第一篇：廣東省高新技術產業開發區認定申報暫行辦法

廣東省高新技術產業開發區

認定申報暫行辦法

為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于加快高新技術產業開發區發展的意見》，加快全省高新技術產業開發區（以下簡稱高新區）建設，規范省級高新區認定申報工作，制定本辦法。

一、基本原則

認定工作嚴格按照“成熟一個、批準一個”的原則開展，嚴格按照不涉及新增土地、不涉及土地利用總體規劃和城鄉規劃調整，不涉及財稅政策調整的要求，從有利于集聚創新要素、有利于科技和經濟更緊密結合、有利于促進區域協調發展等方面推進認定工作。

二、基本條件

（一）園區區域必須在經國家審核公告的國家級、省級開發區四至范圍內。

（二）園區的選址和區域范圍的劃定合理，符合土地利用總體規劃和城市（鎮）總體規劃。園區總體規劃科學可行，功能分區合理，產業發展規劃科學合理、特色明顯、指導性強。園區內基礎設施配套較好，交通、能源、通訊比較方便，對外開放和投資環境較好，具備發展高新技術產業的氛圍和條件。

（三）園區一般應集中在一個區域內，有一片集中開發了的土地，有適當合理的園區面積，首期開發用地面積需50公頃以上

（十一）證明園區產業發展、科技創新、知識產權等材料

（十二）本辦法要求提供的其它有關證明材料。

四、審批程序

（一）由所在地市政府向省政府行文提出設立高新區申請。

（二）省政府批轉省科技廳，由省科技廳會同省發展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省外經貿廳、省環保廳等部門組織專家實地考察評審，提出意見。

（三）由省科技廳根據考察評審意見，起草報告上報省政府審批。

（四）經省政府審核批準，發文予以批復。

（五）未符合省級高新區條件，但經過專家評審，認為經過建設和培育，可以有效引導高新技術產業集聚發展，創建成為高新區的，由省科技廳根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快高新技術產業開發區發展的意見》（粵發?2009?13號）規定，認定為省級高新技術產業重點培育區。待條件成熟時，再申報省級高新區。

注：以上“廣東省高新技術產業開發區認定申報暫行辦法”內容由深圳市易訊時代科技信息有限公司（168地產網）資訊部提供。

第二篇：廣東省著名商標認定和管理暫行辦法

廣東省著名商標認定和管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為加強我省信用建設，規范廣東省著名商標（以下簡稱“著名商標”）認定和管理工作，保護著名商標所有人和消費者的合法權益，推動本省商標所有人提高商品質量和商標信譽，創立馳名商標、著名商標，促進廣東經濟的發展，根據《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國商標法實施條例》及有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在廣東省行政區域內認定和保護著名商標適用本辦法。

第三條 廣東省工商行政管理局是廣東省商標工作的行政主管機關，根據《中華人民共和國商標法》和廣東省人民政府賦予的職責，負責廣東省著名商標的認定和管理工作。

第四條 本辦法所稱廣東省著名商標是指廣東省行政區域內的自然人、法人和其他組織所擁有的、在市場上具有較高信譽、為相關公眾所熟知并依照本辦法規定予以認定的國內有效注冊商標。

第五條 著名商標的認定應當遵循自愿申請和公平、公正、公開原則。

第六條 各級工商行政管理部門應當鼓勵本行政區域內的商標所有人提高商品質量和商標信譽，創立著名商標。

第二章 著名商標的認定

第七條 廣東省工商行政管理局組織設立廣東省著名商標認定委員會（以下簡稱“著名商標認定委員會”），負責廣東省著名商標的認定工作。著名商標認定委員會組成人員由廣東省工商行政管理局商廣東省經濟貿易委員會確定，并報廣東省人民政府備案。

各地級以上市工商行政管理局負責推薦所轄區域內的著名商標認定申請和著名商標所有人提出的延續申請。各級工商行政管理部門負責著名商標的管理工作。

第八條 著名商標認定委員會履行下列職責：

（一）受理地級以上市工商行政管理局推薦的著名商標認定申請和延續申請；

（二）受理申請人對地級以上市工商行政管理局不予推薦的復審申請；

（三）審查著名商標認定申請和延續申請；

（四）向有關部門、行業組織、社會團體和專家征詢意見；

（五）對著名商標的認定申請、復審申請和延續申請作出審議決定。

第九條 著名商標認定委員會委員與申請人有利害關系的，應當回避。申請人認為有關委員與其申請認定著名商標有利害關系的，有權要求回避。

著名商標認定委員會委員的回避由委員會主任決定；委員會主任的回避由委員會集體討論決定。

第十條 申請認定著名商標應當具備下列條件：

（一）申請人必須是申請認定商標的所有人，是在廣東省行政區域內的自然人、法人和其他組織；

（二）該商標自核準注冊之日起連續使用滿三年并繼續有效，且無權屬爭議；

（三）該商標為相關公眾所熟知，在相關市場內具有較高的知名度；

（四）該商標核定使用的商品近三年來的年銷量、營業收入、凈利潤和稅收等主要經濟指標在本省同行業中領先；

（五）申請人擁有良好的信譽，具備完善的商標管理機構和管理制度，近三年無違法行為； 

（六）該商標核定使用的商品為出口商品的，其商標應當在相關國家（地區）注冊，并有廣泛的銷售區域。

第十一條 申請人申請認定著名商標，應當填寫《廣東省著名商標認定申請表》，并提供以下材料：

（一）商標所有人的主體資格證明；

（二）申請認定商標的《商標注冊證》及其變更、續展、轉讓證明的復印件；

（三）帶有該商標標識的商品實物照片；

（四）使用該商標的商品近三年的年銷售量、營業收入、凈利潤和稅收等主要經濟指標（應提供各財務報表或其他報表復印件并加蓋申請人財務專用章，其中稅收必須經有關稅務部門確認，同行業排名情況證明應由省級以上行業協會或行業行政主管部門另行出具）；

（五）使用該商標的商品近三年廣告發布情況；

（六）使用該商標的商品在國內和境外的銷售或經營情況；

（七）該商標專用權遭受侵害的情況；

（八）申請認定著名商標需要提交的其他文件。

《廣東省著名商標認定申請表》由廣東省工商行政管理局制定。

第十二條 申請人申請認定著名商標的，應當經其所在地地級以上市工商行政管理局推薦。

地級以上市工商行政管理局應當自收到著名商標認定申請之日起３０日內依照本辦法第十條和第十一條的規定進行審查。符合申請認定條件的，簽署意見后向著名商標認定委員會推薦；不符合申請認定條件的，不予推薦，并將審查結果通知申請人，同時報著名商標認定委員會備案。

第十三條 申請人對地級以上市工商行政管理局審查意見有異議的，可以自收到通知之日起１５日內向廣東省工商行政管理局申請復審。廣東省工商行政管理局自收到復審申請之日起３０日內作出復審決定。申請理由成立的，予以受理；申請理由不成立的，不予受理，并書面通知申請人。

