第一篇：監獄法學論文

完善監獄改造制度預防重新犯罪監獄改造手段與重新犯罪的預防

摘要在我國，雖然已經認識到重新犯罪的危害以及其產生的原因，并積極的探索預防的手段，但目前的刑罰理論及監獄管理實踐中存在很大的誤區，過分擴大勞動的作用，忽視教育改造及心理矯治。基于刑釋人員重新犯罪由于主觀惡性深、社會危害大而成為我國犯罪預防的重點、難點，因而采取積極有效的教育改造對策，減少刑釋人員重新犯罪，是監獄改造的重要內容方面，有針對性地強化對服刑人員的心理矯治與勞動技能培訓，使其出獄后能夠融入社會，自食其力，不失為一種預防重新犯罪、降低重新犯罪率的明智選擇。關鍵詞改造手段重新犯罪教育改造心理矯治技能培訓

一、重新犯罪原因剖析

據司法部監獄局的統計資料顯示，我國的重新犯罪率呈逐年上升趨勢。隨著社會經濟不斷發展，刑釋人員重新犯罪的情況已成為影響社會安全與穩定的一個重要因素。剖析刑釋人員重新犯罪的原因，采取科學有效的預防對策，減少和預防刑釋人員重新犯罪，對穩定社會秩序，促進社會發展，構建和諧社會，有著重要的現實意義。

（一）刑釋人員無固定職業和穩定的生活來源是其重新犯罪的主要原因

刑釋人員回歸社會后，最迫切的就是盡快找到一份有較穩定收入的工作。然而，刑釋人員受自身素質的限制，在就業市場處于嚴重弱勢。罪犯回歸社會，不僅僅是人由大墻內走到大墻外那么簡單，重要的是能夠順利地融入社會正常的經濟生活和精神生活中。沒有固定工作造成刑釋人員與社會的“經濟隔離”。無所事事是犯罪的溫床，維持生計的經濟來源不能以正常的渠道獲取，就可能轉向非正常的方式來獲得。可見．有效預防重新犯罪，首先必須解決 刑釋人員的生計問題，使其不致于因為溫飽問題而重新走向犯罪道路。

（二）重新犯罪的罪犯心理失衡

他們一般具有蔑視法律制度的心理、經濟上的補虧心理、強烈的反社會心理和逃避懲罰的僥幸心理。多年的監獄生活與現實社會物質的極大豐富形成了強烈的反差，使部分刑釋人員在監獄服刑改造時就深感“損失慘重”，要不惜一切代價“撈本”的思想十分強烈。他們對犯罪存在僥幸心理，認為第一次的失誤不會變為第二次的現實，只要做得隱蔽就不會被發現，伺機瘋狂作案，把不滿、憤恨發泄于社會。罪犯改造的成功與否直接關系到犯罪率的高低、社會的穩定與和諧。

二、改造手段與重新犯罪率的關系

近現代刑罰觀念由報應逐漸轉向對犯罪人的矯正，注重對犯罪人的再社會化，使犯罪人能夠順利重返社會，不再踏上重新犯罪的道路。相應地，人們更加注重對矯正方法的的適用。一般認為，勞動改造、教育改造及獄政管理是我國改造罪犯的三大基本手段，這無論是在實踐部門還是在理論界都得到了認識。我國自建國初逐步形成了以勞動改造和教育改造為主的獄政方針。其中勞動改造一直處于改造中的“重頭戲”。學者們也多從馬克思的勞動學說——勞動創造了人本身，生活勞動是“改造自新的唯一手段”——出發，承認勞動的改造性和教育性。“監獄強迫罪犯進行勞動，目的就是為了改造罪犯，使之成為守法公民。所以改造形式勞動改造不可缺少的特性。勞動能重塑罪犯的意識，樹立勞動觀念，尊重他人勞動成果，樹立法制觀念，尊重他人權利；能使罪犯矯正惡習，培養良好的習慣。”但是，勞動改造確如上所述具有矯正的作用嗎？果真如此的話，我們該如何解釋從建國到現在居高不下的重新犯罪率？尤其是90 年代以來，我國的重新犯罪率不斷升高，即使在未重新犯罪的罪犯中，他不再重新實施犯罪的理由，恐怕也不是被改造成新人，而是因為他還怕再到監獄中去接受“勞動懲罰”。正如有的罪犯說：“獄內的勞動改造經歷，使以后再犯罪時產生猶豫，監獄里兩件事最苦：一是沒自由，二是勞動改造。”由此看來，勞動改造并未如我們一直深信不疑的在起著改造犯罪人、預防重新犯罪的目的。

二、當前改造手段理論上及實踐上存在的一些問題

在我國當下的刑罰理論與監獄管理實踐中，勞動能改造人的思想在很多人的腦海中還根深蒂固，導致對罪犯偏重勞動改造，忽略教育改造，未能處理好勞動教育、思想教育、文化教育和職業教育四個方面的關系。對教育改造工作的地位和作用，從理論上說是誰也不否定，但在實際工作中，往往在思想認識上存在誤區和偏差，那就是看不到教育改造工作的重要性，把它看作是點綴、擺設，甚至當成負擔。長期以來，以“三課”教育為主要形式的教育改造活動在經濟效益、生產勞動等多方面因素的制約下，大多變得徒有虛名，為了完成正常考核檢查，教學內容重疊，鮮有新意。思想教育僅僅強調大課教育、次數，強調表面現象，并不能反映實際質量的變化狀況。文化教育形式主義突出，教育內容的多年一貫性和學制上的非連續性，致使想學的罪犯“吃不飽”，不想學的罪犯“吃不了”。技術教育弱化現象嚴重，教育內容與社會需要脫節，無助于罪犯刑釋后立足社會，不能對罪犯的就業提供實質性的幫助，不能激發罪犯參加技術教育學習的熱情。另外，罪犯教育改造考核和評價質量體系不完善、不合理。在我國監獄普遍推行的“雙百分”考核中，教育改造僅占幾分，明顯失衡。這樣做的結果不僅使教育改造工作的影響微乎其微，更為嚴重的是攪亂了人們的思想，造成了長期輕視教育改造的惡劣影響。

三、對問題的分析及解決的方法

罪犯勞動作為一種被強制的行為，其是罪犯感受刑罰的要求，同時強制勞動也成為罪犯與刑罰之間的媒介，是罪犯借以感受刑罰的載體。這是現代社會罪犯勞動存在的原因與根據，是罪犯勞動根本價值理性所在。因此，我們得出結論：罪犯勞動是一種懲罰。就勞動本身而言，它不能自動的起到凈化犯罪人心靈的目的，犯罪人不會在勞動過程中突然地大徹大悟。或許經過勞動之后，有一部分人悔悟了，但這正如前所述，是因為他還怕再次受到這種處罰。當然，作為刑罰執行機構，在具有懲罰性的同時，現代監獄也還應該具有教育改造性。對于大多數罪犯（死刑犯和終身監禁犯除外）而言，監獄改造關注罪犯本身，是為了罪犯改惡從善以及在此基礎上素質提高，從而順利地重返社會，重新適應社會，成為守法公民。我們不能把勞動作為改造犯罪人的主要手段，更不能奢望能通過這種強制性的勞動來達到降低重新犯罪率的目的。對未然之罪的預防（包括對潛在犯罪人的一半預防和對正在服刑罪犯重新實施犯罪的特殊預防）必須通過其他手段來進行，那就是強制勞動與教育改造、心理矯治相結合，使罪犯在監獄中習得勞動技能、科技知識，以及其他相關知識，為出獄后的自力更生奠定基礎。尤其是教育改造和心理矯治，將是我們以后要關注的重點。

