第一篇：當前的宗教問題和宗教工作

當前的宗教問題和宗教工作

王作安

前言

非常高興有機會向云南的同志匯報一下當前的宗教問題和宗教工作。

現(xiàn)在我們這個研討班主要是加強和創(chuàng)新社會管理，實際上跟宗教工作有著密切的關系，某種意義上說，我們宗教事務也是社會事務的一部分，加強和創(chuàng)新社會管理，就必須加強和創(chuàng)新宗教事務的管理。宗教事務的管理是社會管理非常重要的一方面。云南是一個多民族、多宗教的省份，像佛教，三大語系的佛教，云南是我國唯一三大語系佛教齊全的省份。我想做好云南的宗教工作對于加快建設我國面向西南開放的橋頭堡，促進云南經濟又好又快發(fā)展都具有非常重要的意義。

今天我主要就當前的宗教工作的形勢和任務談一點自己的看法，供同志們參考。主要講三個問題：

第一、當前宗教工作的形勢，重點是講講我們現(xiàn)在宗教工作面臨的一些主要的挑戰(zhàn)，存在的一些突出問題。

第二、針對當前我國國內的宗教問題，應該怎么看？談幾點認識問題。第三、做好當前宗教工作的主要任務。

當前宗教工作面臨的突出問題

從總體上來講，我國宗教工作現(xiàn)在形勢是好的，我們也看到，當前國際上因為民族、宗教問題引發(fā)的社會動蕩、地區(qū)沖突很厲害。但是相比之下，我們國家應該說宗教方面是穩(wěn)定的，至少沒有出現(xiàn)影響全局的這樣一些大的問題，這是非常不容易的，我想我們應該珍惜，這也是我們中央審時度勢，把馬克思主義的宗教觀從中國的實際出發(fā)，走出了一條正確處理我國宗教問題的正確道路，實施了符合我國國情的宗教政策，這一點我覺得是非常值得我們自豪的一件事情。在這里我們取得的成績，不重點講，重點講一講我們現(xiàn)在還要看到，雖然大的形勢是穩(wěn)定的，但是應該看到我們現(xiàn)在確實還存在一些深層次的問題和一些比較突出的問題。主要講五個方面：

有些宗教出現(xiàn)一定程度的過熱現(xiàn)象

在現(xiàn)實生活當中，大家都可以感覺的到，這幾十年來，隨著我們社會生活發(fā)生深刻的變化，現(xiàn)在信教的人數(shù)在增長，宗教對社會，對人們日常生活的影響有所增強。這里面最值得我們注意的是，有些宗教確實出現(xiàn)了過熱的現(xiàn)象。

比如佛教，雖然我們現(xiàn)在很難統(tǒng)計清楚我們現(xiàn)在到底有多少人信仰佛教，因為我們東方的宗教和西方的宗教很不一樣，像基督教、伊斯蘭教入教儀式很嚴格，信徒很容易統(tǒng)計，我們佛教、道教很難統(tǒng)計。和尚、尼姑好統(tǒng)計、弟子好統(tǒng)計，居士也好統(tǒng)計，但是再加上信仰的信徒很難統(tǒng)計，平時也不到寺廟去，遇到事情才去燒香磕頭。你說這些人是有宗教信仰還是沒有宗教信仰，是佛教徒還是不是佛教徒？這個還存在爭論。但是不管怎么樣，能不能統(tǒng)計的清楚，這些年來，我們已經感覺的到，佛教這幾年是在相當一部分地區(qū)是比較熱的，我們看到一座座新的寺廟在建設，小寺小庵像雨后春筍一樣冒出來。寺廟里的善男信女非常多，香火非常旺。過去進香的主要是老年人，現(xiàn)在再去看不一樣了，各種年齡段的都有，老板、白領、知識分子、演藝明星都有，寺廟里面看到大學生、研究生、老板、明星并不奇怪，遍及了社會各個階層。

我們黨政干部的也越來越多，在這里有一個極端的例子，原來黑龍江省的政協(xié)主席韓桂芝，她信佛不是一般的信，過去在任的的時候家里拿出一個房間放了一個佛龕，她上面的佛龕還寫了一幅對聯(lián)，對聯(lián)上的意思就是我是佛龕供菩薩、菩薩保我當大官，就是這個意思。后來她兒子被雙規(guī)以后，她兒媳婦找她幫忙，她還說，我讓你們信佛你們不信現(xiàn)在出事了吧，當然他后來也進去了。

原來河北省的常務副省長叢福奎信教也不是一般的信，在任的時候就跑到五臺山皈依了，自己還取了一個法名叫妙全，還給廟里捐了300萬。抓進去以后，寫的交代材料2萬多字，1萬多字交待的是自己的問題，還有1萬多字寫的是他的佛教救國的思想。我這是舉的是極端的例子，當然也不是個別的，這個影響確實越來越大。

另外，現(xiàn)在一些地方，宗教搭臺經濟唱勢風很盛，很多地方都在蓋大廟，修露天大佛，現(xiàn)在建大佛的現(xiàn)象厲害，過去是你進中國之最，我進亞洲之最，現(xiàn)在要進都是世界之最，你建臥佛，我就建坐佛，反正就是建世界上最高的。這樣一種露天大佛少則幾億，多則幾十億，佛教有這么多錢嗎？實際上都是企業(yè)集團投資，后面是政府推動，客觀上也推動了宗教的熱。

再看基督教，這幾十年來，我國的基督教的發(fā)展引起了國內外廣泛的關注。西方國家對我國基督教的發(fā)展這幾十年來一直在炒作，說中國的基督教信徒發(fā)展的不得了，美國《國際宗教自由報告》每次講到我國有6000萬到8000萬的基督教徒。基督教不像佛教，是好統(tǒng)計的，但是實事求是的講，我們始終沒有把它統(tǒng)計清楚過，為什么？原因就在于我們各級領導還是一個政績觀的問題，其他的數(shù)字可能會注水，但是要統(tǒng)計教徒的話，肯定是縮水的，一個縣5萬基督教徒，可能報上來就是2萬了，所以我們很難真實的掌握我們國家到底有多少基督教徒，但是感覺到它的發(fā)展非常快。新中國建立之初，我們有基督教徒75萬，現(xiàn)在增加了三四倍，從新中國建立初期一直到文革結束以后，基本上是政治運動不斷，那個時候宗教是萎縮的，不是增長。當然萎縮也不好說，因為像文革對宗教這么嚴厲的時期，很多宗教徒也沒有少多少，很多都轉入地下了。增長最主要是這三十年的增長，這也是我們國家成為當今世界上基督徒增長最快的國家之一，確實值得我們很好的思考這個問題。

在現(xiàn)代化的過程當中，宗教有一些增長，從某種意義上也不用覺得很奇怪，但是有些地方確實出現(xiàn)了一些不正常、過熱的現(xiàn)象。

再看伊斯蘭教，尤其是西北地區(qū)，云南的伊斯蘭教問題也是比較突出的了。特別像西北地區(qū)，本來就有很深的伊斯蘭教傳統(tǒng)，這些年來，應該說宗教的氛圍越來越濃，宗教意識在抬頭，怎么看氛圍濃、在抬頭呢？就從爭相到麥加朝覲這件事情就可以看出來，過去我國每年組織2000人到麥加圣地去朝覲，現(xiàn)在這個數(shù)字在逐年增加。去年11月份、12月初，我國去朝覲的是1.3萬人，三大航空公司來回飛了80多架次的包機，就是這1.3萬人現(xiàn)在遠遠滿足不了朝覲的要求，朝覲的壓力巨大，也包括云南在內，當然云南沒有像西北壓力那么大，云南還有自己的朝覲團，在總團下還有一個分團。現(xiàn)在由于壓力大，我們正在采取公開報名排隊的辦法，就這樣我們要求朝覲的人，有的穆斯林多的省份，比如新疆排隊已經排到10年之后，就是按照每年1萬多人的規(guī)模去朝覲。尤其是年紀大的、身體不好的，總覺得日子不多了，非要到麥加朝覲去。過去說朝覲是要有條件的，就是你的經濟、身體各方面條件允許，你的一生當中應該到麥加去朝覲一次，現(xiàn)在純粹是一種宗教熱的趨勢，砸鍋賣鐵也要去，有些好不容易剛剛脫貧，家里有了5、6萬存款，朝覲一次回來就返貧了，作為共產黨來講，我既要尊重你的宗教信仰，同時還要關心你的根本利益，但是現(xiàn)在這個難度非常大。所以現(xiàn)在有組織的朝覲，有些是零散朝覲，拿著護照出去半年才去麥加朝覲。所以從朝覲熱本身可以看到一些伊斯蘭教的意識濃，在抬頭。舉這些例子，說明確實這幾十年來宗教發(fā)展確實存在過熱的問題。

境外利用宗教對我國進行的滲透日益加劇

現(xiàn)在在對外開放的條件下，境外利用宗教對我們的滲透始終沒有停止，而且越來越厲害，這也是我們宗教工作面臨的最嚴重的挑戰(zhàn)之一，從國家的安全來講，也是我們黨和國家面臨的一個重大問題。西方的戰(zhàn)略分析家認為：中國正在經歷社會轉型，應當利用這樣一個時機，迫使中國開放宗教自由，開放宗教市場，由思想的多元化演變成為政治的多元化，最終改變中國的政治制度，從而建立以美國為主導，以西方文明為主導的新的世界秩序。

應該說在他們的鼓勵和支持下，境外一些反華勢力或者一些宗教組織機構正在加緊對中國的宗教的滲透，用他們自己的話來講：這是一場爭奪中國靈魂的戰(zhàn)爭。美國一個著名的學者寫了一本書《耶穌在北京》，里面說美國天天睡不著，它知道中國的強大是不可阻擋的，不可確定的是一個崛起后的中國到底是美國的盟友還是對手。所以這個學者到了中國考察很長時間，認為中國的基督教在蓬勃的興起，尤其是在農村，不用很多年，可以完成中國的基督教化，如果說在中國完成現(xiàn)代化的同時，也完成中國的基督教化，這樣的中國的崛起肯定是美國的盟友，不會是對手，而且在未來的世界當中，一定會與美國站在一起共同對付伊斯蘭世界。這個結論荒唐不荒唐是另外一回事，這說明美國人有這種看法。

