第一篇:領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)交流材料
領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的狀況如何,直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的全局,關(guān)系到最廣大人民根本利益的實現(xiàn)。近年來,特別是在黨的十七大、十七屆三中全會和省委九屆四次、五次、六次全會勝利召開以來,市局黨委緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、深入推進“兩個加快”的實際,按照市第十次黨代會提出的總體要求,不斷加強思想政
治建設(shè),努力提高領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì),有力的推動了各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。我們在班子思想政治建設(shè)上的基本做法和經(jīng)驗是:
一、抓教育強素質(zhì),建設(shè)“學習型”班子
學習的進步是一切進步的先導,學習的落后是一切落后的根源。我們把學習作為領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù),不斷加強班子成員的黨性鍛煉,提高班子成員的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。
一是建立學習機制。我們適時建立了學習的領(lǐng)導機制、動力機制、投入機制和激勵機制,明確了學習目標、學習體系、學習內(nèi)容、學習載體,促進了領(lǐng)導班子成員的全面發(fā)展。市局黨委根據(jù)工作需要,成立了中心學習組,局黨委書記任組長,分管副書記任副組長,局黨委委員為成員。每次學習我們都制定了中心組學習計劃,提前明確學習的主要內(nèi)容、學習時間、參加人員、中心發(fā)言人、學習方法及步驟,確保了領(lǐng)導班子成員理論學習的有序進行和取得實效。在中心學習小組集中學習的基礎(chǔ)上,局黨委還要求領(lǐng)導班子成員每年至少學習一本政治理論書籍,每人做學習筆記不少于5萬字。
二是豐富學習形式。我們改依賴型學習為自主型學習,改單純知識型學習為綜合型學習,改封閉型學習為開放型學習,面向社會、面向?qū)嵺`,開展多層次、全方位的學習,組織開展了一系列理論宣講、專題輔導、心得交流、實地參觀、培訓考察等活動。特別是圍繞黨的十七大、十七屆三中全會及貫徹落實科學發(fā)展觀、深入推進“兩個加快”等中心論題,積極邀請有關(guān)專家講黨課和形勢教育課,積極組織班子成員參加市委舉辦的系列報告會和有關(guān)培訓。組織班子成員到市烈士陵園重溫入黨誓詞,學習革命烈士事跡,到局扶貧聯(lián)系村走訪和幫扶貧困戶,到局下派干部所在村慰問下派干部,幫助解決基層困難,不斷強化班子成員的責任意識、服務(wù)意識、奉獻意識。今年我們又在班子中開展了“四學四比”活動,即向書本學比理論功底,向領(lǐng)導學比協(xié)調(diào)能力,向群眾學比調(diào)研水平,向同志學比服務(wù)質(zhì)量,學習的針對性、系統(tǒng)性和實效性明顯增強,班子成員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力都有了新的提高。
三是堅持學以致用。緊密圍繞不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,為全面推進糧食工作,領(lǐng)導班子成員帶著思考去學習,帶著工作去學習,帶著壓力去學習,邊調(diào)研邊探討,邊學習邊提高,在工作中學習。堅持理論學習與中心工作相結(jié)合,先后組織學習了國務(wù)院頒布的《糧食流通管理條例》和《四川省糧食流通管理行政處罰實施意見》、《四川省糧食收購資格管理辦法》、《糧食流監(jiān)督檢查實施細則》及糧改政策、規(guī)定,進一步加深了班子成員對黨的路線方針政策的理解,加深了對糧食系統(tǒng)改革發(fā)展中一些重大問題的思考,推動了糧食改革工作深入開展。堅持深入基層、深入群眾,及時了解掌握干部群眾思想、工作和生活中遇到的問題,了解企業(yè)改制、生產(chǎn)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,科學準確地把握發(fā)展的脈搏。對其中事關(guān)全局的重點問題深入進行調(diào)研,近年來班子成員基層調(diào)研平均不少于120天共撰寫理論和調(diào)研文章36篇,其中3篇在《自貢調(diào)研與決策》上發(fā)表,2篇在市委中心學習組刊物發(fā)表,局中心學習組榮獲2005—2006年度自貢市委中心組理論學習組織獎。
二、抓團結(jié)強班子,建設(shè)和諧協(xié)作的班子
團結(jié)是一個班子的生命,班子團結(jié)是一個部門、一個單位保持和諧的重要條件。多年來,我們積極營造以和共事、以和謀事、以和成事的良好氛圍。
一是堅持和完善民主集中制。局黨委定期認認真真、扎扎實實地開好每一次民主生活會,堅持集體領(lǐng)導、民主決策、個別醞釀、會議決定的議事規(guī)則。會前,“一把手”心中無底的事不提出決策,形不成共識的問題不拿出來決策,重大事項未考慮成熟的不研究決策;會中,充分發(fā)揚民主,多傾聽不同意見,反反復復地討論,以道理服人,以事實服人,達到統(tǒng)一思想認識,最終形成決策的目的。
二是正確處理正職與副職關(guān)系。“一把手”總攬不包攬,決斷不武斷,知人善任,按照分工負責制的要求,對班子成員明確職責放手使用,放手不撒手,用人不疑人,讓其大膽的干事、管事、謀事,充分調(diào)動班子成員的積極性。堅持經(jīng)常和班子成員交心談心,凡事關(guān)全局的大事都要和班子成員溝通、商量,既不搞“一言堂”,也不當老好人。
三是班子成員之間分工不分家。班子成員之間既講黨性原則,又講和諧合作。產(chǎn)生分歧時做到坦誠相待,發(fā)現(xiàn)問題時做到及時提醒,看見不足時做到相互補臺。堅持一切從大局出發(fā),從工作出發(fā),使領(lǐng)導
班子成為一個團結(jié)和諧的戰(zhàn)斗集體。
三、抓改革強活力,建設(shè)“創(chuàng)新型”班子
