第一篇:坍塌安全事故分析
模板坍塌安全事故分析
一、事故簡介
20O8年5月13日,**市經濟技術開發區某通信公司新建廠房工程,在施工過程中發生模板坍塌事故,造成3人死亡、1人重傷。發生事故的廠房東西長151.6 m,南北寬18.75 m,建筑面積33074.8 m2,為鋼筋混凝土框架結構,地下1層,地上3層,局部4層,層高6 m,檐高23 m。
工程于2007年12月18日開工,2008年5月7日已先后完成樁基施工、地下室、首層和二層主體結構。事發當日,在對第3層6~1 O軸段的柱和頂部梁、板進行混凝土澆筑作業時,已澆筑完的8~1 O軸段的3層頂部突然坍塌(坍塌面積約為700 m2),在下面負責觀察和加固模板的4名木工被埋壓。
根據事故調查和責任認定,對有關責任方作出以下處理:總包單位總經理、項目經理、勞務單位法人等6名責任人分別受到記過、撤職并停止在津執業1年、罰款等行政處罰;總包、勞務分包等單位受到停止在津參加投標活動6個月、吊銷專業資質、罰款等行政處罰。
二、原因分析 1.直接原因
(1)施工單位在組織施工人員對第3層6~11軸段的柱和梁、板進行混凝土澆筑作業過程時,擅自改變原有施工組織設計方案及施工技術交底中規定的先澆筑柱,再澆筑梁、板的作業順序,而是同時實施柱和梁、板澆筑,使在8~1 O軸段區域的6根柱起不到應有的剛性支撐作用,導致坍塌。
(2)施工單位未按照模板專項施工方案和腳手架施工方案進行搭設,架件搭設間距不統一,水平桿步距隨意加大;未按規定設置縱、橫向掃地桿;未按規定搭設剪刀撐、水平支撐和橫向水平桿,致使整個支撐系統承載能力降低。2.間接原因
(1)施工單位編制的模板專項施工方案和腳手架施工方案對主要技術參數未提出具體規定和要求,對澆筑混凝土施工荷載沒有規定;在搭設完模板支撐系統及模板安裝完畢后,沒有按照規范、方案要求進行驗收,即開始混凝土澆筑作業;壓縮工期后,未采取任何相應的安全技術保障措施;施工管理方面,在項目部人員配備不齊,技術人員變更、流動的情況下,以包代管,將工藝、技術、安全生產等工作全部交由分包單位實施。
(2)監理單位未依法履行監理職責,未對工程依法實施安全監理。對施工單位擅自改變施工方案進行作業、模板支撐系統未經驗收就進行混凝土澆筑等諸多隱患,沒有采取有效措施予以制止,未按《建設工程監理規范》等有關規定下達《監理通知單》或《工程暫停令》。
(3)該開發商在與總包等單位簽定壓縮合同工期的協議后,未經原設計單位,擅自變更設計方案,且在協議中又約定了以提前后的竣工日期為節點,從而為施工單位盲目搶工期、冒險蠻干起到了助推作用。
三、事故教訓
這起事故的發生,與施工過程中存在的嚴重違章指揮、違章施工是密不可分的。違章指揮和施工不僅存在于模板支撐系統的搭設過程之中,在混凝土的澆筑過程中更是屢見不鮮。違章指揮和施工所帶來的結果,不僅直接導致工程施工面臨了更多的風險和安全隱患,而且最終會造成事故。澆筑混凝土作業中,未執行施工組織設計,現場管理人員和技術人員均未及時出現和制止,說明施工管理失控,對勞務分包形成“以包代管“甚至“只包不管”。另外,這起事故中造成傷亡的主要是在混凝土澆筑作業面垂直下方的施工人員,這既違反操作規程也不合常理,直接反映出線施工人員安全培訓教育的缺失和內容缺乏針對性,這類問題必須引起廣大施工單位及管理人員的重視。
四、專家點評
這是一起由于違反施工方案而引發的生產安全責任事故。事故的發生暴露出施工單位存在技術管理缺陷和監理單位安全監督缺失等問題。我們應認真吸取事故教訓,做好以下幾方面工作:
1.加強對工期合理性的監管與控制。建設單位不能盲目壓縮工期,要依據實際施工情況合理要求,若工期必須提前時,應將設計、技術、施工、安全等各方面進行統一協調,制定可行的變更方案,進行施工。
2.加強施工方案執行過程的監督。施工單位在施工過程中要嚴格執行已審批的施工方案、施工工藝順序,施工人員擅自變更施工方案、施工順序的,工長要及時制止、糾正。施工單位編制施工方案時要依據規范要求,選用合理的技術參數。本道工序未經驗收不得進行下道工序。工期、工藝有變更時要制定安全保證措施。
3.強化監理安全職責。監理單位要嚴格按照《建設工程監理規范》認真履行監理職責,發現存在安全隱患的,應當要求施工單位及時整改,發現重大隱患的要采取強制措施,拒不整改的要及時向有關部門報告。
監理責任提示
監理單位在對高大模板支撐體系實施安全監理工作中應做好以下工作:
