第一篇：重慶市城市風貌特色規劃設計暫行規定（定稿）

《重慶市城市風貌特色規劃設計暫行規定》

按照市委市政府關于“五個重慶”建設和塑造城市風貌特色的要求，為強化我市城市、建筑和環境的藝術性和地方特色，改善城市品質，提高規劃設計水平，現就我市城市風貌特色規劃設計有關問題作如下暫行規定。

1、主城區及各區縣要形成各具特色的城市整體風貌，建筑風格除有特殊要求的外，要與城市整體風格協調并充分體現重慶主城區及渝西、渝東北、渝東南各地的自然地理和歷史文化特征。鼓勵在城鄉建筑規劃設計中繼承和發揚川東和巴渝地區的傳統建筑以及本土民居建筑的風格。容積率在1.0及1.0以下的兩江四岸頭排地塊及城市重要區域必須采用地方傳統的建筑風格。

2、在用地面積較大的建設項目中，高層建筑應盡量不集中沿城市道路、綠地、廣場等公共空間布置，而應在兼顧城市空間形態和項目內部環境品質的基礎上合理分布，富有趣味和變化，形成較為連續的城市開敞空間系統。

3、應在符合城市規劃原則的前提下，在城市的各片區形成較為協調的城市建筑高度。在對風貌有控制要求的地區，建筑高度應充分論證以提高城市景觀品質，強化城市山水特征和傳統文脈。

4、必須大力提倡中華文化在城市建筑風格中的傳承，全市禁止在公共建筑和大體量建筑設計中采用西洋或歐式建筑風格。

5、城市建筑應立足于場地的自然和人文條件，具有自身的文化內涵和形式特征，禁止照抄照搬、盲目模仿各種異域風格和似是而非、不倫不類的低劣建筑造型設計。臨街建筑物的外立面設計應體現城市街區的整體風格，形成連續協調的街道景觀。

6、加強重要建筑的細部造型設計，通過對檐口、窗框線條、基座、裝飾構件等部位的藝術設計，形成比例和諧、端莊大氣的建筑造型，達到美觀的藝術效果。

7、鄉村公共建筑和農民住宅要吸取本地鄉土建筑的布局和造型特征，采用地方材料，結合鄉村環境，形成適度集中布置、體現鄉土風情的社會主義新農村風貌。

8、高層建筑應通過藝術設計進行頂部造型，要求進行多方案比選，要避免采用建筑頂部純裝飾構架及大體量頂部造型。

9、對高容積率居住地塊的高層住宅建筑應采取簡潔大方的設計手法，避免瑣碎、花哨的造型。建筑群的臨街形態和天際輪廓線應盡量有所變化。

10、在沿江、沿山和各類文化旅游、鎮鄉等低、多層建筑中要采用坡屋頂。主城區沿兩江四岸、城市主次干道以及傍鄰四山的建筑，應進行一定范圍的天際輪廓線分析。

11、鼓勵優化建筑物外立面設計及裝飾材料運用。在城市重要地段的公共建筑以及在文物建筑、歷史文化街區和具有歷史傳承的風景名勝區建設的項目，應體現地方傳統風格的建筑造型和設計元素，鼓勵采取如青磚、灰墻、黛瓦等建筑語匯。

12、公共建筑和重要地段的建筑要采用美觀大方、體現良好品質、具有較好色彩及質感的現代建筑飾材或富有特色的本土材料，其色彩、材質、比例劃分及構造方式應與建筑的使用性質相吻合且與周邊建筑和環境相協調。

13、禁止使用低檔次的白色面磚和黃色、粉色等其它劣質瓷磚的外墻裝飾材料，可結合建筑的性格特征適當使用青灰色面磚并采取橫向比例良好的拼縫方式。建筑外墻應慎用色彩純度很高的金屬材料及原色鋁合金門窗。

14、建筑沿街底層立面應簡潔統一，原則上避免使用原色鋁合金卷簾門。

15、慎用玻璃幕墻。居住建筑和密度較大地段的公共建筑禁止大面積使用鏡面玻璃和彩色玻璃以避免光污染并提高節能效果。

16、建設項目在色彩選用上同一組建筑主體色調要統一，一般以不超過兩種相互協調的主體顏色為宜，顏色的明度、彩度不能過分強調自我，應充分考慮與周邊建筑相協調。

17、各類城市建筑中不宜采用大紅大綠、鮮艷刺目的建筑用色和使用劣質裝飾材料，應充分利用現代環保科技飾材和優秀的城市色彩設計理念，并通過發掘地方材料的優勢，創新具有鄉土特色的城鄉建筑藝術效果，體現城市與自然山水環境的和諧共生。

18、主城區城市主次干道及兩江四岸沿線的住宅建筑陽臺應進行封閉設計，具有晾曬功能的生活陽臺應設置在不臨城市主次干道及兩江四岸的方向，開敞式陽臺應造型簡潔并與建筑外墻面主體協調。

19、建筑物附設廣告店招應結合外立面統一設置，其尺度、風格應與建筑造型相協調并體現街區特色。廣告店招不得影響街道景觀視線和建筑整體造型，應嚴格控制突出建筑立面和平面輪廓的尺寸。

20、建筑物外掛空調機應按街景要求隱蔽設置或統一設置擋板予以遮擋，管道不得外露。建筑立面燈飾應按照相關燈飾規劃的要求同步設置。

21、居住小區的綠地應盡量設置在臨街處，封閉的小區綠地應對外敞開。

22、鼓勵居住小區多種喬木，小區設計要將每千人喬木(樹徑10厘米以上)種植量(冠覆面積納入綠地率計算)和健身場地(布置籃球場和羽毛球場等)作為小區環境品質指標。

23、一般不得在小區或建筑沿城市公共空間界面設置實體圍墻。若設置綠化圍墻或空透圍墻應與街道景觀相協調，并體現城市人文藝術特點。

24、道路要形成城市林蔭帶。街道綠化應多種植喬木，同一道路的樹種應盡量統一以形成整體感、避免凌亂。不同路段可根據不同的道路性質和交通功能采用不同的行道樹布置方式，以增強特色。

