第一篇：上海市蘇州河環(huán)境綜合整治管理辦法

上海市蘇州河環(huán)境綜合整治管理辦法(1998年8月17日上海市人民政府發(fā)布)

索取號(hào)：AC4102002-2004-010

第一章 總則

第一條（目的）

為了加強(qiáng)蘇州河環(huán)境綜合整治，改善和保護(hù)蘇州河水域水質(zhì)及其兩岸陸域環(huán)境，制定本辦法

第二條（適用范圍）

本辦法適用于蘇州河環(huán)境綜合整治活動(dòng)。蘇州河環(huán)境綜合整治的范圍包括：

1.水域范圍為蘇州河在上海境內(nèi)的河道水體，與蘇州河相連河道構(gòu)成的河網(wǎng)水體以及虹口港水體

2.陸域范圍為蘇州河華漕以東兩岸各一個(gè)街坊，華漕以西兩岸個(gè)100米以及虹口港兩岸各10米

第三條（有關(guān)用語(yǔ)含義）

綠化段，指長(zhǎng)壽路橋至黃浦江的蘇州河河口之間5公里的水域及陸域，主要功能為瀉洪排澇和休閑觀賞

綠化延伸段，指華漕至長(zhǎng)壽路橋之間18.8公里的水域和陸域，主要功能為瀉洪排澇、航運(yùn)和休閑觀賞。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段，指華漕以西至江蘇省界29.3公里的水域和陸域，主要功能為瀉洪排澇、航運(yùn)和工農(nóng)業(yè)用水。

第四條（總體目標(biāo)）

蘇州河環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo)為：

1.2000年前，水域消除黑臭，華漕以東河段水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到地面水環(huán)境質(zhì)量五類標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-88）（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)），華漕以西河段水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn)；長(zhǎng)壽路橋以東陸域范圍建成綠化帶。

2.2010年，水域恢復(fù)生態(tài)功能，華漕以東河段水質(zhì)達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn)，華漕以西河段水質(zhì)達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)，陸域范圍建成綠化林帶。

第五條（管理部門）

上海市蘇州河環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)蘇州河環(huán)境綜合整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱蘇辦），對(duì)蘇州河環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查并實(shí)施專項(xiàng)管理。

蘇州河沿河的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)蘇州河環(huán)境綜合整治工作，該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受市蘇辦領(lǐng)導(dǎo)。蘇州河沿河的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，按照規(guī)定負(fù)責(zé)做好蘇州河環(huán)境綜合整治工作。

規(guī)劃、環(huán)保、水利、市政、環(huán)衛(wèi)、園林、公安、房地、建設(shè)、交通、農(nóng)林、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第六條（整治原則）

蘇州河環(huán)境綜合整治，貫徹以治水為中心，全面規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，整治與開發(fā)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合的原則。

第二章 水域活動(dòng)管理

第七條（引清調(diào)水管理）

水利部門負(fù)責(zé)制訂蘇州河的引清調(diào)水方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

市蘇辦應(yīng)當(dāng)按照《蘇州河環(huán)境綜合整治方案》（以下簡(jiǎn)稱《整治方案》）的要求，協(xié)調(diào)、督促水利、市政等有關(guān)部門實(shí)施引清調(diào)水方案。

第八條（疏浚管理）

河道、航道行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和《整治方案》的要求，對(duì)蘇州河河道、航道進(jìn)行疏浚。

第九條（航運(yùn)管理）

綠化段和綠化延伸段水域應(yīng)當(dāng)有步驟、分階段地限制或者禁止船舶航行、停泊。綠化段建成后，除交通部門會(huì)同蘇辦批準(zhǔn)的船舶外，禁止在其水域航行、停泊船舶。綠化延伸段和蘇州河華漕至蘊(yùn)藻浜的水域，禁止載有易爆、易腐、易燃、有毒、有害等危險(xiǎn)貨物的船舶航行。

第十條（航運(yùn)噪聲管理）

綠化段建成后，禁止在其水域航行的船舶使用聲號(hào)和高音喇叭。

綠化延伸段，禁止在其水域航行的船舶使用和高音喇叭,但有關(guān)部門管理需要的船舶除外。在蘇州河航行的船舶的動(dòng)力裝置應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的消聲器。

第十一條（水域、岸線作業(yè)管理）

需要利用蘇州河水域、岸線作業(yè)的，有關(guān)部門在辦理審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求市蘇辦的意見。

第三章 污染物排放管理

第十二條（綠化段和綠化延伸段的排污管理）禁止向綠化段水域直接排放廢、污水。

綠化延伸段的合流污水管道工程完成后，禁止向其水域直接排放廢、污水。

對(duì)綠化段和綠化延伸段的現(xiàn)有排污口，排污單位應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求封堵；逾期不封堵的，由有關(guān)部門依法強(qiáng)制封堵。

第十三條（工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段的排污管理）

在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段，實(shí)行排污許可證制度、排水許可證制度和污染物排放總量控制制度。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和《整治方案》的要求，分階段制定并組織實(shí)施污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十四條（化肥、農(nóng)藥使用的管理）

農(nóng)林部門應(yīng)當(dāng)做好蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)使用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)污染的控制工作，控制污染物通過農(nóng)田灌溉渠道流入蘇州河。