我們講民主自由，在西方尤其是美國，認為最高的自由是宗教自由，他們認為有了宗教自由其他的都不在話下。現(xiàn)在講一個是在宗教問題上對我們施壓，一個是對我們進行滲透。施壓我們不講了，利用宗教妖魔化中國，施加壓力。1998年克林頓當總統(tǒng)的時候，通過了《國際宗教自由法案》，后來美國就開始利用國內法來干涉全世界的宗教自由問題，把宗教自由作為美國對華政策當中的一個核心問題。所以從那個時候開始，中美元首會晤的時候，每次宗教問題都是重頭。過去在雙邊關系、在國際領域、多變領域不斷的攻擊中國宗教自由的狀況，每年要發(fā)好幾個報告，國務院要發(fā)《國別人權報告》，美國國際宗教自由委員會還要發(fā)一個《國際宗教自由委員會年度報告》，另外還有一個國務院發(fā)的《國際宗教自由報告》，連續(xù)十幾年了，從國際宗教法案頒布開始，每一年都發(fā)表，每一年都把中國列為在宗教自由方面需要特別關注的國家，說中國存在大規(guī)模的宗教迫害問題，在國際上制造輿論，施加壓力。美國的媒體連篇累牘的報道中國鎮(zhèn)壓宗教，我們現(xiàn)在的資訊確實很發(fā)達，即便像云南這樣的地方、甚至像西藏，最最偏遠的地方，哪個牧師、**被抓了，我們上面的領導還不知道，美國的報紙上就出來了。這個是講的施加壓力。

境外利用宗教對我國進行滲透。比較突出的幾個方面，一個是天主教，梵蒂岡妄圖重新控制中國天主教的領導權，還有基督教，基督教的滲透像水銀瀉地一樣無孔不入，這個是對我們滲透最厲害的，也是對這個問題最擔憂的問題。另外**集團利用宗教對我國進行分裂和滲透，還有國際上宗教極端主義，伊斯蘭教極端主義等等這些都是相對比較突出的。這里重點講一下基督教和天主教對我們的滲透。

基督教滲透 在各個宗教當中基督教的滲透是最看不見、摸不著的，但是也是最厲害的，他們的企圖就是中國文化基督化，中國教會國度化，就是建立基督教的國度。境外基督教對我們進行滲透，西方很多國家都對我們進行滲透。

現(xiàn)在滲透的比較多了，包括云南邊界，不光是南傳佛教了，基督教的滲透也是比較突出。現(xiàn)在西方基督教對我們進行的滲透，最重要的有這樣三個特點：

第一、官民結合，西方國家實際上是官方支持，但是由民間宗教組織或者有宗教背景的組織來實施，這種組織不光是基督教組織，還包括一些慈善組織，實際上很多的慈善組織都有基督教背景。

第二、傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結合，傳統(tǒng)的方式就是派遣傳教士，傳教士歷史上的傳教精神確實令人敬佩，包括像云南這邊，說原來很多過去歷史上法國的傳教士、美國的傳教士那么的偏遠的地方他都能去，我們中國官員去不了的地方他們能去，現(xiàn)在也是一樣，我們的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，那些傳教士能走到我們鄉(xiāng)里面的干部去不到的地方去傳教，當然現(xiàn)在傳教士和過去有所區(qū)別了，有些不公開宣稱自己是傳教士，是利用很多的合法職業(yè)、身份里進行傳教活動。除了人工傳教以外，最重要的就是用現(xiàn)代的科學技術，利用空中布道，廣播、無線電，還有網(wǎng)絡布道，現(xiàn)在的網(wǎng)絡傳教問題現(xiàn)在非常突出，整個互聯(lián)網(wǎng)不光是宗教，對我們都是有巨大的挑戰(zhàn)。

第三、宗教和非宗教相集結合

過去境外利用宗教對我們進行滲透，主要是通過宗教交流進行的。這些年來，我們的管理加強了，越來越規(guī)范，滲透的空間小了，這些年來實際上基督教的滲透主要是通過非宗教交流進行，旅游、經貿、科技、文化、體育、慈善等等各種交流渠道都成為基督教滲透的一個非常重要的渠道，而且恰恰這些領域渠道的滲透是最容易得手的。現(xiàn)在有關部門和一些地方都想要有投資，想要有項目，有資金，往往這里面人家都附帶著很多條件，為了得到資金對宗教的滲透都是睜一只眼、閉一只眼，這個應該引起我們高度的關注。

天主教的滲透

現(xiàn)在天主教和其他宗教不一樣是什么呢？它實際上是封建專制等級制。基督教叫新教，就是從天主教里面改革出來的，天主教有一個大中央——梵蒂岡，稱為羅馬教廷，領袖就是羅馬教皇。我們中國取名字也是有意思，因為梵蒂岡既是一個主權國家，又是一個宗教組織，它是全世界天主教的最高組織，所以中國把這個頭叫做教皇，什么叫教皇呢？又是教的頭又是皇帝，實際上天主教把他叫教宗，國家層面上叫元首，這是一個政教合一的特殊國家，領地40平方公里，國中城，城中城。但是世界上天主教的信徒有12億，基督教新教才3億多，現(xiàn)在跟中國沒有建交的國家大部分是天主教國家，在中美洲一帶和拉丁美洲。梵蒂岡也是歐洲唯一沒有跟我國建立外交關系的國家。這個國家過去美國總統(tǒng)經常要去拜訪他，國家很小，但是影響力很大。布什是信新教的，為什么總去拜訪羅馬教皇呢？因為美國有2000多萬的天主教徒，這個也是有很大資源的選票，梵蒂岡的影響很大。現(xiàn)在穆斯林大概是11億多，天主教現(xiàn)在是最多。

在新中國建立以前，中國的天主教都是屬于羅馬教廷管，在歷史上，羅馬教廷一直是反共反社會主義，抗日戰(zhàn)爭的時候是中立立場，在解放戰(zhàn)爭的時候支持蔣介石，反對中國共產黨。新中國建立的時候，要求中國所有的天主教徒不準跟共產黨合作，不準看共產黨的報紙，不準參與共產黨，如果違反了，教徒開除教職，在這樣的情況下，中國的天主教當中的愛國之士，發(fā)起了愛國運動，我們的天主教徒割斷了與梵蒂岡的聯(lián)系，在政治上不在受梵蒂岡的指揮，經濟上不再接受梵蒂岡的資助，自力更生。但是還保留著純宗教信仰上的關系，因為天主教就是這個特點。

當時新中國建立以后，外國的傳教士都跑了，中國的天主教那個時候是外國人得天下，主教大部分是外國人擔當了，外國人都跑了，中國的教會沒有主教了，那個時候我們說沒有主教就由中國人來當主教，所以1958年在漢口、武昌選出兩個主教，報梵蒂岡批準，梵蒂岡那個時候要改善與中方的關系是個契機，但是它沒有批，非但沒有批準這兩個主教，而且指出要對我國的主教進行超級決罰，這樣的情況下，我們的天主教走向了自選自圣的道路，這是目前全世界天主教唯一一個自選自圣的國家，獨立自主自辦教會，核心是自選自圣，好多人不理解，這就是歷史造成的。

剛才講了天主教、基督教的滲透，實際上境外宗教的滲透，要恢復對我們中國教會的領導權的斗爭還是非常激烈的。

境外勢力利用宗教對我們進行滲透，他們的目的不僅在于擴大某一個宗教的影響，更在于在意識形態(tài)的領域同我們爭奪群眾，從根本上動搖我們黨的執(zhí)政基礎。應該說堅決抵御境外對我們的滲透，關系到鞏固馬克思主義在我國意識形態(tài)領域的指導地位，也關系到鞏固黨的領導和社會主義制度，也關系到維護國家安全、祖國統(tǒng)一和民主安全和社會穩(wěn)定方面。

第三、打著宗教旗號的分裂活動非常猖獗

境內外民族分裂勢力的一個特點就是利用宗教在群眾當中的廣泛影響來歪曲宗教教義，煽動不滿情緒，蒙蔽和裹脅信教群眾，來從事分裂我們國家的活動。

這里有一個藏傳佛教活動的例子，近幾年**集團一直在變換花招，采取各種手段進行破壞活動。**集團從事分裂活動，為什么在一定程度上形成氣侯？有兩點值得我們注意：其中一點就是他們很善于利用**在信教群眾當中的特殊影響，以及藏族群眾那種喪失崇拜的傳統(tǒng)，這個是很重要的一個方面。另外還有一方面，**也很善于利用西方國家害怕中國崛起的這種心理。

從西藏“3·14”事件來看，一些藏傳佛教成為了**集團鬧事的重要據(jù)點，這個也是我們不可否認的一件事情。上個月，3月16日，四川阿壩格爾登市又發(fā)生了一起僧人自焚和僧人滋事聚集事件，再一次給我們敲響了警鐘。這個事也是很奇怪，格爾登市在3·14就出過事那個時候搞的騷亂就很殘忍的，之后從寺廟里搜出多的槍支彈藥，但是我覺得對這些寺廟這些年來沒有進行徹底的整頓。今年的3月16日就是僧人自焚，聚集滋事，確實需要我們從管理上很多方面來好好的總結。應該說藏傳佛教在藏族群眾當中還有廣泛影響，如果**喇嘛的工作做不好，西藏、藏區(qū)就沒有穩(wěn)定可言，我們對**集團的斗爭就很難掌握住。

在新疆，“三股勢力”從事分裂祖國的活動是非常猖獗。我來的前一天，看到南疆一個毛拉夫婦在家里被殺了，導致我們先是很緊張，現(xiàn)在還在破案當中。現(xiàn)在看景象像是刑事犯罪，謀財害命，如果要是政治案件，問題就大了。因為過去宗教界人士是黨和政府聯(lián)系信教群眾的橋梁和紐帶，三股勢力、東突勢力就搞了一個斷橋工程哪個宗教界人士跟黨和政府合作，就暗殺誰，所以這里面我們有一些大毛拉就被暗殺了。新疆跟西藏有一個相同的地方，伊斯蘭教在廣大人民群眾當中有較大的影響。

