第一篇：申論,總結(jié)

完善（）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

確保民眾生活質(zhì)量

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，而我國長期以來以低勞動(dòng)成本和高環(huán)境資源成本為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展的忽視，也逐漸在（）領(lǐng)域暴露出嚴(yán)重弊端：(結(jié)合材料列舉事件)我國正經(jīng)歷著發(fā)展中國家在發(fā)展過程中都曾經(jīng)歷過的沉重。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，（）問題越來越多的為民眾所關(guān)注，人們已從對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，生活水平的提高等方面的追求轉(zhuǎn)為了對(duì)（結(jié)合材料，eg，安全感，幸福感，舒適度）等方面的追求，并切實(shí)感覺到了（）問題與自身密切相關(guān)。群眾對(duì)政府在保障（）的作為方面提出了越來越高的要求，確保（）在我國的政府行政，特別是地方行政中將占越來越重要的地位。

從“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為綱”到科學(xué)的發(fā)展觀，從“效率優(yōu)先，兼顧公平”到建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，觀念上的轉(zhuǎn)變反映了我們對(duì)過去的反思，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了（）問題根本的所在。但同時(shí)也應(yīng)該看到在（）的建設(shè)上仍存在的一系列問題：（...............結(jié)合材料，簡(jiǎn)述問題。）Eg（人才缺失，學(xué)科建設(shè)不完善，宣傳教育不到位，民眾的意識(shí)普遍低下，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，地區(qū)間差距明顯）。（）的不足已經(jīng)嚴(yán)重影響到了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，切實(shí)解決（）問題的隱患。需從以下幾方面入手：

一 各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的高度，把（）納入重要議事日程，加快推進(jìn)（）建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。

二 增加財(cái)政投入力度，確保（）機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行。單靠政府資金部足以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的血藥。因此應(yīng)引入市場(chǎng)機(jī)制，擴(kuò)寬融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資，制定寬松的信貸優(yōu)惠政策，利用稅收手段等鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資，打造地方政府融資平臺(tái)。

三

要建立健全各項(xiàng)制度（法律），形成“熱爐火紅”效應(yīng)，做到有法可依，有法必依。對(duì)（）行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。

四

加大行政執(zhí)法力度，深入開展（）專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)于（）行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

五

廣泛宣傳，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用。良好社會(huì)風(fēng)尚的形成，離不開廣泛的宣傳和普及。要始終堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，大力弘揚(yáng)先進(jìn)的思想、健康的情操和高尚的道德，使有利于國家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福的思想和行為成為時(shí)代最強(qiáng)音。

六

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)熱線、舉報(bào)信箱。新聞媒體要對(duì)（）行為大膽揭露，公開曝光，使（）無藏身之地，要把（）工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。

相信在各級(jí)政府和有關(guān)部門的共同努力下，（）工作一定能順利開展，為全面建設(shè)小康社會(huì)注入新的活力，廣大人民群眾的權(quán)益一定會(huì)得到保障，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第二篇：申論總結(jié)

概括題

概括主要內(nèi)容

2011.浙江

1、概括給定材料1－6的主要內(nèi)容(10分)要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，字?jǐn)?shù)不超過25字。

2011.上海A

一、請(qǐng)概括“給定資料”所反映的主要內(nèi)容。（10分）要求：語言精練，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字。

2011.上海B

一、概括給定材料3~5的主要內(nèi)容。（10分）

要求：語言精練，層次要點(diǎn)清楚，不超過200字。

2009江蘇

1.請(qǐng)歸納出給定資料中蘊(yùn)含的幾個(gè)方面的內(nèi)容，并加以概括敘述。要求：歸納得當(dāng)，概括準(zhǔn)確，條理清晰，350字到400字。（24分）

2010.4.25聯(lián)考A 1.市政公用事業(yè)建設(shè)有哪些主要內(nèi)容，并談?wù)勈姓檬聵I(yè)的重要性。（10分）

要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過150字。

2007下北京：

1.根據(jù)材料提供主要信息，要求概括準(zhǔn)確、全面、敘述簡(jiǎn)明、清楚，字?jǐn)?shù)控制在250字以內(nèi)。(20分)2007上北京：

1、概括給定材料的主要內(nèi)容。

要求：全面、準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過200字。(15分)2008北京：

1、請(qǐng)用200字以內(nèi)的篇幅概括目前我國行業(yè)自律中存在的主要問題。要求：表達(dá)準(zhǔn)確、語言簡(jiǎn)練。(15分)概括主要表現(xiàn)（特征）

2011廣東

（一）請(qǐng)根據(jù)材料1—3，用不超過300字的篇幅，概括出我國現(xiàn)階段職業(yè)病發(fā)病的特點(diǎn)。（30分）

要求：概括準(zhǔn)確，條理清晰，語言流暢。

2009山東

1．“重慶出租車罷運(yùn)”“甕安事件”成為社會(huì)輿論的熱點(diǎn)話題。請(qǐng)分析“給定資料”提供的這兩個(gè)典型案件，指出其主要矛盾突出的差異，并說明公共管理中復(fù)雜問題的主要特征。要求：概括準(zhǔn)確、分析透徹、條理清晰、字?jǐn)?shù)不超過350字(15分)

2012國B

一、認(rèn)真閱讀“給定材料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)2.根據(jù)“給定材料3”談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在S市中特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。(10分)要求：精確、全面、簡(jiǎn)明。不超過150字。

2010.9.18

一、認(rèn)真閱讀給定資料，簡(jiǎn)要概括山西省煤炭資源整合過程中出現(xiàn)的幾種主要爭(zhēng)議。（15分）

要求：簡(jiǎn)潔，準(zhǔn)確，200字以內(nèi)。

概括主要問題

2011.北京

第一題：根據(jù)給定材料，概括當(dāng)前我國城市規(guī)劃過程中存在的主要問題。要求：概括準(zhǔn)確，語言簡(jiǎn)練，不超過300字。

2012國A

一、認(rèn)真閱讀材料，回答以下兩道題目(20分)

1、“給定材料2~6”反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)生活中的種種問題，請(qǐng)對(duì)這些問題進(jìn)行概括和歸納(10分)要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過250字。

2011國B

（一）認(rèn)真閱讀給定資料，簡(jiǎn)要回答下面兩題。（20分）

1．給定資料1和給定資料2集中反映了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請(qǐng)根據(jù)這兩則資料，對(duì)這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。

2009國

（一）我國改革開放三十年，取得了巨大成績(jī)，也面臨許多問題。請(qǐng)概述“給定資料”反映的我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題。（20分）

要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章。不超過300字。

2010.4.25聯(lián)考A

三、我國市政公用事業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題。某市政部門準(zhǔn)備起草一份推進(jìn)公用事業(yè)改革的方案，請(qǐng)結(jié)合給定資料，指出該方案應(yīng)明確解決哪些問題。（20分）

要求：1.準(zhǔn)確全面，條理清楚，有針對(duì)性；2.表達(dá)簡(jiǎn)明扼要，不超過400字。

2010.4.25聯(lián)考B 2.座談中涉及的觀點(diǎn)，需要加以整理。假定你是座談會(huì)主辦方的工作人員，請(qǐng)對(duì)這次座談涉及的主要問題逐一進(jìn)行概括。（15分）

要求：全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過300字。

2008安徽：

(一)根據(jù)【給定資料一】，假定你是人大代表趙××，在提交的議案中需陳述整治鳳山路的理由。請(qǐng)用簡(jiǎn)潔的短語(如：①××問題)，概括出無證攤販導(dǎo)致鳳山路“臟亂差”具體表現(xiàn)的6個(gè)方面問題。(可以不分先后，也不必展開陳述，6分)

2006福建春季

2、請(qǐng)歸納和概括給定資料所反映我國志愿服務(wù)中出現(xiàn)的幾類主要問題。要求：?jiǎn)栴}明確，不得整句摘錄給定資料，字?jǐn)?shù)限200字內(nèi)（15分）

概括優(yōu)點(diǎn)： 2009安徽：

(二)【給定資料五】中何兵教授認(rèn)為攤販經(jīng)濟(jì)不僅增加GDP，還有許多的優(yōu)點(diǎn)。請(qǐng)根據(jù)【給定資料五】及其他資料中的相關(guān)信息，在填空橫線處歸納出攤販經(jīng)濟(jì)的其余兩個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)(好處)。(8分)

2010安徽：

請(qǐng)概括給定資料反應(yīng)的民生問題（20分要求緊扣給定資料，全面、準(zhǔn)確、有條理，不必形成文章

概括原則 2009安徽

(三)請(qǐng)用“??與??相結(jié)合”或“一方面??另一方面??”這樣的表達(dá)形式，準(zhǔn)確概括【給定資料六】中，國外在管理攤販方面所體現(xiàn)的三條主要的管理原則。(12分)

概括與概述相結(jié)合

2009浙江

一、根據(jù)“給定材料1－18”提供的信息，用不超過400字的篇幅給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映。（20分）

要求：內(nèi)容全面，主旨突出，表述簡(jiǎn)潔：

2010黑龍江

（一）認(rèn)真閱讀給定材料，簡(jiǎn)要回答下面兩題。（60分）

1.根據(jù)給定材料，概述我國水資源狀況及潛在危機(jī)。（40分）

要求：內(nèi)容全面、觀點(diǎn)明確、條例清楚、語言準(zhǔn)確，不少于300字。

2.給定資料8談到“資源性產(chǎn)品價(jià)格改革如何找到'市場(chǎng)化'與'公益性'平衡點(diǎn)是一個(gè)世界性的難題”。請(qǐng)你談?wù)勂洹半y”在何處？（20分）

要求：內(nèi)容全面、觀點(diǎn)明確、條理清楚、語言準(zhǔn)確，不少于150字。

2009山東

3.請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”簡(jiǎn)述當(dāng)前處理復(fù)雜問題應(yīng)當(dāng)掌握的原則和主要方法。要求：概述準(zhǔn)確，詳略得當(dāng)，層次分明，不多于300字(15分)

2008國

一、在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭(zhēng)議。請(qǐng)根據(jù)給定資料1-8，指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)主張怒江水電開發(fā)和反對(duì)怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。（20分）

要求：指明“焦點(diǎn)”，概括全面，條理清晰，語言流暢，不超過500字。

概括類分析

2010浙江

1．今天，我們還能把應(yīng)對(duì)氣候變化視為一種奢侈嗎？（根據(jù)資料一、二作答）（10分）2．大面積對(duì)化石能源實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼顯然是不適宜的。（根據(jù)材料三作答）（10分）要求：（1）準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)潔。每道小題字?jǐn)?shù)分別不超過150字。（10分）

（2）兩道小題都答在答題卡第一題頁面位置并寫明小題號(hào)，兩小題之間空兩行。

2009北京上半年

1、根據(jù)材料6、7、8的內(nèi)容，比較分析新、韓、美三國提升國民文明意識(shí)，強(qiáng)化文明行為的做法。（20分）

要求：概括準(zhǔn)確，分析合理，語言簡(jiǎn)練，文字不超過300字。

2010四川

一、歸納分析郭明義事跡從哪些方面體現(xiàn)了“助人為樂”的社會(huì)公德？

2007國B

三、本題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類、市（地）以下綜合管理類職位的考生作答。

1、給定材料中談到了排土場(chǎng)、尾礦庫德綠化，“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地的整治，請(qǐng)概括說明這些作法的目的和意義。不超過200字。（10分）

2011.4.24聯(lián)考

一、根據(jù)“給定材料”，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息?并分析指出，掌握這些信息對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。(20分)要求：準(zhǔn)確、全面，不超過400字。

2010.9.18

三、結(jié)合“給定資料10東梁煤礦被低價(jià)轉(zhuǎn)讓”這一事例，指出煤炭資源整合應(yīng)從中吸取哪些教訓(xùn)？（25分）要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，具有針對(duì)性。300字以內(nèi)。

概括主要原因

2007安徽

2．請(qǐng)根據(jù)給定資料，概括出考研輔導(dǎo)市場(chǎng)存在嚴(yán)重混亂現(xiàn)象的主要原因(只寫兩條)，并予以具體說明。要求：說明具體周全、清晰簡(jiǎn)潔；每條原因不超過120字。(20分）

2010 北京上半年

1、根據(jù)給定材料，概括說明導(dǎo)致各種環(huán)境污染事件頻發(fā)的主要原因。(20分)要求：概括準(zhǔn)確、語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過200字。

2010北京下半年

1.根據(jù)給定材料，概括我國民眾讀書現(xiàn)狀不令人滿意的原因。（20分）

要求：概括準(zhǔn)確、語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過300字。

2011國A 2．給定資料5介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請(qǐng)概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。（10分）

要求：簡(jiǎn)明扼要，條理清楚。不超過200字。

2010國B

一、認(rèn)真閱讀給定資料簡(jiǎn)要回答下面兩題。（20分）

1．《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》近期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)有多方面的原因。請(qǐng)依據(jù)“給定資料1”分別進(jìn)行概括。（10分）

要求：準(zhǔn)確、全面。不超過200字。

概述題

2006福建春季

1、請(qǐng)你根據(jù)給定資料概述目前國內(nèi)外志愿服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)。要求：概述全面，突出要點(diǎn)，字?jǐn)?shù)限200字內(nèi)。（15分）

2009山東

3.請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”簡(jiǎn)述當(dāng)前處理復(fù)雜問題應(yīng)當(dāng)掌握的原則和主要方法。要求：概述準(zhǔn)確，詳略得當(dāng)，層次分明，不多于300字(15分)

2007國

一、根據(jù)“給定材料1、2”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料。（30分）

要求：概述全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語言流暢，不超過500字。

概念

2012國B

一、認(rèn)真閱讀“給定材料”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。(20分)

1.根據(jù)“給定材料2”，對(duì)專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。(10分)

要求：精確、全面、簡(jiǎn)明。不超過150字。

2010國A

一、認(rèn)真閱讀給定材料，簡(jiǎn)要回答下面兩題。（20分）

1．“給定資料1”提到，權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死海”。這里的“死海”是什么意思。（10分）

要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過100字。

2007國B

三、本題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類、市（地）以下綜合管理類職位的考生作答。

2、根據(jù)，試分別解釋“存量土地”和“地荒”的含義。（15分）

類公文

2012國A

2、“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)

要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)，200字以內(nèi)。

2012國B

二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動(dòng)。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識(shí)”、“日常安全須知”三個(gè)方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)

要求：(1)內(nèi)容具體，針對(duì)性強(qiáng)；(2)用語恰當(dāng)，通俗易懂；(3)不超過500字。

2011國A

（三）國家某部門擬編寫一本以“黃河”為主題的宣傳手冊(cè)，作為對(duì)青少年進(jìn)行愛國主義教育的材料。宣傳材料由四個(gè)部分組成，依次為：“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發(fā)”、“黃河精神萬古傳”。請(qǐng)參考給定資料，分別列出每個(gè)部分的內(nèi)容要點(diǎn)。（20分）要求：（1）切合主題；（2）全面、表述準(zhǔn)確、有邏輯性；（3）不超過400字。

2011國B

二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動(dòng)。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識(shí)”、“日常安全須知”三個(gè)方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)

要求：(1)內(nèi)容具體，針對(duì)性強(qiáng)；(2)用語恰當(dāng)，通俗易懂；(3)不超過500字。

2010國A

三、假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請(qǐng)結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)備的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。（20分）

要求：1．內(nèi)容全面，有針對(duì)性；2．條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，不超過400字。

2010國B

三、A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對(duì)近海水域的污染整治工作，請(qǐng)你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。（20分）

要求：1．對(duì)有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述；2．體現(xiàn)政府精神，使全世界關(guān)心、支持污染政治工作；3．通俗易懂。不超過400字。

2008國

2．給定資料6引述了某學(xué)報(bào)C主編提出的意見，請(qǐng)你站在水電規(guī)劃部門的立場(chǎng)對(duì)C主編的意見做出答復(fù)。（15分）

要求：有條理地寫出答復(fù)內(nèi)容，有理有據(jù)，不考慮行文格式，不超過300字。

9.17聯(lián)考

1.假定給定材料1~6是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請(qǐng)你依據(jù)這些資料歸納出一份情況匯報(bào)提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(20分)要求：分條歸納、內(nèi)容全面、表述準(zhǔn)確、邏輯清晰。350字左右。

4.24聯(lián)考

三、假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請(qǐng)根據(jù)給定資料6-8，擬寫一份《《某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。(25分)要求：文字簡(jiǎn)明，分條撰寫，有指導(dǎo)性與可行性;不超過400字。

4.25聯(lián)考A

二、假定你是某接到辦事處工作人員，請(qǐng)參考給定資料，為當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料（20分）

要求：

1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關(guān)精神，說明為什么要節(jié)水；2.簡(jiǎn)明、通俗，利于老百姓理解；

3.不超過400字。

4.25聯(lián)考B

三、記者在報(bào)道中大聲疾呼，痛斥敗家子行為（見“給定資料4”畫橫線處）。有關(guān)職能部門準(zhǔn)備對(duì)記者的這一論斷給予回應(yīng)。請(qǐng)你以該部門工作人員的身份，草擬一份回應(yīng)稿件的內(nèi)容要點(diǎn)。（20分）

要求：1.寫出內(nèi)容要點(diǎn)，不必寫成文章；2.條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，不超過400字。

2011浙江

第二題：某市將召開一次加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)上，某領(lǐng)導(dǎo)要求就加快社會(huì)保障事業(yè)的必要性做主題發(fā)言。請(qǐng)結(jié)合給定材料7－8，為領(lǐng)導(dǎo)擬一份發(fā)言要點(diǎn)。（25分）要求：全面、簡(jiǎn)潔、條理清晰，有一定高度。字?jǐn)?shù)不超過500字。

2009浙江

一、根據(jù)“給定材料1－18”提供的信息，用不超過400字的篇幅給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映。（20分）

要求：內(nèi)容全面，主旨突出，表述簡(jiǎn)潔：

2011北京

第三題：假設(shè)你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結(jié)合我國城市更新中存在的主要問題，擬寫一份《關(guān)于進(jìn)一步做好城市更新工作的建議》的提綱。要求：措施建議合理可行，條理

清楚，語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過400字。

2010北京上半年

第二題： XX市正在研究全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的精神，請(qǐng)依據(jù)給定材料為其撰寫一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身工作的意見》的內(nèi)容提綱。（20分）要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡(jiǎn)練，宇數(shù)不超過300字。

2009北京上半年

3、請(qǐng)你根據(jù)給定材料，針對(duì)我國部分公民存在的旅游不文明行為問題，給旅游主管部門寫一份建議。（20分）

要求：建議合理可行，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過400字。

2010黑龍江

（二）近期，城市居民用水價(jià)格上漲引起了社會(huì)的普遍關(guān)注，但看法不一。如你是某市政府部門的人員，需對(duì)各方意見進(jìn)行回復(fù)，請(qǐng)寫出回復(fù)提綱。（60分）

要求：觀點(diǎn)明確、內(nèi)容合理、條理清楚、語言準(zhǔn)確，不少于350字。

2009安徽

(四)假定【給定資料三】是某市城管局編發(fā)的一份簡(jiǎn)報(bào)中的三則簡(jiǎn)訊，請(qǐng)為此撰寫一則能體現(xiàn)編者意圖的250字左右的“編者按”。要求：針對(duì)性強(qiáng)，思路清晰，語言簡(jiǎn)潔順暢，書寫工整。(24分)

