第一篇：積極開展環境綜合整治

積極開展環境綜合整治、切實改善市容長效管理

——充分發揮城管主力軍作用

2012年，甪直城管大隊在鎮黨委、政府的正確領導下，在市區兩級主管部門和相關職能部門的支持下，以轉變城管理念，創新城管工作為出發點，確立服務發展、爭先創優、高效作為、真抓實干和精益求精的理念，齊心協力，負重奮進，在隊伍建設、依法行政、重點問題解決、網格化管理和長效管理推進等方面取得了新突破；大隊領導班子成員憑著強烈的事業心和旺盛的工作熱情，團結帶領全大隊干部隊員堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞轉型升級發展大局，切實加強改善城市管理工作，在管理中不斷創新機制，落實舉措，有效促進了市容環境的潔化、序化、亮化、美化，有效促進了城鎮化品位和形象的提升。

一、回顧前期城管工作

（一）、抓好延伸，深入推進環境綜合治理

按照環境治理工作要向鎮郊延伸、向村莊延伸、向盲點死角延伸的要求，結合我鎮實際，要突出抓好繞城高速出入 口及沿線、各村農貿市場以及亂搭亂建、廢舊物資的亂堆亂放等問題，新農村建設等相結合，科學整治，合力推進。

（二）、建立零距離、無縫隙管理機制（網格化管理）為把查控“兩違”（違章建筑、違法用地）工作做實、做

細、管理到位，在全鎮范圍內采取分管領導牽頭（負責督查、指導各分隊開展查控“兩違”工作）、分隊領導包片（領導本分隊，指導隊員開展查控“兩違”工作）、隊員包村莊（執法隊員、協管員指定管理某一自然村莊的“兩違”查控工作），不留盲點，沒有空白，確保責任區域內無非法用地和違章建筑。在扎實做好農村非法用地及違章建筑的管理控制的同時，結合實際，逐步開展村容村貌的管理。2012年1—5月，全鎮成功拆除違章建筑57起，相比去年大幅度下降。目前，違章建筑從源頭上得到了有效遏制，有幾個村連續三個月無違章建筑產生，各村的村容村貌也得到明顯的改善。

（三）、堅持疏堵結合，切實解決民生問題

為有效突破城市管理中“整治—反彈—再整治—再反彈”的管理頑疾和疑難雜癥，要用創新的思維來管理。要堅持“主要道路嚴禁、次要道路嚴控、支路街巷規范”原則，在執法中先講理再講法，不許采用沒收、罰款一刀切的方式。初次違法先警告，反復違法采取約見制，并且每次都要拍照取證，建立文本檔案，出現三次違法則按照相關法規進行處罰，充分做到人性化執法，實行柔性執法，改善城管與商戶的關系，消除矛盾，減少沖突。同時加強便民攤點規范化管理，做到堵疏結合，標本兼治。今年，在原有“曉市路和張林高架處”兩個疏導點的基礎上，科學、合理地增加1—2個點。

（四）、以戶外廣告專項整治為契機，切實做好市容管 理長效工作。

整治內容不健康、有損市容、品位不高的戶外廣告；規范戶外廣告設臵維護管理行為；推廣應用新技術、新材料，提高戶外廣告設臵水平；加強戶外廣告設施安全管理，加強單位標識和商業門頭牌匾管理，對全鎮廣告牌匾進行統一設計規劃，在設臵規格、使用材料、形體色彩等方面保持與建筑物協調統一，并對違章廣告牌匾及時拆除。認真做好市容管理長效工作，形成相關考核機制，環境綜合治理工作進行跟蹤監督，過程監督，發現問題，及時整改，并加強信息反饋，確保我鎮環境治理工作向基層延伸、向村莊延伸，向盲點死角延伸，全面提升甪直鎮對外形象，促進我鎮經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。

據統計：2012年1—5月，甪直城管執法大隊共現場糾處違章流動攤點450余起，查扣280余起;規范車輛（不含汽車）亂停亂放800余起,查扣110余起；規范商家店外占道經營600余家；規范戶外廣告（店招店牌）40家；查處小廣告等宣傳品多起，收繳各類廣告紙張66000余份；清理亂涂亂貼3600余處，查獲亂貼急招案件30余起；清理各類到期、破損橫幅360余條；查處偷倒垃圾18起；查處拋灑滴漏8起，并責令當事人立即清理所污損的路面；糾處汽車違章停放在道板上70余起，抄牌50起。