(1)高大模板支撐體系在開始搭設前,必須編制安全監理實施細則,安全監理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現場實際情況,依據安全監理方案提出的工作目標和管理要求,明確監理人員的分工和職責、安全監理工作的方法和手段、安全監理檢查重點、檢查頻率和檢查記錄的要求。
(2)按法規規定認真對模板專項施工方案審核查驗,主要審查以下內容: 1)專項施工方案的編制、審核、批準簽署齊全有效; 2)專項施工方案的內容應符合工程建設強制性標準;
3)應組織專家論證,已有專家書面論證審查報告,論證審查報告的簽署齊全有效; 4)專項施工方案應根據專家論證審查報告中提出的結論性意見進行完善;
(3)監理人員每日對施工現場進行巡視時,應檢查安全防護情況并做好記錄。
(4)項目監理機構應指派專人負責高大模板支撐的安全監理;應依據專項施工方案及工程建設強制性標準進行檢查;專業監理工程師或安全監理人員應按照《安全監理實施細則》中明確的檢查項目和頻率進行安全檢查;監理員每日應重點對高大模板支撐體系進行巡視檢查,應詳細記錄檢查過程。
(5)監理工程師和安全監理人員應參加施工現場模板支撐體系的驗收資料及實物的檢查并簽署意見。
(6)當發現施工現場存在重大安全事故隱患時,總監理工程師應及時簽發《工程暫停令》,暫停部分或全部工程的施工,并責令其限期整改。對施工單位拒不執行《工程暫停令》的,總監理工程師應向建設單位及本監理單位報告;必要時應填寫《安全隱患報告書》,向工程所在地建設主管部門報告,并同時報告建設單位。
第二篇:邊坡坍塌安全事故分析
邊坡坍塌安全事故分析
一、事故簡介
2006年1月17日,**市南岸區某商住樓工程在進行邊坡治理的施工過程中,發生一起邊坡坍塌事故,造成4人死亡,直接經濟損失76.2萬元。
該工程為商住小區,項目用地22286㎡,總建筑面積92359 ㎡。現場3、4號樓地下車庫邊坡東西長約80m,南北長約45 m,高約5-7m,邊坡切面近9O°。當天共有5名施工人員進行錨桿鉆孔作業。15時左右,當施工人員將兩臺鉆機分別送上腳手架的第1層和第3層(高約7 m),做接水管和電纜線等開鉆前準備工作時,在搭設腳手架的地方,有長約llm,高約4~6m,重約200多噸的巖體突然斷裂坍塌,瞬間將部分腳手架掩埋。腳手架下4人中有3人被埋,1人被腳手架鋼管緊緊壓住。
根據事故調查和責任認定,對有關責任方作出以下處理:項目經理、土方分包負責人、監理單位現場代表等7名責任人分別受到撤銷職務、記過等行政處分和相應經濟處罰;總包、監理、專業分包單位分別受到相應經濟處罰。
二、原因分析 1.直接原因
該工程邊坡上部為O.5 m左右的雜填土,下部為泥巖和砂巖,頂部未采取封閉措施,導致雨水滲入,軟化了結構面使結構面抗剪強度降低。且基坑邊坡采用直立開挖的方法,致使巖體處于臨空狀態,且未及時采取支護措施,導致邊坡巖體發生突然脆性破壞而斷裂坍塌。2.間接原因
(1)總包和邊坡專業分包單位對該巖體所存在的危險性估計不足。邊坡治理專業分包單位未按邊坡治理措施方案嚴格實施,未制訂錨桿鉆孔作業方案,未嚴格執行房屋建筑分包有關規定。
(2)監理單位對該項目的監理不到位,項目監理負責人沒有認真履行職責。
三、事故教訓
1.邊坡專業分包單位雖然與總包單位簽定了《錨桿工程分包協議》,但對整個施工過程未履行其管理責任,沒有制定專項施工方案,放任一名既無資質又無職位的人員代表公司全面實施《錨桿工程分包協議》,致使該工程存在的隱患未能及時發現并得到有效的控制。以上行為違反了建設部124號令《房屋建筑市政基礎設施工程分包管理辦法》第九條、《中華人民共和國建筑法》第二十六條和《中華人民共和國安全生產法》第十七條第四項的有關規定。
2.總包單位雖然編制了《邊坡處理措施方案》,但對邊坡因地質情況可能產生的危害估計不足,安全措施不力,且未能嚴格貫徹落實。雖然與分包單位簽定了《錨桿工程分包協議》,但未向分包單位提交有關資料,整個邊坡治理過程、施工方案、具體技術的指導、作業進程的安排都是由分包單位實施。
3.監理單位雖然對總包單位的邊坡處理措施方案提出了“立即與建設方協商聯系有邊坡資質資格的設計單位和施工單位對切坡治理”的意見。但當總包單位未提供有資質單位進行設計、提出新的處理方案時。監理單位未能堅持自己的意見,也未對施工現場的違規冒險作業予以制止,且未向建設行政主管部門報告,使得項目失去了有效的監理。
