第一篇:監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)管理論文
管理是一個(gè)永恒的主題,自從有了人類(lèi)社會(huì),就有了管理的內(nèi)容和形式,管理將伴隨人類(lèi)的進(jìn)步而進(jìn)步,發(fā)展而發(fā)展。
凡有人群活動(dòng)的地方都需要管理,大到一個(gè)國(guó)際組織,一個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)班組,一個(gè)家庭。管理的內(nèi)容非常廣泛,涉及到人們的生產(chǎn)勞動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)、生活、休息、娛樂(lè)的方方面面。管理的形式多種多樣,既有上升到國(guó)家法律的管理形式,也有較為簡(jiǎn)單的約定俗成的管理形式。我這里講的管理,是監(jiān)獄管理中的一種形式,即監(jiān)獄基層警察在執(zhí)行警務(wù)活動(dòng)中對(duì)罪犯的現(xiàn)場(chǎng)直接管理。為講清或闡明我的觀點(diǎn),必須特別點(diǎn)明,這種管理的前提一是監(jiān)獄基層警察,二是在執(zhí)行警務(wù)活動(dòng)中,很顯然,管理的對(duì)象是在押罪犯。為什么要特別強(qiáng)調(diào)和突出現(xiàn)場(chǎng)直接管理呢,這正是我想談的一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
一、現(xiàn)場(chǎng)直接管理的重要意義。
當(dāng)前我國(guó)正處在難得的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,但同時(shí)又處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)期,各種經(jīng)濟(jì)利益相互沖撞,矛盾凸現(xiàn),刑事犯罪高發(fā),監(jiān)獄承擔(dān)著繁重的收押改造罪犯的任務(wù),面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。監(jiān)獄工作任何時(shí)候都要服務(wù)于、服從于黨的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大局。要服務(wù)好大局,監(jiān)獄的安全穩(wěn)定尤為重要,在強(qiáng)化管理,保證安全中要人防、物防,技防并舉,但在當(dāng)前的條件下仍然是以人為主,在人防中要突出現(xiàn)場(chǎng)直接管理的重要作用。
(一)現(xiàn)場(chǎng)直接管理是確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定的需要 現(xiàn)場(chǎng)直接管理是監(jiān)獄基層警察警務(wù)活動(dòng)的基本內(nèi)容,是獲取獄情犯情的主要渠道。只有直接管理才能了解犯情,熟悉犯情,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,掌握動(dòng)向,及時(shí)清除隱患。只有直接管理,才能打掉“拐棍”,根除犯群中的牢頭獄霸,維護(hù)監(jiān)獄正常的改造、生產(chǎn)、生活秩序,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的安全穩(wěn)定。
(二)現(xiàn)場(chǎng)直接管理是教育改造罪犯的需要
對(duì)罪犯的大會(huì)教育、課堂教育、個(gè)別談話、心理咨詢(xún)、服刑指導(dǎo)都要由警察去實(shí)施完成。離開(kāi)了警察的直接管理,這些活動(dòng)無(wú)任何實(shí)際意義,教育改造罪犯要攻心為上,只有了解罪犯想什么,渴望什么,才能有針對(duì)性地做好思想工作,化解思想矛盾,解開(kāi)思想疙瘩,才能有效地改造罪犯的舊思想,舊觀念,徹底轉(zhuǎn)變他們的立場(chǎng),幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、榮辱觀,樹(shù)立集體主義、愛(ài)國(guó)主義思想,化消極因素為積極因素,化破壞力量為建設(shè)力量。
(三)現(xiàn)場(chǎng)直接管理是組織罪犯進(jìn)行有效生產(chǎn)的需要
勞動(dòng)改造罪犯是改造罪犯的三大手段之一,在組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)中需要警察進(jìn)行勞動(dòng)組織、安全檢查、紀(jì)律檢查、質(zhì)量檢查、總結(jié)講評(píng),這些活動(dòng)都是面對(duì)面地進(jìn)行,在直接管理中實(shí)施完成的。罪犯在生產(chǎn)勞動(dòng)中需要嚴(yán)密的組織、嚴(yán)格的紀(jì)律。警察的管理是否到位,是否盡職,對(duì)產(chǎn)品的數(shù)量,質(zhì)量,勞動(dòng)效率的高低,安全狀況的優(yōu)劣起著至關(guān)重要的作用。監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng),不僅是彌補(bǔ)監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)不足,減輕國(guó)家負(fù)擔(dān),創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的需要;同時(shí)也是為了矯正罪犯好逸惡勞,不勞而獲,貪圖享受的惡習(xí),培養(yǎng)他們的勞動(dòng)習(xí)慣,學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能,樹(shù)立勞動(dòng)為榮,奮發(fā)向上的思想和集體主義觀念的需要,還是為了調(diào)節(jié)罪犯的獄中生活,培養(yǎng)他(她)們的勞動(dòng)習(xí)慣,學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能,樹(shù)立勤勞為榮,奮發(fā)向上的思想和集體主義觀念的需要;也是為了調(diào)節(jié)罪犯的獄中生活,鍛煉他(她)們的身體,磨練他(她)們的意志的需要。在生產(chǎn)勞動(dòng)中,罪犯的勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)表現(xiàn)基本能反映罪犯接受改造的程度,因此,直接管理是組織罪犯進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的基本管理方法,在實(shí)踐中要強(qiáng)化、完善直接管理工作。
二、現(xiàn)場(chǎng)直接管理的主要內(nèi)容及范圍
現(xiàn)場(chǎng)直接管理的概定,是指監(jiān)獄有關(guān)職能部門(mén)的警察及監(jiān)區(qū)警察業(yè)務(wù)所涉及到的對(duì)罪犯管理的全部工作,可大致分為四大類(lèi),一是獄政管理,二是生活衛(wèi)生,三是教育改造,四是生產(chǎn)勞動(dòng)。
(一)獄政管理
基層警察現(xiàn)場(chǎng)直接管理罪犯體現(xiàn)在四項(xiàng)制度上
1、檢查:檢查分為身體健康檢查、違禁物品檢查、警戒設(shè)施檢查、書(shū)信檢查。
2、登記:入監(jiān)登記、年終“四查”評(píng)審登記、各種考核登記、獎(jiǎng)懲登記。
3、點(diǎn)名:罪犯在監(jiān)室內(nèi)警察必須分時(shí)段點(diǎn)名;罪犯離開(kāi)監(jiān)室到室外學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、進(jìn)行文化體育活動(dòng)、看病,警察必須帶出點(diǎn)名、帶入點(diǎn)名,在活動(dòng)中根據(jù)不同條件、不同情況進(jìn)行期間點(diǎn)名,在礦山,野外勞動(dòng)遇地形復(fù)雜,隱蔽物多,雨大霧濃天氣,要加大點(diǎn)名次數(shù)。
4、報(bào)告:分兩種情況,一是罪犯向警察的報(bào)告,罪犯需要離開(kāi)犯群,離開(kāi)指定活動(dòng)區(qū)域或者有特殊事項(xiàng)都必須向警察當(dāng)面報(bào)告、書(shū)面報(bào)告;二是值班帶班警察遇有自己職權(quán)范圍內(nèi)無(wú)法處理的問(wèn)題或有緊急特殊情況必須向相關(guān)部門(mén)或分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告。
(二)生活衛(wèi)生
基層警察現(xiàn)場(chǎng)直接管理罪犯體現(xiàn)在“五項(xiàng)督促”上
1、督促罪犯勤洗勤換衣服,衣著干凈整潔,在服刑期間一律穿囚服,不能穿便服。
2、督促炊事人員搞好伙食衛(wèi)生,在罪犯伙食標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)盡量調(diào)節(jié)好、改善好罪犯伙食,要做到讓罪犯吃飽、吃熱、吃熟、吃得衛(wèi)生,要公布菜譜,公布伙食帳目,要保證生活用水,供應(yīng)開(kāi)水,要落實(shí)快口刀具、用具的保管使用安全措施。罪犯就餐應(yīng)定位,按順序打菜打飯,就餐時(shí)注意節(jié)約,禁止拋灑浪費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)炊事人員的管理,注意個(gè)人衛(wèi)生,飯菜分發(fā)要均勻,杜絕搞特殊化。
3、督促罪犯按床鋪定位就寢,按時(shí)熄燈睡覺(jué),按時(shí)起床。監(jiān)室內(nèi)保持干凈整潔,被子、鋪單勤洗勤換,被子衣物折疊整齊,統(tǒng)一擺放。
4、督促罪犯外出時(shí)必須按序號(hào)列隊(duì)行走,隊(duì)列保持肅靜,罪犯乘車(chē)時(shí)點(diǎn)名后方可依序上車(chē),按指定座號(hào)入座,上車(chē)后保持安靜,禁止高聲喧嘩。
5、督促有病罪犯依序排隊(duì)就診,看病后需要服藥的督促按時(shí)服藥,醫(yī)務(wù)人員對(duì)就診罪犯應(yīng)耐心、細(xì)心、熱心。監(jiān)獄醫(yī)院應(yīng)定期派出醫(yī)務(wù)人員到監(jiān)區(qū)巡診。需要到獄外醫(yī)院就診或住院治療的病犯,監(jiān)獄應(yīng)派出警察全天候守侯管理。
(三)教育改造
基層警察現(xiàn)場(chǎng)直接管理體現(xiàn)在”四個(gè)親自”上
1、大會(huì)教育警察親自帶隊(duì)、整隊(duì)、維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序。
2、課堂教育警察親自將罪犯帶入教室、親自點(diǎn)名、親自維護(hù)課堂紀(jì)律;思想課警察親自授課、親自批改作業(yè)。
3、個(gè)別談話教育、心理測(cè)試、心理咨詢(xún)警察親自作好相關(guān)準(zhǔn)備工作,作好記錄。
4、社會(huì)幫教警察必須在現(xiàn)場(chǎng)親自組織。
(四)生產(chǎn)勞動(dòng)
基層警察現(xiàn)場(chǎng)直接管理必須做到“五個(gè)到位”
1、跟班到位,罪犯前往勞動(dòng)工地、車(chē)間,警察必須帶出帶入,人數(shù)要清楚,隊(duì)列要整齊、肅靜。
2、組織到位,對(duì)罪犯的勞動(dòng)要精心組織、合理安排,禁止組長(zhǎng)、監(jiān)督崗代行警察職責(zé)安排布置生產(chǎn),勞動(dòng)工地要認(rèn)真落實(shí)“六件事”,要有良好的勞動(dòng)紀(jì)律。
3、點(diǎn)名到位,根據(jù)不同的條件,帶班警察進(jìn)行定時(shí)不定時(shí)的點(diǎn)名,隨時(shí)做到“心中有數(shù)”。
4、檢查到位,在勞動(dòng)工地、車(chē)間,警察應(yīng)在具有充分安全保證的前提下深入到較為直接的現(xiàn)場(chǎng),檢查罪犯的勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)態(tài)度、掌握罪犯完成生產(chǎn)任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否落實(shí),是否存在安全生產(chǎn)隱患和事故苗頭。
5、講評(píng)到位,每次勞動(dòng)結(jié)束,帶班警察都應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)態(tài)度、生產(chǎn)進(jìn)度、效率、安全生產(chǎn)狀況的講評(píng)。
三、現(xiàn)場(chǎng)直接管理“五忌”
一忌淡,即敵情觀念淡化,警惕性差,思想麻痹,在警務(wù)活動(dòng)中缺乏安全防護(hù)、戒備意識(shí)。第一種表現(xiàn)是在崗位上看書(shū)看報(bào)、無(wú)所用心睡覺(jué)甚至玩樂(lè),雖在崗位,如同擺設(shè);第二種表現(xiàn)是擅離崗位,玩忽職守。二忌懶,履職不認(rèn)真,不到位,喜歡用事務(wù)犯干這干那,工作不離開(kāi)“拐棍”,該檢查的不檢查,該督促的不督促,該報(bào)告的不報(bào)告,辦事簡(jiǎn)單草率,不愿意做深入細(xì)致的調(diào)查研究,不愿意做耐心細(xì)致的思想工作,不愿意做周密的安排部署。