隨著糧食流通體制的全面改革,為適應新形勢我們對糧食局的職能進行重新定位,努力實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“管理型”機關(guān)向新時期的“服務(wù)型”機關(guān)轉(zhuǎn)變,由管糧食向促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。
一是轉(zhuǎn)變職能,進行科室大調(diào)整。隨著糧食流通體制的改革,原
有的科室設(shè)置不適應新形勢、新職能的要求,局領(lǐng)導班子經(jīng)過深入調(diào)研和周密思考,對原有科室進行了大的調(diào)整,對不適應新形勢的科室進行撤并,新增設(shè)了一些職能科室,變管理型機關(guān)為服務(wù)型機關(guān),使科室設(shè)置更加符合目前糧食工作的需要,既分工明確,又相互補臺,實現(xiàn)了“九牛爬坡,人人出力”的新局面。通過兩年的運行效果良好,極大地轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風和辦事效能。
二是銳意改革,盤活基層購銷企業(yè)。近年班子成員把主要精力都用在搞活糧食購銷企業(yè)上,對全市糧油購銷企業(yè)進行大改革,涉及職工3801人,全部買斷走人,將原幾十家(?)購銷企業(yè)合并成12家,使企業(yè)輕裝上陣。在此基礎(chǔ)上班子成員積極調(diào)研創(chuàng)新管理模式,在系統(tǒng)中推廣了榮縣長山糧油公司“獎罰、權(quán)責”掛鉤模式、市大禾糧油公司在購銷中工資全浮動“以量計酬、多勞多得”的績效工資制,收到了較好的效果。
三是大了發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),促農(nóng)增收。我們以糧油“訂單”為紐帶,積極介入糧食產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,促農(nóng)增收,2008年建立糧食訂單基地13個,簽訂訂單96.74畝,收購訂單糧食6.55萬噸,金額達1.5億元,凈增種糧農(nóng)民收入2000多萬元。特別是通過調(diào)研和與當?shù)卣献鳎杉Z食系統(tǒng)牽頭在貢井區(qū)成佳鎮(zhèn)成立了“自貢市成佳水稻專用合作社”,采取“統(tǒng)一購種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售”的運作模式,收購到戶,結(jié)算到人,增加了糧食產(chǎn)量、提高了糧食質(zhì)量,收購價格比市場高出0.04元/斤,畝平均增收100多元,農(nóng)民增收,企業(yè)也收到了優(yōu)質(zhì)糧源,實現(xiàn)雙贏,局黨委正在進一步調(diào)研,準備在全市推廣這種“企業(yè)+生產(chǎn)基地+專業(yè)組織+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式。
四、抓監(jiān)督強管理,建設(shè)“廉潔型”班子
責任重于泰山,我們把班子成員廉潔自律形象看得比生命還貴。為此,我們把黨風廉政建設(shè)作為班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)進行了強調(diào)。
一是率先垂范,發(fā)揮表率作用。局黨委明確提出“班子成員帶頭廉潔自律,帶領(lǐng)工作人員搞好廉潔自律;隊伍向班子看齊、班子向班長看齊”,要求班子成員必須在道德、品行、修養(yǎng)、作風、毅力等方面起表率作用,用自己高尚的人格和優(yōu)良的作風影響人,用自己廉潔的行為和務(wù)實的工作帶領(lǐng)人。
二是強調(diào)既要干事又要干凈,既要勤政又要廉政。局黨委為保證班子成員廉潔從政,注意從教育、制度和懲處上下功夫,從監(jiān)督抓起,在源頭上防止不正之風和腐敗行為。首先我們組織全體班子成員認真地系統(tǒng)地學習了中央、省、市關(guān)于黨風廉政建設(shè)方面的系列文件,努力從思想上筑牢反腐的大堤。今年我們又在班子成員中開展了“三到三想”活動,即到貧困戶家中看一看,想一想當初入黨為什么;到監(jiān)獄里面看一看,想一想現(xiàn)在應該做什么;到烈士陵園看一看,想一想身后應該留什么,使班子成員思想上受到了強烈的震憾,樹立了反腐倡廉意識、廉潔從政意識、勤政為民意識,時時處處都保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣。
三是加強制度建設(shè),構(gòu)建反腐倡廉的長效機制。局黨委重新修訂和完善了財務(wù)、干部任用、干部行為管理、議事規(guī)則等制度,建立了一道道“防火墻”,不讓大家“常在河邊走,就是不濕鞋”。明確規(guī)定,凡需要集體討論和決定的事,決不一個人說了算,要求班子成員之間多溝通、多商量、多尊重,經(jīng)常開展正常的批評和自我批評。實行“一崗雙責”,即每個班子成員不但要對所分管的業(yè)務(wù)工作負責,而且要對自己所分管科室的黨風廉政建設(shè)負責。
四是加強監(jiān)督懲處,絕不姑息違紀違法行為。強硬的監(jiān)督懲處是廉政建設(shè)的保證。班子成員自覺做到生活上不超標,堅持管好自己,管好子女親屬。要求干部必須做到的,自己首先做到;要求干部不做的,自己堅決不做。在學習實踐科學發(fā)展觀活動當中,我們積極健全完善黨員評議和領(lǐng)導班子民主生活制度,按照“下級評議上級、群眾評議黨員、基層評議黨員、基層評議機關(guān)、支部評議黨員、黨員自我評議”的要求,確保了黨員專題組織生活會和班子民主生活會的質(zhì)量,還開展了“一把手”講廉政黨課活動和“兩評”(民主評議班子、干部職工互評)、開好“三會”(班子民主生活會、黨員民主生活會、干部職工互評會),我們不怕嚴、不怕刺、不怕丑、不怕痛,深入地解剖了自己,深入地解剖了班子,起到了防患于未然之時、防腐于毫末之間的效果,促進了全局的黨風廉政建設(shè)
第二篇:領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)交流材料
加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè) 努力提升領(lǐng)
導班子的履職能力
--領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)交流材料
