第一篇：怎樣搞好調查研究與寫好調研報告

怎樣搞好調查研究與寫好調研報告.txt生活，是用來經營的，而不是用來計較的。感情，是用來維系的，而不是用來考驗的。愛人，是用來疼愛的，而不是用來傷害的。金錢，是用來享受的，而不是用來衡量的。謊言，是用來擊破的，而不是用來裝飾的。信任，是用來沉淀的，而不是用來挑戰的。如何開展調查研究是一個行為科學，也是一個方法論問題；而怎樣寫好調研報告則是一個將行為科學、方法論與認識論相結合、相統一的問題，這里有一個從實踐到認識的分析、判斷、推理的邏輯過程。怎樣開展調查研究調查研究是一項需要費心、費時、費力的復雜工作，也是需要面對實際、面對基層、面對群眾的工作，不僅有一個方法論的問題，而且也有一個世界觀、工作態度和群眾觀點問題。我體會，要搞好調查研究工作，必須做到三點：第一，要把握“兩頭”，根據需要與可能確定調研重點。所謂把握“兩頭”，即是一要把握“上頭”，了解黨和國家一個時期的大政方針是什么，有什么突出的問題需要我們去探討和研究；二要把握“下頭”，就是了解社會在如何發展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，創造了什么新鮮經驗，有什么熱點、難點問題需要我們去解決，特別是通過制定政策去調節。對這兩頭吃透了，就可以根據需要與可能，確定調研工作的總體方向，立定工作的標桿，選準調研工作的突破口。

在確定調研的項目以后，還要做好一個基礎的工作，就是要準備好調研提綱，明確所要進行的調研目的、調研范圍、調查地點、調查對象和調查的重點。既要有大綱，又要有細目，有的還要有統計的表格。

第二，邁開雙腳，深入實際，廣泛調查，詳細地占有第一手資料。調查中，一要“沉”，就是“沉”下去，沉到群眾中，用心地聽他們講，切忌走馬觀花。二要“謙”，就是以謙虛的態度，甘當小學生的精神，請基層群眾發表對一些問題的看法，切不可高高在上，好為人師，下車伊始，哇啦哇啦。三要“全”，即全面了解。盡管基層說的、講的都不一定是我們調查所需要的材料，但是要盡量搜集。如果想尋找一個有用的素材，必須搜集10份甚至更多份素材，占有材料說法要“以十當一”，多多益善。四要注意引導，即引導調查的對象圍繞調查的主題發言，圍繞所要了解的重點發言，不可泛泛而談。五要“實”，即堅定地貫徹實事求是原則，要求調查的對象講實話，反映實際的情況。對有關典型細節和數字要反復核實。六要親手記錄。這不僅可以解決“感覺”問題，而且可以在記錄的過程中不斷積累理性的認識。總之，在調查工作中，要身到、心到、口到、手到。

第三，要對記錄的材料及時進行疏理，并不斷進行交流。在每次調查座談之后，調查人員一定要擠出時間對自己的記錄作一番梳理，對調查的過程作一“回頭望”，看一看被調查的人員是否反映了實際問題，素材是否全面，調查座談的目的是否達到；哪些素材有用，哪些素材備用，哪些素材還要繼續調查。同時，幾位調查者還可以經常交流一下，集思廣益，提出看法和見解，這樣就可以使調查更深入，獲得的真知灼見更多。如何寫好調查報告要寫好調查報告首先要把握這一文體的特點。一般來說，它有三個特點：一是針對性強。調查報告一般都是針對某一重要情況、經驗或問題進行有目的的系統調查研究后寫出來的書面報告。報告要總結經驗，找出規律，提出指導性意見。二是典型性強。調查報告是集中反映典型環境中的典型人物和典型事例，因此，所選取的素材必須有典型意義，能反映事物的本質，能給全局工作提供借鑒。三是報道性強。所謂報道性強，即調查報告所反映的典型事實以及見解可以見諸于報，有的不能見報也可以作內參，為領導提供決策依據。

鑒于調查報告具有以上特點，所以它的寫法不同于寫領導講話，不同于寫新聞通訊，不同于寫總結報告。調查報告一般采用第三人稱；在表達方式上大都采取敘議結合以敘為主的形式，有時還可以用圖表輔之；在內容上要求是有情況（包括經驗、問題）、有分析、有建議，特別是分析非常重要。一個好的調查報告，一定要有從實際情況出發分析出帶有規律性的東西。沒有分析，就沒有理性的認識，也就沒有觀點。

寫好調查報告，我體會主要是把好三個環節：一是詳細占有素材后，要認真分析素材，找出其帶有規律性的東西。調查以后掌握素材一大堆，需要用篩選法斟酌取舍，減裁選用。做到去粗取精、去偽存真，并要通過由此及彼、由表及里的分析進行改造制作，分清現象與本質、主流與支流、成績與缺點、主要矛盾和次要矛盾等，并從事物的相互關聯中發現事物的內在聯系和本質特征，找出規律性的東西，提煉出正確的觀點。

二是運用好典型，敘議結合，達到觀點與素材的統一。運用好典型素材是寫好調研報告的一個重要環節。典型事例不僅能證明一個問題在實踐中哪些是可行的或者是不可行的，也能證明一個觀點是否確立。所以在寫這一文體的時候，要用典型素材說明觀點，用反面材料襯托觀點，用一組材料反復論證觀點，用精確的對比突出觀點。這樣寫，就能達到觀點和材料的統一。加之夾敘夾議，敘議結合，就能使人感到感性認識和理性認識的統一、知和行的統一。毛澤東領導制定的我們黨《工作方法六十條》中曾對開會提出一個重要的要求：“開會的方法，應當是材料和觀點的統一，把材料和觀點割斷，講材料時沒有觀點，講觀點時沒有材料，材料和觀點互不聯系，這是很壞的方法。只提出一大堆材料，不提出自己的觀點，不說明贊成什么，反對什么，這種方法更壞。”講的是開會的方法即匯報時的方法，實質是講匯報的方法，也就是寫好文章的方法。領會這一點，對如何寫好調研報告很有指導性。

三是加強語言修養，力求表達準確，生動活潑，通俗易懂。調查報告要達到這樣的宣傳目的，即引人看，使人看懂并說服人。因此要加強語言文字工作。題目要新，觀點要明，語言要打動人且通俗易懂。如果做不到這一點，就是白搭，費力不討好。總之，要短些，生動些，準確些，鮮明些，也要活潑些。

此外，調研人員的自身素質是調研能否成功的關鍵。一是理論修養。只有理論修養較深的人，才能夠在分析問題、解決問題時站得高、看得深，善于抓住本質，擊中要害。二是文字功底。提高文字水平主要靠兩條：一曰學習，二曰勤筆，即勤學苦練，特別是要勤于動筆

調查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經過深入細致的調查后，將調查中收集到的材料加以系統整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調查情況的一種文書。

調查報告一般由標題和正文兩部分組成。

（一）標題。標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業生就業情況調查》，提問式如《為什么大學畢業生擇業傾向沿海和京津地區》，正副標題結合式，正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發文主題”加“文種”的規范格式，如《高校發展重在學科建設――××××大學學科建設實踐思考》等。作為公文，最好用規范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。

1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2．主體。這是調查報告最主要的部分，這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。

3．結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發人們的進一步思考；或展望前景，發出鼓舞和號召。如何撰寫調查報告

2004-4-8 8:59:37 音樂教研室 閱讀12196次

調查報告撰寫說明

一、撰寫調查分析報告的意義

調查分析報告是調查人員對某種事物或某個問題進行深入細致的調查后，經過認真分析研究而寫成的一種書面報告。調查分析報告的意義體現在以下兩點：

（一）調查分析報告是調查工作的最終成果。

調查活動是一個有始有終的活動，它從制定調查方案、搜集資料、加工整理和分析研究，到撰寫并提交調查報告，是一個完整的工作程序，所以調查報告是調查成果的集中體現。

（二）調查報告是感性認識到理性認識飛躍的反映。

調查報告比起調查資料來，更便于閱讀和理解，它能把死數字變成活情況，起到透過現象看本質的作用，使感性認識上升為理性認識，更好地指導實踐活動。

要撰寫好調查報告，必須了解調查報告的特點，掌握調查報告撰寫的步驟，撰寫報告的方法，使調查報告在實際工作和理論研究中發揮應有的作用。

二、調查報告寫作的特點

（一）調查報告的針對性。

針對性是調查報告的靈魂，它是指撰寫的調查報告必須有明確的調查目的。任何調查報告都是目的性很強的，撰寫報告時必須做到目的明確，有的放矢，圍繞主題展開論述。

（二）調查報告的時效性。

對于調查報告的寫作者來說，必須講求時間效益，及時捕捉各種信息，并做到及時反饋。只有這樣，才能發揮調查報告的作用。

（三）調查報告的新穎性。

調查報告應緊緊抓住實踐活動中的新動向、新問題，引用一些人們未知的通過調查研究得到的新發現，提出新觀點，形成新結論。

三、調查分析報告的結構

調查分析報告一般由標題、概要、正文、結尾、附件等幾部分構成。

（一）標題

1、標題的要求。標題就是調查報告的題目，由報告內容來決定，標題是畫龍點睛之筆。（1）它必須準確揭示調查報告的主題思想，做到題文相符。（2）高度概括，具有較強的吸引力。

2、標題的寫法。標題的寫法靈活多樣，一般有兩種：單標題與雙標題。

單標題就是調查報告只有一行的標題，一般是通過標題把被調查單位和調查內容明確而具體的表現出來。

雙標題就是調查報告有兩行標題，采用正、副標題形式，一般正標題表達調查主題，副標題用于補充說明調查對象和主要內容。由于這種標題形式優點很多，正標題突出主題，副標題交代形勢、背景，有時還可以烘托氣氛，二者互相補充，因此成為調查分析報告中最常用的形式之一。

3、標題的形式。（1）“直敘式”的標題，即反映調查意向或調查項目、或是地點的標題。這種標題簡明、客觀，一般調查報告多采用這種標題。

（2）“表明觀點式”的標題。直接闡明作者的觀點、看法，或對事物進行判斷，評價。（3）“提出問題式”，即以設問、反問等形式，突出問題的焦點和尖銳性，吸引讀者，促使讀者思考。例如，《中學生早戀問題說明了什么》等。

（二）概要

概要即調查報告的內容摘要，主要包括以下三方面內容：第一，簡要說明調查目的，即簡要說明調查的原因；第二，簡要介紹調查的對象和調查內容。包括調查時間、地點、對象、范圍、調查要點及所要解答的問題；第三，簡要介紹調查研究的方法。介紹調查研究的方法，有助于使確信調查結果的可靠性，并說明選用該方法的原因。(三)正文

正文是調查報告的主要部分。正文部分必須準確闡明全部有關論據，包括問題的提出，引出結論，論證的全部過程，分析研究問題的方法等。

1、引言

（1）引言的寫作形式。引言即調查報告的開頭，“萬事開頭難”，好的開頭，既可使分析報告順利展開，又能吸引讀者。開頭的形式有這樣幾種：

1)開門見山，揭示主題。文章開始先交代調查的目的或動機，揭示主題。例如，2002年3月我們對2001級電子商務專業的學生進行有關心理障礙調查研究，目的是要有針對性的對學生進行健康教育，矯正疏導各種不良心理，使學生健康成長。

2)結論先行，逐步論證。即將調查結論寫出來，然后再逐步論證，這種開頭形式，觀點明確，使人一目了然。例如，2002年3月，我們對我校高一400名學生心理狀況進行調查，調查結果表明，不少學生存在這樣或那樣的心理方面的障礙，大致可以分為以下幾類：????。3)交待情況，逐層分析。文章開頭可先介紹背景，然后逐層分析，得出結論。也可交待調查時間、地點、對象、范圍等情況，然后分析。這樣可使讀者有一個感性認識，然后再深入分析研究。例如，《放眼未來之路--1011名專家人士眼里的中國數據通訊網絡》的開頭，“中國郵電電信總局與北京新華信息商業風險管理有限公司于今年4、5月間在北京、上海、廣東、廣州進行一次大規模的抽樣調查，力圖考查我國通訊網絡的現狀，并展望未來之路。”在這次調查中，除了涉及到特定專業問題外，還圍繞著網絡化的大趨勢設計了許多問題，包括用戶目前的網絡使用情況、意見、需求等，調查對象是各種單位中通訊網絡或計算機方面的技術人員??。

4)提出問題，引入正題。用這種方式提出人們所關注的問題，引導讀者進入正題。

（2）引言部分寫作應把握的原則。開頭部分的寫作方式很多，可根據情況適當選擇，但不管怎樣，開頭部分應圍繞這樣幾個問題：1)為什么進行調查；2)怎樣進行調查；調查的結論如何。

2、論述

（1）論述部分的重點。論述部分是調查報告的核心部分，它決定著整個調查報告質量 的高低和作用的大小。論述部分的重點：1)通過調查了解到的事實，分析說明被調查對象的發生、發展和變化過程；2)調查的結果及存在的問題；3)提出具體的意見和建議。

（2）論述部分的寫法。由于論述一般涉及的內容很多，文字較長，有時也可以用概括性或提示性的小標題，突出文章的中心思想。（3）論述部分的主要內容。不管你用多少個標題，論述部分大致可分為基本情況部分和分析部分兩部分內容。1)基本情況部分要真實地反映客觀事實，對調查資料有背景資料作客觀的介紹說明；或者是提出問題，其目的是要分析問題。2)分析部分。這是調查報告的主要部分，在這一階段，要對資料進行質和量的分析，通過分析，了解情況，說明問題和解決問題。分析一般有三類情況：第一類成因分析；第二類利弊分析；第三類發展規律或趨勢分析。

（四）結尾

結尾部分是調查報告的結束語。結束語一般有三種形式：（1）概括全文。綜合說明調查報告的主要觀點，深化文章的主題。（2）形成結論。在對真實資料進行深入細致的科學分析的基礎上，得出報告結論。（3）提出看法和建議。通過分析，形成對事物的看法，在此基礎上，提出建議或可行性方案。

（五）附件

附件是對正文報告的補充或更詳盡的說明，包括數據匯總表及原始資料、背景材料和必要的工作技術報告。例如，在咱們寫的調查報告里，我們可以把相應的問卷選一部分作為我們調查報告的附件。

怎樣搞好調查研究與寫好調研報告 張和生

今天我想講兩個方面問題：一是如何開展調查研究；二是如何寫好調研報告。第一個問題：如何做好調查研究工作

調查研究工作是我們做好每一項工作的基礎，不論我們從事任何工作都離不開調查研究，毛澤東同志曾有一句名言：沒有調查就沒有發言權。作為機關干部，特別是領導干部開展調查研究是做好各項工作的基礎。如何開展調查研究，我認為要把握三點要求：

一是要有明確的目的。在開展調查研究之前你首先必須把握好調研前的目標定位，通過調查我想了解什么，知道什么。我說這種目標定位主要有兩種類型：一是主動型。就是根據自己工作實際期望通過調查研究，對自己下一步開展的工作有一個感性的認識。這種調查既是對以往工作的總結過程也是發現問題，解決問題的過程。二是被動型。就是上級領導交辦的工作，為了把工作做得更好，開展調查研究。比如局長想了解縣區外貿企業新上項目的情況，你就要按照領導的意圖把情況摸清楚。三是研究型。就是針對某種社會經濟現象，為了深入探索內在的規律性，而開展調查研究。這種調查一般是預先選定某一方面的課題，進行深入的研究。

二是要有明確的目標。圍繞自己要開展的工作，在進行調查研究之前要對被調查對象有一個明確的目標定位，我開展這項調查，主要是要調查什么樣的對象，這樣的對象對我所開展的工作有什么樣的幫助。這種目標一般要服從于期望的結果。比如，要開展外貿出口企業改制情況的調查，那么我們首先要明確這次調查我們將了解那一類企業，是縣級企業，還是市直企業，是所有的企業還是出口在500萬美元以上的企業。

三是要有明確的調查內容。在進行調查之前，首先對所調查的內容要有進行設計。設計調查內容在考慮三個方面要求：其一，點和面的結合，既要反映面上的情況，又要突出代表性；其二，時效性，既要反映事件發生的規律性，又要關注最新的進展情況；其三，可比性。要便于從不同調查對象的比較中發現問題。第二個問題，怎樣寫好調研報告

下面我想結合調研報告的寫法講具體的方法。在此我想講以下幾個方面問題：

一、什么是調研報告

（一）什么是調研報告

就是對某一情況、某一事件、某一經驗或問題，經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解，將調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質，尋找出規律，總結出經驗，最后以書面形式陳述出來，這就是調研報告。調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分：一是調查，二是研究。調查，應該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎上，認真分析，透徹地揭示事物的本質。至于對策，調研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程，調研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應該經過政策預評估。

（二）調研報告的分類 根據內容的不同，調查報告分為基本情況調查報告、新生事物調查報告、典型經驗調查報告和揭露問題調查報告等。

（1）基本情況調查報告。就是關于某一領域、某一地區、某一單位或社會的某一方面基本情況的調查報告。比如，我去年搞的農村勞動力轉移情況的調查，這屬這種情況。

（2）新生事物調查報告。這是及時向社會比較全面地介紹某一新生事物的調查報告。通過揭示新生事物成長的規律及其產生的意義，向人民展示它的強大生命力，并通過預見性的判斷推出它的發展趨勢，達到指導工作的目的。比如以前我搞過的洪澤縣以草養鵝產業的調查。（3）典型經驗調查報告。就是對某一地區或單位貫徹執行黨和國家的方針、政策的典型經驗進行總結、推廣的調查報告。它不僅可以起到表彰先進、樹立典型的作用，而且可以推廣典型經驗，用于指導面上的工作。比如最近我們要搞一個涇口鎮塊狀經濟調查，以前我們搞過施河教學具產業調查，就屬這種類型。

（4）揭露問題調查報告。這是對工作中發生的重大事故、出現的嚴重失誤所寫的調查報告。這種調查報告通過全面、深入、細致的調查，用確鑿的事實說明事故或問題發生的原因、情況和結果，分析其產生的背景及性質，以澄清是非，查明真相，達到解決問題，批評教育，告誡人們吸取教訓的目的。

二、如何寫好調研報告

（一）寫好調研報告的基本要求

第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認真調查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調研報告的前提，必須下大功夫。第二，對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細致的辨別真偽的工作，從中找出事物的內在規律性，這是不容易的事。調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進行分析，從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規律，得出正確的結論，總結出有價值的東西，這是寫調研報告時應特別注意的。

第三，用詞力求準確，文風樸實。毛澤東的《湖南農民運動考察報告》是很好的典范。寫調研報告，應該用概念成熟的專業用語，非專業用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。特別是被調查對象反映事物的典型語言，應在調研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復雜的詞語來表達，把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄，實際上是學風浮躁的表現，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發生發展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告，用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容，有利于政策制定和調整的正確性。

第四，邏輯嚴謹，條理清晰。調研報告要做到觀點鮮明，立論有據。論據和觀點要有嚴密的邏輯關系，條理清晰。論據不單是列舉事例，講故事，邏輯關系是指論據和觀點之間內在的必然聯系。如果沒有邏輯關系，無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結構上的創新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上。調研報告的結構可以不拘一格。

第五，要有扎實的專業知識和思想素質。好的調研報告，是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎，又要有豐富的專業知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面，并且影響到不同的社會群體，只有具備很寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要；才夠看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現象和本質是統一的，任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

第六，要對人民有感情，對事業、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調研，一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。

事物的產生和發展都遵循一定的規律，調研報告的寫作過程實際上也是探索事物發生發展規律的過程。報告的論點和論據一定要符合自然規律和社會規律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要；這就需要調研人員非常敬業，具有不懈追求真理的精神。

（二）寫好調查報告要把握的環節

撰寫調查報告要把握三個環節：一是深入調查，獲取材料；二是認真分析研究，揭示客觀規律，確定主旨；三是精心謀篇布局，完成撰寫工作。

調查研究是撰寫調查報告的先決條件。沒有調查研究，就沒有報告。只有進行深入細致的調查研究，占有豐富的材料，才有寫好調查報告的基礎。通過調查獲取大量材料，通過分析整理，分析研究，歸納一個個論點，在此基礎上，才能找出規律性的東西，這是調查報告的主旨。

三、調查報告的結構、內容和寫法的基本要求

（一）調研報告的結構

調查報告一般由標題和正文兩部分組成。

（1）標題。調查報告的標題形式比較靈活，通常有兩種構成形式：一種是單行標題，一種是雙行標題。單行標題又分兩種形式；一種是公文式標題，由事由和文種構成，如《關于勞務輸出情況的調查報告》；另一種是內容概括式標題，如《種草養鵝，以鵝興業》。雙行標題又叫主副式標題，由主標題和副標題構成，如《產權改革成效明顯，改善管理任重道遠——關于市屬改制企業運行情況的調查報告》。又如去年我在淮安日報上發表的《走出鄉村天地寬—我市農村勞動力轉移情況的調查》，無論采用哪種形式擬制標題，都要力求做到簡潔、醒目、觀點鮮明。

一般在標題下面是署名，比標題小兩號字，并且與標題選用不同的字體，居中排列。如果中公開發表的學術研究性的調查報告在署名的后面注上聯系方式，以強調文質自負和表明自己的身份。

（2）正文。調查報告正文的結構一般由前言、主體和結語三個部分組成，其各部分的基本內容和寫作要求如下：

1、前言。著重介紹基本情況并提出問題。一般概括說明三方面內容：一是調查工作的基本情況，二是“調查對象”的基本情況，三是調查研究結論的提示。但不同的調查報告，前言內容的基本事項不完全相同，也有的調查報告，沒有前言部分，起筆直接進入主體部分。對于比較長的調查報告一般要前言，有的也稱為導語，可以將調查報告的最精彩部分或者結論簡要的概括出來，讓讀者在看文章之前有一個大概的了解。

2、主體。這是調查報告的核心內容，也是對調查研究結果的具體引證、說明部分。其結構形式主要有兩種：一種是縱式結構，根據事物的發生、發展、結局過程來組織材料。另一種是邏輯結構，即根據事物的內在聯系，分幾個部分來安排材料，各部分可以設小標題，也可用序號標出，各部分之間可以是并列關系，也可以是遞進關系。

3、結語。調查報告的結束語，帶有結論性質，總結概括全文提出相關的建議，或對策等，是分析問題、解決問題的必然結果，要求簡明扼要，言盡即止。

（二）材料分析應注意的問題

（1）掌握分析研究三步曲，提示事物的客觀規律。分析研究貫穿于調查報告寫作的全過程。首先，調查本身就伴隨著分析研究。沒有分析研究，就不可能選準調查對象；沒有分析研究，調查的內容、方法、提綱也不能事先確定。其次，面對調查獲取的大量原始材料，要進行去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里的分析研究。第三，只有經過認真地分析研究，才能真實地反映由材料分析到提出觀點得出結論、提出建議辦法的必然性。這一步分析研究與前兩步的分析研究有所不同，它是前面兩步分析研究的集中體現，因而更深入、更完整、更系統，更具有理論價值。

