第一篇：創建流動人口均等化示范鄉鎮匯報材料

推進均等化服務創建幸福美家園撈刀河鎮創建流動人口均等化示范鄉鎮匯報材料撈刀河鎮地處城**結合部，面積94平方公里，總人口56308人，其中常住人口47207人，流動人口有9101人（流出人口1206人，流出已婚育齡婦女413人；流入人口7895人，流入已婚育齡婦女2125人）。近年來，隨著鎮域經濟的快速發展，工業園區的持續建設，流動人口從2008年的7214人增長到現在的9101人，呈現出數量上升較快、分布零散、結構復雜等特點。針對流動人口的現狀，我鎮堅持“分類指導、創新載體、打造亮點、全面推進”的原則，在流動人口計劃生育基本公共服務均等化方面做了如下工作。

一、領導重視，強化均等化服務保障。

（一）加強領導，提供組織保障。撈刀河鎮在申報創建流動人口基本公共服務均等化示范鄉鎮后，鎮黨委、鎮政府高度重視，將示范鄉鎮創建工作放在突出位置予以安排部署。

第二篇：流動人口均等化服務安排

流動人口均等化服務實施方案

為實現流動人口在現居住地獲得與戶籍人口同等的“宣傳倡導、計劃生育、優生優育、生殖健康待”等方面的均等服務，經研究，特制定本方案：

一、指導思想

堅持“以流入地管理為主，流出地和流入地協調配合”“屬地化管理，市民化服務”的原則，切實保障流動人口的基本權利和發展權益。

二、主要任務

（一）、強化流動人口工作統籌管理，建立健全綜合決策體系

創新管理機制，形成信息互通，資源共享的網絡體系。積極協調公安、衛生、教育、社會保障等相關部門，加強流動人口計劃生育服務管理政策與相關部門改革政策的配套和銜接，制定和完善均等化服務相關公共政策，逐步實現部門人口信息資源的共享，形成上下聯動、部門協調、整體推進的工作格局。

（二）開展“惠民工程”，進一步創新流動人口行政服務均等化

不斷健全流動人口綜合服務管理信息系統建設，提高信息化服務質量。實行公安、民政、勞動保障、衛生、統計、人口計生等部門信息互通、信息共享、建立縱向、橫向到位的流動人口信息網絡體系，特別要完善全員流動人口信息采集、及時更新和動態管理制度，準確全面掌握流動人口的需求和生存發展狀況，為推進流動人口公共服務均等化提供信息支持。

（三）開展“甜蜜工程”，努力實現流動人口技術服務均等化

將流動人口納入全鎮計劃生育優質服務覆蓋范圍，對流動人口實施技術免費服務。

1、免費開展查環查孕、生殖健康普查。依托人口和計劃生育技術服務機構，免費為流動人口提供國家規定的計劃生育基本項目服務，根據其需求，免費提供孕情、環情檢查服務；在此基礎上，每年組織一次以上的流動人口已婚育齡婦女生殖健康普查。

2、免費發放避孕藥具。流動人口可憑《婚育證明》在現居住地村委會和計劃生育技術服務機構免費領取避孕藥具，并由計劃生育技術服務機構免費提供避孕節育和生殖健康咨詢服務；凡采取避孕措施失敗而意外妊娠并終止妊娠的，可由計劃生育技術服務機構提供免費的補救措施。

3、免費進行孕前優生健康檢查。流動人口憑《婚育證明》到計生辦領取免費孕前優生健康檢查卡到縣計生服務站進行免費孕前優生健康檢查。

（四）、開展“愛心工程”，不斷推進流動人口社會服務均等化

1、開展宣傳教育活動。要從人民群眾的需求出發，動態了解群眾在生育、生產、生活方面存在的熱點和難點問題，不斷拓寬宣傳教育內容。把倡導人、引導人、教育人和尊重人、理解人、關心人統一起來，充分利用廣播、短信、報紙等現代傳媒播手報，把宣傳人口計生工作的大政方針和宣傳《陜西省人口和計劃生育條例》等結合起來，做到家喻戶曉，人人皆知。利用人口學校等群眾喜聞樂見的形式，大張旗鼓地宣傳科學文明進步的婚育觀念，使少生優生、男女平等、少生快富等文明婚育觀念蔚然成風。

2、開展咨詢服務活動。通過流動人口清理清查等活動，掌握流動人口在生育、生產和生活方面的需求，舉辦婚育知識講座，提供生產技術、健康知識及致富信息咨詢服務，推動廣大流動人口婚育觀念的轉變，提高其生產致富的本領和技能。