第十四條 著名商標認定委員會自收到地級以上市工商行政管理局推薦的著名商標認定申請之日起６０日內，對申請材料進行審查，作出受理與否的決定，并書面通知申請人。

凡決定不予受理的申請材料，由著名商標認定委員會退回申請人并書面說明理由。

第十五條 著名商標認定委員會對決定受理的申請材料作進一步的審查，并進行必要的調查。

著名商標認定委員會認定著名商標，應當征詢有關部門、行業組織、社會團體和專家的意見。

第十六條 著名商標認定委員會主任不定期召集會議，審議著名商標認定申請，并作出認定或者不予認定的決定。

第十七條 著名商標認定委員會認定著名商標，須有五分之四以上委員出席審議。

著名商標認定申請經出席審議的三分之二以上委員通過的，予以認定，并由廣東省工商行政管理局頒發《廣東省著名商標證書》，發布公告；未予認定的，由廣東省工商行政管理局將申請材料退回申請人，并書面說明理由。

第十八條 著名商標的有效期為三年，自認定公告之日起計算。期滿可以提出延續申請，經認定每次延續的有效期為三年。

第十九條 有效期滿需保留“廣東省著名商標”稱號的，商標所有人應當在其著名商標有效期滿前三個月內提出延續申請，延續申請的提起和審查適用本章的規定。

第三章 著名商標的使用和管理

第二十條 著名商標的權益以被認定的商品為限。

著名商標所有人可以在該著名商標認定的商品及其包裝、裝潢、說明書、廣告等載體上使用“廣東省著名商標”的文字及其標志。

未經認定為著名商標或者超出著名商標認定的商品范圍的，不得使用“廣東省著名商標”的文字及其標志。

著名商標有效期滿未辦理延續手續或者延續申請未獲批準的，不得繼續使用“廣東省著名商標”的文字及其標志。

第二十一條 著名商標所有人可依企業冠省名登記管理有關規定，向廣東省工商行政管理局申請企業名稱冠省名。

第二十二條 著名商標所有人應當加強商標管理，提高商品質量，保護消費者權益，自覺維護著名商標的信譽。

第二十三條 被認定為著名商標而轉讓的，商標受讓人應當按照本辦法的規定就該受讓商標重新申請認定著名商標。

第二十四條 著名商標所有人依法許可他人使用其著名商標的，應當自商標使用許可合同簽訂之日起３０日內報著名商標認定委員會備案。

第二十五條 著名商標所有人依法變更其企業登記事項的，應當自核準變更之日起３０日內，報著名商標認定委員會備案。

第二十六條 著名商標所有人有下列情形之一的，由廣東省工商行政管理局注銷其著名商標：

（一）著名商標有效期滿未申請延續的；

（二）違反本辦法第二十三條規定的；

（三）著名商標所有人死亡或者終止的。

第二十七條 著名商標所有人有下列情形之一的，由廣東省工商行政管理局撤銷該著名商標：

（一）申請認定著名商標過程中弄虛作假、偽造證據或者以其他不正當手段取得認定的；

（二）違反本辦法第二十條規定超出著名商標認定的商品進行使用，經工商行政管理部門指出仍不予改正的；

（三）違反本辦法第二十二條規定濫用著名商標信譽，產品粗制濫造，以次充好，損害消費者（用戶）利益的；

（四）有違反法律法規行為的。

著名商標所有人有前款規定情形之一的，任何單位或者個人可以向廣東省工商行政管理局提出撤銷該著名商標的建議。

第二十八條 廣東省工商行政管理局收到撤銷著名商標建議后，應對有關情況進行調查核實，并作出是否撤銷該著名商標的決定。

第二十九條 撤銷或者注銷廣東省著名商標的，由廣東省工商行政管理局收繳《廣東省著名商標證書》并予以公告。

第三十條 著名商標所有人違反本辦法第二十七條規定被撤銷著名商標資格的，自撤銷之日起三年內不得提出著名商標的認定申請。

第四章 著名商標的保護

第三十一條 自著名商標認定之日起，將與著名商標相同或者近似的文字申請作為企業名稱的字號登記，屬同行業的，企業登記主管機關不予受理；雖不同行業，但足以引起公眾誤認或者暗示其與著名商標所有人存在某種聯系，并可能對著名商標所有人的合法權益造成損害的，企業登記主管機關不予受理。

著名商標所有人對認定后核準的與其著名商標相同或者近似的企業名稱字號，可以向核發執照的企業登記主管機關或其上一級主管機關提出變更該企業名稱字號的請求。企業登記主管機關應當依照名稱爭議有關規定進行處理。

第三十二條 有下列情形之一的，不適用第三十一條規定：

（一）著名商標的文字為縣級以上行政區劃名稱的；

（二）著名商標的文字為全國或者本省聞名的江河、湖泊、山川和名勝古跡名稱的；

（三）著名商標的文字具有其他公用性質的。

第三十三條 著名商標認定使用的商品為知名商品。縣級以上工商行政管理部門根據《中華人民共和國反不正當競爭法》第五條第（二）項的規定進行保護。

法律、法規和部門規章有規定的，從其規定。

第三十四條 著名商標所有人的合法權益在本省行政區域以外遭受嚴重侵害的，可以向各級工商行政管理部門請求幫助，各級工商行政管理部門應當提供幫助。

第三十五條 工商行政管理人員違反本辦法第三十一條規定的，由其所在單位或者上級主管部門責令改正，對當事人給予批評教育；情節嚴重的，給予行政處分。

第三十六條 工商行政管理人員在認定和保護著名商標工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

著名商標認定委員會委員在認定著名商標過程中濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，由廣東省工商行政管理局取消其委員資格，并建議由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附

則

第三十七條 本辦法適用于服務商標。

第三十八條 本辦法自發布之日起施行。原廣東省工商行政管理局頒發的有關著名商標認定和保護的文件同時廢止。

本辦法施行以前廣東省工商行政管理局認定的著名商標自認定之日起三年內有效，有效期滿申請延續的，適用本辦法。

第三篇：廣東省著名商標認定和管理暫行辦法

附件1 廣東省著名商標認定和管理暫行辦法

第一章總則

第一條為規范本省著名商標認定工作，保護著名商標所有人、使用人和消費者的合法權益，促進商品質量、服務質量和商標信譽的提高，根據廣東省實施商標戰略的要求，結合本省實際，制定本暫行辦法。

第二條著名商標的認定，應當遵循自愿、公開、公平、公正的原則。

第三條著名商標的認定和管理，適用本暫行辦法。本暫行辦法有關商品商標的規定，適用于服務商標。

第二章著名商標的組織工作

第四條廣東商標協會組建廣東省著名商標評審委員會（以下簡稱“評審委員會”），評審委員會負責著名商標的評審、認定和管理工作。

第五條評審委員會下設評審委員會秘書處（以下簡稱“秘書處”），由廣東商標協會秘書處兼任。評審委員會秘書處是評審委員會的辦事機構，負責處理評審委員會的日常工作。

第六條評審委員會委員由省級專業協會和省級行業協會會長或秘書長及相關商標專家組成。評審委員會委員人數不少于25人，最多不超過31人，按單數確定。

第三章著名商標的申請

第七條著名商標認定的申請和撤回由申請人自愿提出。申請人，是本省行政區域內依法設立的法人、其他組織或者戶籍在本省行政區域內的自然人；戶籍不在本省行政區域內的自然人，但其申請認定商標的獨占被許可人為本省行政區域內依法設立的法人、其他組織。