監理單位在對基坑工程實施安全監理工作中應做好以下工作:
(1)基坑工程施工前,必須編制安全監理實施細則,安全監理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現場實際情況,依據安全監理方案提出的工作目標和管理要求,明確監理人員的分工和職責、安全監理工作的方法和手段、安全監理檢查重點、檢查頻率和檢查記錄的要求。
(2)按法規規定認真對基坑工程專項施工方案審核查驗,主要審查以下內容: 1)專項施工方案的編制、審核、批準簽署齊全有效; 2)專項施工方案的內容應符合工程建設強制性標準;
(3)監理人員每日對施工現場進行巡視時,應檢查安全防護情況并做好記錄。
(4)項目監理機構應指派專人負責基坑工程的安全監理;應依據專項施工方案及工程建設強制性標準進行檢查;專業監理工程師或安全監理員應按照《安全監理實施細則》中明確的檢查項目和頻率進行安全檢查;監理員每日應重點對基坑工程進行巡視檢查,應詳細記錄檢查過程。(5)當發現施工現場存在重大安全事故隱患時,總監理工程師應及時簽發《工程暫停令》,暫停部分或全部工程的施工,并責令其限期整改。對施工單位拒不執行《工程暫停令》的,總監理工程師應向建設單位及監理單位報告;必要時應填寫《安全隱患報告書》,向工程所在地建設主管部門報告,并同時報告建設單位。
第三篇:建筑施工安全事故案例分析 第二章 坍塌事故案例
建筑施工安全事故案例分析 第二章 模板坍塌事故案例(4)
建筑施工安全事故案例分析 第二章 模板坍塌事故案例
案例二十二:山東省淄博市“09.30”模板坍塌事故
一、事故簡介
2006年9月3O日,淄博市某碳酸鈣廠二次混料室工程在施工過程中,發生模板支撐系統坍塌事故,造成3人死亡、1人重傷,直接經濟損失71萬元。.
該工程主體是單層混凝土框架結構,長22m,寬12m,高13m,屋面設計標高13.lm。屋面是現澆鋼筋混凝土肋梁樓蓋,由主梁(400mm X 1400 mm)、次梁(250 mm X 500 mm)和板(1OO mm)組成。標高7.6m以下部分的立柱、梁,已于9月5日澆筑完成。二次混料室滿堂架體的模板支撐系統,由施工員組織人員搭設。2006年9月29日晚開始澆筑二次混料室標高7.6m以上部分。澆筑完柱和梁后,又由北向南澆筑板。9月3O日凌晨,當板澆筑到一半的時候,施工面突然出現塌陷,澆筑完的柱、梁和板由北向南全部坍塌,工作面上的施工人員墜落到地面,被混凝土、腳手架等埋壓。根據事故調查和責任認定,對有關責任方作出以下處理:項目經理、施工員2名責任人移交司法機關依法追究刑事責任;監理等單位受到罰款、降低資質等級的行政處罰。
二、原因分析 1.直接原因
二次混料室模板支撐系統的剛度和穩定性不合格,是造成這一事故的的直接原因。
(1)搭設存在以下主要問題:一是部分立桿間距過大,超過:《混凝土結構工程施工質量驗收規范》中模板體系設計的有關要求;二是同一高度立桿接頭過于集中;三是立桿底部底座或墊板不符合規范要求;四是立桿縱橫向拉接不符合規范要求;五是沒有按規范要求設置縱向和水平剪刀撐;六是整個支撐體系與7.6 m以下部分的立柱、梁沒有連接。(2)模板支撐系統使用的管材、扣件存在質量缺陷,外觀尺寸和強度要求不符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ130—2001和《鋼管腳手架扣件>>GB15831—1995要求。
(3)頂層的混凝土柱與屋面的梁、板同時進行澆筑,水平約束差。2.間接原因
(1)該項目建設中,法定建設手續不全,未按規定進行招投標。(2)工程施工編制專項安全生產教育培訓就安排上崗,安全素質和自我保護能力欠缺。
(3)監理單位對二次混料室工程二層模板進行現場驗收時,不符合規范對模板支撐系統進行驗收,且驗收結論為合格,與現場參數不符。
三、事故教訓
1.這起事故是因為模板支撐系統剛度、強度和穩定性都不足而造成的。在腳手架進行搭設的過程中,施工方明顯沒有按相關的設計標準進行,搭設完成的腳手架不滿足相應的要求,且采用了質量不合格的產品,在這種情況下進行混凝土澆筑,這必然導致事故的發生。