第一、監獄部門應當改變罪犯改造模式，努力提高罪犯改造質量。

在觀念上，以改造人為中心，以罪犯回歸社會為目標，對所有罪犯都應該進行社會化改造，努力增強教育改造工作的針對性與實效性。這就要求監獄部門必須改變以勞動改造為主的管理模式，增強教育改造的針對性、科學性和有效性。對服刑人員進行以積極調整心態，適應社會為主要內容的心理健康教育；以提高罪犯社會生存能力和競爭能力為主要內容的規范化、系統化的勞動技能培訓，切實增強對罪犯教育改造的針對性和實效性。努力提高監獄人民警察的思想素質和業務素質，努力轉變目前監獄人民警察隊伍中存在“重關輕管、重管輕教”的觀念。以現代的文明素質承擔新時期的監獄行刑工作，通過以德育人、以理服人、以禮待人，將科學文明的管理和教育落到實處。

第二、重視服刑人員的心理矯治工作，把心理矯治作為罪犯改造的必要手段。

近些年，服刑人員在獄中自殺自殘和傷害他人的案件時有發生。可以說，服刑人員在監所幾近與世隔絕，他們遠離親友，與人缺乏交流。其內心是孤獨的，悲觀無助的，甚至是絕望的。很多服刑人員擔心遭到親人唾棄，對家庭、婚姻關系感到焦慮，或是即將出獄，對能否適應社會信心不足、忐忑不安??服刑人員不可避免存在心理疾患，這種疾患如果得不到及時有效的梳理與矯治，極易發生自殺自殘或傷害他人案件，抑或在獲釋后重新犯罪，給社會帶來深重災難。因此，必須重視服刑人員的心理矯治工作，把心理矯治作為罪犯改造的手段。擴大社會參與矯治力度，提高矯治的成效。刑罰社會化、矯正社區化等現代刑事司法制度，為社會參與矯治提供了法律框架和制度支撐。在此背景下，應當擴大社會參與罪犯矯治的范圍與層面。尤其是擴大心理專家參與矯治工作，以提高對服刑人員心理矯治的成效；加大開放式處遇力度，進一步完善罪犯準假探親、特優會見等措施，盡可能讓服刑人員與社會接觸，減少與正常社會生活的隔膜，幫助服刑人員重新適應社會生活，避免形成“監獄人”的人格，切實把罪犯從封閉狀態中解放出來，真正實現改造人、教育人、拯救人的目的。第三、勞動技能培訓應當成為刑釋人員安置的前置程序。

如果服刑人員在服刑期間能夠掌握一定的技能，出獄后就不難找到工作；否則，刑釋后就無法找到謀生的飯碗，從而增加政府安置的難度和重新犯罪的幾率，這是不言而喻的。因此，從和諧社會構建的角度，政府應當重視服刑人員技能培訓工作。把服刑人員的技能培訓納入政府再就業工程，對服刑人員實行免費培訓。結合社會需求，科學設置培訓項目，增強技能培訓的實用性，使刑釋人員在監所學到的技能能夠得到的切實的應用。使他們出獄后，能 夠自食其力，而不至于成為新的弱勢群體，或為生計而重新犯罪。

第四、完善立法，推進監獄改造工作社會化進程。

《監獄法》第66條規定：“罪犯的文化和職業技術教育，應當列入所在地區教育規劃。” 然而，《監獄法》已經實施十余年了，這些規定一直沒有得到真正落實。如果不改變這種現狀，要提高罪犯改造質量是不可能的。因此，必須加快行刑法制建設和改革，盡快出臺《監獄法》實施細則和相關配套制度，建立一個有效的監督運行機制和責任追究機制，從立法的高度對綜合治理有關的人員、設施、經費等方面提供保障，使監獄工作社會化取得實效。

參考文獻：

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第二篇：監獄法學練習題

監獄法練習題

一、單項選擇題

1.監獄法律制度應當將社會主義民主與法制理論轉化為具體的()

A.物質成果B.精神成果C.勞動成果D.實踐成果

2.為了實現改造罪犯的行刑任務，監獄人民警察負有保護罪犯合法權利的()

A.職權義務B.法律責任C.行為表現D.光榮使命

3.中國監獄產生于()

A.周代B.夏代C.商代D.春秋時期

4.監獄行刑是保全社會、預防犯罪的()

A.法律措施B.政策原則C.有效途徑D.法律責任

5.釋前教育的時間是()

A.六個月開始進行B.三個月開始進行C.二個月開始進行D.一個月開始進行

6.狹義的監獄，專指統治階級關押已決犯的場所，西方指17、18世紀以后執行自由刑的場所，又稱為()

A.暴力機器B.專政工具C.既決監D.未決監

7、派出所將犯罪嫌疑人岳某、戚某、楊某三人刑事拘留，該行為()

A、只要是派出所所長審批的，就合法有效；

B、派出所無權決定是否可以對他們實施刑事拘留；

C、對他們刑事拘留應當由A區公安分局刑警大隊大隊長進行審批；

D、決定是否對他們刑事拘留的審批權只有A區公安分局負責人。

8、被扣押的鋁合金窗10天后返還物主，物主將窗重新安裝到墻上，()

A、此時發還被扣押的鋁合金窗是違法的，應當將其保存到案件訴訟結束，才可發還；

B、將扣押的鋁合金窗返還物主是造成預審階段辦案人員無法復核盜拆現場情況的直接原因；

C、對被盜拆鋁合金窗進行拍照、錄像，用其照片、錄像代替實物，同樣具有訴訟證據的效力；

D、物主將被盜拆鋁合金窗重新安裝到墻上，因而破壞了現場，直接造成案件證據不足，犯罪嫌疑人被釋放。

9、公安分局技術人員必須進行照相內容有()

A、對被盜拆鋁合金樓周圍環境和內部情況全面進行勘驗；

B、制作現場勘察記錄，包括現場筆錄、現場照相、現場繪圖；

C、發現痕跡物證，并進行提取和固定；

D、上述三項工作都屬于必須完成的內容。

10、造成本案的處理結果的直接原因是()

A、現場勘驗不到位，該發現提取的痕跡沒有發現提取與固定；

B、A與C所講述的原因；

C、不注重刑事訴訟證據的規范化要求，導致所取的犯罪證據不具有訴訟證據效力；

D、犯罪分子的狡猾。

11.對未成年犯執行刑罰應當以()

A.管理教育為主B.教育改造為主C.學習技藝為主D.勞動改造為主

12.監獄法調整的對象是監獄()

A.權利關系B.義務關系C.政策關系D.法律關系

13.我國監獄工作的現行方針是懲罰與改造相結合，()

A.改造人是第一位的B.給予罪犯自新之路C.教育、感化、挽救D.以改造人為宗旨

14.罪犯改造綜合治理是罪犯重新社會化的()

A.重要條件B.工作基礎C.切實保障D.有效途徑

15.監獄行刑法律關系是以特定主體之間的權利和義務為內容的()

第 1 頁

A.行政法律關系B.訴訟法律關系C.民事法律關系D.刑事法律關系

16.對刑釋出獄人的社會幫教的性質是()

A.正規教育B.輔助教育C.強制教育D.社區教育

17.監獄學是一門綜合性的()

A.教育科學B.社會科學C.管理科學D.行為科學

18.中國第一部獨立的監獄法是哪年制定的()

A.1905年B.1908年C.1912年D.1902年

19.大、中隊直接從事監管改造的警察應占本單位警察總數的()

A.50%以上B.60%以上C.40%以上D.70%以上

二、多項選擇題

1.把罪犯改造成為新人，必須具備一定的條件，這種條件包括()

A.建立人民民主專政的國家制度B.有正確的政策方針C.講求科學的方法

D.較發達的生產力E.優越的國際環境

2.日本出獄人保護對象包括()

A.刑罰執行完畢者B.受緩刑之宣告者C.免除其刑之執行者

D.暫緩起訴者E.由婦女輔導院假退院者

3.未成年犯管教所，應當建立晝夜值班制度，應及時處理的問題是()

A.學習B.勞動C.生活D.紀律E.安全

4.罪犯在新的社會存在條件下，在勞動實踐教育、勞動觀念的培養等綜合作用下，得以（A.思想改造B.行為矯治C.恢復良知D.提高素質E.磨練意志

5.監獄行刑檢察是國家權力機關賦予檢察部門的神圣職責，檢察人員本身必須

()