25、街道上的花池綠化應盡量減少并造型簡潔，增加街道空間活力，花池不得成排設置于臨機動車道沿線;花池中植入的灌木品種和高度應有層次感。

26、城市街道的人行道在保證其寬度、連續性和無障礙的同時，應采用統一鋪地材質和形式，以形成街區整體風格。電話亭、報刊亭、治安崗亭、社區服務亭、車站、標識物、殘障設施等街道設施要盡量減少對人行道的影響并統一設計和美化，提升其品質。對垃圾站等配套設施應進行有效遮蔽。城市公廁應盡量設置于公共建筑角落、減少獨立設置。

27、應重視街頭綠地的空間藝術形式和綠化效果，植物布置應結合山城地形地貌，多用垂直綠化并盡量采用體現觀賞效果良好、具有重慶特色的樹種如香樟、銀杏、桂花、榕樹、玉蘭、茶花等，從空間高度、平面形式、植物種類等增添不同的綠化趣味。

28、應結合山地特有的堡坎進行立體綠化，盡可能設置垂直綠化，美化堡坎，體現山城特色。

29、廣場設計應簡潔，在滿足市民公共活動和健身功能的同時，應盡量體現文化內涵和設計藝術，可設置既有寓意又美觀大方的雕塑小品，使人們的多種活動成為可能，也形成富有活力的城市空間。

30、城市公園在滿足公共活動功能的前提下應多種大樹、多采用美觀的本土樹木、灌木和花卉品種，公園綠地應注意綠化的整體性。

31、城市跨江橋梁、立交橋、城市道路堡坎以及道路橋梁設施應與城市空間形態和山水環境相協調，體現現代結構的藝術美感。跨街人行天橋應親切宜人，造型體現一定的文化內涵和區域特色并與綠化環境相結合。

《規定》解讀

大型建筑設計成歐式風格、高層建筑沿街“排排座”、鮮艷刺目的彩色幕墻……這些建筑設計在我市行不通了。昨日，重慶市規劃局下發《重慶市城市風貌特色規劃設計暫行規定》，并于即日起試行。市規劃局副局長邱建林說，城市風貌、建筑應有“中國風格”、“重慶特色”，避免風貌凌亂和沒有文化傳承。

《規定》試行一段時間后，會對內容進行微調并固定下來。

建筑風格

大型建筑禁用歐式風格

現狀：西班牙風格、威尼斯小鎮、英倫風情……一些模仿異域風格的大型建筑，在我市很多地方存在，一些公共建筑也不例外。

此外，“兩江四岸”沿線部分地段，布置著凌亂的建筑，讓人看不到漂亮的江景。

禁止：《規定》中明確，全市禁止公共建筑、大體量建筑，采用西洋或歐式建筑風格，讓中華文化在城市建筑風格中傳承。城市建筑也不能盲目模仿各種異域風格，一些不倫不類的低劣建筑被禁止修建。

提倡：公共建筑和重要地段的建筑，要美觀大方、有較好的色彩和品質感，用現代建筑飾材或有特色的本土材料，與建筑用途、周邊環境相協調，形成連續協調的街景。

容積率在1.0及1.0以下的“兩江四岸”頭排地塊和城市重要區域，采用地方傳統的建筑風格。

另外，我市有“一圈兩翼”，主城、渝西、渝東南、渝東北地區，也各自有自然地理和歷史文化特征。在城鄉建筑規劃設計中，鼓勵建川東和巴渝地區的傳統建筑，以及本土民居風格。

高層建筑

不能集中擠在路邊

現狀：很多高層建筑在主干道兩邊“排排座”，把一條街道擠得密不透風，也沒有層次感。高層建筑頂部多平庸，經過藝術設計的較少。

禁止：高層建筑不能大量集中沿城市道路、綠地、廣場等布置，要富有趣味和變化，合理布局、讓人感受到開敞的城市空間。臨街建筑群形態、天際輪廓線要有變化，通過藝術設計進行建筑頂部造型，但頂部造型體量不能太大。一些密度大的高層住宅，不能太瑣碎、太花哨。

提倡：城市各片區，要形成較協調的城市建筑高度。城市風貌控制區，建筑高度通過充分論證后建設。

天際線

“兩江四岸”要注重天際線

現狀：連綿起伏的山脈，鱗次櫛比的高樓……我市不同地段有不同的天際線，比如渝中區解放碑等地，是由不同高度的建筑形成的天際線，而兩路口大坪一線則是山脈形成的天際線，給游客留下了深刻的印象。但我市有的地段天際線卻比較隨意，看上去也比較凌亂。

禁止：不按規劃破壞天際線。

提倡：我市有很多文化旅游區、鎮鄉，規定建沿江、沿山地段的低層、多層建筑時，采用坡屋頂。主城“兩江四岸”、主次干道、傍“四山”的建筑，建筑和風貌設計要更注重天際輪廓線。

設計城市重要地段的公共建筑，或文物建筑、歷史文化街區和具有歷史傳承的風景名勝區時，要有地方傳統風格的建筑造型，比如，青磚、灰墻、黛瓦等建筑元素。

外立面、色彩

禁用低檔白面磚慎用玻璃幕墻

現狀：在重慶市一些建筑的外立面，凌亂的空調箱、亂懸掛的衣物、橫七豎八的管道電線，影響著城市的美觀。而“白磁磚、方盒子”的農房，讓農村缺乏風貌，甚至出現“千鎮一面、千村一面”的情況。

禁止：建筑外墻裝飾禁止使用低檔次的白色面磚等，但也不宜采用大紅大綠、鮮艷刺目的建筑用色，沿街底層門面少用原色鋁合金卷簾門。慎用玻璃幕墻，特別是居住建筑和密度大地段的公共建筑，不能大面積使用鏡面玻璃和彩色玻璃，避免造成光污染，也更節能。

提倡：建設色彩選用上，同一組建筑主體色調要統一，并與周邊建筑相協調。

主城區城市主次干道、“兩江四岸”沿線的住宅建筑陽臺要封閉設計，具有晾曬功能的生活陽臺，要設置在不臨城市主次干道及兩江四岸的方向。外掛空調機按街景要求隱蔽設置，燈飾按規劃設置。