三忌貪。罪犯中的反改造分子及一些不法親屬無(wú)時(shí)無(wú)刻不在尋找監(jiān)獄管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),千方百計(jì)拉攏和腐蝕干部。基層警察直接管理罪犯,是反改造分子和不法親屬選擇的一個(gè)重要突破口,如果警察經(jīng)受不住誘惑、貪圖小利,和罪犯沆瀣一氣,就會(huì)給罪犯進(jìn)行逃脫及其他新的犯罪活動(dòng)提供便利和條件,釀成影響和危害監(jiān)獄安全穩(wěn)定的嚴(yán)重后果。
四忌亂。對(duì)罪犯的管理既要嚴(yán)格,又要依法依規(guī)依制度辦事,不能感情用事,不能以言代法。要多學(xué)習(xí),熟練地掌握相關(guān)的法律知識(shí)和各種管理的規(guī)章制度,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理。要勤用腦,掌握管理工作中的客觀規(guī)律,掌握管理工作中的辯證法,對(duì)罪犯要教育為本,攻心為上.堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好司法部提出的監(jiān)獄人民警察的“六條禁令”堅(jiān)決禁止在管理工作中的打罵體罰虐待罪犯的行為。
五忌偏。一是不調(diào)查不研究,渾渾然主觀武斷表態(tài)和處理問(wèn)題,二是憑個(gè)人好惡,有意識(shí)傾向一方,執(zhí)法不公,處理問(wèn)題不平將會(huì)在罪犯中造成心理不平衡,積有怨氣,改造中心理負(fù)擔(dān)沉重,也會(huì)讓一些反改造分子有機(jī)可乘,借機(jī)尋事,埋下監(jiān)管中不穩(wěn)定因素。因此,在管理中遇事多調(diào)查,多請(qǐng)示,多匯報(bào),一時(shí)掌握不準(zhǔn)的問(wèn)題和矛盾通過(guò)集體的力量加以研究和處理。同時(shí)要有監(jiān)獄人民警察寬廣的胸懷、坦然的胸襟處理好罪犯中發(fā)生的矛盾和問(wèn)題。
四、現(xiàn)場(chǎng)直接管理中需要明確的幾個(gè)問(wèn)題
(一)直接管理不等于不使用“事務(wù)犯”,所有管理中的事務(wù)都由警察管到底、辦到底,這既辦不好,也辦不完。使用“事務(wù)犯”的前提是在警察的管理之下、安排之下、控制之下。“事務(wù)犯”做哪些事應(yīng)該由監(jiān)獄統(tǒng)一規(guī)定,“事務(wù)犯”的確定必須由分監(jiān)區(qū)提名,監(jiān)區(qū)討論上報(bào),獄部獄政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。事務(wù)犯的主觀是真心悔過(guò)的,所從事的事務(wù)是直觀可控的,事務(wù)犯的使用客觀上對(duì)維護(hù)監(jiān)內(nèi)正常秩序,對(duì)監(jiān)獄安全穩(wěn)定起積極的作用。
(二)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)警察的安全防護(hù)意識(shí),自我保護(hù)意識(shí)不等于弱化現(xiàn)場(chǎng)直接管理,警察在慎密的安全防護(hù)下要強(qiáng)化直接管理,要深入三大現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,靠前做好罪犯的各項(xiàng)管理工作。
(三)直接管理不全部是面對(duì)面的管理,還有部分崗位雖不直接面對(duì)面的管理罪犯,但仍屬直接管理的范圍,如監(jiān)獄大門(mén)的值班、接見(jiàn)室的工作、服刑指導(dǎo)工作、總監(jiān)空室的工作、防暴巡邏工作,這些崗位既是“窗口”,也是“眼睛”,也必須時(shí)時(shí)提高警惕,處處加強(qiáng)安全防范。現(xiàn)場(chǎng)直接管理是監(jiān)獄基層警察基本的大量的警務(wù)工作,基層警察處于管理、教育改造工作的第一戰(zhàn)線,工作任務(wù)重,工作單一枯燥,工作風(fēng)險(xiǎn)大。監(jiān)獄黨委、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要重視、關(guān)心一線警察隊(duì)伍建設(shè)。首先要從嚴(yán)治警,政治建警,精心育警,加強(qiáng)一線警察的管理、教育和培訓(xùn),加強(qiáng)思想政治工作,使基層警察的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,確保現(xiàn)場(chǎng)直接管理管出成績(jī),管出實(shí)效。二是實(shí)行“三個(gè)傾斜”,即警力向基層一線傾斜,基層一線警力應(yīng)超過(guò)監(jiān)獄在職警察總數(shù)的70%;政治待遇向基層一線傾斜,在黨團(tuán)組織建設(shè),考察選拔、培養(yǎng)、使用干部方面把重點(diǎn)放在基層,在同等條件下優(yōu)先考慮基層的同志;經(jīng)濟(jì)待遇向基層一線傾斜,在崗位補(bǔ)貼、進(jìn)監(jiān)補(bǔ)貼、上課補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金分配上應(yīng)高于機(jī)關(guān)工作的警察。三是機(jī)關(guān)要服務(wù)于基層,為基層工作“鋪砂墊石”,為基層警察創(chuàng)造好的工作環(huán)境和條件。機(jī)關(guān)工作人員要經(jīng)常深入到基層調(diào)查研究,幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題。總之,監(jiān)獄工作的健康發(fā)展和監(jiān)管安全的持續(xù)穩(wěn)定基礎(chǔ)在基層,基層工作的實(shí)績(jī)實(shí)效關(guān)鍵是現(xiàn)場(chǎng)直接管理。我們要通過(guò)各項(xiàng)制度落實(shí),各項(xiàng)措施保證現(xiàn)場(chǎng)直接管理到位、到職、出效,筑起監(jiān)管安全的可靠屏障,全面提升監(jiān)獄管理水平,全面提高改造質(zhì)量,為打造平安監(jiān)獄,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。(來(lái)源:監(jiān)獄信息網(wǎng))
第二篇:監(jiān)獄管理論文
力資源的開(kāi)發(fā)與利用,是監(jiān)獄體制改革進(jìn)程中出現(xiàn)的歷史新課題,直接關(guān)系到監(jiān)獄的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。隨著監(jiān)獄工作“法制化、科學(xué)化、社會(huì)化”的不斷推進(jìn),健全監(jiān)督機(jī)制、構(gòu)建公正高效行刑環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人力資源平衡互動(dòng),是支撐其體制改革的根本以及促進(jìn)其向前推進(jìn)的不竭動(dòng)力。本文就監(jiān)獄體制改革中的“人力資源”整合談一些看法,旨在拋磚引玉,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及同行的重視和關(guān)注。
一、監(jiān)獄體制改革中人力資源整合的重要性和歷史必然性
在新的歷史條件下,以“全額保障、監(jiān)企分離、收支分開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行”為核心內(nèi)容的監(jiān)獄體制改革正按計(jì)劃進(jìn)行。強(qiáng)化行刑職能、轉(zhuǎn)移社會(huì)職能、分離經(jīng)濟(jì)職能,純化監(jiān)獄功能的重要措施是深化監(jiān)獄工作改革,也是體現(xiàn)監(jiān)獄本質(zhì)屬性和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。而“人力資源”是最活躍、最積極、最具主動(dòng)性的生產(chǎn)要素,是推動(dòng)社會(huì)變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
(一)、人力資源的開(kāi)發(fā)與利用具有重要的戰(zhàn)略意義
在體制改革的新時(shí)期,實(shí)施人力資源的開(kāi)發(fā)與利用,有利于鞏固和發(fā)展現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果,推進(jìn)監(jiān)獄發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施,也有利于依法治監(jiān),提高教育改造工作質(zhì)量,促進(jìn)監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化和社會(huì)化和提高監(jiān)獄工作整體管理水平。
(二)、人力資源是監(jiān)獄發(fā)展的最基本的組織保障
監(jiān)獄職能、行刑目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn),除了硬件設(shè)施以外,主要是依靠監(jiān)獄的人力資源去執(zhí)行,依賴(lài)于監(jiān)獄人力資源的技能與潛能去完成。因此十分重視監(jiān)獄人力資源的研究,認(rèn)真分析隊(duì)伍現(xiàn)狀,明確工作目標(biāo),探索科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,是我們必須研究和解決的課題。
(三)、目前監(jiān)獄人力資源存在的諸多弊端
體制改革,實(shí)現(xiàn)監(jiān)企分離引起的人員分流和身份置換,使傳統(tǒng)監(jiān)獄人力資源的配置、管理暴露出一些更為突出的問(wèn)題:
⑴、目前監(jiān)獄工作人員配置不合理,存在著明顯的缺陷:一是對(duì)不同崗位的工作專(zhuān)業(yè)性要求不明確;二是工作職責(zé)太籠統(tǒng),缺少分工;三是工作標(biāo)準(zhǔn)和要求難以界定,對(duì)工作人員的素質(zhì)要求太寬泛等。
⑵、監(jiān)獄內(nèi)部分配獎(jiǎng)懲制度不合理、用人機(jī)制不健全、人員使用不科學(xué)、政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差、傳統(tǒng)觀念束縛以及工作環(huán)境制約等因素阻礙了人力資源的開(kāi)發(fā),影響了監(jiān)獄功能的正常發(fā)揮。
⑶、現(xiàn)有民警綜合素質(zhì)適應(yīng)不了新形勢(shì)的變化:一是部分民警只停留在簡(jiǎn)單純粹看守性的工作,而對(duì)如何矯治罪犯,解決教育改造中的深層次矛盾缺思路、少方法、沒(méi)措施,致使教育改造工作質(zhì)量一直上不去;二是部分民警責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)、缺乏敬業(yè)精神。面對(duì)社會(huì)上不同職業(yè)之間的收入差距、待遇差異,造成心理失衡,產(chǎn)生了消極情緒,缺乏工作熱情,以致到崗不到位、到位不盡責(zé),嚴(yán)重阻礙了教育質(zhì)量的提高;三是法治觀念淡薄,缺少政治免疫力。在改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的風(fēng)口浪尖上,少數(shù)思想覺(jué)悟低、意志薄弱的監(jiān)獄民警面對(duì)各種誘惑,逐漸喪失了各種警惕性,站錯(cuò)了位,徇私舞弊、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),嚴(yán)重?fù)p害監(jiān)獄警察的形象。
⑷、監(jiān)獄工作與社會(huì)斷層,使得監(jiān)獄人力資源在某種程度上缺少依托和保障。
二、體制改革中人力資源整合的基本思路
人力資源整合是監(jiān)獄體制改革中一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程,需要進(jìn)行觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,以至形成公正高效的執(zhí)法機(jī)制
(一)、科學(xué)規(guī)劃,合理開(kāi)發(fā)與利用,構(gòu)建資源整合體系
監(jiān)獄體制改革必然非常突出監(jiān)獄的專(zhuān)政職能和教育改造的核心功能,而核心功能的成功到位,關(guān)鍵因素是人才到位。在監(jiān)獄工作實(shí)踐中必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“黨管干部”、“黨管人才”原則,堅(jiān)持多維的人才觀,盤(pán)活現(xiàn)有人力資源;既要重視有所成就的監(jiān)獄民警,又要關(guān)注潛在的人才;既要重視優(yōu)秀年輕民警,也要重視各個(gè)不同年齡層次的民警,發(fā)揮人才整體優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)人才資源的配置,建立與民警貢獻(xiàn)相適應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)知識(shí)、技術(shù)、管理和資本等生產(chǎn)要素流動(dòng)到監(jiān)獄參與收益分配,通過(guò)肯定其貢獻(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值來(lái)顯化和肯定監(jiān)獄民警的價(jià)值。