（五）、加強民兵訓練，發揮應急職能

民兵應急分隊在鎮黨委、政府的正確領導下，在區武裝部的具體關心和指導下，緊緊圍繞“建為用，訓為戰”的原則，在上級部門直接指導和參訓人員的配合下，圓滿地完成了上級下達的各項訓練任務，大大提高了民兵軍事技能和政治素質。在日常工作中，加強盾牌、警棍和各種技能訓練；為切實維護社會穩定，處臵突發事件，我們完善應急體系，強化責任意識，以嚴謹細致的工作態度，落實各項應急措施，按照“一員多用，一崗多責”的要求，配合公安機關堅決打擊各種黑惡勢力，同時加強宗教活動場所的安全工作；切實維護了長治久安的社會環境；在“梅雨”汛期和“臺風、火災”等多發季節，城管、民兵應急隊時刻做好戰備值班工作，做到隨叫隨到，落實有關應急任務和措施。

（六）、積極完成區局、鎮政府交辦的各項工作任務

1、積極參加春節前后武裝治安大巡防；

2、有力保障宗教活動場所安全秩序；

3、認真看管集體資產，保護集體、群眾的財產安全；

4、認真做好節日期間的市容秩序的管理工作，特別是積極配合旅游部門加強節日期間景點秩序的管理；

5、配合鎮安全辦、村建所對全鎮的建設工地、危險房屋進行多次專項安全檢查，消除各類安全事故隱患。

6、與相關職能部門組成聯合小組對鎮區內的“非法營

運”車輛進行長效管理。

7、配合安監、工商、公安、消防等部門對全鎮經營煙花爆竹市場進行專項整治，有效的遏制和減少全鎮轄區內各類安全事故的發生。

8、參與鎮政府組織的省衛生鎮復評保障工作。

9、認真做好上級領導來甪期間的安全保障工作。

10、配合鎮相關部門做好社會維穩工作。

上述成績的取得，是鎮黨委、鎮政府正確領導的結果，是市區兩級城管局重視、支持的結果，也是甪直城管大隊上下不斷加強機制建設，創新思路，自加壓力，全力以赴，主動作為的結果。回顧全年的工作，可以說，我們在困難面前經受了挑戰、在壓力面前經受了考驗、在工作中盡了最大的努力，也取得了明顯成效。

二、當前城管工作存在的不足

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到隊伍建設和城管工作中也存在一些問題和薄弱環節：一是在執法工作方面，流動攤販、夜排檔、店外經營及道板亂停車現象在某些路段、某些時段仍然比較突出，城市管理長效機制有待進一步落實;二是亂倒垃圾、亂扔亂吐、亂搭建等違法違章行為仍屢禁不止，宣傳教育和執法力度有待進一步加大。三是隊

伍管理上還存在服務意識、責任意識、團隊意識還不夠強。

1、服務意識淡薄。在工作中精神不振，消極悲觀，缺乏干勁，積極性不高，進取心不強；工作改進不主動，創新思路不開闊，缺乏以人為本意識，喜歡強調老經驗、老辦法；服務不熱情、舉止不文明、態度不公允，忽視了執法也是服務，甚至將執法和服務對立起來，對待相對人耍特權、抖威風，缺乏指導幫助，缺少以理服人，以情感人。

2、責任意識淡泊。一些同志工作標準低，執法應付湊合，質量不高；責任心不強，出工不出力，在崗不盡責，得過且過，效率低下；作風漂浮，遇到困難就繞道，強調客觀理由多，尋找自己問題少，不注重解決實際問題。

3、團隊意識淡泊。一些分隊、科室對大隊的部署、安排響應不積極，貫徹不到底，不能按照大隊要求抓好隊伍的管理和建設，不能按照大隊的安排開展有關執法工作；對易于引發事端的苗頭和隱患重視不夠、解決不力；有的分隊相互配合不夠，相互不尊重，甚至相互推諉、扯皮，相互指責，這種不團結的現象影響了整體形象，沖擊了整體工作。

三、今后城管工作的目標與方向

（一）推進鄉鎮環境新提升

鞏固和提升打造省衛生鎮的成果，在整治上提檔升級，在管理上夯實基礎，發展市容環境監督、考核等行業管理職能，以“四項整治”為抓手，促進市容環境管理城鄉一體化發展。

1．抓好“衛生死角”整治。在形成“衛生死角”定期清理制度的基礎上，進一步加強對亂倒垃圾、工程渣土運輸車拋灑及帶泥行駛、建筑垃圾亂堆放等違章行為的查處，完善建筑垃圾消納場所管理。