第八條申請認定為著名商標的，應當具備下列條件：

（一）注冊商標自核準注冊之日起連續使用滿3年并繼續有效，包括：

申請認定的商標應是國內有效注冊商標，該商標核準注冊時間及連續使用時間屆滿3年；

申請認定商標辦理變更的，應當提交變更申請證明資料；申請認定商標是轉讓、移轉的，應當取得商標局的《核準轉讓證明》；

申請認定的商標、實際使用的商標應當與《商標注冊證》核準的商標一致。

（二）該商標為相關公眾所熟知，在相關市場內具有較高的知名度，包括：

申請人及申請認定商標應當具有良好的市場信譽。

申請人注重對申請認定商標的廣告宣傳，該商標在相關公眾中具有較高的知名度。

（三）申請認定著名商標的商品質量優良，具有良好的信譽，包括申請人應當確保商品質量，近3年使用申請認定著名商標的商品在國家或者省級質量監督抽查中沒有不合格記錄。

（四）申請認定著名商標的商品近3年來的年銷售量、營業收入、凈利潤、納稅額等主要經濟指標在本省同行業中居領先地位，銷售區域較為廣泛。包括：

使用申請認定商標的商品近3年的營業收入應在省內同行業中位居前列，且最后1年的營業收入不低于經濟指標線（取前3年已認定的同類商品商標的經濟指標，各去掉20%的最高值和最低值后計算平均值，再根據我省經濟的發展形勢，結合相關行業協會的建議對該值進行合理的調整）；對于涉及農、林、牧、副、漁的商品,國家重點支持的高新技術產品,省委省政府政策傾斜、重點扶持的地區以及資質優良（高新技術企業、國家標準起草單位，地方標準的主要起草單位，擁有發明專利、馳名商標、中華老字號、省級以上非物質文化遺產、中國專利金獎、中國商標金獎、地理標志、廣東省名牌產品等）的企業，依據行業協會或者相關部門的評價意見及其在相關公眾中的知名度進行綜合評價，可適當降低其對應的經濟指標線；對以往未認定過的行業所涉及的商品，依據行業協會或者相關部門的意見，應當在同行業中名列前茅。

申請認定商標的商品近3年的銷售區域應當涉及5個以上地級市或者2個以上省、自治區、直轄市；對于涉及農、林、牧、副、漁的商品、國家重點支持的高新技術商品，考慮其商品的特殊性，銷售區域可以適當降低為2個以上地級市；在申請認定的服務項目中，涉及不動產出租及管理、房地產、餐飲、旅行安排、商業連鎖經營等服務

項目的，其服務區域應當達到2個以上地級市；對于涉及知名度高的專業市場，其服務區域放寬至1個地級市。

延續申請不適用本條款規定。

（五）申請人或被許可人積極履行社會責任，近3年來沒有發生重大質量、安全、環保、衛生等事故，沒有因違反生產經營、知識產權、勞動保障、環保、安全生產、稅收等法律、法規、規章規定受到刑事或行政處罰。

（六）申請人具有健全的商標使用、管理和保護制度。

（七）申請認定的商品、實際產品應當在《商標注冊證》核定使用范圍內，并且一致。

（八）使用申請認定商標的商品應當符合國家有關產業政策的規定。

（九）生產國家許可或者強制性管理的商品應當獲得相應批準證書。

第九條兩個以上的自然人、法人或者其他組織共同注冊的同一商標，應當共同提出申請；同時，各申請人應當符合本暫行辦法第八條的規定。

第十條申請認定著名商標，應當填寫《廣東省著名商標認定申請表》，并提供下列材料：

（一）申請人的資格證明，包括營業執照、事業單位法人證書、社會團體法人登記證書或者自然人的身份證等。

（二）申請認定著名商標的《商標注冊證》及商標連續使用滿三

年的證明材料，包括：

申請認定商標的《商標注冊證》及其所有變更、續展、轉讓、移轉證明；

最早使用以及連續使用申請認定商標的商品的發票、合同、廣告； 申請認定商標的黑白圖樣電子版。

（三）帶有該商標標識的商品實物照片的證明材料，應當提交在申請認定商品上實際使用該商標的標識、或者標識的照片及其電子版。

（四）申請認定著名商標的商品銷售區域的證明材料，包括： 國內銷售經營情況，應當提交每一銷售地區每年1—2張有效銷售發票復印件作為證明材料；

境外銷售經營情況，應當提交每一國家或者地區每年1—2張有效銷售發票、或者海關出口報關單復印件作為證明材料。

（五）申請認定著名商標的商品近3年的年銷售量、營業收入、凈利潤、納稅額、市場占有率等主要經濟指標的證明材料，包括：會計師事務所對該商品的年銷售量、營業收入和凈利潤出具的專項審計報告、稅務部門出具的完稅證明和省級以上行業協會或者行業行政主管部門出具的同行業排名（或者市場占有率）證明。

主要經濟指標包括被許可人的，應當提交被許可人的資格證明、商標使用許可合同。

申請認定商標是申請人或者被許可人的總商標或者唯一使用的商標的，提交審計報告或匯算清繳報告及完稅證明；申請人或者被許可人使用多件商標的，應當提交使用申請認定商標商品的專項審計報

告及完稅證明。

申請人或者被許可人享受稅收優惠政策的，應當提供相關證明材料。

完稅證明包括內銷企業提交的完稅證明，出口型企業提交的完稅證明及應免抵稅額證明。

（六）商標使用、管理和保護情況，應當提交申請人的《商標使用管理制度》作為證明材料。

（七）該商標專用權遭受侵害的的情況，可以提交行政處罰決定書、法院判決書（裁定書）或者和解協議等證明材料。

（八）證明該商標著名的其他材料，包括：

申請認定商標近3年的廣告發布情況，應當提交每一地區每一媒體每年1—2張廣告發票復印件作為證明材料，廣告發票無法證明廣告覆蓋范圍的，應當同時提供相應的廣告合同。

申請人市場信譽、資質、自主創新能力等方面的證明，可以提交近5年由省級以上相關部門出具的相關證明，包括馳名商標、名牌產品、中華老字號、地理標志、中國專利金獎、中國商標金獎、強制性產品認證證書、節能產品認證證書、環境管理體系認證證書、國家重點新產品、國家標準起草單位、高新技術企業、發明專利證書、非物質文化遺產證書等。

第十一條申請人申請認定著名商標，除本暫行辦法第十條第（五）項所規定的審計報告、完稅證明和同行業排名（或者市場占有率）證明應當提交原件外，可以提交復印件。申請人提交的材料應當真實有

效。

依照本暫行辦法提交的各種證件、證明文件和證據材料是外文的，應當附送中文譯文；未附送的，視為未提交該證件、證明文件或者證據材料。

第十二條申請人認為其符合本暫行辦法的規定，擬申請著名商標認定的，可以通過廣東商標網下載著名商標申請錄入程序，按照程序要求錄入相關信息，形成數據文件后，連同書面材料一并報送秘書處。