2.模板支撐系統的坍塌,除了施工和構件的質量不滿足要求外,更要引起注意的是在整個施工的過程中,盡管出現了明顯夠同題和安全隱患,卻沒有得到及時有效的控制和解決。對于建筑工程市場而言,由于其本身所涉及的活動極其復雜,參與的主體多有不同,要想真正實現安全的預防和控制,相關主體對于安全管理的分工和合作必須要做到公平、合理,并且要切實履行其相關安全責任。
四、專家點評
這是一起由于模板支撐架體承載力不足和穩定性不符合規范標準而引發的生產安全責任事故。事故的發生暴露出該工程在施工生產過程中技術管理和安全管理等多層面、多方位存在致命的問題。我們應認真吸取事故教訓,做好以下幾方面工作:
1.依法履行安全職責。建設單位要對所有建設項目進行全面審查,辦理并完善有關手續,按照招投標規定,使用資質、手續完備及具備施工技術力量的單位。
2.逐步健全施工工藝和規范。這起事故同近年來國內發生的模板支撐系統坍塌事故直接原因基本相同,即:搭設架體所選用的材料質量不合格,如鋼管壁薄、構造鑄造缺陷;架體構造上違背規范或方案要求,主要是間距過大;架體自身缺少剪刀撐無法形成自身的空間穩定體系且未與已完成的豎向結構(墻、柱等)做可靠的構造連接。今后凡是遇到類似現澆框架結構應注意,只要設計沒有特殊要求的應一律先行澆筑豎向的柱墻部分,以便勢梁板支架提供穩定措施。3.切實完善安全生產條件。施工單位要認真履行安全生產主體責任,吸取事故教訓,加強安全管理,完善施工技術措施,嚴格落實操作規程。特別是要加強施工現場的安全管理和檢查,及時查找支護等方面的事故隱患。要加強安全生產培訓教育,做到持證上崗。要嚴格按照有關規定辦理有關備案、施工等手續。
4.加強工程監督效能。監理單位要認真履行施工單位及時整改,拒不整改的要及時向有關部門報告。
5.提升安全監管能力。負有安全生產監管職責的政府有關部門要認真履行職責。定期或不定期組織對施工現場進行動態檢查,凡是沒有注冊、未辦理施工許可證、手續不全或現場存在重大事故隱患的施工單位和施工項目,要嚴肅查處并責令立即整改。案例二十四:甘肅省蘭州市“08.31”模板坍塌事故
一、事故簡介
2OO6年8月31日,甘肅省蘭州市某科技園區會所建筑工程中廳屋面板在混凝土澆筑施工過程中,發生模板支撐系統坍塌事故,造成3人死亡、4人重傷、4人輕傷,直接經濟損失44.5萬元。
該工程系園區會所,為地下1層,地上3層的框架結構,建筑面積2900㎡。事故發生的部位是會所中廳,中廳頂板距底部高度為12 m,頂板總澆筑面積為282 ㎡。8月31日21時左右,施工單位在澆筑會所中廳上方頂板混凝土過程中,屋面梁板、模板和架體等突然坍塌,使現場作業的11名施工人員隨其墜落。
根據事故調查和責任認定,對有關責任方作出以下處理:勞務分包隊副隊長移交司法機關依法追究刑事責任;監理單位 項目總監等9名責任人分別受到吊銷執業資格、罰款等行政處罰和撤職、記過等處分;施工、建設、工程施工前未按規定組織專家對模板施工方案進行審查論證,實際作業中也未按已有的設計方案進行施工,對搭設的模板支撐系統未認真組織驗收,致使搭設不合格,支架步距和立柱間距不符合標準要求,導致正在澆筑的模板受力不均而坍塌。
(2)模板支撐系統缺乏剪刀撐和其他的拉結系統。剪刀撐是限制其發生水平位移變形必要措施。如此高度的架體,按要求應同時設置豎向和水平剪刀撐,以保證模板支撐系統整體穩定性。現場實際模板支撐架體豎向和水平剪刀撐設置不足,與結構柱體之間的拉結數量也不足。
(3)立桿的搭接和固定方式錯誤,頂部立桿按標準要求應采取對接方式,而實際部分立桿采用了搭接的方法,使立桿不能很好地傳力,并產生較大的附加彎矩。此外,模板支撐架體缺少掃地桿。2.間接原因
(1)建設單位違規組織工程建設。建設單位違反《建筑法》的有關規定,在未辦理規劃許可證、施工許可證、未進行開工前安全條件備案的情況下,強令施工單位開工;未按規定支付施工單位安全防護措施費用,致使施工單位難以具備安全施工條件。
(2)違章指揮、冒險作業。現場澆筑混凝土作業中,發現模板有局部塌陷時,未采取任何應急措施,盲目派人進行加固處,導致事故嚴重程度上升。
(3)違規施工,冒險蠻干。工程安全專項施工方案進行論證;作業時也未按已有的施工方案進行施工,隨意蠻干,對搭設的模板支撐系統也未認真組織驗收,導致其嚴重違反了《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》JGJ13O一2001中的規定,不能保證施工安全的需要。