A.廉潔奉公B.精通業務C.講求工作方法D.認真總結經驗E.提出改進工作措施

6、派出所民警對保安員的詢問除了應當詢問上述內容外，還必須詢問的內容有()

A、被盜拆鋁合金窗的規格、品質、大小等情況；

B、被盜拆鋁合金窗在現場分布情況，如4樓有多少個、5樓有多少個窗等；

C、樓下地面遺留有多少個窗架，是否有運輸工具；

D、保安員進入大樓哪些地點，觸摸了哪些物品，有沒有留下一些自己的物品等。

7、本案訊問時，除訊問犯罪嫌疑人本人在整個犯罪過程實施哪些行為，還應訊問的內容有（A、有沒有其他的犯罪同伙；

B、其他犯罪嫌疑人在犯罪過程中各自所起的作用；

C、“靚仔”是誰？“阿亮”是誰？是否是同一個人？

D、本案犯罪嫌疑人是如何到現場的？是否同時到達？

8、A公安分局技術人員到現場后勘查任務有()

A、對被盜拆鋁合金窗大樓周圍環境和內部情況全面進行勘驗；

B、對被盜拆的窗戶的樓層逐一進行全貌照相；

C、對所有被盜拆的鋁合金窗進行照相；

D、對保安員進行照相

9.從行刑司法制度上看，監獄行刑權的行使是在哪些部門的配合、監督協作之下完成的()

A.人民法院B.檢察機關C.公安機關D.武裝警察E.司法廳(局)

10.罪犯的權利和義務與一般公民相比較，具有下列特點()

A.權利義務的不完整性B.權利與義務特定性C.義務的絕對刑事強制性

D.權利和義務的對應性E.權利與義務的互補性

11.罪犯主觀構成的基本類型包括()

A.罪犯總體的主觀構成B.罪犯類群的主觀構成C.罪犯個體的主觀構成))

D.罪犯實體的主觀構成E.罪犯整體的主觀構成12.樹立法律至上的觀念，促進監獄行刑()

A.法制化B.民主化C.規范化D.科學化E.現代化

13.監獄具有這樣幾個功能()

A.懲罰功能B.安撫功能C.撫慰功能D.矯正功能E.儆戒功能

14.監獄學與心理學的關系十分密切，按心理學與社會實踐的領域來說主要包括

()

A.教育心理學B.醫學心理學C.體育心理學D.文藝心理學E.司法心理學

15.未成年犯管教所按照辦學的要求，教學設施應設立()

A.教學樓B.實驗室C.活動場D.圖書室E.語音室

16.監獄法定義明確了監獄法的調整范圍和特征，也揭示了監獄法的()

A.現象B.形式C.性質D.功能E.范疇

17.研究監獄法主要是研究監獄法的()

A.本質問題B.特征問題C.構成要素問題D.法律關系問題E.貫徹實施問題

18.西方封建制國家中，后期的監獄制度有一定的發展，主要有()

A.戒護制度B.勞作制度C.感化制度D.解除肉刑E.分遣制度

三、填空題

1.監獄法的頒行為創建現代化_______提供了法律保障。

2.監獄人民警察是一個獨立的警種，是_______的國家治安行政力量。

3.罪犯在服刑改造期間需要有一個良好的改造環境和一定的_______。

4.多數國家規定未成年人的年齡段是_______。

5.監獄在罪犯改造綜合治理工作中居于_______。

6.釋前教育可以消除罪犯臨釋前不正常的_______。

7.我國監獄工作的基本方向可以理解為改造罪犯，造就人才，面向社會_______。

8.罪犯改造質量評估從屬于_______。

9.英國的約翰·霍華德有人稱他為資產階級近代監獄改良_______。

10.獄政管理是監獄一項非常重要的基礎性工作，它可以說是整個監獄運轉中的_______。

四、名詞解釋

1.監獄法學

2.法律效益

3.監獄行刑法律事實

4.給出路政策

5.行刑法律監督

五、判斷題：

1、當贓物量多，體積大，現場照相可以拍照部分贓物作為代表說明涉案贓證的情況()

2、由于本案的贓物是鋁合金窗，體積大、重量比較大，不便搬運，調取該物證時可以使用鋁合金窗的照片、錄像代替實物()

3、有保安員多人反映被盜的鋁合金窗案發當天為66個，不必再帶領本案犯罪嫌疑人到現場清點、復核被拆鋁合金窗數額()

4、犯罪嫌疑人岳某可以為犯罪嫌疑人戚某作證證明戚某確實不知情()

5、該裝修工地的保安員對岳某、戚某、楊某三人進行初步審訊是違反刑事訴訟規定的()

6、該裝修工地的保安員清點被拆鋁合金窗數目后再報案，保安員的行為不違反刑事訴訟法的規定()

六、簡答題

1.簡述監獄權利與義務的特點?

2.我國監獄通過對罪犯實施懲罰達到的目的是什么?

3.罪犯主觀的構成要素是什么?

4.罪犯改造綜合治理工作在組織和實施上的科學性是什么?

七、論述題

1.論述懲罰與改造相結合的辯證統一關系。

2.論述我國《監獄法》的立法意義。

監獄法練習題參考答案

一、單項 1.D2.B3.B4.A5.B6.C7、D8、C9、D10、B11.B

12.D13.D14.C15.D16.D17.B18.B19.B

二、多項1.ABC2.ABCDE3.ABCDE4.AB5.ABC6、ABCD7、ABCD8、ABC9.ABCD10.ABCD11.ABC12.AC13.ABDE

14.ABCDE15.ABCD16.CD17.ABCDE18.ABC

三、填空題

1.文明監獄2.武裝性質3.生活條件4.18周歲以下5.主導地位

6.心理7.服務四化8.監獄改造工作9.之父10.中樞神經

四、名詞解釋

1.是指以監獄法律規范、法律制度、法律思想及其實施為研究對象的學科。它既是監獄學的分支學科，又是法學的組成部分。

2.是指在立法、守法和法律監督等過程中產生的良性的綜合效果。

3.是指由監獄行刑法律規范所規定的、能夠引起監獄行刑法律關系產生、變更和消滅的客觀現象。

4.是指對犯罪分子除罪大惡極、不殺不足以平民憤者外，都實行改造，給以他們重新做人、悔過自新的機會。

5.是指人民檢察院依法對監獄行刑活動和由此派生的行政活動進行監獄的制度。

五、判斷

1、X；

2、√；

3、X；

4、X；

5、√；

6、X；

六、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)

1.(1)監獄在監獄行刑法律關系中的權利同國家的權力聯系在一起，它代表國家的整體利益；(2)監獄的權利是一種職權，既不能轉讓，又不能放棄；(3)監獄行使權利要求義務人必須服從，不能違抗；(4)監獄在行使權利時，必須同時履行其義務。

2.(1)剝奪他們繼續危害國家和人民利益的條件；(2)使罪犯在懲罰中受到法制教育；(3)使罪犯認識到犯罪行為的可恥和危害，認識到只有認罪服法，努力改造才有光明前途。

3.罪犯的主觀構成是指導致罪犯實施犯罪，需要在監獄執行刑罰中進行改造和矯治的罪犯精神結構。罪犯的主觀構成主要包括犯罪思想、不合理的心理結構兩個要素。

4.(1)要以監內改造活動為主，其他社會力量的改造活動為輔。(2)在罪犯改造綜合治理活動中要嚴格管理，嚴密防范措施。(3)在罪犯改造綜合治理中，充分發揮各種社會力量的積極作用，避免消極影響。(4)及時總結罪犯改造綜合治理工作經驗。

七、論述題

1.懲罰與改造是我國監獄工作的兩項基本任務，二者相互聯系，又相互區別，有機統一于我國監獄工作整體之中。首先，二者之間的聯系表現在：懲罰是改造的前提和保證，改造是對罪犯懲罰的目的；其次，懲罰與改造又相互區別、相對獨立；第三，正確處理懲罰與改造的辯證關系，必須懲罰與改造并舉。

