第一篇：打造“五型”領導班子 建設堅強領導集體(交流材料改)

打造“五型”領導班子 建設堅強領導集體

黨的十七屆四中全會提出要進一步加強和改進新形勢下黨的建設，這是黨中央為推進黨的建設新的偉大工程作出的一項重要戰略決策。為此局黨委部署開展了以“政治素質優、領導能力優、工作政績優、作風形象優、廉潔自律優”為主要內容的“五優”領導班子創建活動。活動開展以來，###黨支部緊緊圍繞局黨委的安排部署，切實加強領導班子思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，按照建立健全學習實踐科學發展長效機制的要求，把打造“學習型（政治素質優）、開拓型（領導能力優）、團結型（工作政績優）、務實型（作風形象優）、廉潔型（廉潔自律優）”的領導班子作為當前政治工作的重心；把服務我市經濟發展和為科學深入推進土地利用總體規劃編制工作提供堅強的政治和組織保證作為落腳點，群策群力、上下一心，基本收到了預期的實際效果，現將###“五優”領導班子創建活動情況匯報如下：

一、加強學習，建設學習型領導班子

“建設學習型黨組織、做學習型領導干部”是黨的十七屆四中全會對全黨提出的一項重大而緊迫的戰略任務。###領導班子成員牢固樹立“重視學習、善于學習、終身學習”的理念，自覺地把學習放在首位，在建設學習型黨組織中充分發揮示范表率作 用，帶頭學習，先學一步、多學一點、學深一些。按照建設學習型黨組織的要求，分層推進、逐級落實，緊抓各黨小組集中學習和黨員干部自學，確保學習收到了實效。

按照中央提出的“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的總要求，班子重點學習了馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，特別是要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發展觀，學習踐行社會主義核心價值體系，學習總結實踐中的成功經驗，學習價格專業知識。本著缺什么、補什么的原則，加快知識更新、優化知識結構，不斷豐富做好領導工作和土地規劃管理工作的知識武裝和知識諸備。

為了達到良好的學習效果，“中心”領導班子嚴格落實局黨委中心組學習制度，堅持每月1次的集中學習，全年學習時間不少于12天，同時，積極參加上級組織的各類培訓。堅持自學與集中學習相結合，班子成員每年至少學習一本理論書籍，在集中學習時作一次中心發言或為黨員干部上一次理論輔導課，撰寫1—2篇學習體會文章或調研報告。建立學習考勤、成果通報、學習考核、述學述評等制度，努力在全“中心”形成濃厚的學習氛圍。同時，不斷改進學習方法，根據學習內容，采取報告會、組織參觀、收看錄像、舉辦讀書班等，結合黨和國家重大政策出臺、重大活動等形式開展學習教育活動，提高學習實效。

通過學習，班子成員能夠發揚理論聯系實際的學風，立足于 貫徹落實科學發展觀，立足于當前正在做的各項工作，堅持與自身思想實際相結合，做到學而常思，思而致用，不斷強化政治意識、大局意識、責任意識，帶頭講黨性、重品行、作表率，做真學真懂真信真用的表率，著力提高理論素養和解決實際問題的能力，努力把學習成果轉化為推動土地管理工作科學發展和改造世界觀的動力，以工作績效和思想境界的提升檢驗學習成效。

二、把握三個創新，建設開拓型領導班子

一是強化創新意識。牢固樹立創新就是能力、創新就是責任、創新就是發展的理念，班子認識到要進一步解放思想、與時俱進，努力創新工作思路、工作舉措、工作方法，切實破解工作中存在的難題，不斷提升我市各項土地利用規劃編制服務水平。

二是明確創新重點。圍繞市委確定的“解難題、促轉變、上水平”活動要求，領導班子成員結合各自分工，每人領銜1個重點課題，深入基層，深入實際，借助外部力量，進行前瞻性研究。積極探索解決與基本農田保護、土地規劃利用、城市建設密切相關的，群眾反映強烈的土地熱點、難點問題，著力破解土地規劃管理與耕地保護的機制體制問題。

三是營造創新環境?！爸行摹弊猿闪⑵鹁褪冀K大力鼓勵和激發廣大職工的創新精神，建立了多種創新成果表彰激勵機制。對參與創新工作的部門和個人給予獎勵，對創新工作成果突出，被市級以上部門認可的，給予記功表彰。領導班子成員帶頭，通過表彰獎勵激發廣大干部的創新熱情，真正讓創新成為廣大干部的 風尚，讓創新成為衡量工作成效的標尺。

三、健全四項制度，建設團結型領導班子

第一，健全黨內民主制度?！爸行摹鳖I導班子嚴格落實民主生活會和組織生活制度，按照局黨委的部署定期召開民主生活會。認真落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，營造黨內民主討論、民主監督環境。

第二，健全議事決策制度。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，對工作上重大決策的出臺、人事安排、大額資金使用等涉及人、財、物的重大事項提交領導班子集體討論，不搞個人說了算。充分聽取方方面面的意見，在深入調查研究和科學論證的基礎上，進行各項決策。切實做到未經調查研究不決策，未經科學論證不決策，未經集體討論不決策。