第四章著名商標的評審、認定

第十三條評審委員會應當每年向社會公告著名商標申請有關事項。

秘書處接收當年著名商標申請材料時間由評審委員會公告通知確定。

第十四條秘書處對收到的申請材料，應當依據本暫行辦法的規定進行初步審查：

（一）申請人提交材料是否齊備。

（二）可對申請人或者被許可人申報情況進行現場核實。根據初步審查情況，決定予以受理的，應當向申請人出具《受理通知書》，同時上傳數據文件；決定不予受理的，應當向申請人出具《不予受理通知書》。

申請材料需要補正的，應當一次性告知申請人限期補正。申請人逾期不補正的，視為放棄申請。

第十五條申請人對秘書處作出的不予受理決定有異議的，可以自

收到《不予受理通知書》之日起七日內，向評審委員會提出復審申請。

評審委員會應當自收到復審申請之日起二十日內作出復審決定。異議成立的，向申請人出具《受理通知書》；異議不成立的，不予受理，向申請人出具《不予受理異議裁決結果通知書》。

第十六條秘書處應當對申請材料進行審查、核實，審核期間，可以征詢有關行政主管部門、行業協會、消費者委員會或者有關專家的意見。必要時，可以委托有關機構進行調查，對申請人、被許可人申報情況需要進一步調查的，可進行現場核實。

根據審查核實情況，提出書面審核意見報評審委員會評審。第十七條評審委員會應當依據著名商標申請材料、秘書處的審核意見以及其他方面的意見，對照著名商標認定條件的具體標準，對申請人的注冊商標是否具備著名商標資格進行評審。

評審委員會評審著名商標，應當有4/5以上委員出席。評審著名商標，應當采用實名制方式投票表決。獲得2/3以上出席評審的委員表決同意的，為通過評審。第十八條評審委員會委員以及參與審核、認定的其他工作人員與申請人有利害關系或者其他關系，可能影響公正評審、認定的，應當回避。

申請人認為評審委員會委員以及參與審核、認定的其他工作人員應當回避的，可以口頭或者書面形式向評審委員會提出。提出回避申請，應當說明理由。評審委員會委員和參與審核、認定的其他工作人員的回避由評審委員會主任決定；評審委員會主任的回避由評審委員

會集體討論決定。有關決定應當告知申請人。

被申請回避人員在評審委員會主任或者評審委員會作出是否回避的決定前，應當暫停參與評審工作。

第十九條評審委員會委員有下列情形之一的，由評審委員會給予警告；情節嚴重的，由評審委員會撤消其委員資格，并予以公告：

（一）私下接觸申請人的；

（二）收受利害關系人的財物或者其他好處的；

（三）向他人透露著名商標的評審情況的；

（四）不能客觀公正履行職責的；

（五）無正當理由，拒不參加評審活動的。

第二十條經評審委員會評審通過，擬認定為著名商標的，由評審委員會發布認定前公示。

任何法人、其他組織和自然人對公示擬認定的著名商標提出異議的，應當實事求是，并自公示發布之日起7日內以實名方式向評審委員會提出。

對非實名提出的異議申請，評審委員會應當不予受理。第二十一條對未予認定為著名商標的，評審委員會應當書面通知申請人并說明理由。

申請人對評審委員會不予認定的決定有異議的，可以自收到不予認定通知之日起7日內向評審委員會提出異議。

第二十二條秘書處應當自收到異議材料之日起30日內，對有關材料進行調查核實，并提出處理意見報評審委員會裁決。

第二十三條評審委員會負責對公示被異議的商標、不予認定提出異議的商標進行裁決。

第二十四條未通過評審或者在公示期間被異議，經評審委員會裁決異議成立的，向申請人出具《不予認定通知書》。

申請人對省著名商標評審委員會不予認定的決定提出異議，經評審委員會裁決異議成立的，按本暫行辦法第二十條辦理；經評審委員會裁決異議不成立的，由評審委員會向申請人出具《不予認定異議裁決結果通知書》。

第二十五條公示期滿無異議或經評審委員會裁決異議不成立的，由評審委員會頒發《廣東省著名商標證書》并予以公告。

第五章著名商標的延續、轉讓、變更、撤銷、終止 第二十六條著名商標有效期為3年，自公告之日起計算。著名商標有效期屆滿需要保留省著名商標資格的，著名商標所有人應當在其著名商標有效期屆滿前6個月內向評審委員會提出延續申請。延續申請的辦理，與著名商標認定申請的辦理相同。每次延續的有效期為3年。

第二十七條著名商標有效期屆滿申請延續的，應當符合下列條件：

（一）申請人應當是廣東省著名商標所有人；

（二）申請延續的商標和商品應當是原認定的商標和商品；

（三）符合本暫行辦法第八條、第九條的規定。

第二十八條申請人申請延續著名商標，應當按照本暫行辦法第十

條第（一）項，第（二）項第一款、第三款，第（三）項，第（五）項，第（八）項第二款的規定提交證明材料；第（五）項中有關申請認定著名商標的商品近3年的年銷售量、營業收入、凈利潤、納稅額等主要經濟指標的證明材料，延續申請的可提交審計報告或匯算清繳報告；申請人或被許可人使用多件商標的，需提交有關申請認定商標商品的專項財務數據；第（八）項第二款僅需提供著名商標認定后新增加的證明材料。

第二十九條被認定為著名商標的注冊商標發生轉讓的，其著名商標于轉讓時失效。

一并申請認定的多件注冊商標，部分注冊商標轉讓的，被認定的著名商標全部失效。

第三十條有下列情形之一的，著名商標所有人應當向評審委員會提出著名商標的變更申請：

（一）著名商標所有人依法變更名稱、住所的；

（二）國家法律、法規、政策調整使認定為著名商標的商品名稱或者類別發生改變的；

（三）著名商標所有人需要增加或者更換的商標與原認定商標的主體部分基本無差別的。

第三十一條下列情形屬于本暫行辦法第三十條第（三）項所稱著名商標的變更：

（一）商標主體的文字、字母相同但字體作了改變的；

（二）原認定商標的文字、字母不變或者改變了字體，增加了圖

形構成組合商標的；

（三）原認定商標以文字、字母為主體的組合商標，文字、字母不變或者改變了字體，刪除或者改變了圖形的。

第三十二條申請人申請變更著名商標，應當填寫《廣東省著名商標變更申請表》，并提交以下證明材料：

（一）申請人的資格證明，包括營業執照、事業單位法人證書、社會團體法人登記證書或者自然人的身份證等；

（二）企業登記主管機關出具的企業名稱、住所變更證明；

（三）申請變更、增加或者更換商標的《商標注冊證》及其變更、續展、轉讓、移轉證明。

（四）《廣東省著名商標證書》復印件。

第三十三條秘書處對申請材料進行審查、核實。對屬于本暫行辦法第三十條及第三十一條規定，申請材料齊全的，向申請人出具《變更申請受理通知書》。申請材料需要補正的，向申請人發出《補正通知書》。申請人逾期不補正的，視為放棄申請。對不屬于本暫行辦法第三十及第三十一條規定的，向申請人出具《不予受理變更申請通知書》。