綠化

道路多種喬木形成林蔭帶

現狀：一些地方道路兩邊大型喬木較少，夏天市民走這些地段，容易暴曬在太陽下。

禁止：一般不在小區或建筑沿城市公共空間設置實體圍墻，如磚墻等。而設置綠化圍墻或空透圍墻，也要與街道景觀相協調，并體現城市人文藝術。

提倡：道路要形成城市林蔭帶，多種植喬木，結合山城地形地貌，在堡坎等地可多用垂直、立體綠化，同一道路形成整體感、避免凌亂，應多選有重慶特色的樹種如香樟、銀杏、桂花、榕樹、玉蘭、茶花等。

城市公園內也應多種大樹、多采用美觀的本土樹木、灌木和花卉品種。

廣告店招

建筑物上的廣告、店招等，要與外立面相統一，尺度、風格也要與建筑造型相協調，并體現街區特色。

人行道

城市街道的人行道，要保證寬度、擁有無障礙設施，并采用統一鋪地材質和形式，以形成街區整體風格。

街道設施

電話亭、報刊亭、治安崗亭、社區服務亭、車站、標識物、殘障設施等街道設施，要減少對人行道的影響，并統一設計和美化，垃圾站等要有效遮蔽。

廣場

廣場要滿足市民公共活動和健身功能，并有文化內涵和設計藝術，比如設置既有寓意又美觀大方的雕塑小品等。

橋梁

城市跨江橋梁、立交橋、城市道路堡坎以及道路橋梁，要與城市風貌和山水環境相協調，并有現代的藝術美感。跨街人行天橋造型，要有文化內涵和區域特色，并搞好綠化環境。

第二篇：探討建設特色城市風貌

概述

城市風貌是城市形象的重要組成部分，是城市氣質、底蘊、格局特點的外在展現和歷史、文化及社會發展程度的綜合反映。面對新世紀，歷史文化名城在保護和發展進程中，更應注重其風貌和形象的研究與塑造，從而煥發出新的更加耀眼的光彩。城市風貌特色建設的背景

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展, 城市化進程的加快,我國的城市建設速度出現了前所未有的新局面。但由于前幾年的城市規劃編制和管理工作相對滯后, 對城市設計、城市風貌特色的研究更是剛剛起步, 使得不少地方城市建設工作走入誤區, 片面地認為高樓大廈就是現代化, 造成不少城市“千城一面”，失去了自己應有的特色。

近幾年，隨著城市建設的進一步發展，人們精神需求的提高、對城市環境、城市風貌特色的研究越來越引起人們的重視，并成為我國規劃界、建筑界討論的試點課題。但一座城市風貌特色的形成不是一年、兩年的事情，它需要十幾年、幾十年、甚至幾代人的努力。這就要求首先要在規劃上就注重對城市風貌的研究，把城市風貌特色規劃作為城市總體規劃一個重要組成部分來考慮。本文結合**市中心城區的具體情況，來談一下城市風貌特色建設。中心城區城市風貌特色建設的內容和影響因素

3.1 城市風貌特色的形成應注重歷史古跡和人文景觀的開發

城市從某種意義上講，它的物質形態構成是歷史文化的限定、沉淀與結晶。一定地域、一定時期、一定民族的傳統民俗、文化背景、自然條件、經濟水平、軼聞趣事等形成了各有區別的城市形態與地方風貌特色。我國是擁有五十多個民族，具有五千年文明史的大國。由于地域、自然條件、習俗的不同，形成了江南水鄉，北國風光等各具特色的城市風貌。在城市發展和建設中，既不能割斷傳統文脈，也不能不加取舍地全盤繼承。取舍什么?如何保持、建設自己的特色?這是擺在我們城市規劃工作者面前的一個值得研究的課題。

**市張店區位于**省中部，東臨齊國故都，南接聊齋故里，屬**半島對外開放區、環渤海經濟發展帶、半島城市群，是中國城市綜合實力50強**市的中心城區，全市政治、經濟、文化、金融、科技和流通中心。張店屬龍山文化、大汶口文化蔓延地帶，歷史源遠流長。戰國時燕將樂毅分封于此，建立“昌國”。金末元初，又以“黃桑店”聞名海外，有“商賈云集，日進萬金”之說，是元、明、清三代重鎮。1955年4月，張店區正式成立，為**市轄區之一。在**市總體規劃編制工作中，通過大量的歷史資料調查、分析，提出了開發**市中心城區歷史、人文景觀的兩個規劃構想。

3.1.1 保護現有文物古跡，逐步恢復歷史人文景觀

**市張店區歷史悠久，人文景觀十分豐富。中心城區平疇沃野，人杰地靈，是中華民族開發較早的地區之一，幾千年的燦爛文化，孕育出眾多的名人，并留下許多名勝古跡，且極具特色和魅力。黑鐵山起義中的姚仲明、廖容標、趙明新、馬耀南等著名人士均是本地人；世界文學史上的奇文佳作《聊齋志異》的作者——蒲松齡居住于中心城區的南部——淄川區；此外，在張店城區周圍這片土地上還造就了一大批英明卓著的人物，他們是春秋戰國時的著名軍事家孫武、孫臏、田穰苴、田單，還有著名的科學家賈思勰，文學家左思、王士禎、趙執信，政治家管仲、鮑叔牙、晏嬰、房玄齡，醫學家淳于意。在中心城區周圍有建于西周的齊國故城和戰國齊長城遺址、明清時的蒲松齡故居、北魏西天寺石佛造像、戰國田齊王陵、新石器時代桐林遺址、后李遺址、董禇遺址、大蓬科遺址和浮山驛遺址、北齊寨里窯址、明清顏文姜祠、春秋戰國臨淄墓群，均保留完好。規劃根據不同性質的古跡劃定不同的保護范圍，逐步開發利用這些歷史古跡和人文景觀，做到繼承中求發展，在開發中繼承、更新、提高傳統文化的活力。

3.1.2 優美的軼事傳說，多民族交匯的傳統，給城市建設提供了大量素材

**市流傳著不少優美的民間傳說，且不少與地方文物古跡景點相融合，如“孟姜女”、“牛郎織女”、“顏文姜”、“爐姑”、“高柴女”、“魯山”等。雖然他們不在中心城區內，但是對張店的文化建設和發展有著深遠的影響。這些傳說有的催人向上，有的是感人至深的愛情故事，還有的是民族愛國教育的典例。發掘利用這些積極向上的民間軼事傳說，為豐富城市景點建設提供不少文化內涵。中心城區是個多民族融合聚居的地方，歷代戰爭、人員的遷徙，形成滿、漢、回交融的局面。兄弟民族同在一個城市生活，居住上相對集中，各自保留著自己的風俗習慣和文化傳統，這為我們進行城市規劃提供了不少值得挖掘和借鑒的東西。