1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,合理分工,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置
新刑罰和法治文明必然要求監(jiān)獄活動(dòng)的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化。按照現(xiàn)代監(jiān)獄功能對(duì)監(jiān)獄民警進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、合理分工是人力資源開(kāi)發(fā)利用的有效途徑。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)以開(kāi)放的姿態(tài)與社會(huì)廣泛融合,創(chuàng)造條件讓社會(huì)團(tuán)體和公眾廣泛參與監(jiān)獄活動(dòng),逐步形成由高素質(zhì)監(jiān)獄人民警察、監(jiān)獄機(jī)關(guān)雇員和社會(huì)工作者相結(jié)合的教育改造專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。具體地說(shuō)一是監(jiān)獄人民警察,負(fù)責(zé)監(jiān)管安全、教育改造、罪犯刑罰的執(zhí)行的相關(guān)工作和罪犯的待遇保障,納入現(xiàn)行公務(wù)員制度管理。二是監(jiān)獄機(jī)關(guān)雇員,借鑒政府雇員制,按照市場(chǎng)化契約化的概念和做法吸收教育學(xué)、精神學(xué)、心理學(xué)、犯罪學(xué)、醫(yī)學(xué)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)的優(yōu)秀人才為監(jiān)獄機(jī)關(guān)服務(wù),從事罪犯教育、心理矯治、思想轉(zhuǎn)化、醫(yī)療服務(wù)等技術(shù)性服務(wù)。監(jiān)獄機(jī)關(guān)雇員不占用行政編制,不具有行政職務(wù),不行使行政權(quán)利,但可享受與公務(wù)員同等的休假、工傷、撫恤等福利待遇。監(jiān)獄機(jī)關(guān)雇員對(duì)原來(lái)所處的環(huán)境領(lǐng)域有著深刻的了解,又求真務(wù)實(shí),會(huì)把大量的社會(huì)信息、技術(shù)知識(shí)和學(xué)術(shù)成果帶進(jìn)監(jiān)獄工作中,既打破了監(jiān)獄警察為主導(dǎo)的“大公務(wù)員機(jī)關(guān)”模式,又降低了監(jiān)獄管理成本,提高了教育改造水平,解決了監(jiān)獄工作人員能進(jìn)不能出、終身制和不能合理流動(dòng)的弊病。三是社會(huì)工作者,以制度化、系統(tǒng)化的形式規(guī)范非政府民間力量參與監(jiān)獄工作,突破現(xiàn)有社會(huì)幫教的可為、可不為、不可為三者界限模糊的狀況,并注重由單一的思想教育“看望型”、“安慰型”向給罪犯送知識(shí)技術(shù)和思想教育并重轉(zhuǎn)變,由單方孤立的社會(huì)幫教向社會(huì)各階層各部門(mén)多方參與型轉(zhuǎn)變。、健全用人機(jī)制,科學(xué)管理,激發(fā)人力資源內(nèi)動(dòng)力
在體制改革中要徹底改變一些束縛監(jiān)獄人力資源的傳統(tǒng)觀念,有效革除用人機(jī)制中的弊病,注重調(diào)查研究,適應(yīng)形勢(shì),創(chuàng)新人力資源管理理念,實(shí)踐中把握幾點(diǎn):⑴、不斷創(chuàng)新和完善適宜于人才成長(zhǎng)的環(huán)境,設(shè)法建立本單位內(nèi)部科學(xué)分工和公正評(píng)價(jià)機(jī)制,為民警提供一個(gè)適合成長(zhǎng)并充滿希望的平臺(tái),鼓勵(lì)監(jiān)獄民警參與與監(jiān)獄形象和任務(wù)有關(guān)的個(gè)人目標(biāo)的設(shè)定。⑵、改進(jìn)干部人事管理體制,理順獎(jiǎng)勵(lì)升遷機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,用人力資源的一般規(guī)律來(lái)規(guī)范人才選拔工作,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度化;擴(kuò)大對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),規(guī)范任前公示制和任職試用期制,同時(shí)從根本上打破干部工作神秘化、封閉式運(yùn)作的做法,改變由少數(shù)人中選少數(shù)人的狀況,逐步擴(kuò)大民主,依靠群眾選賢任能。⑶、建立健全引咎辭職、責(zé)令辭職制度,加大調(diào)整不稱(chēng)職干部的力度,嚴(yán)格淘汰機(jī)制,把人才的“出口”打開(kāi),“公務(wù)員鐵飯碗”,其弊端顯而易見(jiàn),平庸者能夠在公務(wù)員隊(duì)伍謀得一個(gè)職位,就等于找到了一張長(zhǎng)期飯票,逐月領(lǐng)取“飯票”,不利于競(jìng)爭(zhēng)。⑷、根據(jù)“彼得原理”,在各種組織中,由于習(xí)慣于對(duì)在某個(gè)等級(jí)上稱(chēng)職的人員進(jìn)行晉升提拔,因而雇員總是趨向于晉升到其不稱(chēng)職的地位。實(shí)踐中要徹底改變根深蒂固的“根據(jù)貢獻(xiàn)決定晉升”把部分民警晉升到不稱(chēng)職的崗位上的管理理念。目前在監(jiān)獄基層,優(yōu)秀民警通過(guò)晉升提拔而擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),剩下的一批多是年老體弱或者升遷無(wú)望導(dǎo)致監(jiān)獄基層一線執(zhí)法水平的低循環(huán)徘徊。因此,應(yīng)十分注重對(duì)基層民警的培養(yǎng)和提拔,將這些民警安排到可以勝任的崗位,并通過(guò)制度創(chuàng)新將競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制不斷引入,注重培養(yǎng)具有較強(qiáng)潛力的接班人,保證及時(shí)補(bǔ)充基層的新鮮血液,在人力資源上形成可持續(xù)發(fā)展的潛力。⑸妥善處理新老更替問(wèn)題。①現(xiàn)實(shí)中,在基層一線的監(jiān)獄人民警察,一旦沒(méi)有得到職務(wù)的晉升,面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就是在50歲左右(有的單位甚至是45歲左右)退居二線養(yǎng)老,而這種年齡,對(duì)于絕大多數(shù)監(jiān)獄人民警察來(lái)說(shuō),正是干事業(yè)的大好時(shí)光,但由于許多單位有了這種政策,就使許多基層一線的監(jiān)獄民警一過(guò)40歲,就感到“船到碼頭,車(chē)到站”,喪失了繼續(xù)奮進(jìn)的信心,因此要適當(dāng)延伸老民警的工作舞臺(tái)。②為了優(yōu)化年齡、知識(shí)、性格等結(jié)構(gòu),加快新老更替,因此建議把這些退下來(lái)的民警盡量向監(jiān)獄管理中的入監(jiān)、出監(jiān)兩頭傾斜,隨著監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會(huì)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),這兩個(gè)崗位的工作成了刑罰執(zhí)行關(guān)鍵性環(huán)節(jié),但工作量較之其它平時(shí)行刑過(guò)程相對(duì)輕松。這既可以使老同志發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),突出行刑的“兩頭”工作,又能夠激發(fā)工作熱情,使其更好地實(shí)現(xiàn)其身價(jià)值。⑹、在民警的使用上嘗試監(jiān)區(qū)黨支部對(duì)基層民警優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)的二次分配,設(shè)立若干較少、職能較強(qiáng)的崗位,面向基層民警開(kāi)展競(jìng)聘,把交流輪崗、競(jìng)聘上崗意識(shí)滲透到基層每個(gè)民警。
(二)、創(chuàng)新理念,強(qiáng)化教育培訓(xùn),推動(dòng)資源長(zhǎng)效發(fā)展
在改革中要求結(jié)合行刑模式和發(fā)展趨勢(shì),深化人力資源的思路創(chuàng)新,突出教育培訓(xùn),與時(shí)俱進(jìn)地抓好隊(duì)伍建設(shè),從法律上和財(cái)政預(yù)算上強(qiáng)化并分期、分批切實(shí)組織好基本素質(zhì)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、警銜晉升培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)、交叉培訓(xùn)為主要形式的干警輪訓(xùn),并把培訓(xùn)的立足點(diǎn)從封閉的環(huán)境轉(zhuǎn)向到社會(huì)上接受培訓(xùn),把培訓(xùn)重點(diǎn)從準(zhǔn)軍事化、監(jiān)管安全、法律法規(guī)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向人文技能為導(dǎo)向(能夠理解人類(lèi)的行為、動(dòng)機(jī)、成長(zhǎng)和發(fā)展的復(fù)雜性的監(jiān)獄民警將會(huì)是最成功的教育改造能手)。⑴通過(guò)培訓(xùn)必須達(dá)到監(jiān)獄民警對(duì)時(shí)代要求的變化要敏感并有積極回應(yīng)的目的,使其更好地面對(duì)日益嚴(yán)峻的來(lái)自于適應(yīng)時(shí)代變化需要的監(jiān)獄工作的挑戰(zhàn);⑵委派條件合格的監(jiān)獄民警到地方大學(xué)學(xué)習(xí),開(kāi)展與其他部門(mén)間的參觀、交流,組織人員出國(guó)考察,甚至是到外國(guó)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較研究,熟悉世界其他監(jiān)獄管理的最新發(fā)展成果,吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)押犯形勢(shì)和體制改革要求。(3)、注重理論與實(shí)踐相繼結(jié)合,全面提高管理水平。當(dāng)前行刑社會(huì)化、開(kāi)放處遇制等一些新理論運(yùn)用越來(lái)越頻繁。在實(shí)踐中“重具體事務(wù),輕理論研究以及理論與實(shí)踐脫節(jié)”的現(xiàn)象日趨明顯,在監(jiān)獄系統(tǒng)并沒(méi)有形成一支能夠與監(jiān)獄實(shí)踐緊密聯(lián)系的監(jiān)獄理論研究力量和研究機(jī)構(gòu),對(duì)研究人員的安排多半帶有安置的性質(zhì),監(jiān)獄班子成員也鮮見(jiàn)有監(jiān)獄理論研究出身的人。沒(méi)有理論的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐,因此,平時(shí)要多舉辦講習(xí)班、多開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或者論文(或理論)研討會(huì),倡導(dǎo)監(jiān)獄民警尤其是監(jiān)獄管理人員重視理論研究、創(chuàng)新,運(yùn)用科學(xué)的理論、思維和方法,研究和把握監(jiān)獄工作規(guī)律。
(三)、依法治監(jiān),健全監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建公正高效行刑環(huán)境