同意變更的，向申請人出具《廣東省著名商標變更證明》。第三十四條有下列情形之一的，由評審委員會評審通過，撤銷該著名商標并予以公告：

（一）以欺騙手段或者其他不正當手段取得著名商標認定的；

（二）在著名商標有效期內，在國家或者省級質量監督抽查中被

檢出不合格，或者發生重大質量、安全、環保、衛生事故；

（三）在著名商標有效期內，無正當理由認定為著名商標的商品兩年以上停產，在本省同行業中不再具有領先地位的；

（四）在著名商標有效期內，嚴重違反生產經營、知識產權、勞動保障、環保、安全生產、稅收等法律、法規、規章規定受到刑事或行政處罰。

著名商標所有人有第（一）項規定情形的，自撤銷著名商標公告之日起3年內，不受理其認定申請。

第三十五條有下列情形之一的，評審委員會應當終止該著名商標并予以公告：

（一）被認定為著名商標的注冊商標被依法撤銷或者注銷的；

（二）商標注冊人變更，已不符合本暫行辦法第八條規定條件的；

（三）著名商標有效期滿未延續的；

（四）被認定為著名商標的注冊商標發生轉讓而未重新申請認定的。

第六章著名商標的管理

第三十六條著名商標所有人、使用人可以在著名商標認定商品及其包裝、裝潢、說明書、廣告等載體上使用“廣東省著名商標”的字樣及其標志。

未經認定或者未經著名商標所有人依法許可，任何法人、其他組織和自然人不得使用“廣東省著名商標”的字樣及其標志。

廣東省著名商標標志樣式和使用辦法，由評審委員會制定和公布。

第三十七條自著名商標公告之日起，他人將與著名商標相同或者近似的文字申請作為企業名稱的字號登記，足以引起公眾誤認并可能對著名商標所有人的合法權益造成損害的，著名商標所有人可以依法向相關行政、司法等部門提出保護請求。

第三十八條未經著名商標所有人許可，如他人在同一種商品中使用著名商標認定商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與著名商標認定商品近似的名稱、包裝、裝潢，著名商標所有人可以依法向相關行政、司法等部門提出保護請求。

第三十九條著名商標所有人的合法權益在本省行政區域以外遭受嚴重侵害的，可以向省工商行政管理部門請求幫助。

第七章附則

第四十條本暫行辦法所稱廣東省著名商標，是指在市場上具有較高信譽、為相關公眾所熟知并依照本暫行辦法予以認定的國內有效注冊商標。

申請人，是本省行政區域內依法設立的法人、其他組織或者戶籍在本省行政區域內的自然人，戶籍不在本省行政區域內的自然人，但其申請認定商標的獨占被許可人為本省行政區域內依法設立的法人、其他組織。

被許可人，是指由申請認定或者延續商標的所有人通過簽訂商標使用許可合同的方式，允許其在申請認定或者延續商標的有效期內，使用該商標的商標使用人。

認定申請，是指申請人根據本暫行辦法，擬將其注冊商標認定為

廣東省著名商標，向秘書處提出的申請。

延續申請，是指著名商標所有人根據本暫行辦法，在其著名商標有效期屆滿前6個月內，為保留著名商標資格而向秘書處提出的申請。

第四十一條關于屆滿、提交證明材料等時間的計算，均以秘書處受理的日期為截止日期。

本暫行辦法中的“以上”、“以下”均包含本數。

第四十二條本暫行辦法有關著名商標的公示、公告，由評審委員會統一在廣東商標網（www.tmdps.cn）上發布。

申請人可以從上述網站下載使用《廣東省著名商標認定申請表》、《廣東省著名商標延續申請表》和《廣東省著名商標變更申請表》。

第四十三條著名商標申報材料自受理之日起，由秘書處保留3年。第四十四條本暫行辦法由廣東省著名商標評審委員會負責解釋。第四十五條本暫行辦法自2018年1月22日起施行。

本暫行辦法施行前已認定的著名商標，自公告之日起3年內有效，有效期屆滿申請延續的，適用本暫行辦法。

第四篇：國家高新技術產業開發區管理暫行辦法

國家高新技術產業開發區管理暫行辦法

（1996年2月9日國家科委國科發明字061號）

第一章總則

第一條為了規范國家高新技術產業開發區的管理，加速高新技術產業的發展，根據國務院有關政策規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱國家高新技術產業開發區，是指經國務院批準的高新技術產業開發區。開發區的主要任務是促進高新技術與其他生產要素的優化組合，創辦高新技術企業，運用高新技術改造傳統產業，加速引進技術的消化、吸收和創新，推進高新技術成果的商品化、產業化、國際化。

第三條國家高新技術產業開發區應當成為我國高新技術產業化的基地，高新技術向傳統產業擴散的輻射源，深化改革、對外開放的試驗區，科技與經濟密切結合的示范區，培育科技實業家、孵化高新技術企業的功能區，體現社會主義物質文明和精神文明的新型社區。

第四條各有關省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府應根據《中華人民共和國科學技術進步法》和國家的有關政策，把國家高新技術產業開發區作為當地“科教興國”的特區，實行扶持政策，推動開發區快速、健康發展。

第二章管理

第五條根據國務院授權，國家科委歸口管理和協調指導全國國家高新技術產業開發區，其主要職責是：

（一）依據國家法律、法規和有關科技政策、產業政策，會同有關部門制定和組織實施開發區全國性的總體發展戰略、建設規劃及專項計劃，并對實施情況進行監督和檢查；

（二）指導開發區的綜合配套改革；

（三）對經省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府批準成立的高新技術產業開發區、高新技術產業開發帶進行協調指導；

（四）組織開展國內外科技經濟合作與交流；

（五）受理和承辦新建開發區的申報、審批工作，審定區域范圍和面積。

國家科委火炬計劃辦公室（中心）負責歸口管理日常業務工作。

第六條國家高新技術產業開發區所在省、市人民政府是當地開發區的領導機關，其主要職責是：

（一）把握開發區的辦區方向，落實國家關于開發區的有關政策，制定促進開發區迅速、健康發展的地方性扶植政策；

（二）制定開發區發展戰略和規劃，推動開發區綜合改革，開發區重大事項進行決策；

（三）建立有利于發展的開發區管理體制和動員各有關部門，支持開發區的建設。

第七條省、自治區、直轄市、計劃單列市科委對當地國家高新技術產業開發區進行以下管理：

（一）對開發區發展方向、規劃、計劃和政策法規等實施情況進行監督、檢查和指導；

（二）參與開發區的決策和領導；

（三）審查、認定高新技術企業并定期進行復核；

（四）協助開發區引進人才和項目；

（五）辦理新建國家高新技術產業開發區的申報工作。第八親國家高新技術產業開發區應當根據各地具體情況，按照精簡、統一、高效的原則建立適合于社會主義市場經濟和高新技術產業發展的管理體制和運行機制。

開發區管理委員會作為開發區日常管理機構，可以行使省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府所授予的省市級規劃、土地、工商、稅務、財政、勞動人事、項目審批、外事審批等經濟管理權限和行政管理權限，對開發區實行統一管理。

第九條國家高新技術產業開發區管理委員會的主要職責是：

（一）貫徹落實國家和地方有關開發區的政策、法規；

（二）健全開發區管理體制，優化運行機制；

（三）擬定、實施開發區的高新技術產業發展規劃和建設發展腦，并納入當地總體規劃；

（四）推進開發區的綜合配套改革，建立適應社會主義市場經濟和高新技術產業發展要求的現代企業制度、勞動人事制度、分配制度、社會保障制度、風險投資機制等；

（五）招商引資，吸引人才，辦好創業服務中心、大學科學園區、科技一條街等；

（六）建立完善的統計、信息系統和高新技術產業發展所需要的支撐服務體系。

第三章高新技術企業

第十條高新技術企業是國家高新技術產業開發區的主體。高新技術企業應當按照“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的原則組建、管理和經營。