(4)施工現場安全管理混亂。施工單位未按編制的安全專項混凝土澆筑作業時由南向北進行,未按施工方案要求從中間向四周澆筑,造成模板支撐架體偏心受壓,整體不穩;現場施工組織不合理,管理混亂,安全管理人員未認真履行職責。(5)監理單位不負責任,工作嚴重失職。該項目監理單位未認真貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法規文件,放松對施工現場的監理。在未經專家對模板監理工程師資格。旁站監理嚴重不到位,事故發生時,在作業區無監理人員。
三、事故教訓
這起事故發生的主要原因是由于建設、施工、監理單位違反安全生產法律法規的規定,沒有認真履行職責而造成的。為吸取這次事故的沉痛教訓,防止類似事故的再次發生,各有關單位主要領導和責任部門必須采取切實有效措施,認真抓好施工方案,違反標準規范支搭腳手架而引發的生產安全責任事故。事故的發生暴露出建設單位違法開工建設、安全生產各方主體責任。企業是安全生產的責任主體,要認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,依法進行工程建設,堅決杜絕有章不循、管理不嚴、安全意識淡薄的狀況,確保生產安全。這起事故中,建設單位無視《中華人民共和國建筑法》和《建設監理單位疏于管理、施工關鍵時刻脫崗、無證上崗。
2.建立以項目為核心的安全生產管理體系。要切實加強施工現場的安全管理工作,健全安全生產管理機構,充實安全生產管理人員,加大安全生產投入,加強安全生產隱患排查治理行動,開展安全生產檢查,嚴防事故發生;加強對各類人員的安全教育培訓,切實提高廣大從業人員的安全知識水平、自我防護能力和實際操作技能,杜絕“三違”現象。3.施工方案的編審及施工作業前安全技術交底;對于危險性較大工程必須按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規定,應當在施工前單獨編制安全專項施工方案,必要時應當組織專家組進行論證審查,施工時要嚴格按照方案施工;要加強施工前的安全技術交底工作,交、接底雙方應簽字確認;加強對施工設施、自有和租賃的施工機具、起重機械、防護用品進入現場前的檢查驗收和重要環節的控制。4.各級地方政府主管部門必須嚴格執法。要進一步加強建筑施工現場安全生產工作的領導和管理,要進一步落實安全生產監管的主體責任制,督促企業搞好隱患排查治理專項行動,嚴格執行國家相關法律法規,增強安全意識,提高從業人員遵章守紀的能力和自我保護意識。
案例二十三:廣東省佛山市“09.01”模板坍塌事故
一、事故簡介
2OO6年9月1日,廣東省佛山市某在建小區售樓部施工現場,發生一起模板坍塌事故,造成3人死亡、3人重傷。該工程為框架結構,共3層,建筑面積3OOO ㎡。建設單位在沒有辦理規劃許可證、建筑工程施工許可證及工程質量和施工安全監督等手續的情況下擅自組織施工。當日23時左右,施工人員在澆筑該小區會所(售樓部)頂層屋面混凝土時模板支撐系統坍塌。
根據事故調查和責任認定,對有關責任方作出以下處理:分包單位項目負責人、包工頭和負責現場管理的一名人員共3名責任人移交司法機關依法追究刑事責任;總、分包單位法人、項目經理、監理等有關責任單位分別受到責令停工、罰款等行政處罰。
二、原因分析 1.直接原因
該工程若按照9~1O軸標高2O.5 m混凝土樓蓋高大模板工程施工方案搭設支架,其承載力和整體穩定性有保證,不應該發生坍塌。事故發生時,混凝土已經基本澆筑完成,這時樓板一般不會出現超載的情況,坍塌前沒有一點預兆正是模板支撐系統立桿失穩破壞的特征。因此,這起事故發生的直接原因是模板支撐系統立桿承載力嚴重不足導致失穩破壞。2.間接原因
(1)建設單位在未取得規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》和建設部門核發的《建筑工程施工許可證》的情況下擅自組織施工,逃避政府有關職能部門的監管。
(2)施工單位沒有認真落實安全生產管理責任,把工程違法分包給不具備建筑資質的私人施工隊;該項目部沒有履行好監管職責和工程驗收等有關程序;項目負責人和現場管理人員及施工隊長均疏于工程的管理。
(3)監理單位沒有認真履行建設工程安全生產監督職責,未依法律法規實施工程監理,對無證施工行為未能采取有效措施加以制止;對現場周圍工作環境存在的重大安全隱患未能采取果斷的措施要求施工單位予以消除。
三、事故教訓
