第一篇：農村教育均等化

廣東民辦教育發展也很迅猛，全省有學校9800多所，成為全國第一大省。這為想讀書的人提供了更多選擇的機會。成為滿足群眾教育“眾口難調”的一道“特色菜”。

辦優質教育要靠師資。廣東從2000年開始，中小學教師實施了繼續教育工程，給老師們提供了很多進修、培訓的機會。去年完成了代課教師的“代轉公”，中小學教師待遇落實了“兩相當”，并推行績效工資制，老師的收入水平普遍提高。教師隊伍的穩定性和他們投身教育事業的積極性都大大提升。

公平公正的招考制度，是公民感到安心、幸福的前提。廣東省教育考試院院長楊開喬接受羊城晚報記者采訪時表示，這幾年，廣東招考部門著力推進“陽光工程”，構建起了公開透明、公平公正的招生體系，給每個考生提供公平競爭的機會，維護群眾公平接受教育的權利。

綜上所述，從根本上看，我國農村義務教育的非均等化是由于農村義務教育經費缺乏有效的保障機制：各級政府投入責任不明確、經費供需矛盾突出以 及教育資源配置不盡合理。這在一定程度上影響了“普九”成果的鞏固，不利于農村義務教育事業健康發展。隨著我國經濟的發展，特別是隨著中央財政收入快速增長，公共服務的均等化逐漸提上議事日程。農村義務教育作為公共服務的重要部分，在公共服務均等化進程中得到進一步重視和關注。自2005年底起，改革措施直指將農村義務教育納入公共財政體系及中央省級財政對農村及義務教育的經費保障，國務院于2005年12月24日發出了《國務 院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通 知》，其主要內容是“明確政府責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分擔組織實施”的基本原則，逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育經費保障機制。中央重點支持中西部地區，適當兼顧東部部分困難地區。”新機制改革首次將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍。這次改革在繼續鞏固和完善教職工工資保障機制的基礎上，把“兩免一補”、提高 學校公用經費保障水平、校舍維修改造所需經費全 面納入財政保障范圍。新機制主要從以下四個方面對農村義務教育進行保障：一是全部免除農村義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費；二是提高農村義務教 育階段中小學公用經費保障水平；三是建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制；四是鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制。

簡言之，我國農村義務教育發展與廣大農民群眾日益增長的教育需求，以及農村地區經濟社會發展要求還不相適應。在當前農村義務教育基礎薄弱的狀況未得到根本性改善、總體發展水平不高、結構不盡合理、地區之間、城鄉之間發展很不平衡 的現實面前，要解決“錢從哪里來”、“事情誰來做”以及“事情怎么做”這些核心問題，應當在加大國家 對農村義務教育的財政投入的同時，充分利用市場機制和現代技術條件，將政府、市場和技術的力量結合起來，繼續積極推進新機制改革，真正促進農村義務教育的公平、均衡、高效和可持續的發展。