2.(1)標志著我國刑事法律體系的完善；刑事法律體系是一個國家與刑事犯罪做斗爭的有效的法律工具。(2)為創立現代文明監獄奠定了重要的法律基礎，是實現依法治監的重要保障；(3)立足于社會主義法治理論和新的歷史時期的需要，體現了進步、文明、科學、系統的時代特征。

第三篇：監獄法學3

《監獄法學》平時作業

（三）一、填空:(20分，每空1分)

1、監獄種類是指基于一定的（），依據某種相似性，對于具體的監獄形態進行分析、抽象而歸納的行刑處所的（）。

2、根據監獄與社會的聯系程度，可分為（）與（）。

3、監獄不僅是執行階級意志的（），反映著一定的社會階級或階層實行階級統治的（），同時，它還是一種社會（），反映全體社會成員的共同生活對于（）的需要。

4、所謂罪犯精神活動產品，是指受刑人在獄服刑期間（）、（）活動的物化形態或結果。

5、監獄法律關系是由監獄法確認和調整的監獄機關及監獄人民警察與罪犯之間的（）關系。

6、監獄法律關系的主體是指監獄法律關系的（），也就是依法享有權利和承擔義務的監獄法律關系的7、罪犯的特殊權利是指具有在監獄中（）的罪犯這種特殊的身份依法享有的（）。

8、道德意識包括對道德的（）、（）（）和（）等方面，是評價事物、調節行為的重要心理方面

9、監獄適應不良是指在監獄中服刑的罪犯未能以適當的方式建立和維護與監獄環境的和諧關系的（二、選擇題（20分，每個2分）

1、（）的發生，是指在監獄法律關系的主體之間形成權利義務關系的過程。

A監獄法律關系 B法律關系 C監獄關系 D監獄

2、罪犯是指被生效刑事裁判（）、在獄服刑的受刑人。

A定罪 B量刑 C定罪量刑 D服刑

3、（）是指尊重和保護罪犯的人格尊嚴，是行刑人道主義的必然要求。

A人格 B人格權 C財產權 D尊嚴權

4、（）是指我國憲法和法律所明確規定的每個公民應盡的一項法律義務。

A公共財產不可侵犯 B公共財產 C祖國安全 D榮譽

5、（）是指在監獄條件下由多數罪犯個體構成的集合體。

A罪犯 B罪犯群體 C罪犯群落 D亞群體

6、罪犯非正式群體一般可以從其成因及存在形式劃分為如下類型（）。

A興趣愛好型 B地區地獄型 C幫派型 D臨時型

7、（）是執行刑罰或者刑罰執行的簡稱。

A制刑 B量刑 C行刑 D刑罰

8、行刑權從屬于（），是國家刑罰權的重要組成部分。

A刑罰權 B量刑權 C行刑權 D制刑權

9、自由刑的執行，主體部分是（）。

A監獄 B法院 C檢察院 D罪犯

10、我國的行刑目的，就是將罪犯改造成為（）。

A公民 B守法公民 C好人 D不再犯罪

三、名詞解釋：(20分，每個4分)

1、改造對象

2、監獄法律關系的運行

3、行刑效果

4、監獄行刑運行機制

5、監外執行

四、簡述題：（20分，每個5分）

１、減刑適用的對象

２、假釋的適用條件

３、釋放的程序有哪些？

４、罪犯教育管理制度有哪些？

五、論述題：（20分，每個10分）

１、教育改造的內容

２、勞動改造的基本原則

第四篇：監獄法學答案2

《監獄法學》自檢自測題

（二）一、填空：(20分，每空1分)

1、（）是刑事執行法的主干部分，是我國刑事法律體系的一個重要組成部分。

2、（）是監獄人民警察依法對被監禁的罪犯進行管理權利。

3、（）是指在監獄條件下由多數罪犯個體構成的集合體。

4、習慣是指由于重復或練習而鞏固下來并變成需要的行動方式，依其作用的積極與否，分為（）和（）。

5、罪犯的反社會性是指罪犯所具有的、規定其犯罪行為的實施并以犯罪行為來表征的，對（）（）和（）抵制或對抗的內在人格品質或傾向。

6、行刑的目的是指（）通過行刑活動所要達到的預期結果。

7、（）是指對行刑機關通過行刑活動實施行刑目的的評價。

8、（）是刑罰執行的開始，是保證刑罰執行機關準確有效地執行刑罰的（）。

9、無期徒刑犯在執行期間，如果確有悔改或立功表現的，服刑滿（）年以后，可以減刑。

10、假釋是指在刑罰執行期間，符合（）的被判處有期徒刑或者無期徒刑的罪犯，依法將其（）地提前釋放的制度。

11、又犯罪處理指刑罰執行機關對罪犯服刑期間在（）犯罪的案件，依法減刑處理的（）。

12、勞動改造是指監獄根據改造犯人的需要，依法組織犯人從事（），將其改造成為（）的法律活動。

13、（）是指幫助出獄人適應社會生活，預防再犯所進行的活動。

二、選擇題：（20分，每空2分）

1、監獄的特性有（）。

A 懲罰性 B 社會性 C 人文性 D 階級性

2、監獄法律關系的特點是（）。

A 法定性 B 強制性 C 確定性 D 對應性

3、罪犯的犯罪意識是罪犯（）的社會存在的反映。A 特別 B 獨特 C 個性 D 個別

4、罪犯反社會性的形成及其極端的行為形態（），是其社會過程失敗的表現和結果。A 犯罪 B 刑罰 C 過錯 D 過失

5、從行刑這種刑事司法活動的實施過程來看，它是由（）三個要素構成的。A目的性 B 規范性 C明確性 D 強制性

6、刑罰權是由（）構成的。

A 制刑權 B 求刑權 C 量刑權 D 行刑權

7、行刑權只有（）才有權行使。

A 政府組織 B 國家 C 法院 D 公安局

8、行刑目的依據有（）。

A 理論依據 B 法律依據 C 實踐依據 D 司法依據

9、中華人民共和國人民檢察院是國家的法律（）。A 審判機關 B 檢察機關 C 審查機關 D 監督機關

10、（）是指刑罰執行機關依法對被判處死刑緩期二年執行，無期徒刑和有期徒刑罪犯收監予以執行的一項行刑活動。

A 管制 B 收監 C 監獄 D 拘留

三、名詞解釋：（20分，每個4分）

1、監獄法律事實

2、罪犯類型

3、改造對象

4、罪犯

5、罪犯的群體

四、簡述題：（20分，每個5分）

1、簡述罪犯的特征

2、簡述監獄法律事實的特征

3、簡述監獄適應不良現象的特征

4、簡述罪犯的義務

五、論述題：（20分，每個10分）

1、教育改造的原則

2、分類制度在獄政管理工作中的作用

《監獄法學》自檢自測題

（二）答案

一、填空：(20分，每空1分)