（2）用事實說話，把觀點和材料統一起來。應該注意兩點：一是要善于選擇運用具體、典型的材料說明觀點，其中包括典型事例、綜合性材料、對比性材料和數據等。二是善于綜合運用敘述、說明、議論的表達方式，把觀點和材料緊密結合起來。

在這里我想結合我自己的經驗講四個方面的技巧：一是觀點與材料如何處理好關系。一種方法是列出觀點找材料。當然這種觀點的確立應該是自己心中有數，要服從于調查報告的目的。比如我以前搞的勞務輸出的調查，當時我提出的觀點外出打工比在家種田收入要高，那么這個觀點提出來了就得用數據去證明這個觀點，因此要收集一個農民一年在家種收入是多少，外出打工收入是多少并進行對比，并且一兩個人不能說明問題，那么就要找一批人。另一種方法是借助材料提觀點。比如企業改制前后發展情況對比，通過數據說明改比不改強。二是數據的采集與整理。在調查之前首先自己要列出一個大致的提綱，然后根據自己的初始主觀判斷（當然這種判斷可能正確也可能不正確）這就要靠數據來說話以證明初始的判斷，然后設計要采集的數據。數據的采集也有技巧就是盡量采用已經公開的數據，比較統計年報、財務報表等，這里要說明的是，如果你的文章是準備發表的，那么你隨時準備別人對你的數據提出來出質疑。即使給領導人看的材料，你得讓領導相信這是真的。因此一般圖表資料都必須注明數據的出處備查。三是材料的引用。一般是先有觀點后有材料，用專業術語講就是論據，你提出這個觀點，就得用事實來證明你說的是對的。如果不受篇幅的限制一般要舉兩個以上例子，正反兩方面或者不同側面去說明。四是文字說明與圖表的配合。一般給領導人看的材料能用文字說明的不用圖表，而用圖表必須對圖表做出相應地解釋。當然寫調查報告各人風格不同，我給領導人寫的調查報告一般不用圖表，主要是篇幅限制，而且領導比較忙，你搞那么一大堆圖表無非是想說明你的觀點，其實領導相信你，只要把觀點說清楚說行。但是我寫學術性調查報告，必須用圖表，而且還對圖表的數據來源、計算方法還要作一定的交待，因為你是搞學術，你的論文要經得起別人的檢驗。所以說搞學術研究的人是比較嚴謹的，有時也比較愚。

四、做好調研報告應注意的幾個原則問題

（一）做到調研報告應該把握的幾個原則

1、要有宏觀的視野

要善于把所研究的問題，包括具體的研究對象和微觀的問題，放到大的社會歷史背景下，來進行考察。任何事物都不是孤立存在的，也不能孤立地去進行考察。某一領域的問題或者某一類問題，必然是更大領域，乃至國內國際背景下發生的問題，是更大領域問題中的一個組成部分。在研究當中，不能“只見樹木不見森林”。有宏觀的視野就要求我們眼界要開闊，思路要敏銳，要站得高，看得遠。

所以，我們必須要用宏觀的視野去考察微觀的問題，要把微觀的問題放到一個更大范圍里面來進行考察。不能只從自己熟悉的學科或者是熟悉的領域來考察。

2、要有全局觀點、戰略眼光

這也是對研究報告的一個根本要求，就是江澤民同志說的要有前瞻性、全局性、戰略性。即便是涉及到一些更具體的問題，也要從戰略的高度來進行考察。

對策研究的戰略性、前瞻性，應該體現在對事物發展的社會歷史原因、發生發展的客觀規律、發生發展的趨勢，做出有理有據的分析和回答。對可能的戰略抉擇或者叫政策選擇，要提出見解，提出解決問題的思路。

3、研究工作要用先進的理論做指導

作為指導思想的馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論和觀點不能變，這是我們最有力的思想武器，是對社會科學研究工作的根本要求。但是，在具體學科理論的運用上，我們應當善于吸收當代先進理論的合理內容來指導研究。社會科學的研究領域很廣泛，涉及的學科很多，所以我們對新的理論、新的方法要特別關注。要善于運用包括統計學、社會學、心理學、教育學、政治學等學科的新理論和新方法。

（二）寫作中必須注意的幾個問題

1、提倡寫短文章

我們提倡寫短小精練的，兩萬字以內的研究報告（主要是指對策性的研究報告）。市委市政府領導和決策機關日理萬機，很難有時間讀太長的報告。我們有些同志總想追求全面、系統，總怕別人看不懂，結果報告寫得太長，動輒洋洋數萬言，甚至數十萬言，總希望寫成專著。要知道，文章如果過長，就有可能造成觀點不突出，條理性不強，反而埋沒了最有價值的東西。不要把閃光的金子埋進沙堆，讓讀者自己去發掘。古人曾經說過，寫文章應該是“刪繁就簡三秋樹，標新立異二月花。”這是形容好的文章應該像深秋的樹木，枝干凸顯、清晰，像早春二月綻開的花朵一樣新鮮。

2、注意寫作方法

研究報告的寫作方法要與目的、內容的要求相適應。純學術著作的寫作方法并不一定適于寫研究報告。我提醒大家在寫作方法上要注意幾個問題。

首先，文字要盡可能精練、準確。研究報告不是文學作品，不要去追求文字的修飾性，不要去采用文學寫作中的那種積極的修辭方法。也不要為了所謂的語言生動，過多使用民間口頭語言的“大白話”。積極的修辭方法或者“大白話”在邏輯上必然是不嚴謹的，不科學的。其次，要確定好各級標題。章、節、目的各級標題，就是文章的一個索引，也是讀者必先瀏覽閱讀的內容。所以標題一定要醒目。研究報告的各級標題應多采用論斷式的標題，即一個標題就可以是一個觀點。盡量少采用提示性的，集中性的標題。大家可以再看看毛澤東同志的《湖南農民考察報告》，《論持久戰》等文章，對我們會很有參考價值。

3、內在邏輯性要強

研究報告要有明確的中心思想，清晰的觀點，還必須有很強的邏輯性。要以理服人，在這里主要就是要靠邏輯的力量。一方面，研究報告雖沒有固定的格式，但整個文章的邏輯結構必須是嚴密的，文字邏輯（主要是漢語邏輯）必須是嚴謹的，要能夠自圓其說。

調查報告，顧名思義，先有調查，后有報告。沒有調查，就談不上報告。調查是前提，報告是結果。因此，寫調查報告，需要把握三個基本要素，就是周密調查，深入研究，精確表達。調查是廣備料，研究是深加工，報告是出產品。下面我就結合多年的寫作體會，談一談調查報告的寫作方法與技巧。

一、靈活確定調查報告的寫作形式

調查報告有多種類型，比較常用的有三種：

第一種是情況性調查報告。這種報告主要任務是報情況，包括兩個方面的情況。一是綜合性的情況報告，就是圍繞一個專題，采取自下而上地進行調查，或者組織一個調查組，抓住一個專題，既搞縱向調查，又搞橫向調查；既搞宏觀調查，又搞微觀調查；既搞單層次調查，又搞多層次調查，寫出全面、系統的情況報告。二是專題性的情況報告。如對某個單位、某個部門，某個人，貫徹執行某一項方針政策，開展某一種活動的情況進行調查，或者對某一個具體事件發生的情況進行調查。這種情況的調查報告，多是供領導參考，也是為領導作決策的一種主要依據，寫好了很受歡迎。作機關工作的同志應多搞這種類型的調查，多研究這種類型的調查報告。如：《北京市外商獨資企業黨建工作情況調查》（《黨建研究內參》2002年第1-2期P27-28）就是一篇情況性的調研報告。該報告文字不多（3000字左右），寫得很精煉，看了以后，給人留下了深刻的印象。

第二種是經驗性調查報告。這種報告主要是總結經驗向上級反映或向下級推廣。當某一個單位、部門、個人，在某一方面創造出先進經驗，機關根據領導的要求和上級有關指示精神，去進行深入調查研究，找出帶規律性的東西，加以總結，寫成報告，上報下發。這是一種既受領導歡迎，又受群眾歡迎的調查報告，也是一種用典型指導工作的有效方法。實踐證明，機關寫這種類型的報告越多，工作越活躍，發揮的作用越大，有著廣泛的指導意義。如：《涇陽縣嚴肅處置不合格黨員工作的調查》（《黨建研究》2002年第3期P45-46）就是一篇經驗性的調查報告。作者（中共陜西省委組織部、中共咸陽市委組織部）通過對中共涇陽縣委（該縣是李嵐清同志的“三講”教育聯系點）處置不合格黨員情況的調查，總結提出了五條值得推廣的經驗。全文不過3000字，內容充實，實事求是，語言樸實，無華麗辭語，總結得非常好，給人以深刻啟示。這五條經驗是：“規范標準，有的放矢；精心組織，認真實施；突出重點，抓住關鍵；慎重處置，不留后患；認真驗收，不走過場。”

第三種是暴露性調查報告。這種報告主要任務是通報情況，揭露問題。當某個單位、某個部門或某個行為人發生了什么事件，出了什么問題，犯了什么錯誤，機關有關部門，根據領導的要求和上級的指示精神，通過調查核實，寫明問題發生的過程、形成的原因，造成的危害以及應吸取的教訓。這種類型報告，政治性、原則性強，要求結構嚴密、文字準確，寫作難度比較大。必須以對人、對事業游高度負責的精神，嚴肅認真地寫好這類報告。如：《落后鄉村發展問題的調查與思考》（《黨建研究》2001年第10期P37-38）就是一篇暴露性調查報告。作者（中共山東省濟寧市委組織部：謝成海）以對黨的事業高度負責的精神，針對落后鄉村存在的問題：通過“對東丁村的個案分析”，找出了落后鄉村“歷史的和現實的”原因，提出了：“在發展中改革，在改革中發展”的對策。”全文也就3000字，論述緊湊，環環相扣。問題找得比較準，原因分析的透徹，提出的對策可行。其寫法很值得借鑒。

調查報告，一般都由導語、主體、結尾三個部分組成。

導語部分的寫法。按照常規的寫法，開頭就應該交代清楚作者調查的是什么問題，為什么調查這個問題，調查了哪些對象，采用何種調查方法，調查了多長時間，由誰負責調查，等等。但實際操作起來，由于種種原因，寫法就不完全一樣。從中可以看出，如果只是用于向領導匯報用的調查報告，多是采用常規性導語；如果要見諸報刊的調查報告，通常采用自由式。也可根據實際情況，拓展新法。如：《北京市外商獨資企業黨建工作情況調查》（《黨建研究內參》2002年第1-2期P27）的導語就是，其導語是這樣寫的：“外商獨資企業依照中國法律在中國境內設立的全部資本由境外投資者投資的企業，由外商經營，屬非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分。近年來，北京市外商獨資企業發展很快，在北京市經濟中起著非常重要的作用。由于外商獨資企業與其他非公有制經濟成分相比有其特殊性，要不要在這些企業開展黨建工作，如何開展黨建工作，是當前黨的建設面臨的新領域、新課題。最近，我們對北京市有關單位進行了專題調查，初步了解了北京市外商獨資企業黨建工作的基本做法、存在的困難和原因。”作者（中共北京市委黨校：靳連芳姚桓）這種寫法，就比較新穎。

主體部分的寫法。按照調查的內容，采用并列成幾個部分來寫。通常的形式，是按照事物的邏輯順序，把調查的基本內容，分成互相聯系的幾個問題來寫。具體分法，根據作者的智力素質而定。由于個人素質、愛好、興趣不同，其文字表達的形式也不完全一樣。按邏輯順序寫能給人以真實、親切的感覺，看起來很自然。如：《北京市外商獨資企業黨建工作情況調查》（《黨建研究內參》2002年第1-2期P27-28）的主體部分就是這樣寫的。主體共分三個部分：“第一，外商獨資企業黨建工作的積極探索；第二，外商獨資企業黨建工作存在的困難和亟待解決的問題：第三，外商獨資企業黨建工作產生困難的主要原因。”每一部分都做了具體分述，寫得很豐滿。

結尾部分的寫法。所謂結尾就是調查報告的結束語，是為深化主題服務的，沒有固定模式。可多可少，可長可短，可有可無。從我收集的資料看，經驗性的調查報告，很少專寫一段結束語，多是借用主體部分最后一段作為全文的結束語。如：《落后鄉村發展問題的調查與思考》（《黨建研究》2001年第10期P38）的結尾就是這樣的。但情況性和暴露性的調查報告，一般都要專寫一段結尾。有的說明當事人、領導、黨組織，對問題的重視程度，處理結果的意見。有的是為前后照應，以進一步表明作者的立場、態度而專寫一段。如：《北京市外商獨資企業黨建工作情況調查》（《黨建研究內參》2002年第1-2期P28）的結尾就是這種情況。它是這樣寫的：“做好外商獨資企業的黨建工作，是新時期加強黨的建設和黨的領導，擴大黨的工作覆蓋面的重要內容。針對外商獨資企業黨建工作的基本情況，我們必須以江總書記的‘七一’重要講話為指導，從戰略高度認識在外商獨資企業開展黨建工作的重要性，創新求實，開拓進取，努力開創外商獨資企業黨建工作的新局面。”

二、正確把握調查報告的寫作步驟

寫調查報告是一種十分艱苦的腦力勞動，必須按邏輯順序動筆，按步驟進行，不論寫哪一種類型的調查報告，都應該按照六個步驟進行。

第一步選好主題。這是起決定作用的一步，抓不住主題，會前功盡棄。主題是調查報告的旗幟，是中心思想，是生命力。主題選得好就能吸引人、說服人。也就是說，主題選得好，報告的生命力就強。既然這么重要，就應在選主題上下苦功夫，選不到理想的主題決不走第二步。選主題，不是天南海北的空選，也不是東一耙子西一掃帚的亂選，而是要緊緊圍繞調查得來的全部資料選。通過對資料的認真分析，刻苦思考，找出帶有規律性的東西，得出正確的結論，確立報告的主題。

第二步確定格式。就是討論研究主體部分采用什么格式。是數字和小標題并用，還是只用小標題？如果用小標題，又用什么小標題？如不用小標題又采用何種形式處理？有經驗的同志都知道，主體部分不用小標題，一般是遇到了難題，只好采用省事的辦法用數字加括號斷開，或者什么都不用，按照事物的發展規律，一段、一段地寫。在機關工作的同志可能都知道，主體部分的小標題要求是很高的，它要求對報告各個段落層次起畫龍點睛的作用，要對主題思想起逐步深化的作用，對全篇文章起一目了然的作用。

第三步搞好分工。主要是根據參加調查的人數、素質和報告的格式，將報告的幾個部分、若干問題，落實到人或組。人多可以以組為單位定任務，人少可以按人頭和素質定任務。在區分任務中，要注意兩個問題，一是堅持能者多勞的原則。動員和鼓勵寫作能力強的同志或小組多承擔任務。二是在分配題目的同時，搞好事例、觀點、敘述方式的分工。防止寫起來，全篇報告一個模式，前后內容重來重去。這是一步很細致的工作，要舍得花時間和精力。主持起草報告的人，如果在這一步上圖省勁，匯起稿來就會費勁。

第四步分頭起草。一般地說，寫調查報告不比給領導寫講話稿那樣要求急，時間比較充分，也比較自主，可以采取分頭起草的辦法。這是關鍵的一步，這一步搞不好，其它的那些步驟就會無濟于事。因此，參加起草的每一個同志，在這個時候，就要以一種對工作極端負責的精神，以一種主人翁的責任感，使盡全身招術，寫好自己所負擔的任務。也就是說在分頭起草中，要充分發揮自己的聰明才智，那怕累得掉幾斤肉，也要寫好自己所擔負的題目，自己不滿意，決不交稿。說實在的，分頭寫作的質量高低，是對機關干部政治素質、業務素質最實際的檢驗，也是最實際的學習和鍛煉，每個同志應該自覺地嚴格要求自己，在實踐中考驗自己，提高自己。

第五步集體匯審。這一步主要是在分頭寫出草稿的基礎上，主持人把大家集中起來匯審。匯審的通常做法是，先按照報告格式前后的排列順序，由主筆人先念一遍，使參加起草的每一個同志，對草稿全文有一個整體概念。而后按報告格式的先后順序，由主筆人念一個部分，大家評論一個部分，或念一段，議一段。匯審的任務，主要看分頭起草的第一個部分是否反映了事物的本質，是否有新意，是否偏離了主題，是否生動感人，是否前后重復。一句話，看每一部分，每一個問題，每一段落是否達到了理想的要求，按照這個總的要求，看那一部分可以交稿，那一部分還需要修改，修改什么，怎么修改，群策群力，發表具體的意見和建議。如果不需要動大手術，修改的只有一兩個問題，一般就不搞第二次匯審。如果大部分問題需要作較大的返工，就需要來第二次、乃至第三次匯審，達不到要求，決不放過。這樣嚴格要求，既是對工作負責，可以保證質量，又是對機關干部負責，可以把集體匯審變成業務培訓，不斷提高業務素質。

第六步集中通稿。這一步是主持人在大家分頭起草的基礎上，把各部分集中起來，從頭到尾作一次過細的把關、定稿工作。任務是，取消重復的、多余的內容，調整不科學的順序，糾正偏面性，深化基本思想，潤色各段文字。主持人在通稿中，有時因為時間緊，要求急，或者因分工某一題目的同志的素質低，寫起來比較吃力，主持人可以早點動手，按照既定的格式和匯審的情況，起草好一部分就“通”一部分，寫好一個問題，就修改一個問題。但大多數情況下，是等各部分起草之后，再進行通稿，這樣便于統觀全局，前后照應，一氣改成。

三、撰寫調查報告應當注意的問題

（一）調查報告有針對性，必須注意它的目的性。在沒有動手之前，首先要弄清撰寫這個報告是為了什么，是為了反映上級的某一個決策的正確性，還是為了探索新的方針政策；是為了總結經驗，還是為了吸取教訓；是為了給黨委“當參謀”，還是為了給下屬指路子；是為了使人們看了之后受到振奮，還是為了引起人們的反思；是以個人的名義向領導匯報，還是以組織的名義向上級報告；是為了在內部傳閱，還是為了見諸報刊，等等。如果對這些目的沒有搞清，就糊里糊涂上陣，硬著頭皮寫，是肯定寫不好的。

（二）調查報告有新聞性，必須注意與新聞不同點。新聞消息這種文體的主要特點，是告訴人們在什么時間、什么地點、發生了什么事情、結果怎樣、有什么意義；而調查報告，不僅要寫明這些內容，還要用大量事實，全面地、系統地闡述和剖析事件的發展過程，發生的原因，造成的影響，有什么經驗教訓，內容比新聞消息豐富。只有抓住這些不同點做文章，才能寫出有力度的調查報告。

（三）調查報告有求是性，必須注意用事實說話。用事實說話，并非把事例堆積的越多越好，而是要對調查的材料進行深刻的分析，選用能反映事物本質和規律的材料。誰對事物分析得透，對規律抓得準，誰寫出的報告質量就好。

（四）調查報告有主張性，必須注意言辭語氣。寫指示、命令、決定、講話、意見、通知等公文，提倡什么，反對什么，要怎么辦，不該怎么辦，多是用指令性的口語。而調查報告這種文體多是用于個人向組織報告，用于下級向上級報告，用于部門向上級報告，提倡什么，反對什么，強調什么，注意什么，多是用探討性的語氣，很少用指令性的語氣。

（五）調查報告有翔實性，必須注意簡明扼要。寫調查報告不是越長越好，越全越好。應該從實際出發，該長則長，能短則短。無論寫情況復雜的報告，還是寫情況簡單的報告，都不能片面追求大而全，長而多。就是寫那些情況復雜、牽扯面廣的調查報告，也要力求短，防止揚揚萬言，離題千里。考試大收集整理 轉貼于：秘書資格考試_考試大

第二篇：怎樣搞好調查研究與寫好調研報告

如何開展調查研究是一個行為科學，也是一個方法論問題；而怎樣寫好調研報告則是一個將行為科學、方法論與認識論相結合、相統一的問題，這里有一個從實踐到認識的分析、判斷、推理的邏輯過程。怎樣開展調查研究調查研究是一項需要費心、費時、費力的復雜工作，也是需要面對實際、面對基層、面對群眾的工作，不僅有一個方法論的問題，而且也有一個世界觀、工作態度和群眾觀點問題。我體會，要搞好調查研究工作，必須做到三點：第一，要把握“兩頭”，根據需要與可能確定調研重點。所謂把握“兩頭”，即是一要把握“上頭”，了解黨和國家一個時期的大政方針是什么，有什么突出的問題需要我們去探討和研究；二要把握“下頭”，就是了解社會在如何發展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，創造了什么新鮮經驗，有什么熱點、難點問題需要我們去解決，特別是通過制定政策去調節。對這兩頭吃透了，就可以根據需要與可能，確定調研工作的總體方向，立定工作的標桿，選準調研工作的突破口。

在確定調研的項目以后，還要做好一個基礎的工作，就是要準備好調研提綱，明確所要進行的調研目的、調研范圍、調查地點、調查對象和調查的重點。既要有大綱，又要有細目，有的還要有統計的表格。

第二，邁開雙腳，深入實際，廣泛調查，詳細地占有第一手資料。調查中，一要“沉”，就是“沉”下去，沉到群眾中，用心地聽他們講，切忌走馬觀花。二要“謙”，就是以謙虛的態度，甘當小學生的精神，請基層群眾發表對一些問題的看法，切不可高高在上，好為人師，下車伊始，哇啦哇啦。三要“全”，即全面了解。盡管基層說的、講的都不一定是我們調查所需要的材料，但是要盡量搜集。如果想尋找一個有用的素材，必須搜集10份甚至更多份素材，占有材料說法要“以十當一”，多多益善。四要注意引導，即引導調查的對象圍繞調查的主題發言，圍繞所要了解的重點發言，不可泛泛而談。五要“實”，即堅定地貫徹實事求是原則，要求調查的對象講實話，反映實際的情況。對有關典型細節和數字要反復核實。六要親手記錄。這不僅可以解決“感覺”問題，而且可以在記錄的過程中不斷積累理性的認識。總之，在調查工作中，要身到、心到、口到、手到。