為認真貫徹地委關(guān)于加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的要求,全面推進領(lǐng)導班子執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì),現(xiàn)就加強本系統(tǒng)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作開展情況做以下交流總結(jié):
一、強化理論武裝,在深入學習中推進領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)
認真落實中心組理論學習制度,充分利用黨組中心組學習日和政治理論學習日組織班子成員深入學習十七屆六中全會和自治區(qū)第八次黨代會的重要內(nèi)容,研究解決班子建設(shè)面臨的新情況、新問題。在抓好政治理論學習的同時,有的放矢,抓好班子和隊伍的思想教育。主要是理想信念教育、宗旨教育、職業(yè)道德教育、廉政教育和紀律教育,培養(yǎng)和提高班子成員開拓創(chuàng)新能力、總攬全局能力、科學決策能力、為民謀利能力、拒腐防變能力。通過政治理論學習和思想教育,潛移默化的影響班子成員的世界觀、人生觀和價值觀的取向,使之能夠正確的對待工作、對待生活、對待家庭、對待同事、對待工作中的得與失。從而,不斷增強班子成員的大局觀念和集體觀念,增強維護班子團結(jié)的自覺性和堅定性。一是強化個人及領(lǐng)導班子的黨性觀念,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針、政策,在政治、思想和行動上與上級黨委保持高度一致。二是認真組織中心組的理論和業(yè)務(wù)學習,并與開展學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,使農(nóng)機系統(tǒng)形成良好的學習氛圍。三是堅持理論學習、實踐學習、基層學習,召開座談會、現(xiàn)場辦公會,有針對性地提出解決實際問題的新思路、新舉措。四是加強干部隊伍學習能力建設(shè)。2011年組織各級干部35人次,先后赴內(nèi)地和各級培訓機構(gòu)學習、培訓和考察,接受黨性鍛煉。
二、貫徹民主集中制,在建立健全制度中推進領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)
嚴格執(zhí)行民主集中制各項制度。堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合,班子成員之間各負其責,分工協(xié)作,互相尊重,互相配合。建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。一是建立和完善局黨組議事會議制度,凡重大事項、重要政策措施、重大項目的申報及實施,干部推薦、任免、獎罰等,都提交局黨組會進行討論決定。對重大問題決策前進行認真調(diào)查研究,多方聽取意見,反復醞釀,充分討論,從而提高決策民主化和科學化水平。二是嚴格落實黨內(nèi)民主生活會制度。按照地委確定的專題內(nèi)容,每次召開民主生活會前,我們都廣泛征求群眾的意見和建議,開展談心交流活動,認真撰寫書面發(fā)言提綱。在民主生活會上大家暢所欲言,積極開展批評和自我批評,交流思想,增進理解,深刻剖析,提出今后努力方向。三是貫徹執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度。局領(lǐng)導班子成員都能以一名普通黨員的身份,帶頭參加所在黨支部的生活會,并且在會上帶頭發(fā)言,落實好黨支部提出的工作任務(wù),密切了與普通黨員之間的關(guān)系。四是落實黨政正職“四不直接管”制度,使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),有效地防范了決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。規(guī)范了權(quán)力運行,促使干部嚴格按照規(guī)章制度辦事,提高了紀律意識和法制觀念,促進了干部作風的進一步轉(zhuǎn)變,從而保證了地委、行署重大決策的貫徹落實。
三、樹立科學發(fā)展觀,在落實執(zhí)政為民中推進領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)
單位領(lǐng)導班子堅持系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅定干事創(chuàng)業(yè)信心和決心。為破解制約發(fā)展的思想瓶頸,帶領(lǐng)干部職工認真研究,科學制定發(fā)展目標,最大限度的激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的斗志和信心。全面推進抓班子、帶隊伍、抓基層、打基礎(chǔ)、建機制、聚人才等各項工作,以重點突破帶動整體推進,做到謀劃工作要有新思路、服務(wù)大局要有新舉措、薄弱環(huán)節(jié)要有新突破、基礎(chǔ)工作要有新亮點、整體工作要有新提升。立足發(fā)展現(xiàn)狀和特征,經(jīng)過認真調(diào)研、縝密分析和民主決策,在實踐中不斷豐富、完善了九項農(nóng)機化發(fā)展保障措施。提出農(nóng)機化工作要實現(xiàn)一個目的、認準兩個定位、重視三個轉(zhuǎn)變、堅持四個原則、優(yōu)化五個裝備、推廣六類機械、提升七種能力、推進八個進程、樹立九種意識等一系列發(fā)展保障措施。廣泛統(tǒng)一了干部職工思想認識,凝聚了發(fā)展共識,全方位的提高工作的服務(wù)能力和農(nóng)機化工作的整體水平。
今年以來,以“兩抓一推”為中心,一手抓安全,一手抓市場,把推進新技術(shù)新機具應用作為工作的核心和靈魂,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提質(zhì)增效和農(nóng)牧民增收為目標,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,牢牢把握“加快科技創(chuàng)新,引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展”工作主題,不斷開拓進取,努力變革創(chuàng)新,務(wù)求實效,有力的促進地區(qū)“四大重要基地、六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,為“做優(yōu)特色種植養(yǎng)殖業(yè),加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”提供強有力物質(zhì)裝備基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。