第十五條（污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督）

市政、環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)合流污水截留設(shè)施、集中式污水處理設(shè)施和企事業(yè)單位污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理。

第十六條（碼頭的調(diào)整）

對(duì)綠化段范圍內(nèi)現(xiàn)有的貨運(yùn)碼頭，碼頭單位應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求，在限期內(nèi)搬遷；因管理需要的碼頭應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求，進(jìn)行調(diào)整。對(duì)綠化延伸段的范圍內(nèi)現(xiàn)有的貨運(yùn)碼頭，碼頭單位應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求，逐步搬遷、調(diào)整。

第十七條（禁止項(xiàng)目）

蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)，禁止推放廢氣物和新建污染水體的建設(shè)項(xiàng)目。綠化延伸段范圍內(nèi)，禁止新設(shè)環(huán)衛(wèi)碼頭。

第十八條（水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)）

水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將蘇州河及主要支流的水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期抄送市蘇辦。

第四章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理

第十九條（戶外廣告設(shè)置）

有關(guān)部門制定蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)蘇州河的功能定位，控制戶外廣告設(shè)置密度，并征求市蘇辦的意見。

第二十章（綠化管理）

對(duì)蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)的綠地、林地寬度，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求實(shí)施。綠地、林地中建筑物、構(gòu)筑物的占地面積不得超過總面積的2%。

第二十一條（環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備）

蘇州河沿河區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)，配置與區(qū)域環(huán)境相適應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。

第二十二條（占路管理）

在綠化段和綠化延伸段陸域范圍的綠地和人行道內(nèi)，禁止設(shè)置車輛停放點(diǎn)和攤位。

第五章 開發(fā)建設(shè)管理

第二十三條（建設(shè)工程項(xiàng)目管理）

蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍按照重要地區(qū)實(shí)行規(guī)劃管理，工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)。

蘇州河環(huán)境綜合整治工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市蘇辦預(yù)審后，按照規(guī)定程序報(bào)批。市蘇辦應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成預(yù)審。

蘇州河環(huán)境綜合整治工程建設(shè)項(xiàng)目涉及外資引進(jìn)和技術(shù)援助的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市蘇辦組織協(xié)調(diào)后，按照規(guī)定程序報(bào)批。

第二十四章（規(guī)劃審批）

編制詳細(xì)規(guī)劃涉及蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍的，組織編制單位應(yīng)當(dāng)在征求市蘇辦的意見后，按照規(guī)定程序報(bào)批。

已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃按照《整治方案》需要進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在征求市蘇辦的意見后，按照規(guī)定程序報(bào)批。

第二十五條（用地管理）

蘇州河環(huán)境綜合整治工程需要用地的，由所在地的區(qū)、縣人民政府調(diào)劑解決，并按照規(guī)定辦理土地使用手續(xù)。

因河道裁彎取直后置換出的余量土地，應(yīng)當(dāng)用于建設(shè)公共綠地；確因其他建設(shè)需要用地的，由所在地的區(qū)、縣人民政府合理安排，并按照規(guī)定辦理土地使用手續(xù)。

第六章 法律責(zé)任

第二十六條（違法行為的處理）

違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)和規(guī)章有相應(yīng)行政處罰規(guī)定的，由有關(guān)部門按照規(guī)定處罰；法律、法規(guī)和規(guī)章沒有相應(yīng)行政處罰規(guī)定的，由有關(guān)部門責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正。市蘇辦對(duì)違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并移送有關(guān)部門依法處理。

第七章 附 則

第二十七條（整治范圍的調(diào)整）

蘇州河環(huán)境綜合整治范圍的調(diào)整，由市蘇辦會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十八條（施行日期）

本辦法自1998年11月1日起施行。

第二篇：上海市蘇州河環(huán)境綜合整治管理辦法

【發(fā)布單位】80902 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1998-08-17 【生效日期】1998-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

上海市蘇州河環(huán)境綜合整治管理辦法

（1998年8月17日上海市人民政府發(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條（目的）

為了加強(qiáng)蘇州河環(huán)境綜合整治，改善和保護(hù)蘇州河水域水質(zhì)及其兩岸陸域環(huán)境，制定本辦法。

第二條 第二條（適用范圍）

本辦法適用于蘇州河環(huán)境綜合整治活動(dòng)。

蘇州河環(huán)境綜合整治的范圍包括：

（一）水域范圍為蘇州河在上海境內(nèi)的河道水體，與蘇州河相連河道構(gòu)成的河網(wǎng)水體以及虹口港水體。

（二）陸域范圍為蘇州河華漕以東兩岸各一個(gè)街坊，華漕以西兩岸各100米以及虹口港兩岸各10米。

第三條 第三條（有關(guān)用語(yǔ)含義）

綠化段，指長(zhǎng)壽路橋至黃浦江的蘇州河口之間5公里的水域和陸域，主要功能為泄洪排澇和休閑觀賞。

綠化延伸段，指華漕至長(zhǎng)壽路橋之間18．8公里的水域和陸域，主要功能為泄洪排澇、航運(yùn)和休閑觀賞。

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段，指華漕以西至江蘇省界29．3公里的水域和陸域，主要功能為泄洪排澇、航運(yùn)和工業(yè)農(nóng)業(yè)用水。