第三，健全民主監督制度。落實黨內情況通報、情況反映、黨務公開等監督制度和黨員干部職工的知情權、監督權。針對干部職工提出的意見建議，積極改進工作，以取信于干部職工?！爸行摹鳖I導班子成員自覺參加雙重組織生活。

第三，健全工作例會制度。領導班子堅持每周召開一次主任辦公會議，總結、研究和部署工作。充分發揮領導核心作用，每個成員認真負責地做好分管工作。

第四，加強班子團結。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，自覺擺正個人與組織、個人與集體的關系。黨支部書記 帶頭搞好團結，帶頭發揚民主，帶頭維護決議，帶頭接受監督。班子成員有全局觀念，既要根據集體的決定和分工履行好自己的職責，承擔起應該承擔的責任，又要關心全局，積極參與集體領導。班子成員間思想多交流，工作勤碰頭，不足常提醒，責任多擔待，努力形成班子的整體合力，發揮整體功能，努力營造團結合作、和諧共事的濃厚氛圍。

四、堅持三種精神，建設務實型領導班子

一是，弘揚務實精神。領導班子成員始終保持積極向上的心態和旺盛的斗志，把工作當事業，本職當本份，真正做到干工作不因輕重而挑剔，抓落實不因阻力而退縮，解決難題不因挫折而氣餒，以良好的精神狀態推動各項工作落實。堅持說實話、出實招、辦實事、求實效，倡導認真、刻苦、細致的工作作風，堅持對上負責與對下負責的一致性。牢固樹立執政為民的宗旨，特別是在總體規劃修編、掛鉤試點工作中，處處為基層著想，從不刁難人。以認真的工作、過硬的技術，為區縣提供優質高效服務。

二是，大興調查研究之風。建立健全調查研究制度，“中心”領導班子成員帶頭深入區縣、鄉鎮開展調查研究，以領導班子成員的表率作用，積極推動各部室規劃編制人員下基層進行課題調研，破解土地利用各項規劃編制的工作難題。重點圍繞市委、市政府中心工作及關系經濟、社會發展和諧穩定大局及社會群眾反映強烈的土地熱點、難點問題，確定土地管理課題調研，強化前瞻性、對策性的研究，確保決策的科學性、合理性和有效性。三是，講求效率，精簡會議與文件。班子提倡積極推進政務公開，規范辦事秩序，優化辦事流程，轉變服務態度，改進工作方法，提高工作質量。提倡少開會、開小會、開短會，嚴格控制會議規模和數量，科學統籌安排工作，減少會議和文件，全面提高工作效率。

五、廉潔從政，建設清廉型領導班子

年初，領導班子集體深入學習了中紀委十七屆五次全會精神，班子各成員嚴格執行和遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及市委、局黨委關于廉潔從政各項規定，廉潔自律，規范從政行為，真誠對待和主動接受各方面的監督。認真加強黨性修養，自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀國法紅線。堅持嚴于律己、清正廉潔，老老實實做人、干干凈凈做事，做到為民、務實、清廉，樹立黨員領導干部良好形象。

六月份，中央出臺了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項制度，黨支部書記迅速組織班子成員進行認真學習文件，認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及，堅持正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先用人標準。健全干部管理機制，完善干部交流、談心談話等制度。班子成員達成一致，嚴格按照有關規定和程序選拔任用干部，努力在“中心”形成良好的選人用人風氣。

積極推進反腐倡廉制度建設。認真落實黨風廉政建設責任制，完善局機關懲治和預防腐敗體系建設配套制度。實施科級以 上領導干部一崗雙責、廉政承諾、廉政談話、領導干部重要情況報告及述職述廉等制度。加強行風建設和系統內廉政建設，深入開展“三抓三保”廉政教育活動。

加強廉潔從政教育和黨風監督。貫徹為民、務實、清廉的要求，在“中心”干部職工中深入開展黨性黨風黨紀教育，把廉政教育列入干部教育培訓內容，有針對性地開展警示教育、重點部門關鍵崗位廉政教育。拓寬和暢通民主渠道，注意發揮紀檢干部的作用。重視發揮下級對上級、群眾對班子、組織對個人的監督作用。

六、下一步打算和安排

根據局黨委2010年政治工作安排和《關于深入開展“五優”領導班子創建活動的實施意見》的要求，下一階段我“中心”擬通過以下措施保證活動的深入進行：

（一）強化理論學習。領導班子成員要堅持學習制度，制定學習計劃，確定學習重點，規定學習內容，并按計劃組織學習，每人完成一篇學習心得體會。為檢驗學習效果，組織一次學習體會文章的交流與評選。通過學習，增強運用理論指導實踐，解決實際問題，創造性地開展工作的能力，并帶動廣大職工形成良好的學習風氣，把學習型組織建設不斷引向深入。

（二）強化督促檢查?！爸行摹秉h支部采取考核談話、跟蹤檢查、民主測評等多種形式，對班子建設、黨風建設、民主集中制等情況進行檢查，了解掌握各位領導工作落實的真實情況，客 觀評價每一個領導，寫出檢查報告，肯定成績，指出不足，提出改進意見，及時反饋考核結果。在此基礎上，逐步建立起規范化的督促檢查制度，使班子建設監督機制日趨健全和完善。