第三，要對記錄的材料及時進行疏理，并不斷進行交流。在每次調查座談之后，調查人員一定要擠出時間對自己的記錄作一番梳理，對調查的過程作一“回頭望”，看一看被調查的人員是否反映了實際問題，素材是否全面，調查座談的目的是否達到；哪些素材有用，哪些素材備用，哪些素材還要繼續調查。同時，幾位調查者還可以經常交流一下，集思廣益，提出看法和見解，這樣就可以使調查更深入，獲得的真知灼見更多。如何寫好調查報告要寫好調查報告首先要把握這一文體的特點。一般來說，它有三個特點：一是針對性強。調查報告一般都是針對某一重要情況、經驗或問題進行有目的的系統調查研究后寫出來的書面報告。報告要總結經驗，找出規律，提出指導性意見。二是典型性強。調查報告是集中反映典型環境中的典型人物和典型事例，因此，所選取的素材必須有典型意義，能反映事物的本質，能給全局工作提供借鑒。三是報道性強。所謂報道性強，即調查報告所反映的典型事實以及見解可以見諸于報，有的不能見報也可以作內參，為領導提供決策依據。

鑒于調查報告具有以上特點，所以它的寫法不同于寫領導講話，不同于寫新聞通訊，不同于寫總結報告。調查報告一般采用第三人稱；在表達方式上大都采取敘議結合以敘為主的形式，有時還可以用圖表輔之；在內容上要求是有情況（包括經驗、問題）、有分析、有建議，特別是分析非常重要。一個好的調查報告，一定要有從實際情況出發分析出帶有規律性的東西。沒有分析，就沒有理性的認識，也就沒有觀點。

寫好調查報告，我體會主要是把好三個環節：一是詳細占有素材后，要認真分析素材，找出其帶有規律性的東西。調查以后掌握素材一大堆，需要用篩選法斟酌取舍，減裁選用。做到去粗取精、去偽存真，并要通過由此及彼、由表及里的分析進行改造制作，分清現象與本質、主流與支流、成績與缺點、主要矛盾和次要矛盾等，并從事物的相互關聯中發現事物的內在聯系和本質特征，找出規律性的東西，提煉出正確的觀點。

二是運用好典型，敘議結合，達到觀點與素材的統一。運用好典型素材是寫好調研報告的一個重要環節。典型事例不僅能證明一個問題在實踐中哪些是可行的或者是不可行的，也能證明一個觀點是否確立。所以在寫這一文體的時候，要用典型素材說明觀點，用反面材料襯托觀點，用一組材料反復論證觀點，用精確的對比突出觀點。這樣寫，就能達到觀點和材料的統一。加之夾敘夾議，敘議結合，就能使人感到感性認識和理性認識的統一、知和行的統一。毛澤東領導制定的我們黨《工作方法六十條》中曾對開會提出一個重要的要求：“開會的方法，應當是材料和觀點的統一，把材料和觀點割斷，講材料時沒有觀點，講觀點時沒有材料，材料和觀點互不聯系，這是很壞的方法。只提出一大堆材料，不提出自己的觀點，不說明贊成什么，反對什么，這種方法更壞。”講的是開會的方法即匯報時的方法，實質是講匯報的方法，也就是寫好文章的方法。領會這一點，對如何寫好調研報告很有指導性。

三是加強語言修養，力求表達準確，生動活潑，通俗易懂。調查報告要達到這樣的宣傳目的，即引人看，使人看懂并說服人。因此要加強語言文字工作。題目要新，觀點要明，語言要打動人且通俗易懂。如果做不到這一點，就是白搭，費力不討好。總之，要短些，生動些，準確些，鮮明些，也要活潑些。

此外，調研人員的自身素質是調研能否成功的關鍵。一是理論修養。只有理論修養較深的人，才能夠在分析問題、解決問題時站得高、看得深，善于抓住本質，擊中要害。二是文字功底。提高文字水平主要靠兩條：一曰學習，二曰勤筆，即勤學苦練，特別是要勤于動筆

調查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經過深入細致的調查后，將調查中收集到的材料加以系統整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調查情況的一種文書。

調查報告一般由標題和正文兩部分組成。

（一）標題。標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業生就業情況調查》，提問式如《為什么大學畢業生擇業傾向沿海和京津地區》，正副標題結合式，正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發文主題”加“文種”的規范格式，如《高校發展重在學科建設――××××大學學科建設實踐思考》等。作為公文，最好用規范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。

1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2．主體。這是調查報告最主要的部分，這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。

3．結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發人們的進一步思考；或展望前景，發出鼓舞和號召。如何撰寫調查報告

2004-4-8 8:59:37 音樂教研室 閱讀12196次

調查報告撰寫說明

一、撰寫調查分析報告的意義

調查分析報告是調查人員對某種事物或某個問題進行深入細致的調查后，經過認真分析研究而寫成的一種書面報告。調查分析報告的意義體現在以下兩點：

（一）調查分析報告是調查工作的最終成果。

調查活動是一個有始有終的活動，它從制定調查方案、搜集資料、加工整理和分析研究，到撰寫并提交調查報告，是一個完整的工作程序，所以調查報告是調查成果的集中體現。

（二）調查報告是感性認識到理性認識飛躍的反映。

調查報告比起調查資料來，更便于閱讀和理解，它能把死數字變成活情況，起到透過現象看本質的作用，使感性認識上升為理性認識，更好地指導實踐活動。

要撰寫好調查報告，必須了解調查報告的特點，掌握調查報告撰寫的步驟，撰寫報告的方法，使調查報告在實際工作和理論研究中發揮應有的作用。

二、調查報告寫作的特點

（一）調查報告的針對性。

針對性是調查報告的靈魂，它是指撰寫的調查報告必須有明確的調查目的。任何調查報告都是目的性很強的，撰寫報告時必須做到目的明確，有的放矢，圍繞主題展開論述。

（二）調查報告的時效性。

對于調查報告的寫作者來說，必須講求時間效益，及時捕捉各種信息，并做到及時反饋。只有這樣，才能發揮調查報告的作用。

（三）調查報告的新穎性。

調查報告應緊緊抓住實踐活動中的新動向、新問題，引用一些人們未知的通過調查研究得到的新發現，提出新觀點，形成新結論。

三、調查分析報告的結構

調查分析報告一般由標題、概要、正文、結尾、附件等幾部分構成。

（一）標題

1、標題的要求。標題就是調查報告的題目，由報告內容來決定，標題是畫龍點睛之筆。（1）它必須準確揭示調查報告的主題思想，做到題文相符。（2）高度概括，具有較強的吸引力。

2、標題的寫法。標題的寫法靈活多樣，一般有兩種：單標題與雙標題。

單標題就是調查報告只有一行的標題，一般是通過標題把被調查單位和調查內容明確而具體的表現出來。

雙標題就是調查報告有兩行標題，采用正、副標題形式，一般正標題表達調查主題，副標題用于補充說明調查對象和主要內容。由于這種標題形式優點很多，正標題突出主題，副標題交代形勢、背景，有時還可以烘托氣氛，二者互相補充，因此成為調查分析報告中最常用的形式之一。

3、標題的形式。（1）“直敘式”的標題，即反映調查意向或調查項目、或是地點的標題。這種標題簡明、客觀，一般調查報告多采用這種標題。

（2）“表明觀點式”的標題。直接闡明作者的觀點、看法，或對事物進行判斷，評價。（3）“提出問題式”，即以設問、反問等形式，突出問題的焦點和尖銳性，吸引讀者，促使讀者思考。例如，《中學生早戀問題說明了什么》等。

（二）概要

概要即調查報告的內容摘要，主要包括以下三方面內容：第一，簡要說明調查目的，即簡要說明調查的原因；第二，簡要介紹調查的對象和調查內容。包括調查時間、地點、對象、范圍、調查要點及所要解答的問題；第三，簡要介紹調查研究的方法。介紹調查研究的方法，有助于使確信調查結果的可靠性，并說明選用該方法的原因。(三)正文

正文是調查報告的主要部分。正文部分必須準確闡明全部有關論據，包括問題的提出，引出結論，論證的全部過程，分析研究問題的方法等。

1、引言

（1）引言的寫作形式。引言即調查報告的開頭，“萬事開頭難”，好的開頭，既可使分析報告順利展開，又能吸引讀者。開頭的形式有這樣幾種：

1)開門見山，揭示主題。文章開始先交代調查的目的或動機，揭示主題。例如，2002年3月我們對2001級電子商務專業的學生進行有關心理障礙調查研究，目的是要有針對性的對學生進行健康教育，矯正疏導各種不良心理，使學生健康成長。

2)結論先行，逐步論證。即將調查結論寫出來，然后再逐步論證，這種開頭形式，觀點明確，使人一目了然。例如，2002年3月，我們對我校高一400名學生心理狀況進行調查，調查結果表明，不少學生存在這樣或那樣的心理方面的障礙，大致可以分為以下幾類：????。3)交待情況，逐層分析。文章開頭可先介紹背景，然后逐層分析，得出結論。也可交待調查時間、地點、對象、范圍等情況，然后分析。這樣可使讀者有一個感性認識，然后再深入分析研究。例如，《放眼未來之路--1011名專家人士眼里的中國數據通訊網絡》的開頭，“中國郵電電信總局與北京新華信息商業風險管理有限公司于今年4、5月間在北京、上海、廣東、廣州進行一次大規模的抽樣調查，力圖考查我國通訊網絡的現狀，并展望未來之路。”在這次調查中，除了涉及到特定專業問題外，還圍繞著網絡化的大趨勢設計了許多問題，包括用戶目前的網絡使用情況、意見、需求等，調查對象是各種單位中通訊網絡或計算機方面的技術人員??。

4)提出問題，引入正題。用這種方式提出人們所關注的問題，引導讀者進入正題。

（2）引言部分寫作應把握的原則。開頭部分的寫作方式很多，可根據情況適當選擇，但不管怎樣，開頭部分應圍繞這樣幾個問題：1)為什么進行調查；2)怎樣進行調查；調查的結論如何。

2、論述

（1）論述部分的重點。論述部分是調查報告的核心部分，它決定著整個調查報告質量 的高低和作用的大小。論述部分的重點：1)通過調查了解到的事實，分析說明被調查對象的發生、發展和變化過程；2)調查的結果及存在的問題；3)提出具體的意見和建議。

（2）論述部分的寫法。由于論述一般涉及的內容很多，文字較長，有時也可以用概括性或提示性的小標題，突出文章的中心思想。

（3）論述部分的主要內容。不管你用多少個標題，論述部分大致可分為基本情況部分和分析部分兩部分內容。1)基本情況部分要真實地反映客觀事實，對調查資料有背景資料作客觀的介紹說明；或者是提出問題，其目的是要分析問題。2)分析部分。這是調查報告的主要部分，在這一階段，要對資料進行質和量的分析，通過分析，了解情況，說明問題和解決問題。分析一般有三類情況：第一類成因分析；第二類利弊分析；第三類發展規律或趨勢分析。

（四）結尾

結尾部分是調查報告的結束語。結束語一般有三種形式：（1）概括全文。綜合說明調查報告的主要觀點，深化文章的主題。（2）形成結論。在對真實資料進行深入細致的科學分析的基礎上，得出報告結論。（3）提出看法和建議。通過分析，形成對事物的看法，在此基礎上，提出建議或可行性方案。

（五）附件

附件是對正文報告的補充或更詳盡的說明，包括數據匯總表及原始資料、背景材料和必要的工作技術報告。例如，在咱們寫的調查報告里，我們可以把相應的問卷選一部分作為我們調查報告的附件。

怎樣搞好調查研究與寫好調研報告 張和生

今天我想講兩個方面問題：一是如何開展調查研究；二是如何寫好調研報告。第一個問題：如何做好調查研究工作

調查研究工作是我們做好每一項工作的基礎，不論我們從事任何工作都離不開調查研究，毛澤東同志曾有一句名言：沒有調查就沒有發言權。作為機關干部，特別是領導干部開展調查研究是做好各項工作的基礎。如何開展調查研究，我認為要把握三點要求：

一是要有明確的目的。在開展調查研究之前你首先必須把握好調研前的目標定位，通過調查我想了解什么，知道什么。我說這種目標定位主要有兩種類型：一是主動型。就是根據自己工作實際期望通過調查研究，對自己下一步開展的工作有一個感性的認識。這種調查既是對以往工作的總結過程也是發現問題，解決問題的過程。二是被動型。就是上級領導交辦的工作，為了把工作做得更好，開展調查研究。比如局長想了解縣區外貿企業新上項目的情況，你就要按照領導的意圖把情況摸清楚。三是研究型。就是針對某種社會經濟現象，為了深入探索內在的規律性，而開展調查研究。這種調查一般是預先選定某一方面的課題，進行深入的研究。

二是要有明確的目標。圍繞自己要開展的工作，在進行調查研究之前要對被調查對象有一個明確的目標定位，我開展這項調查，主要是要調查什么樣的對象，這樣的對象對我所開展的工作有什么樣的幫助。這種目標一般要服從于期望的結果。比如，要開展外貿出口企業改制情況的調查，那么我們首先要明確這次調查我們將了解那一類企業，是縣級企業，還是市直企業，是所有的企業還是出口在500萬美元以上的企業。

三是要有明確的調查內容。在進行調查之前，首先對所調查的內容要有進行設計。設計調查內容在考慮三個方面要求：其一，點和面的結合，既要反映面上的情況，又要突出代表性；其二，時效性，既要反映事件發生的規律性，又要關注最新的進展情況；其三，可比性。要便于從不同調查對象的比較中發現問題。第二個問題，怎樣寫好調研報告

下面我想結合調研報告的寫法講具體的方法。在此我想講以下幾個方面問題：

一、什么是調研報告

（一）什么是調研報告

就是對某一情況、某一事件、某一經驗或問題，經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解，將調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質，尋找出規律，總結出經驗，最后以書面形式陳述出來，這就是調研報告。調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分：一是調查，二是研究。調查，應該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地占有材料。研究，即在掌握客觀事實的基礎上，認真分析，透徹地揭示事物的本質。至于對策，調研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程，調研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應該經過政策預評估。

（二）調研報告的分類

根據內容的不同，調查報告分為基本情況調查報告、新生事物調查報告、典型經驗調查報告和揭露問題調查報告等。

（1）基本情況調查報告。就是關于某一領域、某一地區、某一單位或社會的某一方面基本情況的調查報告。比如，我去年搞的農村勞動力轉移情況的調查，這屬這種情況。

（2）新生事物調查報告。這是及時向社會比較全面地介紹某一新生事物的調查報告。通過揭示新生事物成長的規律及其產生的意義，向人民展示它的強大生命力，并通過預見性的判斷推出它的發展趨勢，達到指導工作的目的。比如以前我搞過的洪澤縣以草養鵝產業的調查。（3）典型經驗調查報告。就是對某一地區或單位貫徹執行黨和國家的方針、政策的典型經驗進行總結、推廣的調查報告。它不僅可以起到表彰先進、樹立典型的作用，而且可以推廣典型經驗，用于指導面上的工作。比如最近我們要搞一個涇口鎮塊狀經濟調查，以前我們搞過施河教學具產業調查，就屬這種類型。

（4）揭露問題調查報告。這是對工作中發生的重大事故、出現的嚴重失誤所寫的調查報告。這種調查報告通過全面、深入、細致的調查，用確鑿的事實說明事故或問題發生的原因、情況和結果，分析其產生的背景及性質，以澄清是非，查明真相，達到解決問題，批評教育，告誡人們吸取教訓的目的。

二、如何寫好調研報告

（一）寫好調研報告的基本要求

第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認真調查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調研報告的前提，必須下大功夫。第二，對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細致的辨別真偽的工作，從中找出事物的內在規律性，這是不容易的事。調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進行分析，從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規律，得出正確的結論，總結出有價值的東西，這是寫調研報告時應特別注意的。

第三，用詞力求準確，文風樸實。毛澤東的《湖南農民運動考察報告》是很好的典范。寫調研報告，應該用概念成熟的專業用語，非專業用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。特別是被調查對象反映事物的典型語言，應在調研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復雜的詞語來表達，把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄，實際上是學風浮躁的表現，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發生發展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告，用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容，有利于政策制定和調整的正確性。

第四，邏輯嚴謹，條理清晰。調研報告要做到觀點鮮明，立論有據。論據和觀點要有嚴密的邏輯關系，條理清晰。論據不單是列舉事例，講故事，邏輯關系是指論據和觀點之間內在的必然聯系。如果沒有邏輯關系，無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結構上的創新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上。調研報告的結構可以不拘一格。

第五，要有扎實的專業知識和思想素質。好的調研報告，是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎，又要有豐富的專業知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面，并且影響到不同的社會群體，只有具備很寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要；才夠看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現象和本質是統一的，任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

第六，要對人民有感情，對事業、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調研，一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。事物的產生和發展都遵循一定的規律，調研報告的寫作過程實際上也是探索事物發生發展規律的過程。報告的論點和論據一定要符合自然規律和社會規律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要；這就需要調研人員非常敬業，具有不懈追求真理的精神。

（二）寫好調查報告要把握的環節

撰寫調查報告要把握三個環節：一是深入調查，獲取材料；二是認真分析研究，揭示客觀規律，確定主旨；三是精心謀篇布局，完成撰寫工作。

調查研究是撰寫調查報告的先決條件。沒有調查研究，就沒有報告。只有進行深入細致的調查研究，占有豐富的材料，才有寫好調查報告的基礎。通過調查獲取大量材料，通過分析整理，分析研究，歸納一個個論點，在此基礎上，才能找出規律性的東西，這是調查報告的主旨。

三、調查報告的結構、內容和寫法的基本要求

（一）調研報告的結構

調查報告一般由標題和正文兩部分組成。

（1）標題。調查報告的標題形式比較靈活，通常有兩種構成形式：一種是單行標題，一種是雙行標題。單行標題又分兩種形式；一種是公文式標題，由事由和文種構成，如《關于勞務輸出情況的調查報告》；另一種是內容概括式標題，如《種草養鵝，以鵝興業》。雙行標題又叫主副式標題，由主標題和副標題構成，如《產權改革成效明顯，改善管理任重道遠——關于市屬改制企業運行情況的調查報告》。又如去年我在淮安日報上發表的《走出鄉村天地寬—我市農村勞動力轉移情況的調查》，無論采用哪種形式擬制標題，都要力求做到簡潔、醒目、觀點鮮明。

一般在標題下面是署名，比標題小兩號字，并且與標題選用不同的字體，居中排列。如果中公開發表的學術研究性的調查報告在署名的后面注上聯系方式，以強調文質自負和表明自己的身份。

（2）正文。調查報告正文的結構一般由前言、主體和結語三個部分組成，其各部分的基本內容和寫作要求如下：

1、前言。著重介紹基本情況并提出問題。一般概括說明三方面內容：一是調查工作的基本情況，二是“調查對象”的基本情況，三是調查研究結論的提示。但不同的調查報告，前言內容的基本事項不完全相同，也有的調查報告，沒有前言部分，起筆直接進入主體部分。對于比較長的調查報告一般要前言，有的也稱為導語，可以將調查報告的最精彩部分或者結論簡要的概括出來，讓讀者在看文章之前有一個大概的了解。

2、主體。這是調查報告的核心內容，也是對調查研究結果的具體引證、說明部分。其結構形式主要有兩種：一種是縱式結構，根據事物的發生、發展、結局過程來組織材料。另一種是邏輯結構，即根據事物的內在聯系，分幾個部分來安排材料，各部分可以設小標題，也可用序號標出，各部分之間可以是并列關系，也可以是遞進關系。

3、結語。調查報告的結束語，帶有結論性質，總結概括全文提出相關的建議，或對策等，是分析問題、解決問題的必然結果，要求簡明扼要，言盡即止。

（二）材料分析應注意的問題

（1）掌握分析研究三步曲，提示事物的客觀規律。分析研究貫穿于調查報告寫作的全過程。首先，調查本身就伴隨著分析研究。沒有分析研究，就不可能選準調查對象；沒有分析研究，調查的內容、方法、提綱也不能事先確定。其次，面對調查獲取的大量原始材料，要進行去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里的分析研究。第三，只有經過認真地分析研究，才能真實地反映由材料分析到提出觀點得出結論、提出建議辦法的必然性。這一步分析研究與前兩步的分析研究有所不同，它是前面兩步分析研究的集中體現，因而更深入、更完整、更系統，更具有理論價值。（2）用事實說話，把觀點和材料統一起來。應該注意兩點：一是要善于選擇運用具體、典型的材料說明觀點，其中包括典型事例、綜合性材料、對比性材料和數據等。二是善于綜合運用敘述、說明、議論的表達方式，把觀點和材料緊密結合起來。

在這里我想結合我自己的經驗講四個方面的技巧：一是觀點與材料如何處理好關系。一種方法是列出觀點找材料。當然這種觀點的確立應該是自己心中有數，要服從于調查報告的目的。比如我以前搞的勞務輸出的調查，當時我提出的觀點外出打工比在家種田收入要高，那么這個觀點提出來了就得用數據去證明這個觀點，因此要收集一個農民一年在家種收入是多少，外出打工收入是多少并進行對比，并且一兩個人不能說明問題，那么就要找一批人。另一種方法是借助材料提觀點。比如企業改制前后發展情況對比，通過數據說明改比不改強。二是數據的采集與整理。在調查之前首先自己要列出一個大致的提綱，然后根據自己的初始主觀判斷（當然這種判斷可能正確也可能不正確）這就要靠數據來說話以證明初始的判斷，然后設計要采集的數據。數據的采集也有技巧就是盡量采用已經公開的數據，比較統計年報、財務報表等，這里要說明的是，如果你的文章是準備發表的，那么你隨時準備別人對你的數據提出來出質疑。即使給領導人看的材料，你得讓領導相信這是真的。因此一般圖表資料都必須注明數據的出處備查。三是材料的引用。一般是先有觀點后有材料，用專業術語講就是論據，你提出這個觀點，就得用事實來證明你說的是對的。如果不受篇幅的限制一般要舉兩個以上例子，正反兩方面或者不同側面去說明。四是文字說明與圖表的配合。一般給領導人看的材料能用文字說明的不用圖表，而用圖表必須對圖表做出相應地解釋。當然寫調查報告各人風格不同，我給領導人寫的調查報告一般不用圖表，主要是篇幅限制，而且領導比較忙，你搞那么一大堆圖表無非是想說明你的觀點，其實領導相信你，只要把觀點說清楚說行。但是我寫學術性調查報告，必須用圖表，而且還對圖表的數據來源、計算方法還要作一定的交待，因為你是搞學術，你的論文要經得起別人的檢驗。所以說搞學術研究的人是比較嚴謹的，有時也比較愚。

四、做好調研報告應注意的幾個原則問題

（一）做到調研報告應該把握的幾個原則

1、要有宏觀的視野

要善于把所研究的問題，包括具體的研究對象和微觀的問題，放到大的社會歷史背景下，來進行考察。任何事物都不是孤立存在的，也不能孤立地去進行考察。某一領域的問題或者某一類問題，必然是更大領域，乃至國內國際背景下發生的問題，是更大領域問題中的一個組成部分。在研究當中，不能“只見樹木不見森林”。有宏觀的視野就要求我們眼界要開闊，思路要敏銳，要站得高，看得遠。