3.2 城市風貌特色建設與自然相融合 在中國文化里，人和自然是處在一種十分親密和諧的關系中，人離不開自然界的撫育，自然界也離不開人的開發，所謂“天人合一”思想，就是指人與自然的融合，人們從利用原始的自然條件開始，開發、改造、發展

了自然條件，使之為城市生產生活服務。如一些古代江南小城鎮建設，應該講是這方面的典范。中心城區南有魯山，北臨黃河，地勢東南高西北低，東南和東北為低山丘陵，最高處為黑鐵山，西北和北部平原洼地，最低處在大張鎮西部，地勢起伏不大，但是水系相當發達，豬龍河、范陽河、孝婦河、澇淄河四條主要河流從城市中心穿過，此外城區內河網密布，頗有北國江南的特色。充分利用好這些水系，是創造我們城市特色的關鍵。

3.2.1 以水系和鐵路網為骨架，搞好防護綠地的建設

豬龍河、范陽河、孝婦河、澇淄河在城區內自然穿插和鐵路網的自由布置，為形成城市良好的生態環境奠定了基礎，水系的走向又與城市的主導風向基本一致，這為改善中心城區小氣候創造了絕好的條件。規劃根據這些特點，提出了沿豬龍河、范陽河、孝婦河、澇淄河兩岸和鐵路兩邊廣植防護林帶，構成水、路、綠交融的風景線，形成**中心城區綠化的骨架;此外，在豬龍河、范陽河、澇淄河和人民路的交匯處，因其良好的自然環境和位于城市中心區的地理位置，對城市風貌特色形成具有舉足輕重的地位，規劃建成以綠化、水體為主的城市中心公園，形成城市綠色的“肺”。

3.2.2 搞好內河水系綠化，注重人文景觀和自然景觀的融合 張店城區內的環城河水面寬廣，植被、水質良好，并且在張店城區周圍有古建筑分布，在規劃上體現“水”、“綠”、“古”三個主題，在其它的內河水系兩側，規劃預留不少于15 米寬的綠化帶，結合小品布置，為市民游憩提供一個良好的環境。

3.3 把城市“軸線”的建設納入城市風貌特色建設

一個城市風貌特色的形成，可以講有多種因素，但是城市“軸線”的建設應是一個很重要的組成部分。一提到上海，人們就會自然地聯想到外灘和南京路；一提起北京，人們就會想到長安大街和王府井。如果一個景點、一幢建筑物給人的感覺還是比較零碎的話，那么當我們精心規劃，把一些相關的景點、相關的建筑有機地結合起來的話，它就能給人以震撼。

在**市的總體規劃中，我們就張店區明確地提出了二條軸線的建設，一條是以柳泉路——張博路為主要骨架的南北向發展軸，順應**的自然地理特征，整合全市城市空間，加強貫穿城區的柳泉路兩側綠化的綜合整治。

另一條軸線是城市時代人文景觀軸，也是東西向發展軸的建設，規劃選擇以張周路——新村路——張辛路為主線，串連周村、張店、臨淄三個城區，是展現**城市發展時代延續的人文景觀軸線。沿城市干道作為展現城市景觀通道，控制兩側綠化景觀，強化兩側的建筑景觀效果，對建筑形式、色彩、體量合理引導，創造富有特色的城市景觀軸線。

3.4 城市風貌的建設應加強城市“客廳”的建設

城市廣場，公共綠地——即城市“客廳”的建設。隨著人們物質文化生活水平的提高，城市“客廳”已越來越引起人們的重視。但由于一些地方領導受經濟利益的驅使，侵占廣場綠地的現象還時有發生。我們都知道，大連是一座的環境優美的城市，其城市建設引起了全國的矚目。它的美主要就是注重城市“客廳”的建設，如織的草坪、整潔的廣場是大連城市特色之一。

張店區位于魯中山區和魯北平原結合部，條件優越，資源豐富。立體化交通網絡便捷，膠濟鐵路、濟青高速公路、309國道橫貫東西，濱萊高速公路、205國道縱貫南北，空運、海運和鐵路運輸十分便利。有其獨特的交通優勢和發展機遇。與其它大城市相比，我們的城市建設可以講剛剛起步，我們有條件在加強城市“客廳”的建設上做些努力。在這次總體規劃中，我們注重了城市綠地、廣場的建設，在布局上進行綜合考慮。火車站廣場、汽車站廣場和城市主要出口路，既是人流集散的地方，也是城市的大門，給人的印象最為直觀，因此在主體建筑布置上要有一定的體量，造型宜新潁獨特，配套的綠化、小品、雕塑要一氣呵成，強調其觀賞性，力求給人一個生動鮮明的印象。對于城市的內部廣場，除了特殊功能外，強調其休閑的功能，小品、綠地等布置，要兼顧不同年齡層次的需求，重在給人們提供一個休閑交流的場所。

3.5 城市風貌特色的建設應與旅游資源的開發綜合考慮

城市風貌特色的建設是開發旅游的基礎，同時旅游資源的開發又促進了城市風貌特色的形成，二者相輔相承。中心城區以及周圍的旅游資源十分豐富，由于開發資金不足，景點較分散，加之對旅游業不夠重視，致使這方面的工作剛剛起步。**市早在1989年就被批準為省級歷史文化名城，張店區黑鐵山風景區和張店溫泉風景區及其他名勝古跡，如齊長城遺址、寨里窯址、蒲松齡故居、顏文姜祠等名跡保存完好。這些文物古跡和景點均分布中心城區周圍，再加上**市當地旅游資源的開發，形成以張店為中心，以臨淄為龍頭, 以周村、淄川、博山為重點的新格局，再輔以其它各種內容，則以張店為中心的古文化旅游網絡將是非常有特色的，屆時也給城市風貌特色的建設帶來活力。小結