3、開展生育關懷行動。一是要關懷計劃生育家庭，認真受理流動人口計生家庭的利益訴求，依法落實流動人口戶籍地、居住地的各項計劃生育獎勵優惠政策。二是要關懷獨生子女的健康成長，切實關懷、救助留守兒童和隨父母流動的農民工子女，使流動人口在就業、就醫、子女入托入學，法律援助和社會救助等方面享有與現居住地居民同等待遇。

4、開展科技致富到家活動。充分發揮計生協會等組織的作用，在農村以加大對貧困計劃生育家庭的支持力度為重點，開展形式多樣的社會服務工作。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立由黨政領導牽頭的工作組織領導機構，認真組織，周密部署，統籌推進。逐步形成政府牽頭、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。

（二）建立穩定的均等化服務

按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，落實流動人口計生服務管理經費，將流動人口免費技術服務經費和工作經費納入鎮財政經常性預算范圍，并建立穩定的增長機制。同時要建立和完善以人口計生專干為主體的流動人口行政管理網絡；依托各級協會組織，建立和完善以計生協會會員為主體的流動人口群眾工作網絡，保障流動人口實行計劃生育的權益，推動人口計劃生育公共服務均等化穩步健康發展。

第三篇：均等化項目匯報

***2010年基本公共衛生服務項目工作匯報

二〇一一年十月十 日

2009年9月，在省、市衛生廳局的統一部署下，根據中共中央、國務院及省、市深化醫藥衛生體制改革精神，按照《***基本公共衛生服務項目實施方案》的要求，在***局的指導下，堅持以促進基本公共衛生服務逐步均等化為重點，以城鄉基層醫療衛生機構為依托，不斷加強和完善城鄉基層醫療衛生服務體系建設，建立健全基本公共衛生經費保障機制，強化督導考核，全市基本公共衛生服務項目進展基本順利。取得了一定成效，現將有關情況匯報如下：

一、項目實施基本情況

開展基本公共衛生服務是醫改重要內容之一，隨著醫療改革深入，藥品零差價實行，國家對公共衛生服務政策傾斜、財政支持逐漸增大，我局將基本公共衛生服務項目工作列入衛生重 點工作，成立了局長任組織，分管副局長、專業公共衛生機構負責人項目領導小組，下設辦公室，并成立了項目技術指導組，分項目分制定《基本公共衛生服務項目實施方案和考核細則》，明確部門職責和分工，由市疾病控制中心負責居民健康檔案、健康教育、免疫規劃等6項基本公共衛生項目，市婦幼保健院負責健康檔案、兒童保健和孕產婦保健項目，市衛生監督所負責衛生監督項目，并分別承擔了各自項目業務培訓、指導和數據上報等

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第四篇：流動人口均等化服務工作領導小組

三川鎮人民政府關于成立三川鎮流動人口計劃生育基本服務均等化領導小組的通知

各村黨支部（黨委）、村委會，鎮直有關單位，相關企事業單位：

為進一步做好流動人口計劃生育工作，切實保障流動人口基本權利和發展權利，根據三川鎮流動人口計劃生育基本公共服務均等化實施方案的相關要求，結合我鎮實際，成立三川鎮流動人口計劃生育基本公共服務均等化領導小組，組成人員如下：

組 長：李新波 副組長：趙慧君

成 員：李芳 王留尋 郭長見 張成強 蘇俊峰 李新偉 王浣記 段新寬 任建莊 史學京 張紅川 杜留獻 付川 段道信 牛紅喜 陳權 王獻 李獻及相關企事業單位負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮計劃生育服務中心，李芳同志兼任辦公室主任，處理流動人口均等化服務工作日常事務。

主題詞： 2015年3月11日

第五篇：公共服務均等化匯報材料

**鎮統籌推進城鄉公共服務均等化情況匯報

近年來，**鎮按照市委、區委相關文件精神，以提升群眾幸福度、促進城鄉公共服務與社會管理均等化為目標，加快實施公共服務與社會管理改革，創新機制體制，大力開展公共服務項目建設，提升了城鄉公共服務水平，現將工作情況匯報如下：

一是大力改善城鄉基礎設施條件。先后完成了花卉大道、物流大道、天鄉路、魚鳧路、春江路、二支渠路、三支渠路、四支渠路、春水二道等骨干道路建設，新建了橫跨江安河兩座市政大橋，打通了10公里沿江安河綠道、9.7公里幸福田園綠道，實施了村道成網加密工程，形成了 “四縱八橫”骨干交通網絡，基本建立起了與主城區多通道相連，與周邊地區寬暢相接，鎮域內高密度相通的交通網絡骨架，切實方便了群眾出行；對自來水、天然氣、排污等管網與主城區實現了“大并網”并無縫對接，覆蓋了10.2平方公里城市規劃區、規劃區外3個城鎮和9個新型農民集中居住區，惠及了全鎮70%的城鄉居民；完成了物流大道、春江路、花卉大道、萬明路、萬福街等道路綠化建設工程和**實驗校、中心衛生院、敬老院周邊綠化改造工程；完成了城市規劃區內的春江路北段、萬明路、A5、B2線等城市骨干道路及電力、通訊管網下地工程，鎮域內電話、寬帶可接入率達到100%，光纖電視入戶率達到92.4%，率先建成了全省第一信息化示范鎮；實施了天鄉路綜合市場、紅專綜合市場、長石綜合市場建設，完成了團結橋市場改造工程；開展了南岳新型社區、協華新型社區等居民集中區市 1