所以，我們必須要用宏觀的視野去考察微觀的問題，要把微觀的問題放到一個更大范圍里面來進行考察。不能只從自己熟悉的學科或者是熟悉的領域來考察。

2、要有全局觀點、戰略眼光

這也是對研究報告的一個根本要求，就是江澤民同志說的要有前瞻性、全局性、戰略性。即便是涉及到一些更具體的問題，也要從戰略的高度來進行考察。

對策研究的戰略性、前瞻性，應該體現在對事物發展的社會歷史原因、發生發展的客觀規律、發生發展的趨勢，做出有理有據的分析和回答。對可能的戰略抉擇或者叫政策選擇，要提出見解，提出解決問題的思路。

3、研究工作要用先進的理論做指導

作為指導思想的馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論和觀點不能變，這是我們最有力的思想武器，是對社會科學研究工作的根本要求。但是，在具體學科理論的運用上，我們應當善于吸收當代先進理論的合理內容來指導研究。社會科學的研究領域很廣泛，涉及的學科很多，所以我們對新的理論、新的方法要特別關注。要善于運用包括統計學、社會學、心理學、教育學、政治學等學科的新理論和新方法。

（二）寫作中必須注意的幾個問題

1、提倡寫短文章

我們提倡寫短小精練的，兩萬字以內的研究報告（主要是指對策性的研究報告）。市委市政府領導和決策機關日理萬機，很難有時間讀太長的報告。我們有些同志總想追求全面、系統，總怕別人看不懂，結果報告寫得太長，動輒洋洋數萬言，甚至數十萬言，總希望寫成專著。要知道，文章如果過長，就有可能造成觀點不突出，條理性不強，反而埋沒了最有價值的東西。不要把閃光的金子埋進沙堆，讓讀者自己去發掘。古人曾經說過，寫文章應該是“刪繁就簡三秋樹，標新立異二月花。”這是形容好的文章應該像深秋的樹木，枝干凸顯、清晰，像早春二月綻開的花朵一樣新鮮。

2、注意寫作方法

研究報告的寫作方法要與目的、內容的要求相適應。純學術著作的寫作方法并不一定適于寫研究報告。我提醒大家在寫作方法上要注意幾個問題。

首先，文字要盡可能精練、準確。研究報告不是文學作品，不要去追求文字的修飾性，不要去采用文學寫作中的那種積極的修辭方法。也不要為了所謂的語言生動，過多使用民間口頭語言的“大白話”。積極的修辭方法或者“大白話”在邏輯上必然是不嚴謹的，不科學的。其次，要確定好各級標題。章、節、目的各級標題，就是文章的一個索引，也是讀者必先瀏覽閱讀的內容。所以標題一定要醒目。研究報告的各級標題應多采用論斷式的標題，即一個標題就可以是一個觀點。盡量少采用提示性的，集中性的標題。大家可以再看看毛澤東同志的《湖南農民考察報告》，《論持久戰》等文章，對我們會很有參考價值。

3、內在邏輯性要強

研究報告要有明確的中心思想，清晰的觀點，還必須有很強的邏輯性。要以理服人，在這里主要就是要靠邏輯的力量。一方面，研究報告雖沒有固定的格式，但整個文章的邏輯結構必須是嚴密的，文字邏輯（主要是漢語邏輯）必須是嚴謹的，要能夠自圓其說。

調查報告，顧名思義，先有調查，后有報告。沒有調查，就談不上報告。調查是前提，報告是結果。因此，寫調查報告，需要把握三個基本要素，就是周密調查，深入研究，精確表達。調查是廣備料，研究是深加工，報告是出產品。下面我就結合多年的寫作體會，談一談調查報告的寫作方法與技巧。

一、靈活確定調查報告的寫作形式

調查報告有多種類型，比較常用的有三種：

第一種是情況性調查報告。這種報告主要任務是報情況，包括兩個方面的情況。一是綜合性的情況報告，就是圍繞一個專題，采取自下而上地進行調查，或者組織一個調查組，抓住一個專題，既搞縱向調查，又搞橫向調查；既搞宏觀調查，又搞微觀調查；既搞單層次調查，又搞多層次調查，寫出全面、系統的情況報告。二是專題性的情況報告。如對某個單位、某個部門，某個人，貫徹執行某一項方針政策，開展某一種活動的情況進行調查，或者對某一個具體事件發生的情況進行調查。這種情況的調查報告，多是供領導參考，也是為領導作決策的一種主要依據，寫好了很受歡迎。作機關工作的同志應多搞這種類型的調查，多研究這種類型的調查報告。如：《北京市外商獨資企業黨建工作情況調查》（《黨建研究內參》2002年第1-2期P27-28）就是一篇情況性的調研報告。該報告文字不多（3000字左右），寫得很精煉，看了以后，給人留下了深刻的印象。

第二種是經驗性調查報告。這種報告主要是總結經驗向上級反映或向下級推廣。當某一個單位、部門、個人，在某一方面創造出先進經驗，機關根據領導的要求和上級有關指示精神，去進行深入調查研究，找出帶規律性的東西，加以總結，寫成報告，上報下發。這是一種既受領導歡迎，又受群眾歡迎的調查報告，也是一種用典型指導工作的有效方法。實踐證明，機關寫這種類型的報告越多，工作越活躍，發揮的作用越大，有著廣泛的指導意義。如：《涇陽縣嚴肅處置不合格黨員工作的調查》（《黨建研究》2002年第3期P45-46）就是一篇經驗性的調查報告。作者（中共陜西省委組織部、中共咸陽市委組織部）通過對中共涇陽縣委（該縣是李嵐清同志的“三講”教育聯系點）處置不合格黨員情況的調查，總結提出了五條值得推廣的經驗。全文不過3000字，內容充實，實事求是，語言樸實，無華麗辭語，總結得非常好，給人以深刻啟示。這五條經驗是：“規范標準，有的放矢；精心組織，認真實施；突出重點，抓住關鍵；慎重處置，不留后患；認真驗收，不走過場。”

第三種是暴露性調查報告。這種報告主要任務是通報情況，揭露問題。當某個單位、某個部門或某個行為人發生了什么事件，出了什么問題，犯了什么錯誤，機關有關部門，根據領導的要求和上級的指示精神，通過調查核實，寫明問題發生的過程、形成的原因，造成的危害以及應吸取的教訓。這種類型報告，政治性、原則性強，要求結構嚴密、文字準確，寫作難度比較大。必須以對人、對事業游高度負責的精神，嚴肅認真地寫好這類報告。如：《落后鄉村發展問題的調查與思考》（《黨建研究》2001年第10期P37-38）就是一篇暴露性調查報告。作者（中共山東省濟寧市委組織部：謝成海）以對黨的事業高度負責的精神，針對落后鄉村存在的問題：通過“對東丁村的個案分析”，找出了落后鄉村“歷史的和現實的”原因，提出了：“在發展中改革，在改革中發展”的對策。”全文也就3000字，論述緊湊，環環相扣。問題找得比較準，原因分析的透徹，提出的對策可行。其寫法很值得借鑒。

調查報告，一般都由導語、主體、結尾三個部分組成。

導語部分的寫法。按照常規的寫法，開頭就應該交代清楚作者調查的是什么問題，為什么調查這個問題，調查了哪些對象，采用何種調查方法，調查了多長時間，由誰負責調查，等等。但實際操作起來，由于種種原因，寫法就不完全一樣。從中可以看出，如果只是用于向領導匯報用的調查報告，多是采用常規性導語；如果要見諸報刊的調查報告，通常采用自由式。也可根據實際情況，拓展新法。如：《北京市外商獨資企業黨建工作情況調查》（《黨建研究內參》2002年第1-2期P27）的導語就是，其導語是這樣寫的：“外商獨資企業依照中國法律在中國境內設立的全部資本由境外投資者投資的企業，由外商經營，屬非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分。近年來，北京市外商獨資企業發展很快，在北京市經濟中起著非常重要的作用。由于外商獨資企業與其他非公有制經濟成分相比有其特殊性，要不要在這些企業開展黨建工作，如何開展黨建工作，是當前黨的建設面臨的新領域、新課題。最近，我們對北京市有關單位進行了專題調查，初步了解了北京市外商獨資企業黨建工作的基本做法、存在的困難和原因。”作者（中共北京市委黨校：靳連芳姚桓）這種寫法，就比較新穎。

主體部分的寫法。按照調查的內容，采用并列成幾個部分來寫。通常的形式，是按照事物的邏輯順序，把調查的基本內容，分成互相聯系的幾個問題來寫。具體分法，根據作者的智力素質而定。由于個人素質、愛好、興趣不同，其文字表達的形式也不完全一樣。按邏輯順序寫能給人以真實、親切的感覺，看起來很自然。如：《北京市外商獨資企業黨建工作情況調查》（《黨建研究內參》2002年第1-2期P27-28）的主體部分就是這樣寫的。主體共分三個部分：“第一，外商獨資企業黨建工作的積極探索；第二，外商獨資企業黨建工作存在的困難和亟待解決的問題：第三，外商獨資企業黨建工作產生困難的主要原因。”每一部分都做了具體分述，寫得很豐滿。

結尾部分的寫法。所謂結尾就是調查報告的結束語，是為深化主題服務的，沒有固定模式。可多可少，可長可短，可有可無。從我收集的資料看，經驗性的調查報告，很少專寫一段結束語，多是借用主體部分最后一段作為全文的結束語。如：《落后鄉村發展問題的調查與思考》（《黨建研究》2001年第10期P38）的結尾就是這樣的。但情況性和暴露性的調查報告，一般都要專寫一段結尾。有的說明當事人、領導、黨組織，對問題的重視程度，處理結果的意見。有的是為前后照應，以進一步表明作者的立場、態度而專寫一段。如：《北京市外商獨資企業黨建工作情況調查》（《黨建研究內參》2002年第1-2期P28）的結尾就是這種情況。它是這樣寫的：“做好外商獨資企業的黨建工作，是新時期加強黨的建設和黨的領導，擴大黨的工作覆蓋面的重要內容。針對外商獨資企業黨建工作的基本情況，我們必須以江總書記的‘七一’重要講話為指導，從戰略高度認識在外商獨資企業開展黨建工作的重要性，創新求實，開拓進取，努力開創外商獨資企業黨建工作的新局面。”

二、正確把握調查報告的寫作步驟

寫調查報告是一種十分艱苦的腦力勞動，必須按邏輯順序動筆，按步驟進行，不論寫哪一種類型的調查報告，都應該按照六個步驟進行。

第一步選好主題。這是起決定作用的一步，抓不住主題，會前功盡棄。主題是調查報告的旗幟，是中心思想，是生命力。主題選得好就能吸引人、說服人。也就是說，主題選得好，報告的生命力就強。既然這么重要，就應在選主題上下苦功夫，選不到理想的主題決不走第二步。選主題，不是天南海北的空選，也不是東一耙子西一掃帚的亂選，而是要緊緊圍繞調查得來的全部資料選。通過對資料的認真分析，刻苦思考，找出帶有規律性的東西，得出正確的結論，確立報告的主題。

第二步確定格式。就是討論研究主體部分采用什么格式。是數字和小標題并用，還是只用小標題？如果用小標題，又用什么小標題？如不用小標題又采用何種形式處理？有經驗的同志都知道，主體部分不用小標題，一般是遇到了難題，只好采用省事的辦法用數字加括號斷開，或者什么都不用，按照事物的發展規律，一段、一段地寫。在機關工作的同志可能都知道，主體部分的小標題要求是很高的，它要求對報告各個段落層次起畫龍點睛的作用，要對主題思想起逐步深化的作用，對全篇文章起一目了然的作用。

第三步搞好分工。主要是根據參加調查的人數、素質和報告的格式，將報告的幾個部分、若干問題，落實到人或組。人多可以以組為單位定任務，人少可以按人頭和素質定任務。在區分任務中，要注意兩個問題，一是堅持能者多勞的原則。動員和鼓勵寫作能力強的同志或小組多承擔任務。二是在分配題目的同時，搞好事例、觀點、敘述方式的分工。防止寫起來，全篇報告一個模式，前后內容重來重去。這是一步很細致的工作，要舍得花時間和精力。主持起草報告的人，如果在這一步上圖省勁，匯起稿來就會費勁。

第四步分頭起草。一般地說，寫調查報告不比給領導寫講話稿那樣要求急，時間比較充分，也比較自主，可以采取分頭起草的辦法。這是關鍵的一步，這一步搞不好，其它的那些步驟就會無濟于事。因此，參加起草的每一個同志，在這個時候，就要以一種對工作極端負責的精神，以一種主人翁的責任感，使盡全身招術，寫好自己所負擔的任務。也就是說在分頭起草中，要充分發揮自己的聰明才智，那怕累得掉幾斤肉，也要寫好自己所擔負的題目，自己不滿意，決不交稿。說實在的，分頭寫作的質量高低，是對機關干部政治素質、業務素質最實際的檢驗，也是最實際的學習和鍛煉，每個同志應該自覺地嚴格要求自己，在實踐中考驗自己，提高自己。

第五步集體匯審。這一步主要是在分頭寫出草稿的基礎上，主持人把大家集中起來匯審。匯審的通常做法是，先按照報告格式前后的排列順序，由主筆人先念一遍，使參加起草的每一個同志，對草稿全文有一個整體概念。而后按報告格式的先后順序，由主筆人念一個部分，大家評論一個部分，或念一段，議一段。匯審的任務，主要看分頭起草的第一個部分是否反映了事物的本質，是否有新意，是否偏離了主題，是否生動感人，是否前后重復。一句話，看每一部分，每一個問題，每一段落是否達到了理想的要求，按照這個總的要求，看那一部分可以交稿，那一部分還需要修改，修改什么，怎么修改，群策群力，發表具體的意見和建議。如果不需要動大手術，修改的只有一兩個問題，一般就不搞第二次匯審。如果大部分問題需要作較大的返工，就需要來第二次、乃至第三次匯審，達不到要求，決不放過。這樣嚴格要求，既是對工作負責，可以保證質量，又是對機關干部負責，可以把集體匯審變成業務培訓，不斷提高業務素質。

第六步集中通稿。這一步是主持人在大家分頭起草的基礎上，把各部分集中起來，從頭到尾作一次過細的把關、定稿工作。任務是，取消重復的、多余的內容，調整不科學的順序，糾正偏面性，深化基本思想，潤色各段文字。主持人在通稿中，有時因為時間緊，要求急，或者因分工某一題目的同志的素質低，寫起來比較吃力，主持人可以早點動手，按照既定的格式和匯審的情況，起草好一部分就“通”一部分，寫好一個問題，就修改一個問題。但大多數情況下，是等各部分起草之后，再進行通稿，這樣便于統觀全局，前后照應，一氣改成。

三、撰寫調查報告應當注意的問題

（一）調查報告有針對性，必須注意它的目的性。在沒有動手之前，首先要弄清撰寫這個報告是為了什么，是為了反映上級的某一個決策的正確性，還是為了探索新的方針政策；是為了總結經驗，還是為了吸取教訓；是為了給黨委“當參謀”，還是為了給下屬指路子；是為了使人們看了之后受到振奮，還是為了引起人們的反思；是以個人的名義向領導匯報，還是以組織的名義向上級報告；是為了在內部傳閱，還是為了見諸報刊，等等。如果對這些目的沒有搞清，就糊里糊涂上陣，硬著頭皮寫，是肯定寫不好的。

（二）調查報告有新聞性，必須注意與新聞不同點。新聞消息這種文體的主要特點，是告訴人們在什么時間、什么地點、發生了什么事情、結果怎樣、有什么意義；而調查報告，不僅要寫明這些內容，還要用大量事實，全面地、系統地闡述和剖析事件的發展過程，發生的原因，造成的影響，有什么經驗教訓，內容比新聞消息豐富。只有抓住這些不同點做文章，才能寫出有力度的調查報告。

（三）調查報告有求是性，必須注意用事實說話。用事實說話，并非把事例堆積的越多越好，而是要對調查的材料進行深刻的分析，選用能反映事物本質和規律的材料。誰對事物分析得透，對規律抓得準，誰寫出的報告質量就好。

（四）調查報告有主張性，必須注意言辭語氣。寫指示、命令、決定、講話、意見、通知等公文，提倡什么，反對什么，要怎么辦，不該怎么辦，多是用指令性的口語。而調查報告這種文體多是用于個人向組織報告，用于下級向上級報告，用于部門向上級報告，提倡什么，反對什么，強調什么，注意什么，多是用探討性的語氣，很少用指令性的語氣。

（五）調查報告有翔實性，必須注意簡明扼要。寫調查報告不是越長越好，越全越好。應該從實際出發，該長則長，能短則短。無論寫情況復雜的報告，還是寫情況簡單的報告，都不能片面追求大而全，長而多。就是寫那些情況復雜、牽扯面廣的調查報告，也要力求短，防止揚揚萬言，離題千里。考試大收集整理 轉貼于：秘書資格考試_考試大

第三篇：搞好調查研究與寫好調研報告

搞好調查研究與寫好調研報告

［ 作者：劉俊生來源：應用寫作雜志社點擊數：1299更新時間：2011-1-24文章錄入：jlyhx ］

【字體：】

在機關工作的同志，都要搞調查研究，也都要寫調研報告。但要搞好、寫好卻是一件不容易的事情，這里就把我個人的一些體會拿來與各位交流，不對的地方請批評指正。想從三個方面入手：①什么是好，說說自己的看法；②怎么做好，談談個人的心得；③如何寫好，講講多年的體會。

一、好的標準

何為好？可能仁者見仁、智者見智。但是金子就會發光、鐵蛋子只能生銹，好東西總有它的獨到之處，所謂勝出必有所長。從實用的角度出發，我覺著這個“好”應該滿足“三個三”。

1.從事情本身看，應該滿足三個條件：一是分析透徹，事兒擺得清楚；二是觀點正確，理兒講得服人；三是建議可行，招兒出得高明。

2.從現實需要看，應該抓住三個重點：一是緊貼中心，您得圍繞黨委、政府的中心工作說事，偏離了中心，就是在干瞎賬活；二是決策需要，您得圍繞領導關心、事關大局的大事要事開展工作，也就是說，要站在領導的角度、全局的高度去思考問題，自覺地替領導摸情況、給領導當參謀，這樣您的工作才有價值；三是社會關注，就是要圍繞經濟社會發展中的熱點、難點、焦點問題搞調研，用我們的調研來反映真相、用研究的成果去解惑答疑、用可行的建議去促進工作。

3.從工作成效看，應該達到三個效果：一是領導認可，領導給您做了批示、留了墨寶，說明您的調研有價值、您的成果有分量，進一步講，如果您的東西能夠引起高層重視，轉變為黨委、政府的決策，那可就是上乘之作了，假如您一年能夠推出三五個這樣的成果，您在領導心中的位置可就不一樣了，說不定哪一天就給您個高升的機會。二是社會公認，您的成果被報刊刊用了、被內刊轉載了，說明您的探索是有益的、您的研究是可取的。別小看登報紙上雜志，沒有獨特的角度與觀點，媒體不會買賬、內刊也不采納。刊發，在一定程度上代表著價值、代表著成功。三是大家贊同，自己說行不算真行，大家說好才是真好。同行們給您挑大拇指，甚至社會上的人都覺著您的東西不錯，才說明您確實是高、實在是高！

二、做的要領

怎么調研、調研什么、不調研什么，什么時候調研什么，是有所講究的。建議大家注意以下幾方面的問題：

1.重要的前提——上心

調查研究是一項基本功，對機關工作者或企業文秘人員來說，它雖然不是第一位的工作，但并不意味著它對您不重要。如果您對自己的要求僅僅是很好地完成日常工作，那您對崗位要求的理解還是浮淺的、欠缺的，更有意義的事情是通過對工作情況的深度開發，還原事物本相、查找存在問題、提出相應對策，為領導決策提供有價值的參考依據。所以別拿著調研不當回事。我的看法是它對崗位職能的發揮和您個人在領導心目中的地位，遠比日常工作本身要大得多；它需要的功夫，也遠比鼓搗現成事要硬得多。調研與您的本職工作是密不可分的，如果能夠形成一種將調查研究默默然掛在心上的良好習慣，從起點上就融進調研的意念，并用縝密的觀察來洞觀其變，隨時跟蹤動態、收集素材，那么您的工作就會主動得多、有效得多。

2.遵循的原則——三別

第一，別光干現成活。要有意識地摟一些與本職工作有關的信息和情況，善于探尋工作成敗的原因、挖掘事件背后的根源。或者說要在平常的工作中發現不平常、在日常的工作中提出新思想，而不是光低著頭干現成事。這樣您的工作才會更有價值。

第二，別去干瞎賬活。領導不關心、上級不關注的事少干或者干脆別干。他脊梁背癢癢，您給他撓腳心，那是費力不討好，弄不好還有可能踢您兩腳。所以要善于“摸脈”，看看領導在想什么、干什么。把握領導

意圖，您的工作才能干到點兒上。

第三，別干等著派活。各位工作都想著進步，怎么進步？主動、超前地為領導服務才是出路，大伙都有給領導倒水、提包、開車門的良好習慣，建議把它延伸到調研當中，主動地想領導所想、想領導沒想、想領導來不及想的事情，并有意識地去摟一些情況、搞一些調研，超前地為領導出一些主意、想一些辦法。這個事兒做好了，相信領導會更加地看重您。

3.選題的重點——三高

一是高層重視。就是要研究領導重視的問題，把調研的重點鎖定在黨委、政府關注的大事、要事、難事、急事上。建議大家多學文件、多看報紙、多聽會議，以把握宏觀大勢。否則，您就找不著北，就會把活干走腳了。二是高點站位。就是要胸中有大局，從全局的高度想事情、從宏觀的角度看問題。這樣的話，您就可以居高臨下，看到別人看不到的現象、發現別人找不到的問題、想出別人想不到的主意。每個人的工作可能是具體的，但思考問題時可不能局限于手頭上那點事兒，否則就事論事，就弄不出有高度、有價值的東西來。三是高度留意。就是要洞察秋毫，形成用心觀察的職業習慣，善于在平常中發現不平常、在一般中發現不一般，通過跟蹤調查、分析研究將一些動態性、苗頭性的東西及時反映出來，并提出相應的建議和措施。

4.關注的目標——兩面

就是要從正反兩個方面來研究問題。領導關注的重點，往往是非常態的東西，要么是某個事挺露臉，需要總結宣傳；要么是某方面不正常，需要解決問題。所以我們搞調研也得有所側重。我的看法，正常的事不必多說，兩面的事留心關注。也就是說歌功頌德、總結經驗的東西要多多地搞，這樣的話領導高興基層滿意，最終是皆大歡喜。但僅做這些是不夠的，真正有價值的東西不是糊弄領導、討好基層，而是要客觀地幫著領導查擺問題，給他解惑、答疑、支招。什么時候您的調研只能給市長看、給書記看，只能給總裁看、給經理看，成了領導重視的內部資料，就說明您的功夫到家了。當然，您得吃透領導的脾性、揣摩領導的心情，并選擇適當的方式和時機來提出建議。否則，悶著頭瞎干，惹惱了領導也是得不償失。