第四條 第四條（總體目標(biāo)）

蘇州河環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo)為：

（一）2000年以前，水域消除黑臭，華漕以東河段水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到地面水環(huán)境質(zhì)量五婁標(biāo)準(zhǔn)（ＧＢ3838－88）（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)），華漕以西河段水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn)；長(zhǎng)壽路橋以東陸域范圍建成綠化帶。

（二）2010年，水域恢復(fù)生態(tài)功能，華漕以東河段水質(zhì)達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn)，華漕以西河段水質(zhì)達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)；陸域范圍建成綠化林帶。

第五條 第五條（管理部門）

上海市蘇州河環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)黨小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)蘇州河環(huán)境綜合整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市蘇辦），對(duì)蘇州河環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查并實(shí)施專項(xiàng)管理。

蘇州河沿河的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)蘇州河環(huán)境綜合整治工作，該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受市蘇辦領(lǐng)導(dǎo)。蘇州河沿河的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，按照規(guī)定負(fù)責(zé)做好蘇州河環(huán)境綜合整治工作。

規(guī)劃、環(huán)保、水利、市政、環(huán)衛(wèi)、園林、公安、房地、建設(shè)、交通、農(nóng)林、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第六條 第六條（整治原則）

蘇州河環(huán)境綜合整治，貫徹以治水為中心、全面規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，整治與開發(fā)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合的原則。

第二章 水域活動(dòng)管理

第七條 第七條（引清調(diào)水管理）

水利部門負(fù)責(zé)制訂蘇州河的引清調(diào)水方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

市蘇辦應(yīng)當(dāng)按照《蘇州河環(huán)境綜合整治方案》（以下簡(jiǎn)稱《整治方案》）的要求，協(xié)調(diào)、督促水利、市政等有關(guān)部門實(shí)施引清調(diào)水方案。

第八條 第八條（疏浚管理）

河道、航道行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和《整治方案》的要求，對(duì)蘇州河河道、航道進(jìn)行疏浚。

第九條 第九條（航運(yùn)管理）

綠化段和綠化延伸段水域應(yīng)當(dāng)有步驟、分階段地限制或者禁止船舶航行、停泊。

綠化段建成后，除交通部門會(huì)同市蘇辦批準(zhǔn)的船舶外，禁止在其水域航行、停泊船舶。

綠化延伸段和蘇州河華漕至蘊(yùn)藻浜的水域，禁止載有易爆、易腐、易燃、有毒、有害等危險(xiǎn)貨物的船舶航行。

第十條 第十條（航運(yùn)噪聲管理）

綠化段建成后，禁止在其水域航行的船舶使用聲號(hào)和高音喇叭。

綠化延伸段，禁止在其水域航行的船舶使用高音喇叭，但有關(guān)部門管理需要的船舶除外。

在蘇州河航行的船舶的動(dòng)力裝置應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的消聲器。

第十一條 第十一條（水域、岸線作業(yè)管理）

需要利用蘇州河水域、岸線作業(yè)的，有關(guān)部門在辦理審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求市蘇辦的意見。

第三章 污染物排放管理

第十二條 第十二條（綠化段和綠化延伸段的排污管理）

禁止向綠化段水域直接排放廢、污水。

綠化延伸段的合流污水管道工程完成后，禁止向其水域直接排放廢、污水。

對(duì)綠化段和綠化延伸段的現(xiàn)有排污口，排污單位應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求封堵；逾期不封堵的，由有關(guān)部門依法強(qiáng)制封堵。

第十三條 第十三條（工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段的排污管理）

在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段，實(shí)行排污許可證制度、排水許可證制度和污染物排放總量控制制度。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和《整治方案》的要求，分階段制定并組織實(shí)施污染物排放的總量控制指標(biāo)。

第十四條 第十四條（化肥、農(nóng)藥使用的管理）

農(nóng)林部門應(yīng)當(dāng)做好蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)使用化肥、農(nóng)藥產(chǎn)生污染的控制工作，控制污染物通過農(nóng)田灌溉渠道流入蘇州河。

第十五條 第十五條（污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督）

市政、環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)合流污水截留設(shè)施、集中式污水處理設(shè)施和企事業(yè)單位污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理。

第十六條 第十六條（碼頭的調(diào)整）

對(duì)綠化段范圍內(nèi)現(xiàn)有的貨運(yùn)碼頭，碼頭單位應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求，在限期內(nèi)搬遷；因管理需要的碼頭應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求，進(jìn)行調(diào)整。

對(duì)綠化延伸段范圍內(nèi)現(xiàn)有的貨運(yùn)碼頭，碼頭單位應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求，逐步搬遷、調(diào)整。

第十七條 第十七條（禁止項(xiàng)目）

蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)，禁止堆放廢棄物和新建污染水體的建設(shè)項(xiàng)目。

綠化延伸段范圍內(nèi)，禁止新設(shè)貨運(yùn)碼頭。

工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)混合段范圍內(nèi)，禁止新設(shè)環(huán)衛(wèi)碼頭。

第十八條 第十八條（水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)）

水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將蘇州河及主要支流的水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)定期抄送市蘇辦。

第四章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理

第十九條 第十九條（戶外廣告設(shè)置）

有關(guān)部門制定蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)蘇州河的功能定位，控制戶外廣告設(shè)置密度，并征求市蘇辦的意見。