綜合分析

2010安徽

在資料中，某公司董事長豪情滿懷的說：有了反向農(nóng)民的加盟，就不愁沒人幫我養(yǎng)兔了！請(qǐng)結(jié)合董事長的這句話，就農(nóng)民工“提前反鄉(xiāng)”現(xiàn)象進(jìn)行分析和評(píng)論。（15分）要求:觀點(diǎn)明確，針對(duì)性強(qiáng)，語言精練，言之有理，不超過300字。

2011浙江

2、給定材料1－6反映了諸多民生問題，談?wù)勅绾卫硇钥创?dāng)前存在的民生問題（15分）要求：準(zhǔn)確，簡(jiǎn)潔，有深度。字?jǐn)?shù)不超過200字。

2010四川

二、郭明義說：“有同志說我傻??但我認(rèn)為，我離不開黨的信任，群眾的信賴和社會(huì)的認(rèn)可，做到了這些我就是幸福的”，你怎么理解他的幸福觀，請(qǐng)闡述。

2011上海A

三、認(rèn)真閱讀“給定資料8”，簡(jiǎn)要回答下列兩題。（20分）

（1）請(qǐng)從政治經(jīng)濟(jì)角度，對(duì)L市主要領(lǐng)導(dǎo)所面臨的“兩難困境”做簡(jiǎn)要分析。（10分）要求：分析思考條理清楚、觀點(diǎn)明確，字?jǐn)?shù)不超過200字。

（2）從實(shí)踐出發(fā)，簡(jiǎn)要論述如何破解類似該市“兩難困境”的難題。（10分）要求：分析思考條理清楚，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過200字。

2010黑龍江

2.給定資料8談到“資源性產(chǎn)品價(jià)格改革如何找到'市場(chǎng)化'與'公益性'平衡點(diǎn)是一個(gè)世界性的難題”。請(qǐng)你談?wù)勂洹半y”在何處？（20分）

要求：內(nèi)容全面、觀點(diǎn)明確、條理清楚、語言準(zhǔn)確，不少于150字。

2009江蘇

3.給定材料6中溫家寶總理與網(wǎng)民交流的一句話，“就業(yè)不僅關(guān)系到一個(gè)人的生計(jì)，也關(guān)系到人的尊嚴(yán)。”請(qǐng)結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解與認(rèn)識(shí)。（16分）

2011上海B

二、給定資料3中科菲安南指出：“志愿精神是聯(lián)合國精神的最終體現(xiàn)”，談?wù)剬?duì)這一表述的理解。（15分）

要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、字?jǐn)?shù)不超過200字。

2009山東

4.從給定材料看出，在社會(huì)輕型期對(duì)出現(xiàn)的問題如果處理方法不當(dāng)，就容易出現(xiàn)“漣漪效應(yīng)“即小的局部性的事件演化成為大的群體性事件，簡(jiǎn)單問題引發(fā)復(fù)雜的矛盾沖突，如果你是一名公務(wù)員，就“如何避免”小事搞大的問題，談?wù)勀阌心男╁\囊妙計(jì)?要求：有針對(duì)性，可行性，數(shù)字控制在400字以內(nèi)。(20分)

2011北京

第二題：根據(jù)給定資料，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，談?wù)勅绾慰创鞘锌焖侔l(fā)展過程中的歷史文化保護(hù)問題。要求：分析合理，條理清楚，語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過300字。

2012國A

二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場(chǎng)討論。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民A”的觀點(diǎn)。

要求：(1)觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(shí)(2)語言流暢，層次分明，有說服力

(3)不超過400字

2010北京上半年

第三題、依據(jù)給定材料，談?wù)劙l(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、保障健康三者的內(nèi)在關(guān)系。（20分）要求：分析合理、條理清楚，語言準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過300字。

2011國A

（二）給定資料3介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)以及各國政府的治理舉措。請(qǐng)對(duì)這些資料進(jìn)行歸納，并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。（20分）要求：內(nèi)容具體，表述清晰。不超過300字。

2010北京下半年

3.根據(jù)給定資料，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，談?wù)劯骷?jí)黨政干部為什么應(yīng)當(dāng)多讀書、讀好書。（20分）要求：分析合理、條理清楚、語言簡(jiǎn)練、字?jǐn)?shù)不超過300字。

2011國B 2．根據(jù)給定資料4中的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)剬?duì)文中“困境中的不絕希望”這一表述的理解。（10分）

要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過150字。

2009北京

2、閱讀材料12，由此引申，談?wù)勀愕南敕ā＃?0分）

要求：引申合理，觀點(diǎn)明確，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過300字。

2010國A 1．“給定資料1”提到，權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死海”。這里的“死海”是什么意思。（10分）

要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過100字。

二、依據(jù)給定資料，談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹尽＃?0分）

荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田”有著相似的初衷，而“退耕還海”與“退耕還湖”都反映了人類可貴的自省；還應(yīng)該注意到，荷蘭人的“退耕還海”雖然只涉及3平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。

要求：分析全面，條理清晰，不超過300字。

2011廣東

（二）請(qǐng)根據(jù)材料6，用不超過200字的篇幅，分析說明“張海超事件”中職業(yè)病診斷鑒定難的主要原因。（20分）

要求：分析全面，思路清晰，語言流暢。

2010國B 1．2．“給定資料3”中環(huán)保專家認(rèn)為“兵庫縣堪稱‘環(huán)保錯(cuò)位’的典型。”請(qǐng)結(jié)合資料內(nèi)容，對(duì)“環(huán)保錯(cuò)位”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋。（10分）

要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過150字。

二、針對(duì)W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。（20分）

要求：1．準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行。2．調(diào)理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明。不超過300字。

2009國

（二）本題僅限報(bào)行政執(zhí)法類、市（地）以下綜合管理類職位的考生作答。

1.對(duì)“給定資料3”中林老板的心態(tài)進(jìn)行分析，并指出他的心態(tài)所反映的本質(zhì)問題。（20分）要求：觀點(diǎn)鮮明，分析恰當(dāng)，不超過200字。

2.“給定資料11”提出了解決我國糧食問題的對(duì)策，認(rèn)為提高糧食價(jià)格是關(guān)鍵之策，不必?fù)?dān)憂對(duì)低收入人群的影響。他的這種觀點(diǎn)有沒有道理，為什么？請(qǐng)談?wù)勀愕睦斫狻＃?0分）

要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條例清楚，不超過400字。

三．1.“給定資料5”對(duì)內(nèi)地省區(qū)“歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的口號(hào)提出質(zhì)疑，請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行分析，談?wù)勀愕囊娊狻＃?0分）

要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條例清楚，不超過300字。

2008國

二、請(qǐng)根據(jù)給定資料9、10，分析這兩個(gè)資料對(duì)搞好水電開發(fā)提供了哪些重要啟示。（15分）1．給定資料7引了上海某研究所G所長的話：“美國人民把擱淺的鯨魚推向大海，這值得贊揚(yáng)；鯨魚被非洲難民捕食，這也值得贊揚(yáng)，因?yàn)樗然盍艘蝗喝恕！闭?qǐng)說明，這表達(dá)了G所長怎樣的觀點(diǎn)。

要求：簡(jiǎn)明、準(zhǔn)備地闡明觀點(diǎn)，不超過200字。

2008北京：

3.請(qǐng)從行業(yè)協(xié)會(huì)的角度談?wù)勅绾翁岣摺爸袊圃臁痹谑澜缟系牡匚弧?/p>

要求：簡(jiǎn)要明確，合理可行;字?jǐn)?shù)不超過400字。(20分)

2007國

二、“給定資料7”提出了“持續(xù)土地利用管理”的問題。請(qǐng)結(jié)合“給定材料3—7”，談?wù)剬?duì)“持續(xù)土地利用管理”應(yīng)從哪些方面評(píng)價(jià)。（15）要求：分調(diào)作答，簡(jiǎn)明扼要，不超過200字。

三．

1、給定材料中談到了排土場(chǎng)、尾礦庫德綠化，“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地的整治，請(qǐng)概括說明這些作法的目的和意義。不超過200字。（10分）

2011 9.17 2.根據(jù)給定材料7~9，請(qǐng)你分析張悟本事件折射出那些現(xiàn)實(shí)問題?(20分)

要求：?jiǎn)栴}全面明確;分析恰當(dāng)透徹;表述簡(jiǎn)潔明了;200字左右。

2011 9.18

二、“給定資料7”提到，山西煤炭資源整合是場(chǎng)大進(jìn)小退、優(yōu)進(jìn)劣退的改革，請(qǐng)結(jié)合資料內(nèi)容，談?wù)勥@一觀點(diǎn)得出的主要依據(jù)。（20分）

要求：觀點(diǎn)明確，條理清晰，具有針對(duì)性。300字以內(nèi)。

三、結(jié)合“給定資料10東梁煤礦被低價(jià)轉(zhuǎn)讓”這一事例，指出煤炭資源整合應(yīng)從中吸取哪些教訓(xùn)？（25分）

要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，具有針對(duì)性。300字以內(nèi)。

2010 4.25A 2.“給定資料1”里說“連健康都算不上”指的是什么問題？問題存在的原因是什么？（10分）

要求：全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過100字。

2010 4.25B

一、根據(jù)“給定資料1”

1.H總經(jīng)理采取停水36天的舉措，形成強(qiáng)烈的社會(huì)發(fā)輿論。這種輿論的實(shí)質(zhì)是什么？（5分）要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過100字。

二、座談會(huì)的主持人說“關(guān)鍵是我們?nèi)绾蝸砥胶狻保@里所說的“平衡”是指什么？為什么說這是“關(guān)鍵”？（20分）

要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過300字。

2006福建春季

3、志愿服務(wù)的前提是無償?shù)模谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為什么要提倡和開展志愿服務(wù)活動(dòng)？請(qǐng)圍繞給定材料闡述你的觀點(diǎn)。

要求：觀點(diǎn)明確，理由充分，字?jǐn)?shù)限300字內(nèi)（15分）

對(duì)策有效性分析：

2007上北京

3、結(jié)合“給定材料5”、“給定材料6”和“給定材料9”，談?wù)勗诂F(xiàn)階段用網(wǎng)上聽證的方式召開價(jià)格聽證會(huì)是否可行。

要求：簡(jiǎn)要明確，字?jǐn)?shù)不超過300字。(25分)2009國

2.某學(xué)術(shù)團(tuán)體為貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，就我國糧食問題召開研討會(huì)，在關(guān)于解決問題對(duì)策的討論中，有人發(fā)表了“四點(diǎn)對(duì)策”：

其一，建議加大農(nóng)業(yè)投入，以使糧食產(chǎn)量滿足人類不斷增加的需求。我國糧食生產(chǎn)有很大潛力，只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，我國的糧食產(chǎn)量就不僅完全可以在中長期內(nèi)滿足國內(nèi)需求，而且可以保證出口。

其二，建議科學(xué)地分配全球有限的糧食。近年隨著全球能源供需矛盾凸現(xiàn)，石油價(jià)格上漲，一些國家把糧食加工生產(chǎn)成生物燃料。當(dāng)歐美一部分人填滿他們油箱的時(shí)候，很多人正為如何填飽他們的胃而苦苦掙扎，要優(yōu)先滿足人類最基本的需求，科學(xué)地解決全球有限糧食合理分配的問題。

其三，建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約。據(jù)某市場(chǎng)調(diào)查顯示，該市飲食行業(yè)及單位食堂的就餐者，平均每人每天浪費(fèi)大米14克，每天浪費(fèi)大米多達(dá)7000公斤。如果在全國調(diào)查，糧食浪費(fèi)一定是一個(gè)驚人的數(shù)字。要厲行節(jié)約，這是我國可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)的重要保證。

其四，建議切實(shí)加強(qiáng)國際合作。發(fā)達(dá)國家、國際組織要向發(fā)展中國家提供相關(guān)政策和指導(dǎo)。世界銀行和國際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價(jià)攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國家提供近期緊急糧食援助，并對(duì)如何促進(jìn)發(fā)展中國家在中長期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實(shí)幫助。

這“四點(diǎn)對(duì)策”，內(nèi)容上，表述上都存在問題。請(qǐng)指出這份“對(duì)策”存在的問題，并提出修改意見。（20分）

要求：

1.明確提出存在哪些問題。2.寫出相關(guān)的修改意見（包括寫出需要補(bǔ)充的內(nèi)容）。

3.條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，不超過400字。

對(duì)策題

2012國A

三、“給定材料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請(qǐng)你提出解決問題的具體措施。(20分)

要求：條理清楚，所提措施具體，有針對(duì)性，不超過400字

2012國B

三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請(qǐng)的觀察員，請(qǐng)就這些問題提出解決建議，呈送市政有關(guān)部門參考。(20分)

要求：(1)對(duì)存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要；(2)所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、切實(shí)可行；

(3)不超過400字。

2011國B

（三）假定你是一名派到農(nóng)村的支教人員，請(qǐng)根據(jù)給定資料簡(jiǎn)要分析希望小學(xué)遭廢棄的原因，并提出解決希望小學(xué)遭廢棄問題的具體建議，供上級(jí)有關(guān)部門參考。（20分）要求：（1）對(duì)原因的分析準(zhǔn)確、全面，不超過100字；（2）所提建議具體、有針對(duì)性、切實(shí)可行，不超過300字；（3）條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明。

2010國B

二、針對(duì)W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。（20分）

要求：1．準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行。2．調(diào)理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明。不超過300字。

2010 9.17 3.針對(duì)給定的資料所反映的“大學(xué)學(xué)術(shù)浮躁”問題，請(qǐng)你以某高校學(xué)術(shù)主管部門負(fù)責(zé)人的身份，就如何治理這些問題，提出對(duì)策建議，供學(xué)術(shù)委員會(huì)研究討論(20分)

要求：?jiǎn)栴}全面明確，對(duì)策具體可行，300字左右。

2009浙江

二、結(jié)合“給定資料“的內(nèi)容，聯(lián)系目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)現(xiàn)狀，請(qǐng)?zhí)岢稣憬?jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)如何走出困境的思路。（30分）

要求：1.視野開闊，思路清晰;2.表達(dá)簡(jiǎn)潔、條理清楚;3.字?jǐn)?shù)不超過500字。

2011上海A

四、分析“給定資料”，就如何政治庸官懶政提出對(duì)策。（15分）

要求：分析條理清楚，觀點(diǎn)明確，語言流暢，對(duì)策可行，字?jǐn)?shù)不超過350字。

2011上海B

三、結(jié)合“給定資料”對(duì)現(xiàn)階段志愿者事業(yè)所面臨困境的幾個(gè)案例進(jìn)行分析思考，回答兩個(gè)問題。（20分）

（2）如何建立有效的激勵(lì)機(jī)制，提高志愿者積極性，促進(jìn)志愿服務(wù)的發(fā)展。（10分）要求：分析思考條理清楚、分析得當(dāng)、字?jǐn)?shù)不超過200字。

2010北京下半年

2.根據(jù)給定材料，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，就解決“現(xiàn)在出書有些濫，一些書質(zhì)量不高，甚至有些書不

起好作用”這一問題談?wù)勀愕慕ㄗh。（20分）

要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過300字。

2009江蘇

2.從給定材料1、2、3、4中提出應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的幾點(diǎn)對(duì)策性建議。（20分）

2010安徽：

閱讀給定材料，面對(duì)金融“海嘯”，再轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”的過程中，如何解決 好民生問題，請(qǐng)教談?wù)勀愕慕ㄗh和對(duì)策。

2007上北京

2、針對(duì)給定材料所反映的目前聽證會(huì)存在的問題，試擬出具體可行的解決措施。要求：條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過300字。(20分)

2007下北京：

2.請(qǐng)就畫線部分所提出的矛盾，提出解決辦法，切實(shí)可行，字?jǐn)?shù)控制在200字以內(nèi)。

2008北京：

2.試分析造成目前我國行業(yè)自律問題的原因并提出具體可行的對(duì)策建議。要求：分析合理，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過300字。(25分)（原因加對(duì)策）

大題

命題

2010國B

四、結(jié)合給定資料中的具體事例，以“海洋的健康”為題目；自選角度，寫一篇文章。（40分）要求：1．中心明確，事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合；2．言語暢達(dá)，調(diào)理清楚；3．總字?jǐn)?shù)800-1000字。

2008國B

四、（行政執(zhí)法類）

請(qǐng)以“從‘怒江水電開發(fā)’說開去”為題，寫一篇文章。（40分）

要求：1．結(jié)合給定資料，自選角度。

2．符合題意，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。

3．總字?jǐn)?shù)800－1000字。

2007國B

五、請(qǐng)以“命脈”為題，寫一篇關(guān)于土地問題的文章。（30分）

要求：

1、參考給定資料，自選角度，提出問題，解決問題。

2、觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。

3、全文不少于800字。

2010 9.17 聯(lián)考

4.結(jié)合“給定資料”，以“弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)”為題，寫一篇文章。(40分)

要求：思想深刻、觀點(diǎn)明確、結(jié)構(gòu)完整、語言流暢。不少于1000字

2011 4.24聯(lián)考

四、結(jié)合“給定資料”，以“家底”為題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。(40分)要求：(1)中心明確，聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)，內(nèi)容充實(shí);(2)語言通順，條理清楚，結(jié)構(gòu)完整;(3)不少于800字。

2010 4.25聯(lián)考B

四、參考給定資料，以“做好水資源這篇大文章”為題目，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）要求：1.自選角度，并根據(jù)自己選定的角度擬一個(gè)副標(biāo)題；2.中心明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；3.1000-1200字。

2011浙江

第三題：請(qǐng)結(jié)合給定材料，以“民生之依”為題，寫一篇議論文。（50分）

要求：

1、主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻

2、結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語言流暢。

3、字?jǐn)?shù)1000－1200字。

2010浙江

三、圍繞“給定資料”主旨，聯(lián)系實(shí)際，以“‘后天’的拷問”為題，自選角度寫一篇文章。（50分）要求：（1）觀點(diǎn)明確、論述深刻、內(nèi)容充實(shí)。（2）結(jié)構(gòu)完善、條理清晰、語言流暢。（3）字?jǐn)?shù)1000~1200字。

2009北京上半年

4、根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我國實(shí)際，以“談國民文明素質(zhì)的提高”為副標(biāo)題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。（40分）

2011廣東

（三）請(qǐng)針對(duì)材料所反映的問題（僅限所給的材料），以“加強(qiáng)我國職業(yè)病防治工作”為題，寫一篇800字左右的策論文章。（50分）

要求：結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、行文流暢，措施全面、針對(duì)性強(qiáng)、具有可操作性。

2010四川

三、材料

（八）提到“郭明義精神正以裂變的速度傳播著”，“這種精神迸發(fā)出巨大的力量”，對(duì)此你有什么領(lǐng)悟，受到什么啟示，請(qǐng)以“——也談裂變的力量”為副標(biāo)題，寫一篇議論文。

2010黑龍江

（三）有人說：“如果現(xiàn)在還不珍惜，最后一滴水將與血液等價(jià)”。參考給定資料，以“水的價(jià)格”為題，寫一篇文章談?wù)勛约旱目捶ā＃?0分）