東突實力、三股勢力也好要搞獨立，在人民群眾當中是不會有那么大的影響，但是他如果打出宗教，伊斯蘭教這面神圣的旗幟來蒙蔽穆斯林群眾，這個危害性就大了。實際上長期以來東突勢力一直是打著圣戰(zhàn)的旗號，對伊斯蘭教的教義進行極端的解釋甚至干脆就制造歪理邪說，號召穆斯林要履行宗教義務，起來建立東突厥斯坦伊斯蘭共和國而搞暴力恐怖活動。因此，防范宗教極端主義的影響，揭露東突分裂勢力利用宗教搞分裂的實質，對反分裂斗爭，對維護新疆社會的問題都非常重要。

當然這些年來，我們對新疆的工作做的還是相當不錯，像“7·5”事件，“7·5”事件不是一個宗教事件，實際參與打砸搶燒的實際上都是社會上的無業(yè)青年比較多，烏魯木齊當?shù)厝藚⒓拥暮苌伲际悄辖臎]有工作的跑到烏魯木齊去了，但是這里面有著深刻的宗教背景，這個是不用懷疑的，因為這些小青年打砸搶燒的時候喊的口號是宗教極端主義的口號。

在這次事件當中，我們國家感到很欣慰，沒有一個清真寺沒有一個毛拉參與事件，非但沒有參與事件，在事件的過程中反而是我們的清真寺、毛拉挺身而出，去搶救那些受害的各族群眾，搶到清真寺里去治療，藏起來。最關鍵的時候是我們的毛拉要求制止暴力，爭取和平、穩(wěn)定、民族團結。這個是不容易的，在新疆，我們有些干部出來理直氣壯得出來講也不是一件簡單的事，在有些民族地區(qū)，我們很多的毛拉在清真寺里面，有人號召出去要發(fā)動圣戰(zhàn)，毛拉堵在門口，你們要出去就從我的尸體上過去，有的是把刀架子脖子上讓他發(fā)出圣戰(zhàn)的號令，就是不發(fā)，除非你把我殺了。所以胡錦濤同志到新疆視察的時候，專門接見了伊斯蘭代表，就對新疆的毛拉進行了高度的評價。如果當時新疆的伊斯蘭教以穆斯林發(fā)出了圣戰(zhàn)的號令，絕對不是現(xiàn)在這個局面。所以打擊東突恐怖勢力，一方面要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，露頭就打，毫不手軟，這一點是不能含糊的。

但是另一方面我們要在宗教上面下功夫，你消滅不了宗教，伊斯蘭群眾現(xiàn)在的信仰非常深刻，現(xiàn)在的問題是如何團結穆斯林群眾，讓他們站到我們反分裂斗爭的戰(zhàn)線上來。

所以我想，一定要在宗教上下工夫，揭露東突勢力歪曲伊斯蘭教宗教教義，利用宗教搞分裂，讓穆斯林教眾看清楚，剝奪它的宗教的資本，抵御宗教極端主義思想的影響，這樣才能爭取我們廣大的穆斯林群眾，使分裂勢力在群眾當中的群眾基礎遭到削弱，陷于孤立，所以這也是我們要很好研究的一個問題。

宗教方面的非法違法活動屢禁不止

各個宗教都有這方面的現(xiàn)象，值得我們重視。像基督教方面，現(xiàn)在最重要的是私設聚會的發(fā)展非常快，就是宗教的場所要經過政府批準開放，這是合法的，要在愛國的宗教團體領導。現(xiàn)在好多大量自己設立宗教活動場所開展活動，這是私自聚會的。我們愛國的教會又不能去指導它，所以活動比較亂，境外的滲透，邪教的影響包括一些非法違法的活動都有可能在那里發(fā)生。過去主要在農村發(fā)展，現(xiàn)在擴展到了城市，現(xiàn)在城市里面私設聚會的地方，海歸、白領、自由職業(yè)者、學生、老師很多。現(xiàn)在還有一個特點，過去的民運分子、政治異見分子、維權的紛紛加入基督教，有的甚至都成了牧師。他們認為這樣一弄，過去抓他是鎮(zhèn)壓民主，現(xiàn)在抓他不但鎮(zhèn)壓民主了還存在迫害宗教，又披上一個保護外衣，利用宗教來從事政治活動。

還有一個天主教地下勢力的問題，天主教的教義轉化工作成效不是很好，而且轉化過來能不能出現(xiàn)反復都沒有把握。

伊斯蘭教方面，現(xiàn)在是各種地下的經文學校、阿語學校屢禁不止，采取各種措施來取締，也取締不干凈。現(xiàn)在一些非法經文學校已經成為三股勢力、宗教極端分子藏身的地方，非常危險。我們現(xiàn)在許多省份都有這個問題，宣傳宗教極端主義的非法出版物到處流行。另外在西北一些地方，過去被廢除的宗教極端制度又死灰復燃，干預司法行政教育的現(xiàn)象又有抬頭。

佛教、道教方面大的政治問題不是太多，但是假僧、假道騙人、偏財、騙色的事屢見不鮮，也需要我們很好的治理。

涉及宗教權益引發(fā)的矛盾日益增多

現(xiàn)在在改革開放條件下，宗教團體某種意義上也成為一種利益主體，涉及宗教利益關系的問題增多，矛盾也開始突出。這里面表現(xiàn)在幾個方面：第一落實教產，按照中央的要求應該落實教產，現(xiàn)在有的地方還沒有落實。另外宗教界也有過高的要求，在這方面引發(fā)的糾紛、上訪群體性事件不斷發(fā)生，尤其在城市建設過程中拆遷涉及宗教房產引發(fā)的群體性事件現(xiàn)在全國不斷的發(fā)生。

我處理這方面的事情不少了，我是有一個經驗，涉及到宗教的房產，現(xiàn)在《宗教事務條例》都有一個規(guī)定，按照這個規(guī)定處理它，其實不難處理。但是往往這個拆遷政府都是想撈一把的，宗教界能糊弄就糊弄過去了，實際上宗教界糊弄不過去的，一開始壓，到最后宗教界鬧事，最后的結果就是政府拿出更多的錢更多的地來買平安，最后就不是拆遷而是政治了。所以像這些問題一開始就要解決好，現(xiàn)在拆遷的問題涉及到宗教性的群體性事件，像西安天主教房產的問題一鬧，把修女打傷了，美國國會開會，歐盟議會發(fā)表聲明，全世界都報道這個事，其實在中國為了拆遷，有的擦破點皮，甚至死人的都有，他也就是擦破點皮，就是因為修女神甫上街了，這樣就鬧大了，這樣西方媒體就報道了，意大利的30多議員還給貝魯斯科尼寫信要求不光只是關注中國與意大利的經濟關系，還要考慮政治方面的，他也不問青紅皂白是怎么回事。

另外因為宗教出版物、清真食品而引發(fā)的群體性事件，過去出現(xiàn)過大規(guī)模的事件，動用軍隊這種事情都有。現(xiàn)在這種事從2000年山東的群體性事件以后，沒有出現(xiàn)大的事件，但是誘發(fā)這種事件的事情一點沒有少，就是在出版物上傷害宗教信徒的事件沒有少，清真食品當中、豬肉食品的問題時有發(fā)生，只是我們現(xiàn)在工作機制完善了，處理的及時，但是只要稍有不小心，就可能釀成大禍。像前面美國的牧師燒《古蘭經》，阿富汗就鬧成這樣，所以像這種事還是要注意的

另外現(xiàn)在還有風景名勝區(qū)的管理體制的矛盾，我們現(xiàn)在處理這些事情比較難，佛教、道教過去把最好玩的地方都占了，天主教、基督教那個時候帝國主義比較厲害，在老城區(qū)的黃金地帶基本上是他們的房產，要全部落實教產的話，北京的那幾條中心城區(qū)都給他們了，現(xiàn)在隨著地產升溫這方面的利害關系越來越大，一些風景名勝區(qū)因為是佛教寺廟、道觀，形成的管理制度，現(xiàn)在一個風景管理區(qū)門票2、300元，信徒要到廟里面進香還要買門票，宗教的意見非常大，然后它是從門票一票制當中分成，所以上次臺灣的那個章孝嚴來的，感到最奇怪的一件事就是拜佛收門票，其實佛教界是不愿意收門票的，不收門票收入更多，收了門票收入就沒有多少了。因為信教群眾是自愿無私的給他。現(xiàn)在有些還侵犯宗教界的權益，所以發(fā)改委專門發(fā)了一個文件，要方便居士、信教群眾朝善進香，甚至最后鬧到把少林寺上市，這在全世界都是笑話。西方市場經濟幾百年了，還沒有哪個教堂上市，我們中國的市場經濟還走在前面了？宗教就是宗教，是精神領域的東西，不是一個搖錢樹，所以這些問題要很好的思考一下這些問題。另外，現(xiàn)在政府直接投資宗教，用公司來控股、承包，這些都是不好的東西，不能去搞，宗教界意見也很大。佛教、道教是清凈之地，信教群眾信仰生活的地方，其次由于它的文化、建筑、歷史具有旅游的功能，當然就為當?shù)氐穆糜巫鲐暙I，但是不能作為一個主要是旅游地，正因為它具有了特殊的宗教功能，才具有了真正的旅游價值。把宗教功能淡化了，專門去搞旅游，早晚要死在這上面。

以上分析就是當前宗教工作面臨的突出問題，這是我們宗教工作面臨的問題和挑戰(zhàn)，這些問題有些是多年來沒有很好的解決，有的是新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，如果我們處理不當，就會影響甚至干擾黨和國家的大局，我們必須高度重視。

二、正確對待宗教問題的若干認識

前面講了這么多情況和問題，我們應該如何來看待我們國家這些宗教的情況以及出現(xiàn)的一些問題，也是一個非常重要的問題。現(xiàn)在中央實際上對宗教問題的理論、方針、政策都非常明確。但是我們各級黨委政府某種意義上重視程度不夠，學習不夠，我們的干部在處理宗教問題的手段方法也是各異，所以解決認識問題很重要。深刻認識宗教工作的重要戰(zhàn)略地位