5.把握的時機——一點

就是卡住調查研究和調研報告上報的時點。有些事情具有很強的時效性，過了點兒就沒價值了。比如我們經常搞季度分析，這個東西必須在季度結束后盡快推出，到了年底還搞三季度的分析，有什么意義？快速行動，適時上報，往往是事半功倍。

另一方面，從服務領導任職時間的長短來看，這個“時機”的把握也要有所講究。我認為有三個重要時點需要把握：①給剛來的領導謀思路。包括給他提供一些基本的情況、基本的特點、基本的工作方略等，因為他剛來，需要掌握情況、需要理清思路、需要“點三把火、踢頭三腳”，如果您能在這時給他一個翔實而具體的情況、明確而可行的建議，相信您很快就會進入他的視野。②給干著的領導想辦法。干了一段時間的領導，往往會遇到一系列的問題需要解決，如果您這時能夠設身處地為他出一些主意，經常幫著他分析某個事情怎么解決更有利于工作開展、更有利于讓他擺脫困境，相信他會覺著您這個幫手很擋戧。③給日久的領導出政績。他干了一段時間，無論對上級、對群眾都需要有一個交代，這就需要您給他歸納成績、總結經驗、展現成果，以表明他工作出色、政績突出，如果您能夠及時把這項調研做好，相信領導會非常欣賞您、器重您。

6.提高的途徑——三條

一是多學多練。調研水平的提高是一個漸進的過程。您別覺著現在的東西不行，只要您努力，說不定哪一天您就成為調研高手；您也別覺著您的東西不錯，只要您用心，說不定哪一天就看著原來的東西不是東西。只要您不滿足現狀，善于學習和積累，善于在學中干、在干中練，您的調研能力就會不斷提高。二是反復推敲。大伙都不是神，沒有“一眼望穿”的本事。對客觀事物的認識，都得一步步來。應該說，形成一個結論、確認一種觀點并且準確無誤，不是一件容易的事情。所以拿不準的事可以先放一放，過些日子再拿出來看看，就有可能看出問題、看出破綻，什么時候覺著成熟了，再拿出來給領導參考。

三是相互爭鳴。爭鳴是一種開拓視野、完善思路、提高調研水平的好辦法。這一點，我們搞調研的同志深有感受。我們的一些東西，就是在相互爭論中形成的，就是在互相否定中提高的。建議大家遇到問題，不要光自己憋、自己想，可以拿出來讓大家挑挑毛病。這將非常有利于您的提高與長進。

7.搞好的要求——三點

一是耐得住寂寞。調研是個苦差事。要想把調研搞深搞透，就得一絲不茍、一心獨用，就得耐得住清苦、熬得住清凈，甚至需要舍棄與朋友聚會、與家人團聚的時間和機會，所以您得有不怕寂寞和艱苦付出的思想準備。

二是坐得住屁股。不管您是什么性格，內向還是外向、深沉還是張揚，要干這個活，就必須沉下心來，扎扎實實地了解情況；就必須穩下心來，老老實實地進行研究。胸脯子上長草、屁股底下長蒺藜，干不了這個。

三是習慣于積累。好腦子比不上爛筆頭，不管您的記憶力多好，都要形成做筆記的好習慣。要善于記、善于想。記得全，需要的時候就能夠信手拈來；想得深，研究的時候就能夠鞭辟入里。如果記得少、或者記得不全，就會影響到材料的積累和組合。形成做筆記的好習慣，把平時的所見、所聞、所思、所想記錄下來，對搞好調研十分有益。有時候，思想火花就是一閃念的東西，稍縱即逝，一不留神就又忘掉了，所以建議大家要帶本子、記筆記。搞調研，靠的就是這些日積月累的素材。

三、寫的建議

一個好的機關工作人員，不僅要把調研搞得深入透徹，而且調研報告也要寫得規整漂亮。您調研得不錯，但表達不到位、邏輯不清楚、語言不通順，就會事倍功半，埋沒了您的勞動和才華。所以在寫作上也得下一些功夫、找一些技巧。對于寫作，我從三個方面與大家探討。

1.基本的程序——五步

寫調研報告不能像小學生寫作文一樣想到哪里寫到哪里，要講究文章的結構、層次、韻味和可讀性。對于基礎好的同志，可以先打個腹稿，然后一氣呵成。對于多數同志，還是建議您按照下面的順序來組織文章：

先寫提綱。把要寫的內容先羅列進去，這期間可以增增刪刪、逐步細化，直至覺著這些內容能夠足以表達您的意思。這樣寫起來就有個靶子，不至于丟項落項。

再搞梳理。決定說哪些、不說哪些，哪些詳寫、哪些略寫，這是一個資料取舍和權衡的過程。

甄選標題。包括總標題、大標題和小標題，也就是給您的報告起一個好名字、給您的文章搭一個好架子。這實際上是一個謀篇布局問題。

進入寫作。分別就每個標題下面的內容進行詳細闡述。

修改加工。對不滿意的地方進行完善，包括修改篇章結構、審查邏輯關系、潤色文章語言等，最后形成完整的調研報告。

2.把握的重點——四個

寫調研報告是個比較嚴肅的事情，但為了增加報告的可讀性，在不沖淡主題、不失嚴謹的前提下，可以使用一些寫作的技巧。我給大家的建議是“千錘標題、百煉正文、精雕開頭、細琢結尾”。這四個方面把握好了，您的報告就富有色彩。

①標題的潤色。文美在標題。一篇文章能不能吸引讀者，首先要看您的題目擬得怎樣。古人說過:“題好文一半”，足見標題之重要。潤色出一個好的標題不容易，它要求我們有足夠的詞匯積累和過硬的遣詞造句功夫。潤色標題要遵循三個原則：

一是簡明概括。就是要一語破的，讓人能夠看懂您想說什么，要表達什么意思。標題上不能用模棱兩可的詞、不能有生僻硌棱的字，也不能啰里啰唆，一個標題弄兩行。

二是亮麗清新。就是要讓人讀著爽快，新奇而又朗朗上口。這里，您不能用老掉牙的詞來說事，但也不能把尚未定型、指代不明確的詞兒放進來。否則的話有可能弄巧成拙。

三是對仗工整。包括大標題、小標題形式要統一、詞性要一致、字數要相等，這樣顯得干凈利落、規整嚴謹。

我舉個例子：2005年我寫過一篇“靠什么打造華北明珠”的文章，目的是探討如何搞好衡水湖開發。想說這么幾個方面的內容：一是巧遇國家實行最嚴格的土地政策，怎么解放思想，去邁門檻兒、繞紅線，解決建

設用地問題。二是沒有錢，建設資金怎么解決？三是水的問題。衡水湖的水都是引來的，到時候怎么確保有水可玩？另外防止污染的問題也必須考慮，一坑黑水誰上您這里來玩？四是怎么融入文化內涵。沒有文化，一個大泥坑有什么看頭？五是怎么處理好衡水湖與市區的關系。如果按照這些方面的本意不加修飾做題目，這篇文章的標題就是圖一中潤色前的部分。

圖一：

用這些文字作標題，也能表明我的意思，但是很平淡，讓人看著也不養眼。所以我對這些標題進行了潤色，形成了圖一中潤色后的這些題目。大家比較一下，總標題用“靠什么打造”替代“如何搞好”，是不是顯得比較有勁？用“華北明珠”指代“衡水湖”是不是更加亮麗？再看看大標題，用“頂破?天花板?”來指代解放思想，是不是很有新意？用“多方?籌銀子?”來替代“采取多種措施籌集建設資金”是不是更加簡練？用“保住?生命線?”來解釋“如何解決水源問題”是不是更加有力？用“打造?湖文化?”來說明要“注入文化內涵”是不是更加簡明？用“建設?一盤棋?”來指代處理好“衡水湖與主城區的關系”是不是更加明確？再從形式上看，都是五個字一句話，對仗工整、朗朗上口，給文章增色不少。

②開頭的雕琢。萬事開頭難。寫文章也是如此。不管是什么文章，首段得勢，則通篇皆佳。否則的話，一開頭就讓人提不起精神，誰還往下看？組織開頭要注意四點：

一是起筆點題。使讀者一下子就“進入角色”。

二是闡明基調。明確調研事件的性質，是好、是壞，是正面的、還是反面的，讓人明白您想說明什么觀點。

三是引人入勝。就是要吊起讀者的胃口，吸引讀者往下看。

四是引起下文。為正文打下伏筆，使讀者讀下面的文章時不會感到突兀或摸不著邊際。

③正文的錘煉。正文是調研報告的主體，標題再漂亮、開頭再精彩、結尾再趕勁，如果正文寫不好，那就成了“花拳繡腿”。為了把正文寫得豐富可讀、耐人尋味，建議大家在正文的寫作上要遵循“三講”原則：一是講究邏輯。先講什么、后說哪些，要有個合理的安排，不能語無倫次。按照題目的性質，或者是平行著寫，分別就需要說明的問題逐一論述；或者是遞進著寫，層層深入地漸進分析。不管是哪種寫法，都不能有邏輯上的錯誤，并且要干脆利索、表達準確。同時還要注意一件事情、一個問題只能在一個部分表述，不能前邊說了后邊還說。

二是講究例證。就是要用案例給您的論點當注腳、給您的研究添厚度，或者通過旁征博引讓您的報告深入淺出。

三是講究文采。就是要在報告的文采上下些功夫。干干巴巴地平鋪直敘讓人乏味。要善于運用修辭手法，善于進行遣詞造句，以增強您報告的準確性、可讀性和感染力。

比如我在寫《靠什么打造“華北明珠”》“打造湖文化”的時候，先這么開了個頭（圖二中通常的寫法部分），覺著非常平淡，于是加進了一個案例（加進案例和文學色彩的寫法部分），這樣一來，這個東西就寫活了。

④結尾的寫作。編筐編簍，全在收口。口收得好，即使報告里有些小毛病，有時候也不是那么扎眼。好的結尾要能夠強 化調研報告的中心，給人以沖擊、給人以啟發、給人以深刻思考。有人說，好的結尾要能夠“使讀者好像嚼橄欖，已經咽了下去而嘴里還有余味；又好像聽音樂，已經到了末拍而耳朵里還有余音”，雖然繞口但我覺著是說到了點上。總的來說結尾要結得適時、結得趕勁、結得拔高、結得回味無窮。當然，有些報告在說明主題后，也可以自然結束。文章結尾有“四忌”：一忌“剎空”，該結的時候不結，造成文章臃腫；二忌“剎偏”，偏離主題，到最后把文章弄走腳了；三忌“剎過”，把本可悟出的含義一語捅破，有時候含蓄也是一種境界；四忌“剎急”，不該結的時候結了，該說的沒說完，也會留下一些遺憾。

3.寫作的建議——七條

調研報告有其自身的特點，撰寫起來既不同于信息簡報，也不同于紅頭文件，在不失嚴謹的前提下，需要您自己的創意和把握。我給大家七條提示：

①先事后文。就是要以事實為依據、以分析研究為前提。寫調研報告，最大的忌諱是盲目動筆。正確的做法是：想搞一個課題，首先要把它研究透徹，弄清楚它的“其然”和“所以然”，然后才是您發揮文字特長的時候。也就是說，要“先掰察事，后琢磨詞”。把事兒想通了，才會見解獨到，才能言必有中。

②周密嚴謹。就是要論證充分，言必有據。調研報告不是讓您“海闊天空”的文體。它要體現客觀性、真實性、針對性和邏輯性。因此，不能用不切實的情況、拿不準的觀點來推理結論；不能用不確鑿的東西去佐證觀點；更不能顛倒黑白、混淆是非，把不是當理兒說。那樣的話，您的寫作就誤入了歧途，您的東西就失去了價值。在文章的架構上，也要綱舉目張、絲絲入扣，多一個段落是累贅、少一個環節是缺憾。

③自圓其說。就是要為您的說法找到充分依據。一篇報告，不僅要反映一些情況，更要闡述您的觀點、提出您的見解、拿出您的招數。這應該是整個報告最閃光、最搶眼的地方，也是最叫勁、最能體現您的水平和能力的地方。鮮明的立論、獨到的見解、可行的招數，不是空穴來風，要有充分的理由來佐證，讓人家看了覺著確實是那么回事兒。要達到這樣的效果，就得設法“自圓其說”，通過理論分析、實證研究給您的論點找證據、給您的觀點找說詞，就得先把自己說服了。如果連自己都說服不了，干脆不去談它。④立意獨到。就是您的報告要新奇獨特，包括對調研事件的認識、對關注問題的闡釋、對改進工作的思路等等不僅要鞭辟入里、立意高遠，而且要個性鮮明、立意獨到。同時在切入的角度、表達的形式上也要匠心獨運。我的建議是，別人都寫的事您別寫，要么就從不同的角度去寫，要見他人所未見、寫他人所未寫、言他人所未言，這樣您的東西才能夠標新立異，領導才愿意看。

⑤精練簡約。就是文章要寫得簡短精練。在結構和層次上，要刪繁就簡。寫文章不能像小學生算四則題，大括號套中括號、中括號套小括號，一層一層地套個沒完。在表述上，要長話短說、言之有物，擠出多余的水分。在確保準確、到位的前提下，要惜墨如金，能用一字、不使一詞，能用一詞、不使一句，能使一句、不用一段。

⑥長短適中。就是報告不能容量太大，不能期望把所有的東西都塞進去。必要的話，可以通過“系列研究”、“系列報告”的形式逐一發表，這樣既短小精悍，又能讓人家在看您的東西時有喘息的機會。一篇報告，有二三千字就不少了，三五十頁的東西，一看就讓人腦袋發大，除非非看不可，誰也沒有這樣的耐性。去年5月我寫了一套《關于我市建設問題的幾點思考》的文章，總共一萬三千多字，我分八篇文章逐一呈給領導，結果篇篇都有多位市領導作批示，如果一下子把它推出去，恐怕就沒有這樣的效果。我的體會是，什么時候您的報告寫成了千字文，您就到了被領導高看的時候了。

⑦力求鮮活。就是要創新形式、豐富內容、錘煉語言，提高報告的可讀性。與一般的公文相比，調研報告的寫作要求不是很嚴格，可以按照自己的習慣和手法去組織，包括篇章結構、語言風格、觀點陳述等等，只要不失真實性、客觀性、邏輯性，什么樣的形式都可以探索。文章要有自己的風格，所謂文如其人。有了風格，東西才比較鮮活，人家才愿意看，否則觀點平平、語言干澀、形式呆板，看不了幾頁領導就煩了。所以要講究風格，講究怎樣才能把您的觀點、思路和建議更好地表達出來。這樣的話，人家在看您東西的時候，才會覺得比較養眼，才會有耐性，也才能夠創出您的牌子。

（作者單位：衡水市人民政府研究室）

第四篇：如何搞好調查研究和撰寫調研報告

如何搞好調查研究和撰寫調查報告

在機關工作的同志，都要搞調查研究，也都要寫調研報告。但要搞好、寫好卻是一件不容易的事情，這里就把我個人的一些體會拿來與各位交流，不對的地方請批評指正。想從四個方面入手：①什么是調查研究，看看有哪些類型；②如果好，說說自己的看法；③怎么做好，談談個人的心得；④如何寫好，講講多年的體會。

一、如何理解調查研究

（一）調查研究的概念

不論是在企業還是政府，調查研究都是一項重要的工作。尤其是在政府向服務型政府轉型時期，要提高服務水平與決策水平，在日常工作中突出差別化，調查研究是一個重要基礎。實際上，這一點在中共歷史上早已有傳統。毛澤東曾有一句名言，“沒有調查，沒有發言權”，就是談調查研究的重要性。據陳云回憶，他進入中央蘇區以后，最為服膺的，就是毛澤東的調查研究。

要做好調查研究，先要理解這一工作的特點。調查研究到底是做什么？在我們看來，第一，調查研究是為了獲得信息，尤其是第一手信息。任何一項政府決策，只要不是出自決策者的完全“獨裁”，都要基于某些信息。在提倡決策科學化的今天，更是如此。當今世界是信息社會，信息的產生、傳播、影響速度都很快。不論是在企業還是在政府，有一句話大家應該記住：信息 1

意味著權力。這不是在夸大信息的重要性，當政府決策體系建立于信息基礎時，信息就是實實在在的權力。

第二，調查研究工作一方面在獲得信息，另一方面也在“制造”信息。調查研究的成果往往以信息的方式來體現，如各種調研報告就是信息。調查研究工作最好的價值實現方式，就是影響決策。這就需要以信息來影響領導的決策，也就是說，要用信息爭取到決策者的注意力。在政府體系中，掌握著信息報送的部門，往往就是掌握著實際權力的部門，因為它能決定領導看到什么信息。

第三，調查研究不是寫被動的命題作文，而是主動分析工作。完全等待領導布臵任務，這種方式太被動，沒有發揮主動性，也不容易把調查研究做好，因為你對調研問題的理解，是在領導布臵之后才開始。調查研究也是能體現預見性的，如果能關注宏觀形勢的變化、關注當前工作熱點的轉換、關注決策者的注意力分配，是能夠提前、主動做好工作的。主動做好工作，是另一重境界。

歸納一下，調查研究是一項信息收集與分析活動，它以獲得特定方向的信息為主要目的，并以信息的方式對更高層的決策提供支持。

（二）調研報告的主要類型

從調研的目的看，公務員經常涉及的調研報告主要有五種

1、解決問題型調研報告

目的是為了解決某方面或某一個突出問題。比如，《關于機 2

關工作作風的調查》、《關于黨政機關干部工作狀況的調查》。解決問題型調研報告，需要陳述問題的表現、影響以及解決問題的重要性，分析問題產生的原因，并有針對性地提出具有操作性、可行性的解決對策或建議。

2、政策研究型調研報告

目的是為了制定或完善政策，強調在政策層面上解決某方面的問題。比如，《當前我國房地產市場情況分析及政策建議》。政策研究型調研報告，需要陳述問題的現狀、影響以及解決問題的重要性，在政策層面上分析產生的原因，并提出應對的政策建議。

3、決策反饋型調研報告

目的是掌握各種決策的具體成效，以加強或改進工作。比如，《部分地方免除城市義務教育階段學雜費政策實施情況的調查報告》。決策反饋型調研報告，需要陳述決策的實際效果，對決策成效進行定性判斷，并適當提出加強或改進工作的建議。

4、評估預測型調研報告

目的是對一些有階段性指標要求的動態性工作，提前進行趨勢預測，便于實施有效控制。比如，《沿海地區經濟運行趨勢、問題和對2009年經濟工作的建議》。評估預測型調研報告，需要用實際數據說明主要情況，對當前形勢做出評估，對發展趨勢做出判斷，并提出有效的調控建議。這種類型調研報告主要用于經濟形勢、商業形勢的分析和預測。

5、參觀考察型調研報告

這種類型調研報告也被稱為考察報告。目的是學習其他地區、行業的一些先進經驗、做法，促進本地區、本行業中某方面工作的開展。比如，《新加坡解決居民住房問題的主要做法及啟示》。參觀考察型調研報告，需要陳述主要做法、成效以及主要經驗，并結合本地區、本行業某方面工作的實際提出具有借鑒性的建議。

（三）調研的基本方式

1、普遍調查。也稱普查，如全國人口普查。

2、綜合調查。就是針對某一地區、某一單位或某一方面的基本情況，作全面系統的調查和反映的報告。具有較強的綜合考察性質。

3、典型調查。其優點在于：①調查深入細致，全面深入解剖，具有深度；②省時省工省錢；③是領導工作的重要方法。

4、專題調查。就是側重某個問題進行較深入的調查后形成的報告，這類報告一般常常在標題上反映出來。

還有定點調查、抽樣調查、個別調查、公開調查、追蹤調查、統計調查等。

（四）調研的方法

1、走訪調查。

2、開調查會。

3、書面調查。

4、問卷調查。其程序是：選擇調查對象；設計調查項目；分發問卷；統計歸類；分析概括。

5、實地考察。即調查者深入事件現場，進行有計劃、周密細致的考察，以便得出準確的判斷，也就是細致的考察，以便得出準確的判斷，也就是常言所說：百聞不如一見。調研人員親自到現場進行實地考察，可以獲得第一手材料，可以得到生動直觀的鮮明印象，豐富自己的感性認識，實地考察是一種常用的調查方法，特別適用于災情如旱災、水災、火災及事故、犯罪現場的調查，而且對這類情況的調查，非到現場考察不可。

（五）調研工作的幾個環節

調研工作的環節可用下面的圖式表示：

選定調研課題→組織調研力量→擬定調研方案→選定調研對象→實施調查研究→寫出調查報告→報送領導決策參考

二、好的標準

何為好？可能仁者見仁、智者見智。但是金子就會發光，鐵蛋子只能生銹，好東西總有它的獨到之處，所謂勝出必有所長。從實用的角度出發，我覺著這個“好”應該滿足“三個三”。

1、從事情本身看，應該滿足三個條件：一是分析透徹，事兒擺得清楚；二是觀點正確，理兒講得服人；三是建議可行，招兒出得高明。

2、從現實需要看，應該抓住三個重點：一是緊貼中心，您得圍繞黨委、政府的中心工作說事，偏離了中心，就是在干瞎賬活；二是決策需要，您得圍繞領導關心、事關大局的大事要事開展工作，也就是說，要站在領導的角度、全局的高度去思考問題，自覺地替領導摸情況、給領導當參謀，這樣您的工作才有價值； 5

三是社會關注，就是要圍繞經濟社會發展中的熱點、難點、焦點問題搞調研，用我們的調研來反映真相、用研究的成果去解惑答疑、用可行的建議去促進工作。

3、從工作成效看，應該達到三個效果：一是領導認可，領導給您做了批示、留了墨寶，說明您的調研有價值、您的成果有分量，進一步講，如果您的東西能夠引起高層重視，轉變為黨委、政府的決策，那可就是上乘之作了，假如您一年能夠推出三五個這樣的成果，您在領導心中的位臵可就不一樣了，說不定哪一天就給您個高升的機會。二是社會公認，您的成果被報刊刊用了、被內刊轉載了，說明您的探索是有益的、您的研究是可取的。別小看登報紙上雜志，沒有獨特的角度與觀點，媒體不會買賬、內刊也不采納。刊發，在一定程度上代表著價值、代表著成功。三是大家贊同，自己說行不算真行，大家說好才是真好。同行們給您挑大拇指，甚至社會上的人都覺著您的東西不錯，才說明您確實是高、實在是高！