2．抓好占道經營整治。繼續鞏固和深化馬路攤點的治理，開展針對性項目的疏導點建設，加強對便民攤點規范設臵與日常管理，根據季節性特點抓好時令瓜果類攤點設臵及監督，全鎮主要道路基本消除占道經營。

3．抓好違章停車整治。在中心鎮區加強停車場建設；加強對機動車占用人行道、盲道等違法行為的查處力度，減少違章停車現象，確保主次干道無機動車占用人行道、盲道等違法行為。

4．抓好戶外廣告及店招整治。建立定時巡查、定期整治機制，鞏固整治成果；每季度對主次干道、旅游線路、高速公路出入口、旅游景點周邊及窗口地區大型廣告設臵組織開展整治行動。

（二）、切實改善市容長效管理舉措

我們要進一步堅持真抓實干、動真碰硬，在各項專項整治、各類案件發現率、查處率及各種責任落實上加大力度，要進一步突出精細化，在市容頑疾的突破率、重點難點的解決率上提升水平，要進一步堅持長效管理，在市容環境面貌的鞏固率、市民群眾的滿意率上取得突破性成效。

堅持和積極推進管理職責屬地化、管理標準精細化、管理目標長效化、管理手段法制化、管理監督社會化，力爭實現城市管理的新跨越。一是屬地化職責更加明確。深化管理重心下移、屬地管理戰略，推動各基層城管分隊管理建設。二是精細化管理更加到位。遵循“高標準、高效率和全覆蓋”原則，擴大整治覆蓋面，提高問題整改率，提升道路出新度，確保主要道路市容秩序，村容村貌管理全面覆蓋。三是長效化措施更加落實。繼續推進網格化制度落實，力爭各項熱點難點和節點問題基本解決并得到鞏固。實施堵疏結合，并加快便民疏導項目的建設管理。四是社會化參與更加廣泛。加大城市管理輿論宣傳和法制宣傳力度，加強社會聯動，主動接受監督，推動城市管理工作更加貼近市民、服務民生。

（三）、進一步美化市容環境，推進城市管理提檔升級 加大投入力度，強化部門聯動，合力營造潔凈、優美、有序的市容環境。

強化市容環境長效管理，以創新爭先的“精氣神”做好城市管理工作。一改善街巷環境，加強環衛管理，開展新村小區、河道、綠化和農貿市場、村容村貌環境綜合整治，落實長效管理措施，進一步改善環境面貌；二是鞏固市級示范

路創建成果，進一步規范市容環境秩序，帶動全鎮主要道路沿線店招店牌、戶外廣告、停車秩序、攤點秩序、立面、櫥窗、綠化亮化設施等市容秩序方面的規范整治，促進市容秩序整潔優美煥然一新。

在通過綜合整治行動過程中，城管要發揮城市管理主力軍的作用，積極謀劃，主動工作，著力推進了甪直鎮市容整治聯合行動。通過聯合行動的同時，進一步明確聯動機制，加強各部門之間的聯系。充分發揮各部門的城市管理行政資源，共同搞好甪直城市管理工作，達到最佳的城市管理效能。

展望未來，我城管大隊全體黨員、干部、群眾將緊緊圍繞“發揚甪直精神，推進六區建設”的戰略部署，力爭做到“嚴格管理、文明執法、依法行政、熱情服務”，大膽創新，與時俱進，狠抓業務工作，加強隊伍建設，為開創城管工作的新局面而更加努力奮斗。

甪直鎮城管大隊

二〇一二年六月

第二篇：關于積極開展城鄉環境綜合整治工作倡議書

關于積極開展城鄉環境綜合整治工作倡議書

全區各社會單位、廣大市民朋友：

為認真貫徹科學發展觀，全面落實市委、市政府關于加強城鄉環境綜合整治工作各項部署，動員廣大市民積極行動起來，以實際行動營造良好的居住環境，**區委、區政府特向全區各社會單位、廣大市民朋友發出倡議：