從國際上來看，冷戰(zhàn)結束以后，過去長期被意識形態(tài)對峙以及軍事對抗，掩蓋的宗教問題就日益突出了。社會動蕩、地區(qū)沖突都能夠看到宗教的影子，西方國家以宗教自由為名，不斷的對第三世界國家、發(fā)展中國家，對他們所謂不喜歡的國家進行干涉、施壓，挑起沖突。宗教極端主義利用宗教來進行暴力恐怖活動，對世界和平構成了極大的威脅。所以霸權主義和極端主義是一對孿生兄弟，什么意思呢？為什么在伊斯蘭地區(qū)會出現(xiàn)這么多的極端主義暴力恐怖活動？因為長期以來以美國為首的西方世界掠奪他們的資源，壓迫這些國家，走西方民主道路走不通，走社會主義道路走不通，現(xiàn)在找到最后，說唯有伊斯蘭，因為找不到出路。那么反抗西方的這種壓迫正常的手段沒有，最后就是由非正常的手段來對抗，這就是暴力恐怖活動。美國進入新世紀以來發(fā)動的三場戰(zhàn)爭，都有深刻宗教背景。隨著宗教在世界政治和國際事務當中影響的上升，各國政府、政治家對宗教問題的重視日益增加。

不重視宗教問題的人絕對成為不了一個真正的政治家，現(xiàn)在的世界上，80%以上的人是信教的，我們不信教的人是少數(shù)民族，今后在對外開放上，不知道怎么處理宗教問題，今后絕對不會是一個合格的優(yōu)秀政治家。

另外從國內情況來看，現(xiàn)在宗教出現(xiàn)了這么多新的情況和問題，如果說911事件之后，世界各國對宗教問題引起了高度的重視，那么我們這次從西藏的“3·14”事件、新疆“7·5”事件應該說宗教問題更加引起了全黨、各級黨政領導的關注和社會各方面的關注。現(xiàn)在大家越來越強烈的意識到，宗教問題已經成為一個關乎大局和影響未來的全局性、戰(zhàn)略性的問題。推動科學發(fā)展，促進社會和諧，如果處理不好宗教問題，都是要出問題的。我國是一個多宗教的國家，中國歷朝歷代對宗教問題都是非常關心的。從隋朝開始，我們就有了國家宗教局了，到了唐代的時候，我們國家的政府宗教工作機構和宗教法規(guī)非常健全、非常完備，一直發(fā)展到清朝對宗教問題的處理和好多做法，我們現(xiàn)在還沿襲這些做法。在中國，宗教問題處理不好，是要出大問題的。

胡錦濤也強調，正確認識和處理宗教問題，切實做好宗教工作，關系黨和國家工作全局，關系社會穩(wěn)定，關系社會和諧穩(wěn)定，關系全面建設小康社會的進程，關系中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。所以我們一定要從這樣的戰(zhàn)略高度來認識新形勢下做好宗教工作的重要性。

深刻認識宗教長期存在的客觀現(xiàn)實

西方國家從來沒有討論宗教問題的長期性，就是因為我們社會主義過去有這個思想，認為打幾下就沒有宗教了，實際情況不是那么回事。過去我們講宗教，存在的最深刻根源是貧窮愚昧，講的極端一點有的說宗教是傻子碰上騙子。其實沒有那么簡單，新中國建立60年了，改革開放30年了，人民的生活水平、認識水平提高了，宗教的觀念是不是淡化了呢？恰恰相反，過去宗教傳統(tǒng)比較深的地方意識在抬頭，在其他一些地方，宗教還出現(xiàn)了復興或者發(fā)展的勢頭。我們現(xiàn)在這個世界很奇怪，一方面是科學技術文化高速的發(fā)展，另一方面是宗教出現(xiàn)復興現(xiàn)象，怎么去解釋這些問題？現(xiàn)在出現(xiàn)的很怪的新興宗教信教者都是高級知識分子，你怎么去解釋？這些問題都需要我們很好的研究。馬克思宗教觀認為宗教的存在有它的的自然根源、社會根源、認識根源和心理根源，宗教并不是孤立存在的，而是植根于我們的現(xiàn)實社會，必須從社會的發(fā)展規(guī)律中去尋找它。我們國家的社會轉型、經濟轉軌現(xiàn)在處在各類矛盾交織、新舊思想碰撞的復雜背景下，應該說宗教獲得了新的發(fā)展空間。

比如說現(xiàn)在道德失范問題，市場經濟是好東西，但是市場經濟有兩面性，如果市場經濟惡的一面不抑制住，就會出社會問題。瘦肉精、毒奶粉的事情有些在非洲都出不來的，我們這里出現(xiàn)了。一旦人們對物質欲望的追求得不到有效遏制的時候，社會問題就出來了。我們過去的適用于計劃經濟的那一套道德規(guī)范一些很好，我們還要發(fā)揚，那么適合于市場經濟道德規(guī)范的建立還要有一個規(guī)范，還要有一個過程。在這樣一個時期，思想價值的多樣化，思想認識的混亂是難以避免的，這種情況下，我們的宗教影響的擴大也是難以避免的。

比如宗教通過教義引導教徒要擺脫物質的欲望，化解內心的焦慮和不安，要達到心理的平衡和內心的安寧，宗教的這種功能不光是對教徒有作用，實際上對不信教的也能夠產生影響。我們講人生在世，總是要信點什么，這是人跟動物的最大區(qū)別。現(xiàn)在如果我們除了錢什么都不信，這個社會就完了，什么都不信的話，什么都敢干。當然我們希望人人能成為馬克思主義者，人人成為無神論者，我們關鍵要通過我們的工作加強社會主義價值觀的建立，道德規(guī)范的建立，同時要把宗教引導好，管理好。

還有一個不確定感，過去在生產力低下的時候人們掌握不了自己的命運，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)社會一發(fā)達，更加不確定。現(xiàn)在城市里面今天有工作，明天沒有工作，過去低水平的滿足，只要是城鎮(zhèn)戶口，只要進了單位就像進了保險柜一樣，農村生活雖然很艱苦，但是日出而作、日落而息，掙的錢蓋房子，娶媳婦，生活很艱苦但是很穩(wěn)定，現(xiàn)在年輕人全跑了，就剩下老人和孩子，就是這種社會急劇的變化，人們對前途的不確定感增強。過去我們說窮的才信教，現(xiàn)在富的人也信教了，信的更厲害，就怕得而復失，就怕市場競爭的殘酷，像華爾街的那些驕子們，今天是千萬富翁，可能明天就是窮光蛋了。所以這種社會的急劇變化，有一種不確定感。那天我跟部隊的同志講，引用美軍伊拉克部隊一句最著名的話“傘兵坑里沒有無神論者”，就是高風險的職業(yè)，天天就上帝保佑，有時候子彈確實不長眼。

另外一個是心理失衡，現(xiàn)在我們的困難群體還很多，上不起學、看不起病，找不到工作，買不起房子，生活沒有保障，感覺到沒有分享到改革開放帶來的紅利、帶來的泵成果。再一個官商勾結、貪污腐敗等等情況引發(fā)不滿情緒增長，心理出現(xiàn)失衡。在心理失衡的情況下，有的人就要鋌而走險，也有的可能就走向了宗教，這種可能性都有，所以我們來尋求他們的心靈的慰籍。

宗教現(xiàn)在從根本上講，是主客觀現(xiàn)象的一種反映，矛盾的一種反映。我看到一句話，“宗教里的安寧是現(xiàn)實生活不安寧的表現(xiàn)，宗教里的希望是現(xiàn)實里的失望的反映，宗教里的有求必應是現(xiàn)實里有求不得的企盼”。現(xiàn)在一過年過節(jié)大家發(fā)短信“心想事成、萬事如意”，他就是現(xiàn)實當中做不到，但是都希望做到的一種心境。

現(xiàn)在我們的改革開放還要不斷的深化，我國的思想文化領域將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，所以我們必須深刻的認識宗教長期存在的自然根源、社會根源、認識根源和心理根源。宗教不要去想著它現(xiàn)在會消亡，其實馬克思在資本論里面開宗明義就講了：只有當人與人的關系，人與自然的關系變成一個極明白、極合理的過程的時候，宗教才會消亡。馬克思也講過，宗教的消亡是一個漫長的、痛苦、自然的過程，不是人為就能解決了。馬克思講了100多年了，現(xiàn)在再來看現(xiàn)在人與人的關系越來越復雜了，人與自然的關系我們才剛剛醒悟過來，剛剛知道怎么跟自然相處。

社會主義社會不是一個純粹的無神論者的國度，社會主義的和諧社會都是一個有神論者和無神論者、信教和不信教群眾和睦相處的社會，如果你要建立一個自清自純的無神論的國度，那是另一種烏托邦，過去不會存在，今后也不會存在，我們共產黨的本事不是消滅宗教，共產黨是要管理好宗教，引導好宗教，使宗教能夠為我們的中心任務來服務。

江澤民講，“宗教的最終消亡可能比階級國家的消亡還要久遠”。當然最后發(fā)展成什么樣，宗教什么時候消亡，我想這都是一種預測，但是我想這種預測是冷靜、客觀的，是建立在我們對人類社會發(fā)展的規(guī)律，對社會主義的發(fā)展規(guī)律，對宗教的發(fā)展規(guī)律的科學認識的基礎上。所以為什么中央強調宗教問題的長期性，就是讓你不要亂來。現(xiàn)在想用政權的力量、行政的手段去消滅宗教你是做不到的。

深刻認識宗教領域矛盾的復雜狀況

宗教問題復雜，復雜在哪里？我舉四個方面： 第一、宗教問題與民族問題相互交織

現(xiàn)在的藏傳佛教、伊斯蘭、云南的南傳佛教包括傈僳族基督教等等。好多民族問題、宗教問題交織在一起，我們講民族是民族、宗教是宗教，但是既有區(qū)別也有聯(lián)系。現(xiàn)在民族問題和宗教問題交織在一起，是最難處理的問題，這個需要我們小心的把握好民族和宗教的區(qū)別和聯(lián)系。當然現(xiàn)在有些問題，宗教問題可能會演化成民族問題，民族問題也可能演化成宗教問題，這些問題都很復雜，所以我在想，在處理任何一個問題的時候，你在思考這個問題的時候，一定要多考慮民族和宗教的區(qū)別，不要扯在一起。但是這個聯(lián)系，萬一你要扯到一起，你怎么處理？但是在處理的時候，要分開處理。