政設施完善工程；加大了水利設施建設力度，完成了團結渠、團結八斗、十斗、紅旗八斗、江安二支四斗、楊家拜渠等15000余米的斗渠改造工程。這些基礎設施的建設，徹底改變了過去出行難、灌溉難、用電難、通訊難和農產品交易難的狀況，極大地提升了城鄉居民的生活質量。

二是大力推進城鄉教育均衡發展。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，堅持“三教統籌”齊抓共管，圍繞“教育強鎮、鎮強教育”的思路，樹立“大教育”理念，切實推進了我鎮基礎教育、成人教育、職業教育的改革和發展。投資6000余萬元新建了踏水、**兩所標準化九年一貫制學校，改造了鎮子實驗校，對3所學校的設備設施進行了更新和充實，使鎮域內的學校硬件建設均達到或超過了城區學校的標準；新建了**中心幼兒園、花鄉民居幼兒園、古鎮馨苑幼兒園三所幼兒園，其中**中心幼兒園順利通過了成都市一級幼兒園檢查驗收；建成了一個高標準成人教育實尋訓基地，成功創建了成都市中小學校長培訓基地、成都市教育裝備示范學校。在改善教育硬件條件的同時，大力實施了教育教學水平提升工程。設立專項資金40萬元，用于兌現全鎮教職工學習交流、進修提高、教學成果獎勵補助等，并以此建立教師慰問獎勵制度，全方位促進教育發展和均衡。同時，按照以科研為先導、以更新觀念為前提、以課程改革為載體、以課堂教學改革為重點、以兩支隊伍建設為保障、以督導評估機制為杠桿、以區域性整體推進為特色，全面實施素質教育，做到抓管理鑄就學校品質、抓課堂提高課堂效益、抓育人全面關心學生、抓機制形成學?；盍?、抓科

研提升辦學水平。通過不懈的努力，全鎮教育教學水平進一步提高，取得了豐碩的成果：**學校已經連續四年獲得了區教育督導評估一等獎，今年又取得了**區學校教育質量評比農村學校第一名的好成績；在2006年成功創建成都市教育強鎮后，承辦了四川省“以園為本教研制度建設”幼教工作現場會、“成都市農村幼兒教育質量現場”研討會，成都市市委書記李春城也兩次親臨**調研城鄉統籌中的教育工作，同時還接待了國家教育部職成教司到**調研，我鎮在會上作了經驗交流匯報，受到了國家教育部有關領導的充分肯定。

三是大力完善醫療衛生體系。新建了一所標準化中心衛生院，更新了中心衛生院及中心衛生院分院的醫療設備設施，配置了120急救車，形成了一個中心衛生院、一所中心衛生分院、28個醫療衛生點的醫療衛生服務體系；積極協調區級部門將社保、醫保結算業務延伸至中心衛生院及中心衛生分院，讓群眾在看病的同時就可以方便地辦理醫療保險結算業務，解決了群眾因無錢墊支看病難的問題。在中心衛生院安排了4名專職人員從事免費的公共衛生服務，在全鎮20個村（社區）設立了婦女“三查”服務點，堅持每年至少到每個村（社區）開展義診和免費體檢一次，并在天鄉路等村（社區）已先期試點建立了居民健康檔案。同時，大力提升了群眾醫療保障水平，全鎮新型農村合作醫療、少兒互助金參保率均達到了100%，切實消除了群眾看病的后顧之憂。

四是大力提升就業和保障水平。全鎮20個村（社區）均建立了勞動就業服務窗口，設置了社區培訓學校，配備了專門的勞動就業工作

人員，并會同市區勞動保障部門在全市率先實施勞動保障四維公共服務延伸下移試點工作。在天鄉路、春江路等集中居住后就業壓力較大的村（社區），設置了大型LED就業信息顯示屏，與成都市就業信息網同步顯示用工信息。同時，深入開展了就業需求入戶調查，建立了群眾就業需求庫和用工信息庫，根據群眾的兩類需求有針對性地開展培訓和向群眾推薦工作。在天鄉后街建立了創業孵化基地，并探索與**信用社合搭建了600萬元創業融資平臺，切實解決了部分群眾的創業資金瓶頸問題。通過這些措施，著力構建了城鄉一體的就業創業體系，通過創新培訓方式、拓展就業推介渠道，有效促進了區域農村勞動力的轉移和失地農民的就業。2009年，實現農村富余勞動力轉移18700余人，失地農民就業率達到93%，進一步鞏固了充分就業鎮創建成果。