一、統一思想、提高認識。開展城鄉環境綜合整治，潔凈美好家園，是關系廣大群眾切身利益的民生工程；是提升我區對外開放水平的形象工程；是提高我區城市品味的價值工程；是確保全區經濟社會協調發展的基礎工程。因此，做好城鄉環境綜合整治工作，勢在必行。積極投身環境綜合整治活動，是我們義不容辭的責任，我們要以主人翁姿態積極投身于環境綜合整治，進一步統一思想、提高認識，切實增強使命感和責任感，全力以赴為環境整治工作貢獻智慧和力量。

二、積極行動，從我做起。廣大市民朋友要自覺加入到整治活動中，努力做 一名宣傳員、運動員、服務員、監督員，帶動影響身邊的人，鞭策督促周圍的人，引導勸導社會的人，讓環境綜合整治工作家喻戶曉、深入人心，形成人人參與，人人維護美好環境的良好的社會氣氛。在校學生要從愛護校園環境做起，從每件小事做起，從現在做起，做到不亂貼亂畫，不亂拋亂扔。各行業各單位廣大職工和社區居民要積極參加單位和社區（村）組織的環境綜合整治活動，不亂搭亂建，不亂丟亂扔，不亂擺攤設點，愛護花草樹木，搞好家庭環境衛生，自覺養成文明生活習慣。農民朋友要做好庭院凈化、街道亮化和村莊綠化，保持村容整潔，鄉風文明的良好風尚。

三、全民參與，倡樹新風。建設美好家園是我們的共同心愿，離不開每一位群眾的共同努力，讓我們團結一心，眾志成城，為促進我區經濟社會協調健康發展，提高人民群眾生活質量，率先實現全面建設小康社會的宏偉目標作出自己的貢獻。

中共**區委

**人民政府

二008年1月2日

第三篇：環境綜合整治

今年以來，濱湖鎮按照市委、市政府關于加強路域環境綜合整治工作的部署安排，堅持“政府主導、部門聯動、齊抓共管、綜合治理”的工作思路，扎實開展“路域綜合整治年”活動，不斷強化措施，狠抓落實，全鎮農村公路路域環境綜合整治工作取得顯著成效。

一、加強領導，健全組織。專門成立了由分管副鎮長任組長、有關部門負責人為成員的路域綜合整治工作領導小組，并從執法辦、農村公路管理站、交管所抽調50余人組成了專門執法工作組，具體負責路域環境綜合整治工作的開展。研究制定了實施方案，將責任明確分解到人，嚴格責任落實，有效地促進了活動的開展。

二、強化措施，狠抓落實。一是實施道路硬化工程。2009年，新硬化農村道路62公里，全鎮道路總里程達到235公里，其中縣鄉道路50公里，村級道路185公里，全部實現村村通目標。二是實施道路綠化工程。先后投資780余萬元，大力實施道路大綠化工程，在主要交通干道兩側栽植觀賞性苗木35萬株，高標準建設街頭綠化園林“小品”7處，動用土方40余萬方，鋪設涵管6000米，新增綠化面積9.7萬平方米，綠色通道達46公里，主要干道綠化率達到95%以上，實現了“路路生態，片片成林”。三是實施亮化工程。投資350萬元，在滕濱路、湖東堤旅游路兩側安裝太陽能路燈426盞，被評為“全市節能燈應用示范路”。四是實施美化工程。投資220余萬元，集中對通往景區道路兩側的行道樹和可視范圍內的房屋墻面進行統一粉刷，總面積達5.9萬平方米；高標準建設波浪式園林墻1.5萬平方米，實現了沿線全部建有波浪式園林墻。五是實施凈化工程。成立了專業保潔公司，引入市場化運作模式，對境內主要干道實施全天候保潔，確保主要干道保潔率達100%。同時，成立60余人農村公路養護維修隊伍，定人員、定路段、定標準，切實提升農村公路管護水平。六是綜合整治鎮容村貌。深入開

展環境衛生綜合整治，累計清理“三堆兩垛”980余處、各類生活垃圾640余噸，拆除違章建筑185處，取締公路沿線采砂場8處、采石場3處，有效優化了路域環境。

三、加強巡查，鞏固成效。一是加強路面維護。及時對現有道路的破舊、損毀路段、路面進行修補，切實方便群眾出行。二是加大公路巡查。不定期對全鎮農村公路維護情況進行巡查，嚴厲打擊破壞農村公路的違法行為。同時，加強對公路兩側樹木的栽植把關和采伐審批，確保公路路域綠化效果。三是加強宣傳。采取廣播、發放明白紙、召開會議、裝幀宣傳冊等多種形式，向廣大群眾廣泛宣傳保護路域環境的重要意義，調動廣大群眾維護路域環境的主動性和自覺性，集聚維護路域環境的強大合力。