第二篇：均等化宣傳資料

服務均等化工作宣傳系列資料

衛生院公共衛生服務均等化工作宣傳系列資料

老人、婦女、兒童、殘障是我們的家人

宣傳、預防、保健、醫療是我們的職守

敬業、誠信、關愛、助人是我們的理念

健康、幸福、歡樂、和諧是我們的追求

居民健康檔案

一、什么叫健康檔案：健康檔案是記錄與居民健康有關的系統性資料，要求真實性、科學性、完整性、連續性、可用性。

二、建立健康檔案的目的：提高居民的健康素質，推動我國衛生事業的改革與發展，為居民提供連續性、綜合性、協調性、個體性和人性化的醫療保健服務。

三、建立健康檔案的作用：

（1）具有法律效應，對居民的健康起到有效的維護作用。

（2）真實系統地反應一生的健康狀況，全部個人病史及家庭健康問題。能直接起到預防、治療、康復、協調的作用。

（3）能提高人生價值，提高生活質量，對健康問題的評估能提供豐富的背景資料。

（4）能為病人省錢，減輕家庭負擔。

（5）為疾病的診斷和轉診治療提供最有效、最準確的依據。

（6）保證醫療質量的管理，對預防保健計劃的實施和保護居民健康起到促進作用。

（7）對居民的健康問題能及時做出診斷，并可以做出最及時的處理方案。

四、建立健康檔案的意義：

（1）體現人生的價值觀、對生命的珍惜和可貴性。

（2）體現政府對居民健康水平提高的決心。

（3）體現我國對衛生事業改革和推動發展的狀況。公共衛生服務均等化宣傳標語

第三篇：均等化項目匯報

***2010年基本公共衛生服務項目工作匯報

二〇一一年十月十 日

2009年9月，在省、市衛生廳局的統一部署下，根據中共中央、國務院及省、市深化醫藥衛生體制改革精神，按照《***基本公共衛生服務項目實施方案》的要求，在***局的指導下，堅持以促進基本公共衛生服務逐步均等化為重點，以城鄉基層醫療衛生機構為依托，不斷加強和完善城鄉基層醫療衛生服務體系建設，建立健全基本公共衛生經費保障機制，強化督導考核，全市基本公共衛生服務項目進展基本順利。取得了一定成效，現將有關情況匯報如下：

一、項目實施基本情況

開展基本公共衛生服務是醫改重要內容之一，隨著醫療改革深入，藥品零差價實行，國家對公共衛生服務政策傾斜、財政支持逐漸增大，我局將基本公共衛生服務項目工作列入衛生重 點工作，成立了局長任組織，分管副局長、專業公共衛生機構負責人項目領導小組，下設辦公室，并成立了項目技術指導組，分項目分制定《基本公共衛生服務項目實施方案和考核細則》，明確部門職責和分工，由市疾病控制中心負責居民健康檔案、健康教育、免疫規劃等6項基本公共衛生項目，市婦幼保健院負責健康檔案、兒童保健和孕產婦保健項目，市衛生監督所負責衛生監督項目，并分別承擔了各自項目業務培訓、指導和數據上報等

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第四篇：2014均等化老年人管理實施方案

屯溪區2014國家基本公共衛生服務均等化

老年人健康管理項目實施方案

根據《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》要求，結合我區實際，制定屯溪區2014老年人健康管理項目實施方案：

一、項目目標

2014年老年人健康體檢表完整率達到55%。老年人中醫藥干預率達60%。

二、服務內容

每年為轄區內65歲以上老年人提供1次健康管理服務，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導。

（一）生活方式和健康狀況評估。通過問診及老年人健康狀態自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。

（二）體格檢查。包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結、心臟、肺部、腹部等常規體格檢查，并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗測判斷。

（三）輔助檢查。包括血常規、尿常規、肝功能（血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心電圖檢測。

（四）中醫藥干預。對納入管理的65歲以上老年人進行體質辨識及中醫藥干預。

（五）健康指導。告知健康體檢結果并進行相應健康指導。

1.對發現已確診的原發性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢性病患者健康管理。

2.對體檢中發現有異常的老年人建議定期復查。3.進行健康生活方式以及疫苗接種、骨質疏松預防、防跌倒措施、意外傷害預防和自救等健康指導。

4.告知或預約下一次健康管理服務的時間。

三、服務要求

（一）開展老年人健康管理服務的鎮衛生院和社區衛生服務中心（站）應當具備服務內容所需的基本設備和條件。

（二）加強與村（居）委會、派出所等相關部門的聯系，掌握轄區內老年人口信息變化。加強宣傳，告知服務內容，使更多的老年人愿意接受服務。

（三）每次健康檢查后及時將相關信息記入健康檔案。具體內容詳見《城鄉居民健康檔案管理服務規范》健康體檢表。對于已納入相應慢病健康管理的老年人，本次健康管理服務可作為一次隨訪服務。