要求：觀點(diǎn)準(zhǔn)確、內(nèi)容合理、條理清楚、語言準(zhǔn)確，800-1000字。

2009山東

5.在目前改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)出現(xiàn)的各種社會(huì)矛盾，只要我們?cè)敢夂蜕朴谧鋈罕姽ぷ鳎蜎]什么化解不了的問題。請(qǐng)你根據(jù)對(duì)全部“給定材料”的理解和感悟，并聯(lián)系實(shí)際，以“真心、真情、真話”為題，寫一篇文章。要求：觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在900字左右。(滿分35分)

話題

2012國A

四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì)(2)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語言流暢(3)總字?jǐn)?shù)800~1000字

劃線句

2012國B

四、“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。”請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受，自擬

題目，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)自選角度，立意明確，有思想性；(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(3)語言流暢；(4)總字?jǐn)?shù)800-1000字。

2011國B

（四）給定資料7的畫線部分寫道：“有位知識(shí)分子說，‘我已經(jīng)無家可歸’，‘我在城市是寓公，在家鄉(xiāng)成了異客’。這樣，無論在鄉(xiāng)村少年身上，還是農(nóng)民工那里，以及這些出身農(nóng)村的知識(shí)分子的群落里，我們都發(fā)現(xiàn)了‘失根’的危機(jī)。”請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這段話的思考，參考給定資料，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）自選角度，立意明確；（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于給定資料；（3）語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)800～1000字。

2010北京下半年

4.思考材料1中劃線的句子，撰寫一篇議論文。（40分）

要求：（1）根據(jù)給定資料，結(jié)合實(shí)際，自選角度、自擬題目；（2）觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800～1000字。

主題

2011國A

（四）請(qǐng)參考給定資料，以“弘揚(yáng)黃河精神”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）中心論點(diǎn)明確，有思想高度；（2）內(nèi)容充實(shí)，有說服力；（3）語言流暢，1000字左右。

2011上海A

五、閱讀“給定資料”，以“堅(jiān)持勤政廉政，促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）參考給定資料，自選角度，自擬題目。（2）觀點(diǎn)明確、聯(lián)系實(shí)際、分析具體、條理清楚、語言流暢。（3）總字?jǐn)?shù)800-1000字。

2011上海B

五、閱讀“給定資料”，以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，志愿服務(wù)的價(jià)值取向推理，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）參考給定資料，自選角度，題目自擬。（2）觀點(diǎn)明確，聯(lián)合實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。（3）字?jǐn)?shù)800~1000。

2011北京

第四題、請(qǐng)圍繞“健康是關(guān)系國家強(qiáng)盛、社會(huì)和諧、人民幸福的大問題”寫一篇議論文。（40分）要求：1．根據(jù)給定材料，結(jié)合實(shí)際，自選角度、自擬題目；

2010北京上半年

第四題、請(qǐng)圍繞“健康是關(guān)系國家強(qiáng)盛、社會(huì)和諧、人民幸福的大問題”寫一篇議論文。（40分）要求：1．根據(jù)給定材料，結(jié)合實(shí)際，自選角度、自擬題目；

結(jié)合資料

圍繞主旨

2010國A

四、參考給定資料，圍繞“海洋的保護(hù)與開發(fā)”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：1．思想深刻，觀點(diǎn)明確；2．內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達(dá)；3．總字?jǐn)?shù)900～1100

2009國

（四）胡錦濤總書記到河南、安徽考察，引發(fā)我們?cè)S多思考。請(qǐng)聯(lián)系“給定資料”，整理自己的思考，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：

1.觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言生動(dòng)流暢。

2.報(bào)考省級(jí)（含副省級(jí)）以上綜合管理類職位的考生，要深入思考，緊密結(jié)合“給定資料”所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。

3.報(bào)行政執(zhí)法類、市（地）以下綜合管理類職位的考生，可結(jié)合“給定資料”中所反映的主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章。4.1000～1200字。

2010 9.18聯(lián)考

四、圍繞“給定資料2”提到的“朔州途徑”，寫一篇議論文。（40分）

要求：1.參考給定資料內(nèi)容，自選角度，自擬標(biāo)題；2.觀點(diǎn)鮮明，分析深刻，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)流暢；3.總字?jǐn)?shù)1000-1200字。

2009浙江

三、從我省實(shí)際出發(fā)，圍繞“給定材料”的主旨，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。（50分）要求：1.觀點(diǎn)明確、見解獨(dú)到、認(rèn)識(shí)深刻;2.結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、內(nèi)容充分;3.語言流暢、字?jǐn)?shù)1000－1200字。

2009江蘇

4.你讀了上面的給定材料，在思想感情上一定有所觸動(dòng)，請(qǐng)從民生與責(zé)任的角度自擬標(biāo)題，寫一篇議論文，不少于l000字。（40分）

闡述文

2010 4.25聯(lián)考A

四、相當(dāng)一部分人認(rèn)為，水是公共產(chǎn)品或者準(zhǔn)公共產(chǎn)品，因此用水應(yīng)該是低價(jià)的。針對(duì)這種觀點(diǎn)，參考給定資料，寫一篇文章，對(duì)國家水資源價(jià)格改革的基本思路進(jìn)行闡述。（40分）

要求： 1.自擬題目，中心明確，觀點(diǎn)鮮明，聯(lián)系實(shí)際；2.說理充分，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；3.不少于800字。

第三篇：申論總結(jié)

我關(guān)于申論的定義：

策論文是提出問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的文章，構(gòu)架是問題是什么、問題為什么存在、問題如何解決、解決問題的意義是什么。它的重心是解決問題，所以我對(duì)它的定義是提出解決方法的“調(diào)查報(bào)告”，你為某一個(gè)工作任務(wù)（申論的主題）外出進(jìn)行調(diào)研，收集了若干信息——有關(guān)XX事件的若干案例、政府的政策、媒體新聞報(bào)道、專家的言論、村民的要求（就是申論的材料）。它們是雜亂無章的，沒有固定邏輯順序的。作為調(diào)查人員，你的任務(wù)就是化繁為簡(jiǎn)，把存在的問題、問題的原因加以高度概括后，提出解決問題的建議，然后提交給領(lǐng)導(dǎo)（這也是機(jī)關(guān)日常工作的程序）。

好的策論文就是領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)“同意XX意見，各部門照此辦理”，既然要照此辦理，那么就要求你的對(duì)策具有具體可行性，對(duì)于普通群眾來說是“法無明文禁止即可行”，但對(duì)機(jī)關(guān)部門來說是“法無明文許可不可為”，不然就是越位、錯(cuò)位！所以策論文要講清楚，誰去做、具體怎么做都要考慮，不然誰來“照此辦理”？舉一個(gè)例子，有考生寫：加大對(duì)詐捐行為的懲處力度。那么這個(gè)對(duì)策就不具有可行性，如何“照此辦理”？如果這樣寫呢：公安機(jī)關(guān)和通信部門應(yīng)當(dāng)密切配合、聯(lián)手調(diào)查，設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)涉嫌詐捐的行為要深入調(diào)查取證，對(duì)于以詐捐方式牟取非法利益的，要按《刑法》和最高人民法院下發(fā)的通知精神，以“詐騙罪”追究當(dāng)事人法律責(zé)任。（作為一名考生你可能不懂這么多，但這是策論文需要思考的方向，而有關(guān)的對(duì)策政府早已出臺(tái)，并非要求你無中生有，你只需要去了解，所以多看政府“關(guān)于落實(shí)XX工作的意見”的文件，里面的對(duì)策就非常具體可行）

當(dāng)然，對(duì)策還要有針對(duì)性，不能顧左右而言他，這點(diǎn)很基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)策要有合理性（這點(diǎn)比較有深度），一方面要符合當(dāng)前的國情（政府財(cái)政能力、干部隊(duì)伍能力等），另一方面要符合當(dāng)前的民情（是否能落實(shí)到群眾中去，我在基層呆過2年，一項(xiàng)政策如果群眾不接受，那么“群眾沒溫度、干部趕進(jìn)度、工作沒深度”，最后可能不了了之）———————————————————————————————————————

政論文主要寫：

1、解決問題的積極意義

2、解決問題的重要性和迫切性、可行性等方面、3分析問題的復(fù)雜性和艱巨性、4分析問題的解決方向、5從其他角度談存在的問題、國家政策的認(rèn)識(shí)。

政論文不提具體的對(duì)策，它更像你根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求擬的發(fā)言稿，所以要“以論為主、以理服人”，體現(xiàn)邏輯嚴(yán)密性、辯證思維以及政治思維，好的政論文就是領(lǐng)導(dǎo)直接采用，然后在講臺(tái)上一通演講，說服了聽眾、博得了一片掌聲。所以政論文要求“由此及彼、邏輯嚴(yán)密”，要把道理說清楚，不然聽眾聽不懂！比如：調(diào)整收入分配，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。這一句就有跳躍性，聽眾不容易聽懂，如果這樣改：調(diào)整收入分配，確保勞有所得、干有所值，能夠有效激發(fā)生產(chǎn)積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。說理性和邏輯嚴(yán)密性一下就上來了，讓聽眾聽的舒服、聽的順暢、聽的引起共鳴，最終把你的想法灌輸?shù)铰牨姷哪X子里，這是發(fā)言稿的最高境界，這也是政論文要考慮的方向。——————————————————————————————————————— 用辯證思維看待申論的作答要求：

當(dāng)前，申論是“戴著鐐銬的舞蹈”這一觀點(diǎn)得到較多人的認(rèn)可，師兄也同意這一觀點(diǎn)。師兄覺得“鐐銬”和“舞蹈”是一對(duì)辯證的關(guān)系。

“鐐銬”是申論寫作的條件，申論的性質(zhì)決定了申論寫作是半官樣文章，看待問題要站在政府的角度，提出對(duì)策要符合政府的職能，文字用語要精簡(jiǎn)、規(guī)范，并要要有一定的政治性術(shù)語。

“跳舞”是申論寫作的目的，文章無好壞，只有特色之分，如何在申論寫作之中跳好舞、表現(xiàn)出特色，讓閱卷老師眼前一亮，從而展示出考生的個(gè)性和水平。

“鐐銬”和“跳舞”有其對(duì)立性：“鐐銬”是一種束縛，要求四平八穩(wěn)、中規(guī)中矩，是中庸之道；“跳舞”是一種解脫，要求展現(xiàn)個(gè)性，展現(xiàn)水平，要做到與眾不同，有一定的新意。“鐐銬”和“跳舞”分別強(qiáng)調(diào)不同的側(cè)重點(diǎn)，這是它們的對(duì)立性。

“鐐銬”和“跳舞”有其統(tǒng)一性：一方面“鐐銬”是申論的屬性要求，是“跳舞”的條件，是“跳舞”的舞臺(tái)，不注重“鐐銬“這一申論前提條件和硬性要求，申論寫作時(shí)只顧個(gè)性發(fā)揮，那么“跳舞”就會(huì)失去章法并跌落舞臺(tái)，跌落舞臺(tái)摔不死你也至少把你淘汰出局了。另一方面，“跳舞”是申論的目的，“鐐銬”是“跳舞”的道具，用好這一道具，跳出水平、跳出風(fēng)采和個(gè)性。寫申論，不能沒有“舞蹈”的“鐐銬”，也不能沒有沒有“鐐銬”的“舞蹈”，這是它們的統(tǒng)一性。

那么，如何掌握好“鐐銬”和“跳舞”的內(nèi)在聯(lián)系？這就要求考生在寫作的時(shí)候，一方面不能丟下“鐐銬”——不遵循申論的官樣本性自由發(fā)揮、站在政府的對(duì)立面過于批評(píng)政府；另一方面又不能帶上太大的“鐐銬”——生搬硬套萬能八條、政府工作報(bào)告、文件內(nèi)容。所以，“鐐銬”是必須戴的，但是要戴的合適、戴的恰好，“舞蹈”也是必須跳的，動(dòng)作幅度不用太大，卻又能顯出風(fēng)采。

所以萬能八條是有用的，政府工作報(bào)告是有用的，官方文件也是有用的，人民日?qǐng)?bào)也是有用的，這是申論的“鐐銬”，這是申論寫作的共性，這點(diǎn)不能否認(rèn)。

但是，每個(gè)人“跳舞”的節(jié)奏和動(dòng)作又是有所區(qū)別的，不要一味的聽從某個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作答方法，也不要盲目相信某些申論高手的高分技巧，他們的“鐐銬”你可以借鑒，但最終要批判學(xué)習(xí)、揚(yáng)棄吸收，形成自己的申論思維，編排出自己的“舞蹈”，這是申論寫作的個(gè)性，同樣要重視。

注：師兄的這個(gè)觀點(diǎn)，是對(duì)馬克思哲學(xué)的嘗試運(yùn)用，也希望各位學(xué)友批判學(xué)習(xí)、揚(yáng)棄吸收！——————————————————————————————————————— 我對(duì)申論高、大、全、實(shí)、精、深、震的認(rèn)識(shí) 高

立意要高，主題要高，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，升華主題、高屋建瓴。但要緊密切合材料，一切從材料出發(fā)，不能盲目拔高，空喊口號(hào)

站在大局的角度，宏觀看待問題，著眼于全局利益和長遠(yuǎn)利益。有政治高度，有良好的政治素養(yǎng)。能夠看到問題的深層影響

政治素養(yǎng)包括：

政治理論素養(yǎng):馬克思主義哲學(xué)、中國特色社會(huì)主義理論體系。政治立場(chǎng)：站在政府的角度看待問題

政治敏銳性：具有敏銳的發(fā)散和聯(lián)系思維，能夠通過現(xiàn)象看到本質(zhì)，能夠領(lǐng)略政策的重要性和內(nèi)在意義。政治鑒別力：能夠鑒別政治悖論

大

大題大作：

材料的主題是談宏觀問題的，要宏觀把握問題，全面、系統(tǒng)、深刻地分析問題。如“黃河精神”，應(yīng)去談?wù)擖S河精神是民族的凝聚力和向心力方向。不應(yīng)通篇談?wù)撊绾沃卫睃S河。

小題大作：

材料的主題談的較多是微觀上的內(nèi)容，但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，是可以一定程度升華主題的，如：2011浙江省考材料反映了“住房難、養(yǎng)老難、看病難、就業(yè)難”等民生問題，每段材料反映的都是具體的、微觀的問題，但是可以升華為 ： 社會(huì)主義本質(zhì)要求（發(fā)展生產(chǎn)力、共同富裕）

科學(xué)發(fā)展觀的題中之義(發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)（保障民生，解放消費(fèi)能力）

注意：不能脫離材料盲目追求“大作”，應(yīng)緊密結(jié)合材料

全

內(nèi)容要全面，不能有遺漏（概括、分析題采用采分點(diǎn)打分，關(guān)鍵信息點(diǎn)盡量都要把我，寧可多、不可漏，當(dāng)然師兄不建議無中生有）

思維要全面辯證：

學(xué)會(huì)多角度分析問題: 師兄在基礎(chǔ)申論的理論支撐中反復(fù)強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)

原因分析的全面：要想到經(jīng)濟(jì)的原因、政治的原因、文化的原因，也要想到內(nèi)因、外因 看待問題的全面：既要看到成績(jī)，又要看到問題，不偏不倚（師兄舉例：網(wǎng)絡(luò)雙刃劍、民生問題）

論證的全面：既要從正面論證，又要從反面論證，做到正反對(duì)比，最終要合二為

一、引出論點(diǎn)。

實(shí)

從材料中來：

申論寫作要內(nèi)容充實(shí)，實(shí)實(shí)在在寫文章，關(guān)鍵在于結(jié)合材料，從文章主題，到文章內(nèi)容、框架，均要源于材料，論點(diǎn)關(guān)鍵詞源于材料，利益角度依材料而定。材料是“根”。到生活中去：

拓展延伸主題，聯(lián)系實(shí)際生活，從生活中尋找論據(jù)，解決材料所反映的問題。根據(jù)日常積累的理論觀點(diǎn)和專題素材，充實(shí)申論的血肉。生活是“葉”

精

語言表述上:語言要準(zhǔn)確精煉，廢話不能過多，表述問題要精簡(jiǎn)有力，不能啰嗦。避免大篇使用拗口的長句，多用短句（黨代會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告，每個(gè)句子都不長，最長不過20字。）

語言通順性上：語言要通順，朗讀時(shí)要順口，沒有歧義。閱卷老師多長期浸淫文章，對(duì)此要求非常高。

深

看待問題有深度：能夠發(fā)現(xiàn)問題的深層次影響，能夠領(lǐng)略國家政策的深遠(yuǎn)意義。

理論要有深度：能夠吃透馬克思主義哲學(xué)和中國社會(huì)主義理論的核心內(nèi)容。并能做到聯(lián)系到具體問題。

震

文章內(nèi)容要有氣勢(shì)：能夠站在宏觀角度看待問題，指點(diǎn)江山，意氣飛揚(yáng)。

文章結(jié)構(gòu)要有氣勢(shì)：能夠熟練運(yùn)用排比、類比、對(duì)比等手法，使文章結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次分明、對(duì)仗工整。首尾呼應(yīng)法。——————————————————————————————————————— 申論考查的思維 辯證思維：

全面看待（既要看到問題也要看到成績(jī)）

具體看待（實(shí)事求是的看，聯(lián)系具體的材料和題目要求）

發(fā)展看待（事物是永恒發(fā)展的，要有長遠(yuǎn)眼光，相信問題是能解決的，前途是光明的）歷史看待（立足當(dāng)前，回顧歷史，放眼長遠(yuǎn)，以史為鏡可以知興替）

聯(lián)系看待（事物是普遍聯(lián)系的，如食品安全問題，是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會(huì)問題、政治問題）系統(tǒng)看待（運(yùn)用系統(tǒng)論看待為題，材料、問題之間是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，不是相互割離的）

歸納->發(fā)散的思維：

申論材料是出卷老師歸納到發(fā)散的過程：出卷老師將生活經(jīng)驗(yàn)、國家政策、專家言論、國際新聞、事實(shí)案例歸納起來，選取一定的角度和主題，發(fā)散成材料。

申論作答是考生歸納到發(fā)散的過程：考生講材料反映的問題、原因、對(duì)策歸納概括起來，結(jié)合生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行思考，發(fā)散成作答——概括、分析、對(duì)策、看法

申論是規(guī)律性思維，不是經(jīng)驗(yàn)式思維：

概括題中的內(nèi)容是材料的歸納概括，不能有所漏缺，也不能無中生有

分析問題要用系統(tǒng)、發(fā)展、歷史、具體、聯(lián)系的辯證思維，不能形而上學(xué)，犯經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤

提出對(duì)策要有對(duì)針對(duì)性，根據(jù)材料的具體問題具體運(yùn)用，不能盲目套用“萬能八條”

論證部分要把握事物的內(nèi)在規(guī)律，才能思路清晰，論證到位

注：同一問題，看待問題的角度不同、出發(fā)點(diǎn)不同，寫文章的側(cè)重點(diǎn)和內(nèi)容就不同。專題儲(chǔ)備中，要活學(xué)活用，不能生搬硬套。辯證思維也是回答“理性看待”類題目的根本方法。