三、調研的要領

怎么調研、調研什么、不調研什么，什么時候調研什么，是有所講究的。建議大家注意以下幾方面的問題：

1、重要的前提——上心

調查研究是一項基本功，對機關工作者或企業文秘人員來說，它雖然不是第一位的工作，但并不意味著它對您不重要。如果您對自己的要求僅僅是很好地完成日常工作，那您對崗位要求的理解還是浮淺的、欠缺的，更有意義的事情是通過對工作情況 6 的深度開發，還原事物本相、查找存在問題、提出相應對策，為領導決策提供有價值的參考依據。所以別拿著調研不當回事。我的看法是它對崗位職能的發揮和您個人在領導心目中的地位，遠比日常工作本身要大得多；它需要的功夫，也遠比鼓搗現成事要硬得多。調研與您的本職工作是密不可分的，如果能夠形成一種將調查研究默默然掛在心上的良好習慣，從起點上就融進調研的意念，并用縝密的觀察來洞觀其變，隨時跟蹤動態、收集素材，那么您的工作就會主動得多、有效得多。

2、遵循的原則——“三別”

第一，別光干“現成活”。要有意識地收集一些與本職工作有關的信息和情況，善于探尋工作成敗的原因、挖掘事件背后的根源。或者說要在平常的工作中發現不平常、在日常的工作中提出新思想，而不是光低著頭干現成事。這樣您的工作才會更有價值。

第二，別去干“瞎賬活”。領導不關心、上級不關注的事少干或者干脆別干。他脊梁背癢癢，您給他撓腳心，那是費力不討好，弄不好還有可能踢您兩腳。所以要善于“摸脈”，看看領導在想什么、干什么。把握領導意圖，您的工作才能干到點兒上。

第三，別干等著“派活”。各位工作都想著進步，怎么進步？主動、超前地為領導服務才是出路，大伙都有給領導倒水、提包、開車門的良好習慣，建議把它延伸到調研當中，主動地想領導所想、想領導沒想、想領導來不及想的事情，并有意識地去摟一些情況、搞一些調研，超前地為領導出一些主意、想一些辦法。這 7

個事兒做好了，相信領導會更加地看重您。

3、選題的重點——“三高”

一是高層重視。就是要研究領導重視的問題，把調研的重點鎖定在黨委、政府關注的大事、要事、難事、急事上。建議大家多學文件、多看報紙、多聽會議，以把握宏觀大勢。否則，您就找不著北，就會把活干走腳了。

二是高點站位。就是要胸中有大局，從全局的高度想事情、從宏觀的角度看問題。這樣的話，您就可以居高臨下，看到別人看不到的現象、發現別人找不到的問題、想出別人想不到的主意。每個人的工作可能是具體的，但思考問題時可不能局限于手頭上那點事兒，否則就事論事，就弄不出有高度、有價值的東西來。

三是高度留意。就是要洞察秋毫，形成用心觀察的職業習慣，善于在平常中發現不平常、在一般中發現不一般，通過跟蹤調查、分析研究將一些動態性、苗頭性的東西及時反映出來，并提出相應的建議和措施。

4、關注的目標——“兩面”

就是要從正反兩個方面來研究問題。領導關注的重點，往往是非常態的東西，要么是某個事挺露臉，需要總結宣傳；要么是某方面不正常，需要解決問題。所以我們搞調研也得有所側重。我的看法，正常的事不必多說，兩面的事留心關注。也就是說歌功頌德、總結經驗的東西要多多地搞，這樣的話領導高興基層滿意，最終是皆大歡喜。但僅做這些是不夠的，真正有價值的東西不是糊弄領導、討好基層，而是要客觀地幫著領導查擺問題，給 8

他解惑、答疑、支招。什么時候您的調研只能給市長看、給書記看，只能給總裁看、給經理看，成了領導重視的內部資料，就說明您的功夫到家了。當然，您得吃透領導的脾性、揣摩領導的心情，并選擇適當的方式和時機來提出建議。否則，悶著頭瞎干，惹惱了領導也是得不償失。

5、把握的時機——“一點”

就是抓住調查研究和調研報告上報的時點。有些事情具有很強的時效性，過了點兒就沒價值了。比如我們經常搞季度分析，這個東西必須在季度結束后盡快推出，到了年底還搞三季度的分析，有什么意義？快速行動，適時上報，往往是事半功倍。

另一方面，從服務領導任職時間的長短來看，這個“時機”的把握也要有所講究。我認為有三個重要時點需要把握：①給剛來的領導謀思路。包括給他提供一些基本的情況、基本的特點、基本的工作方略等，因為他剛來，需要掌握情況、需要理清思路、需要“點三把火、踢頭三腳”，如果您能在這時給他一個翔實而具體的情況、明確而可行的建議，相信您很快就會進入他的視野。②給干著的領導想辦法。干了一段時間的領導，往往會遇到一系列的問題需要解決，如果您這時能夠設身處地為他出一些主意，經常幫著他分析某個事情怎么解決更有利于工作開展、更有利于讓他擺脫困境，相信他會覺著您這個幫手很擋戧。③給日久的領導出政績。他干了一段時間，無論對上級、對群眾都需要有一個交代，這就需要您給他歸納成績、總結經驗、展現成果，以表明他工作出色、政績突出，如果您能夠及時把這項調研做好，相信 9

領導會非常欣賞您、器重您。

6、提高的途徑——“三條”

一是多學多練。調研水平的提高是一個漸進的過程，別覺著現在寫的東西不行，只要努力，說不定哪一天你就會成為調研高手；也別覺著自己的東西不錯，只要用心，說不定哪一天就能看出原來的“東西”不是“東西”。只要不滿足現狀，善于學習和積累，善于在學中干、在干中練，調研能力就會不斷提高。

二是反復推敲。成熟的思想都不是與生俱來的，沒有“一眼望穿”的本事。對客觀事物的認識，都得一步步來。應該說，形成一個結論、確認一種觀點并且準確無誤，不是一件容易的事情。所以拿不準的事可以先放一放，過些日子再拿出來看看，就有可能看出問題、看出破綻，什么時候覺著成熟了，再拿出來給領導參考。

三是相互爭鳴。爭鳴是一種開拓視野、完善思路、提高調研水平的好辦法。這一點，我們搞調研的同志深有感受。我們的一些東西，就是在相互爭論中形成的，就是在互相否定中提高的。建議大家遇到問題，不要光自己憋、自己想，可以拿出來讓大家挑挑毛病。這將非常有利于您的提高與長進。

7、搞好的要求——“三點”

一是耐得住寂寞。調研是個苦差事。要想把調研搞深搞透，就得一絲不茍、一心獨用，就得耐得住清苦、熬得住清凈，甚至需要舍棄與朋友聚會、與家人團聚的時間和機會，所以你得有不怕寂寞和艱苦付出的思想準備。

二是坐得住屁股。不管你是什么性格，內向還是外向、深沉還是張揚，要干這個活，就必須沉下心來，扎扎實實地了解情況；就必須穩下心來，老老實實地進行研究。胸脯子上長草、屁股底下長蒺藜，干不了這個。

三是習慣于積累。好腦子比不上爛筆頭。不管你的記憶力多好，都要形成做筆記的好習慣。要善于記、善于想。記得全，需要的時候就能夠信手拈來；想得深，研究的時候就能夠鞭辟入里。如果記得少、或者記得不全，就會影響到材料的積累和組合。形成做筆記的好習慣，把平時的所見、所聞、所思、所想記錄下來，對搞好調研十分有益。有時候，思想火花就是一閃念的東西，稍縱即逝，一不留神就又忘掉了，所以建議大家要帶本子、記筆記。搞調研，靠的就是這些日積月累的素材。

四、寫的建議

一個好的機關工作人員，不僅要把調研搞得深入透徹，而且調研報告也要寫得規整漂亮。您調研得不錯，但表達不到位、邏輯不清楚、語言不通順，就會事倍功半，埋沒了您的勞動和才華。所以在寫作上也得下一些功夫、找一些技巧。對于寫作，我從三個方面與大家探討。

1、基本的程序——“五步”

寫調研報告不能像小學生寫作文一樣想到哪里寫到哪里，要講究文章的結構、層次、韻味和可讀性。對于基礎好的同志，可以先打個腹稿，然后一氣呵成。對于多數同志，還是建議您按照下面的順序來組織文章：

先寫提綱。把要寫的內容先羅列進去，這期間可以增增刪刪、逐步細化，直至覺著這些內容能夠足以表達您的意思。這樣寫起來就有個靶子，不至于丟項落項。

再搞梳理。決定說哪些、不說哪些，哪些詳寫、哪些略寫，這是一個資料取舍和權衡的過程。

甄選標題。包括總標題、大標題和小標題，也就是給您的報告起一個好名字、給您的文章搭一個好架子。這實際上是一個謀篇布局問題。

進入寫作。分別就每個標題下面的內容進行詳細闡述。

修改加工。對不滿意的地方進行完善，包括修改篇章結構、審查邏輯關系、潤色文章語言等，最后形成完整的調研報告。

2、把握的重點——“四個 ”

寫調研報告是個比較嚴肅的事情，但為了增加報告的可讀性，在不沖淡主題、不失嚴謹的前提下，可以使用一些寫作的技巧。我給大家的建議是“千錘標題、百煉正文、精雕開頭、細琢結尾”。這四個方面把握好了，您的報告就富有色彩。

(1)標題的潤色。文美在標題。一篇文章能不能吸引讀者，首先要看您的題目擬得怎樣。古人說過:“題好文一半”，足見標題之重要。潤色出一個好的標題不容易，它要求我們有足夠的詞匯積累和過硬的遣詞造句功夫。潤色標題要遵循三個原則：

一是簡明概括。就是要一語破的，讓人能夠看懂您想說什么，要表達什么意思。標題上不能用模棱兩可的詞、不能有生僻硌棱的字，也不能一個標題寫到兩行，顯得啰嗦。

二是亮麗清新。就是要讓人讀著爽快，新奇而又朗朗上口。不能用老掉牙的詞來說事，但也不能把尚未定型、指代不明確的詞兒放進來。否則的話有可能弄巧成拙。

三是對仗工整。包括大標題、小標題形式要統一、詞性要一致、字數要相等，這樣顯得干凈利落、規整嚴謹。

(2)開頭的雕琢。萬事開頭難。寫文章也是如此。不管是什么文章，首段得勢，則通篇皆佳。否則的話，一開頭就讓人提不起精神，誰還往下看？組織開頭要注意四點：

一是起筆點題。使讀者一下子就“進入角色”。

二是闡明基調。明確調研事件的性質，是好、是壞，是正面的、還是反面的，讓人明白您想說明什么觀點。

三是引人入勝。就是要吊起讀者的胃口，吸引讀者往下看。

四是引起下文。為正文打下伏筆，使讀者讀下面的文章時不會感到突兀或摸不著邊際。

(3)正文的錘煉。正文是調研報告的主體，標題再漂亮、開頭再精彩、結尾再趕勁，如果正文寫不好，那就成了“花拳繡腿”。為了把正文寫得豐富可讀、耐人尋味，建議大家在正文的寫作上要遵循“三講”原則：

一是講究邏輯。先講什么、后說哪些，要有個合理的安排，不能語無倫次。按照題目的性質，或者是平行著寫，分別就需要說明的問題逐一論述；或者是遞進著寫，層層深入地漸進分析。不管是哪種寫法，都不能有邏輯上的錯誤，并且要干脆利索、表達準確。同時還要注意一件事情、一個問題只能在一個部分表述，13

不能前邊說了后邊還說。

二是講究例證。就是要用案例給您的論點當注腳、給您的研究添厚度，或者通過旁征博引讓您的報告深入淺出。

三是講究文采。就是要在報告的文采上下些功夫。干干巴巴地平鋪直敘讓人乏味。要善于運用修辭手法，善于進行遣詞造句，以增強您報告的準確性、可讀性和感染力。

(4)結尾的寫作。編筐編簍，全在收口。口收得好，即使報告里有些小毛病，有時候也不是那么扎眼。好的結尾要能夠強 化調研報告的中心，給人以沖擊、給人以啟發、給人以深刻思考。有人說，好的結尾要能夠“使讀者好像嚼橄欖，已經咽了下去而嘴里還有余味；又好像聽音樂，已經到了末拍而耳朵里還有余音”，雖然繞口但我覺著是說到了點上。總的來說結尾要結得適時、結得趕勁、結得拔高、結得回味無窮。當然，有些報告在說明主題后，也可以自然結束。文章結尾有“四忌”：一忌“剎空”，該結的時候不結，造成文章臃腫；二忌“剎偏”，偏離主題，到最后把文章弄走腳了；三忌“剎過”，把本可悟出的含義一語捅破，有時候含蓄也是一種境界；四忌“剎急”，不該結的時候結了，該說的沒說完，也會留下一些遺憾。

3、寫作的建議——七條

調研報告有其自身的特點，撰寫起來既不同于信息簡報，也不同于紅頭文件，在不失嚴謹的前提下，需要你自己的創意和把握。我給大家七條提示：

(1)先事后文。就是要以事實為依據、以分析研究為前提。14

寫調研報告，最大的忌諱是盲目動筆。正確的做法是：想搞一個課題，首先要把它研究透徹，弄清楚它的“其然”和“所以然”，然后才是你發揮文字特長的時候。也就是說，要“先掰察事，后琢磨詞”。把事兒想通了，才會見解獨到，才能言必有中。

(2)周密嚴謹。就是要論證充分，言必有據。調研報告不是讓您“海闊天空”的文體。它要體現客觀性、真實性、針對性和邏輯性。因此，不能用不切實的情況、拿不準的觀點來推理結論；不能用不確鑿的東西去佐證觀點；更不能顛倒黑白、混淆是非，把不是當理兒說。那樣的話，您的寫作就誤入了歧途，您的東西就失去了價值。在文章的架構上，也要綱舉目張、絲絲入扣，多一個段落是累贅、少一個環節是缺憾。

(3)自圓其說。就是要為你的說法找到充分依據。一篇報告，不僅要反映一些情況，更要闡述自己的觀點、提出見解、拿出招數。這應該是整個報告最閃光、最搶眼的地方，也是最叫勁、最能體現你的水平和能力的地方。鮮明的立論、獨到的見解、可行的招數，不是空穴來風，要有充分的理由來佐證，讓人家看了覺著確實是那么回事兒。要達到這樣的效果，就得設法“自圓其說”，通過理論分析、實證研究給您的論點找證據、給你的觀點找說詞，就得先把自己說服了。如果連自己都說服不了，干脆不去談它。

(4)立意獨到。就是你的報告要新奇獨特，包括對調研事件的認識、對關注問題的闡釋、對改進工作的思路等等不僅要鞭辟入里、立意高遠，而且要個性鮮明、立意獨到。同時在切入的角 15

度、表達的形式上也要匠心獨運。我的建議是，別人都寫的事你別寫，要么就從不同的角度去寫，要見他人所未見、寫他人所未寫、言他人所未言，這樣你的材料才能夠標新立異，領導才愿意看。

(5)精練簡約。就是文章要寫得簡短精練。在結構和層次上，要刪繁就簡。寫文章不能像小學生算四則題，大括號套中括號、中括號套小括號，一層一層地套個沒完。在表述上，要長話短說、言之有物，擠出多余的水分。在確保準確、到位的前提下，要惜墨如金，能用一字、不使一詞，能用一詞、不使一句，能使一句、不用一段。

(6)長短適中。就是報告不能容量太大，不能期望把所有的東西都塞進去。必要的話，可以通過“系列研究”、“系列報告”的形式逐一發表，這樣既短小精悍，又能讓人家在看你的東西時有喘息的機會。一篇報告，有二、三千字就不少了，二、三十頁的東西，一看就讓人腦袋發大，除非非看不可，誰也沒有這樣的耐性。我的體會是，什么時候你的報告寫成了千字文，你就到了被領導高看的時候了。

(7)力求鮮活。就是要創新形式、豐富內容、錘煉語言，提高報告的可讀性。與一般的公文相比，調研報告的寫作要求不是很嚴格，可以按照自己的習慣和手法去組織，包括篇章結構、語言風格、觀點陳述等等，只要不失真實性、客觀性、邏輯性，什么樣的形式都可以探索。文章要有自己的風格，所謂文如其人。有了風格，東西才比較鮮活，人家才愿意看，否則觀點平平、語 16

言干澀、形式呆板，領導看不了幾頁就煩了。所以要講究風格，講究怎樣才能把您的觀點、思路和建議更好地表達出來。這樣的話，人家在看你材料的時候，才會覺得比較養眼，才會有耐性，也才能夠創出自己的牌子。

第五篇：怎樣寫好調研報告

怎樣寫好調研報告

謝存海

調查研究系列談之一 ——調研工作概述

從事政策研究工作已20多年，無論是自我升華還是對外交流，都感覺很有系統總結一下之必要。即便難免有些是偏見，創造一個讓同行給予糾正的機會也將是有益的。基于這個認識，筆者擬采取系列談的方式，專題探討一下調查研究問題，由衷地希望同仁們給予關心、支持和幫助，以達到共同學習、共同提高的目的。

調查研究是一門科學。任何科學都有其既定的研究對象和研究方法，調查研究這門科學也是如此。那么，什么是調查研究呢？概括地講，調查研究是一種有目的、有計劃、有步驟地把特定的社會現象作為對象，實地調查、搜集與其相關的各種事實或資料并加以綜合、分析、整理，進而科學地闡明社會現象的構成因素及其規律性的過程和方法。

我們黨的思想路線是?解放思想，實事求是，與時俱進?。在這?三者?的關系中，?解放思想?是前提，?與時俱進?是目的，?實事求是?是途徑。所謂實事求是，?實事?就是客觀存在的社會事物，?求是?就是探究事物的內在規律。因此說，我們黨的實事求是的思想路線，準確地概括了調查研究的基本內涵。在調查研究的過程中，包含著既緊密聯系又相互區別的兩個階段：一個是調查階段，主要是客觀、準確、全面的搜集掌握情況；一個是研究階段，主要是對掌握的信息進行加工整理、綜合分析，從中找出規律性的東西，并在此基礎上提出正確的思路和意見。

在開宗明義，弄清調查研究概念基本內涵的基礎上，我想根據個人實踐經驗的總結，從九個方面粗淺地談一下怎樣搞好調查研究問題。一是調查研究的重大意義，二是調查研究的基本特性，三是調研人員的基本素質，四是調查研究的基本職能，五是調查研究的主要類型，六是社會調查的方法，七是研究分析的方法，八是調查研究的主體形式，九是調查研究的大體步驟，十是怎樣寫好調研報告。

先說個大體輪廓，是以為開篇。

調查研究系列談之二——調查研究的重大意義 調查研究有哪些重大意義？對這個問題可以從不同的角度加以闡述。比如說，我們可以從領導角度談這個問題，也可以從理論研究工作者、部門業務工作者、基層實際工作者、干部教育工作者等多個角度談這個問題。從一般意義上講，調查研究的重大意義主要體現在以下幾個方面。

一、調查研究是理論創新的必然選擇。馬克思主義的認識論告訴我們：實踐決定認識，認識來源于實踐；認識的基礎是實踐，并反過來為實踐服務。這個原理，不僅反映了自然界中的認識規律，也反映了人類社會和人的思維活動的認識規律。從事理論研究、追求理論創新，總是希望有所發現、有所發明、有所創造，而要做到這一點，理論上的假設、推理、求證固然重要，但從根本上來說必須開展廣泛深入的調查研究。毛主席說過：?不論做什么事情，不懂得那件事的情形，它的性質，它和它以外的事情的關聯，就不知道那件事的規律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。?列寧也說過：?要真正地認識對象，就必須把握和研究它的一切方面、一切聯系和‘媒介’。我們決不會完全地做到這一點，可是要求全面性，將使我們防止錯誤，防止僵化。?對于從事理論研究的同志來說，把自己與豐富多彩、不斷發展變化的現實生活隔絕起來，要想取得符合實際、符合規律、經得起實踐檢驗的理論成果是根本不可能的。也許有的同志整天蹲在圖書館或個人的書齋里，也能寫出幾篇文章來，但是應當清楚，查閱別人的資料也是一種調查，是間接調查。可以肯定地說，沒有調查研究就沒有理論創新，就很難在學術研究上有自己的建樹。我們黨校有幾位在理論研究上很有造詣的教授，看看他們那些創新性的理論成果是怎么取得的，結論也就一目了然了。那就是下大力搞好調查研究，調查研究的功夫越深理論成果的價值就越高。

二、調查研究是科學決策的前提條件。調查研究與科學決策的關系非常密切。我們經常說，調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查更沒有決策權。決策的成功是最大的成功，決策的失敗是最大的失敗。具體來說，調查研究與科學決策的關系表現在兩個方面：一是調查研究是科學決策的前提條件。任何一項大的決策，就其程序來說，都大體包括確定目標、研究方案、優化方案、修正完善四個步驟。確定目標、研究方案的過程實際上就是調查研究的過程，優化方案是在調查研究的基礎上進行的。可以說，沒有調查研究就無法優化決策，調查研究是科學決策必不可少的前提條件。二是決策水平的高低取決于調研質量的好壞。決策正確與否和對決策對象認識的程度有很大關系。正確的調研成果或直接轉化為科學決策，或為科學決策提供科學依據和參考；錯誤的調研結果，或對決策起到干擾作用，或把決策引向歧途。因而，完全可以說，科學的決策取決于調查研究；對于各級決策者來說，成也調研、敗也調研；一個優秀的決策者必定重視調查研究。重視調研、善于調研、精于調研是各級領導者一項重要的基本功。

三、調查研究是思想進步的客觀要求。這里所說的思想進步，不光是政治思想進步，也包括經濟思想、文化思想等方面的進步。面對改革開放的時代潮流，經濟社會發展日新月異，相應來說，人們的思想觀念也必須與時俱進。正如毛主席所說過的：?形勢是在不斷地變化，要使自己的思想適應新的情況就得學習，要接受新事物，要研究新問題。?學習的基本途徑有兩條，一個是向書本學習，一個是向實踐學習。調查研究，分為直接調研和間接調研。直接調研就是親自深入到生動具體的現實生活，親身感受不斷變化的客觀實踐，親手了解現實情況的具體信息，通過由感性認識向理性認識的飛躍，實現思想觀念的與時俱進。間接調研就是通過學習借鑒別人的調研成果，豐富自己的理論基礎，更新自己的思想觀念。不難理解，直接調研也好，間接調研也好，調查研究是實現人的思想進步的根本途徑。這是由認識和實踐的辯證關系所決定的，是馬克思主義認識論早已揭示的一個客觀規律。

四、調查研究是推動工作的重要方法。調查研究不僅是馬克思主義認識世界的方法，也是黨貫徹實事求是思想路線、推動黨的各項工作順利開展的唯一正確的方法。我們黨是執政黨，科學執政是我們黨的重要的執政理念，因而黨的工作總是結合調查研究進行的。黨要及時的領導群眾前進，真正發揮?三個代表?的作用，需要制定一系列切實可行的政策措施；各項方針政策的執行情況如何，需要通過調查研究及時了解和掌握。在貫徹落實黨的各項方針政策的過程中，好的經驗要通過調查研究及時總結推廣，存在的問題要通過調查研究找出原因并加以糾正。可以說，在長期的革命和建設進程中，我們黨始終把調查研究作為推動黨的建設、改革開放以及經濟社會事業健康發展最重要的工作方法和領導方法。

五、調查研究是聯系群眾的重要途徑。人民群眾是社會實踐的主體，是社會物質財富的創造者，也是社會精神財富的創造者。相信群眾、依靠群眾，從群眾中來到群眾中去的群眾路線，是我們黨的最根本的工作路線。而調查研究的過程就是深入群眾、了解群眾、向人民群眾學習的過程。通過調查研究，深入基層、深入群眾、深入實際，真心實意地察民意、摸實情，不僅可以增加與群眾交流思想、交流感情的機會，而且可以及時地把黨的政策宣傳下去，把群眾的愿望和要求反映上來，并在此基礎上提出為群眾辦好事、解難事的意見和建議，從而不斷地密切黨同人民群眾的關系、加深黨與人民群眾的感情，永遠使黨和群眾打成一片。可以說，這是我們黨的事業興旺發達、從勝利走向更大勝利的根本保證。調查研究系列談之三——調查研究的基本特性 調查研究的基本特性是指調查研究活動的本質特征及活動機制的特性。進行社會調查研究并不是一種簡單的感性活動，不只是跑跑腿、搜集一些信息，而是在一定的理論指導下，運用一系列科學的方法與技術，遵循規范的調研程序進行的一種比較艱辛的科學研究活動，也是一種技術性很強的管理活動。開展調查研究，不僅要求調研工作者從馬克思主義認識論的高度去對待調查研究，以達到能動地認識世界的目的，還要從理論與實踐的結合上對待所調查的客觀世界，使自己的調研成果能用之于改造客觀世界。這就需要對調查研究的基本特性有一個正確的理解和把握。結合工作實踐中的體會，我認為，調查研究具有以下十個方面的基本特性：

一是，調查研究的目的性。就是說，任何一項調查研究活動，都是本著一定的目的進行的。比如說，政研部門的調研是為了服務于領導決策，專家學者的調研是為了創新理論成果，實際工作部門的調研是為了完善工作措施、推動工作的順利開展，等等。這就要求我們，在開展調查研究之前，一定要明確任務目標，防止搞?閉上眼睛捉麻雀?式的瞎調研。

二是，調查研究的客觀性。調查研究的對象是客觀存在的事物，這就決定了調查研究活動本身的客觀性特征。那種脫離基層、脫離實際、脫離群眾、脫離活生生的現實生活的做法，是不可能搞好調查研究的。關起門來搞調研，憑拍腦袋搞合理想象，永遠得不到生活的真諦。毛主席說得好：?我們要從國內外、省內外、縣內外、區內外的實際情況出發，從其中引出其固有的而不是臆造的規律性，即找出周圍事變的內部聯系，作為我們行動的向導。而要這樣做就須不憑主觀想象，不憑一時的熱情、不憑死的書本，憑客觀存在的事實，詳細地占有材料，在馬克思列寧主義一般原理的指導下，從這些材料中引出正確的結論。?