通過**市中心城區的風貌特色建設逐步提升了城市價值；增強了城市綜合競爭力；改善了城市環境，增強了城市的吸引力和影響力；提高了城鄉居民的生活品質，人民群眾得到了實惠；促進了新的社會風尚和城市精神的形成，提高了城鄉文明程度。

第三篇：合江城市風貌規劃資料

合江：融合山水的宜居城市

合江縣位于長江、赤水、習水三江交匯處，縣城背依筆架山，森林覆蓋率達46%，是典型的山水城交融的濱江城市。這里不僅山川秀美，而且歷史悠久，人杰地靈，具有深厚的文化底蘊。為了把合江縣建設成為一個融合山水的宜居城市，使城市功能不斷完善，配套設施不斷齊備，生態環境、商務環境更加優越，合江縣制定了新的規劃建設藍圖，城市建設進入新一輪的發展。

搭建城市骨架

“建設一個新興的工業城市，一個黔北出川的港口城市，一個山水融為一體的宜居城市。”“構建骨架，完善設施；打造亮點，提升形象；突出特色，提高品位；經營城市，加強管理；沿江觀景，建設合江人民美好家園。”這是合江縣委、縣政府對合江縣城的新定位和城市規劃建設的基本思路和要求。這一定位準確把握了合江縣經濟和城市發展的客觀規律，體現了老百姓宜居城市的理想。合江縣在規劃布局上，以少岷路、濱江路、合榕路和宜瀘渝高速公路進出口通道為骨架，以長江河、赤水河為彩帶，以筆架山風景區為綠屏，形成“一心、兩翼”的城市構架（“一心”包括半島組團、馬街組團、三江組團；“兩翼”即東翼和西翼，東翼為榕山——張灣組團，西翼為佛蔭組團）和“三縱、三橫”的道路骨架（“三縱”即新公路碼頭——建設路下段——荔鄉路——三江大橋——三江組團，符陽大道——合渝路，少岷新區景觀大道——水梨溝路；“三橫”即瀘合路——三江——馬街——榕山，商業路——少岷路——進出口通道，濱江路雙江樓——茶息亭）。

提升城市品位

今后一段時間，合江縣將重點建設一批城市形象工程、特色工程、光亮工程和配套工程等亮點工程項目，以提升城市形象和品位。

1、城市形象工程：將重點建設縣城進出口通道，從三轉盤經觀音山至瀘合路，建設一條長2000米、寬40米的迎賓大道。在瀘合路收費站入城口塑“唐蒙出關”雕像，展現合江厚重的歷史文化；將建設一批高層建筑和標志性建筑，豐富縣城空間；加快建設濱江路上延工程。加快建設榕山、張灣工業集中區，盡快形成榕山組團；建設城市樣板住宅小區2—3個。

2、特色工程：修復具有歷史記憶的老碼頭、古城墻和古城門。增建浮雕、文化石、城市雕塑，塑造合江“夜郎古道”文化，再現歷史風貌，保護歷史文脈，提升縣城文化品位；在長江、赤水河交匯處建設標志性景觀建筑——合江亭或匯江閣；選擇具有特色的部分街道，對街道路面進行鋪裝，恢復具有代表性的老字號商鋪、店面，建設大寺巷商業一條街、百花亭商業步行街、踏水橋美食一條街等；加強沿江沿河綠化和具有文化品位的小品建設。對濱江路進行綠化改造，沿江道路設置小品、雕塑、休閑座椅等，改善沿江景觀。

3、光亮工程：按照濱江路重在“畫線色輪廓”，少岷干道重在“突出重點，形成亮點”的思路，打造城市主要街道夜景；對白塔、黨政大樓、一轉盤、二轉盤、三轉盤、回歸賓館、部分企事業單位辦公樓、明星大廈等重要標志、節點、建筑物進行光亮包裝，形成城市亮點；做好赤水河大橋光亮工程規劃。

4、基礎工程：建設醒覺溪至三江、三江至馬街大橋，將主城區與三江組團、馬街組團連接起來；完成垃圾處理場后續建設，抓好污水處理廠第一期日處理污水1.5萬噸工程建設；抓好城市供排水、電信、配電、配氣等基礎設施建設，近期完成張灣、榕山工業集中園區基礎設施建設；建設物流園區。將少岷廣場、招商城、天強廣場連為一體，打造城市中心商貿區。以密溪溝碼頭建設為重點，打造以煤炭運輸為主的港口物流業。

改善人居環境

今年，合江縣規劃建設的重點建設項目已取得階段性成果。年初，合江縣完成了白塔光亮工程和春節燈飾工程。上半年，完成了濱江路漢文化建設、少岷一、二、三轉盤節點光亮工程，以及縣城戶外廣告位有償使用轉讓工作，已轉讓9宗，收入近21萬元，并對縣城少岷路等街道燈箱廣告全部進行了更新。目前，縣城進出口整治包裝工程已進入施工隊伍招投標；明清、唐宋文化廣場啟動建設正在抓緊籌備，濱江路上延工程完成前期準備。今年上半年被列入縣重點項目計劃投資的重點建設工程6500萬元。截至7月，累計完成投資8000萬元，占計劃120%。上半年，全縣完成施工面積38萬平方米，完成竣工建筑面積15.4萬平方米；完成建筑業總產值3.24億元，實現增加值2.4億元。共辦理房屋產權證3530件，完成全年目標任務的64%。

在惠民工程建設中，目前張灣、聯榕壩兩個社會主義新農村居民集中區村莊規劃已完成，并已建成張灣集中區農民新居50套，居民已陸續入住；完成張灣工業園區新征1200畝土地的測設規劃；大橋“金土地”整理項目旭光村新村規劃編制現已完成；此外，完成了堯壩鎮后村環境整治示范村規劃；白米鄉梨灣村、九支挖池口村等農村人居環境整治示范村莊規劃正在進行。

完善住房體系

按照國家有關精神和市場需求，合江縣調整優化住房供應結構，逐步形成以普通商品住宅為主體的多層次住房供應體系，以滿足不同群體的居住需求。按照國辦發〔2006〕37號要求，合江縣通過增加土地供應量和普通商品住房的建設，增加了市場中普通住宅供應量，讓普通老百姓能買得起住房，實現“居有其屋”。