中國55個少數(shù)民族，光伊斯蘭教就有10個少數(shù)民族，再加上藏傳佛教、南傳佛教，還有少數(shù)民族的一些傳統(tǒng)信仰都還沒有算進去，要算進來就更多。

第二、宗教的兩重社會作用相互交織

馬克思講過宗教是人類的鴉片，爭論很大，有的人說什么時代了還說宗教是人類的鴉片，學術界爭論很大。實際上我個人認為，馬克思在那個時候講宗教是人民的鴉片，是有時代的背景而且是革命的需要，那個時候中世紀宗教統(tǒng)治了一切，封建統(tǒng)治者利用宗教鞏固自己的統(tǒng)治，要是不批判宗教，要讓人們來反抗世襲統(tǒng)治是不可能的。十月革命的時候，東正教會整個站在沙俄這邊來鎮(zhèn)壓俄國革命，所以那個時候就也強調宗教是人類的鴉片，這也有必然性。

現(xiàn)在這么多年過去了，我們國家共產黨從革命黨成為了執(zhí)政黨，宗教經過改革發(fā)生了很多的變化，也跟著共產黨走了。在這個時候再強調宗教是人民的鴉片，確實有點教條主義了。實際上縱觀馬克思主義宗教觀，認為宗教問題在社會中歷來是復雜的，一個突出的特點就是具有兩重性，既有革命的一面也有反動的一面，既有積極的一面，也有消極的一面。

中國歷史上歷次農民起義都是打著宗教的旗號，太平天國在現(xiàn)在就是邪教一樣，就是變種的一種基督教，批著宗教的外衣搞農民起義，西方歷史上社會的進步首先是從宗教改革開始的。就是要掌握一條，宗教的社會作用是復雜的，既有積極的一面，也有消極的一面，同時受到社會各個方面的影響。所以宗教在一個時期發(fā)揮什么樣的作用，取決于我們這個社會的環(huán)境，取決于我們黨和政府對它如何做工作，這一點非常重要。

第三、兩類不同性質的矛盾相互交織

宗教領域的矛盾，主要是人民內部矛盾。宗教和宗教之間，信教和不信教之間，宗教和社會之間，還有利益關系上的矛盾，這些都是宗教事務產生的矛盾都是人民內部矛盾，我們按照人民內部矛盾去處理宗教矛盾。但是我剛才講的挑戰(zhàn)，西方利用宗教來對我們進行滲透有政治目的，分裂勢力利用宗教勢力來進行分裂破壞活動，這種矛盾是敵我矛盾，對抗性矛盾。但是往往從事這些活動是用宗教的面貌出現(xiàn)，欺騙了一批信教群眾裹脅人，所以對抗性矛盾和非對抗性矛盾，敵我矛盾和人民內部矛盾交織在一起，所以給處理宗教范圍的矛盾和問題帶來復雜性和敏感性，我想這個問題其實也簡單，就是孤立打擊極少數(shù)，團結教育信教群眾。

第四、國際與國內宗教問題相互交織。

在開放的條件下，要完全關起門來處理自己的事是很難做的到，現(xiàn)在處理宗教問題既要服從國內的工作也要考慮國內的工作和國外的工作大局，要有國際、全球的眼光。有些事情，同樣的事情做的不一樣，效果就不一樣。我們在處理同樣的事件上，我們能夠盡可能的取得更大范圍的認同，效果就更好了，所以在這方面我們要學習、適應，不是由著我的性子想怎么干就怎么干，現(xiàn)在這個世界不一樣了，一個小縣城的事可能就釀成全世界的事，有可能就被網(wǎng)民被放到網(wǎng)上了，成為一個大事。

深刻認識處理宗教問題的追求目標

為什么講宗教問題的長期性？就是說宗教要在社會主義時期長期存在，甚至在一定階段要有一定的發(fā)展，這是不以我們的個人意志為轉移的，不是以領導干部的好惡決定的，它是客觀規(guī)律。所以我們不能用行政的手段、專政的手段去解決宗教問題。在這方面古今中外例子很多，宗教用行政的手段去消滅不光是理論上的錯誤，而且會產生非常嚴重的后果。

其次，我們?yōu)槭裁粗匾曌诮虇栴}，就是因為宗教問題影響了這么多群眾，我們要團結群眾，做群眾工作，不能歧視信教群眾，把他們推向對立面去。中央現(xiàn)在講，“信教群眾也是建設中國特色社會主義的積極力量”。我們黨和信教群眾的關系是血肉關系，我們講的群眾，群眾是大概念，這里面有各種各樣的人，有工人農民、有私營企業(yè)的也有國營企業(yè)的，有信教的有不信教的，有收入高的、有收入低的，各種各樣的都有，這些都叫群眾，我們都要團結，不能因為他是信教的，就把他看作是另類。

另外，我們要考慮到宗教問題很復雜，要通過加強管理、促進宗教活動的正常化；另外要發(fā)揮宗教的積極作用，使宗教促進社會經濟發(fā)展當中起到好的作用。根本上講我國處理好宗教問題，不是宗教局有什么本事處理好的，這有賴于整個國家的經濟社會的發(fā)展，叫做科學發(fā)展，只有實行真正的科學發(fā)展，才能為處理好宗教問題創(chuàng)造一個良好的社會基礎。現(xiàn)在社會上討論一個問題，就是我們的心安放在何處？就是現(xiàn)代人的精神家園問題，應當引起我們高度的重視，如果我們現(xiàn)在一心一意還在迷戀著建大馬路、大街道，大廣場、大辦公樓，忽視思想道德和精神生活，我想我們的國家早晚是要出大問題的。大家都很重視經濟問題，一會通脹了，一會通縮了，一會國際上金融出問題了，我們要應對的很多，但是在真正在前途命運上，我們的文化、精神家園、思想道德建設，今后中國的崛起，中國人以什么樣的面貌出現(xiàn)，所以我們在加快發(fā)展經濟的同時，要更加重視社會的建設，社會的管理，關心民生，化解各種矛盾，尤其要注意實現(xiàn)社會的公平正義，這一點非常重要。通過宣傳，來樹立中國特色社會主義的共同理想。

在現(xiàn)代化的進程當中，信教的人多了一點，有它一定的客觀必然性，我們要理性對待，不要驚慌失措，草木皆兵，覺得不得了了，天要塌下來了。但對一些地方宗教出現(xiàn)的宗教不正常發(fā)展不能置之不理、放任自流，一定要分析原因，綜合施策來依法治理。衡量宗教工作做的好不好的標準不是說你這個地方宗教信徒多了還是少了，而是要看黨的宗教的工作方針、政策落實的好不好，宗教的活動是不是正常，宗教領域是不是穩(wěn)定，宗教界人士和信教群眾在社會發(fā)展是不是起積極作用，這才是衡量我們宗教工作做的好不好的一個標準。

所以現(xiàn)在有的人說信教的人比共產黨員還多，這個不行要去管。考慮問題不能從這個角度考慮，老從這個問題考慮要出問題。教徒比共產黨員多是正常的，我們不是要把共產黨員弄的比教徒還多，我們共產黨員是要按照黨的要求，起到先鋒模范作用，認真的貫徹黨的民族政策、宗教政策，做好民族宗教工作，把信教的群眾團結到黨的周圍來。所以認識問題一定要解決好。

三、做好當前宗教工作的主要任務

做好新形勢下的宗教工作

總書記講，做好新形勢下的宗教工作，關鍵有兩條：一條是全力貫徹黨的宗教基本方針，第二認真落實好宗教事務條例。黨的宗教方針，領導干部要領導好宗教工作，掌握住四句話，“全面貫徹黨的宗教信仰方針政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應”。這四句話精神把握了，黨中央的宗教政策就掌握了。這里面根據(jù)黨的宗教工作政策和我們的政策法規(guī)，我想我們宗教工作要抓的幾項比較重要的：

第一、制訂完善宗教法規(guī)政策。現(xiàn)在宗教工作一個深刻的變化，就是開始主要以政策辦事轉向主要依法管理為主。宗教工作實現(xiàn)法制化，走向法制化的軌道，是我們黨的歷史性的深刻變化。尤其是國務院頒布了《宗教事務管理條例》以后，標志著我們國家立法工作取得了重大的進展，也標志著這種深刻的轉變。現(xiàn)在我們正在按照中央的要求，要把《宗教事務條例》制訂具體的配套規(guī)章，把宗教事務管理條例落到實處去。前不久制定的《藏傳佛教寺廟管理辦法》，制訂了《宗教教職人員的備案辦法》，《宗教活動場所的財務監(jiān)督管理辦法》等等，這些都是要把宗教事務的規(guī)定落到實處，各個地方按照法制統(tǒng)一的原則，也要制定相關的法律法規(guī)。我到迪慶調研的時候，他們州里面制訂藏傳佛教的管理辦法，這個就很好。

當前我們最主要的抓兩件事，一個是把宗教教職人員規(guī)范起來，所有的宗教教職人員從去年試點完了以后，都要進行宗教團體考核認定，最后到政府備案，發(fā)給證書了最后才能成為宗教教職人員。第二抓宗教活動場所的管理。藏傳佛教活動場所是一塊，所有的宗教活動場所都要監(jiān)督它的財務管理，因為現(xiàn)在的財務管理，有的地方錢多就出問題了，所以要規(guī)范活動場所的財務管理，它的收入、用途都要規(guī)范監(jiān)督，這樣才是成為一個宗教活動場所管理的一個重要的切入點，推動宗教教職人員、宗教活動管理場所的規(guī)范化。