三是，調查研究的真實性。就是說，在調查研究中一定要做到實事求是，有一是

一、有二是二，要聽實話、摸實情、撈實底，有喜報喜、有憂報憂。那種投領導所好、專門給領導說過年話的做法是絕對不可取的。?假大空?的東西要么對領導決策不起作用，要么給領導決策造成失誤，百害而無一利。我們平時經常說?形式主義害死人?，虛假調研更是害死人。這同告狀打官司一個道理，滿篇都是偽證材料，要想作出公道的判決是根本不可能的。

四是，調查研究的系統性。任何一項調研活動，都是一項系統工程，都要盡可能地把事物發展的前因后果搞得清清楚楚，力求系統地占有材料，防止零零碎碎、雜亂無章。我們經常遇到這種情況，由于準備不夠充分，調研活動中顧此失彼，轉了一圈有用沒用地要來一大堆材料，結果真正用得上的東西并不多。究其原因，就是沒有把握好調查研究的系統性特征，沒有通過系統地調研方式獲得系統的第一手材料。

五是，調查研究的完整性。調查研究的完整性是相對于片面性而言的。這個問題既涉及到調研對象、調研內容，又涉及到調研方法、調研組織。從調研對象看，要盡可能全面地接觸當事人，傾聽方方面面的意見和建議，防止偏聽偏信；從調研內容看，要盡可能充分地了解情況，把應該掌握的內容全部列入調查提綱，避免以偏概全，掛一漏萬；從調研方法來說，要切實防止蜻蜓點水、走馬觀花，真正撲下身子一個環節一個環節、一個方面一個方面地把所需要的情況完整地掌握起來；從調研組只看，要盡可能設想周密、安排具體，為全面搞好調查研究提供組織保障。

六是，調查研究的靈活性。調查研究接觸的對象是人，而這些人的素質、性格、能力、與調研主題的利益關系、對調研活動的理解支持態度各不相同，這就需要在調查研究的方式方法上具有一定的靈活性，不能搞得過于呆板。不然的話，就很可能得不到基層群眾的理解和配合，就難以了解到真實可靠的情況。從這個意義上說，調查研究是一門藝術，是一門溝通交流的藝術。在這方面，誰的水平高，誰就能夠很快取得理解和信任，從而了解到所需要的真實情況；反之，擺出一付居高臨下的架子，很容易引起反感，從而給調查研究帶來無謂的麻煩。

七是，調查研究的細致性。調查研究是一項艱苦細致的工作，決不能馬馬虎虎、應付了事。調研之前要周密地制定調研方案，調查之中要細密地安排每個環節，調查之后要縝密地梳理調查材料，在此基礎上還要精心研究思考、力求寫出精品調研報告。我們有的同志，在調查研究中費了不少力氣，卻拿不出高水平的調研成果，究其原因，很可能就是違背了調查研究的細致性原則。粗心大意，粗枝大葉，必然地導致粗制濫造。

八是，調查研究的深刻性。所謂調查研究的深刻性，就是通過大量生活現象的深入調查，掌握豐富的第一手材料，并采取科學的方法，研究事物內在的必然聯系，深刻揭示事物發展變化的規律。做到這一點，就必須防止走馬觀花、淺嘗輒止，既要身入更要心入，既要知其然更要知其所以然。要由淺入深、由表及里、由現象看本質，通過對紛繁多變的生活現象的了解，并進行嚴密的分析、比較、綜合、概括、實證、推理等，深刻挖掘事物的本質內涵，進而得到正確的結論，做出科學的判斷，取得高水平、高價值的調研成果。

九是，調查研究的學術性。任何形式的調查研究，都是通過對現實狀況的具體了解，探索未知、獲取新知的過程，是對不斷變化的客觀實際進行理論概括、總結和完善的過程，是由感性認識向理性認識進行升華的過程，因而也是理論創新的過程。這就決定了調查研究的學術性特點。所以，在調查研究中，我們一定要努力做到了解新情況、發現新問題、提出新觀點、理出新思路、拿出新成果，要盡量避免人云亦云、照抄照搬、做無用功。

十是，調查研究的應用性。調查研究的目的是為了應用。忙活了一番，調研成果毫無應用價值，這樣的調查研究是勞民傷財的?白調研?。所以說，每項調查研究活動，從一開始就必須考慮到它的實用性特點，著眼于改進和推動工作，緊緊圍繞調研成果的應用性和可行性開展活動。要注意選擇有應用價值的調研題目，提出有現實針對性、可操作性的思路和措施。不然的話，無論文字多么華麗，文章多么漂亮，都只能被束之高閣、棄之一旁。

調查研究系列談之四——調研人員的基本素質 調查研究工作的特殊重要性和其基本特性，要求調研人員必須具有較高的素質。這種素質體現在調研人員諸多的個人修養上，主要包括政治思想修養、品德修養、理論文化修養、組織紀律修養、調查作風修養、研究意志修養、交際與演講能力修養、自我調節能力修養、管理能力修養、寫作能力修養、調研方法修養、調研實踐能力修養等方面。我把這些方面的修養概括為三個方面的素質：

一、調研人員應具有較高的政治素質。一個人的政治立場、思想作風，是其世界觀、人生觀、價值觀的綜合體現。政治素質的高低，決定著精神狀態的好壞，決定著事業心、責任感的強弱。調研工作是整個領導工作的重要組成部分，沒有較高的政治素質，就不可能擔負起調研工作的重要職責，就很難開創調研工作的新局面。那么，調研人員究竟應該具備什么樣的政治素質呢？我認為，一是要政治堅定。就是說，必須在政治上與黨中央保持高度一致，與上級領導保持高度一致，自覺堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想，始終把黨和人民的利益放在首位。應當明確，講政治必須落腳到實際工作上，正如江澤民同志所說：我們講政治，絕不是簡單重復一些政治口號，不是搞空頭政治，?社會主義現代化是我們當前最大的政治?。所以說，調研人員一定要把政治上的遠大理想和當前工作有機結合起來，自覺按照?三個代表?的要求，規范自己的言行，指導自己的實踐。二是要思想解放。在現代信息社會，形勢的發展日新月異、突飛猛進，不與時俱進、解放思想，調研人員就難以跟上時代發展步伐，就不可能創造性地做好工作。由于種種原因，在現有調研隊伍中，不少人員思想陳舊、封閉保守，缺乏新思路、新觀念，被動性地應付工作。這種思想狀態，已經越來越不合時宜。因而，迫切需要解放思想，更新觀念，通過加強學習，不斷增強改革意識、市場意識、競爭意識、開放意識、服務意識、創新意識，真正使自己的思想適應新形勢，跟上新變化，在服務領導中爭取主動，在參與決策中當好參謀。三是要顧全大局。調研人員盡管不是領導者，但調研工作都往往事關整體、事關大局。調研人員如果不能充分認識自己責任的重大，時時處處為自己打算，那就根本不可能把調研工作做好。這就要求調研人員在任何時候、任何情況下，都應該自覺地服從工作需要，善于想全局、謀大事，積極主動地為領導決策當好參謀，心甘情愿地獻身事業發展。四是要愛崗敬業。調研工作非常辛苦，既要辦文又要辦事，經常需要加班加點。沒有愛崗敬業的精神是難以勝任這項工作的。這就要求調研人員，耐得住清苦，受得住寂寞，在平凡的工作中，尋找樂趣、培養興趣、深化情趣，不斷增強敬業意識，真正做到干一行愛一行，干一行專一行，埋頭苦干，無私奉獻，兢兢業業，爭創一流。五是要遵章守紀。俗話說?沒有規矩不成方圓?。規矩就是準則、就是規范。調研人員的一言一行，一舉一動，不僅代表自身形象，而且代表黨和政府的形象、代表單位形象。特別是在關鍵要害崗位的調研人員，遵章守紀更具有特殊重要性。因而，每一個調研工作者，都必須嚴格約束自己，自覺做到?四個遵守?（遵守法律、遵守制度、遵守紀律、遵守公德），時時處處身先士卒、做出表率。不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做。六是要清正廉潔。就是說，調研人員在調研活動中，要嚴于律已、廉潔奉公，決不能借工作之便假公濟私，損公肥私。要經得起改革開放和市場經濟的考驗，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終做到一身正氣、兩袖清風。七是要作風扎實。工作作風是一個人思想作風和事業心、責任感在具體工作中的經常性、一貫性表現。調研人員政治素質的高低，很重要的一個方面，就是體現在工作作風扎實不扎實上。想得再好，說得再好，干得不好一切都是空的。所以說，調研人員必須努力做到說實話、辦實事、求實效，一切從實際出發，求真務實，真抓實干。任何時候、任何情況下都要始終堅持實事求是的原則，以對黨和人民高度負責的精神，扎扎實實做好本職工作。

二、調研人員應具有較強的業務素質。做一個合格的調研工作者，不僅要具有較高的政治素質，而且要具有較強的業務素質。可以說，政治素質決定工作態度，業務素質決定工作水平。根據實踐中的體會，我認為，圍繞提高調研人員的業務素質，應注意強化六個方面的基本功。一是強化口頭表達的基本功。開展調查研究沒有較強的語言表達能力是不行的。語言表達最起碼的要求是準確、簡捷、明了。不然的話，觀點說不明白，信息傳達失誤，不僅會給自身工作帶來麻煩，而且可能造成領導決策失誤。所以說，調研人員一定要努力提高語言表達能力，講究語言表達藝術，改變拖泥帶水、重復拉雜、不良口語的習慣，盡可能地把話說準確、講清楚，讓人聽得明白、聽得順耳。二是強化理論知識的基本功。列寧說過，?理論是行動的先導。?隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，對調研人員理論水平的要求越來越高。實踐使我們體會到，做一個合格的調研工作者，不僅要努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學發展觀，以及黨的路線、方針、政策和國家的有關法規，而且要學習社會學理論、心理學理論、社會主義市場經濟理論、國民經濟及社會管理理論、財政金融理論、國際經貿理論、企業管理理論、現代科技知識、公文寫作知識、公共關系知識、社會調查研究方法等，還要適應經濟國際化的要求注意學習外語，適應辦公自動化的要求學習微機、網絡知識。就是說，要緊密結合本職工作需要，全面加強基礎理論和專業知識的學習，打好理論功底，掌握搞好調研工作的主動權。三是強化文字寫作的基本功。調研人員總結調研成果的基本手段就是文字寫作，包括撰寫調查報告、工作研究等方面題裁調研文稿。正因如此，社會上不少人都把調研人員稱之為?筆桿子?。實際上，就調研工作本身的性質來說，對調研人員的要求比對一般文秘類?筆桿子?的要求還應更高一些。可以這么說，調研人員不會寫材料等于農民不會用農具、工人不會開機器。要想做一名合格的調研工作者，當務之急就是要學會寫材料，把文字寫作的基本功搞扎實。做到這一點，除了向書本學習之外，很重要的一個方面，就是要發揚理論聯系實際的優良學風，虛心向老調研工作者學習，多動腦、勤動手，在干中學習，在學習中提高。四是強化組織協調的基本功。組織協調是調研活動中不可或缺的重要環節。只有搞好上下左右間的綜合協調，及時交流信息、化解矛盾，才能形成整體合力，推動調研工作的順利開展。從這個意義上說，調研人員必須高度重視提高自己的綜合協調能力，包括組織與組織、組織與個人、個人與個人等多方面的協調。加強這方面的學習鍛煉，不僅是做好調研工作的需要，也是調研崗位鍛煉培養干部的重要途徑。五是強化調查研究的基本功。干么的吆喝么。從是調研工作就必須努力提高調研本領，學習調研方法，掌握調研規律，真正成為調查研究的行家里手。專門從事調研工作的同志，要努力成為專家型人才。六是強化服務決策的基本功。服務決策的本領是調研人員綜合素質的體現。提高服務決策的本領，關鍵是要積極主動地把自己的工作納入領導決策運行軌道，牢固樹立決策服務意識，靠緊領導，貼近中心，善于想大事、謀全局、當高參，想領導之所想，做決策之所需，真正使自己的工作與領導決策需求合起拍來，形成一體化的格局，防止出現?兩張皮?。

三、調研人員應具有較好的心理素質。調研工作的特殊重要性，要求調研人員必須具備良好的心理素質。所謂良好的心理素質，是指調研人員在日常工作中應當保持的健康向上的心態、情感、意志和精神狀態。具體講，我認為調研人員良好的心理素質主要體現在六個方面：一是胸懷寬廣坦蕩。調研人員不僅要站在領導高度考慮問題，而且要時刻為群眾著想；不僅要思考局部問題，而且要謀劃全局；不僅要從自己角度考慮問題，而且要從別人角度換位思考。做到這一點，沒有寬廣的胸懷是不行的。同時，由于調研工作需要與上下左右多個方面打交道，工作被動的時候難免受領導批評，基層群眾不理解的時候也會落埋怨。這就需要?大肚能容天下難容之事?，胸襟開闊，胸懷坦蕩，不計個人得失。要以事業為重，甘于吃虧，樂于奉獻，把自己個人的追求融合到黨和人民的事業之中。二是創新意識強烈。創新是民族進步的靈魂，是社會發展的不竭動力。不斷地創新才能不斷的前進、不斷地發展。習慣于墨守陳規，別人怎么講自己怎么說，沒有獨特見解，這樣的調研人員只能當?錄音機?和?傳話筒?，是很難拿出讓領導滿意的創新性的成果。因此，調研人員一定要樹立強烈的創新意識，善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法，發現新情況，研究新問題，提出新辦法，解決新矛盾，使自己的思想和行動不斷地適應新形勢，跟上時代發展步伐。不僅思想觀念要創新、工作思路要創新，工作方法和工作作風都要創新。三是服務態度端正。為領導決策服務、為基層群眾服務是調研工作的基本指導思想。這就要求調研人員，必須找準自己的工作方位，端正自己的工作態度。要正確處理和領導的關系、和基層的關系、和群眾的關系，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢記?三個代表?的重要思想。在處理和領導的關系上，要無條件服從領導安排，自覺維護領導的權威和威信，多幫領導做工作，少給領導添麻煩。在處理與基層群眾的關系上，要笑臉相迎、和藹可親、滿腔熱情，真誠待人。四是意志堅強果斷。除了深入基層群眾開展調查活動以外，調研人員的大量工作是坐?冷板凳?，嘔心瀝血，咬文嚼字，十分辛苦，平時還要經常充實學習，這就需要有堅韌不拔的毅力。同時，由于調研工作需要面對和處理的問題復雜多變，哪些需要立即解決，哪些需要請示領導，哪些需要溝通協調，都必須果斷予以應對，粘粘乎乎、優柔寡斷是不行的。要努力培養雷厲風行、干脆利落的良好習慣，當機立斷，立說立行，干就干好。五是工作情緒穩定。工作情緒是一個人在工作過程中內部心情的外在流露。工作情緒好壞，直接影響工作質量和工作效率，影響公共交往效果和形象。對于調研人員來說，如果沒有穩定的情緒，在和基層群眾打交道的過程中，經常牢騷滿腹，喜怒無常，很容易給人造成性情粗俗、難以交往、不好接近之感，久而久之，勢必給調研工作帶來不利影響。喜怒哀樂人皆有之，但對于調研人員來說，不能把不高興的事情掛在臉上，心情好時就喜形于色，心情差時就愁眉苦臉。經常保持一種良好的心態和穩定的情緒，這是調研人員必須具備的基本心理素質。六是性格穩重大方。所謂性格，是一個人在對人、對事的態度和行為方式上所表現出來的心理特點。性格的表現多種多樣，但對于調研人員來說，在日常工作中，一定要做到穩重大方。要求穩重，是因為調研人員面臨復雜的調研活動，要善于區別輕重緩急，如果冒冒失失、應應付付，很可能造成工作被動。要求大方，是因為調研人員既要接觸領導、也要接觸群眾，如果在領導面前不敢吭聲、在群眾面前氣指頤使，要么畏首畏尾，要么趾高氣揚，既會疏離領導，也會疏遠群眾。只有加強自身性格的修養，努力培養穩重大方的性格品質，才能樹立調研人員應有的良好形象，推動調研工作水平的不斷提高。

調查研究系列談之五——調查研究的基本職能

調查研究有哪些職能？回答這個問題要看調查研究的主體是誰。調查研究的主體不同，職能也不盡相同。對黨和政府專門擔負調研職責的政研部門來說，調查研究主要有以下四項職能：

一是，服務決策的職能。政研部門是專門為黨委、政府決策服務的部門，政研部門服務決策的基本手段是調查研究。所以說，調查研究的基本職能是為領導決策服務。這就要求調查研究與領導決策合起拍來，把調查研究納入領導決策運行軌道，形成一體化運行機制。不然的話，決策是決策，調研是調研，搞成兩張皮，調研部門與社科院、研究所及其他方面的社會調研就沒有什么兩樣了,調研部門也就失去了存在的價值。因此，作為黨委、政府的調研部門來說，要緊緊圍繞服務領導決策開展工作，不是領導者要站在領導者的高度思考問題，不是決策者要站在決策者的位臵謀劃工作，想領導決策之所想，做領導決策之所需，真正做到搞大調研、出大思路、當大參謀、求大作為。

二是，推廣典型的職能。抓點帶面，分類指導，靠典型的示范帶動作用推動面上工作的開展。這是我們黨推動工作的有效方法。毛主席說過：?任何工作任務，如果沒有一般的普遍的號召，就不能動員廣大群眾行動起來。但如果只限于一般號召，而領導人員沒有具體地直接地從若干組織將所號召的工作深入實施，突破一點，取得經驗，然后利用這種經驗去指導其他單位，就無法考驗自己提出的一般號召是否正確，也無法充實一般號召的內容，就有使一般號召歸于落空的危險。?因此，調研部門要經常深入基層、深入實際、深入群眾，及時了解群眾中涌現的先進典型，總結他們的先進經驗，并推而廣之，推動黨的中心工作的健康順利開展。

三是，監督落實的職能。領導決策是一個動態的、不斷完善的過程。領導決策實施以后，是不是符合實際，能不能行得通，基層群眾反映如何，執行的效果怎樣，還存在哪些問題、如何解決？這些問題都需要通過跟蹤調研及時加以了解和掌握。正確的要繼續貫徹下去，不完善的地方要及時提出完善意見。跟蹤調研不是一般性地了解情況，還要深層次地分析原因，并有針對性地提出意見和建議。從這個意義上說，調查研究的過程實際上也是領導決策落實情況的監督過程。這方面的監督比起一般性的工作督導來說，更扎實、更深刻、更具有影響力。

四是，宣傳政策的職能。調查研究部門是專門服務決策、研究政策的部門。應該說，調研部門的同志就自己負責調研的領域來講，對黨和政府某個方面的政策有比較系統地了解和掌握。在調查研究的過程中，向基層群眾進行有關政策的宣傳是義不容辭的責任。同時，配合黨委不同時期、不同階段中心工作的開展，調研部門也有責任圍繞領導決策的有關重大問題，撰寫有分量的文稿，通過各種宣傳媒介，進行廣泛深入地宣傳，以推動黨和政府中心工作的健康發展。

調查研究系列談之七——社會調查的方法。

社會調查方法繁多，功能各異。按調查的范圍，可分為普遍調查法、個案調查法、抽樣調查法、典型調查法；按在調查過程中作用的不同，可分為初步調查、試驗性調查、反饋調查、正式調查、補充調查、追溯調查、追蹤調查；按主要的收集資料手段，可分為提綱調查、統計表調查、問卷調查、網絡調查；按與調查對象接觸的方式，可分為直接調查、間接調查，直接調查包括觀察法、訪問法、座談法，間接調查包括電話調查法、通訊調查法、材料匯報法、查閱文獻法等。從政策研究角度來說，常用的調查方法主要有以下幾種。