第十一條國家高新技術產業開發區內凡符合認定標準規定的企業，可以提出高新技術企業認定申請；經審查、認定為高新技松業的，可享受國家和地方賦予高新技術企業的各項優惠政策。

第十二條高新技術企業應當堅持高新技術的方向，增加科技投入，堅持自主研究開發與引進技術的消化、吸收、創新相結合，擴大高新技術產業規模，促進用高新技術武裝傳統產業。

第十三條高新技術企業應當建立“產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度，完善市場導向與技術創新有機結合的、技工貿一體化的企業經營機制，建立健全研究、開發、生產、經營等各項管理制度，提高競爭能力，面向國內外市場，參與國際競爭。

第十四條高新技術企業必須嚴格遵守國家的法律法規，保護投資者權益；建立社會保險制度，改善職工勞動條件，保障職工健康和安全，逐步提高職工的福利待遇。

第十五條國家高新技術產業開發區實行以公有制為主體、多種經濟成分共存的方針。不同經濟成分的高新技術企業應當長期共存、平等競爭、優勢互補、共同發展。

鼓勵不同經濟成分的高新技術企業相互入股、參股，依法建立有限責任公司、股份有限公司；鼓勵高新技術企業與開發區內

外的科研機構、高等學校。大中企業建立多種形式的科技經濟聯合組織。

第四章支撐服務體系

第十六條國家高新技術產業開發區應當辦好創業服務中心，建立有關金融、外貿、法律、保險、審計、會計、知識產權、資產評估、計算、測試、信息咨詢、人才交流與培訓等支撐服務體系。

第十七條國家高新技術產業開發區經有關部門批準，可建立風險投資、證券交易、產權交易、資金融通、物資、技術、人才市場，房地產市場，租賃公司，知識產權法律咨詢等市場機制。

第十八條國家高新技術產業開發區應當建立符合國際艦的貿易、投資、標準、保險、高新技術產品進出口等業務體系。

第五章申報及考核

第十九條申請新建國家高新技術產業開發區，應當就所在城市的科技實力，工業基礎，經濟、社會發展狀況，基本投資環境和對外開放條件，以及開發區發展現狀和前景等，向國務院提出報告，并附當地人民政府推進改革開放、發展高新技術產業的規劃和計劃。

第二十條國家高新技術產業開發區實行競爭機制下的動態管理。國家科委制定《國家高新技術產業開發區考核標準及辦法》，對開發區進行定期考核。經考核，對各項工作成績優秀的開發區，將給予表彰。對管理不善、發展緩慢的開發區，將責令

其限期整頓；經整頓無效的，將報請國務院取消其國家高新技術產業開發區的資格。

第六章附則

第二十一條本辦法適用于國家高新技術產業開發區。開發區所在地應結合本地情況，制定有利于本地高新技術產業開發區健康發展的地方性法規。

第二十二條本辦法由國家科委負責解釋。

第二十三條本辦法自發布之日起施行。

第五篇：關于申報省級高新技術產業開發區匯報材料

XXXXXX申報XXX高新技術產業

開發區匯報材料

尊敬的各位領導、各位專家：

按照科學發展觀的要求，緊緊圍繞打造資源循環型、生態環保型示范XXXXXX的目標，加快轉變發展方式，不斷提升發展水平，基礎設施日益完善，產業集聚成效明顯，經濟實力不斷增強,已進入了快速健康發展的新時期。XXXXXX作為師宗對外開放的窗口、經濟發展的龍頭、科技進步的先導,對師宗經濟社會發展起到了重要的窗口、示范、輻射和帶動作用。對照XXX科技廳制定的《XXX高新技術產業開發區認定辦法》相關條件與要求,XXXXXXXXX已具備認定為XXX高新技術產業開發區的基本條件。現將我縣XXXXXX高新技術產業情況匯報如下：

一、XXXXXX概況

XXX人民政府于2006年11月批準成立XXXXXXXXX管理委員會，XXXXXX規劃總面積48.15平方公里，分為“一園兩片六個專業XXXXXX”，（一園：即XXXXXX，兩片：即大同片區28.15平方公里、矣臘片區20平方公里，六個專業XXXXXX：即不銹鋼產業園、煤化工產業園、生物產業園、交通物流產業園、建筑建材產業園、鳳翔輕工業園。）2012年3月，XXXXXX被省委、省政府認定為“省級XXXXXX”；2013年1月，XXXXXX內的生物產業園被省政府認定為省級生物產業示范基地。XXXXXX是XXX市重點培養的5個銷售收入超500億元的XXXXXX之一，是全省“10＋50”重點XXXXXX。

近年來，在省屬各委、廳，XXX市委、市政府及XXX委、縣政府的關心重視下，XXXXXX規劃和基礎設施建設逐步完善，入駐企業數量逐漸增多，產業布局日趨清晰，整體建設和發展的速度較快，已成為XXX工業經濟的重要支撐平臺。2015年末，XXXXXX入駐企業56戶，其中，規模以上工業企業20戶，占企業總戶數的36%；從事生物醫藥產業的企業28戶，占企業總戶數的50%；從事建材、冶金、化工等傳統產業的企業28戶，占企業總戶數的50%。在入駐企業中，“新三版”掛牌上市企業1家、培育1家；高新技術企業8家，占XXXXXX企業數的14.3%；省級創新試點企業6家，占XXXXXX企業數的10.7%；省級科技型企業15家、優質種業基地1個、農業及中藥材科技示范園6個；申請專利85件，其中發明專利14件、實用新型和外觀設計專利71件，專利授權79件；省級企業技術中心1個、市級2個，省級生產力促進中心1個，薏仁產業戰略聯盟1個，普瑞眾創空間1個。2015年，XXXXXX實現工業總產值104.3億元，同比增1.3%，占全縣工業總產值122.5億元的85.14%；實現工業增加值17.5億元，占全縣工業增加值30.97億元的56.5%；實現營業收入101.6億元，實現利潤總額5.89億元，企業就業人數5100人。可見，XXXXXX已成為拉動縣域經濟增長的主導力量，為師宗工業經濟的發展搭建了較好的發展平臺，起到了明顯的示范帶動作用。

二、XXXXXX建設情況

（一）管理機構日趨健全。XXXXXXXXX管理委員會屬縣委、政府派出的副處級機構，下設有“一室三局”，即：辦公室、規劃建設局、招商引資局、投資服務局，重點負責XXXXXX的統一開發、建設、管理、入園項目評審、招商、技術合作及政策落實等工作。為營造良好的發展環境，XXX成立了加快XXXXXX建設發展工作領導小組，每季度召開一次聯席會議，專題研究解決XXXXXX開發建設中的困難和問題。為進一步加強XXXXXX的組織領導，2013年成立了XXXXXX黨工委，由一名縣委常委兼任XXXXXX黨工委書記。