第二、探索解決重點難點問題

這里面最主要的是，一個是堅決抵御境外滲透的問題。境外滲透我們不是不重視，但是抵御滲透我們的工作加強了，效果也有了，但是境外滲透的勢頭沒有得到有效的遏制。這里面最主要的幾點：第一、各級黨委政府要擔負起抵御境外滲透的責任，黨委政府是第一責任主體，這件是全黨的工作，各級人民政府的工作，這不是某一個部門的工作，單靠統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、公安幾個部門是做不好的，這是政治責任。第二、各個相關部門、相關方面一定要樹立起抵御滲透這根線，實現(xiàn)對外交流合作與宗教工作相分離，不管是經貿還是問題，體育還是慈善事業(yè)，一定要與宗教相分離，不能把宗教作為附加條件，有了這一條，大部分都管住了。尤其像我們云南這種邊疆少數(shù)民族地區(qū)，還有很多困難的地方，國外的非政府組織，公益組織也很多，這里面實際上很多都是有政府背景的。如何把這方面管理好，既能夠幫助我解決問題，同時也要限制它，不能讓它利用這個東西來進行傳教，發(fā)展教徒。另外還要制定一些相關的法律法規(guī)，依法來抵御滲透，因為抵御外國人的滲透很多東西要依法去處理，我們現(xiàn)在正在制訂《中華人民共和國境內外國人宗教集體活動管理規(guī)定》，有了這個法律規(guī)定，處理外國人也好處理。

另外最后一點，在宗教界一定要深入開展獨立自主自辦，要增強他們抵御滲透的自覺性。現(xiàn)在國外都是用金錢，現(xiàn)在我們各級政府給宗教辦點事，拿出錢很困難，國外很慷慨，這些人為什么境外滲透那么厲害呢？都是用錢開道。

這里面有幾個問題要注意，一個要建立應急預案，學會處理宗教方面的突發(fā)性事件，尤其是黨政干部特別要注意。宗教方面的突發(fā)性事件，首先慎用警力，一旦警力出動的時候，是很難挽會的，首先要發(fā)揮愛國宗教領袖的作用，發(fā)揮宗教部門的作用，能夠爭取把它化解掉。比如說城市拆遷的問題，落實宗教房產的問題，媒體傷害宗教感情的問題，處理伊斯蘭教朝覲的問題等等。去年朝覲的時候，云南團在那邊還是鬧了一點事，嫌那邊的住房不好，最后沙特的防爆警察都出來了，回來的時候要帶的圣水，這個都是有定量的，非要夾帶在行李里，人家航空公司要扣下來，他們就在那里鬧，最后延誤航班6個小時。這個都需要我們平時的教育、管理。

另外在信教群眾當中進行法制的宣傳教育，讓他們學會利用法律武器來維護自己的權益，不能因為侵犯了權益，可以不顧就來鬧，大鬧大解決、小鬧小解決也不行。

充分發(fā)揮宗教團體作用

黨政部門、包括宗教部門不可能把所有的工作都抓起來，我們是管法律法規(guī)，要去落實。我們加強和創(chuàng)新社會管理，發(fā)揮民間組織的作用，宗教團體的作用，這是很重要的。現(xiàn)在幾個問題，一個一個是大部分地方有信徒，但是沒有成立愛國團體。另外一個，有的成立了，空架子，沒錢、沒人、沒有辦公室，處于三無狀態(tài)，作用得不到發(fā)揮。第三，及時給他們創(chuàng)造了工作條件，還要指導它，發(fā)揮它的自律作用，讓宗教團體給他一定的工作空間。我們現(xiàn)在有的地方，把愛國團體管的死死的，非法的全管不住，這個問題就大了。所以你必須要發(fā)揮他的作用，給他一定的空間，你是牧師、你是會長，非法的傳教不讓他去可以，愛國的也不讓去就不對了。

愛國團體的工作里面還要一個重要的功能，就是引導宗教界正確的闡釋宗教文化、宗教教義當中符合時代進步發(fā)展要求的教義。我們中國伊斯蘭協(xié)會專門成立了中國伊斯蘭教教義指導委員會，這個指導委員會就是當宗教的教義解釋產生分歧的時候，中國伊斯蘭教教務指導委員會的解釋是最權威、最終的解釋。所以現(xiàn)在中國伊斯蘭協(xié)會編了四本，現(xiàn)在就是專門對伊斯蘭教教義當中一個問題一個問題的解釋，把它編成毛拉和阿訇講經的范本。

像基督教搞神學思想建設就是這樣，圣經怎么解釋就形成什么樣的流派，我們中國的基督教徒神學觀念還是100多年前傳教士帶來的那種落后的東西，所以我們神學思想建設，就是要建立一種符合我們中華民族特點的神學思想體系。天天跟教徒講，信教的就上天堂，不信教的就下地獄，牧師這樣講行嗎？雷鋒還不信教，雷鋒就下地獄？這樣還有誰還敢接觸你這個基督教，上帝是愛，上帝愛一切的，信教的不信教的都愛。

天主教我們搞民主辦教，天主教在原始基督教的時候就是民主辦教，教皇統(tǒng)治時間就不到200年的時間，我們就是主教搞民主選舉，過去神甫可以選，現(xiàn)在有修女代表還有教徒代表。

還有一個鼓勵宗教團體開展公益慈善事業(yè)。這個問題也要解放思想，宗教本身做好事都是傳統(tǒng)，各個宗教都是一樣的。讓宗教去做好事去，現(xiàn)在領導干部總是講，宗教在做好事，而且做好事有的時候做的比我們好，慈善事業(yè)搞的比我們好，養(yǎng)老院搞的也比我們好。有一個市委書記跟我們講，說要把天主教的養(yǎng)老院給撤了，我說為什么呢？他說辦的太好了，擴大了天主教的影響。我說你不讓他們干這個讓他們去做壞事嗎？中國特色社會主義要調動各方面的積極因素，化消極因素為積極因素。宗教也要鼓勵它做好事，做了好事黨和政府就要鼓勵它、表揚它，這才是把各個方面的積極性、創(chuàng)造性調動起來了，這樣才是一個真正充滿著蓬勃生機、充滿和諧的良好社會，所以鼓勵他們做好事，我們也正在制訂相關的文件，一方面是規(guī)范，就是宗教哪些領域是準入的，哪些領域是不可以的，另外一方面要支持。

這個是玉樹地震，最后黨中央、國務院、中央軍委表彰先進集體、先進個人，新中國建立以后第一次把宗教團體、宗教個人拉進去了，中央沒有任何異議一樣表彰，這為我們做出了示范，我覺得對調動廣大信教群眾的積極性意義重大。

大力培養(yǎng)愛國宗教人士

真正做宗教工作，最重要的一點就是培養(yǎng)一支與我們黨合作的愛國宗教人士隊伍。中國這么多信徒，誰對他們最有影響？教職人員對他們最有影響，如果教職人員要跟黨和政府對著干的話，這個事情就麻煩了，我們黨和政府還能睡好覺嗎？所以做好宗教工作最重點的一點要培養(yǎng)一大批與黨和政府合作的，在群眾當中有威信的教職人員隊伍。所以總書記對教職人員提出三個標準，第一、政治上靠得住，第二、宗教上有學識，第三品德上能服眾。政治上靠得住是最重要的，如果政治上靠不住，后兩個危險性太大了。現(xiàn)在最重要的問題是有的政治上靠的住了，但是你讓他講什么他就講什么，但是群眾但是沒有威信，有的和尚不守戒，有的神父外面還有一個家，這就有問題了。所以要有學問，品德上宗教操守要好要，這樣在群眾中才能有威信。所以在培養(yǎng)教職人士隊伍上一定要積極的探索，一定要遵循培養(yǎng)宗教人士的規(guī)律，培養(yǎng)既是黨和政府信得過的，在群眾當中又有威信的。后來賈慶林同志三個標準在后面又加了一條，關鍵時刻起作用。只有在群眾當中有了威信，關鍵時刻才有作用。所以在這個問題上，各地一定要下工夫去培養(yǎng)，而且不能急功近利。現(xiàn)在有些領導干部說三年在這里必須要弄一個大和尚出來，現(xiàn)在有的小年輕人，2、30歲，領導干部跟在后面就說這是大和尚。一般的人稱得上是和尚的時候，這個人是德高望重的，現(xiàn)在都叫和尚了，然后年輕的都叫大和尚，這個不能急功近利，要沉下心來。我們要一代一代領導，像接力棒一樣去做工作，把一個人真正培養(yǎng)成一個領袖，培養(yǎng)出一個愛國的領袖出來，安定一方。

重視做好信教群眾工作

一定要像對待其他群眾一樣，做好信教群眾的工作，不能歧視，尤其要關心他們的生產和生活，維護他們合法的權益，安排好宗教生活，真正使信教群眾能夠心情舒暢的來參加我們的生產建設。另外我們現(xiàn)在搞一些活動，科技進宗教活動場所，文化進宗教活動場所，政策法規(guī)進宗教活動場所，這個地方是教育信教群眾很好的場所，有的信教群眾做的不對的事，實際上是他們不了解我們的政策法規(guī)，真正把工作做到家了就好辦了。我們共產黨真正落實宗教政策，貫徹宗教政策的出發(fā)點、落腳點就是要讓廣大的信教和不信教的群眾團結到黨的體制下來。努力促進宗教關系和諧

現(xiàn)在世界上宗教和各方面關系比較緊張，我們國家這方面比較好，但是也出現(xiàn)了一些問題。像浙江義烏，那個地方歷史上沒有伊斯蘭教，現(xiàn)在被稱為在東南沿海伊斯蘭教的集散地，現(xiàn)在2萬多中外穆斯林長期居住在那里，就是在小商品市場做生意，什么伊斯蘭國家的人都有。這種帶來馬上又穆斯林公墓問題、清真寺問題、阿訇的培養(yǎng)問題等等，類似于這類的問題會越來越多，就是人口的變動我們宗教格局的分布也帶來了變化，這會對宗教與宗教的關系、不同信教群眾之間的關系都會帶來新的矛盾，我們一定要研究加強處理好這方面的問題。建立健全工作體制機制

我也在講憑我們的小小的宗教工作部門要做好宗教工作是不行的，是全黨、各級人民政府的一項重要工作，也是各級有關部門和社會各方面都要支持的一項工作。我們要做好這項工作，各省都要建立健全宗教工作的領導小組、協(xié)調小組，或者聯(lián)席會議制度，碰到重大問題要靠這個領導小組、協(xié)調小組或者聯(lián)席會議制度共同研究解決，指導各個部門管理工作。