1.建設工程施工期間,建設單位對于安全生產的態度至關重要,往往會在很大程度上影響監理單位,從而影響整個工程建設項目的安全生產工作。而
這起事故中的建設單位帶頭違法,對其在建小區會所售樓部工程沒有依法進行規劃報建和建筑施工報建,規避政府監管。2.施工單位搭建的模板支撐系統立桿的承載力嚴重不足,致使高大模板失穩,導致正在澆筑的3O㎡混凝土樓板坍塌。承載力不足,一是要考慮支撐系統是否嚴格按照標準、規范及施工方案搭設;二是要看搭設材料是否合格,搭設桿件壁厚不合格,扣件緊固力不足等都可能導致承載力不足。
四、專家點評
這是一起由于模板支撐架體承載力嚴重不足而引發的生產安全責任事故。事故的發生暴露出該工程違法開工建設、逃避政策監督,同時施工單位存在管理松散、監理單位未嚴格執行監理規范等問題,我們應認真吸取事故教訓,做好以下幾方面工作:
1.建設工程應牢牢抓住技術管理。高大模板支撐系統是危險性較大的分部分項工程,易導致群死群傷事故,施工方案,其內容包括組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等施工安全保證措施。安全專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位技術、安全、質量等部門進行審核,施工單位技術負責人批準并報監理單位總監審核。達到一定規模的要組織召開專家論證會,經專項驗收合格后方能投入使用。2.建設、施工、監理等單位應按照《建設工程安全生產管理條例》中的規定要求,認真履行各自的安全生產職責。這起事故中,建設單位在未取得《建設工程規劃許可證》和《監理單位要嚴格履行各自管理責任,做好重大危險源的辨識、評價和控制工作。堅決遏制群死群傷事故發生。
3.加強對一線施工人員的安全生產知識和安全技能培訓教育。這起事故,除了管理上的問題,一線施工人員素質低也是一個原因。目前的施工現場,一線作業絕大部分是農民工,基本素質普遍偏低,很多事故與他們不具備基本操作技能和自我保護意識差有關。因此,要不斷加強安全生產知識和安全技能培訓,提高一線施工人員的自身素質和自我保護能力,從根本上減少事故發生。
第四篇:預防坍塌安全事故專項整治方案.doc
預防坍塌事故專項整治工作方案
一、工程概況
XX泵站是南水北調東線工程第十二級抽水梯級泵站,泵站樞紐工程位于山東省梁山縣。一期工程設計輸水流量100m3/s,設計選用4臺3150ZLQ33.5-3.57型立式全調節軸流泵,其中備用1臺,泵站總裝機容量8960kw。泵室采用肘形進水流道,虹吸式出水流道,真空破壞閥斷流。
針對XX泵站工程建設情況,以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和以人為本,安全發展的理念,深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《陜西省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》,以及《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》為依據,特編制本方案,預防工程建設領域安全生產事故的發生。
二、安全管理
為了加強安全管理,項目部加大了安全生產的投入,完善安全生產管理體系,建設標準化安全生產施工現場,狠抓隱患排查治理,成立了預防坍塌事故專項整治工作領導小組,配備了專職安全員,使安全生產的各項措施落實到人。加強對施工作業人員特別是民工的安全教育和培訓,定期進行安全紀律和崗位檢查,從而增強了工人的安全意識,掌握了安全知識,提高職工搞好安全生產的自覺性、積極性、和創造性,促使安全生產制度得以貫徹執行。同時要求施工人員持證上崗,嚴格執行安全生產制度,杜絕因操作不當發生安全事故。
同時項目部要求施工作業人員做到以下兩點:
1、高處作業人員應經過體檢,合格后方可上崗,有心臟病等不適合高空作業的人員不得從事高空作業;
2、實行安全“三寶”管理,要求施工人員正確使用安全防護用品,加強安全防護用品的管理,配發到人,認真教育,嚴格檢查,督促施工人員正確使用。
三、防坍塌預防措施
XX泵站工程防坍塌主要涉及基坑開挖、邊坡、模板腳手架、臨時工程。
1、基坑
1.1調查分析基坑周邊環境,特別是周邊的地下設施、地下管線,特別是直埋電纜、光纜,不僅要查清位置、數量和結構情況,而且要與有關部門協商制定保護措施。