第二十條 第二十條（綠化管理）

對(duì)蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)的綠地、林地寬度，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《整治方案》的要求實(shí)施。綠地、林地中建筑物、構(gòu)筑物的占地面積不得超過總面積的2％。

第二十一條 第二十一條（環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備）

蘇州河沿河區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍內(nèi)，配置與區(qū)域環(huán)境相適應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。

第二十二條 第二十二條（占路管理）

在綠化段和綠化延伸段陸域范圍的綠地和人行道內(nèi)，禁止設(shè)置車輛停放點(diǎn)和攤位。

第五章 開發(fā)建設(shè)管理

第二十三條 第二十三條（建設(shè)工程項(xiàng)目管理）

蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍按照重要地區(qū)實(shí)行規(guī)劃管理，工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)。

蘇州河環(huán)境綜合整治工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市蘇辦預(yù)審后，按照規(guī)定程序報(bào)批。市蘇辦應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成預(yù)審。

蘇州河環(huán)境綜合整治工程建設(shè)項(xiàng)目涉及外資引進(jìn)和技術(shù)援助，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市蘇辦組織協(xié)調(diào)后，按照規(guī)定程序報(bào)批。

第二十四條 第二十四條（規(guī)劃審批）

編制詳細(xì)規(guī)劃涉及蘇州河環(huán)境綜合整治陸域范圍的，組織編制單位應(yīng)當(dāng)在征求市蘇辦的意見后，按照規(guī)定程序報(bào)批。

已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃按照《整治方案》需要進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在征求市蘇辦的意見后，按照規(guī)定程序報(bào)批。

第二十五條 第二十五條（用地管理）

蘇州河環(huán)境綜合整治工程需要用地的，由所在地的區(qū)、縣人民政府調(diào)劑解決，并按照規(guī)定辦理土地使用手續(xù)。

因河道裁彎取直后置換出的余量土地，應(yīng)當(dāng)用于建設(shè)公共綠地；確因其他建設(shè)需要用地的，由所在地的區(qū)、縣人民政府合理安排，并按照規(guī)定辦理土地使用手續(xù)。

第六章 法律責(zé)任

第二十六條 第二十六條（違法行為的處理）

違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)和規(guī)章有相應(yīng)行政處罰規(guī)定的，由有關(guān)部門按照規(guī)定處罰；法律、法規(guī)和規(guī)章沒有相應(yīng)行政處罰規(guī)定的，由有關(guān)部門責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正。

市蘇辦對(duì)違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并移送有關(guān)部門依法處理。

第七章 附則

第二十七條 第二十七條（整治范圍的調(diào)整）

蘇州河環(huán)境綜合整治范圍的調(diào)整，由市蘇辦會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十八條 第二十八條（施行日期）

本辦法自1998年11月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：環(huán)境綜合整治

今年以來，濱湖鎮(zhèn)按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)路域環(huán)境綜合整治工作的部署安排，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的工作思路，扎實(shí)開展“路域綜合整治年”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工作取得顯著成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。專門成立了由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的路域綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從執(zhí)法辦、農(nóng)村公路管理站、交管所抽調(diào)50余人組成了專門執(zhí)法工作組，具體負(fù)責(zé)路域環(huán)境綜合整治工作的開展。研究制定了實(shí)施方案，將責(zé)任明確分解到人，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，有效地促進(jìn)了活動(dòng)的開展。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是實(shí)施道路硬化工程。2009年，新硬化農(nóng)村道路62公里，全鎮(zhèn)道路總里程達(dá)到235公里，其中縣鄉(xiāng)道路50公里，村級(jí)道路185公里，全部實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。二是實(shí)施道路綠化工程。先后投資780余萬元，大力實(shí)施道路大綠化工程，在主要交通干道兩側(cè)栽植觀賞性苗木35萬株，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)街頭綠化園林“小品”7處，動(dòng)用土方40余萬方，鋪設(shè)涵管6000米，新增綠化面積9.7萬平方米，綠色通道達(dá)46公里，主要干道綠化率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)了“路路生態(tài)，片片成林”。三是實(shí)施亮化工程。投資350萬元，在滕濱路、湖東堤旅游路兩側(cè)安裝太陽(yáng)能路燈426盞，被評(píng)為“全市節(jié)能燈應(yīng)用示范路”。四是實(shí)施美化工程。投資220余萬元，集中對(duì)通往景區(qū)道路兩側(cè)的行道樹和可視范圍內(nèi)的房屋墻面進(jìn)行統(tǒng)一粉刷，總面積達(dá)5.9萬平方米；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)波浪式園林墻1.5萬平方米，實(shí)現(xiàn)了沿線全部建有波浪式園林墻。五是實(shí)施凈化工程。成立了專業(yè)保潔公司，引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，對(duì)境內(nèi)主要干道實(shí)施全天候保潔，確保主要干道保潔率達(dá)100%。同時(shí)，成立60余人農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修隊(duì)伍，定人員、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。六是綜合整治鎮(zhèn)容村貌。深入開

展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，累計(jì)清理“三堆兩垛”980余處、各類生活垃圾640余噸，拆除違章建筑185處，取締公路沿線采砂場(chǎng)8處、采石場(chǎng)3處，有效優(yōu)化了路域環(huán)境。