（二）XXXXXX規劃逐步完善。隨著XXXXXX建設發展步伐的加快，部分項目建設落地與原總體規劃有較大沖突，原版總規在排污、景觀控制及相關技術指標控制上深度不夠，缺乏現實的指導性和可操作性。XXXXXX聘請云南城鄉規劃設計研究院對大同片區10.71平方公里的核心區域進行規劃修編，聘請深圳市中開聯咨詢有限公司編制《XXXXXX產業發展戰略規劃》。同時，按照“一XXXXXX一主業”、“一XXXXXX一特色”的發展要求，采取“區中區組團、園中園融合”的模式，規劃建設了不銹鋼產業園、煤化工產業園、生物產業園、交通物流產業園、建筑建材產業園、鳳翔輕工業園等六大專業XXXXXX，初步實現了XXXXXX發展定位準確、空間規劃科學、產業布局合理。2015年聘請西部規劃設計院完成了惠風新區概念性規劃和修建性詳細規劃，實現了XXXXXX規劃與城市總體規劃、土地利用總體規劃、林地規劃有機結合。

（三）基礎設施建設穩步推進。圍繞提升XXXXXX發展承載能力，注重完善生產配套設施建設，重點抓好道路、供水、供電、通訊、排污等重要生產性基礎設施，為項目入駐創造良好條件。

近年來，XXXXXX累計投入基礎設施建設費用共計14億元。目前，XXXXXX投資5億元打造占地面積5.15平方公里，集綠色、生態、環保、高效、節能的生物基因提取，特色農產品加工、服飾加工、禮品玩具、摩托車組裝等為主的高新科技輕工業園。

為體現產城融合的發展理念，在XXXXXX的核心區規劃建設占地1500畝的惠風新區，建設集信息、科技服務、金融、產品研發設計、科研樓、專家樓、餐飲、休閑為一體的綜合性XXXXXX配套服務中心，現已完成一期開發485畝土地的收儲及修建性詳細規劃。投資3000余萬元的鳳翔輕工業園路網建設已基本完工，投資200余萬元架設鳳翔輕工業園輸電線路，投資380萬元的供水管網已進入招標程序。

（四）XXXXXX服務大幅優化。良好的要素服務是產業發展的重要保障。師宗工業園不斷加強協調服務，充分重視XXXXXX的軟硬件環境建設。對建設項目采取“一站式”審批，“一條龍”服務的運轉程序，即建立“企業服務綠色通道”，相關部門對企業從項目審批、開工建設到生產運營全程服務，最大限度減少辦事環節，提高辦事效率。著力營造優質高效的服務環境，對投資客商辦理“一卡一證一牌”，“一卡”即優惠政策卡和投資規模卡，明確優惠政策和收費項目；“一證”即客商證，享受當地居民待遇和權益保障；“一牌”即保護牌，保護客商正常生產經營活動。著力營造規范嚴明的法制環境，嚴肅處理向企業或項目業主亂收費、亂攤派、亂罰款等行為，集中整治擾亂企業正常生產經營秩序的違法行為，為項目建設和企業發展保駕護航。

作為師宗美麗鳳城建設的重要組成部分，XXXXXX把環境保護作為促進經濟與環境、人與自然和諧發展的重要措施，不斷地建立和完善保護環境的長效機制，提升生態文明建設水平。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，嚴格控制污染物的排放，加大城鎮生活污水和垃圾收運處理設施建設，提高污水處理和垃圾無害化處理效率，加快工業污水處理與再生利用設施建設。開展XXXXXX各道路沿線、沿河綠色亮化工程，美化XXXXXX環境，逐步建立節能型產業結構，加大節能新產品、新技術的研發、生產和推廣，提高資源綜合利用水平，降低單位產出能源、資源消耗率，全力推進企業清潔生產。目前，已建成垃圾和污水處理廠各1座，鋪設30公里污水管網，實現了污水管網全覆蓋。

三、高新技術產業發展情況

（一）產業定位明確，主導產業突出。培育發展特色主導產業，是XXXXXX實現持續快速健康發展的根本。按照“十二五”規劃、XXXXXX總規和產業建設發展思路,明確重點發展生物醫藥、冶金、建材、化工及現代服務五項產業。同時，以發展消費帶動型、技術引領型戰略新興產業為主線，豐富和拓展主導產業發展內涵，重點培育生物醫藥、新材料、現代物流和新能源四大新興產業，逐步推進冶金、建材、化工等傳統產業改造升級。2015年末,XXXXXX主導產業實現工業產值95億元,占XXXXXX工業總產值的91%，高新技術產業實現營業總收入41.35億元，占XXXXXX營業總收入的40.7%。XXXXXX作為“創新師宗”建設的先導區、示范區，體現出了越來越強的引導、集聚和輻射帶動作用。

（1）以生物技術和綠色食品制造為核心的生物醫藥產業得到快速發展

師宗工業園依托師宗豐富的植物資源多樣性、中藥材品質優勢及夯實的農業產業基礎，大力發展生物醫藥產業。經過近九年來的發展，初步構建了以生物育種、綠色食品、中成藥、天然藥為主導，集成生物育種技術研發、生物基因提取，綠色食品加工、流通、服務，中藥材種植及中藥飲片生產、銷售、服務和保健食品研發、生產、流通、服務等的生物醫藥產業體系。目前，生物產業園（大同片區）已入駐企業28戶，占XXXXXX總戶數的50%，入園企業基本涵蓋了《國家重點支持的高新技術領域》中明確的生物技術的一、二級技術領域。2015年，XXXXXX生物醫藥產業實現工業產值12.57億元，占XXXXXX工業總產值的12.06%，年均增幅達11%以上，高于同期經濟增長水平，步入了快速發展期。

（2）以高效節能技術為重點的冶金建材化工業得到穩步發展

冶金、建材、煤化工業一直是師宗工業園重點發展的傳統產業，為提高產業發展效率和質量，在壯大產業規模的同時，兼顧生態環境的保護和產業效益的提升，師宗工業園大力鼓勵和引導冶金、建材、煤化工企業開展技術改造，大量采用高效節能技術，使企業效益有了大幅度提高。如云南金曲陶瓷有限責任公司應用師宗煤焦化有限公司回收的焦爐煤氣代替電力，年節約電費180余萬元；師宗東方紅鋅業有限公司利用電爐鋅粉廢渣無害化處理工藝技術，充分回收廢渣中的有色金屬，減少了排放，保護了生態環境，提高了效益。師宗煤焦化充分利用焦爐煤氣制成甲醇，硫酸、粗苯等產品，通過高效節能技術的應用，企業成本進一步降低，實現了可持續發展。2015年，XXXXXX冶金、建材、煤化工企業實現工業產值81.93億元，占XXXXXX工業總產值的78.55%。

（3）以現代物流、商貿旅游為核心的現代服務業強勢崛起

借助師宗得天獨厚的自然資源優勢、區位優勢和交通優勢，師宗工業園大力發展以現代物流、商貿旅游為核心的現代服務業，引進了年吞吐量為1000萬噸的戰略裝車點、錦龍物流、豐泰物流等實力較強的現代物流企業，結合師宗菌子山、鳳凰谷等知名旅游景點，逐步壯大現代服務業的體量。2015年，XXXXXX現代服務業實現產值9.8億元，占XXXXXX工業總產值的9.39%。