體制改革后的監(jiān)獄內(nèi)部設(shè)立的紀(jì)檢、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)并未從監(jiān)獄分離出來(lái),在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,行刑執(zhí)法權(quán)、行刑監(jiān)督權(quán)集中于某個(gè)行政部門(mén),難以從監(jiān)獄的影響力中解放出來(lái),因此在實(shí)踐中必須規(guī)范人力資源的執(zhí)法環(huán)境:(1)、要求公正執(zhí)法水平不斷提高,監(jiān)獄建章立制、規(guī)范制度,監(jiān)獄逐步實(shí)現(xiàn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理;(2)、要求依法治監(jiān)理念進(jìn)一步落實(shí),職業(yè)道德水平進(jìn)一步提高,公正、文明執(zhí)法成為自覺(jué)行動(dòng);(3)、監(jiān)獄多渠道、全方位地執(zhí)法監(jiān)督,在進(jìn)一步完善我國(guó)監(jiān)所檢察制度的基礎(chǔ)上,成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)獄視察委員會(huì)進(jìn)行行刑監(jiān)督以及通過(guò)人大代表、政協(xié)委員、其他社會(huì)團(tuán)體以及新聞?shì)浾搮⑴c監(jiān)督,尤其要邀請(qǐng)人民群眾參加監(jiān)督。
(四)、面向社會(huì),實(shí)現(xiàn)平衡互動(dòng),打造資源共享社會(huì)格局
利用體制改革的契機(jī)讓監(jiān)獄從神秘、封閉、孤立的境地中走出來(lái),監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)積極向社區(qū)、團(tuán)體、學(xué)校做演講,介紹情況,組織民警參與社會(huì)公益活動(dòng),組織社區(qū)矯正、教育改造、獄政管理、獄內(nèi)活動(dòng)等展覽,鼓勵(lì)文學(xué)創(chuàng)作力量深入監(jiān)獄體驗(yàn)、挖掘題材,以期改變公眾對(duì)監(jiān)獄的看法,并在其心目中形成良好的印象;積極宣傳監(jiān)獄工作和改造成果,提高監(jiān)獄透明度,建立一支關(guān)心、理解和支持監(jiān)獄工作的基本力量,利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)社等主流媒體進(jìn)行新聞報(bào)道或者設(shè)立如“懺悔錄”、“監(jiān)獄生活”、“獄警手記”等專(zhuān)欄,在廣播電臺(tái)開(kāi)辦如“大墻內(nèi)的聲音”等直播節(jié)目,既擴(kuò)大監(jiān)獄人民警察的社會(huì)影響力和樹(shù)立執(zhí)法形象,又配合社會(huì)的法制教育,使監(jiān)獄工作與社會(huì)進(jìn)步同步發(fā)展。
在體制改革時(shí)期,我們必須高度重視監(jiān)獄民警社會(huì)地位、政治待遇、工作條件、工資待遇、生活福利并通過(guò)有效解決這些問(wèn)題。建議通過(guò)立法提高監(jiān)獄工作人員的法律地位,明確監(jiān)獄工作人員的待遇、權(quán)利問(wèn)題,增加實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,建立有效的法律保障機(jī)制,切實(shí)提高監(jiān)獄的政治待遇;①在行政管理體制上,可以借鑒英國(guó)內(nèi)務(wù)大臣直接管理監(jiān)獄,并每年向國(guó)會(huì)報(bào)告監(jiān)獄工作的管理模式。在我國(guó),每年一次的全國(guó)人大開(kāi)會(huì)期間,只有最高人民法院和檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,卻沒(méi)有監(jiān)獄的聲音,因此,司法部也應(yīng)該每年向全國(guó)人民代表大會(huì)匯報(bào)監(jiān)獄工作,有利于監(jiān)獄引起社會(huì)各界的支持和關(guān)注;②對(duì)監(jiān)獄機(jī)構(gòu)和級(jí)別進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,目前一些市屬監(jiān)獄享受副廳級(jí)別與省屬監(jiān)獄反差太大,因此建議把部分押犯在萬(wàn)人以上的大型監(jiān)獄下設(shè)的監(jiān)區(qū)調(diào)整為分監(jiān)獄,按副處級(jí)配置,既適應(yīng)押犯規(guī)模,又適應(yīng)提高監(jiān)獄政治待遇,調(diào)動(dòng)民警的工作積極性③突破民警交流范圍,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)與地方領(lǐng)導(dǎo)的雙向交流,特別是要定期安排一定數(shù)量的干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。
張揚(yáng)和實(shí)踐現(xiàn)代精神,注重監(jiān)獄民警的情商培養(yǎng),是開(kāi)發(fā)和利用人力資源的有效途徑。長(zhǎng)期從事基層一線工作的監(jiān)獄民警,生活圈子狹窄產(chǎn)生孤單寂寞和厭煩的心理,復(fù)雜多變的獄情導(dǎo)致緊張的心理,罪犯抗改和違規(guī)又使產(chǎn)生焦慮畏懼心理。因此,要十分關(guān)心監(jiān)獄民警的心理健康,關(guān)心其精神存在,關(guān)心其生活、家庭,體現(xiàn)警察隊(duì)伍的“人性化”建設(shè);其次,與時(shí)俱進(jìn),張揚(yáng)和實(shí)踐“權(quán)利、法治、公正、平等、效率、文明”的現(xiàn)代精神,以此來(lái)提高監(jiān)獄民警的滿意度、自豪感、自尊心和自信心;三是注重情商培養(yǎng),關(guān)注民警情緒宣泄,提高自控力、人際關(guān)系的處理能力和挫折承受力以及對(duì)他人的理解和寬容,重視非理性因素的長(zhǎng)期積淀,促進(jìn)人力資源全面、和諧發(fā)展。
第三篇:現(xiàn)場(chǎng)管理論文專(zhuān)題
論我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)狀及改善
隨著我國(guó)踏入WTO的大門(mén),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已呈現(xiàn)出全方位、全球化的態(tài)勢(shì),不少企業(yè)在各種競(jìng)爭(zhēng)中紛紛落馬,幸存企業(yè)的利潤(rùn)空間也大幅度縮水,不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)者即被淘汰已成鐵的定律。現(xiàn)今我國(guó)的企業(yè),實(shí)際上已面臨管理差距或管理落后的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),企業(yè)如果還只注重短期利益,競(jìng)爭(zhēng)力只會(huì)越來(lái)越弱,所以企業(yè)應(yīng)將眼光放在長(zhǎng)期利益上,才能永續(xù)經(jīng)營(yíng),也就是必須始終以質(zhì)量為中心進(jìn)行經(jīng)營(yíng),才能達(dá)此目標(biāo),在質(zhì)量活動(dòng)中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理是根本。企業(yè)要提高生產(chǎn)力、降低成本,持續(xù)挖掘內(nèi)部潛力,樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵管理途徑。就必須將目光投到企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理中來(lái),本文擬對(duì)目前我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出科學(xué)的改進(jìn)方法。
在社會(huì)逐步進(jìn)入信息時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化管理成為發(fā)展主流的今天,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得異常激烈,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、生產(chǎn)成本和交貨期已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成敗的重要條件,穩(wěn)定保持產(chǎn)品質(zhì)量已日益成為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。優(yōu)勝劣汰的客觀規(guī)律決定了企業(yè)生存主要取決于兩個(gè)因素:一個(gè)是市場(chǎng)/產(chǎn)品,一個(gè)是管理。質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品是在現(xiàn)場(chǎng)(設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng))形成和實(shí)現(xiàn)的,這已形成了共識(shí),所以市場(chǎng)/產(chǎn)品在很大程度上也依賴(lài)于管理。因此,卓越的產(chǎn)品質(zhì)量必須通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的管理才能實(shí)現(xiàn)。
一、現(xiàn)場(chǎng)管理的含義及重要性
1、現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理的含義
所謂現(xiàn)場(chǎng),就是指企業(yè)為顧客設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品和服務(wù)以及與顧客交流的地方、現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)創(chuàng)造出附加值,是企業(yè)活動(dòng)最活躍的地方。例如制造業(yè),開(kāi)發(fā)部門(mén)設(shè)計(jì)產(chǎn)品,生產(chǎn)部門(mén)制造產(chǎn)品,銷(xiāo)售部門(mén)將產(chǎn)品銷(xiāo)售給顧客。企業(yè)的每一個(gè)部門(mén)都與顧客的需求有著密切的聯(lián)系。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到生產(chǎn)及銷(xiāo)售的整個(gè)過(guò)程都是現(xiàn)場(chǎng),也就都有現(xiàn)場(chǎng)管理,這里我們所探討的側(cè)重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)管理的中心環(huán)節(jié)--生產(chǎn)部門(mén)的制造現(xiàn)場(chǎng),但現(xiàn)場(chǎng)管理的原則對(duì)其他部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)管理也都是適用的。
我們學(xué)過(guò)《管理學(xué)原理》這門(mén)課,都知道關(guān)于管理的定義有很多種說(shuō)法,要是我們從現(xiàn)場(chǎng)管理的角度來(lái)看,管理就是一個(gè)組織為了實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),有效地利用所擁有的資源,有計(jì)劃、高效率地進(jìn)行運(yùn)作所采取的措施,它對(duì)生產(chǎn)的范圍、時(shí)間、進(jìn)度等各個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范,設(shè)置目標(biāo),把握進(jìn)程的時(shí)間情況,為完成目標(biāo)尋求最好的方法所實(shí)施的行動(dòng)。所以現(xiàn)場(chǎng)管理就是設(shè)置目標(biāo)、編制實(shí)施計(jì)劃,充分地利用人、物、設(shè)備等物資去實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。前面提到企業(yè)要及時(shí)為顧客提供質(zhì)量好的產(chǎn)品,當(dāng)然,好的產(chǎn)品和服務(wù)還應(yīng)具備價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力,滿足顧客的價(jià)格要求,這就需要企業(yè)不斷的降低成本,而降低成本與現(xiàn)場(chǎng)管理也有著密不可分的關(guān)系。回溯到20世紀(jì)70年代,那時(shí)的日本已能制造出比歐美國(guó)家更好的照相機(jī)了,成本只是其一半。現(xiàn)在,日本產(chǎn)品仍然是優(yōu)良品質(zhì)的代名詞,這是日本企業(yè)低成本的改善方法、良好的環(huán)境維持、消除不良品以及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方式的結(jié)果,同時(shí)也是現(xiàn)場(chǎng)管理的結(jié)果。