（三）強化系統培訓。以提高領導干部“五種能力”為重點，抓好系統培訓。對新上崗的領導干部，要進行為期2天以上，以管理和專業知識的強化為主要內容的上崗培訓。對班子成員及骨干人員，要進行理論、業務、管理等方面的系統培訓，增強其團隊意識，提升業務素質，促進隊伍建設再上新臺階。

（四）強化經驗交流。以交流會或互評會為契機，總結創建“五優”班子工作經驗和體會，與兄弟單位一起互相查找問題，明確思路。交流探索“五優”班子建設的新途徑，不斷鞏固和擴大“五優”班子建設工作成果。

第二篇：建設五型基層領導班子

建設“五型”基層領導班子（干部說干事）

鄧 偉

《 人民日報 》（2012年04月13日07 版）

基層領導班子處在基層工作第一線，加強基層領導班子建設對于加強基層黨員干部隊伍建設、促進地方經濟社會科學發展具有重要意義。在縣鄉領導班子集中換屆后，江西省宜豐縣委以建設“學習型、務實型、創新型、廉潔型、和諧型”縣鄉領導班子為抓手，努力把縣鄉領導班子建設成為開拓進取、勤政為民、與時俱進、廉潔正派、團結民主的堅強領導集體，為實現經濟社會科學發展提供堅強的組織保證。

建設學習型領導班子，樹立開拓進取的形象。學習是提高素質能力的重要途徑，注重學習、善于學習對于領導班子尤為重要。宜豐縣注重建設學習型領導班子，不斷創新學習方法，在縣鄉兩級領導班子中建立健全以引導自學、靈活講學、實踐跟學、測試考學為主的“四學”長效機制。要求縣鄉兩級領導班子成員聯系實際進行學習，既博覽群書又突出重點，既學習知識又加強修養，既鉆研本職業務又提高實際能力，既掌握領導藝術又改進工作作風。建設務實型領導班子，樹立勤政為民的形象。堅持求真務實是領導班子做好各項工作的重要基礎。宜豐縣注重建設務實型領導班子，要求領導班子少開會、開短會，說實話、辦實事，深入基層、深入群眾，真抓實干、破解難題。通過建立目標考核制度，把求真務實的要求落實到工作的各個環節；通過開展“五同五心”活動（與農民群眾同吃、同住、同勞動、同學習、同進步，虛心受教育、傾心聽意見、真心辦實事、熱心解民憂、誠心交朋友）和“五聯五幫”活動（聯系各界委員、幫助提高素質，聯系困難群眾、幫助扶貧濟困獻愛心，聯系基層組織、幫助指導活動，聯系企業項目、幫助服務發展，聯系信訪對象、幫助化解矛盾），提高領導班子成員求真務實的能力和水平。

建設創新型領導班子，樹立與時俱進的形象。創新是領導班子永葆生機活力的源泉。宜豐縣注重建設創新型領導班子，努力提高各級領導干部的創新能力，培養造就能夠引領事業發展的創新型領導干部隊伍。堅持每年召開兩次以上鄉鎮黨委書記創新能力建設研討會，要求鄉鎮黨委書記結合工作實際、圍繞研討主題發表看法、闡述觀點，在切磋交流中開闊視野、增長見識，在取長補短中創新發展理念、完善工作思路。

建設廉潔型領導班子，樹立廉潔正派的形象。清正廉潔是領導班子必須堅持的重要原則。宜豐縣注重建設廉潔型領導班子，通過加強思想教育和制度建設，保障領導班子和領導干部自覺抵制腐敗行為、做到廉潔從政。大力開展廉政教育、黨紀條規和法律法規教育等，引導領導班子成員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢防腐拒變的思想防線；按照“精簡高效、運轉協調、行為規范”的要求，建立健全重大事項社會公示、聽證、質詢制度等，完善權力運行機制，同時加大懲處力度、嚴格執行紀律，努力減少腐敗行為的發生。建設和諧型領導班子，樹立團結民主的形象。領導班子成員之間的和諧具有示范作用，能促進干部之間、干群之間的和諧。宜豐縣注重建設和諧型領導班子，要求縣鄉“一把手”帶頭做到統攬不包攬、善斷不武斷、信任不放任、大度不失度，要求班子其他成員做到服從不盲從、到位不越位、補臺不拆臺、分工不分家，努力在領導班子中構建融洽和諧的人際關系、營造舒暢舒心的工作氛圍。同時，引導各級領導班子成員積極開展批評與自我批評，虛心聽取別人的意見和建議，不斷提升自己、促進工作。

（作者為中共江西省宜豐縣委書記）

第三篇：加強領導班子建設 開展五型機關創建

切實加強班子建設

著力創建“五型”工會

——加強區總工會領導班子自身建設的探索與實踐

重慶市黔江區總工會

今年來，黔江區總工會以“學習型、和諧型、服務型、廉潔型、效能型”機關創建活動為載體，全面加強區總工會領導班子和職工隊伍建設，特別是在加強領導班子自身建設方面進行了一些有益的探索與實踐，切實增強了區總工會領導班子的凝聚力、戰斗力，從而更好地團結和帶領全區廣大職工群眾為實現基本建成渝東南地區中心城市，在渝東南地區率先實現小康的雙核目標而奮斗。主要作法是：