一是加強領導，明確責任。成立了以鎮長為組長，分管鎮長為副組長，政府辦、綜治辦、宣傳辦、公路養護站、交管所、環保所、土管所、財政所、行政執法中隊等部門和道路沿線八個村的負責人為成員的路域環境綜合整治工作領導小組，制定了工作方案和考核辦法，對全鎮存在的25處臟亂差現象進行了任務分解，明確了責任單位和完成期限，做到了責任到人。采取以獎代補的方式，組織沿線各村開展村容村貌整治活動。對工作到位，成效顯著的村給予一定的經濟獎勵；對行動遲緩、工作不力的村予以通報批評，并將考核結果納入目標管理考核，做到了責任明確、獎罰分明，進一步提高了各村各部門的積極性，形成了上下聯動、齊抓共管的工作氛圍。

二是突出重點，集中整治。按照“兩園一帶”的總體發展格局，對全鎮的路域環境特別是棗莊民營科技園、龜山國家3A級旅游園區以及新棗—峨周路沿線進行了集中整治。先后出動人員350余人次，車輛300余車次，清理垃圾、石塊等路障3000多立方米，清除“三堆五垛”140多處，拆除亂搭亂建棚廈125處，清理規范非公路標志5處，清理取締戶外廣告、亂貼亂畫以及店外店、落地牌200多處，路域環境得到了初步改觀。

三是美化綠化，提升檔次。組建了30多人的養護人員，加強對道路的日常維護與保養，先后修復路肩和排水溝20.4公里，粉刷外墻涂料4000多平方米，噴涂墻體標語50多幅，設立龜山風景區指示標志12處。抓住春季造林的有利時機，在道路沿線發展生態防護林580畝、商品林600畝，新增桃樹300畝、核桃樹200畝，進一步擴大了十里綠色長廊和萬畝桃園的規模，提升了路域環境的檔次。

在下步的工作中，我鎮將以此次視察活動為契機，結合“兩園一帶”總體發展格局和新農村建設總體規劃，加大投入，加快實施棗莊民營科技園兄弟路橋和龜山風景區老牛口道路建設，進一步提高道路的硬件水平和通行能力。健全路域環境長效管理機制，在加強道路日常

養護的基礎上，實行鎮長一周一巡查、分管鎮長一周兩巡查、行政執法中隊一天一巡查的工作制度，對亂搭亂建、亂堆亂占、亂停亂放、亂涂亂畫等行為及時進行制止和糾正，確保整治效果不反彈、不反復。

何官鎮把加強路域環境綜合整治作為當前工作的重中之重，組織鎮村干部開展以治理路域環境衛生和清理亂搭亂建等為重點的路域環境綜合整治，確保全鎮路域環境得到明顯改善。強化領導，擴大宣傳。該鎮研究制定具體整治范圍、治理重點和工作措施，通過出動宣傳車、張貼標語口號等方式進行廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。成立路域環境綜合整治工作領導小組，負責本次活動的指揮和調度。有關村、部門安排專人參與，全鎮形成了一級抓一級、層層抓落實的強大工作合力。

規范制度，落實責任。該鎮把路域綜合整治工作納入制度化、規范化軌道。將工作重點放在鎮內主要交通干道，明確任務目標，由執法中隊和規劃辦治理違法建筑和亂搭亂建現象，各管區重點整平邊溝、路肩和清理雜草，各單位密切協調，形成了責任明確、措施有效、監督到位的科學管理機制。

突出重點，狠抓落實。該鎮以全面治理為目標，以重點路段為突破口，圍繞公路用地范圍控制、整治公路邊溝、沿線集市貿易等任務，突出整治沿路廢品收購點、違章建筑，逐村、逐路段推進,力求全鎮路域環境明顯改善。

一是抓好“四清”工作，對視野范圍內的土堆、糞堆、草堆、垃圾堆進行集中治理；二是抓好秋收秸桿治理工作，嚴禁亂堆、焚燒；

鎮政府駐地。主要拆除各類違章搭建、違法戶外廣告，清除垃圾、亂貼亂畫。對主干道兩側，規范各店鋪招牌，整治流動攤點，統一車輛停放，整修沿街綠化，修復街道破損路面，強化街道清掃保潔和垃圾日產日清管理。對集鎮內東豐路南