怎么回答“理性看待”的題目?——辯證法！

所謂理性看待，屬于看法題，一般觀點(diǎn)在材料中已經(jīng)有了，要考生提取概括，但主觀的成分也比較大。看法題，比較考驗(yàn)考生的方法論和世界觀。我認(rèn)為要答好看法題，要學(xué)會(huì)辯證法。

辯證法提倡全面、具體、聯(lián)系、系統(tǒng)、歷史、發(fā)展的看待事物。

全面看待： 事物具有兩面性，所以要掌握“兩分法”看待事物，功過、是非、好壞、得失都要兩面看待，不能絕對(duì)化，不能一棒子打死。看到當(dāng)前存在的問題的同時(shí)也要看到取得的成績(jī)，看到事物的積極作用的同時(shí)也要看到事物的負(fù)面影響。

比如人肉收索：一方面是人民參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)，也是當(dāng)前制度的一種補(bǔ)充，為反腐、救援提供一線線索，這是積極意義；另一方面，網(wǎng)絡(luò)具有滯后性和盲目性，也為一些不法分子污蔑、誹謗他們提供平臺(tái)，甚至一些敏感事件還會(huì)引起網(wǎng)民跟風(fēng)，造成不必要的浮躁情緒和社會(huì)影響，同時(shí)個(gè)人信息安全也遭到侵害和威脅。所以對(duì)待人肉搜索，一方面要支持和引導(dǎo)，發(fā)揮其積極性；另一方面要規(guī)范和監(jiān)督，避免其不利面。

具體看待：一個(gè)東西好不好、一條政策好不好，要看它合不合適，是否符合當(dāng)前的國情、省情、民情！就是強(qiáng)調(diào)一切從實(shí)際出發(fā)，看待事物、評(píng)價(jià)事物，要結(jié)合具體的實(shí)情談，不能搞經(jīng)驗(yàn)主義。

舉例：比如蘇聯(lián)搞城市擴(kuò)散農(nóng)村的戰(zhàn)略就不適用于當(dāng)時(shí)的中國，因?yàn)橹袊?dāng)時(shí)的國情是敵方優(yōu)勢(shì)兵力都集中在城市，農(nóng)村的敵對(duì)勢(shì)力相對(duì)薄弱，而農(nóng)民的革命意愿也相對(duì)強(qiáng)烈（一窮二白，窮則思變）、思想工作也相對(duì)好做（當(dāng)時(shí)農(nóng)民文盲半文盲居多，意識(shí)形態(tài)基本是空白的，很容易灌輸無產(chǎn)階級(jí)的革命理論），所以我黨決定農(nóng)村包圍城市！這個(gè)戰(zhàn)略思想也不是一開始就提出的，是經(jīng)歷了奪取城市戰(zhàn)略失敗的慘痛后，黨的核心領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體做了深入的反思后提出的！標(biāo)志著我黨從幼稚走向成熟，為什么？因?yàn)槟軌颡?dú)立思考，能夠?qū)嵤虑笫堑膹奈覀兊膰槌霭l(fā)！實(shí)事求是是毛澤東思想活的靈魂，鄧小平也強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是、解放思想”，“實(shí)事求是”是馬克思主義哲學(xué)的核心內(nèi)容之一，這就是具體看待！PS：因?yàn)槭挛锟偸遣粩喟l(fā)展的，所以國情、省情也是不斷發(fā)展的，我們?cè)诰唧w看待的同時(shí)，也要掌握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，提出的政策要有前瞻性，這就是要發(fā)展看待。請(qǐng)看后文！

聯(lián)系、系統(tǒng)看待：事物具有普遍聯(lián)系性，世界是一個(gè)系統(tǒng)，所以看待事物要掌握其內(nèi)在聯(lián)系性，避免片面看待。

舉例：十二五規(guī)劃有一條主線：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，三大戰(zhàn)略任務(wù)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、收入分配調(diào)整、完善社會(huì)保障體系。主線和任務(wù)之間就具有內(nèi)在聯(lián)系性，是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)，且看師兄分析如下

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是，從主要依靠投資和出口的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變到依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)增長的經(jīng)濟(jì)增長模式。主要任務(wù)就是打開消費(fèi)！

而我國消費(fèi)不足的原因主要有以下三方面：

1、社會(huì)保障不完善，要存錢養(yǎng)老、存錢防病、存錢供房、存錢供子女讀書??有錢不敢花、不愿花！所以完善社會(huì)保障體系，能使人民有錢敢花、愿意花、大膽花！

2、收入分配不合理，社會(huì)資源集中在少部分富人手中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際效應(yīng)，有錢人有車有房、一應(yīng)俱全，各方面消費(fèi)欲望都得到較大滿足，有錢而不需要花、或則去國外消費(fèi)（屬于有錢沒地方花范疇）；想買車買房買點(diǎn)家具、或則文化旅游等方面消費(fèi)的廣大中低等收入人群，卻面臨一個(gè)尷尬——想消費(fèi)卻沒有錢！所以調(diào)整收入分配，調(diào)整過高收入、擴(kuò)大中低等收入人群收入、提高勞動(dòng)性收入占比，促使收入分配格局更加合理，使廣大勞動(dòng)群眾共享改革發(fā)展的勞動(dòng)成果，形成人人手頭有錢花的局面。

3、文化、旅游等第三產(chǎn)業(yè)落后（這點(diǎn)落后地區(qū)人民更能體驗(yàn)：想旅游、讀書、健身、養(yǎng)生等，有錢也難以享受），或是面向富人階層的高端消費(fèi)業(yè)缺失，形成有錢沒地方花的局面。所以要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使得有錢有地方花。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，重工業(yè)注重投資、手工業(yè)注重出口，第三產(chǎn)業(yè)注重消費(fèi)（旅游、文化），調(diào)整產(chǎn)業(yè)中要求大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

PS:事物之間具有聯(lián)系性，事物內(nèi)部也是具有聯(lián)系性的，比如十二五規(guī)劃的三大戰(zhàn)略任務(wù)：社會(huì)保障、收入分配、產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整——社會(huì)保障是屬于收入分配的二次分配范疇，社會(huì)保障所要求的“勞有所得”又是收入分配的初次分配范疇；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)調(diào)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)（旅游、文化等服務(wù)業(yè)），第三產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)大量的就業(yè)，恰恰又是社會(huì)保障里“促進(jìn)就業(yè)、學(xué)有所用、勞有所得”的內(nèi)容之一！——詳細(xì)展開可以講很多，篇幅所限，師兄也就不多說，大家品悟品悟。

歷史、發(fā)展看待：古人有云“以史為鏡，可以知興替”，我們看待一個(gè)事物，不僅要立足當(dāng)前（上文所說具體看待），也要回顧歷史、放眼長遠(yuǎn)（歷史、發(fā)展看待）。只有這樣才能對(duì)事物給予一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，并且能夠一定程度預(yù)測(cè)事物未來的發(fā)展方向！（其實(shí)這也就是聯(lián)系看待的一個(gè)內(nèi)容之一：事物有橫向聯(lián)系——事物跟其他事物之間的聯(lián)系，事物還有縱向聯(lián)系——事物跟自己本身的聯(lián)系，比如跟過去、未來！也就是歷史、發(fā)展看待）

舉例：收入分配——建國初我們吃大鍋飯，搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)一經(jīng)營、集中勞動(dòng)、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，那個(gè)時(shí)侯非常公平，但是沒有效率，大家一起窮，普遍貧窮！（概括起來就是：有公平、缺效率）——回顧歷史!改革開放后，小平同志對(duì)“什么是社會(huì)主義”進(jìn)行反思，提出社會(huì)主義的本質(zhì)要“解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力”。把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在了第一位，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，側(cè)重點(diǎn)在“效率”所以對(duì)于收入分配，提出了一個(gè)口號(hào)“效率優(yōu)先、兼顧公平”，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，一部分人、一部分地區(qū)富起來了，效率是有了，但是貧富差距擴(kuò)大了，公平問題出來了！（概括：效率有了，公平缺失，這是我們當(dāng)前的現(xiàn)狀——立足當(dāng)前！）

那么，放任貧富差距不斷擴(kuò)大必然會(huì)導(dǎo)致兩級(jí)分化，導(dǎo)致階層對(duì)立、社會(huì)仇富心里滋生，群體性事件爆發(fā)，最終導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩（當(dāng)前已經(jīng)有一些體現(xiàn)，不多說!）該怎么辦？果斷調(diào)整收入分配制度，把“效率優(yōu)先、兼顧公平”改成“初次分配兼顧公平和效率、再次分配更加注重公平”——把重心放在公平上！先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富裕——這是放眼長遠(yuǎn)！

PS：這就是馬哲三大定律的否定之否定定律，公平——效率——公平！但是后者的公平跟前者的公平是不一樣的，前面的公平是大家普遍貧窮的公平，后者的公平是共同富裕的公平！這是事物發(fā)展的方向，公考改革方向也是如此，詳見后文。

申論要寫得好，要注重基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)。馬克思主義哲學(xué)

一、本體論（是什么）

（一）物質(zhì)第一性（本質(zhì)、本源）【申論的體現(xiàn):一切從材料出發(fā)，從文章主題，到文章內(nèi)容、框架，均要源于材料，論點(diǎn)關(guān)鍵詞源于材料，利益角度依材料而定】

（二）意識(shí)能動(dòng)反映【對(duì)材料的擴(kuò)張、上升，源于材料而又高于材料，青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。不能大段引用文章，要對(duì)材料進(jìn)行一個(gè)消化吸收、概括濃縮、變換成自己的語言寫出來】

（三）運(yùn)用：從材料中概括問題【物質(zhì)第一性】->對(duì)問題的分析【充分聯(lián)系實(shí)際，發(fā)揮意識(shí)的能動(dòng)反映】->提出對(duì)策【拓展延伸主題，從生活中尋找論據(jù)，解決材料所反映的問題，意識(shí)的能動(dòng)反映：實(shí)踐->理論->實(shí)踐】

二、辯證法（為什么）

（一）運(yùn)用時(shí)空觀看待問題：歷史看待、具體看待【是否合適、合時(shí)，從國情、世情、黨情、民情出發(fā)，具體問題具體分析】

（二）運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律分析問題【事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉】

1、一分為二【事物的多面性，看待問題不能片面化，善用兩分法看待問題，有利就有弊，如網(wǎng)絡(luò)雙刃劍】【正->反->合】

2、合二為一【對(duì)策的多樣性，學(xué)會(huì)從矛盾的各個(gè)角度出發(fā)入手解決、緩和矛盾，經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)層面都要考慮，行政、法律、宣傳、教育、監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)角度都要看】

3、善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面【寫對(duì)策時(shí)，一定要注意對(duì)策的輕重緩急，重急的在前、輕緩的在后】【善用矛盾分析法，矛盾分析法是馬克思主義社會(huì)學(xué)的基本方法之一，對(duì)研究社會(huì)現(xiàn)象具有普遍適用性，如怒江水電開發(fā)、收入分配問題】

4、要全面、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)、發(fā)展看待問題【如民生問題，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面，是一個(gè)系統(tǒng)性長期性工程】

（三）范疇

1、質(zhì)量互變規(guī)律（質(zhì)、量、度）【看似對(duì)立的東西其實(shí)在某些情況下是互通的，如依法治國、以德治國之間的關(guān)系，道德、法律之間的關(guān)系，監(jiān)督、誠信之間的關(guān)系，保護(hù)、發(fā)展之間的關(guān)系】【事物發(fā)展的內(nèi)容和形式】

2、內(nèi)容與形式【形式和內(nèi)容的關(guān)系是復(fù)雜的：同一內(nèi)容，由于條件不同，可以有多種形式；同一形式也可以表現(xiàn)不同的內(nèi)容，舉例筆試面試化、面試筆試化，2011浙考第二題—領(lǐng)導(dǎo)講話稿,干部公選筆試——公文筐形式】

原因與結(jié)果【對(duì)策的針對(duì)性，據(jù)因推果，執(zhí)果索因，善用因果分析法】

現(xiàn)象與本質(zhì)【如監(jiān)管的本質(zhì)是制度的落實(shí)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，如2011國考，材料1、2則針對(duì)的是農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題；材料3是L縣在農(nóng)村撤點(diǎn)并校過程中的成功經(jīng)驗(yàn)；材料4為農(nóng)村地區(qū)“因教致貧、因教返貧”問題；材料5、6為希望小學(xué)經(jīng)營困難問題；材料7是鄉(xiāng)村文化的衰弱與農(nóng)村教育危機(jī)的聯(lián)系。每個(gè)材料所針對(duì)的都是不同的問題，但透過現(xiàn)象看本質(zhì)，都共同的反映了一個(gè)更為宏觀的問題——農(nóng)村子女教育問題，由此確立文章主題和立意】

3、否定之否定規(guī)律【事物發(fā)展的道路和方向、分久必合合久必分】【舉例收入分配、食品安全問題】

1樓 12-1-5 12:22

2012（國家、浙江）公務(wù)員國慶專項(xiàng)班開課通知 我的策論文寫作構(gòu)架

首段格式1：時(shí)間（背景）+成績(jī)+問題+影響+論點(diǎn) 改革開放三十年來【時(shí)間（背景）】，我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人均收入得到了很大的提高【成績(jī)】，但看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大，工資性收入占比過低，貧富差距進(jìn)一步拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴(kuò)大到了0.48以上【問題】。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定【影響】。政府應(yīng)加快完善收入分配制度，促進(jìn)社會(huì)公平【論點(diǎn)】。理論面對(duì)面：改革開放以來【時(shí)間（背景）】，我們打破“大鍋飯”和平均主義，逐步確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這有效地激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力，促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的極大增加，人們的收入水平普遍提高【成績(jī)】。但近年來，城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距不斷擴(kuò)大，分配不公問題凸顯出來【問題】。

住房問題：從2008年下半年開始，受國家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策作用和國際金融危機(jī)的影響，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)一度出現(xiàn)“價(jià)跌量減”的局面。但2009年第二季度以后，房?jī)r(jià)不但實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，且一路攀升，超過金融危機(jī)前的最高價(jià)。當(dāng)年全國商品住宅平均價(jià)格漲幅達(dá)24.7%，遠(yuǎn)超過居民收入8.8%的增幅。一些大城市房?jī)r(jià)—收入比超過10，房?jī)r(jià)—租金比低至1∶500以下，遠(yuǎn)超出通常認(rèn)可的合理范圍。

物價(jià)問題： 2009年，受國際金融危機(jī)沖擊，我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，物價(jià)一路走低。隨著保增長、保民生、保穩(wěn)定的一攬子計(jì)劃的實(shí)施，我國經(jīng)濟(jì)率先企穩(wěn)回升，加上世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，國內(nèi)外重要大宗商品價(jià)格止跌回升并大幅上漲。教育問題：新中國成立特別是改革開放以來，我國教育事業(yè)取得巨大成就。全國城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育，適齡兒童“不花錢、有學(xué)上”，2010年高中毛入學(xué)率達(dá)80%；職業(yè)教育快速發(fā)展，已占高中階段和高等教育總規(guī)模的“半壁江山”；高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)進(jìn)一步增加，2010年毛入學(xué)率達(dá)26.5%，進(jìn)入大眾化階段；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系逐步建立，2010年資助學(xué)生1.8億人，資助經(jīng)費(fèi)510億元。教育的發(fā)展極大提高了全民族素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)也應(yīng)看到，當(dāng)前教育還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，特別是教育公平問題還很突出??

適用范圍：涉及生態(tài)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域，事物有一個(gè)持續(xù)發(fā)展過程，一方面既取得一定成績(jī)，另一方面也帶來一些問題的，可以使用首段格式1：時(shí)間（背景）+成績(jī)+問題+影響+論點(diǎn)。這樣的首段格式較多的適用于官方評(píng)論，如新華網(wǎng)評(píng)論、理論面對(duì)面、半月談。

優(yōu)勢(shì)：看到問題的同時(shí)也看到了成績(jī)。先揚(yáng)后抑，亮出先著墨，指出政府的成績(jī)，凸顯政府立場(chǎng)，再話鋒一轉(zhuǎn)用轉(zhuǎn)折詞“但”引出問題，表現(xiàn)出考生看待事物的全面性。

首段格式2：時(shí)間（背景）+問題+幾個(gè)表現(xiàn)+影響+論點(diǎn)近日【時(shí)間（背景）】，受日本核泄漏事件影響，我國各地發(fā)生了令人瞠目結(jié)舌的民眾搶鹽**【問題】，各大商店、超市的食鹽被搶購一空，甚至上升為群體性事件——鹽廠、鹽業(yè)局被民眾圍搶【表現(xiàn)】，不但影響了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，更給我國和諧社會(huì)的建設(shè)帶來了不和諧因素【影響】。如何迅速控制事態(tài)并防止類似事情再發(fā)生，作為社會(huì)的管理者和服務(wù)者，政府應(yīng)有所作為【論點(diǎn)】。

人民日?qǐng)?bào)：近年來【時(shí)間（背景）】，在高利益的驅(qū)動(dòng)下一些上市公司等實(shí)體企業(yè)“不務(wù)正業(yè)”的現(xiàn)象漸趨嚴(yán)重【問題】，從炒房、炒股到買理財(cái)產(chǎn)品、放高利貸，上市公司資金投向可謂花樣百出【表現(xiàn)】。可能加劇產(chǎn)業(yè)空心化的風(fēng)險(xiǎn)【影響】。

食品安全：近年來【時(shí)間（背景）】，我國食品安全問題頻頻發(fā)生【問題】，三聚氰胺**未平，瘦肉精事件又異軍突起，毒豆芽、牛肉膏更是讓人觸目驚心、食之難安【表現(xiàn)】，頻頻發(fā)生的食品安全問題一次次挑戰(zhàn)群眾的忍耐底線，一次次損害政府的公信力，不但影響了人們的身體健康，更成為了和諧社會(huì)建設(shè)中的靡靡之音【影響】。解決食品安 5

全問題已刻不容緩【論點(diǎn)】。

比較首段格式1：改革開放以來，我國食品的生產(chǎn)能力明顯提高，群眾吃飽問題基本上已經(jīng)得到了解決，然而食品質(zhì)量問題卻頻頻發(fā)生：三聚氰胺、毒豆芽、地溝油和目前的瘦肉精事件，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴(yán)重影響了群眾的幸福感和安全感，也讓民眾對(duì)政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑，損害了政府的公信力。“民以食為天，食以安為先”解決食品安全問題，確保食品質(zhì)量，是群眾生活的幸福的基本保障，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。作為社會(huì)的管理者，政府應(yīng)多管齊下治理好食品安全問題。

突發(fā)事件：先指出突發(fā)性事件多發(fā)，再羅列幾個(gè)具體的案例，進(jìn)而指出影響，引出論點(diǎn)。

適用范圍：?jiǎn)栴}本質(zhì)相同，表現(xiàn)多樣的，重點(diǎn)突出影響的，可以使用這個(gè)手法。

優(yōu)勢(shì)：先指出問題，再列舉問題的幾個(gè)表現(xiàn)，層層遞進(jìn)，給人讀者一種迫切感，進(jìn)而指出影響，凸現(xiàn)問題的緊迫性，最后提出論點(diǎn)。

首段格式3:意義+時(shí)間背景+問題+影響+論點(diǎn)