現(xiàn)場(chǎng)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的有機(jī)組成部分,它是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、管理方式,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種要素進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合的動(dòng)態(tài)過(guò)程。企業(yè)的管理活動(dòng)同人的生命活動(dòng)是一樣的,投入的資源可以看成是人的骨骼,消化系統(tǒng),大腦等,結(jié)果就是輸出。如面部表情、手足的運(yùn)動(dòng)能力、知識(shí)能力和人的魅力等等,而最終的輸出結(jié)果就是人所取得的業(yè)績(jī)。在我們?nèi)粘I钪校瑸榱耸股眢w保持良好的狀態(tài),就要攝取營(yíng)養(yǎng),注意休息,還要進(jìn)行適度的活動(dòng),自我保健等等。人身體的各種器官只有都處于良好的狀態(tài)下才能保證人的各人生理功能實(shí)現(xiàn),如果哪一個(gè)器官出了問(wèn)題,就會(huì)給整個(gè)身體造成威脅,甚至?xí)?dǎo)致死亡。
2、現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性
企業(yè)管理活動(dòng)中,無(wú)論在資金、人員、設(shè)備哪一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)給生產(chǎn)帶來(lái)困難。在開(kāi)始時(shí)也許還不是那么嚴(yán)重,但是隨著生產(chǎn)進(jìn)程,問(wèn)題就會(huì)變得越來(lái)越突出,直至生產(chǎn)出現(xiàn)停頓,從而使整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)陷于癱瘓。所以,要維持企業(yè)的正常運(yùn)作,就必須使所用的資源處于良好的、平衡的狀態(tài),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,以有限的資源獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。無(wú)論我們走進(jìn)企業(yè)的哪一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),就能夠比較清楚地知道該企業(yè)的管理水平,從而知道該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,這是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)管理活動(dòng)的縮影,企業(yè)的主要活動(dòng)都是在現(xiàn)場(chǎng)完成的,以下幾個(gè)方面就體現(xiàn)其重要性:
1、現(xiàn)場(chǎng)能直接創(chuàng)造效益。現(xiàn)場(chǎng)是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的場(chǎng)所,企業(yè)要降低生產(chǎn)成本、按期將產(chǎn)品交付給顧客,以及產(chǎn)品質(zhì)量要達(dá)到顧客期望的要求,這一切都要在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn),企業(yè)也正是從現(xiàn)場(chǎng)獲得產(chǎn)品的附加值而得以在社會(huì)上生存和發(fā)展。
2、現(xiàn)場(chǎng)能提供大量的信息。俗話說(shuō)百聞不如一見(jiàn),間接的信息不一定都是真實(shí)的,要想獲得準(zhǔn)確的第一手材料,只有到現(xiàn)場(chǎng)去做深入細(xì)致的調(diào)查了解。
3、現(xiàn)場(chǎng)是問(wèn)題萌芽產(chǎn)生的場(chǎng)所。現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)活動(dòng)的第一線,無(wú)論什么問(wèn)題,都是直接來(lái)自現(xiàn)場(chǎng),出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)如不及時(shí)采取對(duì)應(yīng)的措施,放任自流而任其發(fā)展,向著好的方向發(fā)展的概率要比向壞的方向發(fā)展的概率要小得多。
4、現(xiàn)場(chǎng)最能反映出員工思想動(dòng)態(tài)。人是有感情、有思維的,一個(gè)人所做的不一定是他認(rèn)為是最理想、最順心的工作,如果他感到不稱(chēng)心,心里就可能別扭而意氣用事。這有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地會(huì)反映到他的工作上,都是會(huì)直接或間接地影響產(chǎn)品和生產(chǎn)效率。
總之,到了現(xiàn)場(chǎng)才能清楚地了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,一個(gè)企業(yè)管理水平的高低,就看其現(xiàn)場(chǎng)管理是否完成總的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而設(shè)定了各項(xiàng)階段性和細(xì)化了的具體目標(biāo),是否很好地引導(dǎo)廣大員工有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展工作,經(jīng)濟(jì)合理地完成目標(biāo)。現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)所有活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和終結(jié)點(diǎn),不重視現(xiàn)場(chǎng)管理的企業(yè)終究是要衰敗的,然而我國(guó)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)狀又是怎樣的呢?
二、我國(guó)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)狀及原因
1、我國(guó)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)各領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化。信息產(chǎn)業(yè)的崛起,加入了世貿(mào),標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)沐浴改革開(kāi)放的春風(fēng),正日益廣泛深入地參與全球一體化的進(jìn)程。我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理到底在國(guó)際是處于什么水平?現(xiàn)狀又如何?讓我們先看看下面這兩個(gè)例子:
安徽古井集團(tuán)公司是生產(chǎn)我國(guó)傳統(tǒng)名酒--古井貢酒的國(guó)有大型企業(yè)。古井未進(jìn)行改革之前的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng):采用泥地發(fā)酵,衛(wèi)生條件差,糧、煤、糠用量大,易拋撒;而且白酒的生產(chǎn)特點(diǎn)是生產(chǎn)場(chǎng)所面積大,廠房空散,這樣易形成雜茵感染,給酒帶來(lái)雜質(zhì),有些班組生產(chǎn)的酒因酒味雜而降級(jí)處理;臟、亂、差的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)致物流浪費(fèi),成本升高,降低了企業(yè)利潤(rùn)。使得企業(yè)失去大部分市場(chǎng)占有率,同時(shí)職工斗志渙散,也影響了企業(yè)的凝聚力。
日本的某一家株式會(huì)社1982年生產(chǎn)的連接器在世界銷(xiāo)售排行榜上名列第十八名。這家會(huì)社的幾位企業(yè)家和日本松下電器株式會(huì)社的經(jīng)營(yíng)管理者參觀我國(guó)幾家工廠后說(shuō),中國(guó)的高頻連接器的生產(chǎn)技術(shù)是先進(jìn)的,但是就是這么好的自動(dòng)化機(jī)器卻是滿身油污,導(dǎo)軌和軸承磨損厲害。據(jù)日本人講,在有些日本企業(yè)里,就連帶白手套去摸機(jī)器都摸不到污跡,機(jī)器的潤(rùn)滑油像是一汪清水,沒(méi)有任何黑斑,半年或一年把機(jī)器拆卸,以分析可改進(jìn)之處。我國(guó)一些線束廠和精密零部件廠的一些設(shè)備的精密程度令日本和臺(tái)灣的企業(yè)家吃驚,有些設(shè)備連世界上很有名氣的企業(yè)都還沒(méi)有,但同時(shí)也為我國(guó)有這么好的設(shè)備而利用率低下感到惋惜。當(dāng)然這兩個(gè)例子并不代表中國(guó)所有企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理狀況,也許是偶然,但窺一斑而知全豹,這種偶然不得不使我們反思。
在我們的腦海里面,我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間都是機(jī)器轟鳴,人聲鼎沸,現(xiàn)場(chǎng)給人一種忙碌、雜亂的感覺(jué),地上到處都是垃圾、油污和灰塵,零件及各種零件箱在地上隨意亂放。各類(lèi)人
員和各種運(yùn)輸設(shè)備就在這樣臟、亂、差的環(huán)境中低效地作業(yè),即使工廠的設(shè)備是世界上最先進(jìn)的,如不對(duì)其管理,也不知道自己要用的工裝夾具到底擺放在哪里。俗話說(shuō):近朱者赤,近墨者黑,到了最后,所謂最先進(jìn)的設(shè)備也加入不良機(jī)械的行列,等待維修或報(bào)廢。員工在這樣的工廠里,當(dāng)然是越干越?jīng)]勁,要么過(guò)一天算一天,要么另?xiàng)Α_@樣的現(xiàn)場(chǎng)我們認(rèn)為它只會(huì)生產(chǎn)問(wèn)題和制造麻煩。可以想象,這種工作環(huán)境,是很難生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品的,其產(chǎn)品的成本不可能是最低的。所以不難看出我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理在世界總格局中處于一個(gè)相對(duì)落后的水平。
我國(guó)企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理方面存在很大的差距,從國(guó)內(nèi)著名的生產(chǎn)汽車(chē)、計(jì)算機(jī)等大型企業(yè),無(wú)論國(guó)有、私營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀,其現(xiàn)場(chǎng)管理沒(méi)有完全強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,導(dǎo)致有些企業(yè)浪費(fèi)嚴(yán)重、不良品增加、效率低下的惡性循環(huán)。對(duì)一些企業(yè)來(lái)說(shuō),全面質(zhì)量管理(TQC)似乎成了過(guò)去,近幾年流行的ISO 9000質(zhì)量體系認(rèn)證也確實(shí)讓一些企業(yè)耳目一新,預(yù)計(jì)我國(guó)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量不久將會(huì)位居亞洲前列。但是我們必須看到:我國(guó)的一些企業(yè)的基礎(chǔ)工作與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距依然較大,許多具體工作沒(méi)有去做,或者只是浮在表面;定量把握工序中的因果關(guān)系對(duì)許多企業(yè)來(lái)說(shuō)還是天方夜譚;新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的策劃和開(kāi)發(fā)還是憑拍腦袋、拍胸脯,最后是拍屁股解決問(wèn)題的思路還是天真的想當(dāng)然。
2、造成這些現(xiàn)象的原因
俗話說(shuō)冰凍三尺,非一日之寒,現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)的一面鏡子,企業(yè)管理水平的高低及企業(yè)文化直接反映在現(xiàn)場(chǎng)的管理上。造成我國(guó)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的這種現(xiàn)狀是有其根源的,主要原因是:
(1)舊體制的影響,在我國(guó)過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,由于物資供應(yīng)相對(duì)缺乏,就形成了所謂的賣(mài)方市場(chǎng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并不需要關(guān)心市場(chǎng)需求,而是根據(jù)指令性計(jì)劃。工廠不需要考慮產(chǎn)品的銷(xiāo)路,只要能生產(chǎn)出產(chǎn)品就行了。所以體現(xiàn)在形式上是為了擴(kuò)大生產(chǎn)量而爭(zhēng)取國(guó)家盡可能多的設(shè)備物資,也就無(wú)所謂什么市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。改革開(kāi)放了以后,企業(yè)管理的重點(diǎn)沒(méi)有及時(shí)適應(yīng)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。導(dǎo)致企業(yè)管理基礎(chǔ)工作薄弱。企業(yè)沒(méi)有及時(shí)對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制訂的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行修訂;在機(jī)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中隨意撤并了質(zhì)量、計(jì)量等職能機(jī)構(gòu),以致企業(yè)內(nèi)部一些關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作處于空白狀態(tài);導(dǎo)致企業(yè)管理不嚴(yán)、勞動(dòng)紀(jì)律松懈、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、產(chǎn)品質(zhì)量下降。
(2)管理觀念守舊,在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前,仍然有不少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理觀念嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、資本經(jīng)營(yíng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等都十分薄弱。企業(yè)管理者,習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)管理方法,重領(lǐng)導(dǎo)政績(jī),輕經(jīng)濟(jì)效益;重外部環(huán)境,輕內(nèi)部管理;重眼前利益,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,等等。相當(dāng)一部分企業(yè)以改代管、以包代管、以股代管、以獎(jiǎng)罰代管的現(xiàn)象依然相當(dāng)嚴(yán)重。不少企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力薄弱,管理層次多,工作效率低,產(chǎn)銷(xiāo)率下降,庫(kù)存積壓嚴(yán)重。企業(yè)的管理者也養(yǎng)成了不求有功、但求無(wú)過(guò)的心理,員工抱著看似鐵一樣的飯碗,幾十年如一日,按照一個(gè)模式工作,這樣的企業(yè)如何談發(fā)展。
(3)企業(yè)管理人員的知識(shí)老化,整體素質(zhì)較差,其經(jīng)營(yíng)管理水平、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、管理決策水平等,都無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境,忽視了對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育,導(dǎo)致職工的技術(shù)素質(zhì)、道德水平和勞動(dòng)紀(jì)律明顯下降,無(wú)法滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要。
三、現(xiàn)場(chǎng)管理的改善方法
1、ruhe 改善現(xiàn)場(chǎng)管理
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深化,經(jīng)濟(jì)體制由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化,在供求關(guān)系上由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)化,從以產(chǎn)定銷(xiāo)向以銷(xiāo)定產(chǎn)的方向轉(zhuǎn)變,這是一項(xiàng)基本性的改革,要改善企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理,必定要使其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,從以下幾個(gè)方面改善:
(1)企業(yè)要面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),走向市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
為中心,把加強(qiáng)企業(yè)管理貫穿于改革、改組、改造的始終,以人為本,管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新并舉,在實(shí)踐中建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的科學(xué)的管理體系。只有不斷開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)出比對(duì)手質(zhì)量更好、價(jià)格更低廉的產(chǎn)品,并輔之以更好的售后服務(wù),才能在市場(chǎng)上占一席之地,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
(2)建立有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束機(jī)制,取消國(guó)有企業(yè)的行政級(jí)別,改革經(jīng)營(yíng)者選拔聘任制度,將現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任命制改為擇優(yōu)聘任制,理順國(guó)有企業(yè)的黨政、人事關(guān)系。建立國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能力和業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度,建立國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)管理體系。
(3)企業(yè)應(yīng)充分重視人才的作用,逐步建立健全包括培訓(xùn)、使用、選拔、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的企業(yè)人才開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。堅(jiān)持以人為中心,改革傳統(tǒng)的管理方式,努力建立起真正能夠充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,并將持續(xù)培訓(xùn)人才,提高職工素質(zhì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2、改善現(xiàn)場(chǎng)管理的方法
在企業(yè)管理中明確提出優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理,是我國(guó)企業(yè)近年來(lái)在管理理論和實(shí)踐中倡導(dǎo)的一種新的管理理念,是企業(yè)管理發(fā)展到相對(duì)高級(jí)階段的需要,也是企業(yè)不斷提高效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要策略之一。然而在現(xiàn)實(shí)中企業(yè)要改善現(xiàn)場(chǎng)管理的話,有沒(méi)有簡(jiǎn)單實(shí)用辦法呢,筆者認(rèn)為可以借鑒日本企業(yè)在這方面的成功經(jīng)驗(yàn):
位于大阪的卡爾遜尼克公司的原木工廠,針對(duì)工廠內(nèi)亂仍煙頭的現(xiàn)象,由工廠的廠長(zhǎng)掛帥,開(kāi)展了一場(chǎng)綠色作戰(zhàn)運(yùn)動(dòng),利用每天中午飯的10分鐘,各級(jí)班干部和全體職工到場(chǎng)內(nèi),特別是草坪上撿煙頭。剛開(kāi)始的時(shí)候,有上千個(gè)煙頭,后來(lái)逐漸減少,不到一個(gè)月就撿不到了。大家能在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)抽煙,一年多未解決的問(wèn)題就這樣解決了。
可能有人認(rèn)為這樣做是太麻煩了,可以簡(jiǎn)單地規(guī)定一條,凡是在廠內(nèi)吸煙,罰款100元就會(huì)解決問(wèn)題,結(jié)果也許會(huì)是這樣。但是,即使職工不在廠內(nèi)亂仍煙頭,也許會(huì)在其他地方亂仍,采取這種簡(jiǎn)單的措施達(dá)不到培養(yǎng)良好習(xí)慣的目的。通過(guò)5S管理方法,他們把嚴(yán)格的秩序觀念灌輸給工人和管理層。針對(duì)企業(yè)中每位員工的日常行為方面提出要求,開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),倡導(dǎo)從小事做起,力求使每位員工都養(yǎng)成事事講究的習(xí)慣,從而達(dá)到提高整體工作質(zhì)量的目的。那到底什么是5S呢?
(1)5S的含義
所謂5S即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)。來(lái)源于日本的5S理論,是日本工業(yè)大發(fā)展時(shí)期的產(chǎn)物。日本企業(yè)界始終認(rèn)為:嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和整齊清潔的工作環(huán)境是減少浪費(fèi)、提高生產(chǎn)效率和降低產(chǎn)品不良率的最重要的基礎(chǔ)工程。由此便興起了整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)和素養(yǎng)(SHITSKE)這一旨在改善企業(yè)工作環(huán)境與精神風(fēng)貌、增強(qiáng)企業(yè)體質(zhì)的管理活動(dòng),按這五個(gè)詞日語(yǔ)羅馬拼音的第一個(gè)字母簡(jiǎn)稱(chēng) 5S。它為其他管理活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ),是日本產(chǎn)品品質(zhì)得以迅猛提高行銷(xiāo)全球的成功之處。整理(SEIRI)是對(duì)工作場(chǎng)所的物品進(jìn)行分類(lèi)處理,區(qū)分哪些是有用物品、哪些是與工作無(wú)關(guān)的呆物,將與工作無(wú)關(guān)的物品清出工作場(chǎng)所,只留下必要的東西。也就是對(duì)工作場(chǎng)所放置的物品進(jìn)行消腫處理,為保持工作環(huán)境的整潔創(chuàng)造條件,避免呆物越積越多,既占用場(chǎng)地,影響環(huán)境美觀,又要每天在這些呆物上花費(fèi)時(shí)間,影響工作效率。
在你覺(jué)得當(dāng)場(chǎng)地不夠時(shí),不要先考慮增加場(chǎng)所,整理一下現(xiàn)有的場(chǎng)地,你會(huì)發(fā)現(xiàn)竟然還很寬綽!這項(xiàng)工作是5S活動(dòng)的基礎(chǔ),也是提高效率的第一步,這一步做得好與否,直接影響5S活動(dòng)的成效。
整頓(SEITON)是對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行合理規(guī)劃,將設(shè)備、辦公設(shè)施按整齊、美觀、實(shí)用的原則擺放,保持通道暢通。各類(lèi)物品根據(jù)其對(duì)工作的重要性和使用頻次,按一定規(guī)則定置擺放整齊,加以正確、醒目的標(biāo)識(shí),使之一目了然,方便使用,將尋找的時(shí)間減少為零,有異
常(如丟失、損壞)能馬上發(fā)現(xiàn)。
清掃(SEISO)是將崗位變得無(wú)垃圾、無(wú)灰塵,干凈整潔;設(shè)備保養(yǎng)得锃亮完好;創(chuàng)造一個(gè)一塵不染的環(huán)境。到處都干凈整潔,客戶感動(dòng),員工心情舒暢;在整潔明亮的環(huán)境里,任何異常--包括一顆螺絲掉在地上都可馬上發(fā)現(xiàn)。設(shè)備異常在保養(yǎng)中就能發(fā)現(xiàn)和得到解決,不會(huì)在使用中罷工。