一、加強素質教育，創建“學習型”工會。我們把不斷提高工會干部適應時代發展的理論思維能力、善于科學判斷新形勢和解決新問題的能力、堅持依法治會和依法維護的能力為著力點，全面提高工會干部素質、努力建設“學習型黨組織”，創建“學習型工會”。一是優化學習環境，濃厚學習氛圍。緊緊圍繞創建“學習型”工會目標，機關安排近10萬元資金，訂購黨報黨刊，購置工會工作業務書籍，編印學習手冊，安排職工外出學習，為干部職工創造良好的學習條件；黨組成員率先垂范，帶頭學習，引導干部職工立足本職崗位，開展形式多樣、內容豐富的學習活動，形成了“領導帶頭學、職工自覺學”的良好學習風氣。二是完善學習制度，增強學習實效。干部職工每天抽出一個小時時間自學，每周五定期組織集中學習，黨組每月一次專題學習，深入推進機關學習活動規范化、經常化、制度化。為增強學習實效，區總工會機關每季度舉辦學習講座，現已舉辦二期，分別由黨組成員作專題輔導；黨組還定期對干部職工的學習情況、學習效果進行督促檢查，營造濃厚的學習氛圍。三是創新學習方法，狠抓素質提升。采取讀、講、看、訓等有效方式，圍繞工會工作中的重大課題舉辦專題講座，安排工會干部外出學習培訓，上半年，區總工會機關干部職工外出參加全總、市總業務培訓86人次，幫助區總工會機關

干部職工及基層工會干部開闊理論視野，豐富專業知識，增強政策水平和業務工作能力。并結合工作實際，帶著問題學，把走出去與請進來，集中學與個人學，向書本學與向實踐學，學與思、知與用有機結合起來，做到融會貫通，學以致用。通過創建“學習型”機關活動，在干部職工中形成了“比學習、比業務、比作風、比奉獻”的良好學習氛圍，機關干部職工的素質得到較大提升。今年換屆以來，一些老職工按照領導班子要求回到單位上班，力所能及做好本職工作，齊心協力推進工會工作，干部職工的精神面貌發生了明顯變化。

二、加強思想建設，創建“和諧型”工會。堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，堅持全心全意為職工群眾服務，全面加強干部職工思想教育，引導干部職工把心思用到干事業上，把智慧用到抓落實上，把本領用到搞服務上，把功夫用到促發展上。一是增強大局意識，黨組召開半年民主生活會，統一思想，形成共識，與黨委保持高度一致，緊緊圍繞基本建成渝東南地區中心城市，在渝東南地區率先實現小康的雙核目標勤奮工作，促進發展。二是促進班子團結。圍繞創建“和諧型”工會，領導班子堅持民主集中制，主要領導對副職充分信任、適度放權，副職對主要領導高度負責、大膽工作，班子成員之間團結協作、配合默契，在機關內部樹立起了風清氣正、積極進取、團結協作、和諧共榮的良好團隊形象。三是嚴明工作紀律。統一制作了黨務、政務公開欄及干部職工座排、掛牌，實行亮牌上班，接受群眾監督；黨組成員輪流值班，對干部職工到崗出勤及工作紀律情況不定期進行督查，督促干部職工不在辦公時間網上聊天、玩游戲和炒股，不在辦公場所打鬧或高聲喧嘩，不在辦公時間干私活和做與工作無關的事，樹立工會干部職工的良好形象。四是打造和諧團隊。黨組領導堅持以人為本，經常與干部職工交心談心，隨時消除隔閡，形成合力，確保心情舒暢、快樂工作；通過完善機關管理制度，對干部職工寫調研文章、宣傳稿件及到基層工作給予補助及獎勵，充分調動和激發了職工的積極性和創造性，在部科室之間、職工之間建立起了團結平等、和諧友好的同志式平等關

系，初步在機關形成了一個相互信任、相互幫助、相互促進、共同推進工會工作的良好氛圍。

三、加強作風建設，創建“服務型”工會。為了切實轉變機關作風，我們按照全總、市總關于開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動的要求，開展了以“七在基層”為抓手的服務職工活動。一是調查研究在基層。組織各級工會干部深入工業園區及各類企業集中開展調研活動，共深入150余家企業調查，發放問卷調查表600余份，走訪一線職工1100余人次，為一線職工辦好事實事530余件。二是宣傳政策在基層。組織各級工會組織通過召開座談會、舉辦報告會等形式，廣泛宣講全國“兩會””、市第四次黨代會、區“三會”精神和勞動法等法律法規，累計召開座談會16場次，為基層工會送書1230余冊。三是重點突破在基層。到7月底，新簽訂集體合同、工資專項集體合同各95家，新建工會組織86個。四是助推發展在基層。以“四比一創”及“四百”助推活動為載體，與職業技術學校合作培訓職工1620名，扶持微型企業85家，助推全區民營經濟快速健康發展。五是關愛職工在基層。組織機關10名副處級以上干部聯系關愛10名勞動模范和先進工作者；“五一”、端午節期間組織各級工會干部走訪慰問困難職工1864人，發放慰問金9.32萬元，開展生活救助83人、醫療救助37人，發放救助資金12.12萬元。六是化解矛盾在基層。開展勞動爭議排查調處工作，共排查出涉及就業、工資、社會保障、勞動保護、民主權利等方面的矛盾問題41件次，確保了職工隊伍的穩定。七是改進作風在基層。全力做好“服務企業、服務職工、服務發展”三個全力服務，引導職工勤奮勞動、誠實勞動、創新勞動，為渝東南地區中心城市建設發揮好主力軍作用。