（四）積極應用中醫藥方法為老年人提供養生保健、疾病防治等健康指導

四、項目組織與實施

區衛生局負責工作的組織和協調，負責項目實施方案的制定，組織培訓、督導和宣傳等；區財政局核撥經費和資金管理。

區疾病預防控制中心為項目管理單位，具體負責項目督導和培訓，并實施技術指導、考核驗收和相關材料印制等。

社區衛生服務中心或鎮衛生院為項目實施單位，負責項目的宣傳、動員和質量控制等工作，指導社區衛生服務站或村衛生室（站）開展老年人管理（建檔、健康體檢、健康教育、信息收集等）。

五、項目執行時間

2014年1月1日至2014年12月31日。

六、項目督導與評估

區衛生局對老年人管理項目進行全面督導，對項目單位開展2次督導檢查；區疾控中心每2月對項目具體實施單位進行1次督導。

主要監督與考核以下方面：人員落實及培訓、工作進度、數據質控、經費使用情況等，項目執行期末,具體考核指標為：

健康體檢表完整率＝抽查填寫完整的健康體檢表數/抽查的健康體檢表數×100％。

中醫藥管理率=進行中醫藥管理的老年人數/已管理的老年人數×100％

第五篇：教育服務均等化情況匯報

XX縣教育服務均等化調研報告

教育公共服務均等化是基本公共服務均等化工作的重要內容，主要是向廣大群眾提供更優質的教育服務。為進一步調查了解我縣城鄉教育發展和教育服務均等化有關情況。縣教育局組織有關人員采取實地查看、調查問卷等形式，進行了全面調研，現將有關情況報告如下：

一、我縣教育服務均等化水現狀

近年來，我縣始終堅持把推進教育質量提升和教育均衡發展作為教育工作的重中之重，在加大教育投入、加強隊伍建設、實施素質教育等方面，加大措施，狠抓落實，按規劃、分步驟狠抓工作落實，有力地推動了教育服務均等化水平的提升。

（一）落實教育經費保障相關情況。一是落實了經費保障項目。近年來，積極落實“以縣為主”教育管理體制，實施了工資改革，城鄉教師工資實現統一標準發放。農村教師人均月工資比2006年增加421.28元。建立農村義務教育經費保障機制，將中小學公用經費、校舍維護和設備維修費用全部列入財政預算，免除了義務教育階段學生雜費。全縣生均公用經費標準進一步提高，農村初中453元、農村小學255元，均高于全省規定的下限標準。成立困難學生資助中心，健全了困難學生救助機制。免除義務教育階段34863名學生課本費241萬元,補助1191名住宿生生活費90萬元。實施高中貧困生救助工程，為649名學生發放救助金32.6萬元。向職業學校1757名學生發放資助金132萬元。二是加大財政投入。加大城市教育費附加征收力度，2007年征收城市教育費附加723.5萬元，實際撥付723.5萬元。其中，用于職業教育355.15 萬元，占當年實征額的49.09%。實征地方教育費附加190萬元，實際撥付144.49萬元。其中,用于職業教育38萬元，占當年實征的26.3%。三是規范教育經費的管理和使用。建立了教育系統會計集中核算中心，制定了《XX縣農村義務教育保障機制改革資金管理使用暫行辦法》，對教育經費做到管理科學、監督有效。