理論面對(duì)面：住房乃民生之要，住有所居是每個(gè)家庭的殷切期盼【意義】。近年來【時(shí)間背景】，很多地方出現(xiàn)了房?jī)r(jià)過高、上漲過快的現(xiàn)象【問題】，高房?jī)r(jià)成為時(shí)刻牽動(dòng)人們神經(jīng)、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出問題【影響】。黨和政府高度重視，正以堅(jiān)決的態(tài)度，出重拳抑制房?jī)r(jià)過快上漲，大力度推進(jìn)保障性住房建設(shè)，努力解決群眾住房問題，讓人們住有所居、安居樂業(yè)。【論點(diǎn)】

食品安全：“民以食為天，食以安為先”，食品安全問題關(guān)系人民群眾的切身利益【意義】。近年來【時(shí)間背景】，我國食品安全問題頻頻發(fā)生，三聚氰胺、毒豆芽、地溝油和目前的瘦肉精事件【問題】，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴(yán)重影響了群眾的幸福感和安全感，也讓民眾對(duì)政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑，損害了政府的公信力【影響】。解決食品安全問題是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，作為社會(huì)的管理者，政府應(yīng)多管齊下治理好食品安全問題。【論點(diǎn)】

優(yōu)勢(shì)：把意義放在了首句，開門見山闡述了解決問題的重要性，和論點(diǎn)相呼應(yīng)，顯得立意鮮明，論點(diǎn)突出，并有一定的新意。

劣勢(shì)：對(duì)考生的語言駕馭能力提出更高要求，運(yùn)用不好可能會(huì)打亂考生的邏輯思維，把意義、論點(diǎn)混為一談。————————————————————————————————————— 分析段格式1：分析引出的過渡句+幾點(diǎn)分析+對(duì)策引出的過渡句

食品安全：作為擁有十三億人口的大國，我國的食品安全問題有其特殊的復(fù)雜性【分析引出的過渡句】，一是由于缺乏行業(yè)自律，部分道德淪喪的生產(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶為了牟取暴利不顧人民的生命安全，在食品中添加國家禁止的添加劑。二是目前我國食品安全處于多頭管理的格局，有些區(qū)域重復(fù)管、有些區(qū)域沒人管，沒有形成管理的合力。三是局部地方還存在著食品安全檢查走過場(chǎng)、走形式的情況，執(zhí)法浮于表面，一些公職人員玩忽職守、以權(quán)謀私，為非法商家提供保護(hù)傘和非法操作空間【分析】。解決食品安全問題已經(jīng)刻不容緩，政府應(yīng)如何多管齊下治理食品安全問題？可以從幾方面入手【對(duì)策引出的過渡句】：

收入分配：“蓮發(fā)藕生，必定有根。”當(dāng)前存在的分配不公現(xiàn)象，是有著多方面的原因的【分析引出的過渡句】：一是長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡。二是法律和制度不夠完善，一些不法分子鉆法律和制度的空子牟取社會(huì)財(cái)富；同時(shí)體制改革不到位，行政性壟斷、權(quán)力干涉等不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滯后,勞動(dòng)性收入占比過低、工資增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相適應(yīng)，同工不同酬現(xiàn)象普遍；財(cái)稅手段在再分配調(diào)節(jié)中還沒有充分發(fā)揮作用，社會(huì)保障體系不完善；三次分配規(guī)模小，慈善捐贈(zèng)的激勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等還不健全。四是政府監(jiān)管不到位，非貨幣性福利混亂，非法收入、“灰色收入”突出【分析】。解決收入分配不公問題已經(jīng)刻不容緩，可以從以下幾點(diǎn)入手解決【對(duì)策引出的過渡句】：.理論面對(duì)面:蓮發(fā)藕生，必定有根。”當(dāng)前存在的分配不公現(xiàn)象，是多種原因造成的。社會(huì)歷史原因。分配不公看似是近些年的事情，但實(shí)際上，有些是長期發(fā)展過程中積累下來的問題。如長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡等，都是造成分配不公的重要原因。體制改革不到位。目前我國還處于體制改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，法律和制度還不健全，使得一些人鉆法律和制度的空子，通過不正當(dāng)手段牟取財(cái)富。而有些不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的因素仍然存在，比如行政性壟斷等，造成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平，也導(dǎo)致分配不公。分配制度改革滯后。初次分配中，勞動(dòng)報(bào)酬正常增長機(jī)制還沒有真正建立起來，勞動(dòng)者工資增長趕不上企業(yè)利潤增長；二次分配中，再分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全，稅收調(diào)節(jié)收入分配的功能尚未有效發(fā)揮；財(cái)政支出用于基本公共服務(wù)的比重偏低，均衡性轉(zhuǎn)移支付比例過小；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度還不健全，對(duì)社會(huì)困難群體的保障力度不夠，保障覆蓋面窄，保障水平低；三次分配規(guī)模小，慈善捐贈(zèng)的激勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等還不健全。優(yōu)勢(shì)：容易掌握，條理性強(qiáng)，結(jié)構(gòu)完整。

不足：相對(duì)死板，連貫性不夠，要占用較多的字?jǐn)?shù)

分析段格式2：背景（起因）+直接原因+間接原因+深層原因 +列舉同類事件+意義+對(duì)策引出句

搶鹽事件：日本核泄漏后【起因、背景】，一些別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)上散步 “海水被污染，食鹽將緊缺”、“食鹽可以預(yù)防核輻射”等謠言【直接原因】，我國一些地區(qū)的群眾開始搶購食鹽，一些非法商販惡意囤積食鹽、哄抬鹽價(jià)進(jìn)一步造成了食鹽供給不足的假象【間接原因】。各方利益集團(tuán)的推動(dòng)、游資的炒作、民眾的無知、危機(jī)事件中的信息 6

不暢通導(dǎo)致了食鹽的供求失衡與市場(chǎng)自身調(diào)控的失靈【深層原因】。無獨(dú)有偶，SARS爆發(fā)時(shí)搶購板藍(lán)根、口罩事件，大眾食品蒜、姜、豆被人為抬高價(jià)格數(shù)十倍，成了百姓望而卻步“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”【例舉同類事件】。鹽荒事件是一次對(duì)政府公信力和政府危機(jī)處理能力的考驗(yàn)，更是一次加強(qiáng)整治【意義】、防止類似事件發(fā)生的契機(jī)，政府可以從以下幾點(diǎn)入手解決該問題【對(duì)策引出句】：

西南干旱：去年入秋以來，西南氣流偏弱、水汽輸送少造成降水偏少、氣溫偏高，造成西南地區(qū)出現(xiàn)百年不遇的大干旱【直接原因】，水庫蓄水調(diào)節(jié)功能缺失、基礎(chǔ)水利設(shè)施薄弱，都給抗旱帶來了難度【間接原因】。在利益的驅(qū)動(dòng)下水資源無序開發(fā)、人為瞞報(bào)導(dǎo)致災(zāi)害預(yù)警的滯后【深層原因】，讓人痛心不已。近年來，干旱成為我國“曝光率”最高的一種氣象災(zāi)害：2007年全國22個(gè)省發(fā)生旱情，耕地受旱面積達(dá)2.24億畝；2008年云南連續(xù)干旱近3個(gè)月，13萬多人飲水困難【例舉同類事件】。水是生產(chǎn)之要、生命之源，干旱不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更對(duì)人民的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了無可估量的破壞，做好干旱應(yīng)對(duì)措施，政府責(zé)無旁貸【對(duì)策引出句】：

優(yōu)勢(shì)：表面原因、間接原因、深層原因，層層深入，自然流暢。用較少的語言概述出問題的原因，簡(jiǎn)潔明了。不足：對(duì)考生的原因高度概括、分類能力和文字駕馭能力有較高要求，一不小心會(huì)進(jìn)入原因、現(xiàn)象不分，分析、論證一鍋粥的死胡同。

如何讓對(duì)策一目了然

用好統(tǒng)領(lǐng)句！統(tǒng)領(lǐng)句內(nèi)容要是整段對(duì)策的高度概括。首句領(lǐng)起論述，以首句體現(xiàn)論點(diǎn)、以首句包含要點(diǎn)，做到一葉知秋。閱卷老師在批卷時(shí)，首先看的就是第一句，用好統(tǒng)領(lǐng)句，便于閱卷老師清楚把握。統(tǒng)領(lǐng)句1：XX是抓手、動(dòng)力、根本、保障、出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)、突破點(diǎn)?? 首先，解決鹽荒事件，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求平衡是抓手。

其次，解決鹽荒事件，信息公開和科學(xué)宣傳是動(dòng)力。

再次，解決鹽荒事件，防止游資惡炒是根本。

最后，解決鹽荒事件，完善政策法規(guī)、形成機(jī)制是保障。

優(yōu)勢(shì)：是官方文章慣用的手法，句式工整，有氣勢(shì)。很容易表現(xiàn)出考生的政治素養(yǎng)和文字功底，容易吸引閱卷老師眼球。

不足：要求考生熟練掌握政治性術(shù)語，能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì)。什么是抓手、什么是動(dòng)力，不能亂套，不然就鬧笑話。對(duì)策的輕重緩急也要有清楚的把握。哪個(gè)放第一條，哪個(gè)放第二條，怎么樣排列讀起來一氣呵成，這對(duì)考生提出很高的要求

統(tǒng)領(lǐng)句2：首先要XX，其次要XX，最后要XX??

首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局。

其次，要完善再分配制度，強(qiáng)化再分配制度的調(diào)節(jié)能力。

最后，要建立完善三次分配的激勵(lì)、管理、監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮慈善的分配調(diào)節(jié)能力。優(yōu)勢(shì)：容易上手，條理比較清晰，中規(guī)中矩的手法。不足：在文章氣勢(shì)上、新穎上有所不足。

如何讓對(duì)策具體可行

對(duì)策要有具體的執(zhí)行者（為語句簡(jiǎn)潔精練，默認(rèn)情況上是政府的，可以不寫）根據(jù)、依據(jù)、（酌情使用）

有具體的辦法措施（字?jǐn)?shù)允許，可以有多條）具體的積極意義、目的（盡可能有）例文1：

首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局【統(tǒng)領(lǐng)句】。有關(guān)部門【執(zhí)行者】應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)【根據(jù)、依據(jù)】，督促指導(dǎo)企業(yè)建立合理的勞動(dòng)報(bào)酬增長制度，提高最低工資指導(dǎo)線，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者自主維權(quán)，以工會(huì)為依托，形成“員工敢說話、企業(yè)愿意談”工資協(xié)商機(jī)制【具體措施】。同時(shí)立法部門【執(zhí)行者】要不斷完善《勞動(dòng)法》《合同法》【具體措施】，做到有法可依【意義】，執(zhí)法部門要加大監(jiān)管力度，保護(hù)合法收入，嚴(yán)查嚴(yán)懲各種拖欠工資、無故減薪、克扣員工薪水等行為；打擊非法收入，深入治理商業(yè)賄賂，嚴(yán)打侵吞資產(chǎn)、貪污賄賂等行為，查處走私販私、操縱股市、制假售假、騙貸騙匯等非法活動(dòng)；規(guī)范灰色收入，加強(qiáng)對(duì)灰色收入的監(jiān)管，將灰色收入納入財(cái)稅體系【具體措施】，加快形成公開透明、公正合理的收入分配秩序【意義】。

其次，要完善再分配制度，強(qiáng)化再分配制度的調(diào)節(jié)能力【統(tǒng)領(lǐng)句】。一是要著力改革現(xiàn)有財(cái)稅體制，切實(shí)減輕中低收入人群的納稅負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)高收入人群的納稅管理，強(qiáng)化財(cái)稅調(diào)節(jié)功能【具體措施】；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力平穩(wěn)有序外出務(wù)工，多渠道增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收【具體措施】；同時(shí)加大轉(zhuǎn)移支付力度，財(cái)政支持力度向農(nóng)村、落后地區(qū)傾斜，確保公共服務(wù)均等化【具體措施】。三是加快完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，健全就業(yè)幫扶、生活救助、醫(yī)療互助等幫扶制度，保證低收入群體的基本生活和基本權(quán)益，同時(shí)加大對(duì)困難群眾的扶持力度，努力提高他們的收入水平【具體措施】。

最后，要建立完善三次分配的激勵(lì)、管理、監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮慈善的分配調(diào)節(jié)能力【統(tǒng)領(lǐng)句】。通過宣傳，轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念，鼓勵(lì)企業(yè)家回報(bào)社會(huì)，拉動(dòng)后富【具體措施】。同時(shí)有關(guān)立法部門【執(zhí)行者】應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)捐贈(zèng)人的承諾兌現(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制做出明確的規(guī)定，并建立完善規(guī)范的善款使用辦法，對(duì)善款去向?qū)嵭型该骰芾恚ㄆ诠旧瓶钍褂们闆r【具體措施】，讓拳拳愛心真正幫助到有困難的人們【意義】。

例文2：

首先，解決鹽荒事件，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求平衡是抓手【統(tǒng)領(lǐng)句】。一方面要重拳出擊，工商、公安【執(zhí)行者】等多部門配合，對(duì)非法商販形成打擊合力【具體措施】，疏通市場(chǎng)供求的脈絡(luò)【意義】；另一方面要發(fā)揮國家宏觀調(diào)控能力，食鹽生產(chǎn)部門【執(zhí)行者】加快生產(chǎn)、鹽業(yè)管理部門開放食鹽庫存【具體措施】，加大市場(chǎng)食鹽供給【意義】。

其次，解決鹽荒事件，信息公開和科學(xué)宣傳是動(dòng)力【統(tǒng)領(lǐng)句】。一是政府【執(zhí)行者】要及時(shí)公開公共安全信息，改變過去“報(bào)喜不報(bào)憂”的不良作風(fēng)，做到及時(shí)化、透明化，確保危機(jī)事件下民眾的知情權(quán)【具體措施】，使“謠言止于公開”【意義】；二是政府【執(zhí)行者】要加大普及科學(xué)知識(shí)的力度，利用主流媒體傳播科普知識(shí)，進(jìn)一步把科普教育編入義務(wù)教育教材，以百姓喜聞樂見的“科普下鄉(xiāng)表演”等形式，多方位多層次的提高民眾科學(xué)素養(yǎng)，讓民眾具備明辨是非的能力【具體措施】，使“謠言止于智者” 【意義】。

再次，解決鹽荒事件，防止游資惡炒是根本【統(tǒng)領(lǐng)句】。由于歷史原因，我國長期投資過熱，游資頻頻在民生用品上囤貨抬價(jià)，不但沒給我國經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)際的增長，還嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民的幸福感。政府要利用交通、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)并支持游資轉(zhuǎn)向社會(huì)實(shí)業(yè)建設(shè)，發(fā)展的問題用發(fā)展的方式解決【具體措施】，讓游資成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的推動(dòng)力【意義】；同時(shí)，要通過宣傳教育與自我學(xué)習(xí)不斷提高商人的道德素養(yǎng)使其“誠信經(jīng)商”，通過加大懲治力度與提高違法成本使其不敢違法經(jīng)商。

最后，解決鹽荒事件，完善政策法規(guī)、形成機(jī)制是保障【統(tǒng)領(lǐng)句】。一方面立法部門【執(zhí)行者】要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，如把惡炒民生用品的行為按情節(jié)輕重細(xì)化為擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)罪、擾亂社會(huì)秩序罪【具體措施】，做到有法可依【意義】；另一方面政府要加快完善應(yīng)急管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)【具體措施】，做到防范于未然，而非事后補(bǔ)救【意義】。

如何讓對(duì)策有針對(duì)性

1對(duì)策寓于材料，學(xué)會(huì)從材料中歸納、提出對(duì)策。

2分析要到位，這是基礎(chǔ)，在分析的基礎(chǔ)上提出針對(duì)性對(duì)策。對(duì)策要針對(duì)問題，直指矛盾！不能顧左右而言他。3問題反推對(duì)策，給定材料中以揭示問題、分析現(xiàn)狀及陳述影響的內(nèi)容居多，并沒有直接可以援引為對(duì)策的觀點(diǎn)或做法，那要如何從材料中萃取對(duì)策呢？從現(xiàn)狀和問題的表述中逆反推理，針對(duì)問題來提出對(duì)策的思路，是最簡(jiǎn)便的也是最可取的方法。如材料反映“基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)，原因在于政府投入不足”，那么對(duì)策就要相應(yīng)提出“政府要加大投入，加強(qiáng)監(jiān)管，督促有關(guān)單位利用投入的資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快達(dá)標(biāo)”。從另一方面來說，針對(duì)問題提出對(duì)策，也是針對(duì)性最強(qiáng)、扣題最緊的方法，可保證對(duì)策大體上不錯(cuò)。4確保對(duì)策解決問題的有效性。

如何讓對(duì)策有合力

培訓(xùn)班說：一個(gè)蘿卜一個(gè)坑、一個(gè)原因一個(gè)對(duì)策。有幾個(gè)原因分析，就提幾條對(duì)策。師兄覺得這是形而上學(xué)的。

問題的復(fù)雜性決定對(duì)策的多樣性：

一個(gè)問題，是可以用多種對(duì)策去解決的，甚至是需要用多種對(duì)策去解決的。感冒了，可以打針、吃藥、物理降溫。有時(shí)候還需要打針、吃藥、物理降溫同時(shí)進(jìn)行。舉例1：

問題：城鄉(xiāng)發(fā)展失衡

對(duì)策：惠農(nóng)政策、公共服務(wù)均等化、均衡性轉(zhuǎn)移支付、慈善、扶貧。

舉例2：

問題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型

對(duì)策：構(gòu)建社會(huì)保障體系、調(diào)整收入分配、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一個(gè)對(duì)策可以解決多個(gè)具體問題的共性面：

一個(gè)對(duì)策，可能是可以解決多個(gè)問題的。猶如止痛藥，不管你牙疼、頭疼、腰疼，吃一顆都鎮(zhèn)住。舉例1：

問題：初次分配中秩序混亂、再次分配中秩序混亂、三次分配中秩序混亂 對(duì)策：規(guī)范收入分配秩序！

舉例2：

問題：食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)用農(nóng)藥、加工環(huán)節(jié)用添加劑、消費(fèi)環(huán)節(jié)以舊當(dāng)新 對(duì)策：監(jiān)督管理、食品檢測(cè)

問題的系統(tǒng)性和對(duì)策的系統(tǒng)性：

惠農(nóng)政策，拿國家財(cái)政收入的錢給農(nóng)民發(fā)補(bǔ)貼，這個(gè)層面是再次分配的對(duì)策；用補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民生產(chǎn)，從而使農(nóng)民收入增加，這個(gè)層面是初次分配的對(duì)策。公共服務(wù)均等化也是一樣

民間慈善、扶貧，是三次收入分配，而用扶貧資金給農(nóng)民引進(jìn)了技術(shù)、建設(shè)了產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)農(nóng)民造血脫貧，這又是初次分配。

總結(jié)：?jiǎn)栴}是一個(gè)系統(tǒng)，不能孤立、片面的看待其某一個(gè)原因。對(duì)策也是一個(gè)系統(tǒng)，不能說一條對(duì)策只解決問題的一個(gè)點(diǎn)。