1、監獄法

2、監管罪犯權

3、罪犯群體

4、積極的習慣

消極的習慣

5、社會共同體

社會規范

價值標準

6、國家

7、行刑效果

8、收監

前提條件

9、二年

10、法定原因

附條件

11、監獄內

行刑制度

12、生產勞動

守法公民

13、出獄人的社會保護

二、選擇題：（20分，每空2分）

1ABCD

2ABCD

3B

4A

5ABD 6ABCD

7B

8ABC

9D

10A

三、名詞解釋：（20分，每個4分）

1、監獄法律事實：監獄法律事實，是監獄法所規定的、能引起監獄法律關系發生、變更或消滅的客觀情況。

2、罪犯類型：罪犯類型，是指基于一定目的，擰照一定的標準，對罪犯進行規劃，分析而形成的若干群落。

3、改造對象：改造對象是指為了將罪犯改造成為守法公民而需要加以改變的成份。

4、罪犯：罪犯主要指被生效刑事裁判定罪量刑、在監獄中服刑的受刑人。具體說在我國是指被判處死刑緩期二年執行的罪犯、無期徒刑犯、有期徒刑犯。

5、罪犯的群體：罪犯群體，是指在監獄條件下由多數罪犯個體構成的集合體。在這一集合體中，罪犯按一定的行為準則和規范共同活動，相互影響，形成—定的地位和關系。

四、簡述題：（20分，每個5分）

1、罪犯的特征

（１）罪犯是犯罪行為的實施者。（２）罪犯是被已經生效的刑事裁判判處自由刑或者以剝奪自由為實際執行內容的刑罰的承受者。

（３）罪犯是交付監獄執行刑罰的服刑人。

2、簡述監獄法律事實的特征（１）監獄法律事實是由監獄法所規定的。

（２）監獄法律事實的作用是產生、變更和消滅監獄法律關系。

3、簡述監獄適應不良現象的特征

（１）從認識方面來看，罪犯對監獄環境缺乏理智認識，不是改變自己去適應監獄環境，而是期待監獄環境按自己的愿望變化，因而屢遭挫折。

（２）從情緒方面來看，罪犯的情緒波動大，不斷處于憤怒、抑郁、悲觀、絕望等消極情緒狀態之中。

（３）從人格方面來看，這類罪犯缺乏穩定的人格特征，反復無常，難以預料，并且往往對挫折產生過度的反應。

（４）從行為方面來看，這類罪犯的行為通常表現出沖動性、情境性和反常性的特點。（５）從人際關系方面來看，這類罪犯缺乏社會交往能力和自我表現能力，與其他罪犯和監獄人民警察的人際關系都比較緊張。

4、罪犯的義務

（１）遵守國家憲法和法律的義務（2）遵守社會公德的義務（3）遵守監規紀律的義務

（4）接受改造和自我改造的義務（5）參加生產勞動的義務

（6）接受政治、文化和技術教育的義務（7）服從監管的義務（8）愛護公共財產的義務

（9）維護祖國安全、榮譽和利益的義務。

五、論述題：（20分，每個10分）

1、教育改造的原則（１）因人施教原則（２）分類教育原則（３）以理服人原則

（學生回答問題時可以展開些）

2、分類制度在獄政管理工作中的作用

（１）分類制度是監管改造罪犯的有效方法。（２）分類制度是決定罪犯處遇的前提條件。（３）分類制度是獄內行政管理的組成部分。（學生回答問題時可以展開些）

第五篇：《監獄法學》第四專題 監獄人民警察

第二單元

第四專題 監獄人民警察

第一節 監獄人民警察的概念與特征

一、監獄人民警察的概念 1．人民警察(1)人民警察的概念

警察的本質是階級統治的工具，是國家機器的重要組成部分。在我國，人民警察是全國統一的整體性組織，是具有武裝性質的國家治安行政力量。(2)人民警察的組成

根據《人民警察法》第二條的規定，我國人民警察包括公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。2．監獄人民警察(1)監獄人民警察的概念

監獄人民警察是指依法從事監獄管理、執行刑罰、改造罪犯工作的人民警察。監獄人民警察是我國人民警察的重要組成部分，應當嚴格遵守憲法和法律，忠于職守，秉公執法，嚴守紀律，清正廉潔。

(2)監獄人民警察的組成

根據我國《監獄法》、《人民警察法》的規定，監獄人民警察主要由以下人員組成：

①各級監獄管理機關的公務員；

②監獄、未成年犯管教所的公務員；

③各類監獄科研和教育機構的研究人員和教學人員。

二、監獄人民警察的特征

1．監獄人民警察具有的人民警察所共有的特征

監獄人民警察是國家行政力量的重要部分，具有階級性，掌管社會治安，是具有武裝性質的紀律部隊，執行武裝性質的任務，配備武器裝備。因此，監獄人民警察具有人民警察所共有的國家性、武裝性、治安性特征。

2．監獄人民警察具有的除人民警察所共有的特征之外的特征(1)功能特殊性

監獄人民警察是國家的一支重要刑事執法力量，在功能上具有特殊性。國家的刑事訴訟活動包括立案、偵查、起訴、審判、執行五大程序。從國家刑事司法活動的目的角度來看，我國刑事司法活動的根本目的是預防和打擊犯罪、執行刑罰懲罰和改造罪犯，監獄人民警察所擔負的刑罰執行工作任務尤為重要。前面四道程序的中心任務是抓捕犯罪人、認定犯罪、判定刑罰，而更重要的是刑罰執行。只有通過刑罰執行，才能將國家的判決落到實處，把罪犯改造成為守法的公民，實現刑罰的根本目的。可見，刑罰執行工作才是刑事司法活動中最重要的內容。因此，這種特殊的行政管理及其功能，是監獄人民警察所特有的。(2)角色多重性

監獄人民警察由于工作需要，雖然在警察身份上具有唯一性，是行使國家職權的特種公務員，但在社會角色上卻具有多重性。在執行刑罰的工作中，他們不僅是刑罰執行的具體落實者，也是教育者，擔負著教育改造罪犯的行刑教育工作任務；同時還是組織者，擔負著組織罪犯勞動的行刑勞動組織工作任務。作為監獄人民警察，只有全面履行工作職責，充當好多種角色，才能把破壞社會秩序的違法犯罪分子改造轉化成為守法公民，變消極因素為積極因素。

(3)任務艱巨性

監獄人民警察在執行刑罰懲罰改造罪犯的工作中，改造罪犯成為守法公民的轉化過程是非常復雜與艱巨的社會工程，這是由工作對象所決定的。

監獄人民警察具有任務艱巨性，主要是因為：

①監獄人民警察面對的是危害社會的特殊群體——罪犯，他們不僅犯罪性質復雜、犯罪手段多樣，而且有過犯罪體驗，思想意識及行為習慣都具有一定的反社會性。

②監獄人民警察不僅長年累月同罪犯打交道，而且要改造他們，這是所有工作中最艱難的。

③監獄人民警察管理監獄活動具有法律手段、行政手段、經濟手段，還有社會協調手段、教育手段等，只有充分運用多樣化手段和綜合治理手段管好監獄，才能奠定改造罪犯的工作的基礎。

(4)環境特定性

監獄人民警察執行刑罰懲罰改造罪犯的工作是在監獄環境內進行和完成的，具有工作環境的特定性。其主要表現為：

①工作場所的特定性。監獄人民警察代表人民政府在監獄里實施監督管理，維護社會治安。

②工作對象的特定性。監獄人民警察的工作對象是依法被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯。

③監獄的封閉性。由于工作對象的特殊和工作崗位的需要，高墻、電網、特殊設施和特殊的犯罪群體，構成了一個獨特的工作環境，監獄環境最大的特點在于其封閉性。

第二節 監獄人民警察的地位和作用

一、監獄人民警察的地位 1．監獄人民警察的政治地位

警察是國家政權的重要組成部分；國家的本質決定警察的性質：監獄人民警察是國家公共權力構成的物質體現，是國家暴力機構的重要部分，是國家力量結構中不可缺少的強制工具。監獄人民警察作為中華人民共和國政權的組成部分，本質上是人民民主專政的工具。

①監獄人民警察是在中國共產黨領導廣大人民群眾用革命的暴力推翻反動統治，打碎舊的國家機器，廢除反動法制，掌握國家政權的前提下逐步建立和壯大起來的。

②監獄人民警察以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為其理論指導，在執行職責中體現著國家意志。

③監獄人民警察從維護國家利益、社會秩序的高度出發，懲罰改造罪犯。2．監獄人民警察的社會地位

1995年2月28日，第八屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過的《人民警察法》對人民警察的范圍、任務、宗旨、職權、義務和紀律、組織管理、警務保障、執法監督、法律責任等作了明確的規定。l994年12月29日通過的《監獄法》對監獄人民警察的范圍、權限、義務等作了具體規定。

監獄人民警察具有十分重要的社會地位，法律明確規定“監獄的管理人員是人民警察”、“監獄的人民警察依法管理監獄、執行刑罰、對罪犯進行教育改造等活動，受法律保護”。在監獄這個特殊場所，監獄人民警察的法律地位就在于代表國家對罪犯行使刑罰執行權，行使特殊的管理職能。