四、加強制度建設，創建“廉潔型”工會。我們按照緊緊抓住“查找、防控、督查、評估”等關鍵環節，從體制、制度和實際運作入手，堅持高標準、嚴要求，認真開展廉政風險防控體系建設工作，取得明顯成效。一是進一步健全完善機關管理制度。區總工會新一屆領導班子到任以后，立即與干部職工談心，并3次召開職工座談會聽取意見，多方征求30余條，根據這些意見對機關管理制度進行修改完善，修訂后形成機關管理制度29個，涵蓋了目標管理、黨務管理、政務管理、職工管理、財經管理、事務管理等六個方面，在2月底印發到人并嚴格執行，基本實現了以制度管人。二是進一步落實黨風廉政建設責任制。按照黨員領導干部“一崗雙責”要求和“誰主管、誰負責”的原則，進一步落實了黨風廉政建設責任制，加強了干部職工的教育管理工作，帶頭執行了黨風廉政建設有關要求，確保本屆班子在任期內不出事的工作目標。三是進一步加強職務犯罪的預防教育。不斷強化黨紀、法律法規和道德教育，經常性地開展廉政教育，深入學習黨紀政紀法規和黨風廉政建設各項規定，教育干部職工提拔是領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀。在“七一”前夕邀請專家上黨課，新提拔領導干部主動接受廉政教育，引導黨員干部廉潔從政，厲行節約，淡泊名利，樂于奉獻，增強了拒腐防變的能力。四是進一步以身作則，帶頭示范。領導干部堅持正人先正己，帶頭遵守廉政準則，帶頭執行規章制度，帶頭管好家人，特別是在落實工會幫扶資金方面，嚴格執行面向群眾公示、基層工會審查及黨組集體審定的基本程序，嚴防在幫扶資金上出問題，做到自重、自省、自警、自勵，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。四是進一步加強監督管理。結合區委、區政府發展環境綜合整治的相關要求，開展了“構建和諧勞動關系，促進黔江跨越發展”發展環境綜合整治活動，采取發放征求意見表、設立意見箱、到企業征求意見、職工群眾評議等多種形式，征求到意見建議121條，歸納整理為5大類，針對性地制定了整改措施并認真組織整改，有力促進了工會系統的廉政建設。

五、加強能力建設，創建“效能型”工會。為企業和廣大職工服務是工會工作的根本出發點和落腳點。創建“效能型”機關，轉變機關作風，提高辦事效率，才能更好地為企業和廣大職工搞好服務。一是加強領導班子能力建設。通過安排班子成員參加培訓、外出學習等方式，引導班子成員牢固樹立科學發展理念，牢固樹立服務意識，增強做好工作的自覺性。按照民主集中制原則，建立健全了決策失誤責

任追究制度、糾錯改正機制，建立了重大事項民主決策制度，提高了領導班子科學決策的能力和推進工作的水平。二是加強黨員隊伍能力建設。在機關是副處以上領導干部中繼續開展“三進三同”活動，在黨員干部特別科級以上黨員干部開展“結窮聯戶”活動，實施一個黨員干部聯系一戶貧困群眾并之辦一件實事，為困難群眾解難題、送溫暖，辦好事，做實事，解難事，推進城鄉統籌，促進社會和諧；在機關開展了“愛崗位、愛工作、愛單位和比作風、比干勁、比工作、比成績、比奉獻”為內容的“三愛五比”活動，營造了積極工作、主動工作、多干工作、干好工作的氛圍。三是加強職工隊伍能力建設。引導機關干部職工不斷提高干部職工做好新形勢下各項工作的能力和水平，努力建設一支立足本職、一崗多能、勤奮工作、甘于奉獻的干部職工隊伍。引導干部職工牢固樹立群眾第一、發展第一、服務第一的理念，在工會工作實踐中，關注民情民生，服務職工群眾。組織開展了出一個點子、提一條建議、辦一件實事、化解一個矛盾、反映一條實情的“五個一”活動。通過創建“效能型”機關活動，改進了四個突出問題：一是對區委、區政府各項決策部署和領導安排的工作任務執行不力、落實不到位、政令不暢、效率低下、推諉扯皮、敷衍塞責等“中梗阻”問題初步改進；二是責任意識淡薄、工作紀律松懈、服務意識不強、工作作風不實以及互相推諉扯皮等問題明顯改善；三是 “門難進、臉難看、話難聽、事難辦等機關病基本扭轉；四是機關內部協調溝通不到位、工作推進不力等問題徹底解決。