四、加強作風建設(shè),圍繞密切黨群干群關(guān)系加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)
堅持把推動發(fā)展作為檢驗領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)成效的重要標準,切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),在轉(zhuǎn)變作風中增強動力推動發(fā)展。一是深入開展政風行風評議活動。強化干部隊伍能力建設(shè),深入推進“提升執(zhí)政效能攻堅工程”,改進機關(guān)作風,提高工作效率,健全和完善各項工作制度。實施三規(guī)范,即:業(yè)務(wù)規(guī)范、財務(wù)規(guī)范、行為準則規(guī)范。對執(zhí)法人員及下派干部堅持定期、不定期的明察暗訪,征求意見,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,執(zhí)法人員文明執(zhí)法水平進一步提高。二是積極維護群眾合法權(quán)益。積極組織參與行風熱線、行風會客廳節(jié)目,認真解答群眾的問題,公布監(jiān)督電話,及時受理群眾的舉報投訴。對待群眾上訪和反映比較集中的問題,認真調(diào)研,積極受理,多方協(xié)調(diào),維護農(nóng)牧民合法權(quán)益。三是結(jié)合關(guān)于開展《開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾活動實施意見》要求,召開各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾動員大會。確定以“加強科技創(chuàng)新 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展”為調(diào)研主題,制定調(diào)研方案,抽調(diào)骨干力量,駐村住戶,聽民生、納民言,增進群眾感情、掌握真實情況、提高決策的針對性和科學性。通過活動進一步理清思路,完善措施,攻堅破難,發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中科技成果轉(zhuǎn)化能力,推進地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加速發(fā)展。四是以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容和抓手,突出建設(shè)學習型機關(guān)、服務(wù)型隊伍、效能型部門建設(shè),把以“五進”、“五上”為載體,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展講黨性、重品行、作表率活動有機結(jié)合起來,切實改進機關(guān)作風,實現(xiàn)服務(wù)提質(zhì)、工作提效、形象提升,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。引導黨組織履職盡責創(chuàng)先進,黨員干部立足崗位爭優(yōu)秀。激發(fā)領(lǐng)導班子及成員、黨員干部的開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻精神,營造崗位爭先進、業(yè)務(wù)爭一流、個人爭優(yōu)秀的良好局面,促進各項工作順利開展。
近年來,局領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)雖然取得了一些成績,但與地委、行署的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我們將進一步以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷發(fā)揚成績,克服不足,求真務(wù)實,真抓實干,為推進地區(qū)工作又快又好發(fā)展而不懈努力。
第三篇:領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)考核
加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)就必須對領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)成效進行科學評價,就必須科學構(gòu)建其思想政治建設(shè)的考核體系。
近年來,我縣不斷加強對領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的實踐和探索,特別是去年以來,緊緊圍繞落實科學的發(fā)展觀和樹立正確的政績觀這兩大主題,對領(lǐng)導班子的考核的內(nèi)容和形式進行了完善創(chuàng)新,邁出了領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)考核的關(guān)鍵步伐。然而隨著干部人事制度改革的不斷深入,領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)考核還存在一些不容回避的問題和亟待破解的難題。一是考核主體過于單一。領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)如何,其政績大小、功過是非往往是上級評價重于下級評價,有時甚至是上級個別領(lǐng)導說了算,群眾公認很難落實,尤其是上級與下級在某些政績問題上出現(xiàn)認識上的偏差時,更容易出現(xiàn)類似情況。這就導致了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在有矛盾、有沖突時往往只對上級負責,不對下級負責。二是以偏概全。對領(lǐng)導班子的考核應當是全面的,而現(xiàn)在往往出現(xiàn)了對領(lǐng)導班子的考核,主要集中在經(jīng)濟發(fā)展的一張報表上,把領(lǐng)導班子建設(shè)與幾個經(jīng)濟指標劃等號,熱衷于排位置,導致一些領(lǐng)導班子忽視思想政治建設(shè)。