今年上半年，合江縣出臺并組織實施了《合江縣城鎮最低收入家庭廉租房實施辦法》，通過制度的形式切實保障廉租房工作的順利實施。同時，實行困難戶廉租房租金補貼，對人均住房面積在10平方米及以下的城鎮最低收入家庭實行租金補貼；對現有公房200余套2.5萬多平方米全部實行廉租，特別是對生活困難居民、住房特困居民采取免收租金等形式實行減免補助，其中100戶免租金，另有30戶減租金50%。

城市風貌規劃 顯山露水

合江縣城青山相依、綠水相伴。合江縣城市風貌規劃通過自然山水的巧妙應用、建筑空間輪廓的合理塑造、景觀軸線的科學組織以及景觀節點的精心安排，實現了自然景觀和人文景觀的相互融合，山、水、城相互輝映，既體現了合江縣獨特的自然山水特色，又展現了城市的現代化風貌。

特征風貌

濱水風貌區：通過對濱江綠地與沿江步游小道及小尺度文娛休閑建筑的有機結合和精心設計，形成集生態堤岸、坡面綠地、景觀小品為一體的特色景觀帶。合江縣將著重打造一條人文與自然有機結合的濱江休閑景觀帶，作為合江縣最富魅力的風貌區。

商貿中心風貌區：以舊城、馬街為重點，突出商業服務、金融貿易、信息管理，配以商務辦公和文化娛樂等功能，以密集的商業群、商業步行街等構成其主要特征，體現繁榮、高效、舒適和商業文化等品質特性，建筑以多、高層為主，建筑限高不得超過80米。

工業風貌區：主要分布在榕山和張灣，突出工業區的生態建設，體現現代工業區的秩序感和優美的園區環境。

景觀軸線

城市景觀軸線是集中展示城市風貌具有一定空間序列關系的景觀元素集合，分為自然景觀軸和人文景觀軸。

（1）自然景觀軸

長江、赤水河、習水河幾條河流為城市的自然景觀軸，其中以長江作為重點。長江風光帶猶如藍色項鏈，連接舊城、馬街、張灣、榕山組團，沿江設置濱江路堤，濱江路外設置寬窄不等、有收有放的濱江綠地、游園和小廣場，配以雕塑小品和小型文化休閑設施，濱江路內建筑錯落有致，空間虛實相間、縱向層次豐富。使長江成為合江縣融觀光、游覽和休閑為一體的核心風光帶。

（2）人文景觀軸

道路景觀軸：為城市串接各組團綠地的景觀軸線，沿線景觀序列清晰，起伏有致，充分展示了中心現代商貿文化、城市生態文化、現代工業文化及市井生活文化的豐富內涵。

馬街商業步行街景觀軸：城市中心的步行林蔭大道，兩側建筑體現現代商業文化，并將長江自然風光引入城市中心，將自然景觀與人文景觀融為一體。

城市景觀節點、標志

（1）景觀節點：規劃在城市重要入口、主要道路交叉口、景觀軸線的交匯處、轉折處，設置廣場、游園，作為城市景觀節點加以重點建設營造，以建（構）筑物、小品、綠化、標識等形式提示城市特征區的品質特征并展示城市意象，加強場所的觀賞性和駐留性。

（2）城市標志：是具有鮮明特征及文化象征的標志性建（構）筑物，是城市的視覺焦點，按所處區位及作用可分為城標和特征區標志。規劃在馬街步行街廣場設置反映城市歷史文化和精神追求的城標。另外在瀘合路的城市出入口、在合渝高速路的城市出入口設置相應標志。

城市公共活動空間

城市公共空間是城市物質景觀和精神風貌的集中體現，通過公共空間的營造，公共活動的組織引導，能夠充分地展示城市的精神品位和價值取向，增強城市的吸引力，提高城市的可識別性和駐留性。

生態休閑活動空間：以各類城市綠地、城郊周邊山林、曠野等為主，突出自然生態空間的建設，滿足人們回歸自然、放松身心和生態建設的熱情愿望，傳達生態城市價值追求方面的信息，提高對城市、自然生態的了解認識。

商業購物休閑活動空間：以各類商場、購物中心、商業街為主，重點營造寬松、親切、休閑的氛圍。

文娛體育活動空間：以各種文化娛樂、體育活動場所為主，體現城市積極向上、身心健康的文化追求。

城市觀感系統

（1）視點：指具有突出高度和開闊視野的景觀點，是一定區域內的視覺焦點，具有較強的區域指認和方位識別功能。規劃主要視點有：標志景點、主要高層建筑、筆架山、老君山、鵝公山等公園景區和相對制高點。

（2）眺望點：指具有一定高度和視野范圍，并能供人們鳥瞰城市景觀的自然或人工觀景點，是展現城市整體風貌及自然風光的重要觀光據點。主要眺望點有中心高層建筑、筆架山、老君山的制高點等，規劃設置相應的觀景平臺和休息設施。

（3）視線通廊：在城市主要景觀視點、節點、標志和眺望點之間，為突出城市的識別性和觀賞性，通過道路引導、建筑高度控制，形成通透、連續和深遠的景觀視廊。規劃主要景觀視廊有：赤水河——筆架山、習水河——白塔、老君山——白塔、鵝公山——長江。

第四篇：少數民族地區城市風貌特色化改造匯報

城市風貌民族特色化改造工作進展情況匯報

為深入貫徹《關于印發合作市民族特色化改造實施方案通知》（辦發【2012】185號）精神，以迎接建州60周年為契機，全面實施合作市城市民族特色化改造工程，根據相關要求，我委積極行動、研究部署、抽調力量，全力推進民族特色化改造工作。

一、基本情況

城市民族特色化改造工作是州委、州政府的一項重要工作部署，是以建州60周年為契機，努力把全市打造成輻射帶動全州的中心城市，力爭建成青藏高原東部最美麗的城市的一項重要舉措。把握又好又快的發展方向，全面完成好城市特色化改造工作意義重大。按照“州住建局組織州屬、省屬單位改造，市政府組織市屬單位改造”的原則，我委共負責三批次、十一個單位的改造工作，改造單位主要位于當周街、通欽街、念欽街等主干道上。分別為第一批的乳品廠住宅樓、民貿大廈、銀億商住樓；第二批的原經委住宅樓、黃金公司辦公樓、銀億住宅樓、鐵合金廠住宅樓；第三批的經委辦公樓、磚瓦廠住宅樓、鄉企局住宅樓。第一批改造資金共計158.93萬元。目前，共到位資金84萬元。