（二）改善辦學條件情況。改善農村學校辦學條件，是落實教育服務均等化的條件和前提。近年來，我縣以落實《2005—2007年XX教育振興行動計劃》為抓手，有計劃地扶持薄弱鄉鎮、學校，努力改善辦學條件。一是實施了校舍升級改造工程。研究制定了中小學校舍升級改造計劃，為11處學校新建校舍11417平方米。目前，XX中學、XX小學、XX小學、XX小學、XX小學升級改造項目已完成并交付使用，XX中學等3處項目工程主體基本完成，XX中學等3處正在積極籌建。僅2007年共有19處學校自籌資金197萬元改造維修校舍22674平方米。二是學校裝備水平逐步提高。積極推進學校標準化建設，添置實驗教學設備、儀器和圖書資料。籌資112.5萬元更新課桌凳9000余套，維修6000余套。投資108萬元，新增微機、電視341臺，裝備多媒體教室20個，完成了農村中小學遠程教育工程。投資108萬元為26處學校升級改造了學校取暖設施。投資184萬元，完成20%中小學教學儀器更新。目前全縣共有微機室89個，微機4039臺，所有中學和部分完全小學建起數字地面衛星接收站，并完成了轉星工作。三是教育資源得到整合優化。對全縣職業教育資源進行了跨行業、跨部門整合，籌備建設了高標準縣級職業教育中心。順利完成一期工程建設，去年9月1日投入使用。職業學校長班招生1443人，短班培訓近2000人，創歷史新高。目前，正在進行二期工程建設。將體育中 學整建制合并到XX四中，實現了教育資源的優化整合。對147處幼兒園進行年檢，為符合條件的辦理收費許可證。XX鎮中心幼兒園通過濟南市一類幼兒園驗收。完成教育綜合調查，對全縣普通高中進行整合，目前各項工作正在進行。四是開展了和諧校園創建活動。制定下發了《關于和諧校園建設的實施意見》，強化學校內涵建設，實施精細化、人本化管理，XX一中“小三制”、餐廳管理改革，XX二中“靠近管理”、XX中學“競爭合作”文化等在和諧校園建設中取得明顯成績。XX中學被評為“百佳創新學校”，XX一中、XX中學評為市校園文化建設示范學校。

（三）干部教師隊伍建設情況。一是積極做好對校長的培訓。每年組織兩期領導干部培訓班，參加當代教育名家“大夏”論壇，學習《義務教育法》，引領校長依法治校、人本管理、特色辦學。組織大批教育干部參加提高培訓，提高了管理水平。完善了教育局領導干部聯系鄉鎮和學校制度，強化指導，引領校長提高治校水平。二是繼續實施教師素質提升工程。自2004年開始，實施了教師素質提升工程，在師德教風、教育管理、教學水平、業務素質、學風建設等方面，提出了具體目標和要求。積極培養樹立師德典范，舉辦了師德報告會,在教職工中開展了學習全國道德模范征文比賽和演講比賽，促進了師德素養進一步提升。建立教師成長的長效機制，全縣4000名教師參加全員培訓和校本培訓。注重發揮骨干教師、學科帶頭人、名教師示范作用，引領教師相互借鑒學習。按照“以驗促升”的思路，組織了階段驗收，2007年，評選出縣級名教師22人、學科帶頭人164人，骨干教師703人。三是積極促進教師專業化成長。制定了《XX縣“校本教研”先進教研組評價標準》，將教研重心下移，指導學校認真開展校本教研 活動。組織教師積極參加優質課評選、論文評比、教育科研等活動，搭建教師發展平臺。通過調研性聽課指導、送課下鄉、教學案例評選研討、優質課評選等方式，帶動了教研活動的蓬勃開展，教師的專業化水平進一步提升。XX小學課例式備課校本教研模式成效明顯，教師專業化水平整體提升，縣教育局和實驗小學在全省校本教研工作研討會上做典型經驗交流。四是建立起教職工管理的長效機制。制定下發了《XX縣中小學教職工管理辦法》，對教職工編制管理、教師資格錄用、教職工調配、考核、教職工聘用、繼續教育、工資待遇、退休手續、檔案管理等方面做出規定，實現了教職工管理的規范化、科學化，走在了全市前列。下發《關于進一步做好教師下鄉輪教工作的意見》，為輪教教師每人每月發放生活、交通補貼200元。強化對輪教教師的管理，使下鄉輪教工作更加規范有序。