三、加強(qiáng)巡查，鞏固成效。一是加強(qiáng)路面維護(hù)。及時(shí)對(duì)現(xiàn)有道路的破舊、損毀路段、路面進(jìn)行修補(bǔ)，切實(shí)方便群眾出行。二是加大公路巡查。不定期對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路維護(hù)情況進(jìn)行巡查，嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村公路的違法行為。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)公路兩側(cè)樹木的栽植把關(guān)和采伐審批，確保公路路域綠化效果。三是加強(qiáng)宣傳。采取廣播、發(fā)放明白紙、召開會(huì)議、裝幀宣傳冊(cè)等多種形式，向廣大群眾廣泛宣傳保護(hù)路域環(huán)境的重要意義，調(diào)動(dòng)廣大群眾維護(hù)路域環(huán)境的主動(dòng)性和自覺性，集聚維護(hù)路域環(huán)境的強(qiáng)大合力。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，政府辦、綜治辦、宣傳辦、公路養(yǎng)護(hù)站、交管所、環(huán)保所、土管所、財(cái)政所、行政執(zhí)法中隊(duì)等部門和道路沿線八個(gè)村的負(fù)責(zé)人為成員的路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案和考核辦法，對(duì)全鎮(zhèn)存在的25處臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行了任務(wù)分解，明確了責(zé)任單位和完成期限，做到了責(zé)任到人。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，組織沿線各村開展村容村貌整治活動(dòng)。對(duì)工作到位，成效顯著的村給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的村予以通報(bào)批評(píng)，并將考核結(jié)果納入目標(biāo)管理考核，做到了責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明，進(jìn)一步提高了各村各部門的積極性，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作氛圍。

二是突出重點(diǎn)，集中整治。按照“兩園一帶”的總體發(fā)展格局，對(duì)全鎮(zhèn)的路域環(huán)境特別是棗莊民營(yíng)科技園、龜山國(guó)家3A級(jí)旅游園區(qū)以及新棗—峨周路沿線進(jìn)行了集中整治。先后出動(dòng)人員350余人次，車輛300余車次，清理垃圾、石塊等路障3000多立方米，清除“三堆五垛”140多處，拆除亂搭亂建棚廈125處，清理規(guī)范非公路標(biāo)志5處，清理取締戶外廣告、亂貼亂畫以及店外店、落地牌200多處，路域環(huán)境得到了初步改觀。

三是美化綠化，提升檔次。組建了30多人的養(yǎng)護(hù)人員，加強(qiáng)對(duì)道路的日常維護(hù)與保養(yǎng)，先后修復(fù)路肩和排水溝20.4公里，粉刷外墻涂料4000多平方米，噴涂墻體標(biāo)語(yǔ)50多幅，設(shè)立龜山風(fēng)景區(qū)指示標(biāo)志12處。抓住春季造林的有利時(shí)機(jī)，在道路沿線發(fā)展生態(tài)防護(hù)林580畝、商品林600畝，新增桃樹300畝、核桃樹200畝，進(jìn)一步擴(kuò)大了十里綠色長(zhǎng)廊和萬畝桃園的規(guī)模，提升了路域環(huán)境的檔次。

在下步的工作中，我鎮(zhèn)將以此次視察活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合“兩園一帶”總體發(fā)展格局和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，加大投入，加快實(shí)施棗莊民營(yíng)科技園兄弟路橋和龜山風(fēng)景區(qū)老牛口道路建設(shè)，進(jìn)一步提高道路的硬件水平和通行能力。健全路域環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，在加強(qiáng)道路日常

養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)一周一巡查、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)一周兩巡查、行政執(zhí)法中隊(duì)一天一巡查的工作制度，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂占、亂停亂放、亂涂亂畫等行為及時(shí)進(jìn)行制止和糾正，確保整治效果不反彈、不反復(fù)。

何官鎮(zhèn)把加強(qiáng)路域環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前工作的重中之重，組織鎮(zhèn)村干部開展以治理路域環(huán)境衛(wèi)生和清理亂搭亂建等為重點(diǎn)的路域環(huán)境綜合整治，確保全鎮(zhèn)路域環(huán)境得到明顯改善。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳。該鎮(zhèn)研究制定具體整治范圍、治理重點(diǎn)和工作措施，通過出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。成立路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的指揮和調(diào)度。有關(guān)村、部門安排專人參與，全鎮(zhèn)形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大工作合力。

規(guī)范制度，落實(shí)責(zé)任。該鎮(zhèn)把路域綜合整治工作納入制度化、規(guī)范化軌道。將工作重點(diǎn)放在鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干道，明確任務(wù)目標(biāo)，由執(zhí)法中隊(duì)和規(guī)劃辦治理違法建筑和亂搭亂建現(xiàn)象，各管區(qū)重點(diǎn)整平邊溝、路肩和清理雜草，各單位密切協(xié)調(diào)，形成了責(zé)任明確、措施有效、監(jiān)督到位的科學(xué)管理機(jī)制。

突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。該鎮(zhèn)以全面治理為目標(biāo)，以重點(diǎn)路段為突破口，圍繞公路用地范圍控制、整治公路邊溝、沿線集市貿(mào)易等任務(wù)，突出整治沿路廢品收購(gòu)點(diǎn)、違章建筑，逐村、逐路段推進(jìn),力求全鎮(zhèn)路域環(huán)境明顯改善。