3．監獄人民警察在監獄工作中的地位(1)監獄人民警察的執法者地位

罪犯是因為觸犯了國家的法律而被判處刑罰的，他們進入監獄服刑，監獄人民警察必然依照國家的法律對他們進行監督管理、教育改造。這種執法者的地位是任何非監獄人民警察所不具有的，其執法職權不可作任何形式的轉讓或替代。(2)監獄人民警察的管理者地位

監獄人民警察與罪犯共同處于特定場所和環境之中，監獄人民警察始終處于管理者的地位，罪犯必須服從管理、聽從指揮。如果他們違反特定的行為規范，不服從或者抗拒管理，監獄人民警察有權依法處置，實施行政性的懲戒措施；情節嚴重，構成犯罪的，還必須依法追究其刑事責任。

(3)監獄人民警察的教育者地位

把罪犯改造成為守法公民，是監獄行刑工作的根本宗旨和目標。因此，監獄人民警察在對罪犯執行刑罰的過程中，始終處于教育者的地位，履行“特殊園丁”的職責和義務。

二、監獄人民警察的作用 1．監獄人民警察的政治作用

監獄人民警察的政治作用主要表現為對國家安全和政權的維護與鞏固。監獄人民警察對被判處刑罰的罪犯執行刑罰，實施有效改造，實際上發揮著維護國家安全方面的重要作用。

2．監獄人民警察的社會作用

’ 監獄人民警察的社會作用主要表現為對社會主義精神文明和物質文明建設的保障與促進。

3．監獄人民警察的法律作用

監獄人民警察的法律作用主要表現為通過執行刑罰發揮實現刑罰目的的作用。刑罰的目的包括一般預防和特殊預防，因而，監獄人民警察的法律作用也表現在實現一般預防和特殊預防兩個方面。

(1)在實現特殊預防方面的表現

對于實現特殊預防目的，監獄人民警察通過對罪犯執行刑罰，使罪犯與社會相隔離，不僅切斷了犯罪誘因對罪犯的刺激，而且使罪犯失去在社會上繼續進行違法犯罪的條件。(2)在實現一般預防方面的表現

對于實現一般預防目的，監獄人民警察通過對已然犯罪的罪犯執行刑罰，警告和震懾了社會上試圖違法犯罪的“危險分子”，從而使他們畏懼法律，懸崖勒馬，迷途知返，不再犯罪。

第三節 監獄人民警察的素質要求

一、監獄人民警察的政治素質 1．要有堅定正確的政治方向

監獄人民警察是一支具有武裝性質的刑事執法力量，代表國家和廣大人民群眾的利益和意志，依法對罪犯執行刑罰。因此，他們必須用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦，堅持四項基本原則，自覺遵守黨紀國法，堅決維護國家的安全和人民的利益，堅決貫徹執行黨的監獄工作方針、政策，同一切破壞社會主義法制、破壞社會秩序的違法犯罪活動作斗爭。

2．要有強烈的事業心

監獄人民警察肩負著國家和人民賦予的把罪犯改造成為守法公民的歷史重任，要忠實于并完成如此重大的歷史使命，監獄人民警察就必須具有強烈的事業心、歷史使命感和責任感。只有忠誠和熱愛國家的監獄工作事業，監獄人民警察才能在監獄領域的工作崗位上全心全意為人民服務，艱苦奮斗，無私奉獻，盡職盡責。3．要有良好的職業道德、監獄人民警察有著特殊的職業特點，他們既是執法工作者，又是教育工作者。代表國家和人民意志執行刑罰懲罰改造罪犯，要求監獄人民警察必須忠于職守、執法如山，懲惡揚善、文明管教，機智勇敢、不怕犧牲，以身作則、廉潔奉公。監獄人民警察應該成為真、善、美的楷模，成為罪犯重新做人的人格榜樣。

二、監獄人民警察的知識素質 1．基礎知識

監獄人民警察的任職人員應具有廣博的基礎知識：

①具備大學專科以上文化水平；

②應了解掌握基本的語文、文學、歷史、地理、數學、物理、化學等方面的知識；

③應掌握馬克思主義基礎理論知識，包括哲學、政治經濟學、科學社會主義、中國革命史；

④應通曉法學基礎理論、憲法學、行政法學、勞動法學、倫理學、形式邏輯、普通心理學等社會規范人文科學知識。2．專業知識

監獄人民警察擔負的執行刑罰工作直接與專業知識相關，除國家的刑事法規之外，還包括監獄學、刑法學、刑事訴訟法學、獄政管理學、罪犯改造心理學、行政管理學、罪犯改造教育學等刑事科學知識。3．相關知識

監獄人民警察擔負的監獄執行刑罰工作，除直接與專業知識相關之外，還涉及諸多相關知識。如中國監獄史與外國監獄制度、犯罪學、犯罪心理學、政治工作學、社會學、信息論、控制論、系統論、領導科學、行為學、美學、公共關系學、電子計算機、演講與口才等。

三、監獄人民警察的心理素質 1．心理素質的概念

心理素質是指人在情感、信念、意志、品質等非智力性因素作用下，對社會環境的適應、調控及其承受能力的綜合反映。2．監獄人民警察心理素質的內容(1)抑邪匡正的情感

監獄人民警察培養抑邪匡正的情感應以擺正與罪犯的關系為核心，構架特有的心理態勢，應以代表國家和人民利益執法者的身份對罪犯的犯罪行為深惡痛絕，以行刑改造者的法律使命對罪犯的犯罪意識施加矯治作用，在執行刑罰過程中嚴肅認真，伴之以精心的思想教育，促使罪犯棄惡從善。(2)矢志不移的信念

監獄人民警察應確立矢志不移的信念，以唯物辯證的觀點強化自己在實現罪犯思想轉化中的主導作用。(3)剛毅堅強的意志

監獄人民警察應具有剛毅堅強的意志，要有藐視困難的勇氣，要有奮力拼搏的激情，要有堅韌不拔的毅力。(4)沉浮不驚的品格

監獄人民警察應有沉浮不驚的心理品質，重在正確對待自己。要有成熟的自我意識，包括自我評價、自我調節、自我控制等。

四、監獄人民警察的身體素質 1．監獄人民警察的身體素質的概念

監獄人民警察的身體素質是指監獄人民警察應該具有的身體方面的健康強健要求。監獄人民警察的身體素質，包括力量、速度、耐力、柔韌、靈敏等方面的素質。2．監獄人民警察具有良好身體素質的必要性

強健的身體是從事監獄工作的重要條件，因為監獄工作危險性大，隨時會遇到各種緊急情況，監獄人民警察必須快速投入應急行動之中。如果身體病弱無力，不僅難以勝任本職工作，而且可能因無力應付突發事件制服罪犯而危及自身，或給自己或給國家帶來不應有的損失，很難適應工作所需要的精力充沛的要求。3．監獄人民警察身體素質的內容(1)力量素質

力量素質是指人的身體或身體某一部分肌肉在活動時克服阻力的能力，屬于身體素質的重要部分，是監獄人民警察從事警務活動的基礎。力量素質要求監獄人民警察必須保持強壯的身體，在監獄執行刑罰的工作中能夠勝任艱巨的警務活動。(2)速度素質

速度素質是指人的身體進行快速活動的能力，包括快速動作能力、快速反應能力以及快速移位能力，是監獄人民警察從事警務活動采取各種行動的時間頻率要求。速度素質要求監獄人民警察必須保持雷厲風行的工作作風，在監獄執行刑罰工作的警務活動中能夠招之即來，來之能戰。

(3)耐力素質

耐力素質是指人在活動中身體抗御疲勞的能力，是監獄人民警察從事警務活動在一定的時間范圍內采取各種行動的時間持續長度要求。耐力素質要求監獄人民警察必須保持吃苦耐勞的精神和堅韌不拔的意志，在監獄執行刑罰工作的警務活動中能夠發揚長期連續作戰的精神，提高戰斗力。(4)柔韌素質