二、項目進展情況

科級干部充實到“甘南州經濟和信息化委員會合作市城市民族化改造工作領導小組”的隊伍中，進一步加強了工作力度，并明確分工、責任到人，確保按期、保質、保安全的完成特色化改造的工作任務。四是州經信委城市民族特色化改造領導小組在工程實施中確保做到一把手親自抓、分管負責人全力抓，一級抓一級，層層抓落實，確保組織到位、責任到位、措施到位。五是強化資金保障，形成以政府資金為引導、社會資本積極參與的多元化投入格局，確保了改造工作的順利進行。六是強化督查考核，建立了工程進度定期通報、工作人員現場巡查、施工安全責任制等措施和制度，并對重點改造單位，實施全方位、全過程、全天候的嚴格監督檢查，確保工程建設始終處于受控狀態。七是及時向州委辦公室、“州城市民族特色化改造領導小組”辦公室、督查室等部門報送簡報，介紹改造工作的具體進展情況，現已報送5期。

四、存在的問題

民族特色化改造工作開展以來，由我委負責改造的單位在具體組織實施過程中普遍存在自籌資金難度大的問題，銀億商場自2009年以來基本處于虧損狀態，業務收入一直萎縮，流動資金嚴重不足，更無力籌資該項目的改造資金；民貿大廈將全部經營使用權出售給了商戶，企業只按商戶占用的使用面積收取物業管理費，近年來，隨著物價和人員工資的提高，大廈在高開低收的情況下運行，效益不佳，也無籌

第五篇：城市旅游規劃特色之路

城市旅游規劃特色之路

——北京山合水易規劃設計院解讀

城市旅游規劃特色之路——北京山合水易規劃設計院解讀隨著經濟的不斷發展，人民生活水平的提高，對旅游的需求也越來越多，要求也越來越高，然而在城市化過程中，我國大江南北的城市面貌逐步呈現千城一面的特征，城市的建筑、布局雷同，逐漸失去了地域文化和環境的特色。北京山合水易規劃設計院認為，在發展特色旅游城市的同時，需要作好城市旅游規劃，走出自己的獨特之路。

一、兩種角度認識城市旅游規劃

1、從旅游規劃看城市旅游規劃

北京山合水易規劃設計院解析，旅游規劃按照空間尺度從大到小，分為三類：區域旅游規劃、城市旅游規劃、景區景點規劃。區域旅游規劃屬于宏觀尺度，側重于旅游業的布局分工；景區景點的規劃屬于微觀尺度，側重于景區的開發，包括景觀的配置、道路等基礎設施和旅游服務設施的建設等。而城市旅游規劃是屬于中觀尺度的規劃，雖然城市有大有小，但是，規劃內容大同小異，既要有宏觀上的定位，又要有微觀上的建設規劃，因而是一種旅游綜合規劃，對于不同城市來說，更要體現不同城市的特色。

2、城市規劃中的城市旅游規劃

北京山合水易規劃設計院解析，城市規劃中必不可少的一個組成部分就是有特色的城市旅游規劃。但城市旅游規劃內容十分單一，主要成果是旅游景區在城市中的布局，以及旅游線路的組織等。顯然，這是一個城市的“游覽規劃”或觀光規劃，而不是真正意義上的旅游規劃。由于這種背景下的城市旅游規劃主要依托在城市規劃之中，它的完成單位基本上是城建規劃設計單位，而這些單位的技術人員多為城市規劃出身，鑒于其學科背景，對旅游產業和文化的理解存在著較大的局限性；同時，規劃人員依

照1933年的《雅典憲章》提出的城市四大功能(即居住、、生產、游憩)來進行空間布局，而游憩不等于旅游，范圍比較小，因此，把城市旅游規劃做成“游覽規劃”是在情理之中的。

二、特色城市旅游規劃的性質與特征

根據這幾年的實踐經驗和城市旅游業發展的要求，北京山合水易規劃設計院認為，城市旅游規劃的特征表現為以下三個特征：

1、目的地規劃

其假設是城市作為旅游目的地而不是作為客源地進行的規劃。這其中有兩層基本含義，第一，城市作為旅游目的地，是要滿足游客到這座城市之后的旅游需求而進行的規劃；因此不必涉及這座城市作為客源地滿足市民出游需要的規劃。第二，旅游目的地規劃決不僅僅是旅游線路和旅游景區的問題，它要涉及到旅游者的吃、住、行、游、購、娛等多個旅游要素，即城市旅游規劃的綜合屬性。

2、目的性規劃

城市旅游發展的目的、方向、指導思想、需要解決的主要矛盾等是城市旅游規劃的重要內容。例如，上海城市旅游發展規劃近期的主要目的是：如何構筑2010年世界博覽會的旅游框架，以及世博會完成后，旅游設施和資源如何可持續利用等；北京考慮的則是迎接2008奧運會，借此提升北京旅游在世界上的影響力。

例如很多古鎮，比如周莊、同里、西塘、烏鎮等，里面以前所謂的“望族”已經沒有了，但是這個鎮幾乎還都在，對于它們所在的城市來說，就可以走古色古香的城市旅游特色的路線。所有的街區和古建筑，它們都是歷史積累的結果。在當今時代，我們有可能只需花兩年時間，就可以使一個新城崛起。但在古代，所有的歷史文化都是歷史上千千萬萬個能工巧匠積累下來的。他們創造出來的歷史古跡也就是過去存在的表現，這些具有鮮明特

征的珍品，同時給今天的城市帶來了多樣性和獨特的景觀。更重要的是，一個城市不能沒有過去，一個城市應該是文脈的傳承、發展和延伸，將過去的文化、宗教、社會活動的豐富性精確地傳給后人，這是一個城市的特色旅游吸引人之處，也是它的魅力所在。

3、目標性規劃

北京山合水易規劃設計院解析，城市旅游規劃作為一個產業規劃門類，不可能不涉及旅游業發展目標和指標問題。雖然我國學者完成的諸多城市旅游規劃大都進行了指標的測算，但往往過于教條主義，不具備現實意義，與規劃措施也不匹配。對城市的調查顯示，住宿往往會成為這個城市接待規模擴張的最后的瓶頸要素，例如蘇州，由于星級賓館數量較少，許多游客只好住在無錫等周邊地區；在新加坡則可能是勞動力成為限制要素。