在基層，我們要要建立鄉(xiāng)村兩級管理體系，健全鄉(xiāng)村兩級責任制，這里面發(fā)揮基層組織的作用非常重要，一定要讓縣鄉(xiāng)特別是鄉(xiāng)村的基層干部懂得如何處理這個問題，因為發(fā)生問題都是發(fā)生在他們那里。這里面特別要呼吁一下，縣級宗教部門機構工作問題，你們要重視建立。前不久胡錦濤總書記、賈慶林、習近平、***、李源潮、馬凱、回良玉全部做出批示，要高度重視縣級宗教事務部門執(zhí)法主體建設，今后縣里面一個機構也沒有，沒有人去做這個事情，宗教問題確實有特殊性和敏感性，要不做這項工作，也沒有這些精力去學習這些事，出了事就不知道怎么去處理。你有這個機構，只要有三人左右，給你看家護院，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，然后給你咨詢怎么處理，小的問題他直接就處理了，你這個縣委書記、縣長才能把精力放在中心工作上去。不然出了事，一出就是大事，到那個時候后悔都來不及。所以宗教工作部門，特別是縣一級的把行政執(zhí)法主體要建立起來，有三、五個人，幫你干這個活，花的錢不多，給你擋了很大一塊。我們現(xiàn)在正在跟中編辦聯(lián)系，落實這么多重要領導的指示精神，好的政治家重視民族宗教問題沒有做，應該去做，而且要做好。

謝謝各位！

第二篇：宗教工作

文閣鄉(xiāng)宗教點情況匯報

我鄉(xiāng)宗教工作在縣委政府的正確領導和縣直宗教工作有關部門的指導下，切實開展各項工作，根據(jù)縣民族和宗教事務局相關會議和文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特將我鄉(xiāng)宗教點宗教活動情況匯報如下：

1、我鄉(xiāng)所轄范圍內的所有宗教活動場所均無非法傳教活動，除糜家丫口教點因地基走移，房屋三面開裂，存在安全隱患，暫停活動外，其于掛靠的幾個宗教點宗教活動正常。

2、經過走訪、核查，各宗教點沒有任何外來資金贊助和煽動非法宗教活動。

3、我鄉(xiāng)所轄范圍內無非法出版的宗教書刊、光碟、畫報及相關各種傳媒在宗教活動場所傳播。

4、我鄉(xiāng)所轄范圍不存在露天規(guī)規(guī)矩矩造像和亂建寺廟等行為。

5、我鄉(xiāng)所轄范圍內不存在邪教組織，不存在非法宗教活動，更不存在有影響國家九年義務教育的邪教活動。

6、我鄉(xiāng)所轄范圍內的宗教活動場所無外來人員常住、暫住或傳教，進行宗教活動的均是本鄉(xiāng)及周邊宗教信仰人士。

7、我鄉(xiāng)所轄范圍內的宗教活動場所自開展以業(yè)，沒有與當?shù)厝罕姲l(fā)生矛盾糾紛沖突，場所內部和管理人員和信教群眾和睦相處。

8、我鄉(xiāng)所轄范圍內和宗教點無影響社會穩(wěn)定的其他因素。

9、我鄉(xiāng)所轄范圍內宗教場所沒有發(fā)生過火災，安全事故、食物中毒、重大特大搶盜等事件。

2011年8月15日

第三篇：民族和宗教問題

民族團結是社會主義民族關系的基本特征和核心內容之一，也是中國共產黨和國家所追求的目標。社會主義社會各民族之間的團結，是以中國共產黨的領導和黨的團結為核心的，是以社會主義制度和祖國統(tǒng)一為基礎的。作為中華民族政策體系的重要組成部分，它包括以下幾方面的含義：

1、反對民族壓迫和民族歧視。在中國的歷史發(fā)展上，長期存在著民族壓迫和民族歧視制度。新中國成立后，通過對民族地區(qū)進行民主改造和社會主義改造，從根本上廢除了這一反動制度，開辟了民族平等團結的新紀元。此外，中國共產黨和政府還運用行政和法律等手段禁止一切形式的民族壓迫和歧視行為。

2、維護促進民族團結。民族團結包括不同民族之間的團結，也包含著民族內部的團結。

3、各族人民齊心協(xié)力，共同促進祖國的發(fā)展繁榮。民族團結是社會主義社會發(fā)展進步的必要前提。在漫長的歷史發(fā)展進程中，中華民族共同開拓了祖國的大好山河，創(chuàng)造了燦爛的中華文化，形成了誰也離不開誰的密切關系。在社會主義現(xiàn)代化的今天，56個民族要進一步鞏固和發(fā)展這一關系，團結一致，形成強大的合力，共同推進中國的現(xiàn)代化進程。

4、反對民族分裂，維護祖國統(tǒng)一。民族團結是社會安定、國家昌盛和民族進步繁榮的必要條件。中國的民族團結與國家統(tǒng)一有著內在的聯(lián)系。民族團結的原則要求各族人民熱愛祖國、維護統(tǒng)一，反對一切破壞團結、分裂祖國的活動。

學校研練中心已經投入使用，我們將進行一次有關“民族和宗教問題”的研練，請大家準備以下方面的背景知識：

1、查閱資料，了解中國古代民族團結和友好交往的歷史知識。并舉出幾個典型的史實。

2、古人云：遠人不服，則修文德以來之，既來之，則安之。通過查找資料，大致了解

漢族對待少數(shù)民族友好懷柔的民族政策，并講述幾個典型的歷史故事。

3、民族團結則國家興盛，民族分裂則國運衰微，請查找這方面的歷史左證資料。

4、每當祖國處于危難之時，總會看到少數(shù)民族與漢族團結一致，同仇敵愾，共御外侮，尤其是抗戰(zhàn)時期，中華民族更是萬眾一心，眾志成城，譜寫了一曲民族團結、誓死

不屈的壯麗史詩。請查找資料，了解幾個這方面的典型歷史事實和歷史故事。

5、新中國成立以來，我國制定了哪些有利于民族團結和融合的民族政策，請以一兩個

政策為例，闡述它的意義、價值與作用。

6、建國以來，民族團結與融合成為主流，但極少數(shù)民族分裂勢力蠢蠢欲動，從沒有放

棄分裂祖國的活動，這些分裂行為歷史背景是什么？他們的分裂行經有哪些？他們的行為對祖國的繁榮穩(wěn)定和經濟建設構成怎樣的破壞與傷害？

7、09年7月，新疆發(fā)生了7.5事件，其實質是什么？背景是什么？真相如何？

8、新中國成立以來，西方反華勢力從來沒有放棄對我國的敵視行為，他們采取各種行

為支持中國極少數(shù)民族分子，破壞祖國統(tǒng)一和民族團結，請找出這方面幾個歷史事

實。

9、民族團結是我們一貫政策與主張，作為一個漢族人在與少數(shù)民族交往過程應該注意

些什么？

宗教是人類文明的一種形式，起源于人類早期的神話傳說，對人類的文明發(fā)展有著深刻的貢獻。作為一種世界觀，它從另一個角度和側面反映這個世界，展示著人類特有的智慧和魅力。馬克思曾用巨大的精力考察了宗教的起源、本質、價值及其歷史演變，請大家查閱相關資料，回答相關問題：宗教是怎么來的？他的本質是什么？世界上三大宗教是哪些？他的前生今世是怎么一回事？為什么在經濟科技發(fā)達的歐美社會會有那么多人信仰宗教？當今世界，宗教問題和民族問題糾纏不清，我們如何“透過現(xiàn)象把握本質”？

第四篇：宗教工作思想?yún)R報

學習總書記關于宗教問題、宗教工作的重要論述，其中重點便是在這次全國宗教工作會議上的講話。學習這個講話，既是對廣大宗教工作干部的要求，也是對我們全體黨員干部的要求。

通過這次講話，我們明白；我們因該要用社會主義核心價值觀來引領和教育宗教界人士和信教群眾，弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，用團結進步、和平寬容等觀念引導廣大信教群眾，支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時，深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內容，對教規(guī)教義作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。（來自習近平講話）

在此次全國宗教工作會議上，我們還因該牢記關于加強黨對宗教工作的領導，習近平同志提的六個方面的具體要求。以此我們因當科學、全面、客觀的看待宗教在我國的特殊位置。而我們共產黨人是唯物主義者，我們不信仰宗教。對于我們共產黨人應該繼續(xù)堅信馬克思主義的信仰，也就是對共產主義、社會主義的信念繼續(xù)堅定不移的相信下去。

鄭義門是一部很有教育意義的動畫作品，它講述了“廉儉孝義第一家”鄭氏家族通過《以法齊家》《家法如山》《鄭浩拒禮》等十二個故事體現(xiàn)家風氛圍和規(guī)矩條例的重要性。

《鄭浩拒禮》告誡我們黨員干部，為官應清廉正直，不搞大排場，不貪污受賄，潔身自好，廉潔自律。

《儉以持家》給我們塑造了鄭氏家族子女生于豪門，卻能安以儉素的君子之風良好形象。師儉則無欲，無欲則廉，成由勤儉，敗由奢。勤儉節(jié)約是我們中華的傳統(tǒng)美德，也是我們每一個黨員應該堅持踐行的基本原則之一。

治國之要，在乎民風；民風之本，在乎家風；家風之本，在乎黨風。通過黨風建設，使每位黨員能夠先嚴于自律，恪守本職，在通過言傳身教等方式延續(xù)、改善本家族良好的家風，真正弘揚、傳播我們鄭氏家族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化！

第五篇：宗教工作情況匯報

谷拉鄉(xiāng)基督教情況匯報

一、宗教活動的基本情況

谷拉鄉(xiāng)位于富寧縣東部，距縣城80公里，轄11個村委會238個村小組337個自然村24600人。全鄉(xiāng)共有11個村委會，其中有那龍、平蒙、立達3個村委會有基督教信教人員活動，涉及那農、那定、定堤、多恩、平桑、谷通、谷謝和洞立8個村小組250人，主要有那農、多恩、那定和定提四個集中活動地點，信教群眾均為壯族。其主要傳播者有黃玉庭、王啟由、韋紹春、黃文凡、黃興亮和黃元益等。目前，信徒思想穩(wěn)定。基督教各集中活動點都堅持每周星期天上午8點到10點組織活動（誦經、唱歌和禱告），但因外出務工人員逐年增多，在家參與信教活動的信徒逐年減少。