在促進充分就業的同時，建立完善了城鄉一體的社會保障體系。加大了社保、農民養老保險宣傳和購買扶持力度，進一步健全了農村“五?！焙团R時救助體系。2009年，失地農民購買社保達到了97%，農民養老保險參保率達到了82%，農村“五保”集中供養率達到90%。

五是大力開展文化體育活動。以村（社區）活動中心和新型農民集中居住區為依托，打造了23個全民健身路徑，20個文化活動室，建立了長石、春江路、先鋒、永和、花鄉民居等群眾文化活動廣場。組建了“1+20”綜合文娛隊伍和腰鼓隊、竹板操隊、太極拳隊、扇舞隊、健身操隊、戲曲聯唱隊、合唱隊等多個群眾專業表演隊。堅持開展文化活動進村入組活動，堅持每月至少為每村（社區）放一次電影活動，利用專項工作宣傳的契機創造性地開展“文化趕集”活動，利

用各種節慶舉辦聯歡會、廣場文藝、文化匯演，家庭才藝大賽、農民運動會等活動，深入組織學習型村（社區）、學習型家庭創建活動，開展“告別陋習，走向文明”系列活動等。通過這些活動，用群眾化的語言、群眾喜愛的戲曲形式，把國家的法律政策用文藝的形式傳達給群眾，把文明新風帶入了千家萬戶，豐富了群眾的文化生活，促進了區域和諧。

六是切實規范政務延伸服務。完善了20個村（社區）便民服務全程代理大廳工作，統一規章制度、辦事流程和標準時限，統一格調制作了上墻公示牌、服務窗口吊牌，設置土地流轉、勞動就業、計劃生育、流動黨員服務、民政事務等服務窗口，將區級28個部門30項職能延伸至村（社區），使活動中心配套設施更加完善，服務功能更加全面。完善了活動中心管理，全面推行便民全程代理服務承諾制、首問責任制。同時，利用網絡技術實現村（社區）之間服務“并網”，實行 “全域受理，網上交換，內部協辦”，讓群眾能在任何一個服務網點辦理好自己的事情，真正實現了群眾辦事從“程序不清自己跑”到“全程代辦干部跑”的轉變，讓群眾足不出村就能辦好自己的事情。

七是切實提高城鄉管理水平。在管理執法方面，成立了**城市管理行政執法中隊，公開招聘20名城管執法協管員，通過建立了6個城鎮管理片區和10個建設執法片區和實行“分片負責，定點到人”等措施，形成了全覆蓋、網格化的城市化管理格局。在市容環衛和農村垃圾集中收運方面，建立了180個農村垃圾集中收運站，采用市場化手段建立了180人的城鄉環境專業保潔隊伍，購買了180輛垃圾中轉三

輪、1輛灑水車和2輛垃圾清運車，在全市率先建立了“戶集、村（社區）收、鎮（街）運、區處理”的農村環境管理和運行模式，切實改善了農村院落、道路、河道的衛生狀況，美化了環境，提升了群眾生活的舒適度。

八是創新機制體制，切實推進村級公共服務改革。建立完善了村級公共服務改革“統籌建設、分類供給、多元投入、民主管理、隊伍建設”五大機制，通過征求群眾意見、民主議定項目、民主選擇施工主體、村（居）委會組織實施，全程民主監督和實施民主評議等程序，有效實現公共服務項目建設與群眾需求的對接，進一步促進了村級公共服務水平的提升。2009年，完成村級公共服務項目60余個，新修和整治組級道路60余千米、溝渠6千余米，疏淘農毛渠20余千米，新修文化活動中心1個，新增文化活動設備3套，新建治安巡邏隊伍6支。同時，調動了社會力量和群眾參與村級公共服務建設的熱情，建立了1個社工服務團隊和300余人的志愿者服務隊伍，深入開展了假日學校、430學校、法制宣傳、安全宣傳、“寒門助學”、“愛心捐助”與“慈善一日捐”等活動，進一步為居民構筑起了生產、生活、休閑、健康、教育等全方位的服務體系，基本做到了“有求必應、有難必解、有困必濟”，促進了發展成果全民共享，推進了城鄉公共服務與社會管理一體化、均等化，得到了居民群眾的積極支持和充分認可。