柔韌素質是指人的身體關節在不同方向上的運動能力及肌肉、韌帶等身體軟組織的伸展能力，主要表現為關鍵活動幅度的大小，是監獄人民警察從事警務活動采取各種行動時身體不受損傷的要求。柔韌素質要求監獄人民警察必須保持強健的身體，在監獄執行刑罰工作的警 務活動中能夠保護自身不受損傷，保持、提高戰斗力。(5)靈敏素質

靈敏素質是指人的身體在復雜多變的環境條件下快速、準確、協調地完成正確動作的能力，屬于各種素質在活動行為中的綜合表現，是監獄人民警察從事警務活動能夠快速、準確、有力采取各種行動的綜合要求。靈敏素質要求監獄人民警察必須保持高度的警惕性、旺盛的戰 斗力，在監獄執行刑罰工作的警務活動中能夠常備不懈，穩準狠地打擊、制止罪犯的違法犯罪行為。

五、監獄人民警察的能力素質 1．監獄人民警察的能力素質的概念

監獄人民警察的能力素質是指監獄人民警察在監獄執行刑罰的工作中勝任懲罰監管、教育改造罪犯任務的履行職務的能力。

2．監獄人民警察能力素質的內容(1)組織管理能力

組織管理能力是指監獄人民警察在監獄執行刑罰的工作中，對服刑罪犯進行組織管理的能力。組織管理能力要求監獄人民警察依照國家的法律依法辦事，制定工作目標，組織指揮管理罪犯的生活、勞動、學習活動，協調罪犯群體之間、群體與個體之間以及個體之間的相互關系，檢查、監督、考核罪犯的思想行為表現。(2)分析判斷能力

分析判斷能力是指監獄人民警察在監獄執行刑罰的工作中，對服刑罪犯的思想行為及其有關事項問題能夠正確認知的能力。分析判斷能力要求監獄人民警察應洞察罪犯的思想行為的真相，善于進行去偽存真、由表及里、由此及彼的分析判斷，抓住事物的本質，始終保持清醒的頭腦，慎重應對千奇百怪的事態及形形色色的罪犯，處事不亂、遇變不驚、臨危不懼，靈活應對、果斷處置。(3)表達能力

表達能力是指監獄人民警察在監獄執行刑罰的過程中，對服刑罪犯做說服教育工作能夠進行語言文字表達的能力。表達能力要求監獄人民警察應善于用生動、形象、流暢的語言文字表述國家的政策、法律，宣傳法制，說服教育，引導罪犯認清前途，重新做人。(4)社交能力 社交能力是指監獄人民警察在監獄執行刑罰的過程中，發動社會各界人士參與罪犯教育改造工作的能力。社交能力要求監獄人民警察應關心、理解、接近人，營造交往氛圍．察言觀色，應把握對方的思想行為動向，創造交往契機，應誠信為本，贏得對方信任。

(5)防衛能力

防衛能力是指監獄人民警察在監獄執行刑罰的過程中，對服刑罪犯的違法犯罪行為應具有的抗御反擊能力。防衛能力要求監獄人民警察一方面應能夠保護自己的人身安全，防止并反擊罪犯的不法侵害；另一方面應能夠保護他人的人身安全，制止罪犯的不法侵害。此外，還應能夠維護監獄場所內的公共財物、監管改造秩序不受罪犯的不法侵犯。(6)改革創新能力

改革創新能力是指監獄人民警察在監獄執行刑罰的過程中，適應客觀情況的變化而具有的改革創新的能力。改革創新能力要求監獄人民警察面對形形色色的罪犯、千變萬化的形勢，應保持思維敏銳活躍，富有果敢的膽識和決策，善于捕捉新信息、洞察新動向，接受新觀念、新事物；面臨新機遇、新挑戰，善于提出新觀點、制訂新方案、采取新措施，勇于開拓新局面。

第四節 監獄人民警察的隊伍建設

一、監獄人民警察的錄用

監獄人民警察的錄用，貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則，按照德才兼備的標準，采取考試與考核相結合的方法進行。

1．監獄人民警察的錄用條件(1)政治條件

①堅持四項基本原則；

②擁護中華人民共和國憲法；

③擁護黨的路線、方針、政策；

④熱愛中國共產黨，熱愛社會主義祖國，熱愛人民；

⑤服從組織紀律，志愿獻身監獄管理事業，遵紀守法；

⑥品行端正，具有為人民服務的精神。

堅持四項基本原則，是一名合格監獄人民警察的起碼條件和衡量標準。(2)文化條件

監獄人民警察應具有大學專科以上文化程度。監獄人民警察是一個特殊的警種，職業本身的特殊性要求監獄人民警察應該具有比較廣闊的知識面和比較扎實的理論功底。為了適應監管改造工作的需要，監獄人民警察的知識結構應達到淵、博、新的要求。(3)自然條件

報考監獄人民警察的年齡要求一般以l8～35周歲為宜，公安、司法警官院校或其他大專院校畢業生，年齡一般應在25周歲以下；專業技術人員根據工作需要，可適當放寬年齡限制。報考監獄人民警察的中華人民共和國公民應機警敏捷、體型端正，身體要求健康無殘疾、無重聽、無口吃、無色盲、無色弱，裸眼視力一般在1．0以上；男性身高一般要求1．70米以上，女性身高要求l．60米以上。

2．不得錄用為監獄人民警察的兩個條件

①曾因犯罪受過刑事處罰的；

②曾被開除公職的。

3．監獄人民警察的錄用程序

監獄人民警察的錄用程序主要是反映監獄按照德才兼備的標準和法定的程序，采用公開考試、嚴格考核的辦法，錄用監獄人民警察的方法和步驟。(1)錄用監獄人民警察的原則

根據《人民警察法》、《中華人民共和國公務員法》的規定，錄用監獄人民警察應遵守公開考試原則、嚴格考核原則、擇優錄用原則。(2)錄用監獄人民警察的過程

錄用監獄人民警察的過程是指錄用監獄人民警察需要采取的方法和經過的步驟。錄用監獄人民警察的過程為：

①發布招考公告；

②對報考人員進行資格審查；

③對審查合格的進行公開考試；

④對考試合格的進行政治思想、道德品質、工作能力等方面的考核；

⑤根據考試、考核結果提出擬錄用人員名單報省級人民政府人事部門審批；

⑥試用與培訓，對試用合格者轉正并定職定級，對不合格者取消錄用資格。

二、監獄人民警察的教育培訓 1．規范教育培訓網絡

建立和強化以中央，各省、自治區、直轄市和各監獄常設培訓班為基礎的三級教育培訓網絡，實行整體規劃、統籌兼顧，分層次、分類別、多渠道、多形式的教育培訓機制。突出教育培訓重點，應著重抓好監獄系統各級領導，特別是中青年監獄人民警察的教育培訓，內容應涵蓋監獄工作的一切方面，按專業分類進行，使各級、各類監獄人民警察精通本職業務，恪盡職守，有效履行崗位職責。除了在本系統三級培訓網絡進行培訓外，還鼓勵或選送具備條件的監獄人民警察到黨校，普通高等學校接受相關教育培訓，或攻讀碩士、博士研究生學業。

2．教育培訓的內容

①政治理論教育；

②法制紀律教育；

③科學文化教育；

④基本業務教育；

⑤有關技能訓練。

3．教育培訓的種類(1)崗前培訓

崗前培訓是指對新錄用和新分配到監獄系統工作的人員在正式任職上崗前的教育培訓，因此也稱職前培訓。對新錄用監獄人民警察的教育培訓方式有兩種：

①舉辦培訓班，集中培訓，培訓時間一般為1～2個月；

②到基層實習，邊工作邊培訓，實習時間一般為半年左右。(2)晉升培訓

對監獄人民警察任職人員的晉升教育培訓，包括以下兩方面：

①晉升職務前的教育培訓。對擬晉升職務的監獄人民警察依據其崗位職務職能要求，分級進行培訓。

②晉升警銜教育培訓。晉升警銜培訓實行逢晉必訓的原則。凡警員晉升警司的，由各監獄負責培訓；由警司晉升警督的，由各省、市、自治區司法警官院校(培訓中心)培訓；由警督晉升警監的，由中央司法警官學院培訓。晉升教育培訓時間一般為l個月。(3)專門業務教育培訓