黔江區總工會通過加強領導班子建設，開展“五型”機關創建的初步探索與實踐，加強了工會機關的自身建設，增強了領導班子的凝聚力，提高了工會機關的工作效率，提升了工會干部的服務水平，形成了團結共事的可喜局面，樹立了基層工會的良好形象。我們將認真總結工作經驗，不斷深化創建活動，努力把區總工會領導班子建設成為善于學習、勇于創新、團結協調、勤政務實、熱情服務、廉潔為民的領導集體，更好地團結帶領全區廣大職工為基本建成渝東南地區中心城市，在渝東南地區率先實現小康建功立業！

第四篇：打造五型黨組織

打造五型黨組織 推進教育實踐活動

華中路街道黨工委 汪宏偉（2014年4月29日）

各位領導、同志們：

根據區委的統一部署，結合我街道第一階段的活動開展情況，今天，我很榮幸有這樣一個機會和各位一起探討關于黨的群眾路線教育活動開展的心得，如有不到之處，懇請大家批評指正。自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，華中街道牢牢把握為民務實清廉主題，秉承黨要管黨、從嚴治黨，以民為本、凝心聚力，加強黨組織建設，將“三嚴三實”作為黨建行動指南，積極補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制，努力打造一支特色鮮明、深入民心的“五型”黨組織。

一是益民樂民，打造“學習伙伴型”黨組織。

1、街道以三個結合的學習方式，提升理論水平，即：堅持理論與實際相結合、集中學習與個人自學相結合、討論交流與撰寫心得相結合，對《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節約 反對浪費 重要論述摘編》、“三嚴三實”、焦裕祿精神等重要文件、重要講話和重要論述進行認真深入的學習。街道堅持每周集中學習一次，堅持每周集中討論交流心得。同時，街道給所有黨員干部配備了專門的活動學習筆記本，要求堅持每天撰寫個人心得。

2、街道堅持制作黨的群眾路線教育實踐活動專題學習專欄，以每兩周一期及時更換，供機關全體人員學習。到目前為止，共更換宣傳專欄6期。此外，每期專欄都設置了展示學習心得模塊，每周更換黨員干部的個人心得，張貼上墻，互學互助。

3、積極組建農家書屋、黨員群眾健身房、老年人活動中心、多功能廳等公益學習、活動場所。黨員干部帶頭學習，營造濃厚學習氛圍，促進社會再教育，提升群眾文化素養。各黨組織均召集黨員群眾參與相關政策精神學習會。此外，廣泛組織民間藝術團和社會文藝愛好者，適時適地開展豐富多樣、亮點紛呈的民俗演藝活動，豐富群眾生活，益民樂民。

二是聽民解民，打造“心靈使者型”黨組織。知政失者在草野，華中街道黨工委把傾聽民意、體察民情作為黨建工作前提，采取三種方式拓寬民意反映渠道。

1、開通網絡問政平臺，在街道網站上分設了“街道信箱”和“建言獻策”兩個板塊，吸納群眾意見和建議，專人負責、限時辦理；

2、在街道及社區顯眼處設置多個“群眾意見箱”，方便群眾投遞意見信，反映問題；

3、深入各個社區，組織群眾代表，召開征求意見座談會，面對面傾聽交流，真正做到立場上靠近群眾、感情上親近群眾、工作上尊重群眾。3月16日，張善珍、朱止平、程幫明等18名華中街道轄區的各界人士代表有了一個新的身份——華中街道黨的群眾路線教育實踐活動特邀監督員，他們代表華中街道轄區各界群眾對華中街道開展黨的群眾路線教育實踐活動情況進行全程跟進和監督。這18名黨的群眾路線教育實踐活動特邀監督員由華中街道人大代表、政協委員、勞動模范、黨員、群眾代表組成，遍布轄區內各行各業。他們將對街道群眾路線教育實踐活動情況進行全程跟進，監督活動開展、落實等方面的情況。并廣泛征求社會各界及廣大人民群眾對華中開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議，及時向相關部門和單位進行反饋，督促其整改落實。目前，收集到各類群眾意見和建議共計92條，均在逐一加緊處理。

三是親民暖民，打造“愛心天使型”黨組織。一方面以轉變黨內工作作風為抓手，加大對黨員干部的作風整肅力度，規范文明用語、端正接訪態度、熱情迎送群眾。街道、社區各級黨員干部聯系自身思想和工作實際，圍繞存在的“四風”具體表現，進行主題討論和心得交流。召開機關作風建設會議，傳達上級會議精神，夯實作風建設隊伍，加大作風建設整治力度，著實增強黨員干部的責任感和緊迫感，以強有力的作風轉變深入推動街道各項工作的有序開展。另一方面組織成立黨員志愿隊，依托社區便民措施，面向弱勢群眾和轄區孤老病殘戶提供多重愛心服務，如：結對幫扶、走訪慰問、募集捐款、免費體檢等，時刻保持與群眾手拉手、心連心。自活動開展以來，志愿者提供愛心免費服務15件。

四是保民安民，打造“守護衛士型”黨組織。立足街道武裝部、城管中隊、綜治辦和司法所崗位 1 職能特點，將保民安民意識滲透到日常工作和黨組織建設當中，與轄區執法部門加強溝通、緊密聯系，貫徹落實群眾路線基本要求，保護群眾利益不受損害、幫助群眾生活不受干擾、化解群眾矛盾，讓居民群眾安居樂業、幸福和諧。近期，結合本街道的實際情況，針對性地開展了對反邪教警示教育工作，以實現“絕不允許其他邪教組織在華中立足發展”為目標，在反邪教領域取得明顯成效。