清潔(SEIKETSU)是將整理、整頓、清掃進(jìn)行到底,并成為一種制度和習(xí)慣。要成為一種制度和習(xí)慣,必須充分利用創(chuàng)意改善和全面標(biāo)準(zhǔn)化,從而獲得堅(jiān)持和制度化的條件,從而提高工作效率。成為一種制度和習(xí)慣。實(shí)施了就不能半途而廢,否則又回到原來(lái)的混亂狀態(tài)。素養(yǎng)(SHITSKE)是對(duì)員工儀容、行為和素質(zhì)的要求,要求員工注重職業(yè)形象,行為規(guī)范、服裝整齊、舉止得體、談吐文明、遵守紀(jì)律、有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。克服自由散漫和不文明行為,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,最終將規(guī)則和制度的要求變成自覺(jué)的行動(dòng)。
5S管理是最基本的、最有效的現(xiàn)場(chǎng)管理方法。沒(méi)有開(kāi)展5S活動(dòng)的工廠,即使是擁有世界最先進(jìn)的設(shè)備和高新技術(shù),也是不會(huì)有高效益的。它不僅能夠改善生產(chǎn)環(huán)境,還能提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)、員工士氣……牽一而動(dòng)百,是其他管理活動(dòng)有效展開(kāi)的基石之一。應(yīng)該說(shuō),這也是為什么日本這個(gè)資源極度貧乏的國(guó)家能在短短的二三十年間就躋身為世界工業(yè)大國(guó)的原因所在了。
(2)如何推行5S
不要片面地認(rèn)為5S活動(dòng)只是打掃衛(wèi)生、文明創(chuàng)建,它的最終目標(biāo)不僅僅是為了將現(xiàn)場(chǎng)打掃干凈,而是要保證優(yōu)質(zhì)、低耗、高效。開(kāi)展5S活動(dòng)得好壞,將直接影響現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提高,所以要順利實(shí)施和推進(jìn)5S,應(yīng)該要循序漸進(jìn),從以下幾個(gè)方面著手:
(1)確定推行組織。這是成敗的關(guān)鍵所在,任何一項(xiàng)需要大面積開(kāi)展的工作,都需要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織開(kāi)展,推行5S也絕不例外。
(2)制訂適合本企業(yè)的5S指導(dǎo)性文件。文件是企業(yè)內(nèi)部的法律,有了明確的書(shū)面文件,員工才知道哪些可以做,哪些不可以做。
(3)培訓(xùn)、宣傳。有了組織和文件,接下來(lái)要做的就是培訓(xùn)。培訓(xùn)的對(duì)象是全體員工,主要內(nèi)容是5S基本知識(shí),以及5S指導(dǎo)性文件。宣傳可以起到潛移默化的作用,旨在從根本上提升員工的5S意識(shí)。
(4)全面執(zhí)行5S。從車(chē)間到辦公室,從廠長(zhǎng)到普通職工,都要投入到5S中來(lái),在企業(yè)中建立一個(gè)良好的5S工作風(fēng)氣。
(5)監(jiān)督檢查。通過(guò)不斷監(jiān)督,使5S在每位員工心中打下深刻的烙印,并最終形成個(gè)人做事的習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教、制度監(jiān)督非常重要;一時(shí)養(yǎng)成的壞習(xí)慣,要花十倍的時(shí)間去改正。這一點(diǎn)可以和內(nèi)部質(zhì)量審核活動(dòng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。
實(shí)施5S現(xiàn)場(chǎng)管理如何,其根本因素是人,人是企業(yè)最重要的資源和財(cái)富。人造環(huán)境,環(huán)境育人,現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)人以其自身的能力和意識(shí)發(fā)揮各自的作用。員工通過(guò)對(duì)整理、整頓、清掃、清潔、修養(yǎng)的學(xué)習(xí)遵守,使自己成為一個(gè)有道德修養(yǎng)的公司人,整個(gè)公司的環(huán)境面貌也隨之改觀。正如一位日本的管理學(xué)家說(shuō)的:沒(méi)有人能完全改變世界,但我們可以使她的一小部分變得更美好。通過(guò)對(duì)地域、人類(lèi)的貢獻(xiàn),企業(yè)籍此為基礎(chǔ)能更好地發(fā)展壯大下去。在現(xiàn)場(chǎng)中應(yīng)用和實(shí)施5S是企業(yè)進(jìn)一步改善產(chǎn)品品質(zhì)和提高生產(chǎn)效率的一個(gè)重要手段和方法,它能讓企業(yè)擺脫困境、走出低谷。
美國(guó)的韋勒克斯(THE WELLEX CORP)公司于1986年創(chuàng)立,到1990年,該公司成為一個(gè)年產(chǎn)值達(dá)1350萬(wàn)美元的印刷電路板制造商。該公司在顧客中享有極高的聲譽(yù),其顧客包括了像IBM公司等一些國(guó)際知名的大公司,隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,該公司雇傭了來(lái)自30多個(gè)國(guó)家的員工。1991年對(duì)高科技硬件的需求急劇下跌,此時(shí),唯一的出路就上一降低成本,但是韋勒克斯公司并沒(méi)有采取大多數(shù)公司的做法--裁員,因?yàn)樗麄儼褑T工看成是公司的財(cái)
富,他們學(xué)習(xí)日本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)公司實(shí)施5S管理活動(dòng)。
盡管有相當(dāng)一部分人對(duì)5S法持懷疑態(tài)度,但是,實(shí)施5S法的結(jié)果卻是令人鼓舞的。裝配線上的一個(gè)工人在解釋5S法所帶來(lái)的效果時(shí)說(shuō),以前,我必須等主管告訴自己該做什么工作。現(xiàn)在每天早晨一到工廠我就知道自己該做什么事。我有一個(gè)工作日程表,我還把自己的工作全部記了下來(lái)。這是一個(gè)很好的例子,每個(gè)人都知道有什么問(wèn)題和怎樣去解決這些問(wèn)題。工廠里形成了整理、整頓、清掃、清潔、自律的良好氣氛,按照5S法提出一些不同于以前的工作方法規(guī)則,這些規(guī)則卻使得人們更加像一個(gè)團(tuán)隊(duì)。正如另一個(gè)工人所說(shuō)的實(shí)施5S管理法之前,人們只知道工作而已,現(xiàn)在,我們開(kāi)始改進(jìn)我們的工作。
韋勒克斯公司實(shí)施5S管理法兩年后,公司發(fā)生了很大的變化。其生產(chǎn)力得到26%的增長(zhǎng),其年產(chǎn)值已超過(guò)了2300萬(wàn)美元。這種結(jié)果證明5S管理法具有國(guó)際通用性。
我們知道企業(yè)管理的方法很多,所涉及的面也很大,但現(xiàn)場(chǎng)管理工作是任何方法運(yùn)行的依托,企業(yè)管理的升級(jí)之路必須從抓好現(xiàn)場(chǎng)管理工作入手,管理者在管理工作中需十個(gè)指頭彈鋼琴,既注重追求企業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面的顯性績(jī)效數(shù)據(jù),同時(shí)必須花大力氣抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作,只有這樣,企業(yè)的體質(zhì)才能得到實(shí)質(zhì)性的改善,才能真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。結(jié)論
認(rèn)真抓好生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理是很重要的。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)要以銷(xiāo)售為中心,生產(chǎn)的組織要以現(xiàn)場(chǎng)為中心。毋庸置疑,在如今的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,國(guó)內(nèi)外的一些大公司都是非常重視產(chǎn)品質(zhì)量的,而且,都明白產(chǎn)品質(zhì)量是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的,是制造出來(lái)的而不是檢驗(yàn)出來(lái)的。我國(guó)一些專(zhuān)家參觀了日本第一電子產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社的明石工廠,就工藝而言,我國(guó)深圳、上海的一些線束廠與日本工廠差別不大,但勞動(dòng)生產(chǎn)率,日本的工廠是我們的十倍以上。這些差距說(shuō)明了企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理是很重要的,也說(shuō)明我國(guó)企業(yè)向管理要效益的潛力是很大的。搞好企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理中的5S工作,對(duì)提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,提高員工的責(zé)任感、榮譽(yù)感,提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,都具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
第四篇:監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng) 心得體會(huì)
參加監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)警示教育活動(dòng)心得體會(huì)
我作為基層分社主任,按照州聯(lián)社工作的安排,參加了監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)警示教育活動(dòng)。在監(jiān)獄工作人員的帶領(lǐng)下,我分別參觀了服刑監(jiān)區(qū),隨后聽(tīng)取了服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法,聽(tīng)取了監(jiān)獄獄警的重要講話,使我受益非淺,感慨良多。在以后的工作中,堅(jiān)決做到以下幾點(diǎn):
一、堅(jiān)持原則,奉公守法;
二、廉潔自律,照章辦事;
三、顧全大局,團(tuán)結(jié)進(jìn)取;
四、愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn);
五、勤奮學(xué)習(xí),嚴(yán)于律己;
六、誠(chéng)實(shí)守信,竭誠(chéng)服務(wù)。
一、從案例中吸取教育,引以為戒
有些黨員干部在個(gè)人欲望的驅(qū)使下逐步淡漠了法制觀念,在權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、美色關(guān)、子女關(guān)面前喪失原則,置黨多年的培養(yǎng)教育于不顧,利用職務(wù)之便做出有悖于共產(chǎn)黨員、人民公仆的原則和宗旨的事情,邁出了罪惡的步子,把自己送入了地獄之門(mén),最終身敗名裂,甚至是以生命為代價(jià)。活生生的事實(shí)表明:他們剛參加工作時(shí),與我們大部分人一樣,都有美好的愿望,都憧憬著美好的未來(lái),都為這些最初的夢(mèng)想付出過(guò)自己不懈的努力。可隨著時(shí)間的推進(jìn),職位的變化,他們的人生觀、價(jià)值觀偏離了正確航道。他們?cè)硖幰殻灰驔](méi)有把握好人生的坐標(biāo),被金錢(qián)私欲沖昏了頭腦,一時(shí)間淪為階下囚。往日西裝革履,今日粗布囚衣;昔日眾星捧月、風(fēng)光無(wú)限,而今家破人亡、被鎖高墻,失去自由,生活宛若從天堂掉進(jìn)了地獄。
二、黨員始終保持艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)
有一部分黨員干部,淡忘了艱苦奮斗作風(fēng),貪圖享受,熱衷于追求個(gè)人和小家庭的安樂(lè),拋棄黨紀(jì)法規(guī),貪污腐化,走上犯罪的道路。我們一定要引以為戒,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),恪守黨的宗旨,提倡勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),始終不渝地保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。
三、坦然做人,扎實(shí)做事,警鐘長(zhǎng)鳴,拒腐防變 警示教育帶給我們的思考是沉重的,留給我們的教訓(xùn)也是極其深刻的。在新的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的誘惑和考驗(yàn)還很多,我們一定要經(jīng)常打掃頭腦中的灰塵,就像我們每天都要洗臉和照鏡子一樣。
對(duì)于那些虛無(wú)縹緲的東西,應(yīng)避之不及,望之生畏;而對(duì)于自己擁有的工作、健康的身體、和睦的家庭,應(yīng)好好珍惜,愛(ài)如至寶!