1.2施工前對施工區域進行基坑探查與處理,對探查結果進行復核與分析,對古井、墓穴進行處理。屬于古墓要報告當地有關部門,處理與基坑開挖應相協調。
1.3認真熟悉和消化施工圖,核對基礎及地基相關尺寸,核對基坑邊線與周邊環境的關系和尺寸,認真分析相互影響,既要保證設計意圖,又要保證開挖過程中的安全。
1.4了解基坑周邊環境對施工條件的限制,特別是施工噪聲、振動和交通的限制,使施工方案落于實處。
1.5了解基坑施工所需資源條件和施工條件,例如當地氣象資料和施工期的天氣預報;當地建材市場供應情況;當地土方機械,排水機械的擁
有情況;當地排水系統準入情況等。
1.6 施工中控制,定位放線包括工程本身的邊線、軸線、標高和有關堆場的測定,還包括對周邊環境的測設,例如毗鄰建筑物的沉降觀,毗鄰設施的標志,需要大量排水時還要測設排水系統設施等;必須按批準的開挖順序和分層高度進行開挖,放坡也應按不同土質放出不同的坡度,必要時進行邊坡防護;軟土地區或地下水位較高的地區,要遵循方案及時做好地面排水和地下降水工作。地下降水要注意鄰近建筑物及設施的沉降,必要時要及時做好帷幕和降水回灌的工作。
1.7基坑挖土接近基底標高時,應嚴密監視和有效控制、防止超挖,如采用機械挖土或在冬期、雨期施工,宜預留20cm厚度不挖,在通知有關驗槽人員臨場前由人工挖除,同時進行修邊,挖排水溝、集水井,組織基礎施工期基坑排水。
1.8基坑開挖至回填前的暴露期,坑壁上遭風雨,日曬等風化作用易被剝蝕,受坑頂動荷載影響和降水的影響易產生位移和變形,基底受周邊土側壓力作用和動力水的影響,也會發生隆起或變形,必須嚴密監視,特別是冬期開挖、春夏回填等施工工期較長的基坑,更需注意。
1.9加強基坑巡查,及時消除塌方隱患。基坑開挖中如發現坑壁塌方先兆,應立即中止開挖,并報告有關人員臨場處置,絕不可心存僥幸,繼續施工。因為有可能地質報告不細或土層變化預測失準、措施不當,數據有誤,需要變更方案,防止意外事故;基坑開挖如發現有管涌時,要立即報告有關人員,進行大面積的調查,監測與分析,在沒有查出管涌原因和采取制止措施前,應立即停挖,必要時立即快速回填,避免造成重大事故。
2、邊坡
2.1充分考慮季節性氣候對高邊坡施工的影響,盡量避免安排在雨季施工。
2.2提前做好截水溝及排水設施,排水設施必須與實際地形和臨近的溝渠順接,確保雨季排水暢通,不積水。為防止水流下滲和沖刷,截水溝進行嚴密的防滲和加固,地質不良地段和土質松軟、透水性強的路段,均采用加固措施防止滲漏和沖刷溝底及溝壁。
2.3分級開挖,自上而下,嚴格執行分級開挖分級防護,對不穩定的邊坡采取開挖和防護相結合,避免開挖邊坡暴露時間過長,使邊坡松弛范圍變大,造成新病害。
2.4如有地下水出露,應將地下水排出引入排水系統,不可堵死。
2.5控制好邊坡,邊坡一次成型,不要預留,因為分級開挖完后機械不能再回頭作業。
2.6測量要控制精確。
2.7邊坡開挖后,防護工程施工要及時。
3、模板腳手架系統
3.1模板腳手架工程作業前,按設計單位要求,根據地質情況,施工工藝、作業條件及周邊環境編制施工方案,單位分管負責人審批簽字,項目分管負責人組織有關部門驗收,經驗收合格簽字后,方可作業。
3.2模板腳手架作業時,要求施工隊對模板支撐采用鋼支撐材料作支撐立柱,不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立柱基礎應牢固,并按設計計算嚴格控制模板支撐系統的沉降量,支撐立柱基礎為泥土地面時,應采取排水措施,對地面平整、夯實,并加設滿足支撐承載力要求的墊板后,方可用以支撐立柱。斜支撐
和立柱應牢固拉接,形成整體。
3.3模板腳手架作業時,安排專人指揮、監護,如果出現位移、開裂及滲漏時,要立即停止施工,將作業人員撤離作業現場,待險情排除后,方可作業。
4、臨時建筑
4.1臨時建筑施工前,應按地質資料和設計規范,確定臨時建筑的基礎型式和平面布局,并按施工規范進行施工。施工現場臨時建筑與建筑材料等的間距必須符合技術標準。
4.2臨時建筑外側為街道或行人通道時,必須采取加固措施,不在施工圍墻墻體土方或緊靠施工圍墻架設廣告或宣傳標牌,施工圍墻外側懸掛有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、貨物等的警示。
4.3施工現場使用的組裝式活動房屋應有產品合格證,施工單位再組裝后進行驗收,經驗收合格簽字后,方能使用。