五是助民惠民，打造“雷鋒同志型”黨組織。將雷鋒精神內化于心、外化于行，從群眾最期盼的事做起、從群眾反映最強烈的事抓起、從群眾最關心的事干起，以市殯葬改革等活動為契機，加大助民惠民力度，切實幫助群眾解決一批實際困難，不斷把群眾生存生活環境改善好、維護好。針對征求到的意見建議和查擺出來的問題，特別是“四風”方面存在的問題，街道黨員干部堅持對號入座、端正態度、放下思想包袱、認真查擺。街道按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，進行全員查、主動查、公開查、上下查、內外查，找準自身存在的問題和不足，并按照“誰主管、誰負責”的原則，深刻剖析根源，研究提出整改措施。對群眾反映的領導作風不深入、信息傳達渠道不暢通、社區教育學習資源少等問題，街道已經初步制定出對應的具體整改措施，各項工作都設立了整改負責人、整改期限，并張貼上墻，讓廣大轄區群眾看到實實在在的活動成效。今年來，幫助居民群眾解決下水道堵塞、危房危墻、小區植被枯化等問題等共計21件。

街道從以上五個方面抓好基層黨組織建設，促進教育實踐活動順利進行。同時，堅持做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，更好地服務發展大局和中心工作。開展教育實踐活動的根本目的，是為全面貫徹落實黨的十八大精神、推進經濟社會發展提供保障，所以，活動的開展不能游離于中心工作之外，不能搞“兩張皮”，必須堅持圍繞中心、服務大局。將活動開展與街道的其他中心任務統籌結合，一并研究、一同部署、一道檢查。做到問計問策在一線，整改落實在一線；將活動開展與“三線三邊”治理、殯葬改革等年初的重點工作結合起來，使活動開展與工作落實統籌兼顧、同步落實。

以上便是華中街道在黨的群眾路線教育實踐活動第一階段中的一些經驗和做法。通過第一階段各項活動的開展，街道黨員干部已經對此次黨的群眾路線教育實踐活動認識進一步提高，參加活動的積極性進一步加強。在下一階段，將鞏固第一階段取得的成果，不斷提高華中街道開展實踐活動的能力和水平，更好地為人民群眾服務。

謝謝大家！

第五篇：打造“五型”組織推進“先鋒工程”建設

2006重點工作先進獎申報表

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打造“五型”黨組織推進“先鋒工程”創建活動

中共平陽縣委組織部

（2007年1月15日）

去年以來，根據省、市委的統一部署，平陽縣委針對部分鄉鎮調控力不強、農村基層干部素質不適應、村級集體經濟實力不強等問題，選準載體，強化特色，在全縣農村基層組織中開展以創“五型”黨組織活動為主要載體的“先鋒工程”創建活動，即創建“活力型、學習型、服務型、規范型、實力型”黨組織活動。在農村基層組織形成了爭當帶領致富的“領頭雁”和農村黨員干部中形成了爭當“群眾的楷模、改革的先鋒、發展的中堅、創業的模范”良好的活動氛圍，進一步推進了“先鋒工程”創建活動。

一、主要做法：

1、圍繞“強核心”，著眼于增強調控力，努力創建“活力型”黨組織。加強了鄉鎮黨委政府的執政能力建設，切實增強鄉鎮黨委對部門站所、村級組織、農村社會事務的調控力。建立了鄉鎮與基層站所聯席會議制度，把部門站所納入“五好”鄉鎮黨委創建工作，不斷增強基層黨組織工作的生機和活力，進一步提升了鄉鎮黨委政府駕馭全局的能力。如：蕭江鎮建立了每季召開一次的黨委、政府與部門單位聯席會議制度。加強了以村黨組織為核心的村級組織配套建設，進一步牢固樹立村黨組織在農村社會事務中的核心地位。如：昆陽鎮在創建村實施“領頭雁”計劃，進一步增強了村級組織的凝聚力、戰斗力。同時加強對“創建村”指導工作，對列入“先鋒工程”創建的昆陽鎮城東村等20個村的指導，圍繞創建的目標要求，按照缺什么補什么的原則搞好創建工作。如：昆陽鎮針對創建目標要求，開展了“村級組織規范

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化達標”活動。

2、圍繞“強素質”，著眼于提升素質，努力創建“學習型”黨組織。堅持以需求為導向，以實用為根本，2006年重點開展了以村干部輪訓為主的普及型培訓、以提高農村黨員干部學歷為主的深化型培訓及以掌握致富技術為主的技能型培訓等三種培訓，進一步提高了農村黨員干部帶領群眾致富的能力和水平。縣委舉辦了2期“先鋒工程”縣級創建村村兩委主要負責人培訓班，參加培訓人數達206人。并選送40名市級創建村村兩委主要負責人參加市委黨校集中培訓。