二、基督教的發(fā)展沿革及背景

谷拉鄉(xiāng)的基督教于1984年間由廣西傳入那龍村委會的那農村小組。1984年黃玉庭在廣西百色上學，因其大舅黃生學（廣西田陽人，后到廣西百色市右江區(qū)泮水鄉(xiāng)那迷屯上門）深信基督教，受其影響，黃玉庭讀書期間就在廣西受洗入教。之后黃玉庭便回到谷拉鄉(xiāng)那龍村委會那農小組開始傳播。當時正值改革開放初期，邊遠地區(qū)各方面條件還十分落后，各種文化激蕩沖擊很大，基層組織不甚完善，黨的民族政策貫徹不很到位，農村工作不夠強化，群眾思想比較“迷茫”，需要新的精神寄托。由于信教家中不設神坎，過年過節(jié)不用祭拜，大事小事不選吉日，喪事喜事不請“么公”等情況，通過黃玉庭對基督教“好處”一段時間的傳播，1

讓那農小組周邊的群眾覺得比壯族傳統(tǒng)文化真的“方便”，便紛紛放棄傳統(tǒng)受洗入教。到1988年已經傳到多恩、那定和定堤等村組。到2003年基督信教群眾發(fā)展到涉及那龍、平蒙、立達三個村委會17個村小組478人，并與外界非政府組織人員有較密切聯(lián)系。由于基督教的傳播發(fā)展速度較快，且不是一個合法組織，對當?shù)孛褡逦幕臎_擊和對當?shù)孛褡鍒F結影響很大，當時基督教已成了影響黨的農村政策貫徹執(zhí)行和影響農村社會團結穩(wěn)定的重要因素，2003年6月份，縣委政法委對谷拉基督教進行了調查落實和專項打擊取締后，基督教的發(fā)展得到了有效的控制，并逐步減少了和當?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)文化的矛盾，信教教徒也不主動進行宗教傳播，信教區(qū)域農村不穩(wěn)定因素逐年緩和，信教和不信教群眾逐漸共存共融。近幾年黨的農村政策逐年趨好，農村發(fā)展變化逐年加快，人民生活水平逐步改善，群眾充分享受到了改革開放和經濟發(fā)展帶來的成果，沐浴了黨的農村好政策，加之谷拉鄉(xiāng)黨委政府不斷深入開展民族宗教政策宣傳活動，一部分信教群眾退出基督教，信教人員比2003年明顯減少，也沒有開展非正常的宗教活動。目前，鄉(xiāng)境內基督教只涉及8個村小組250人。

三、基督教活動現(xiàn)狀及特征

（一）基督教活動現(xiàn)狀。目前，鄉(xiāng)境內基督教發(fā)展涉及3個村委會8個村小組共有250名信教人員。其中：那龍村委會那農村小組共有42戶196人，其中信教35戶教徒108名；立達村委會多恩村小組共有12戶48人，其中信教8戶教徒26名，定堤村小組共有37戶147人，其中信教11戶教徒37名，洞立村小組共有35戶158人，其中信教5戶教徒15名，平桑村小組共有 2

7戶20人，其中信教4戶教徒10名，谷通村小組共有25戶121人，其中信教2 戶教徒6名；平蒙村委會那定村小組（包括那獨）共有24戶119人，其中信教15戶教徒43名，谷謝村小組共有34戶138人，其中信教2戶教徒5名。主要有那農、多恩、定堤和那定四個活動場所。活動場所具體情況如下：

那農活動點（1996年建）——那農村小組的教堂，是那龍村委會那農村小組108個基督教信徒集中活動的地點，該點原由那農小組村民黃玉庭、王啟由負責組織，但目前黃玉庭和王啟由均已外出務工，現(xiàn)由黃祖章負責組織，黃祖送管財務。目前，該村信徒仍然堅持每周星期天早上8點鐘至10點鐘活動唱經歌、誦經和禱告，因近年來外出務工人員較多，每次活動有30人左右正常參加（其中有一部分小學生）。

多恩活動點（80年代建）——多恩村小組的小教堂是立達村委會多恩、洞立41個基督教信徒集中活動的地點，該點由多恩小組村民韋紹春、韋紹成負責組織。由黃登見和韋紹伍講經，韋見天教唱歌。目前，該村信徒仍然堅持每周星期天早上活動，因近年來外出務工人員較多，每次活動有20左右人正常參加（老年人居多）。

定提活動點（90年代建）——定提村小組的黃文鳳的閑置房，是立達村委會定提村小組37個基督教信徒集中活動點，該點由定提小組村民黃文凡、黃文平負責組織。目前，該村信徒仍然堅持每周星期天早上活動，因近年來外出務工人員較多，每次活動有20人左右正常參加。

那定活動點（90年代建）——那定村小組的教堂，是平蒙 3

村委會那定、平桑、谷謝、谷通4個村小組64個基督教信徒集中活動點，該點由那定小組村民黃國蓋負責組織，農紹國負責財務。目前，該村信徒仍然堅持每周星期天早上8點鐘至10點鐘活動，因近年來外出務工人員較多，每次活動有10多人正常參加。

（二）基督教活動特征。目前，谷拉鄉(xiāng)基督教活動的主要特征：一是一人信全家信的現(xiàn)象。由于傳統(tǒng)壯族文化都是家家設有神龕，但是教徒家中不設神龕，兩者之間的沖突導致谷拉鄉(xiāng)基督教出現(xiàn)“一人信全家信”的想象，信教群眾家中不設神龕，不信教群眾繼續(xù)設有神龕；二是基督教和傳統(tǒng)壯文化相結合的現(xiàn)象。雖然教徒家中不設神龕，但谷拉鄉(xiāng)基督教仍然保留一部分壯族傳統(tǒng)文化，呈現(xiàn)出基督和壯族傳統(tǒng)文化的雙重特征。如仍然保留過壯族重大節(jié)日的習慣等；三是信教與不信教之間能保持穩(wěn)定團結的局面。目前，谷拉鄉(xiāng)涉及基督教的8個村小組當中均存在信教與不信教并存的現(xiàn)象。基督教入境之初，不同的信仰不同的文化之間沖突激烈，后經鄉(xiāng)黨委、政府反復工作，至今已能夠相互尊重，維持團結穩(wěn)定的局面。四是信教人員變動系數(shù)大。由于該片區(qū)受壯族傳統(tǒng)文化與基督教的雙重影響，加上村民文化程度低，主觀意識薄弱容易受他人影響，造成群眾一會信教一會退教的現(xiàn)象。

四、宗教工作管理措施

近年來，鄉(xiāng)黨委、政府主要采取加強組織領導、加大宣傳力度和加強監(jiān)督來引導基督教信徒“崇尚科學，破除迷信”，維護農村穩(wěn)定和諧的局面。

（一）加強組織領導，嚴厲打擊“非法宗教”。為確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，谷拉鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，其他 4

班子成員，綜合辦、綜治辦、派出所、司法所、村委會等相關部門負責人為成員的工作領導小組，加強對非正常基督教的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)黨委、政府還針對涉及非正常基督教活動的跡象，要求各村委會干部密切關注，將參與“基督教”活動的村民進行政策指導、思想教育，使村民認識到邪教的反動本質及危害，增強抵制邪教組織的自覺性，提高思想認識，引導群眾“崇尚科學，破除迷信”，徹底與邪教組織脫離。

（二）加強宣傳教育，感化受教群眾。鄉(xiāng)黨委、政府結合實際，按照“進村、入戶、面對面”的要求，抽調得力干部配合派出所、綜治專干深入到非正常基督教活動點巡回宣傳教育，并從網(wǎng)上下載相關知識打印成冊發(fā)放到信徒手中，把邪教組織活動消滅在萌芽狀態(tài)。積極營造人人同邪教活動做斗爭的良好社會氛圍，為全面建設社會主義新農村創(chuàng)造良好社會環(huán)境。同時，充分利用基督教聚會日宣傳黨的法律法規(guī)、《宗教事務條例》等宗教政策，使廣大信教群眾學法，懂法，維護其合法權利，積極為民族和睦、宗教和順、社會和諧營造良好氛圍。

（三）加強監(jiān)督，防止地下勢力滲透。為保證與基督教保持聯(lián)系、溝通，對基督教情況的及時掌控以及對教徒心理動態(tài)的及時了解，實時監(jiān)督教徒教徒的行為動態(tài)，嚴防外來人員傳教、布道，抵御地下勢力的滲透，防止西方敵對勢力對我進行滲透破壞，趁機竊取情報，染指民族問題，對我社會穩(wěn)定和國家安全構成現(xiàn)實和潛在的危害，對我實施“西化”和“分化”，依法取締未經批準的私設家庭聚會點，從而達到對基督教的監(jiān)控作用，維護全鄉(xiāng)穩(wěn)定和諧。

五、下步工作計劃

（一）繼續(xù)加大對邊遠山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)特別是熱點難點地區(qū)民族宗教政策、法規(guī)宣傳教育力度。定期不定期地開展政策法規(guī)和農村實用技術科技培訓，不斷提高群眾的思想意識和文化素質。

（二）加大對邊遠山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)特別是熱點地區(qū)扶持力度，進一步解決“六難”問題，讓群眾充分感受黨的好政策和享受發(fā)展帶給農村的成果，使群眾擁護黨的農村政策，從而自覺抵御不良文化的影響，傳承農村優(yōu)良傳統(tǒng)文化。

（三）加強對在校學生的教育，在學校開設宗教政策課。因為青少年時期的理想信念尚未確立，世界觀、人生觀、價值觀尚未正確樹立，教育主管部門應切實加強對中小學生宗教信仰的正確引導，充分發(fā)揮學校黨、團組織、少先隊等組織的作用，積極開展健康向上的有益活動，堅決阻止宗教組織對學生的侵蝕。

（四）對宗教場所負責人進行政策法律法規(guī)培訓。加強對宗教場所負責人相關宗教法律、法規(guī)，以及黨和國家對宗教的政策的宣傳教育，使他們清楚什么是合法的，什么是觸犯國家相關法律、違反國家相關法規(guī)、政策的，如果繼續(xù)組織類似活動，必將受到法律的懲處，從而使信教人員自覺遵守相關法律法規(guī)，正確執(zhí)行黨的宗教政策，加強民族團結，促進各民族和諧相處，共同繁榮，共同發(fā)展。

中共谷拉鄉(xiāng)委員會

2012年5月30日