有的領(lǐng)導班子熱衷于鋪攤子、上項目、單純追求增長指標,忽視當?shù)貙嶋H,不顧民力、不顧財力,不重視經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益的統(tǒng)一,忽視經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,忽視人與自然的和諧發(fā)展。有的領(lǐng)導班子為了追求高指標、相互攀比,不惜弄虛作假。極個別領(lǐng)導班子信念發(fā)生動搖,政治立場發(fā)生偏差,在大是大非面前迷失方向。有的領(lǐng)導班子甚至出現(xiàn)“班長”帶頭腐敗,出現(xiàn)了“窩案”,垮掉了整個班子。三是考核方法單調(diào)。對領(lǐng)導班子考核的手段單調(diào),往往停留在就事論事的層面上,缺少全面分析。不能根據(jù)地區(qū)的目標定位、領(lǐng)導干部的崗位職責和在考核中遇到的實際情況靈活調(diào)整考核方法,影響了考核工作的效率和考核結(jié)果的準確性。四是考核指標不夠真實。各部門、各單位在確定目標時,常常各打自己的小算盤,更有甚者,少報多完成,考核指標的確立缺乏合理性,使考核結(jié)果在一定程度上存在虛假成分,影響了考核結(jié)果的真實性。五是考核結(jié)果與使用不夠緊密。由于領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核大多在下一年的第一季度,有的甚至到下一年的中期才能完成,而各地的領(lǐng)導班子調(diào)整大多在每年末進行,從而使實績考核與各級領(lǐng)導班子調(diào)整相脫節(jié)。為此,加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)必須從解決誰來評判、評判什么、怎樣評判等方面入手,科學合理地構(gòu)建切實可行的領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)考核體系。
一、科學構(gòu)建領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的考核主體,解決由誰來評判的問題。
目前對領(lǐng)導班子的考核主要是組織、人事部門,這種考核雖有一定成效,不可缺少,但其單一的考核主體也帶來諸多的弊端。要解決這個問題,必須解決領(lǐng)導班子的產(chǎn)生問題,即“誰產(chǎn)生、誰負責、誰考核”,建立由組織部門牽頭,相關(guān)部門聯(lián)合、黨員群眾廣泛參與的立體考核體系。參與考核的主體要從組織人事部門的考核人員向縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員、紀委人員、軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員、單位的服務(wù)對象、駐外招商人員等群體延伸。比如,去年縣委組織部在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子考核時就實行了縱橫交錯的立體化考核,擴大考察的參與面。請縣級領(lǐng)導對各鎮(zhèn)黨政班子及正職進行測評;縣分管領(lǐng)導和縣業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導對各鎮(zhèn)對口的分管領(lǐng)導進行測評;縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室和駐外招商組成員對各鎮(zhèn)副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導干部進行測評。縣級機關(guān)本部門及全體人員參加測評外,還請各鎮(zhèn)對口分管領(lǐng)導、單位服務(wù)對象、行風監(jiān)督員參加測評。同時還按照考核主體多元化的要求,對不同的領(lǐng)導班子采取不同的考核主體。如人大領(lǐng)導班子是由人大產(chǎn)生,黨委領(lǐng)導班子由黨代會產(chǎn)生,政府領(lǐng)導班子由人大和人大常委會產(chǎn)生,政協(xié)領(lǐng)導班子由政協(xié)代表大會產(chǎn)生,部門領(lǐng)導班子則由上級部門產(chǎn)生。根據(jù)這一要求,必須由產(chǎn)生不同領(lǐng)導班子的主體參與考核,并始終堅持“黨管干部”的原則和“一切權(quán)利屬于人民”的原則,由黨委組織部門統(tǒng)一扎口,實施立體化考核。在此基礎(chǔ)上,接受社會的評價也是不可缺少的渠道。社會評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績的渠道有三:一是當?shù)卣牱秶鷥?nèi)的人民群眾、人民代表的評價;二是媒體的評價,尤其是有關(guān)媒體的批評報道,相對而言,批評報道較客觀、準確,輿論監(jiān)督不可缺少,當然注重媒體的評價,必須防止人為的“吹捧”。三是社會中介機構(gòu)的評價。若來自社會評價渠道暢通,客觀公正,再加上組織、人事部門的評估,就能夠比較完整地反映領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)情況。
全方位的、立體式的領(lǐng)導班子思想建設(shè)考核的主體的設(shè)置不僅可以有效地克服考核領(lǐng)導班子的弊端,而且能較好地解決領(lǐng)導班子正確的考準評實的問題,促進領(lǐng)導班子真正樹立正確的群眾觀,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系,利為民所謀。”
二、科學設(shè)置領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)考核的主要內(nèi)容,解決考核什么的問題。