三、城市旅游規劃的基本內容

按照規劃的性、實用性、可操作性的要求，北京山合水易規劃設計院認為，一個好的城市旅游發展規劃應當能夠解決以下問題：

第一，提出城市戰略。明確旅游產業發展的戰略目標、戰略重點、空間步驟，城市旅游發展的方向、定位等。

第二，在對城市旅游資源進行市場分析的基礎上，明確旅游發展的空間結構，合理安排土地利用。

第三，通過目標市場分析，提出旅游業發展的目的地營銷規劃。

第四，結合城市規劃，提出旅游基礎設施和服務設施體系建設框架，特別是重大基礎設施建設、優先發展地區等規劃安排。

第五，基于功能和營銷為目的的城市旅游形象規劃與設計。第六，對現有旅游產品進行提升與改造。

第七，制定規劃實施的保障措施，包括旅游環境保護和生態建設，旅游管理體制和經營機制等。

比如以著名的旅游景點——麗江為例，它地處的西南邊陲，位于青藏高原向云貴高原過渡銜接地帶，是巴蜀文化、藏文化、納西文化等多元文化的交匯地。因其獨特的地理環境，深厚的文化沉淀，使麗江蘊藏著得天獨厚、多姿多彩的旅游資源。而且它又是一個多元文化交匯的地方，創造了東巴文化為主的民族文化。堪稱活化石的納西古樂，瀘沽湖畔至今還保留著“男不娶、女不嫁“的摩梭阿夏婚姻習俗，被稱之為是人類婚姻家族制度的活化石。涵蓋了東巴文字、東巴經、東巴舞譜、東巴祭祀等內容的東巴文化已擁有上千年。麗江是擁有三項世界遺產的地方，其得天獨厚、多姿多彩的旅游資源可概括為“兩山、一城、一江、一湖、一文化、一風情”。“兩山”是玉龍雪山和老君山，“一城”是世界文化遺產麗江古城，“一江”是沿金沙江分布的長江第一灣、虎跳峽等旅游資源，“一湖”是“天上遙池”瀘沽湖，“一文化”是麗江納西東巴文化，“一風情”是女兒國摩梭風情。麗江城市是麗江旅游業發展的重要載體，城市建設應該圍繞“遺產地特點、納西族特色、麗江特征”的目標，將麗江建設成為個性突出、特色鮮明、風格獨特、風情濃郁、面向國際的旅游城市。

北京山合水易規劃設計院解析，城市旅游規劃把城市作為規劃對象，而城市的旅游發展對區域產生極大的帶動和輻射作用，城市越來越成為區域旅游的主導，因此，城市旅游規劃要考慮這個城市的特色化需要，要在以下方面進行研究和規劃：

第一，隨著城市居民周末度假、觀光休閑需求的增加，城鄉結合部和郊區旅游逐步興起，近遠郊旅游可能成為城市旅游的重要補充和新的旅游增長點。

第二，城市康體休閑設施越來越成為城市旅游的重要內容，特別是晚間娛樂活動，成為一個城市品味的關鍵因素和吸引游客逗留的核心競爭力，因此，不可忽視這些傳統上不算是城市旅游要素的規劃。

第三，要注重城市公共產品轉化為旅游產品。一般認為，城

市越來越成為一個不可替代的旅游產品，城市本身就是旅游產品。但是，城市要成為旅游產品，措施之一就是在諸多公共項目上進行更新和再創造，在不影響原先功能的基礎上，把公共產品直接轉化為旅游產品。例如，大學城、特色街、標志性建筑景觀、橋梁、海港等。上海88米高的金貿大廈就是一個成功的例子(當然，在進行大廈設計的時候就考慮到了把它建設成為上海城市空中觀光的重要設施，就可以減少后期改建帶來的損失)。把城市景觀建筑、城市廣場、城市中心(如CBD)和分中心、城市標志性地段、城市雕塑、城市綠化等公建設施轉化為旅游資源，既共享了資源，節約了資金；而且可以提升城市的品味，增加游客的逗留時間。這一點，大連是全國的典范。大連的日本街、俄羅斯街、廣場、女騎警、模特學校、國際服裝節、足球學校等，經過營造，竟然成為這個城市的一張張“名片”，成為大連的特色旅游產品.因此，在將城市公共產品轉化為城市特色旅游產品方面，大連很值得中國的其它城市學習。

第四，要對城市的風貌和格局提出建設性意見。城市需要靈魂，這個靈魂就是文化，而文化是地域性的、個性化的，建筑、道路等是城市風格的主要載體，建筑是城市文化的標簽。要從城市作為旅游目的地的原則出發，對城市的風格做出界定。例如，杭州作為一個歷史文化名城、中國七大古都之

一、國際風景旅游城市，就要從文化的角度去界定這個城市的建筑風貌--體現東方園林之美的江南水鄉風韻，布局疏朗、尺度合宜、色彩淡雅，以宋瓷“鴨蛋青”為基本色調。而浙江湖州提出的“親山、望水、見塔、知城”理念，也是提升城市魅力的重要途徑。另外，城市設施和旅游設施既要體現這個城市的文化個性，又要有“代”的概念，以展現和表征城市的活性。例如飯店的大堂，飲食、娛樂等場所的建筑和裝修，都要滲透這個城市的文脈，既互為背景，又各有千秋。城市旅游規劃不可忽視這些背景要素。

北京山合水易規劃設計院解析，總之，一個城市要給游客留

下深刻的印象，就要具有自己的城市特色及旅游內涵，它們發展獨特的旅游文化來傳承歷史，并把它作為一種經濟資源來發揚光大，如音樂之都維也納，展覽之都漢諾威，大學城波士頓，電影城嘎那等都是成功的典范。這就要求有更、更實際的旅游規劃，政府部門、旅游規劃部門應該重視起來，走有城市特色的旅游之路才能更長遠，而不是千篇一律，才能吸引更多游客，創造出經濟和社會雙重效益，也會留給后人更耐人尋味的寶貴遺產。