（四）全面推進素質教育情況。一是各階段教育協調發展。全縣小學適齡兒童入學率為100%，在校生鞏固率為99.6%，初中適齡兒童少年入學率、在校生鞏固率分別達到97.2%、98.6%。學前教育三年入園率達到90.6%,學前一年入園率達到99.7%。高中階段教育普及率達到81%。特殊教育事業持續發展，學生康復訓練和特色教育成效顯著。二是德育工作不斷強化。我縣被中央教科所評為整體構建學校、家庭、社會和諧德育體系研究與實驗先進實驗區，有5個實驗校、17項優秀成果獲獎。全面推廣“五心教育”活動，增強了學生的主體意識和社會責任意識。三是積極改革課堂教學方式。充分發揮課題研究的作用，積極借鑒先進地區學校的課堂教學經驗，不斷探索新理念指導下的有效課堂教學模式、方法。目前，X中的講學稿模式，X中的“四環節教學”，X中的“自 主合作學習型課堂教學模式”，XX小學“自主互動學習模式”，XX中學的“三段六步問題探究教學”，XX中學的“學案導學、自主互助、當堂達標教學模式”，XX中學的“三清教學”，XX小學的“三環四步”教學法等課堂教學改革成效初顯，教學方式和學習方式發生了積極而深刻的變化，課堂教學的過程正在演繹為師生生命共進、發展的過程。近幾年，我縣教育教學質量穩步提升，中高考連年取得較好成績。

二、推進教育服務均等化存在的問題

由于種種原因，在教育服務均等化工作過程中還存在著一些不容忽視的問題。一是農村學校辦學條件仍不能滿足素質教育需求。由于縣級政府財力有限，農村學校辦學條件普遍較差，校舍、配套設施、圖書、實驗儀器設備等很多不能滿足要求。如農村學校圖書陳舊、數量不足。化學、物理等實驗易耗藥品、易損器材，由于資金緊張，有的學校仍然存在描述實驗、講解實驗現象。體育、藝術訓練器材不足，社會實踐缺少場所和經費，影響了教育效果。二是農村教師的素質亟待提高。雖然我們采取了多種措施提升教師素質，但是許多教師的素質較低，學習意識和接受新事物的能力有限，尤其是一些年齡較大的教師依然難以適應素質教育的要求。由于編制標準不合理，政府對編制卡得緊，年齡大、素質差的教師還要頂崗上課，教育教學質量難以保證。三是實施素質教育的支持保障體系不夠完善。缺乏專業、專家的引領和指導，經費和政策支持力度不夠，教師培訓的有效性和培訓效果需提高，對課程開發的研究不足，相應的對教育、學校、教師的督導、評價體系沒有跟上素質教育要求。比如在教師培訓問題上，在培養目標、培訓內容等方面都要受到培訓的專業資源、培訓條 件、培訓經費等影響，培訓質量很難有大的突破。

三、今后的工作重點

針對以上問題，按照教育服務均等化的目標要求，我縣教育事業要始終把握均衡發展的方向和目標，千方百計改善辦學條件，積極抓好教師培訓工作，加大專業研究力度，高質量推進課程改革，不斷朝著教育均衡、均等發展的目標邁進。一是要繼續加大投入，改善農村學校辦學條件。千方百計籌措資金，優先扶持薄弱學校，統籌兼顧，提高農村學校標準化水平，促進城鄉教育均衡發展。二是做好教師培訓工作，提高培訓實效。針對農村學校教育教學實際，在培訓內容、專業資源、培訓方式方面多做研究，充分地調動教師、學校、教師培訓機構、教研員隊伍的積極性，充分利用高層次專家資源，開展問題式、互動式培訓，發揮現代傳播媒介的優勢，擴大培訓面，提高培訓效果。加大研究力度，深入研究課程改革、評價機制、教師隊伍建設、教學管理等問題，培養一批區域專家型引領群體，帶動素質教育高位運行。三是抓好課堂教學改革，提高課堂教學效率。這是素質教育的關鍵所在，也是推進教育服務均等化的第一位要素。建議采取“以點帶面，重點突破，專業引領”的策略，繼續推動課堂教學的改革，積極改革教學方式和學習方式，提高全縣中小學課堂教學效率。

X年X月X日