一是抓好“四清”工作，對(duì)視野范圍內(nèi)的土堆、糞堆、草堆、垃圾堆進(jìn)行集中治理；二是抓好秋收秸桿治理工作，嚴(yán)禁亂堆、焚燒；

鎮(zhèn)政府駐地。主要拆除各類違章搭建、違法戶外廣告，清除垃圾、亂貼亂畫。對(duì)主干道兩側(cè)，規(guī)范各店鋪招牌，整治流動(dòng)攤點(diǎn)，統(tǒng)一車輛停放，整修沿街綠化，修復(fù)街道破損路面，強(qiáng)化街道清掃保潔和垃圾日產(chǎn)日清管理。對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)東豐路南

臨的河道及府前溝，清除河岸垃圾、河面漂浮物及水生雜草等，對(duì)府前溝要重點(diǎn)治理。加強(qiáng)集鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放管理和生活污水排放管理。

二是加強(qiáng)道路及沿途村莊環(huán)境綜合治理。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的東豐路、成田路和田張路等及兩側(cè)村莊進(jìn)行了綜合治理，實(shí)行專門人員包路段、包村莊，在人員、職責(zé)，管理區(qū)域等方面實(shí)行責(zé)任制，及時(shí)清理路面垃圾和路肩雜草，對(duì)兩側(cè)500米范圍內(nèi)的柴草堆等亂堆亂放等進(jìn)行徹底清理，并對(duì)沿途村莊進(jìn)行了統(tǒng)一美化，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了潔、美、綠、序常態(tài)化。

大田集鎮(zhèn)積極做好環(huán)境綜合治理

一是進(jìn)行城鎮(zhèn)容貌治理。組織專門力量，對(duì)城鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行統(tǒng)一清理，堅(jiān)持日產(chǎn)日清；集中鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、工商、派出所和城建等精干力量，分片劃段進(jìn)行治理，堅(jiān)持每天早7點(diǎn)開始統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行專門治理，剎住了亂擺亂放之風(fēng)。二是進(jìn)行東豐路綜合整治。結(jié)合公安、公路、交通、工商、城建等部門，組建專門整治隊(duì)伍，按要求進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)治理，關(guān)停了沿線的7處砂石料廠、拆除兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)所有違章搭建物、構(gòu)筑物，對(duì)沿途所能看到的柴草堆等亂堆亂放等進(jìn)行徹底清理，并對(duì)沿途村莊進(jìn)行了統(tǒng)一美化。三是進(jìn)行村莊綜合治理。深入開展“四清”工作，納入村規(guī)民約，建立到戶衛(wèi)生責(zé)任制，落實(shí)村級(jí)衛(wèi)生清潔員制度；

以“四改”為切入點(diǎn)，加快改水、改廁、改灶、改路四大硬件建設(shè)速度，采取多種形式改水，推廣無害化廁所。

在環(huán)境整治上：組織專門力量，對(duì)城鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行統(tǒng)一清理，對(duì)一些死角進(jìn)行集中治理，堅(jiān)持日產(chǎn)日清，并落實(shí)專門人員包路段、包片區(qū)，確保不出現(xiàn)反復(fù)現(xiàn)象；結(jié)合公安、公路、工商、城建等部門，組建專門整治隊(duì)伍，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有街道的店外經(jīng)營(yíng)、廣告牌擺放和亂擺亂放進(jìn)行了進(jìn)行集中治理，每天早、中、晚三次統(tǒng)一行動(dòng)，該拆的拆，該沒收的沒收，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)整治。目前，店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象得到徹底治理，廣告牌規(guī)范有序，車輛停放也得到了較好治理。

第四篇：環(huán)境綜合整治

固安縣2013年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

進(jìn)展情況匯報(bào)

（固安縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局）

2013年4月17日

根據(jù)《固安縣2013年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方案》要求，我單位負(fù)責(zé)固安縣便民市場(chǎng)建設(shè)。①按照城區(qū)便民市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，新建綜合市場(chǎng)（位于京九鐵路東側(cè)、惠文街北側(cè)）一個(gè)。②加快對(duì)劉園市場(chǎng)改造進(jìn)程。③抓緊完成百合興市場(chǎng)建設(shè)，并疏導(dǎo)周邊攤販入市經(jīng)營(yíng)。本周具體進(jìn)展情況如下：

1、新建綜合市場(chǎng)：正在進(jìn)行選址工作。

2、劉園市場(chǎng)改造：正在編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

3、百合興市場(chǎng)建設(shè)：正在進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。

第五篇：環(huán)境綜合整治工作方案

環(huán)境綜合整治工作方案

環(huán)境綜合整治工作方案，河?xùn)|市將舉辦第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，為了抓住這一歷史性機(jī)遇，以整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機(jī)的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會(huì)，經(jīng)市委、市政府研究決定，在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，特?cái)M定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆十一次擴(kuò)大會(huì)議精神，以迎接“文化節(jié)”盛會(huì)和創(chuàng)建全國(guó)首批文明城市為核心任務(wù)和重要抓手，舉市動(dòng)員，全民參與，條塊聯(lián)動(dòng)，開展大

規(guī)模、超強(qiáng)度的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象，干成一批平時(shí)想干不好干、干不好的難事，解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，攻克一批城市管理的難點(diǎn)頑癥，讓老百姓在短時(shí)間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化，實(shí)現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。