四、以典型的腐敗案例警示自己
教訓(xùn)是深刻的、令人痛心的,前車(chē)之鑒,后車(chē)之師。在人生漫長(zhǎng)的工作生活道路上,無(wú)論遭遇到什么樣的處境,都應(yīng)該牢記清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事、平平淡淡是真的道理。做到在逆境失意中不灰心消沉,在順境得志時(shí)不居功自傲。分別參觀了服刑監(jiān)區(qū)、生活區(qū)、住宿區(qū)、生產(chǎn)車(chē)間,隨后聽(tīng)取服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法,真切體會(huì)到了監(jiān)獄高墻與現(xiàn)實(shí)的反差。在本次參加監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)警示教育活動(dòng)后深受教育。
第五篇:淺談監(jiān)獄工作的現(xiàn)場(chǎng)直接管理
淺談對(duì)罪犯的現(xiàn)場(chǎng)直接管理
蘇永太
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面快速發(fā)展,廣大人民群眾的法律素質(zhì)不斷提高,法律意識(shí)不斷增強(qiáng),監(jiān)獄作為刑法執(zhí)行機(jī)關(guān)也日益受到社會(huì)的關(guān)注,公眾對(duì)監(jiān)獄的執(zhí)法期待也越來(lái)越高,監(jiān)獄工作的重點(diǎn)和中心在不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移,由過(guò)去的防逃求穩(wěn),轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高教育改造質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范、公平正義,以取得執(zhí)法效果與社會(huì)效果相互統(tǒng)一。看好大門(mén)已經(jīng)不再是監(jiān)獄工作的唯一重心。要想做好監(jiān)獄工作這個(gè)管理大量人的工作,切實(shí)有效的管理制度是一切工作的基礎(chǔ)。民警對(duì)服刑人員的直接管理是監(jiān)獄人民警察依法行使管理職權(quán),履行崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為的基本要求,也是確保對(duì)服刑人員進(jìn)行全方位監(jiān)督管理以及教育改造的有效措施,是確保監(jiān)管秩序穩(wěn)定的有力保障。
我這里講的管理,是監(jiān)獄管理中的一種形式,即監(jiān)獄人民警察在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)罪犯的現(xiàn)場(chǎng)直接管理。直接管理制度是指服刑人員出工收工、開(kāi)會(huì)、流動(dòng)、計(jì)分、考核等活動(dòng)都由民警親自清點(diǎn)人數(shù),親自整理隊(duì)形、親自記錄,親自進(jìn)行小結(jié),嚴(yán)格執(zhí)行點(diǎn)名和巡查制度,定期和不定期對(duì)服刑人員監(jiān)舍進(jìn)行搜查,監(jiān)區(qū)民警要深入服刑人員勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活三大現(xiàn)場(chǎng),做到管理視野必須覆蓋到每一名服刑人員、二十四小時(shí)掌握服刑人員的思想動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)處理獄內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)問(wèn)題,在崗在位、在位盡責(zé),做到對(duì)服刑人員24小時(shí)不脫管。直接管理作為“三防”體系中人防的重要手段,具有非常高的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。
第一、現(xiàn)場(chǎng)直接管理是監(jiān)獄人民警察執(zhí)法活動(dòng)的基本內(nèi)容,確保監(jiān)獄人民警察對(duì)服刑人員的直接觀察、接觸、了解、摸排,從時(shí)空和情感上保持同服刑人員的“零接觸”,是獲取獄情的主要渠道,只有了解熟悉犯情,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)清除隱患。這樣有利于加強(qiáng)對(duì)服刑人員的教育、改造和管理,對(duì)獄內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,更有利于監(jiān)獄人民警察自身管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高
第二、監(jiān)獄人民警察直接管理是發(fā)揮監(jiān)獄職能、規(guī)范罪犯行為、提高改造質(zhì)量的有效途徑。“懲罰與改造相結(jié)合、以改造人為宗旨”是目前監(jiān)獄工作的工作方針。對(duì)服刑人員的大會(huì)教育、課堂教育、個(gè)別談話、心理咨詢(xún)、服刑指導(dǎo)都要由民警親自去實(shí)施完成,只有直接與服刑人員接觸才能有針對(duì)性地做好思想工作,化解矛盾,紓緩積怨,才能有效地改造服刑人員的舊思想、舊觀念,才能幫助他們樹(shù)立新的正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,避免他們出獄以后的再次犯罪,才能真正貫徹好、落實(shí)好“首要標(biāo)準(zhǔn)”。
第三、勞動(dòng)改造服刑人員是改造服刑人員的三大手段之一,一方面只有民警有效的直接管理才能確保服刑人員嚴(yán)格按照勞動(dòng)安全規(guī)范的規(guī)定使用勞動(dòng)工具、操作機(jī)器以及配戴勞保用品,才能有效地降低安全事故發(fā)生的幾率,才能徹底避免重大安全事故的發(fā)生。另一方面在日常的生產(chǎn)勞動(dòng)當(dāng)中,民警的現(xiàn)場(chǎng)直接管理是否到位對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量好壞、勞動(dòng)效率高低也有著重要影響。
因此,在新時(shí)期的監(jiān)獄工作中,更應(yīng)重視嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)獄人民警察直接管理,確保監(jiān)獄職能的充分發(fā)揮。要落實(shí)好直接管理制度,要避免以下幾個(gè)問(wèn)題發(fā)生:
一、要忌“淡”,即敵情觀念淡化,警惕性差,思想麻痹,在執(zhí)法過(guò)程中缺乏安全防護(hù)、戒備意識(shí)。第一種表現(xiàn)是在崗位上看書(shū)看報(bào)、無(wú)所用心睡覺(jué)甚至玩樂(lè),雖在崗位,如同擺設(shè);第二種表現(xiàn)是擅離崗位,玩忽職守。
二、要忌“懶”,履職不認(rèn)真,不到位,喜歡用事務(wù)犯干這干那,工作不離開(kāi)“拐棍”,該檢查的不檢查,該督促的不督促,該報(bào)告的不報(bào)告,辦事簡(jiǎn)單草率,不愿意做深入細(xì)致的調(diào)查研究,不愿意做耐心細(xì)致的思想工作,不愿意做周密的安排部署。
三、要忌“亂”。對(duì)罪犯的管理既要嚴(yán)格,又要依法依規(guī)依制度辦事,不能感情用事,不能以言代法。要多學(xué)習(xí),熟練地掌握相關(guān)的法律知識(shí)和各種管理的規(guī)章制度,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理。要勤用腦,掌握管理工作中的客觀規(guī)律,掌握管理工作中的辯證法,對(duì)罪犯要教育為本,攻心為上.堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好司法部提出的監(jiān)獄人民警察的“六條禁令”堅(jiān)決禁止在管理工作中的打罵體罰虐待罪犯的行為。
四、要忌“偏”。一是不調(diào)查不研究,渾渾然主觀武斷和處理問(wèn)題,二是憑個(gè)人好惡,有意識(shí)傾向一方,執(zhí)法不公,處理問(wèn)題不公平將會(huì)在罪犯中造成心理不平衡,積有怨氣,也會(huì)讓一些反改造分子有機(jī)可乘,借機(jī)尋事,埋下監(jiān)管中不穩(wěn)定因素。因此,在管理中遇事多調(diào)查,多請(qǐng)示,多匯報(bào),一時(shí)掌握不準(zhǔn)的問(wèn)題和矛盾通過(guò)集體的力量加以研究。同時(shí)要以寬廣的胸懷、坦然的態(tài)度處理好罪犯中發(fā)生的各種矛盾和問(wèn)題。
直接管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,直接管理要結(jié)合自身和監(jiān)管實(shí)際,在推進(jìn)過(guò)程中也需要明確幾個(gè)問(wèn)題:
第一、直接管理不等于不使用“事務(wù)犯”,所有管理中的事務(wù)都由警察管到底、辦到底,這既辦不好,也辦不完。使用“事務(wù)犯”的前提是在警察的管理之下、安排之下、控制之下。“事務(wù)犯”做哪些事應(yīng)該由監(jiān)獄統(tǒng)一規(guī)定,“事務(wù)犯”的確定一般由分監(jiān)區(qū)提名,監(jiān)區(qū)討論上報(bào),獄部獄政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。事務(wù)犯的主觀是真心悔過(guò)的,所從事的事務(wù)是直觀可控的,事務(wù)犯的使用客觀上對(duì)維護(hù)監(jiān)內(nèi)正常秩序,對(duì)監(jiān)獄安全穩(wěn)定起積極的作用。
第二、落實(shí)直接管理,必須將工作做細(xì)、做實(shí)。要嚴(yán)格明確民警的崗位劃分和崗位責(zé)任,將所有問(wèn)題明確責(zé)任歸屬才能避免在民警中產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心理,碰到問(wèn)題才能積極主動(dòng)的去解決。
第三、進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任劃分,切實(shí)加大監(jiān)督考核力度。確保工作有制度,考核有標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)懲有依據(jù),從根本上落實(shí)直接管理的效能。建立健全考核體系,加大監(jiān)督考核力度是保證直接管理得以貫徹落實(shí)的重要舉措。因此必須要進(jìn)一步完善民警崗位工作標(biāo)準(zhǔn),研究制定與直接管理相適應(yīng)的規(guī)章制度和考核細(xì)則,確保對(duì)民警的考核既突出結(jié)果,又注重過(guò)程,努力建立起有利于在直接管理的制度體系,要堅(jiān)持日常考核與定期檢查相結(jié)合,定量考核與定性考核相結(jié)合,個(gè)體考核與群體考核相結(jié)合。要全面實(shí)施責(zé)任追究制度,切實(shí)強(qiáng)化民警的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),充分發(fā)揮民警的個(gè)人潛能和主觀作用,確保直接管理各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處。
監(jiān)獄人民警察直接管理罪犯不但提升了獄務(wù)公開(kāi)的透明度和可信度,而且使監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍中謀事干事的氣氛更加濃厚。在這兩年的多的工作中,我對(duì)直接管理一點(diǎn)點(diǎn)地熟悉,一點(diǎn)點(diǎn)地加深理解,學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)場(chǎng)管理的成功經(jīng)驗(yàn)并著眼自己的觀察體會(huì)努力改進(jìn)工作,在新時(shí)期,在監(jiān)獄黨委以三化建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)監(jiān)獄建設(shè)轉(zhuǎn)型跨越的大背景下,更快地適應(yīng)社會(huì)對(duì)我們的執(zhí)法要求,更好地完成時(shí)代賦予我們的偉大使命。