對監獄人民警察進行的專門業務教育培訓，是監獄根據我國政治、經濟形勢和改造罪犯的形勢需要而舉辦的專門業務教育培訓班，其目的在于更新知識、擴大知識面。專門業務教育培訓主要采取進修班、培訓班、研討班等形式。培訓的內容應本著缺什么培訓什么、需要什么培訓什么的原則，有針對性地對各級監獄人民警察進行培訓，尤其要重視監獄領導干部的觀念更新、知識培訓，以適應新形勢發展的需要。

三、監獄人民警察的職業道德和職業紀律 1．《監獄法》規定的職業道德

監獄人民警察是對罪犯執行刑罰，實施懲罰和改造教育的專政力量，國家賦予其特殊權力，而且以暴力為后盾，所以他們必須具有良好的職業道德，才能依法辦事，體現國家法律的威嚴，保障罪犯的人權，保護國家政權的長治久安。

監獄人民警察的職業道德在《監獄法》第十三條規定：“監獄人民警察應當嚴格遵守憲法和法律，忠于職守，秉公執法，嚴守紀律，清正廉潔。”

執行刑罰和改造罪犯是一項執法護法的工作，又是一 項為罪犯提供法律服務的事業，具有很強的紀律性和原則性，要求監獄人民警察嚴守法律規定的職業道德。

2．《監獄法》規定的職業紀律

監獄人民警察的職業紀律在《監獄法》第十四條規定：監獄人民警察不得有下列行為：(1)不得毆打或者縱容他人毆打罪犯

不得毆打或者縱容他人毆打罪犯是指自己不能毆打罪犯，也不能指使、縱容他人(主要是其他罪犯)毆打罪犯。

(2)不得刑訊逼供或者體罰、虐待罪犯

刑訊逼供，體罰、虐待，是報復刑時期、威懾刑時期監獄行刑懲罰罪犯的摧殘人性的野蠻做法，是嚴重侵犯罪犯人權的行為。我國一貫主張廢除殘酷、不人道的行刑方式，《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《監獄法》、《人民警察法》都明令禁止。(3)不得索要、收受、侵占罪犯及其親屬的財物

監獄人民警察是代表國家對罪犯執行刑罰的刑事執法人員，國家法律要求他們必須廉潔奉公、秉公執法。

(4)不得私放罪犯或者玩忽職守造成罪犯脫逃

私放罪犯是指利用監管罪犯的職權私自將服刑關押的罪犯非法釋放的行為。玩忽職守造成罪犯脫逃是指嚴重不負責任，不履行或者不正確履行職責，致使罪犯脫逃的行為。依法監管罪犯，使之接受刑罰懲罰是監獄人民警察的應盡職責。(5)不得侮辱罪犯的人格

罪犯雖然是受刑罰處罰，被剝奪了人身自由，但并沒有因此失去本身所固有的人格，他們仍然是人，同樣有人格和尊嚴。《監獄法》明確規定，罪犯的人格不受侮辱；同時，尊重罪犯的人格也是有效改造他們的基本前提。

(6)不得為謀取私利，利用罪犯提供勞務

不得為謀取私利，利用罪犯提供勞務，主要是指監獄人民警察不能利用監管罪犯的職權，指使罪犯為自己干私活，以謀取私利。

(7)不得違反規定，私自為罪犯傳遞信件或者物品 《監獄法》明確規定，罪犯來往信件應當經過監獄檢查，罪犯收受的物品也應當經監獄批準，并接受檢查，這是維護監獄場所安全、監獄秩序穩定的需要，也是改造罪犯的需要。經過嚴格的批準、檢查程序，可以及時發現問題，防患于未然。(8)不得非法將監管罪犯的職權交予他人行使

非法將監管罪犯的職權交予他人行使，是指沒有經過合法授權和程序，擅自將自己監管罪犯的職權交予他人實際行使。監管罪犯的職權是國家依法授予監獄人民警察獨立行使的權力。非經國家法律的授權，沒有監獄人民警察的合法地位和身份，沒有合法現實的監管罪犯的工作崗位要求，其他任何人均無權行使監管罪犯的職權。(9)不得有其他違法行為

其他禁止性行為是指《監獄法》規定的以上8種以外的，《人民警察法》《監獄人民警察行為、規則》以及其他有關法律、法規、規章所規定的嚴禁監獄人民警察作為的行為，主要包括以下內容：

①不得散布有損國家聲譽的言論，參加非法組織，參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動，參加罷工；

②不得泄露國家秘密、監獄工作秘密；

③不得徇私舞弊，對不符合減刑、假釋條件的，提出減刑、假釋建議，對不符合暫予監外執行條件的予以暫予監外執行；

④不得克扣、挪用罪犯的糧食、伙食費及其他財物；

⑤不得與罪犯認“老鄉”，攀親結友；

⑥不得在家中接待罪犯親屬，單獨接觸異性罪犯親屬或單獨對罪犯的親屬進行家訪；

⑦不得自己經商辦企業或者利用職權為親友經商提供方便；

⑧不得擅自接待外來人員參觀訪問罪犯的勞動、生活、學習現場；

⑨不得違反人民警察的著裝規定和要求，損壞人民警察的形象等。

四、監獄人民警察的考核與獎懲 1．對監獄人民警察的考核

監獄人民警察的考核是監獄根據管理權限，按照公務員考核的內容、標準、程序和方法，對監獄人民警察的思想品德、工作成績、工作能力及工作態度等方面進行定期和不定期的考察和評價。

(1)考核的原則

①客觀公正原則，是對監獄人民警察考核工作中應堅持的最基本的原則，既要求全面、準確、實事求是地反映考察對象的狀況，又要求按照統一的標準，公平地作出評價，而不受其他人為因素的影響。

②民主公開原則，是指將考核的目的、范圍、內容、時間、方法、標準都公布于眾，公開接受監督；在實施考核時，要通過征求意見、民主評議方式，讓群眾直接參與考核，考核結果正式通知本人。

(2)考核的內容

考核內容是指對監獄人民警察進行考核的事項。考核內容十分廣泛，歸納起來主要包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考察監獄人民警察在執行國家法規中的表現和工作實績。(3)考核的方法

監獄人民警察考核的方法主要有：

①領導考核與群眾考核相結合；

②平時考核與定期考核相結合；

③定性考核和定量考核相結合。(4)考核的等次

對監獄人民警察的定期考核分為4個等次，即優秀、稱職、基本稱職、不稱職。

2．對監獄人民警察的獎勵

對監獄人民警察的獎勵是指監獄按照有關的法規、政策和規定，對工作中表現突出、有顯著成績和貢獻以及其他突出事跡的監獄人民警察給予獎賞和鼓勵。對監獄人民警察實行獎勵，是對監獄人民警察進行管理的基本手段，是鼓勵先進、促進監獄執行刑罰懲罰改造罪犯的重要保證。獎勵的項目分為個人獎和集體獎，其中個人獎的等級分為一級英模、二 級 英

模，記一、二、三等功，授予榮譽稱號和嘉獎；集體獎分為記集體一、二、三等功和嘉獎。凡受獎的，除發給榮譽證書外，按規定給予一定的物質獎勵。

3．對監獄人民警察的懲處(1)懲處的條件

根據規定，監獄人民警察應受懲處的條件有兩種情形：有違紀行為；有違法行為。(2)懲處的種類

處分的種類分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除共6種。撤職處分，同時降低級別和職務工資。行政處分期間不得晉升職務和級別，受到除警告以外的行政處分的，不得晉升工資檔次。受到除開除以外的行政處分，分別在半年至兩年內由原處理機關解除處分。但是，解除降級、撤職處分不視為恢復原級別、原職務。受行政處分期間。有特殊貢獻的，可以提前解除行政處分。解除行政處分后，晉升職務、級別或工資檔次不再受原行政處分的影響。