吃透這一點(diǎn)，就可以讓你的對(duì)策一脈相承、形成合力！

結(jié)尾的構(gòu)架

.要點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)重要性+表示信心+收尾于積極圓滿

理論面對(duì)面：公平是人類孜孜以求的美好憧憬。在改革開放的偉大進(jìn)程中，中國人民用勤勞的雙手創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡，也理應(yīng)共享自己釀造的甘甜果實(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和收入分配制度改革的深入推進(jìn)，公平的陽光將更加燦爛，“幸福的花兒”將開得更艷。

理論面對(duì)面：古人講，“宅者人之本”、“人因宅而立”。住房是人的生存之所，發(fā)展之基。解決好住房問題是群眾的一大需求、一大期盼，也是黨和政府的一大牽掛、一大責(zé)任。隨著住房體制機(jī)制和政策體系的不斷完善，住房問題必將得到更好解決，千萬個(gè)家庭的安居之夢(mèng)必將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

理論面對(duì)面：古希臘學(xué)者阿基米德說過：給我一個(gè)支點(diǎn)，就可以撬動(dòng)地球。對(duì)于廣大勞動(dòng)者來說，實(shí)現(xiàn)就業(yè)就是他們一生幸福的重要支點(diǎn)。隨著政府各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策和措施的深入實(shí)施，各類群體就業(yè)難的問題必將得到進(jìn)一步緩解，越來越多的勞動(dòng)者一定會(huì)在自己的工作崗位上創(chuàng)造更加幸福的生活。

理論面對(duì)面：“掛號(hào)少排隊(duì)，看病也不貴，人人有醫(yī)保，健康樂逍遙！”這是一位網(wǎng)友對(duì)解決看病難的熱切期盼。黨和國家正在回應(yīng)百姓呼聲，不斷深化醫(yī)改，努力緩解看病難，我們相信，人人“病有所醫(yī)”的目標(biāo)將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)緊迫性+表示信心+收尾于積極圓滿

食品安全：作為擁有十三億人口的大國，解決我國食品安全問題有著更強(qiáng)的緊迫性和重要性，食品安全問題已經(jīng)得到了政府的重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注，我們相信在政府多管齊下的治理下、民眾的協(xié)同下，食品安全問題能夠逐步解決。

要點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)艱巨性+表示信心+收尾于積極圓滿

民生之依：呂祖善省長說發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)是“功在當(dāng)代、恩澤子孫、惠及千秋的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，需要付出長期而艱辛的努力”。但我們有理由相信，在政府的主導(dǎo)下，全社會(huì)群策群力，“民生之依”網(wǎng)絡(luò)能夠逐步構(gòu)建，“民生之艱”難題能夠逐步解決。

總結(jié)：升華主題、回扣論點(diǎn)，表示信心、收尾于積極圓滿

問：結(jié)尾可不可以抒發(fā)感情？

答：盡量避免空喊口號(hào)，感情可以抒發(fā)，但注意不要過于慷慨激揚(yáng)，要緩和舒暢。抒發(fā)感情可以展望未來，可以激勵(lì)向前、鼓舞斗志，也可以堅(jiān)定信念、發(fā)出號(hào)召。感情基調(diào)一定要是積極向上的，不能消極。

拿到某省申論評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，淺談申論改革之方向

近日，我好友給我一份省考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，里面說，申論應(yīng)以論為主，以理服人，要體現(xiàn)良好的邏輯性和辯證統(tǒng)一思想。對(duì)策性文章中，除了說明具體怎么辦外，還要說對(duì)策提出的依據(jù)、原因，對(duì)策的積極意義，這么做用什么好處，不這么做有什么壞處，展現(xiàn)良好的論證說理能力。僅是羅列干巴巴對(duì)策的文章，即為筋條文章，歸為假大空，列入三類文以下。

那么如何提好對(duì)策，可以這樣：對(duì)策執(zhí)行者+對(duì)策的依據(jù)+幾個(gè)具體方法+積極意義。如：有關(guān)勞動(dòng)部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的新形勢(shì)，增加勞動(dòng)性工資占比，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行最低工資指導(dǎo)線，嚴(yán)厲懲處拖欠工薪、克扣工資的行為，確保勞動(dòng)群眾勞有所得、老有所值。

小題的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)還是沿襲采分點(diǎn)+結(jié)構(gòu)分，結(jié)構(gòu)分的分值挺高的20分的題，有一些達(dá)到了6分，這里結(jié)構(gòu)分不局限于總分總、總分這樣的結(jié)構(gòu)，也沒有強(qiáng)制要求有總分總、總分這樣的結(jié)構(gòu)，更多的體現(xiàn)在邏輯的嚴(yán)密性、語言的順暢性，比如有語病，讀起來拗口就要扣分。閱卷老師閱卷速度很快，用總分總這樣的結(jié)構(gòu)可以更條理清晰。

大題的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分為總則和細(xì)則，我前面說的那些就是總則、綱領(lǐng)性的東西。細(xì)則的話，要看文章是否切合主題，政治上是否有硬傷，字跡上是否清楚，語言上是否通順，分為五個(gè)檔次。每個(gè)檔次又分為上下兩檔。細(xì)節(jié)的東西，我覺得真的沒有什么可談性，而綱領(lǐng)性的東西非常值得研究。

申論的功能是為國家選拔人才，它的功能是考才，而非考傻，所以申論閱卷反培訓(xùn)意識(shí)很強(qiáng)，公考的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)三年一改革。很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容已經(jīng)過時(shí)。

如何提高申論？

我提倡，要讀好普通邏輯，讀好馬克思主義哲學(xué)和中國特色社會(huì)主義理論體系，熟悉國家戰(zhàn)略方針，把握國家戰(zhàn)略部署，了解國家戰(zhàn)略任務(wù)，多看人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)等官方理論。

從我手中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)看，這樣的申論復(fù)習(xí)方法才是正確的，符合國家選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)，這是我拿到評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)后的一點(diǎn)思考，發(fā)上來給各位同學(xué)參考借鑒下，互助互勉。

小題趨于務(wù)實(shí)——向機(jī)關(guān)日常工作靠攏，大題趨于務(wù)虛——政論文傾向變大

申論試題內(nèi)容改革趨向已經(jīng)日益明朗了，小題趨于務(wù)實(shí)——向機(jī)關(guān)日常工作靠攏，大題趨于務(wù)虛——政論文傾向變大

小題：

對(duì)策題型分析

假設(shè)身份提出對(duì)策類：

假設(shè)為某一部門公務(wù)員身份對(duì)某一問題提出解決對(duì)策。（01——04年、10年國考地市以下）

11年考的是分析原因 + 提出對(duì)策，分析原因這部分還是為概括題型，但揉在一起考察面更寬也更有深度。以后說不定變換下考問題 + 對(duì)策、影響 + 對(duì)策等。

分析對(duì)策類：

1、對(duì)材料中反應(yīng)出的對(duì)策按要求進(jìn)行歸納并進(jìn)行評(píng)析。(05、07、08國考)

2、對(duì)題目中給定的對(duì)策進(jìn)行判斷并評(píng)析。（09國考）

非典型類：

寫一個(gè)包含對(duì)策的宣傳綱要、內(nèi)容要點(diǎn)、倡議書、匯報(bào)材料、報(bào)告要點(diǎn)、寫信等，這類題型就不單是提對(duì)策了，而是要形成一個(gè)較為完整的材料，但材料中必須要體現(xiàn)出材料中所反映出的對(duì)策。（10、11年國考），我覺得這類題型是今后考察的重點(diǎn)，因?yàn)樵跈C(jī)關(guān)工作就是要弄這些材料，單提出對(duì)策是不符合機(jī)關(guān)工作材料的要求的，這只能叫點(diǎn)子。機(jī)關(guān)工作實(shí)務(wù)的情況是這樣的：社會(huì)上出現(xiàn)某一事件或某一現(xiàn)象后，機(jī)關(guān)的幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就是坐下來開會(huì)，會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)們各抒己見，有些說原因有些說影響有些說解決辦法，開完會(huì)你就要把領(lǐng)導(dǎo)說的東西整理成規(guī)范的材料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后下發(fā)學(xué)習(xí)、執(zhí)行。所以我覺得，以后的分析概括類題目的考察會(huì)與機(jī)關(guān)實(shí)務(wù)工作越來越接近，從這兩年的題型也可以感覺到。比如10年草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)備的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)、11年宣傳手冊(cè)及寫信都偏向?qū)崉?wù)。

大題：

浙江11省考材料主要講民生問題，本次考試的題目與去年考試試題形式相同，依舊是“三題模擬”，既有“傳統(tǒng)題型”，又有“新題型”。“傳統(tǒng)題型”指的是第一題、第三題，分別要求考生“概括主要內(nèi)容、談?wù)勅绾慰创龁栴}”，以及寫一篇命題議論文。而第二題要求考生從構(gòu)建社會(huì)保障體系的必要性方面，為領(lǐng)導(dǎo)擬一份發(fā)言提綱，這是往年考試中極少出現(xiàn)的試題形式。是一種大題套小題的出題思路，把考生的大作文引導(dǎo)向論述“構(gòu)建社會(huì)保障體系”的重要性和可行性方面。（本人就是論述“構(gòu)建社會(huì)保障體系”的重要性和可行性，是一篇政論文，申論71分多）

424聯(lián)考材料主要講人口普查問題，大作文是以“家底”為題寫一篇文章，很多人都就人口普查說人口普查，分?jǐn)?shù)不太理想，結(jié)合材料中提到的一句話（做好人口普查工作，不僅是事關(guān)國計(jì)民生的大事，對(duì)于制定人口政策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)社會(huì)管理也具有十分重要意義。）如果能抓住這個(gè)主旨，展開論述摸清家底的重要性和必要性：

1摸清家底是客觀規(guī)律、國際潮流（結(jié)合美國、印度等國人口普查的案例）

2摸清家底是排查民生問題的重大契機(jī)（結(jié)合材料中的住房難、養(yǎng)老難、入學(xué)難等民生難題），3摸清家底是制定正確人口政策的事實(shí)根據(jù)（這點(diǎn)無須多言）

4摸清家底是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ)（從摸清勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、公民文化結(jié)構(gòu)等方面結(jié)合產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)講，如發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、制定就業(yè)政策等方面）

5摸清家底對(duì)于制定科學(xué)的社會(huì)管理意義重大而深遠(yuǎn)（結(jié)合材料中的穩(wěn)定問題講）

這樣展開論述，我覺得立意會(huì)比較高，文章也容易出彩，不失為一篇好的政論文。

我手中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是今年的。哪個(gè)省份、具體細(xì)節(jié)，因?yàn)楹炗啽Ｃ軈f(xié)議，沒有人敢隨意透露，這些標(biāo)準(zhǔn)曝之公眾，就要馬上改定，避免培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“上有政策，下有對(duì)策”的針對(duì)性培訓(xùn)。所以閱卷人員要簽訂保密協(xié)議，有嚴(yán)格的保密措施，在保密期內(nèi)，沒人敢隨意大范圍發(fā)布評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，就算再好的朋友，我也只是讓他在我電腦上觀閱一下，絕不讓他復(fù)制帶走。省考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較容易得悉，但國考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)基本上不是一般人能夠觸摸的。

我只能說，小題變化不大，還是沿襲采分點(diǎn)+結(jié)構(gòu)分的打分標(biāo)準(zhǔn)。大作文有評(píng)分總則和細(xì)則，我這里談的是總則、綱領(lǐng)性的東西。

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作3樓 12-1-5 12:23 者大師兄政論文思路--辯證法和邏輯學(xué)！：昨天在黨校上課，課后和黨校校長做了簡(jiǎn)短交流，他是我的申論啟蒙老師，我講了一下我對(duì)申論改革方向的看法——【小題務(wù)實(shí)、大題務(wù)虛！（具體看我帖子），我老師認(rèn)同我的觀點(diǎn)，他說：申論1200字又要論述又要提對(duì)策，很難寫出好大文章，區(qū)分度不大。所以現(xiàn)在搞策（詳細(xì)的對(duì)策）、論（充分的論述）分離，專門搞一題要求提具體對(duì)策的小題，大題師則偏向要求論述，這樣1200字拿來論述，空間就比較大了。兄 】

一、政論文與策論文的區(qū)別

?策論文是提出具體可行的措施去解決具體問題的過程。它的套路是：?jiǎn)栴}是什么，問題為什么存在，問題怎么解決，解決問題的意義。重點(diǎn)在提出具體的對(duì)策，面對(duì)問題，問你怎么辦。

?政論文跟策論文的寫作重點(diǎn)不一樣，政論文不需要提出具體的對(duì)策，整篇文章都是一個(gè)論述性、說理性的過程，把道理講通，能夠自圓自說，說服考官，就是好的政論文。主要做兩件事：擺事實(shí)、講道理。

?政論文比起策論文，更難以把握，市面上目前還沒有一個(gè)系統(tǒng)的政論文寫作套路，培訓(xùn)班所教的套路一般也是以策論文為主。

? 寫策論文好比畫人：

人，大家天天見，具體長什么樣，大家心里都有個(gè)數(shù)，你鼻子畫歪一些，嘴巴畫大一點(diǎn)，大家都能一下看出來，挑出你的毛病，畫家得對(duì)人體有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)并且筆下功夫深厚，四肢俱全、五官精致、比例協(xié)調(diào)、皮膚光滑，才能畫出美人兒。

相對(duì)來說，寫策論文就是畫人，想寫好，不容易，你得對(duì)政府的職能、常用措施比較了解，對(duì)存在的問題分析的也比較深刻，才能寫得像樣。?寫政論文好比畫鬼：

鬼，大家說的人多，見的人少，誰都不能說鬼是長什么樣的，青面獠牙是惡鬼，白衣飄飄是女鬼，瞪目吐舌是吊死鬼，隨便怎么畫，就算缺胳膊斷腿你也不能說我這不是鬼。

而政論文就是畫鬼，你不擅長畫腿，你就畫個(gè)白衣飄飄的幽靈鬼，比較容易揚(yáng)長避短，如果你功底深厚，畫出個(gè)倩女幽魂這樣美人鬼，更容易出彩。現(xiàn)在大家都寫策論文，怎么畫人基本已經(jīng)被摸透了，區(qū)分度不大，不易于選拔人才。同時(shí)，人看多了，看鬼有新奇感，物以稀為貴，就這么簡(jiǎn)單。鬼在每個(gè)人心中的形象都不同，反模板、反套路、反培訓(xùn)，這也是國家申論改革的方向。

二、政論文寫什么？

政論文不寫具體的對(duì)策，而是從以下角度寫：

1.解決問題的積極意義（對(duì)已成既定事實(shí)并塵埃落定的事情，評(píng)論政府所作所為的積極意義。如汶川地震搶災(zāi)救險(xiǎn)，彰顯政府危機(jī)應(yīng)對(duì)能力）

2.解決問題的重要性和迫切性、可行性等方面（對(duì)政府已成定論要做的事，比如推進(jìn)社會(huì)保障體系，在理論層面論述國家政策的重要性和迫切性、可行性等，如<論推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)的重要性>）

3.分析問題的復(fù)雜性和艱巨性（對(duì)政府官方言論明確表達(dá)過的“問題存在的復(fù)雜性和艱巨性”進(jìn)行論述，如食品安全問題）

4.分析問題的解決方向（掌握官方早已拋出的方向性分析，如收入分配制度改革的方向是從“效率優(yōu)先、兼顧公平”向“初次分配兼顧公平和效率，在此分配更加注重公平”轉(zhuǎn)變，這是國家已定的改革方向，考生去吃透，然后論述出來）

5.從其他角度談存在的問題、國家政策的認(rèn)識(shí)。注：寫政論文務(wù)必要有根有據(jù)，吃透政府既定的言論和觀點(diǎn)，切忌無中生有、生編亂造。政論文考察的是考生對(duì)問題的認(rèn)識(shí)、政策的理解，不是讓考生天馬行空去幻想。

三、政論文的寫作套路

政論文是一個(gè)擺事實(shí)講道理的過程，是一個(gè)“由此及彼、由表及里”的論述性說理性過程。核心是論述，基本要求是簡(jiǎn)單明了、自圓其說，根本方法是層層遞進(jìn)說理、正反對(duì)比說理、比喻說理、類比說理等，目的是說服讀者和考官。?層層遞進(jìn)說理： A=>B,B=>C A=>C 舉例：調(diào)整收入分配（A），促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展(C)。A->C是很難以理解的，說服性不強(qiáng)。

增加一個(gè)B后的句子：調(diào)整收入分配(A)，確保勞有所得、干有所值，能夠有效激發(fā)生產(chǎn)積極性(B)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。(C)說理性和邏輯嚴(yán)密性一下就上來了。

?邏輯三段論： B=>C，A=>B A=>C 完善社會(huì)保障體系（A），是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求(C)。

設(shè)置B后的句子：以人為本（B）是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容（C），完善社會(huì)保障體系（A），讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾(B),是廣大人民群眾過上更好新生活的殷切期盼，是科學(xué)發(fā)展觀的具體落實(shí)。當(dāng)然，這里的舉例為了更好教學(xué)，我都省略了擺事實(shí)。

?正反對(duì)比說理: 如果A則有利，如果不A則有害，所以要A

?比喻說理： 進(jìn)取心是干事創(chuàng)業(yè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”； 敬畏心是安身立命“護(hù)身符”；平常心是修身養(yǎng)性“鎮(zhèn)定劑”

?類比說理： 病危之人，醫(yī)生首先要進(jìn)行搶救和保護(hù)，而對(duì)病人最好、最治本的保護(hù)就是讓病人恢復(fù)健康和活力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)展有三點(diǎn)內(nèi)容：繼承、發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新。這是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)充滿活力、百家爭(zhēng)鳴的出發(fā) 11

點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走上健康發(fā)展之路的治本之策。寫作的基本套路 ?首段提出總論點(diǎn)

?圍繞總論點(diǎn)設(shè)置分論點(diǎn)

?每段圍繞分論點(diǎn)提出論據(jù)，進(jìn)行論述 ?結(jié)尾回扣總論點(diǎn) 寫作套路的運(yùn)用舉例

總論點(diǎn)：張三是個(gè)好青年

分論點(diǎn)一：張三是個(gè)好青年，因?yàn)樗鹄蠍塾住?/p>

論述：張三每天扶老奶奶過街，看到小孩子摔倒幫他包扎（擺事實(shí)）。扶扶老奶奶過街、幫小孩子包扎是尊老愛幼的行為，尊老愛幼的青年，是一個(gè)好青年（講道理）。

由此及彼的過程：扶扶老奶奶過街、幫小孩子包扎——>尊老愛幼——>張三是個(gè)好青年 分論點(diǎn)二：張三是個(gè)好青年，因?yàn)樗ι线M(jìn)。

論述：張三雖然工作很忙，也每天堅(jiān)持讀書幾個(gè)小時(shí)，通過努力拿到了XX文憑（擺事實(shí)）。只有努力上進(jìn)的人，才能像張三這樣每天堅(jiān)持讀書，而努力上進(jìn)是成為一個(gè)好青年的必然條件（講道理）。由此及彼的過程：堅(jiān)持讀書——>努力上進(jìn)——>張三是個(gè)好青年 ?? 如此設(shè)置3-6個(gè)分論點(diǎn)

PS：以上內(nèi)容是我半年前做的總結(jié)，申論評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)里說申論應(yīng)以論為主、以理服人，體現(xiàn)辯證思維和邏輯嚴(yán)密性。所以政論可以從兩方面入手研究：辯證思維！邏輯學(xué)！辯證思維，請(qǐng)看上文。