1、領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的考核內(nèi)容要堅持科學可行性。構(gòu)建領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)考核指標體系,是對領(lǐng)導班子任期考核的重要手段,是檢驗、衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)的重要標尺。科學設(shè)置領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的考核指標,是考核體系中的核心環(huán)節(jié)。設(shè)置的領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)考核內(nèi)容和指標體系,要具有導向性能對領(lǐng)導干部能起到引領(lǐng)和約束作用,充分反映上級對領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的各項要求;要有科學性能突出注重工作實績這個重點,能把全面建設(shè)小康社會的績效擺在重要位置,突出領(lǐng)導干部在履行崗位職責工作實踐中的實績成效;要有可信性能準確反映領(lǐng)導班子成員思想政治建設(shè)的主觀努力程度及效果,指標體系應區(qū)分取得實績的主觀和客觀因素、難易程度,有效甄別領(lǐng)導班子集體政績與個人作用,防止一績多用、前績后用或集體政績個人使用的現(xiàn)象產(chǎn)生;要有可行性具有可操作性,指標內(nèi)容少而精、力求簡捷、方法易行。
2、合理設(shè)置領(lǐng)導班子思想建設(shè)的考核內(nèi)容。
(1)考核理論武裝。政治上的堅定來源于理論上的清醒,領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),最重要的最緊迫的是加強和改進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的學習。考核的目的是使領(lǐng)導班子成為“學習型班子”。堅持學中干、干中學,努力提高領(lǐng)導班子的學習能力,以跟上日新月異的新時代,適應千變?nèi)f化的新情況,應對錯綜復雜的新局面。一是學理論。領(lǐng)導班子只有用馬克思主義武裝起來才能提高班子的整體思想素養(yǎng)和精神境界,才能總攬全局、科學決策。要考核領(lǐng)導班子能否有計劃、有重點的精讀一些馬克思主義的經(jīng)典著作,把握其基本觀點、領(lǐng)會其精神實質(zhì)。當前,要重點考核領(lǐng)導班子能否自覺學習貫徹“三個代表”重要思想,能否成為持久學、深入學的表率;能否真正成為“三個代表”重要思想的實踐者;能否在原則問題上辨別是非堅定立場。二是學新知識。學以增智,未來競爭中惟一優(yōu)勢是比別人學得更快。要考核領(lǐng)導班子能否更快更好地學習新知識,不斷拓展和更新知識,領(lǐng)導班子成員能否成為知識的接受者和傳播者。三是運用能力。理論的意義全在于實踐。領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)很重要的一環(huán)就是要把學與思、知與行結(jié)合起來,做到學用相長,融會貫通,提高領(lǐng)導班子的實際工作水平,具體操作能力。考核的具體內(nèi)容為:①理論學習能否與本地實際聯(lián)系起來,能否解決當前本地區(qū)、本部門、本單位的各種矛盾,能否找出各種矛盾的共性,獲得對事物發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)一認識,能否增強工作的原則性、預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性;②能否使學習轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力與創(chuàng)造力,轉(zhuǎn)化成改造客觀世界的巨大推動力,能否促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)考核制度建設(shè)。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度,也是監(jiān)督領(lǐng)導班子成員的重要機制。民主集中制堅持得好與壞直接影響領(lǐng)導班子的團結(jié)狀況、決策水平以及凝聚力和戰(zhàn)斗力的高低。領(lǐng)導班子必須加強制度建設(shè)。領(lǐng)導班子要認真落實“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,推進決策和科學化和民主化。一要考核領(lǐng)導班子能否堅持集體領(lǐng)導。開展方向性、全局性、戰(zhàn)略性的問題和干部的任免使用,經(jīng)濟社會發(fā)展的重要決策能否由領(lǐng)導班子集體討論決定。集體決定的事項即使有不同意見,班子成員能否堅決執(zhí)行,能否堅持和完善集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度。二要考核領(lǐng)導班子能否充分發(fā)揚民主。領(lǐng)導班子能否在決策前注重決策方法,能否發(fā)揚民主、充分聽取專家、學者的意見,能否聽取群眾意見,能否聽取不同意見,能否堅持不盲目決策,能否集體決策不由個別人說了算。三要考核領(lǐng)導班子能否加強制度建設(shè)。一是能否將健全的規(guī)章制度切實予以落實;二是能否根據(jù)形勢任務(wù)變化和黨的建設(shè)的需要,積極探索和建立新的有效的領(lǐng)導班子建設(shè)的制度。能否落實權(quán)責,使集體領(lǐng)導制度程序化。四要考核領(lǐng)導班子能否開好領(lǐng)導班子民主生活會。堅持民主生活會制度,是領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重要措施。能否開好民主生活會:一看會前準備情況,每次民主生活會能否解決當前的突出問題;二看班子成員能否積極開展批評與自我批評,班子成員能否開誠布公、理解寬容、合作共事、精誠團結(jié),能否認真對照和檢查自己的思想作風情況;三看能否有針對性地制定整改措施,抓好落實。
(3)考核發(fā)展政績。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,是“三個代表”重要思想的本質(zhì),也是考核領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵所在,領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)就是要把握立黨為公、執(zhí)政為民的這個本質(zhì)要求,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。發(fā)展是硬道理,領(lǐng)導班子能否解決好本地區(qū)、本部門、本單位的發(fā)展問題,是衡量領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)成效的基本標準。