二、主要任務(wù)和目標(biāo)

緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務(wù)，以“文化節(jié)”為節(jié)點(diǎn)，高起點(diǎn)籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。突出城市管理難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改，顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；突出秩序整頓和強(qiáng)化管理，顯著提升長(zhǎng)效管理的能力和水平；突出市容市貌的整合出新，顯著提升河?xùn)|的城市形象。通過八個(gè)月的環(huán)境集中整治和景觀突擊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四優(yōu)一金”的綜合整治工作目標(biāo)，即環(huán)境優(yōu)美、管

理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，奪取市容市貌“金牌”。

三、整治內(nèi)容

重點(diǎn)抓好十大專項(xiàng)整治工作：

鐵路沿線環(huán)境整治。全面整治103公里鐵路沿線臟、亂、差，完善鐵路沿線各類垃圾收集和清運(yùn)環(huán)節(jié)，落實(shí)沿線環(huán)境改造出新、綠化建設(shè)措施，進(jìn)一步明確鐵路部門與區(qū)之間的職能和職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線及兩側(cè)環(huán)境責(zé)任區(qū)范圍的監(jiān)督管理，對(duì)違反市容法規(guī)的行為嚴(yán)格處罰，全面達(dá)到“四無一有”標(biāo)準(zhǔn)，努力打造鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。

道路整治。重點(diǎn)建設(shè)6條城市景觀道路，整修出新和亮化一批跨外河橋梁，整治城市道路積水淹水片區(qū)，實(shí)施市區(qū)照度不達(dá)標(biāo)道路的路燈建設(shè)。開展主城

區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項(xiàng)整治，實(shí)施隧道維修工程，整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋，提升城市道路總體水平。

房屋出新整治。加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)地區(qū)房屋整修出新，圍繞16個(gè)“文化節(jié)”主要場(chǎng)館和中山東路、中央路等11條主干道以及55個(gè)賓館、飯店，對(duì)800幢房屋進(jìn)行平改坡或立面出新、屋頂整修，重點(diǎn)解決房屋陳舊破損，影響市容觀瞻問題。通過房屋整治，拆除屋頂違法建筑，實(shí)施屋面及立面的整修出新，達(dá)到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

廣告招牌專項(xiàng)整治。清除各類非法設(shè)置和低檔次戶外廣告和標(biāo)志，出新破損陳舊招牌和門頭裝璜，整治橫幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌，徹底清除“廣告樓”。在此基礎(chǔ)上，抓緊對(duì)主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，力求設(shè)置形式新穎獨(dú)特、美觀、藝術(shù)和多樣化，全面提升我市戶外廣告和招牌設(shè)置的檔次和水平。在開展綜合整治的同時(shí)，對(duì)一些條件成熟的路段有針對(duì)性的進(jìn)行環(huán)境包裝，為下一步廣告設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)作打下基礎(chǔ)。要強(qiáng)化管理，重視道路兩側(cè)文化圍墻建設(shè)，各區(qū)都要選擇一些路段，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)出新一批圍墻、護(hù)欄，確保道路景觀明顯提升。

工地環(huán)境和渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治。規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場(chǎng)的管理，施工現(xiàn)場(chǎng)做到定時(shí)灑水降塵，無粉塵蔓延，進(jìn)出口地表要實(shí)施硬化，按規(guī)定設(shè)置沖洗臺(tái)和沖洗設(shè)施，確保凈車出場(chǎng)。加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸全過程的管理，實(shí)行密閉運(yùn)輸，防止拋撒滴漏，對(duì)違法運(yùn)輸車輛一律從嚴(yán)處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進(jìn)力度，實(shí)行定時(shí)清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無黑煙，對(duì)城市汽車尾氣排放實(shí)施必要的監(jiān)控，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)“文化節(jié)”

場(chǎng)館及運(yùn)

動(dòng)員住地周圍和活動(dòng)場(chǎng)所附近的24小時(shí)噪音控制。

進(jìn)出城道路環(huán)境綜合整治。城市進(jìn)出口道路做到路面平整，無挖掘占用，無違章搭建，秩序良好。公路兩側(cè)路牙整齊無缺損，排水管道暢通，路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無污損。沿線無垃圾及堆放點(diǎn)，無殘破建筑，無占道經(jīng)營(yíng)，無“三亂”現(xiàn)象。建筑物要粉刷一新，路坡整潔，路溝疏浚平整，道路清掃及時(shí)，綠化帶整齊，消除黃土裸露現(xiàn)象。

環(huán)境衛(wèi)生整治。要以“清潔河?xùn)|”為主題，進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)群眾，人人動(dòng)手整治環(huán)境，全面改善城市環(huán)境質(zhì)量，不斷提高全民衛(wèi)生意識(shí)。各區(qū)縣政府要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、城郊結(jié)合部、區(qū)際交界處、新老居民區(qū)、沿河兩岸等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、部隊(duì)營(yíng)區(qū)、機(jī)關(guān)院校、企事業(yè)單位和居民家庭內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生大清理，清除衛(wèi)生死角和散存垃圾，做好預(yù)防性消殺；加大對(duì)拆遷工地的環(huán)境整治，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，杜絕生活垃圾隨意混堆現(xiàn)象；清理各類建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾，做好臨街樓宇等建筑物立面清洗；及時(shí)處理居住區(qū)下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問題，做好清掏和消毒工作；大力開展除四害工作，落實(shí)蟲害防制措施；繼續(xù)抓好主城區(qū)及文化節(jié)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地等重點(diǎn)地段的拆違工作，確保城區(qū)新搭違建零目標(biāo)。