3、圍繞“強服務”，著眼于執政為民，努力創建“服務型”黨組織。各鄉鎮通過建立完善干部住鄉駐村聯戶、記民情日記、住夜入村和住村服務日等制度，引導干部“串百家門、知百家情、解百家難、連百家心、辦百家事、幫百家富”，暢通聯系群眾渠道，密切黨群干群關系。如：鰲江鎮開展了“黨員責任區”、“黨員聯系戶”活動。創建行政村通過健全完善干部聯戶幫扶、走訪農戶等制度，經常聽取村民意見，及時解決其生產生活中遇到的困難和問題。如：昆陽鎮成立了“黨員溫暖基金會”，用于幫助農村貧困黨員創業及解決生活困難問題。山門鎮西山村開展“黨員互助行動”。為充分發揮黨員作用，切實做好為民服務工作，縣委編印了《農村黨員先鋒責任制工作手冊》，制定了農村黨員先鋒責任制，通過任務委派和設崗定職，強化了農村黨組織對黨員的監督力度，加強了黨組織的凝聚力和戰斗力。如榆洋鎮在開展“先鋒工程”創建活動過程中，在全鎮20個村支部分別設置了政策宣傳崗、民情調查崗、商情反饋崗、文明監督崗。通過給無職黨員設崗定職，充分發揮無職黨員作用，實實在在解決了農村發展中的一些問題。該鎮中鎮村老黨員吳紹成自從村里讓他參加了政策宣傳崗后，一直在拆遷戶和鎮政府之間奔忙，及時反映

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拆遷戶的實際要求，協助政府解決拆遷難題。

4、圍繞“強管理”，著眼于建章立制，努力創建“規范型”黨組織。完善了鄉鎮黨委政府工作制度，健全了《黨委政府工作試行規則》，按照民主集中制原則，健全集體領導和分工負責相結合的制度，堅持重大問題集體討論，民主決策。制定了村務運行規則，如：昆陽鎮前宕村圍繞“依法建制、以制治村、民主管理、村民自治”的原則，制定出臺了《昆陽鎮前宕村村務管理規則》，創新了村務管理協調、決策、管理、監督四大機制，明確了村務主體、內容和程序，增強了村級組織效能，推進了農村民主政治建設，維護了農村的穩定。

5、圍繞“強實力”，著眼于富民強村，努力創建“實力型”黨組織。根據農村基層組織“先鋒工程”建設的要求，在全縣農村工作指導員工作中，不斷發展壯大村級集體經濟。同時轉變思維方式，以服務為根本，以富民強村為目標，堅持因地制宜，多業并舉，進一步拓展資本經營、資源經營、資產經營、服務經營，在服務農村經濟發展中實現農村經濟的新增長，如昆陽鎮水塔村創辦了實業公司，去年村集體經濟年收入達200多萬元。另外，各鄉鎮加大對經濟欠發達村的幫扶力度，實現先富幫后富。如：鰲江鎮為了加大對后進村的幫扶力度，發動了全鎮7個經濟發達村和7家企業幫扶7個經濟欠發達村，支持欠發達村發展村級集體經濟?，F被幫扶的7個村已發展村級集體經濟項目6個，通過1-2年的努力，可以增加各村集體經濟3萬元，摘掉“空殼村”。

二、主要成效：

（一）農村基層組織領導核心地位有了新的提升。在開展創“五型”黨組織活動中，我們建立、健全制度上鞏固和強化農村基層組織的領導核心作用，如建立的鄉鎮黨委、政府與部門聯席會議制度，使鄉鎮黨委的調控力得到增強。制定的《村務管理規

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則》，構建了村兩委工作新的機制，鞏固和保證了農村基層組織在重大問題上始終處于領導核心地位。

（二）基層黨組織的凝聚力、戰斗力有了新的增強。把開展創“五型”黨組織活動作為“先鋒工程”一項重要載體與當前“三級聯創”活動有機結合起來，作為加強農村黨員隊伍建設重要載體，作為民主評議黨員和表彰先進的重要依據，增強了農村基層組織的調控力，增強了黨員的責任意識。

（三）農村黨員干部素質有了新的提高。在開展創“五型”黨組織活動中，各級黨組織在抓好黨員干部的思想政治教育的同時，根據不同方面、不同層次的特點及需求，對農村黨員干部開展市場經濟理論、法律知識、農村政策法規和農村實用技術培訓和大專學歷培訓，較好地提高了廣大農村黨員干部的政治思想和科技文化素質，增強了黨員干部自身帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。

（四）農村黨員干部的先進性有了新的體現。創“五型”黨組織活動的開展為農村黨員發揮先鋒模范作用提供舞臺，使農村黨員干部的先進性有了新的體現。農村黨員在發展致富、扶貧幫困、環境保潔、治安管理、文明誠信、遵紀守法及完成上級下達的各項任務中，黨員率先完成這些工作的同時，在農戶中開展傳、幫、帶行動。

（五）黨群干群關系有了新的改善。在創“五型”黨組織活動中，不少黨員干部以自己的實際行動贏得了農民群眾的信賴和支持，特別是一些懂技術、會管理、門路寬、信息靈、熟悉市場、經營有道的黨員專業大戶和經濟能人，被農民看成是“落后群眾的領頭人，困難群眾的貼心人”。

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