一是要科學設(shè)置領(lǐng)導班子政績考核的指標。政績考核能否樹立科學的發(fā)展觀與正確的政績觀,解決好如何發(fā)展、為誰創(chuàng)造政績和怎樣創(chuàng)造政績等問題。考核的政績指標既要系統(tǒng)全面、又要突出重點,既要科學合理、又要有可操作性。政績考核的指標要便于分解、監(jiān)控和考核,做到清晰、具體,避免過于籠統(tǒng)抽象或過細繁鎖。考核指標要注意把定性分析與定量分析有機結(jié)合起來,注重反映領(lǐng)導班子工作的過程和效果。凡能量化的指標都要量化,不能量化的也要提出明確具體的定性要求。政績考核指標體系由經(jīng)濟建設(shè)指標、社會事業(yè)和精神文明建設(shè)和黨建工作指標兩大部分23個子項指標構(gòu)成。對領(lǐng)導班子整體政績考核具體指標體系見附表。
二是指標權(quán)重和分值的劃分方法。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子政績考核的兩方面內(nèi)容所含項目指標設(shè)計為滿分100分。具體指標的分值設(shè)置和權(quán)重劃分,應有所區(qū)分、各有側(cè)重。各項指標具體的權(quán)重劃分和分值設(shè)置,應按干部管理權(quán)限,由管理主體根據(jù)各地、各部門實際及工作難易程度確定。對具有全局性、關(guān)鍵性項目的指標,賦于較大分值和權(quán)重;對難于定量考核的指標,可采取定性分析比較;要綜合分析和統(tǒng)一平衡三大方面內(nèi)容之間及各項指標之間的權(quán)重比例并確定合理的分值。應根據(jù)不同級別,不同崗位領(lǐng)導班子所承擔的任務(wù)的不同,注重把班子集體和班子成員區(qū)分開來。考核領(lǐng)導班子整體實績時,應按考核內(nèi)容按比例分解總分。對班子成員考核內(nèi)容和指標的權(quán)重主要依據(jù)發(fā)展定位、地區(qū)差異、發(fā)展基礎(chǔ)、職級類別、崗位職責、工作任務(wù)和目標完成情況,個人分工等因素綜合考慮確定,班子成員應根據(jù)分工職責要求和工作主次情況來確定權(quán)重。一般主管、分管的工作應大于兼管、協(xié)管的工作;重點工作的權(quán)重應相對大于一般工作。
三、科學制定領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)考核的方式和程序,解決怎樣考核的問題。
領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)考核方法是否科學、決定著考核工作是否可操作和考核結(jié)果是否客觀公正、真實可靠。
1、考核過程中要兼顧三個方面的因素:一是考核的標準是為民、務(wù)實、清廉,其原因在于一些領(lǐng)導班子在實施一些決策的時候,不講成本,一味追求結(jié)果、追求“轟動效應”。其結(jié)果往往是勞民傷財,浪費驚人。考核領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)不僅要看結(jié)果,而且要看結(jié)果的過程中是不是最大限度地降低各方面的成本,是不是給老百姓帶來了麻煩,是不是求真務(wù)實。二是要按照“突出工作實績的原則”,合理確定“德、能、勤、績、廉”五項考核內(nèi)容的不同比重,既不能以點帶面,以偏概全、也不能面面俱到、不分主次。三是要按照考核主體與考核對象的信息對稱度,即“知情度、關(guān)聯(lián)度、責任度”的關(guān)系,合理確定考核主體中不同層面的人員比重,使各方面的參與權(quán)與意愿都能得到反映。構(gòu)建領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)考核機制,必須探索并不斷擴大群眾知情、參與、選擇、監(jiān)督的方式和途徑,真正解決好“誰來評價”的問題。(1)要落實群眾對領(lǐng)導班子工作的知情權(quán),保證領(lǐng)導班子政績的公開透明。公開的實質(zhì)就是擴大群眾的知情權(quán)。為此,要探索領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的公示制度,明確把領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的考核內(nèi)容、考核標準及尺度交給群眾,并將群眾評價結(jié)果向社會公開,接受監(jiān)督,同時要輔以網(wǎng)上信箱、開通專門電話等方式,吸取社會各界的評價,拓寬群眾的知情渠道。(2)要落實群眾對領(lǐng)導班子工作的參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán),保證領(lǐng)導班子政績符合民意、深得民心。落實群眾參與權(quán)方面,主要是注意解決好保證群眾廣泛地參與問題,在評價領(lǐng)導班子政績上就要更多地以民主測評方式進行定性評價,然后轉(zhuǎn)化為得分,要在政績指標體系中,重點選擇與民生密切相關(guān)的就業(yè)、社保、環(huán)保、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展情況進行公眾隨機抽樣的滿意度測評。落實群眾監(jiān)督權(quán)方面,重點是確保對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督,充分利用大眾傳媒、網(wǎng)上信箱等載體,廣納群言,方便群眾監(jiān)督。總之,要以《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》和黨的十六屆四中全會精神為依據(jù),本著“于事簡便、于法周延、考準評實”的原則,采用科學的考核方法。