能有什么比邏輯更能以理服人呢？我在研究如何化26條邏輯推理公式為說理方法。建議大家也系統(tǒng)學(xué)。

4樓 12-1-5 12:23 民生之依

——論發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的必要性 大師兄

2011浙江省考71分申論

改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)獲得了飛速的發(fā)展，人民物質(zhì)生活條件得到了很大的改善，小康社會(huì)已初步建成，但是由于物價(jià)走高、收入分配失衡等原因，住房難、看病難、入學(xué)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難、等諸多“民生之艱”難題依然廣泛存在，影響著人民的幸福感，成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和全面小康建設(shè)中的不和諧之音。發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)解決諸多民生難題是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的根本大計(jì)，是發(fā)展成果惠及全體人民的具體體現(xiàn)，是政府高舉鄧小平理論旗幟、全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略思想的重大舉措。加快社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，有其必要性。

構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，符合國際趨勢(shì)和事物發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前階段我國人均收入邁過3000美元大關(guān)，這個(gè)時(shí)期往往是一個(gè)國家開始經(jīng)濟(jì)高速增長的機(jī)遇期，又是社會(huì)矛盾多發(fā)的敏感期。在這個(gè)階段，諸多民生難題日益嚴(yán)重，澳大利亞、英國等一些國家建立了合理有效的社會(huì)保障制度，緩和、解決了諸多民生問題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，邁入了發(fā)達(dá)國家的行列；而一些國家沒有及時(shí)建立、完善社會(huì)保障體系，社會(huì)矛盾逐漸演變?yōu)樯鐣?huì)**，經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)出現(xiàn)了大幅度倒退。國際經(jīng)驗(yàn)凸顯了我國加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義。

構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，是建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求。鄧小平同志指出社會(huì)主義的本質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力，最終達(dá)到共同富裕。改革開放以來，我國生產(chǎn)力飛速發(fā)展，一部分人已經(jīng)先富了起來，然而貧富差距也越拉越大、社會(huì)公平問題日益凸顯。加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)、調(diào)節(jié)國民收入再分配，先富帶動(dòng)后富，把收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，這是人民群眾過上更好生活的新期待，也是建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)容，意義重大而深遠(yuǎn)。

構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享，發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)是以人為本的具體體現(xiàn)。古人云：“不患寡而患不均”，貧富差距的不合理擴(kuò)大是社會(huì)動(dòng)蕩的最大根源，我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4的警戒線，影響了社會(huì)制度的公正和權(quán)威，甚至激化階層矛盾、造成社會(huì)對(duì)立與沖突動(dòng)蕩，社會(huì)不滿情緒、仇富心理滋生蔓延。發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，加快社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，逐步縮小貧富差距，是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。

構(gòu)建“民生之依”網(wǎng)絡(luò)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠投資和出口，金融危機(jī)對(duì)我國出口影響日益明顯，投資過熱帶來的隱患也逐漸暴露，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭已陷入疲軟，根本應(yīng)對(duì)之策是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由主要依靠投資和出口的增長方式向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長方式轉(zhuǎn)變。目前我國“存錢防老”，“存錢防病”等現(xiàn)象非常普遍，人民有錢不敢花、不愿花，導(dǎo)致內(nèi)需不足、消費(fèi)增長停滯。只有加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，使人民“住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”，才能激發(fā)人民的消費(fèi)能力，讓人民大膽花錢、放心花錢、花錢沒有后顧之憂，從而全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

呂祖善省長說發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)是“功在當(dāng)代、恩澤子孫、惠及千秋的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，需要付出長期而艱辛的努力”。但我們有理由相信，在政府的主導(dǎo)下，全社會(huì)群策群力，“民生之依”網(wǎng)絡(luò)能夠逐步構(gòu)建，“民生之艱”難題能夠逐步解決。

注：本來我還想從以下兩點(diǎn)論述發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的可行性：發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)我們有底氣有能力——國庫充實(shí)、財(cái)政收入年年遞增；發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)我們有思路有方向——農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、五保、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、物價(jià)補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系已經(jīng)初步構(gòu)成并取了非凡的成效。

可是寫完必要性猛然發(fā)現(xiàn)已經(jīng)用去1300字，只好作罷。可行性方面也是可寫的，作為一個(gè)思路供大家借鑒

作5樓 12-1-5 12:24 者多管齊下治理食品安全問題 ： 【大師兄 大2011年瘦肉精事件發(fā)生后所寫，沒有參考任何材料 師近年來，我國食品安全問題頻頻發(fā)生，三聚氰胺、毒豆芽和目前的瘦肉精事件，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴(yán)重兄影響了群眾的幸福感和安全感，也讓民眾對(duì)政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑，損害了政府的公信力。古人云：“民以食為】天。”解決食品安全問題，是群眾生活的幸福的基本保障，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，作為社會(huì)的管理者，政府

應(yīng)多管齊下治理好食品安全問題。

作為擁有十三億人口的大國，我國的食品安全問題有其特殊的復(fù)雜性，一是由于缺乏行業(yè)自律，部分道德淪喪的生產(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶為了牟取暴利不顧人民的生命安全，在食品中添加國家禁止的添加劑。二是目前我國食品安全處于多頭管理的格局，有些區(qū)域重復(fù)管、有些區(qū)域沒人管，沒有形成管理的合力。三是局部地方還存在著食品安全檢查走過場(chǎng)、走形式的情況，執(zhí)法浮于表面，一些公職人員玩忽職守、以權(quán)謀私，為非法商家提供保護(hù)傘和非法操作空間。解決食品安全問題已經(jīng)刻不容緩，政府應(yīng)如何多管齊下治理食品安全問題？我覺得可以從幾方面入手：

一是要完善食品安全有關(guān)立法。有關(guān)立法部門，要根據(jù)食品安全問題的新情況、新形勢(shì)不斷完善《食品安全法》，并在各食品領(lǐng)域制定專項(xiàng)法規(guī)，如《生豬屠宰條例》等，同時(shí)地方政府應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定切實(shí)可行的食品安全管理、懲處辦法，橫向到邊、豎向到底排查完善有關(guān)食品安全的法律漏洞，做到治理食品安全問題有法可依。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視、加大執(zhí)法力度，形成食品安全治理的常態(tài)機(jī)制。各級(jí)政府要成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，把食品安全工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工作予以重視，把食品安全工作根據(jù)地域、分類劃分成格子，建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他干部入格管理”的網(wǎng)格化管理常態(tài)工作機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，對(duì)于食品安全執(zhí)法走過場(chǎng)、權(quán)錢交易的干部，要嚴(yán)肅處理，追究法律責(zé)任。努力形成常態(tài)機(jī)制與重點(diǎn)突擊檢查相結(jié)合、各級(jí)干部齊抓共管的食品安全工作制度。

三是多部門組織協(xié)調(diào)、形成打擊合力。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法，加快建立食品安全管理部門合作機(jī)制，摸索建立負(fù)責(zé)食品安全的“大部門”，確保食品安全執(zhí)法不缺位、不重復(fù)。對(duì)于已查處到的食品安全違法案件，各部門要聯(lián)動(dòng)出擊、互相協(xié)調(diào)，形成打擊合力，查處一例嚴(yán)懲一例，加大食品安全犯罪的違法成本，絕不姑息手軟。

四是要成立食品行業(yè)自律組織、提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要引導(dǎo)食品行業(yè)建立行業(yè)自律組織、制定行業(yè)自律規(guī)范，建立食品安全誠信臺(tái)賬，樹立誠信經(jīng)營的風(fēng)尚，抵制損害行業(yè)名譽(yù)的非法經(jīng)營者。同時(shí)要加大宣傳教育，對(duì)食品生產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員定期開展生產(chǎn)行為準(zhǔn)則和行業(yè)道德培訓(xùn)會(huì)，逐步提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)。政府要利用主流媒體，大力宣傳食品安全問題的重要性，用用食品安全帶來的慘案激發(fā)民眾監(jiān)督熱情，加大對(duì)非法經(jīng)營人員的道德譴責(zé)力度。

五是要加大政府投入、加快食品檢測(cè)的技術(shù)研究。政府引導(dǎo)并支持食品生產(chǎn)企業(yè)自檢，把好食品食品出廠的質(zhì)量關(guān)，對(duì)于積極自檢并獲得明顯成效的企業(yè)，國家給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí)要加快食品安全檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)和推廣，加強(qiáng)食品安全檢測(cè)高新技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地的建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的食品安全技術(shù)研發(fā)體系，積極引進(jìn)國外先進(jìn)食品安全檢測(cè)技術(shù)，依靠科技加快解決食品安全檢測(cè)成本高、效果差的難題。

作為擁有十三億人口的大國，解決我國食品安全問題有著更強(qiáng)的緊迫性和重要性。食品安全問題已經(jīng)得到了政府的重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注，我相信在政府多管齊下的治理下、民眾的協(xié)同下，食品安全問題能夠逐步解決。

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6樓 12-1-5 12:24 打好食品安全“保胃戰(zhàn)” 意義重大而深遠(yuǎn) 大師兄

“民以食為天，食以安為先”，食品安全問題關(guān)系人民群眾的切身利益。改革開放以來，我國食品行業(yè)快速發(fā)展，食品總量穩(wěn)步提升，食品種類日益多樣化。但食品安全事件頻頻發(fā)生，讓人膽戰(zhàn)心驚、食之難安，嚴(yán)重影響了人民的幸福感和安全感，也讓民眾對(duì)政府的監(jiān)管能力產(chǎn)生了質(zhì)疑，損害了政府的公信力。解決食品安全問題，是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的關(guān)鍵之舉，是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，更是樹立負(fù)責(zé)人大國形象、擴(kuò)大對(duì)外開放的必經(jīng)途徑。因此，打好食品安全“保胃戰(zhàn)” 意義重大而深遠(yuǎn)。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的關(guān)鍵之舉。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過價(jià)值規(guī)律的作用，促進(jìn)各種社會(huì)資源的優(yōu)化配置，實(shí)行大分工、大合作，最終提高勞動(dòng)效率、解放生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的商品是用于交換的，商海無涯“信”作舟，沒有誠信就沒有交換，沒有交換就沒有市場(chǎng)。當(dāng)前食品安全事件中凸顯的見利忘義、損人利己、以假充真、以次充好等丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠信體系，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以健康運(yùn)行。同時(shí)，不符合食用標(biāo)準(zhǔn)的問題食品是不具有任何社會(huì)價(jià)值的，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律，并且在召回、銷毀問題食品的過程中還要進(jìn)一步浪費(fèi)巨大的社會(huì)資源，有悖于資源的優(yōu)化配置。所以，解決食品安全問題，是確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)要要求。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以為人本，人民群眾是解決食品安全問題的參與者和推動(dòng)者，同時(shí)也是期盼者和受益者，把加強(qiáng)食品安全作為 “民心工程”來抓，是心系群眾冷暖安危、真正為民辦實(shí)事辦好事的光彩事業(yè)。食品是人類生存的必需品，食品安全關(guān)系千家萬戶，是“天 14

大的事”，頻頻發(fā)生的食品安全事件使社會(huì)擔(dān)憂情緒增加，嚴(yán)重影響了人民群眾的幸福感和安全感，甚至還會(huì)激發(fā)社會(huì)矛盾、引發(fā)群體性事件，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，解決食品安全問題，是維護(hù)社會(huì)安定有序的科學(xué)前提。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是全面推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。提高政府立法質(zhì)量，是切實(shí)推行依法行政的前提，當(dāng)前，我國的食品安全法律體系已經(jīng)初步形成，但部分法律不能很好適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的食品安全形勢(shì)，如90年代初頒布的《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》至今還在沿用，同時(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善，執(zhí)法部門往往面臨無法可依的尷尬境地。嚴(yán)格行政執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是依法行政的關(guān)鍵，當(dāng)前食品安全的監(jiān)管存在多頭管理的格局，一些，有些領(lǐng)域沒人管、有些領(lǐng)域重復(fù)管，還局部存在相互推諉、執(zhí)法走過場(chǎng)的情況，甚至部分干部知法犯法、權(quán)錢尋租，為食品違法生產(chǎn)者提供保護(hù)傘。所以，逐步建立、完善食品安全法律和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成各大部門相互協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的食品安全管理格局，是全面推進(jìn)依法行政的強(qiáng)大動(dòng)力。

打好食品安全“保胃戰(zhàn)”，是擴(kuò)大對(duì)外開放、樹立國際形象的重大舉措。對(duì)外出口是我國經(jīng)濟(jì)快速增長的強(qiáng)大動(dòng)力，加入WTO后，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、與國際全面接軌是我國的戰(zhàn)略任務(wù)，然而當(dāng)前頻發(fā)的食品安全事件影響我國國際形象，國外商場(chǎng)偶有出現(xiàn)“本店無中國奶粉”的諷刺廣告，一些國家以此為由，人為設(shè)置貿(mào)易壁壘、實(shí)行貿(mào)易歧視政策，甚至出現(xiàn)34個(gè)國家禁止進(jìn)口中國月餅的慘狀。誠然，貿(mào)易保護(hù)主義是我國食品出口受制的一條因素，但我們更應(yīng)當(dāng)從食品質(zhì)量的角度進(jìn)行反思，切實(shí)做好食品安全工作，牢牢把好食品質(zhì)量關(guān)，這才是擴(kuò)大對(duì)外開放、樹立國際形象的務(wù)實(shí)之舉。

作為擁有13億人口的發(fā)展中國家，我國人口多、底子薄，食品安全產(chǎn)生的原因深刻而復(fù)雜，食品安全的治理任重而道遠(yuǎn)，但相信在政府多管齊下的治理下、民眾積極配合的協(xié)同下，食品安全問題能逐步向好并最終得到解決。____________________________________________________________________________

日本泄漏后，國內(nèi)發(fā)生搶鹽事件，有感而寫 從鹽荒事件說開去

近日，受日本核泄漏事件影響，我國各地發(fā)生了令人瞠目結(jié)舌的民眾搶鹽**，各大商店、超市的食鹽被搶購一空，甚至上升為群體性事件——鹽廠、鹽業(yè)局被民眾圍搶，不但影響了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，更給我國和諧社會(huì)的建設(shè)帶來了不和諧因素。如何迅速控制事態(tài)并防止類似事情再發(fā)生，作為社會(huì)的管理者和服務(wù)者，政府應(yīng)有所作為。

日本核泄漏后，一些別有用心的人在網(wǎng)絡(luò)上散步 “海水被污染，食鹽將緊缺”、“食鹽可以預(yù)防核輻射”等謠言，我國一些地區(qū)的群眾開始搶購食鹽，一些非法商販惡意囤積食鹽、哄抬鹽價(jià)進(jìn)一步造成了食鹽供給不足的假象。各方利益集團(tuán)的推動(dòng)、游資的炒作、民眾的無知、危機(jī)事件中的信息不暢通導(dǎo)致了食鹽的供求失衡與市場(chǎng)自身調(diào)控的失靈。無獨(dú)有偶，SARS爆發(fā)時(shí)搶購板藍(lán)根、口罩事件，大眾食品蒜、姜、豆被人為抬高價(jià)格數(shù)十倍，成了百姓望而卻步“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”。鹽荒事件是一次對(duì)政府公信力和政府危機(jī)處理能力的考驗(yàn)，更是一次加強(qiáng)整治、防止類似事件發(fā)生的契機(jī)，政府可以從以下幾點(diǎn)入手解決該問題：

首先，解決鹽荒事件，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求平衡是抓手。一方面要重拳出擊，工商、公安等多部門配合，對(duì)非法商販形成打擊合力，疏通市場(chǎng)供求的脈絡(luò)；另一方面要發(fā)揮國家宏觀調(diào)控能力，食鹽生產(chǎn)部門加快生產(chǎn)、鹽業(yè)管理部門開放食鹽庫存，加大市場(chǎng)食鹽供給。

其次，解決鹽荒事件，信息公開和科學(xué)宣傳是動(dòng)力。一是政府要及時(shí)公開公共安全信息，改變過去“報(bào)喜不報(bào)憂”的不良作風(fēng)，做到及時(shí)化、透明化，確保危機(jī)事件下民眾的知情權(quán)，使“謠言止于公開”；二是政府要加大普及科學(xué)知識(shí)的力度，利用主流媒體傳播科普知識(shí)，進(jìn)一步把科普教育編入義務(wù)教育教材，以百姓喜聞樂見的“科普下鄉(xiāng)表演”等形式，多方位多層次的提高民眾科學(xué)素養(yǎng)，讓民眾具備明辨是非的能力，使“謠言止于智者”。

再次，解決鹽荒事件，防止游資惡炒是根本。由于歷史原因，我國長期投資過熱，游資頻頻在民生用品上囤貨抬價(jià)，不但沒給我國經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)際的增長，還嚴(yán)重影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民的幸福感。政府要利用交通、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)并支持游資轉(zhuǎn)向社會(huì)實(shí)業(yè)建設(shè)，發(fā)展的問題用發(fā)展的方式解決，讓游資成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的推動(dòng)力；同時(shí)，要通過宣傳教育與自我學(xué)習(xí)不斷提高商人的道德素養(yǎng)使其“誠信經(jīng)商”，通過加大懲治力度與提高違法成本使其不敢違法經(jīng)商。

最后，解決鹽荒事件，完善政策法規(guī)、形成機(jī)制是保障。一方面立法部門要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，如把惡炒民生用品的行為按情節(jié)輕重細(xì)化為擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)罪、擾亂社會(huì)秩序罪，做到有法可依；另一方面政府要加快完善應(yīng)急管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，做到防范于未然，而非事后補(bǔ)救。

冰凍三尺，非一日之寒，解決并防止類似鹽荒事件的發(fā)生不可能一蹴而就，但我相信在政府的重視下、公眾的參與下，摘下“鹽荒子孫”帽子的日子并不遙遠(yuǎn)。

完善收入分配制度促進(jìn)社會(huì)公平

作7樓 12-1-5 12:24 者大師兄 ：觀理論面對(duì)面收入篇，有感而寫 【 改革開放三十年來，我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問大題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大，工資性收入占比過低，貧富差距進(jìn)一步拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3師擴(kuò)大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)兄定。政府應(yīng)加快完善收入分配制度，促進(jìn)社會(huì)公平。】

“蓮發(fā)藕生，必定有根。”當(dāng)前存在的分配不公現(xiàn)象，是有著多方面的原因的：一是長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡。二是法律和制度不夠完善，一些不法分子鉆法律和制度的空子牟取社會(huì)財(cái)富；同時(shí)體制改革不到位，行政性壟斷、權(quán)力干涉等不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滯后,勞動(dòng)性收入占比過低、工資增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相適應(yīng)，同工不同酬現(xiàn)象普遍；財(cái)稅手段在再分配調(diào)節(jié)中還沒有充分發(fā)揮作用，社會(huì)保障體系不完善；三次分配規(guī)模小，慈善捐贈(zèng)的激勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等還不健全。四是政府監(jiān)管不到位，非貨幣性福利混亂，非法收入、“灰色收入”突出。解決收入分配不公問題已經(jīng)刻不容緩，可以從以下幾點(diǎn)入手解決：.首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，督促指導(dǎo)企業(yè)建立合理的勞動(dòng)報(bào)酬增長制度，提高最低工資指導(dǎo)線，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者自主維權(quán)，以工會(huì)為依托，形成“員工敢說話、企業(yè)愿意談”工資協(xié)商機(jī)制。同時(shí)立法部門要不斷完善《勞動(dòng)法》《合同法》，做到有法可依，執(zhí)法部門要加大監(jiān)管力度，保護(hù)合法收入，嚴(yán)查嚴(yán)懲各種拖欠工資、無故減薪、克扣員工薪水等行為；打擊非法收入，深入治理商業(yè)賄賂，嚴(yán)打侵吞資產(chǎn)、貪污賄賂等行為，查處走私販私、操縱股市、制假售假、騙貸騙匯等非法活動(dòng)；規(guī)范灰色收入，加強(qiáng)對(duì)灰色收入的監(jiān)管，將灰色收入納入財(cái)稅體系，加快形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。