臨的河道及府前溝，清除河岸垃圾、河面漂浮物及水生雜草等，對府前溝要重點治理。加強集鎮企業達標排放管理和生活污水排放管理。

二是加強道路及沿途村莊環境綜合治理。對鎮內的東豐路、成田路和田張路等及兩側村莊進行了綜合治理，實行專門人員包路段、包村莊，在人員、職責，管理區域等方面實行責任制，及時清理路面垃圾和路肩雜草，對兩側500米范圍內的柴草堆等亂堆亂放等進行徹底清理，并對沿途村莊進行了統一美化，并建立長效機制，實現了潔、美、綠、序常態化。

大田集鎮積極做好環境綜合治理

一是進行城鎮容貌治理。組織專門力量，對城鎮衛生進行統一清理，堅持日產日清；集中鎮機關、工商、派出所和城建等精干力量，分片劃段進行治理，堅持每天早7點開始統一行動，對店外經營、占道經營等進行專門治理，剎住了亂擺亂放之風。二是進行東豐路綜合整治。結合公安、公路、交通、工商、城建等部門，組建專門整治隊伍，按要求進行了高標準治理，關停了沿線的7處砂石料廠、拆除兩側規定范圍內所有違章搭建物、構筑物，對沿途所能看到的柴草堆等亂堆亂放等進行徹底清理，并對沿途村莊進行了統一美化。三是進行村莊綜合治理。深入開展“四清”工作，納入村規民約，建立到戶衛生責任制，落實村級衛生清潔員制度；

以“四改”為切入點，加快改水、改廁、改灶、改路四大硬件建設速度，采取多種形式改水，推廣無害化廁所。

在環境整治上：組織專門力量，對城鎮衛生進行統一清理，對一些死角進行集中治理，堅持日產日清，并落實專門人員包路段、包片區，確保不出現反復現象；結合公安、公路、工商、城建等部門，組建專門整治隊伍，對鎮區內所有街道的店外經營、廣告牌擺放和亂擺亂放進行了進行集中治理，每天早、中、晚三次統一行動，該拆的拆，該沒收的沒收，一個標準整治。目前，店外經營、占道經營等現象得到徹底治理，廣告牌規范有序，車輛停放也得到了較好治理。

第四篇：環境綜合整治

固安縣2013年城鄉環境綜合整治工作

進展情況匯報

（固安縣城鄉規劃局）

2013年4月17日

根據《固安縣2013年城鄉環境綜合整治方案》要求，我單位負責固安縣便民市場建設。①按照城區便民市場建設規劃，新建綜合市場（位于京九鐵路東側、惠文街北側）一個。②加快對劉園市場改造進程。③抓緊完成百合興市場建設，并疏導周邊攤販入市經營。本周具體進展情況如下：

1、新建綜合市場：正在進行選址工作。

2、劉園市場改造：正在編制規劃設計方案。

3、百合興市場建設：正在進行協調工作。

第五篇：環境綜合整治工作方案

環境綜合整治工作方案

環境綜合整治工作方案，河東市將舉辦第十屆全國運動會，為了抓住這一歷史性機遇，以整潔優美、規范有序、和諧文明、充滿生機的城市形象迎接“文化節”盛會，經市委、市政府研究決定，在全市范圍內開展一次大規模的城市環境綜合整治活動，特擬定如下方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委十一屆十一次擴大會議精神，以迎接“文化節”盛會和創建全國首批文明城市為核心任務和重要抓手，舉市動員，全民參與，條塊聯動，開展大

規模、超強度的城市環境綜合整治活動，全面清理環境衛生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現象，干成一批平時想干不好干、干不好的難事，解決一批市容環境的薄弱環節，攻克一批城市管理的難點頑癥，讓老百姓在短時間內感受到身邊市容環境的明顯變化，實現城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。

二、主要任務和目標

緊緊圍繞“迎創”任務，以“文化節”為節點，高起點籌劃、大力度整治、超常規整合、跨越式提升。突出城市管理難點問題和薄弱環節的整改，顯著提升環境衛生質量；突出秩序整頓和強化管理，顯著提升長效管理的能力和水平；突出市容市貌的整合出新，顯著提升河東的城市形象。通過八個月的環境集中整治和景觀突擊建設，實現“四優一金”的綜合整治工作目標，即環境優美、管