（二）產業布局合理，高新產業集聚發展。師宗工業園按照國家產業政策和區域生產布局要求，堅持“布局集中、用地節約、產業集聚”的原則，科學合理規劃，形成“一園兩片區”的產業空間布局，即矣臘工業片區和大同工業片區。矣臘工業片區重點發展煤化工、冶金、機械制造、建材及其他加工制造業；大同工業片區重點發展生物醫藥、新材料、現代物流等戰略新興產業。同時，XXXXXX積極引導企業開展技術創新，引導創新資源對生物產業XXXXXX進行重點傾斜，鼓勵企業承擔各類科技項目，推動集聚區企業組建戰略聯盟，形成交互式創新和交互式發展。通過幾年來的發展，師宗工業園已形成以傳統骨干企業為龍頭，以生物醫藥企業為支撐，以現代服務業為補充，分工明確、功能集約、配套完善的產業集群，企業的創新能力不斷增強、科技水平不斷提高，產業的集聚效應逐漸顯現。

（三）科技龍頭強勁，輻射帶動效應明顯。師宗工業園堅持以培育高科技龍頭企業為突破口，輻射帶動相關產業發展。目前，XXXXXX已有高新技術企業8戶，創新型試點企業6戶，高企占XXXXXX企業數的14.3%，2016年正在申請高新技術認定的企業6戶。通過對師宗東方紅鋅業有限公司的培育，輻射帶動了師宗化工產業的發展，該公司自主研發的電爐鋅粉廢渣無害化處理工藝被省科技廳列為工業富民強縣專項進行扶持；通過對云南普瑞生物制藥有限公司的培育，輻射和帶動了師宗中藥現代化科技產業基地的建設和發展，使師宗建成了7萬畝薏苡仁標準化種植基地、5000畝滇重樓標準化種植基地和3000畝半夏標準化種植基地等；通過對云南錦潤生物科技有限公司的培育，輻射帶動了師宗的科技型企業紛紛開展與省外大中專院校、科研院所的合作和交流，至目前，全縣已有6家企業成功與省外開展科技入滇對接，簽約項目8個。

四、自主創新情況

（一）企業創新主體地位顯著增強。師宗工業園始終把增強企業自主創新能力作為提升產業層次、轉變經濟發展方式的重要抓手，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系，企業自主創新能力建設取得明顯成效。“十二五”以來，師宗工業園共有5個項目被國家科技部列為技術創新基金項目，有4個項目被省科技廳列為技術創新資金項目，師宗東方紅鋅業有限公司等8家企業被認定為高新技術企業，云南普瑞生物制藥有限公司等6家企業被認定為省創新型試點企業，還有同達農業科技開發有限公司、云南金色大地科技發等6家企業正在申請2016年高新技術企業認定。在政府的支持引導下，以民營企業為主體，形成了一批“專、精、特、新”企業，民營企業參與自主創新的積極性普遍增強。如云南普瑞生物制藥有限公司依托師宗豐富的優質薏苡仁資源，與廣西醫科大學深入合作，成功開發出了“薏美人”熟化薏仁粉、苡仁精油、苡仁面膜等系列產品，先后申請發明、實用新型、外觀設計專利20項，“薏美人”產品年實現銷售收入1.5億元。

（二）科技創新政策環境不斷優化。圍繞推進自主創新能力建設，XXX率先出臺了《中共XXX委

XXX人民政府關于加快推進科技創新體系建設的意見》（師發﹝2013﹞20號）和《XXX人民政府辦公室關于印發XXX科技支撐產業轉型升級實施方案的通知》（師政辦發﹝2014﹞83號）等一批規范性文件，對企業創新創業、科技人員創造創業給予鼓勵和獎勵，使全縣形成了鼓勵創新、支持創新、崇尚創新的濃厚氛圍。2015年，縣級財政為高新技術企業、創新型試點企業、農產品深加工科技型企業、農業科技示范園、專利申請等兌現科技獎補經費42.9萬元，有13家企業獲得獎勵。2015年，縣級財政科學技術支出754萬元，占縣級財政經常性收入的比例為1.4%，投入強度高于往年。

（三）科技創新平臺建設逐步提速。按照“高起點、高效率、集約化、大開發”的思路，師宗工業園把XXXXXX發展與科技服務體系建設結合起來，加大以科技服務、專家樓為重點的惠風新區規劃建設力度，推進企業技術中心、產品中試基地等培育力度，積極創造條件，推動普瑞生物、錦潤生物、海利實業、金色大地、東方紅鋅業5家企業建設專家工作站，其中，力爭完成普瑞生物省級專家工作站建設，完成錦潤生物、海利實業、金色大地、東方紅4家企業市級專家工作站建設。目前，全縣已建成省級企業技術中心1個、市級2個，省級生產力促進中心師宗分中心1個，師宗中小企業（科技）服務中心1個。2016年，普瑞生物公司將圍繞薏仁上、中、下游系列產品及師宗地方特色農產品組建創客空間，現已吸納了13名大中專畢業生入駐普瑞科技樓，開展創業興業。同時，依托創新平臺載體建設，加強與省內外高等院校、科研院所合作，整合各種資源，集成創新要素，集聚成果轉化條件，促使科技成果向產業化方向快速轉化。

（四）創新創業人才培引成效明顯。以落實省委8號、9號文件為契機，加快培養和引進高層次創新創業人才，采取“外引”和“內培”相結合的方式，構建XXXXXX人才結構體系，形成以教授、博士等高層次人才為引領，本科生、大專生為骨干，專業技術人員和熟練技術工人為基礎的三級人才梯隊。2015年末，XXXXXX從業人員5100人，其中，研發人員452人，千人擁有研發人員數88.6人；研究生以上學歷的有9人，千人擁有研究生以上學歷的人員數1.8人；碩士以上學歷有的1491人，千人擁有碩士發上學歷的人員數292.3人；大專以上學歷人員3600人，千人擁有大專以上學歷人員數達705.8人。2016年，計劃建設眾創空間1個，2個專家站，柔性引進國家千人計劃專家11人。

（五）自主創新成果大量涌現。“十二五”以來，XXXXXX企業共獲專利授權137件，其中，發明專利20件，增速居全市全列；共擁有商標數46個，其中，5個產品獲XXX名牌產品稱號，3個商標獲XXX著名商標，其中的“云師軸瓦”獲省優商標。2015年，云南師宗金曲陶瓷有限公司自主研發的“彩色噴墨印花瓷質外墻磚”兩個系列（110×250，135×160）產品通過省重點新產品認定，至此，師宗共有省級重點新產品3個。2016年已有普瑞生物、海利實業、紅盈食品3家企業的5個產品申請了重點新產品認定。

各位領導、各位專家，將評定為XXX高新技術產業開發區，可以充分利用XXX高新技術產業開發區在科研開發、成果轉化和企業所得稅等方面的優惠政策，進一步加快師宗高新技術產業聚集和運用高新技術改造傳統產業進程，對于加快XXX改革開放步伐、帶動XXX市乃至周邊縣（市）區域高新技術產業發展具有十分重要的意義。懇請各位領導、各位專家給予評審，謝謝！