其次，要完善再分配制度，強(qiáng)化再分配制度的調(diào)節(jié)能力。一是要著力改革現(xiàn)有財(cái)稅體制，切實(shí)減輕中低收入人群的納稅負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)高收入人群的納稅管理，強(qiáng)化財(cái)稅調(diào)節(jié)功能；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力平穩(wěn)有序外出務(wù)工，多渠道增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收；同時(shí)加大轉(zhuǎn)移支付力度，財(cái)政支持力度向農(nóng)村、落后地區(qū)傾斜，確保公共服務(wù)均等化。三是加快完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，健全就業(yè)幫扶、生活救助、醫(yī)療互助等幫扶制度，保證低收入群體的基本生活和基本權(quán)益，同時(shí)加大對(duì)困難群眾的扶持力度，努力提高他們的收入水平。

最后，要建立完善三次分配的激勵(lì)、管理、監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮慈善的分配調(diào)節(jié)能力。通過宣傳，轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念，鼓勵(lì)企業(yè)家回報(bào)社會(huì)，拉動(dòng)后富。同時(shí)有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)捐贈(zèng)人的承諾兌現(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制做出明確的規(guī)定，并建立完善規(guī)范的善款使用辦法，對(duì)善款去向?qū)嵭型该骰芾恚ㄆ诠旧瓶钍褂们闆r，讓拳拳愛心真正幫助到有困難的人們。

“有國有家者，不患寡而患不均。”實(shí)現(xiàn)收入分配公平，不僅是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕的根本途徑。我們堅(jiān)信，通過對(duì)三大分配體制的一系列改革，廣大人民群眾能夠真正品嘗到發(fā)展帶來的累累碩果，公平的陽光會(huì)更加燦爛！

論收入分配制度改革的重要性

觀理論面對(duì)面有感而寫，脫離材料 大師兄

改革開放三十年來，我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問題：城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大，工資性收入占比過低，貧富差距進(jìn)一步拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴(kuò)大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導(dǎo)精神，推動(dòng)收入分配制度改革、構(gòu)建合理有序的分配制度意義重大而深遠(yuǎn)。

推動(dòng)收入分配制度改革，是建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求。小平同志指出社會(huì)主義的本質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力，先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富裕。改革開放以來，在政府堅(jiān)持按勞分配、多勞多得的原則，鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)通過合法勞動(dòng)先富了起來，然而收入分配不公、貧富差距擴(kuò)大等問題也日益凸顯。現(xiàn)階段我國社會(huì)財(cái)富蛋糕已經(jīng)做的較好較大，推動(dòng)收入分配制度改革，提高勞動(dòng)性收入占比，完善社會(huì)保障體系，將社會(huì)財(cái)富蛋糕分好，是共同富裕的具體體現(xiàn)，是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。

推動(dòng)收入分配制度改革，是以人為本、可持續(xù)發(fā)展的具體落實(shí)。長期以來我國勞動(dòng)性、創(chuàng)造性收入占比過低，為社會(huì)發(fā)展做出大貢獻(xiàn)的廣大勞動(dòng)者的收入增長跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，推動(dòng)收入分配制度改革，分好社會(huì)財(cái)富蛋糕，是發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的具體體現(xiàn)。我國目前城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距不斷擴(kuò)大：城鄉(xiāng)之間因政策傾斜發(fā)展速度一條腿長一條腿短，區(qū)域之間因天然地域、資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展速度有快有慢，行業(yè)之間壟斷行業(yè)旱澇保收、普通勞動(dòng)者長期低薪。一個(gè)木桶能裝多少水取決于它的最短板，推動(dòng)收入分配制度改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配合理有序，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的具體落實(shí)。

推動(dòng)收入分配制度改革，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。古人云：“不患寡而患不均”，貧富差距的不合理擴(kuò)大是社會(huì)動(dòng)蕩的最大根源，我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4的警戒線，影響了社會(huì)制度的公正和權(quán)威，甚至激化階層矛盾、造成社會(huì)對(duì)立與沖突動(dòng)蕩，社會(huì)不滿情緒、仇富心理滋生蔓延。發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，以“初次分配兼顧公平與效 16

率、再次分配更加注重公平”為指導(dǎo)精神，推動(dòng)收入分配制度改革，逐步縮小貧富差距，是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。

推動(dòng)收入分配制度改革，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠投資和出口，金融危機(jī)對(duì)我國出口影響日益明顯，投資過熱帶來的隱患也逐漸暴露，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭已陷入疲軟，根本應(yīng)對(duì)之策是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由主要依靠投資和出口的增長方式向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長方式轉(zhuǎn)變。目前我國面臨“有錢的不需要買、沒錢的買不起”的現(xiàn)狀，內(nèi)需不足、消費(fèi)增長停滯。只有推動(dòng)收入分配制度改革，構(gòu)建合理有序的收入分配格局，增加中低收入者收入水平，才能激發(fā)廣大人民的消費(fèi)能力，提高廣大人民的消費(fèi)積極性，從而全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

收入分配制度的改革是一項(xiàng)長期性、艱巨性的任務(wù)，相信在政府堅(jiān)持不懈的努力和社會(huì)各階層共同參與下，合理有序的收入分配制度能夠逐步構(gòu)建，人人勞有所得、家家生活無憂、社會(huì)長治久安。

第四篇：申論總結(jié)

總結(jié) 一

第一句總述：****是一個(gè)重要的問題，它關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建和人民群眾的根本利益（經(jīng)濟(jì)增長...），需要我們冷靜面對(duì)、沉著解決。

第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。第三句：這些問題將造成極大的危害，例如****、****。

第四句：這要求各相關(guān)部門和單位應(yīng)提高**效率，增強(qiáng)**意識(shí)，改變**思想，構(gòu)建**機(jī)制，最終達(dá)到****。總結(jié)二

題目： 試論××××××

一、提出問題

（1）正面：取得成就 “??”

轉(zhuǎn)折：“然而根據(jù)馬克思主義哲學(xué)的矛盾觀點(diǎn)，我們對(duì)任何事物的認(rèn)識(shí)都是應(yīng)當(dāng)一分為二的，?也不例外。”

（2）負(fù)面：存在問題（進(jìn)入主題）

“??,但??，比較突出的便是??，表現(xiàn)在：

（一）?與?所產(chǎn)生的矛盾。

??。如??。（提及所給材料非常必要，避免空談之嫌）(二)?與?不同步所產(chǎn)生的問題。

??。??相輔相成的關(guān)系：一方面??;另一方面??。因此??。然而??，一方面是由于??，另一方面是由于??。這些弊端是可以經(jīng)過我們的努力去克服的。”

二、分析問題

“以上兩個(gè)方面的問題是當(dāng)前??的表現(xiàn)。??出現(xiàn)這樣的問題，既有其??必然的原因，也有??偶然的一面。

首先，根據(jù)馬克思主義哲學(xué)原理，事物的發(fā)展進(jìn)程不是一帆風(fēng)順的，任何事物的發(fā)展都是螺旋式的上升，波浪型的前進(jìn)。??這是此問題產(chǎn)生的必然性原因。其次，??是導(dǎo)致此問題的偶然性原因。而這些弊端都是可以通過我們的努力去克服的。”

三、解決問題

“綜上所述，解決??問題的關(guān)鍵在于：（1）教育、培訓(xùn)??（2）加大宣傳??（3）完善法規(guī)制度??

結(jié)尾：（提出口號(hào)）“只要??，采取??，就一定??，從而??！” 總結(jié)三

一、從思想觀念下手

分析問題：總寫一句“思想認(rèn)識(shí)不到位，*****意識(shí)欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高。”

接著展開論述。這里一般包括管理人員和被管理人員、====職能部門和企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位，可以分開來論述。例如，一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，安全意識(shí)不強(qiáng)，重生產(chǎn)，輕安全，一些私營企業(yè)主只管自己賺錢，不顧工人*活；也有的單位負(fù)責(zé)人存有僥幸心理，不重視安全投入，沒有保障安全生產(chǎn)條件；從業(yè)人員缺乏安全教育培訓(xùn)，安全意識(shí)淡薄，安全技能低下，安全措施不到位。

解決問題：針對(duì)思想意識(shí)不夠當(dāng)然是加強(qiáng)教育宣傳啦“加大*****宣傳教育力度，提高全民法制和****意識(shí)。對(duì)此，要通過多元化*****宣傳，擴(kuò)大效應(yīng)，增強(qiáng)效果。學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行***和***法規(guī)宣傳教育活動(dòng)制定各種措施。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進(jìn)行*****

宣傳。擴(kuò)大社區(qū)******宣傳教育面，采取有針對(duì)性的豐富多彩的宣傳教育形式，寓教于樂，使廣大***參與者和人民群從提高***意識(shí)和自我防范意識(shí)。”

二、制度下手

分析問題：總寫一句“******規(guī)章制度不健全，機(jī)制不完善，*******規(guī)制度未落實(shí)。”下面再適當(dāng)展開論述，例如，如食品安全需要建立綠色質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的都需要建立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢測(cè)規(guī)程。一些單位將《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)雖掛在墻上，卻沒得到落實(shí)，以資金緊缺，無力搞安全投入，一些地方以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為借口，縱容這樣的事件發(fā)生。一些建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”不到位，安全設(shè)施不配套、不完善，許多安全技術(shù)措施尚未落實(shí)到位。

解決問題：總寫一句“要進(jìn)一步健全制度，完善機(jī)制。”然后適當(dāng)論述，例如建立起建立安全事故責(zé)任追究制和預(yù)警制度，健全“====督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)”機(jī)制。健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,建立激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任,層層分解,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,真正把責(zé)任落實(shí)到基層。制定切實(shí)可行的措施特別是嚴(yán)格過硬的獎(jiǎng)懲辦法。一定要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,維護(hù)指標(biāo)的嚴(yán)肅性,建立激勵(lì)約束機(jī)制,形成良性循環(huán)。一般的制度記一下啦：責(zé)任追究制、預(yù)警制度、激勵(lì)約束機(jī)制、三、接下來從措施下手 分析問題：開啟句“管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴(yán), 事故查處力度不大,責(zé)任追究不到位。”再展開來，可以分析====職能部門以及執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，一般都存在問題的，例如個(gè)別基層干部還與業(yè)主有著千絲萬縷的利益關(guān)系,（安全生產(chǎn)）責(zé)任制在有的地方尚未真正落實(shí)到位,缺乏應(yīng)有的檢查、監(jiān)督;管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格,對(duì)一些違章現(xiàn)象沒有及時(shí)查處;對(duì)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題研究不夠,解決問題的措施不多、力度不大;部分市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱的問題仍較為突出。另外,對(duì)事故查處不夠嚴(yán)格,責(zé)任追究不到位,對(duì)事故責(zé)任人的處理有失之于輕,失之于寬的現(xiàn)象,沒有使事故責(zé)任者真正受到教育并吸取教訓(xùn)。

解決問題：加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)以罰代管，只收費(fèi)不辦事的行為予以嚴(yán)懲。****監(jiān)管監(jiān)察人員要深入****一線,加強(qiáng)對(duì)****單位安全工作的檢查指導(dǎo)。加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法；加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，制訂（安全事故）應(yīng)急救援預(yù)案，完善（特大事故）應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力；要嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對(duì)觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。

一般3點(diǎn)差不多了，再加上開頭、結(jié)尾和中間的過度段，1200字足矣。提出問題和解決方法一一對(duì)應(yīng)，一瓶一蓋 好的話要頂噢

寫 作 套 路 [題目]

1、簡(jiǎn)明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長短合適，最好不要加副標(biāo)題

比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢(mèng)”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機(jī)制。

比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”

[正文]

文章第一部分

★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

寫 作 套 路 [題目]

1、簡(jiǎn)明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長短合適，最好不要加副標(biāo)題

比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢(mèng)”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機(jī)制。

比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”

[正文]

文章第一部分

★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在………………..;……………………….;…………………..;……………….。（說問題時(shí)最好用分號(hào)間隔）

目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈反響，如果該問題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（這些套話要因情況而定）

文章第二部分

★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）其次，國家財(cái)政投入力度不夠。（結(jié)合材料）再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）

最后，社會(huì)重視程度不夠。。（結(jié)合材料）

醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)化，利益驅(qū)動(dòng)；醫(yī)

風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會(huì)醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會(huì)保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學(xué)難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動(dòng)頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對(duì)較低，文化素質(zhì)、安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)普遍不高；農(nóng)村公共服務(wù)缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實(shí)現(xiàn)保障，入不敷出；

貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個(gè)體間差異；宏觀政策、市場(chǎng)機(jī)制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導(dǎo)致；不公平現(xiàn)象

安全生產(chǎn)：安全意識(shí)淡薄；安全監(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術(shù)含量不高；生產(chǎn)設(shè)備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高；錢權(quán)交易；權(quán)利尋租

房?jī)r(jià)調(diào)控：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴(kuò)大建設(shè)為政績(jī)，為開發(fā)商充當(dāng)保護(hù)傘，開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理；房?jī)r(jià)上漲使一部分人以購房為投資導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的惡性循環(huán)；炒房團(tuán)

生態(tài)保護(hù)：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災(zāi)害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足；

節(jié)約型社會(huì)：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重；資源對(duì)外依存度上升；

和諧社會(huì)：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會(huì)保障制度

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對(duì)生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災(zāi)難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；

弱勢(shì)群體：自身?xiàng)l件所致；社會(huì)條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實(shí)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進(jìn)行分析）

文章第三部分

★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對(duì)應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點(diǎn)

1.各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。

2、要做好。文章，增加財(cái)政投入力度，確保。。機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行

3、要建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，有法必依。對(duì)。。行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。

4、加大行政執(zhí)法力度，深入開展。。專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)于。。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

5、廣泛宣傳，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。

6.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)熱線、舉報(bào)信箱

新聞媒體要對(duì)。。行為大膽揭露，公開曝光，使。。無藏身之地，要把。。工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。

醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價(jià)；院務(wù)公開，采取監(jiān)督、舉報(bào)措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點(diǎn)；建立一個(gè)覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會(huì)保險(xiǎn)制度；加大衛(wèi)生常識(shí)宣傳力度，動(dòng)員全民和全社會(huì)的共同參與

三農(nóng)問題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；加強(qiáng)包括勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障體系建設(shè)，對(duì)在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，更便利的條件，對(duì)滿足一定條件的可以適時(shí)納入城鎮(zhèn)保障體系之中，貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會(huì)保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)；

公平分配；公平競(jìng)爭(zhēng)；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用

安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識(shí)；普及安全常識(shí)和技術(shù)知識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項(xiàng)治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

房?jī)r(jià)調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟(jì)適用房供給，抑制高價(jià)位住房開發(fā)；對(duì)房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻；加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費(fèi)項(xiàng)目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價(jià)格檢測(cè)調(diào)控

生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人

口增長；提高人口素質(zhì)

節(jié)約型社會(huì)： 加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不合格、超標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)清理整頓；加強(qiáng)監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績(jī)效評(píng)估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中；

和諧社會(huì)：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)；利用社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧；實(shí)現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會(huì)保障制度；

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個(gè)人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

弱勢(shì)群體：勞動(dòng)力市場(chǎng)；勞動(dòng)保障；社會(huì)保障制度；社會(huì)救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識(shí)普及；科技投入；全民動(dòng)員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局

文章第四部分

該問題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同努力下，這個(gè)問題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）

第五篇：申論總結(jié)

申論

申論自己整理的一些感覺這幾天封閉老師講的重要的知識(shí)點(diǎn)。

1.歸納概括題：大多5個(gè)要點(diǎn)，準(zhǔn)確全面客觀，寧濫勿缺，多采點(diǎn)，但是最多不超過7個(gè)要點(diǎn)。2.綜合分析題：要點(diǎn)來源于材料，答題思路：是什么、為什么、怎么辦。建議分段 啟示型分析：對(duì)策

解釋型分析：考理解，即對(duì)文中“。。”一句的理解。答題思路：提出觀點(diǎn)：解釋這句話（抓關(guān)鍵詞）50-75字

分析論證觀點(diǎn)：分析關(guān)鍵詞的問題、原因、意義、危害 150-200 落實(shí)觀點(diǎn)：提出對(duì)策 50-75 建議按此思路分三段作答 評(píng)論型分析：看法、觀點(diǎn)。

是什么：概括評(píng)論對(duì)象（根據(jù)材料）亮明觀點(diǎn)（辯證，觀點(diǎn)/本質(zhì)）

為什么：正反兩方面

怎么辦：對(duì)策

3.提出對(duì)策題：注意身份限定，依據(jù)材料作答。

如果題目要求概括材料反映的問題并提出對(duì)策，字?jǐn)?shù)要求400字，那么問題100字，對(duì)策300字，作答重點(diǎn)是對(duì)策。

4.貫徹執(zhí)行題：需不需要按格式寫看題干要求，沒要求可不寫 常規(guī)型：宣傳類：發(fā)文事由+內(nèi)容+呼吁

對(duì)策類：發(fā)文事由（現(xiàn)狀分析）+對(duì)策 非常規(guī)型：思路： 好現(xiàn)象 問題 原因 影響 對(duì)策 5.大作文：

標(biāo)題優(yōu)化：對(duì)稱 例、樹立堅(jiān)定信心 應(yīng)對(duì)金融危機(jī)

比喻 例、揚(yáng)帆起航→揚(yáng)??帆 起??航

引言 名言警句/俗語/材料經(jīng)典詞匯

——總論點(diǎn) 分論點(diǎn)：200-300字，大約10句話 是什么（1-2）為什么（6-7）

怎么辦/回扣論點(diǎn)（2-3）可采用思路：分論點(diǎn)本身

觀點(diǎn)（引用名言或政策）

案例

分析（問題、原因、影響）

回扣

寫作思路：意義型：開頭 意義1 意義2意義3 結(jié)尾

對(duì)策型： 對(duì)策1 對(duì)策2 對(duì)策3 關(guān)系型：開頭

分論點(diǎn)1：A與B關(guān)系/問題

分2：從A到B

分3：從B到A 結(jié)尾 或者分2

分3

分1A與B關(guān)系/對(duì)策

評(píng)論型：分論點(diǎn)1：意義1/對(duì)策1/問題+原因/意義/問+原因

分2：意義2/對(duì)策2/意義/意義or對(duì)策/意義

分3：意義3/對(duì)策3/意義/ 對(duì)策/ 對(duì)策

以上僅供參考，希望有所幫助