理優化、秩序優良、服務優質，奪取市容市貌“金牌”。

三、整治內容

重點抓好十大專項整治工作：

鐵路沿線環境整治。全面整治103公里鐵路沿線臟、亂、差，完善鐵路沿線各類垃圾收集和清運環節，落實沿線環境改造出新、綠化建設措施，進一步明確鐵路部門與區之間的職能和職責，加強對鐵路沿線及兩側環境責任區范圍的監督管理，對違反市容法規的行為嚴格處罰，全面達到“四無一有”標準，努力打造鐵路沿線“環境優美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。

道路整治。重點建設6條城市景觀道路，整修出新和亮化一批跨外河橋梁，整治城市道路積水淹水片區，實施市區照度不達標道路的路燈建設。開展主城

區城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項整治，實施隧道維修工程，整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋，提升城市道路總體水平。

房屋出新整治。加強對全市重點地區房屋整修出新，圍繞16個“文化節”主要場館和中山東路、中央路等11條主干道以及55個賓館、飯店，對800幢房屋進行平改坡或立面出新、屋頂整修，重點解決房屋陳舊破損，影響市容觀瞻問題。通過房屋整治，拆除屋頂違法建筑，實施屋面及立面的整修出新，達到與周邊環境的和諧統一。

廣告招牌專項整治。清除各類非法設置和低檔次戶外廣告和標志，出新破損陳舊招牌和門頭裝璜，整治橫幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌，徹底清除“廣告樓”。在此基礎上，抓緊對主次干道及繁華地段廣告、店招的統一規劃和設計，力求設置形式新穎獨特、美觀、藝術和多樣化，全面提升我市戶外廣告和招牌設置的檔次和水平。在開展綜合整治的同時，對一些條件成熟的路段有針對性的進行環境包裝，為下一步廣告設施的市場化運作打下基礎。要強化管理，重視道路兩側文化圍墻建設，各區都要選擇一些路段，因地制宜，高標準地建設出新一批圍墻、護欄，確保道路景觀明顯提升。

工地環境和渣土運輸專項整治。規范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場的管理，施工現場做到定時灑水降塵，無粉塵蔓延，進出口地表要實施硬化，按規定設置沖洗臺和沖洗設施，確保凈車出場。加強建筑渣土運輸全過程的管理，實行密閉運輸，防止拋撒滴漏，對違法運輸車輛一律從嚴處罰。環衛作業要加大濕式作業的推進力度，實行定時清掃。主城區現有工廠企業等單位煙囪無黑煙，對城市汽車尾氣排放實施必要的監控，同時要加強對“文化節”

場館及運

動員住地周圍和活動場所附近的24小時噪音控制。

進出城道路環境綜合整治。城市進出口道路做到路面平整，無挖掘占用，無違章搭建，秩序良好。公路兩側路牙整齊無缺損，排水管道暢通，路牌、廣告、店招規范整潔無污損。沿線無垃圾及堆放點，無殘破建筑，無占道經營，無“三亂”現象。建筑物要粉刷一新，路坡整潔，路溝疏浚平整，道路清掃及時，綠化帶整齊，消除黃土裸露現象。

環境衛生整治。要以“清潔河東”為主題，進一步廣泛發動群眾，人人動手整治環境，全面改善城市環境質量，不斷提高全民衛生意識。各區縣政府要組織對轄區內建筑工地、城郊結合部、區際交界處、新老居民區、沿河兩岸等進行一次拉網式檢查，加強對各類重點場所、重點單位、部隊營區、機關院校、企事業單位和居民家庭內外環境的衛生大清理，清除衛生死角和散存垃圾，做好預防性消殺；加大對拆遷工地的環境整治，及時清運建筑垃圾，杜絕生活垃圾隨意混堆現象；清理各類建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾，做好臨街樓宇等建筑物立面清洗；及時處理居住區下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問題，做好清掏和消毒工作；大力開展除四害工作，落實蟲害防制措施；繼續抓好主城區及文化節場館、運動員駐地等重點地段的拆違工作，確保城區新搭違建零目標。

城市“三亂”專項整治。繼續加強對全市主次干道、背街小巷、各類建筑物及設施設備上的亂貼亂畫、亂噴亂涂、亂刻亂寫等影響市容環境的“牛皮癬”的清理，進一步明確各責任單位之間的職責，擴大和深化市場化運作步伐，充分發動群眾，建立有獎舉報制度，運用法律手段，嚴厲打擊制假販假行為。