城市“三亂”專項(xiàng)整治。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市主次干道、背街小巷、各類建筑物及設(shè)施設(shè)備上的亂貼亂畫、亂噴亂涂、亂刻亂寫等影響市容環(huán)境的“牛皮癬”的清理，進(jìn)一步明確各責(zé)任單位之間的職責(zé)，擴(kuò)大和深化市場(chǎng)化運(yùn)作步伐，充分發(fā)動(dòng)群眾，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊制假販假行為。

占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。集中力量開展占道經(jīng)營(yíng)、夜市排檔、自發(fā)馬路市場(chǎng)、瓜果攤、違規(guī)書報(bào)攤、修舊攤點(diǎn)等整治活動(dòng)。取締各類違章占道經(jīng)營(yíng)行為和出攤出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)打擊沿街占道的無證游商浮販以及污染環(huán)境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項(xiàng)督查、巡查制度，不間斷地取締和打擊倚門開店、占道經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

車容車貌專項(xiàng)整治。全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類交通客貨運(yùn)營(yíng)、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè)，以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位車輛的車容車貌，在開展集中整治，加大查處力度的同時(shí)，建立和完善以行業(yè)管理為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)及本線路、站點(diǎn)車輛車容車貌的管理，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)

任和監(jiān)督機(jī)制，確保不清潔車輛不出場(chǎng)、不上路、不進(jìn)城區(qū)。同時(shí)，嚴(yán)格市區(qū)各車輛清洗站點(diǎn)的規(guī)范管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮，徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀(jì)委，市法制辦、信訪、計(jì)委、建委、規(guī)劃、市容、環(huán)保、房產(chǎn)、國(guó)土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市地鐵指揮部、河?xùn)|警備區(qū)、河?xùn)|鐵路分局等部門主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)區(qū)長(zhǎng)。

市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由市政府副秘書長(zhǎng)魏竹兼任，辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規(guī)劃

局、市市政公用局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)人兼任，辦公室由若干工作小組組成。

市指揮部主要職能：制定全市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案、政策，綜合協(xié)調(diào)各區(qū)縣整治過程中的主要矛盾，審定重大項(xiàng)目實(shí)施方案，分解下達(dá)整治項(xiàng)目，檢查督促重大項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。

五、方法步驟

根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)的需要，按照先易后難，先重點(diǎn)后一般，先硬件建設(shè)、后易于突擊工作的順序，分四個(gè)階段由點(diǎn)到面逐步推開。各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把整治工作擺上重要議事日程，嚴(yán)格按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的重點(diǎn)工作。同時(shí)，要認(rèn)真研究解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，并注意樹立好的典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的迅速

推進(jìn)。

第一階段：2月1日至2月中旬，為調(diào)查摸底階段。由各責(zé)任部門和單位組織普查摸底，制定整治方案，確立整治重點(diǎn)，制定各項(xiàng)政策和各種預(yù)案，建立健全指揮和管理網(wǎng)絡(luò)，籌措整治經(jīng)費(fèi)，做好整治啟動(dòng)前各項(xiàng)籌備工作。

第二階段：2月中旬至2月底，為宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開全市城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，開展宣傳動(dòng)員，出臺(tái)相關(guān)政策，由市政府發(fā)布《城市環(huán)境綜合整治通告》和《致市民一封信》，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。各區(qū)縣、各部門要深入整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)員，發(fā)放宣傳品，使廣大市民明確專項(xiàng)整治的意義和工作目標(biāo)，支持并參與專項(xiàng)整治工作。

第三階段：3月1日至8月31日，為集中整治階段。全面落實(shí)城市環(huán)境綜合整治方案的各項(xiàng)任務(wù)，按分區(qū)、分項(xiàng)，由責(zé)任單位、區(qū)縣組織具體整治工作，著重解決一批城市管理的難點(diǎn)頑癥，對(duì)整改不力的單位或個(gè)人進(jìn)行強(qiáng)制整治。

第四階段：9月1日至12月底，為鞏固完善和會(huì)期保障階段。各區(qū)縣和有關(guān)部門要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果，確保“文化節(jié)”期間各項(xiàng)市容保障工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。

六、工作要求

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府迎接“文化節(jié)”的一項(xiàng)重大舉措。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分認(rèn)清城市環(huán)境綜合整治的艱巨性和復(fù)雜性，把綜合整治作為貫穿全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要借”黨員先進(jìn)性”教育的東風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，真抓實(shí)干，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)專抓專管。區(qū)縣政府要擔(dān)負(fù)主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責(zé)，以堅(jiān)定不移的決心和前所未有的力度，采取

超常規(guī)措施，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體實(shí)施、人大政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面，集中時(shí)間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善市容環(huán)境面貌。

2、建立健全目標(biāo)責(zé)任制，保證整治有序展開。各區(qū)縣、各部門要根據(jù)實(shí)際，分解目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化工作計(jì)劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，保證綜合整治有條不紊地展開。各區(qū)縣是綜合整治的具體組織者，街1 2 下一頁(yè)