一、普遍調查。這種方法是對調查對象的總體包括的每一個分子進行毫無遺漏的逐個調查，已達到準確無誤地了解總體情況的一種基本方法。他的好處是通過調查可以全面了解和掌握情況，缺點是涉及面過大時需要時間較長、耗費人力物力較大。

二、個案調查。這種方法是有別于普遍調查的一種個別調查，其特點是只調查一個單位，通過對這個單位解剖麻雀式的具體了解，達到認識全體的目的。它的優點是深入、具體、細致，投入不大，時間和活動安排靈活；缺點是如果調查對象缺乏代表性，難以通過個案調查掌握面上的總體情況。

三、典型調查。這種方法是只在對所要了解的社會現象或問題有了總體的初步認識之后，從中選取一些具有代表性的典型單位，進行全面、系統、周密、具體的調查，收集大量活生生的感性材料，了解調查對象的有關情況，搞清所調查現象或問題的性質、特征及發展、變化的一般規律。這種調查方法的特點是，調查的單位少，內容系統，反饋快，有深度，便于領導親自深入基層、了解情況，抓點帶面、推動工作。

四、抽樣調查。這一方法是按照隨機原理，抽取研究對象中的部分代表進行調查，然后根據調查來的情況，運用科學的方法推斷全體情況的調查方法。進行抽樣調查需要根據研究對象的總體情況，通過科學計算，合理選定抽取樣本的個數，并按預定的統計指標調查統計數值，對抽樣調查數據進行抽樣誤差的修正。這種調查方法的特點是：可以節省大量的人力、物力、財力，時效性、科學性、可靠性比較強，但對調研人員素質的要求較高，沒有專業人員的指導難以較好地完成任務。

五、座談調查。這種方法，就是把需要調查的人員召集到一起，通過開座談會的方法，按照調查內容，逐項請參加座談者談情況、談看法。其特點是，可以當面討論，直接交流，聽取各個方面的意見，有利于優化信息，全面掌握情況。一般來說，召開座談會之前，預先通知參加座談的人員提前做好準備，可以取得更好的效果。

六、走訪調查。又稱訪談法或談話法，是通過調查者和被調查者面對面交談獲得信息的一種方法。這種用談話方式進行的調查活動，分為引導性調查與非引導型調查。所謂引導性調查，就是有重點地引導談話內容；非引導性訪談，就是不帶任何啟示、讓調查對象暢所欲言，無所顧忌地談出自己的看法和主張。

七、問卷調查。所謂問卷是一組與研究目標有關的問題，或者說是一份為進行調查而編制的問題表格，又稱調查表。它是人們在社會調查研究活動中用來收集資料的一種常用工具，是對社會事實及人們的行為和態度進行衡量的一種技術手段，是一種常用的科學而經濟的傳統調查手法。調研人員借助問卷這一測量工具來對社會生活的動態過程進行準確、具體的測定，并應用社會統計方法進行量化描述，解析所獲得的調查資料。

八、文獻調查。就是通過查閱相關的文獻資料，對調查對象和調研內容的有關情況進行了解。分為三種情況，一種是圖書文獻，一種是檔案文獻，一種是網絡文獻。無論哪種情況，文獻調查法了解的內容都是經過加工處理的，屬于間接調查，材料本身的真實性決定這種調查的科學性。一般來說，理論工作者大都采取這種調研方式。它的優點是費勁小、成本少，?秀才不出門便知天下事?；缺點是貼近生活不夠。應當指出的是，在開展調查的過程中，往往幾種方法交叉運用，并不拘泥于哪種形式，關鍵是從完成好調研任務出發，掌握所需要的真實情況，為進一步研究分析提供可靠依據。

調查研究系列談之八——研究分析的方法

在廣泛深入地開展社會調查，充分地占有資料的基礎上，進行研究分析是調查研究的命脈。光調查不研究是?白調查?，光研究不調查是?空研究?。所謂研究分析，廣義地講，就是以科學的方法去審查、剖析調查資料中包含的被研究事物或現象的狀況、特點、社會背景、基本結構、本質屬性與成因，組成要素與相互關系以及運動機制和客觀規律性等等，從而做出正確的解釋及結論的一種程序和方法。狹義的研究分析，就是將復雜的事物和現象分解為簡單的最基本要素，并通過把所研究對象的某部分或因素臨時割裂開來或者將其從整體中抽取出來，在?純粹的形態?上考察對象，以便了解本質對象的本質特點、內部結構和聯系。進行研究分析的方法很多，主要有辯證分析法、邏輯分析法、系統分析法、整體分析法、歷史分析法、社區分析法、類型分析法、比較分析法、綜合分析法、統計分析法、觀察分析法、內容分析法、專題分析法、因素分析法、功能分析法、結構分析法、因果分析法、條件分析法、闡釋分析法和預測分析法等。常用的有以下幾種：

1、統計分析方法。這種方法是運用統計學的基本理論，對事物的數量方面進行研究的科學方法。在調查研究中，統計分析不僅是社會調研重要的科學工具，而且還是調查研究過程中不可缺少的關鍵環節。統計分析運用科學的方法對調查得來的數據資料進行整理、加工和分析，將其有用信息清晰地顯露出來，使調研者有效地認識所研究現象的內在規律，了解各事物之間的必然聯系，并預測可能的發展趨勢。

2、辯證分析方法。這種方法，就是將唯物辯證法的基本原理，運用于研究分析社會生活現象，以正確認識事物的客觀規律。唯物辯證法反映了自然界、人類社會和思維發展的最一般規律，是科學的世界觀和科學的方法論的統一，也是社會調查研究方法論的核心。在社會調查研究活動中具體運用辯證方法，就是在考察、研究調研對象時，以馬克思主義唯物辯證法為指導，分析被考察對象內外因素的相互關系、相互作用及其發展方向、發展過程、發展階段、發展動因、發展機制、發展特性等，進而為社會的文明進步提出合理化建議，對社會未來的發展前景作出科學的預測。

3、系統分析方法。所謂系統是一種由互相聯系、互相作用的若干要素有機地組成的、有一定的結構形態，并有特定功能的整體。系統方法就是運用辯證法關于客觀事物具有普遍聯系的思想，遵循整體功能、等級結構、動態平衡、綜合發展、最優目標等原則，按照事物本身所具有的系統特性，把研究對象放在系統中加以考察，立足整體，統籌全局，將具體分析和綜合研究、靜態和動態研究、定性和定量研究有機結合起來，并以語言和數學為工具，精確地研究描述對象的運動及其規律性的一種科學方法。在社會調查研究活動中，運用系統分析方法的特點在于分析的基礎是實際調查資料，分析的結論也是源于實際調查資料，而不是純思辨的產物。掌握系統分析方法是社會調研工作者的一項基本功。

4、邏輯分析方法。這種方法是指按照邏輯規則對事物的概念給以科學的定義，對命題進行正確無誤的判斷、推理、論證的方法。它包括對事物的定義方法，是概念明確；對概念所組成的命題、命題與命題之間進行推理的方法，使推理無誤；對復雜命題的的論證方法，使論證合理。邏輯分析分為形式邏輯和辯證邏輯。在社會調查研究活動中，邏輯方法是根本方法之一，它貫穿在社會調查研究的始終，滲透到每一個環節。

5、歷史分析方法。所謂?歷史?是指客觀事物產生、發展、滅亡和轉化的過程。歷史分析法就是把事物當作一個過程，從其產生、發展、滅亡和轉化的方面去把握對象。這個方法不僅能幫助人們認識事物的現狀，而且能把握它的過去和未來。而不了解事物的過去，就不能深刻地認識它的現在，也就不可能預測它的將來。需要說明的是，歷史的發展常常是曲折的，歷史分析的方法往往存在偏差，這就需要把歷史分析和邏輯分析的方法有機結合起來，經過邏輯分析方法的?修正?，使歷史本身的規律更鮮明、更突出地顯現出來。

6、因果分析方法。這種方法是指運用因果關系理論，分析研究預測對象發展和變化的前因后果的一種哲學方法。分析原因和結果，是從事物發展過程中揭示事物之間先后相繼、相互制約的聯系。原因是引起一定現象的因素，結果是由于原因而產生的現象。由于原因和結果之間關系密切，并帶有必然性，所以容易認識它們之間的規律性。因果關系有一因一果、多因一果、一因多果、多因多果、互為因果等多種情況。掌握因果關系分析方法有利于在調查預測工作中，準確了解事物發展的前因后果，把握其發展趨勢，提高預測的可信度。、類比分析方法。類比分析法是運用邏輯學中類比推理的規則對事物進行比較分析的方法。類比推理是從某一個別性知識的前提推出另一個別性知識的結論的推理形式。它的結論具有不確定性，因而必須進一步得到實踐的證明。這一方法不僅是發現問題、說明問題的方法，而且能夠啟發人們的思想，使認識得到突破性的進展。

8、對比分析方法。這一方法也叫比較分析法，是指將兩個或兩個以上的事物加以比較，分析其異同，求得對事物的特點、本質認識的方法。在調查研究的研究分析階段，對比方法是運用比較多的一種。比較知長短，比較知優劣。比較得越全面總結特點的片面性就越小、精確度就越高。

9、因素分析方法。所謂因素分析法，是指調研者運用科學的方法及技術手段，從紛繁復雜的調查資料中尋找出若干對事物的產生、發展、運動起作用的要素，進行系統而周密的剖析和歸納，探尋到對事物起著重要或關鍵作用的一個或幾個要素系列，掌握影響事物發展、變化的癥結，了解事物的本質及其運動規律的方法。因素分析法具有系統性、細致性、徹底性的特點，運用這種方法有助于提高我們的分析能力，增強分析結果的可信度。概而言之，在具體調研活動中，往往是多種研究分析方法相互結合、相互補充，以提高研究的深度和精度、提高調研成果的質量和水平。調查研究系列談之九——調查研究的主體形式 調查研究的主體是指調查研究的組織實施者。調查研究的主體形式多種多樣，主要有領導調研、綜合調研、部門調研、專家調研、社會調研、聯合調研等。分別介紹如下：

一是領導調研。建立和完善領導干部調查研究制度，是黨中央提出的加強領導干部思想作風建設的一項重要措施。各級領導干部擔負著不同的決策重任，親自動手開展調查研究是任何人也代替不了的。根據黨中央的明確規定：每年市、縣領導干部必須保證2個月以上的時間到基層開展調查研究。可以說，調查研究是各級領導干部一項重要的基本功。

二是綜合調研。隨著社會的不斷進步，面對日新月異的形勢變化，適應科學決策、民主決策的需要，領導干部不可能事事親自調查研究，大量的調研任務需要領導決策的助手——調查研究部門承擔。比如黨委的政策研究部門，政府的調查研究部門，都是專門服務領導決策、開展調查研究的綜合部門。一般來說，事關綜合性、全局性、長遠性的重大調研任務，都應當由綜合調研部門牽頭承擔。

三是部門調研。這里所說的部門，是指黨委政府的有關業務部門。這些業務部門分別承擔著一定的社會管理、黨務管理職能。對其負責的專項業務來說，他們最熟悉情況，最有發言權。由這些部門組織開展與其職能密切相關的專項調研，不僅對促進部門工作，而且對推動全局工作都具有重要意義。同時，黨中央也明確要求，?各級各部門領導班子每年除向上級提交工作總結報告外，還應提交調研報告，特別要分析新情況新問題，提出加強和改進工作的對策建議。?因而，重視和加強部門調研是加強整個調研工作的重要組成部分。

四是專家調研。高等院校、科研單位以及有關部門的研究機構，聚集著一批不同層次、不同學科、不同研究領域的專家學者。一般來說，他們的理論積累比較豐厚、專業特點比較突出、認識問題比較深刻、提出的建議不容易受外部因素的干擾。充分發揮專家調研的作用，對于提高調研質量和調研水平十分重要。

五是社會調研。所謂社會調研，是指社會各界、各行各業的實際工作者結合本職工作，對自己所熟悉的領域、關心的問題開展的調查研究。由于這部分同志身處一線、了解實際，對某些社會現象、社會問題有切身的感受，往往能提出切實可行的觀點、看法、思路和措施。在整個調研工作的規劃布局中，社會調研的重要性絕對不能忽視。

六是聯合調研。調查研究特別是一些重大問題的調查研究都是艱巨復雜的系統工程，單純地依靠哪些人、哪個部門往往難以完成任務。這就需要把領導調研、綜合調研、部門調研、專家調研、社會調研有機結合起來，形成整體合力，進行聯合攻關，開展聯合調研。這種形式的調研，盡管不是經常采用，但發揮的作用和產生的效果卻很大。

總起來說，要大力倡導各種形式的調查研究，在全社會大興調查研究之風。

調查研究系列談之十——調查研究的步驟

調查研究是一項艱苦的創新性勞動，是一項復雜的系統過程。一般來說，調查研究的過程大體分為三個階段：調研準備階段，開展調研階段，決策轉化階段。具體包括以下幾個步驟：

一、制定調研方案。通常情況下，制定調研方案應考慮到以下六個方面：一是調查研究的主題和指導思想，主要是說明調查研究的目的意義和指導原則；二是調查研究的內容，本著定性、定量相結合的要求，逐項列出調查提綱，并設計相關的調查指標和調查表格；三是調研方法，就是采取什么樣的調研方式進行調查和研究；四是調研步驟，就是打算分幾個階段完成調研任務，每個階段的任務目標是什么；五是調研組織，就是如何組織調研力量，由誰牽頭，哪些人參加；六是后勤保障，就是明確經費來源，考慮調查研究所必備的物質、技術條件等。

二、進行調研準備。調研方案確定以后，要按照調研方案的要求，周密細致地做好各項準備工作。一是做好人員準備。及時把調研人員組織起來，進行必要的培訓，統一思想認識，明確調查研究的方法步驟和具體要求；二是做好財務準備。按照預算要求，及時把經費落實到位。三是做好物質技術準備。主要是準備好交通工具、信息手段、表格印制、調查提綱等。

三、開展社會調查。準備充分以后，要按照調研計劃安排，采取適當的方式方法，深入基層、深入群眾、深入實際，進行科學的社會調查，盡可能按時、按質、按量地完成好調查任務，把應該掌握的情況掌握起來，把應該了解的信息了解到手，切忌走馬觀花、浮光掠影。

四、深入研究分析。就是對調查得來的材料，采取科學的研究分析方法，進行由表及里、由此及彼的加工制作，從復雜的現象之中找出事物內部的必然聯系和發展規律，查明事情的來龍去脈，理出清晰的思路，提出正確的觀點，拿出可行的措施。

五、撰寫調研報告。通過廣泛深入的調查研究，在形成基本觀點、基本框架之后，要組織調研人員認真搞好調研報告的撰寫工作，使調查研究的成果通過調研報告表現出來。應當清楚，撰寫調研報告的過程，也是進一步系統研究分析的過程。抓好這個環節的工作，對確保高質量地完成整個調研任務至關重要。可以說，調研報告寫不好，就等于整個調研活動白忙活。

六、廣泛征求意見。寫出調研報告的初稿以后，并不等于完事大吉。要通過召開座談會、印發討論稿、向調查對象反饋等形式，廣泛征求有關領導、業務部門、專家學者、基層群眾等方方面面的意見，集思廣益，修改完善，最后拿出令人滿意的調查報告文本。

七、提供決策參考。投入大量的人力、物力、財力，花費大量的心血開展調查研究，寫出調研報告不是目的。關鍵在于實現調研成果的價值，使調研成果及時進入領導視野，轉化為科學決策。主要途徑有：書面專題報告、當面專題匯報、印報內部參閱件、通過參與有關文件的起草使調研成果直接轉化為領導決策、適宜公開發表的通過有關綜合或專業刊物發表等。總之，要通過適當途徑，盡可能充分地發揮調研成果的作用，實現調研成果的價值。

調查研究系列談之十一 —— 怎樣寫好調研報告

調研報告是調研情況的概括和總結，是調研成果的表現載體，是以書面形式匯報調研成果的一種形式。假如說搞好調查是基礎、研究分析是重點的話，寫好調研報告則是關鍵。缺乏這個環節或者說這個環節的工作搞不好，很可能會前功盡棄。

調研報告的撰寫是一項非常艱辛的創造性勞動。要想寫好調研報告，對于調研報告的撰寫人來說，必須首先精心地閱讀調查得來的各種第一手資料，認真學習有關的政策法規，查閱相關的調研成果，進行充分的理論準備，經過反復醞釀思考，在心目中形成一個大體輪廓。根據實踐中的體會，我認為，在撰寫調研報告的具體過程中，應著重把握好以下幾個環節：

一是，明確主題。調查研究的主題是作者通過調查研究在報告中需要說明的事物、闡述的道理。一般來說，撰寫調研報告的主題思想與調查研究的主導思想是一致的，但有時候也不完全相同。這是因為，調查研究的主導思想是調研人員在調查研究以前的初步觀點，而調研報告的主題思想則是在調查研究之后形成的觀點。這一前一后之差，前者帶有主觀性，后者則是經過了實踐檢驗的更具有客觀性。明確主題思想，就是通過廣泛深入的調查研究，形成撰寫調研報告的總體觀點和思路。它是統領整篇調研報告的靈魂。確定調研報告的主題非常重要，所謂?文當其時一字千鈞，文過其時一文不值?就是這個道理。

二是，理清思路。就是根據調研報告的主題思想，理出撰寫調研報告的大體脈絡，以做到心中有數。梳理思路的過程也是打腹稿的過程，先寫什么、后寫什么，怎樣開頭、怎樣謀篇，各部分的邏輯關系如何處理，圍繞論證和說明調研報告的總體觀點具體分解為哪幾個方面的細化觀點，選用那些方面的調查材料，哪些資料先用、哪些資料后用，怎樣利用圖表數據資料，采用什么樣的敘述、論證、說明方法，等等，都要一一認真思考。可以說思路越清楚，撰寫調研報告的初稿越容易。

三是，確定題裁。反映調研成果的體裁形式主要有研究報告、調查報告、工作研究、典型經驗等。調研報告又可分為綜合性調研報告、專題性調研報告。在撰寫調研文稿之前，必須認真思考采取哪種體裁較為合適。比如說，根據調研主題要求，為了反映事物發展的來龍去脈，利用調研資料概括出創新性的理論觀點、得出科學的結論，應采用撰寫研究報告的形式；為了弄清事物的發展基礎、發展條件、發展特點、存在問題、主要原因，提出今后的工作思路、對策建議，應采用撰寫調查報告的形式；為了總結某些單位或個人的先進經驗，進而推而廣之，使其在更大范圍開花結果，可采取撰寫典型經驗的形式。有時候根據反映主題的需要，還可以采取幾種文體相結合的方式。究竟采用哪種體裁合適，要本著內容決定形式的原則合理安排。

四是，扎好框架。所謂扎框架，就是擬定調研文稿的結構，它是用具體材料說明或論證主題的層次安排。如果說主題是靈魂，材料是血肉，結構就是骨架。結構合理，論述推理就井然有序、脈絡清楚。調查報告的結構可分為橫式結構、縱式結構、縱橫結合三種類型。橫式結構就是把調查來的資料進行橫向對比分析，從不同的側面和角度去找出它們的邏輯關系。縱式結構是用發展的觀點去處理資料，按事物的起因、結果安排內容順序，然后得出結論。縱橫結合就是采取橫式結構與縱式結構有機結合的方式安排結構。具體采取那種結構方式，沒有固定的模式。一般來說，調研報告的結構應包含以下幾個層次：（1）調查的意義和重要性；（2）闡述前人的調研成果；（3）簡介本次調研的時間地點、方法步驟、內容范圍、指導原則等；（4）展示調查事實，分析研究成果；（5）提出作者的觀點和建議；（6）總結與討論，進一步闡明事物發展趨勢和方向。（7）著明參考資料。就一篇具體調研報告的結構而言，要根據調查研究的內容具體情況具體分析、具體安排。經過深思熟慮以后，列出調研報告的詳細提綱：總題目；開頭部分，主體部分，結論部分；主體部分的二級題目，二級題目以下的三級題目；三級題目以下的層次內容；等等。框架扎得越細，下一步調研報告越好些。

五是，選好材料。選材是寫好調研報告的重要一環。所謂選擇材料，就是圍繞主題，認真分析調查得來的材料，進行去粗取精、去偽存真、由表及里的加工制作，把那些與主題無關的、次要的、非本質的、零碎的材料剔除出去，選出那些能夠真正反映事物本質的、主要的典型材料。在選材過程中，要歷史的與現實的相結合、口頭的與書面的相結合、點與面相結合、正面與反面相結合，真正用準確的數據，翔實的資料，鮮明、生動、富于說服力的例證和邏輯推理去充實主題，使觀點統帥材料、材料說明觀點，以達到內容和形式的統一。

六是，寫好初稿。經過以上幾個環節的充分準備，就可以動手寫調研報告的初稿了。調研報告的初稿能不能寫好，除了取決于準備工作是不是充分以外，更重要的是取決于執筆人員素質的高低和文字寫作的基本功。所以說，要盡量由寫作功底扎實的?大手筆?親自擔負撰寫初稿的任務。撰寫調研文稿總的要求是：主題重點突出，結構新穎嚴謹，語言文字精煉，論證確切嚴密，選材精當合理，分析全面精辟，建議對癥下藥，措施可行具體，首尾前后呼應，通篇渾然一體。

七是，征求意見。寫出調研報告的初稿以后，要采取各種形式集思廣益，充分征求有關領導、專家學者、基層群眾等有關方面的意見。需要指出的是，在征求意見的過程中很可能會遇到兩種情況，一種是提出的意見和建議非常中肯、很有價值，一種是受各個方面的局限充滿偏見。對這兩種不同的情況當然應該采取不同的態度：正確的意見一定要充分采納，吸收進報告中來；不正確的意見要適當說明，決不能馬馬虎虎為了所謂的周全而塞進報告之中。就是說，要堅決做到不固執、不茍同。

八是，精心修改。我們經常說?文章是改出來的不是寫出來的?、?文章不厭千回改?、?千錘百煉出精品?。這些話都說明了一個道理，要想拿出一篇高水平的調研報告，不僅要重視初稿的寫作，更要重視調研報告的修改。精心搞好調研報告的修改，往往能夠起到畫龍點睛的作用，使調研報告的主題更鮮明、觀點更準確、結構更合理、層次更分明、邏輯更嚴密、材料更精確、文字更簡簡練、文風更清新。就是說，修一遍有一遍的提高，改一遍有一遍的成色。經過反復修改完善，一篇令人滿意的調研報告就可以發揮它應有的決策價值、理論價值、文化價值和社會價值了。