占道經營專項整治。集中力量開展占道經營、夜市排檔、自發馬路市場、瓜果攤、違規書報攤、修舊攤點等整治活動。取締各類違章占道經營行為和出攤出場經營活動，對占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴肅查處。重點打擊沿街占道的無證游商浮販以及污染環境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項督查、巡查制度，不間斷地取締和打擊倚門開店、占道經營行為，實現長效管理。

車容車貌專項整治。全面清理城區范圍內各類交通客貨運營、公交、出租、建筑及市政工程、環境衛生、旅游等行業，以及機關、企事業等單位車輛的車容車貌，在開展集中整治，加大查處力度的同時，建立和完善以行業管理為主的長效管理機制。各有關部門要切實加強對本系統、本部門、本行業及本線路、站點車輛車容車貌的管理，強化落實責

任和監督機制，確保不清潔車輛不出場、不上路、不進城區。同時，嚴格市區各車輛清洗站點的規范管理。

四、組織領導

在市委、市政府的領導下，市、區縣分別成立城市環境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮，徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級機關事務管理局，市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀委，市法制辦、信訪、計委、建委、規劃、市容、環保、房產、國土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動和社會保障、民政、財政、市級機關事務管理局、市地鐵指揮部、河東警備區、河東鐵路分局等部門主要負責人和各區區長。

市指揮部下設辦公室，辦公室主任由市政府副秘書長魏竹兼任，辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規劃

局、市市政公用局、市環保局、市房產局負責人兼任，辦公室由若干工作小組組成。

市指揮部主要職能：制定全市環境綜合整治實施方案、政策，綜合協調各區縣整治過程中的主要矛盾，審定重大項目實施方案，分解下達整治項目，檢查督促重大項目實施的進度。

五、方法步驟

根據工作性質、任務的需要，按照先易后難，先重點后一般，先硬件建設、后易于突擊工作的順序，分四個階段由點到面逐步推開。各部門、各單位要按照市委、市政府的統一部署，把整治工作擺上重要議事日程，嚴格按照時序節點，高標準完成各階段的重點工作。同時，要認真研究解決群眾反映強烈的熱點問題，并注意樹立好的典型，以點帶面，促進城市環境綜合整治活動的迅速

推進。

第一階段：2月1日至2月中旬，為調查摸底階段。由各責任部門和單位組織普查摸底，制定整治方案，確立整治重點，制定各項政策和各種預案，建立健全指揮和管理網絡，籌措整治經費，做好整治啟動前各項籌備工作。

第二階段：2月中旬至2月底，為宣傳發動階段。召開全市城市環境綜合整治動員大會，開展宣傳動員，出臺相關政策，由市政府發布《城市環境綜合整治通告》和《致市民一封信》，形成強大的輿論氛圍。各區縣、各部門要深入整治現場進行動員，發放宣傳品，使廣大市民明確專項整治的意義和工作目標，支持并參與專項整治工作。

第三階段：3月1日至8月31日，為集中整治階段。全面落實城市環境綜合整治方案的各項任務，按分區、分項，由責任單位、區縣組織具體整治工作，著重解決一批城市管理的難點頑癥，對整改不力的單位或個人進行強制整治。

第四階段：9月1日至12月底，為鞏固完善和會期保障階段。各區縣和有關部門要鞏固、完善、保持城市環境整治工作成果，確保“文化節”期間各項市容保障工作高標準落實到位。

六、工作要求

1、統一認識，加強領導。城市環境綜合整治是市委、市政府迎接“文化節”的一項重大舉措。各區縣、各部門、各單位要充分認清城市環境綜合整治的艱巨性和復雜性，把綜合整治作為貫穿全年的一項重點工作，要借”黨員先進性”教育的東風，聯系實際，真抓實干，主要領導親自掛帥，分管領導專抓專管。區縣政府要擔負主戰和督戰之責，以堅定不移的決心和前所未有的力度，采取

超常規措施，形成黨委統一領導、政府具體實施、人大政協加強監督、單位群眾積極參與的局面，集中時間、集中力量、集中精力打好城市環境綜合整治的攻堅戰，全面改善市容環境面貌。

2、建立健全目標責任制，保證整治有序展開。各區縣、各部門要根據實際，分解目標責任，細化工作計劃，建立目標責任制，保證綜合整治有條不紊地展開。各區縣是綜合整治的具體組織者，街1 2 下一頁