的油脂,有機質及其加熱分解或裂解產物未能有效凈化處理造成對人體環境危害的現象.(三)“水污染”是指水體因某種物質介入,導致其化學,物理,生物或者放射性等方面特性發生改變,從而影響水體有效利用,危害人體健康或破壞生態環境,造成水質惡化的現象.(四)“噪聲污染”是指所產生的環境噪聲超過國家規定的功能區標準,并干擾他人正常生活,工作和學習的現象.第三十六條 各縣(市)人民政府可根據本辦法制定實施細則或專門規定.第三十七條 本辦法由嘉興市環保局負責解釋.第三十八條 本辦法自公布之日起施行