四、事故的控制、處理及資料
執行安全事故處理和報告規定,事故發生后,施工人員應及時撤離現場,及時通知項目部安全領導小組,由項目部及時報告監理部、管理局項目管理辦公室,并及時向上級主管部門報告。首先安排自救,同時在事故區域設立安全警戒線,除搶險人員可以進出,禁止任何無關人員進入事故發生區域,防止事故進一步擴大。
事故處理完畢后,由施工單位、監理單位、業主組成的事故處理小組將事故發生的原因、經過、事故處理結果形成詳細的書面材料報告給上級主管部門。并進行事故分析,及時整改,加強預防,有效的控制事故的發生。將事故處理的各類資料整理歸檔。
第五篇:安全事故分析
20噸輪胎式起重機與火車相撞事故
一、事故簡介
1991年10月10日,Y公路工程公司在JQ高速公路施工中,發生了一起20噸輪胎式起重機與火車相撞事故,造成本單位1名職工和火車駕駛人員3名,共計4人死亡。
二、事故經過
Y公司將一座與當地鐵路正交的分離式立交橋分包給了當地鐵路局工程五段。但是,1991年10月10日上午10:00左右,鐵路局工程五段請求Y公司調一臺起重機幫助吊裝混凝土拌和機。于是,Y公司職工B就駕駛一輛20噸輪胎式起重機(由于B在事故中死亡,所以,無法查明是誰派的任務),沿施工便道前往了立交橋基坑開挖現場(在YY鐵路兩側),當行至JQ高速路STA149+282,即:YY鐵路DK15+610臨時道口(修建的立交橋將取代此路口)時,一列當地的前進型“444”號蒸汽機車加掛3402次貨物列車,疾馳而來,將20噸重的起重機撞出35米,B和火車司機、副司機、司爐等4人當場死亡。
三、事故原因分析(主要從公路工程公司方面分析)
1、技術方面
(1)B(無起重機駕駛證)通過鐵路道口觀察不夠,開上鐵路后正遇火車駛來;
(2)臨時道口無人看管(Y公司已將指揮道口的工作交給了鐵路五段,并支付了看管人員工資);
(3)該臨時道口旁,障礙物多,影響起重機駕駛人員的觀察視線;
2、管理方面
(1)Y公司安全管理混亂,沒有嚴格的派工制度,不履行正常的派工手續;
(2)疏于對特種作業人員和設備的管理,導致起重機能夠由無證人員駕駛;
(3)Y公司作為總包單位,對分包單位的安全工作以包代管,導致臨時道口無人看管。
四、事故結論與教訓
1、事故主要原因
Y公司安全管理混亂,特種作業人員和設備的指揮調遣沒有明文規定,導致起重機由無證人員駕駛。加之,由于地方鐵路過往車輛很少,忽視對重點部位的安全監管,既沒有和地方鐵路部門就鐵路道口安全管理簽訂專門協議,又未指派專人看守鐵路道口,綜上原因導致事故發生。
2、事故性質
此起事故屬于安全責任事故。由于該公司管理混亂,缺少必要的安全管理。特別是沒有特種作業人員和特種設備的安全管理制度,沒有對鐵路道口這樣重要部位的安全監管措施。
3、主要責任
公司主要負責人疏于對安全工作的管理,負事故的全面領導責任。公司經營部門在分包工程時,沒有簽訂專門的安全管理協議,形成以包代管;機械部門對特種設備管理松懈,導致特種設備隨意調遣;人力資源部門缺少對特種作業人員的日常管理,導致無證人員操作特種設備;安全部門安全檢查不落實,鐵路道口無人看管問題未能及時匯報或解決等均應負相應的安全管理責任。
五、事故的預防對策
1、公司應補充完善安全管理規章制度,并貫徹落實到生產經營的全過程。
2、公司應組織主要負責人、各類管理人員、技術人員以及所有從業人員進行安全生產法律法規和公司安全管理規章制度的培訓和考核,使他們明確各自的安全職責。
3、立即與地方鐵路的主管部門簽訂道口安全管理協議明確其安全監管責任。
六、專家點評
從此起事故的兩個重要原因看,一是暴露了企業主要負責人面對緊張的施工,往往顯得辦法少,事先考慮問題不周到,在組織施工時忙亂,象特種設備和特種作業人員等安全管理制度和必要的管理手段往往不去落實。二是暴露出安全管理工作不細致,特別是在工地領導處理事情不夠嚴謹,往往以口頭一兩句話的方式布置工作,不留紀錄,不做檢查,人員、物資等如何落實根本不明確。因此,常常使安全工作出現空白盲點。象在這起事故中的鐵路道口監管問題上,就明顯出現雙方誤會,都以為對方在管,而實際誰都不管的現象。因此,我們應該按照《安全生產法》等法律法規的要求,出現總包、分包和交叉作業等情況時必須簽訂書面的安全管理協議書,以明確各自的安全管理職責。還要特別強調一點,安全管理協議書中一定不準出現生死合同和以包代管等內容、條款。