2、考核具體操作程序。領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)考核操作步驟分“三步走”:一是年初由領(lǐng)導班子主要領(lǐng)導填寫思想政治建設(shè)目標任務(wù)書;二是年中對照檢查督促,由班子主要領(lǐng)導內(nèi)部逐條述職、評議;三是年末考核評分:第一步,思想政治建設(shè)考核預告。由考核辦公室發(fā)布。第二步,思想政治建設(shè)考核申報。由領(lǐng)導班子及其成員根據(jù)年初填報的目標任務(wù)書的內(nèi)容及主要指標進行自評。第三步,領(lǐng)導班子及其成員對照《任務(wù)書》的指標進行述職、述廉。第四步,實行立體化測評。采取上級、同級、下級及相關(guān)知情人員的立體方式,由群眾對領(lǐng)導干部述職情況進行民主評議、測評打分。第五步,調(diào)查分析:通過個別談話、召開座談會、走訪和查閱資料等形式進行調(diào)查分析,對相關(guān)指標進行核對。第六步,縣委審定。先由組織部門對考核的結(jié)果梳理匯總,再報縣委審定。第七步,通報結(jié)果。考核結(jié)果由考核辦公室適時進行通報反饋。
四、科學運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核的結(jié)果,解決評判結(jié)果如何運用的問題。
要解決考核結(jié)果的有效運用的問題。必須制定科學的、有效運用的考核結(jié)果的剛性規(guī)則。考核領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的目的,就是為了更好地對領(lǐng)導班子實施監(jiān)督管理,對領(lǐng)導班子個別成員實施擇優(yōu)劣汰。要按照規(guī)則在先的原則制定考核結(jié)果應用的剛性規(guī)則,形成正確的導向。否則,考核使用管理相分離,就失去了考核的意義。把考核結(jié)果確定為優(yōu)、良、中、平、差五個等次,并將考核結(jié)果予以公示。對民主測評中實績突出和實績較好之和達到80%以上,經(jīng)組織考核工作努力、實績明顯、綜合素質(zhì)較高的干部為“優(yōu)”者,班子成員在同等條件下優(yōu)先提拔;被評為“良”者,班子成員當年不能提拔;被評為“中”者,班子成員兩年內(nèi)不能提拔;被評為“平”者,要給予警示教育,被評為“差”者及連續(xù)兩年被評為“平”者,要免去主要領(lǐng)導的職務(wù)。這樣的剛性規(guī)則彰明較著、能上能下、獎罰嚴明,能激勵領(lǐng)導班子加強思想政治建設(shè)、產(chǎn)生1+1>2的效果,創(chuàng)造符合人民根本利益的政績。
構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核體系,是對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的一種直接監(jiān)督,是實現(xiàn)“陽光操作”的有效途徑,要結(jié)合國情,因地制宜,努力把握領(lǐng)導班子執(zhí)政能力建設(shè)的規(guī)律性,增強創(chuàng)造性,提高科學性。
第四篇:領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作總結(jié)
近年來,我縣各級淀組織在學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐中,積極創(chuàng)新工作思路,切實加強以堅持立黨為公、執(zhí)政為民為核心的領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),為全縣社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。現(xiàn)將我縣近兩年來領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)情況予以總結(jié)。
一、全縣加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的做法及成效
2、身體力行黨的宗旨,班子成員全心全意為人民服務(wù)的意識明顯增強。近年來,全縣各級黨組織始終把加強宗旨教育,強化群眾觀念,樹立良好公仆形象貫穿思想政治建設(shè)的始終。結(jié)合“三講”教育“回頭看”、“學教”活動,集中對領(lǐng)導班子成員進行了一次“三個代表”重要思想的大學習、大教育、大討論活動,圍繞能不能代表、如何代表以及如何把這一思想變?yōu)槊總€班子成員日常、具體、自覺的行動進行深入學習討論,從而牢固樹立了爭當“三個代表”忠實實踐者的信心,廣大領(lǐng)導干部自覺地把人民群眾是否滿意作為工作的第一標準,把涉及人民群眾工作生活等切身利益的事情作為第一位的工作。班子主要領(lǐng)導帶頭深入村社農(nóng)戶,協(xié)調(diào)解決重點難點問題;深入貧困戶家中走訪慰問,采取積極措施,幫助解決實際困難。特別是今年年初,縣上確定了5個小康建設(shè)示范點和14個重點村,每個點和村確定一名縣級領(lǐng)導聯(lián)系4個縣屬部門和單位進行重點幫扶,一年來,各幫扶單位幫扶資金近20萬元,幫扶物資折價近40萬元。5個小康示范點新建高標準小康住宅83戶,使農(nóng)村面貌有了大的變化。14個重點村在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都有了明顯進展。同時,縣上還開展了縣科級領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶貧困戶活動,確定659名縣、科級干部對1318戶貧困戶進行重點幫扶,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到了千家萬戶,送到了貧困戶的心坎上,進一步密切了黨群、干群關(guān)系。
3、堅持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。近年來,縣、鄉(xiāng)兩級黨組織在堅持狠抓民主集中制教育的基礎(chǔ)上,不斷健全落實了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度,保證了各級班子整體效能的發(fā)揮。一是落實了黨內(nèi)生活制度。目前,縣鄉(xiāng)兩級黨委都分別制定了中心學習組、民主生活會、領(lǐng)導成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報情況等項制度,并堅持不懈地抓落實,使黨內(nèi)生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。縣鄉(xiāng)黨委及縣直機關(guān)黨組織堅持每半年一次的民主生活會制度,按照上級規(guī)定的內(nèi)容對照檢查,開展批評和自我批評;各級班子成員之間大都能開展談心活動,互相交流思想,溝通情況,增進理解;班子內(nèi)能夠?qū)嵭杏行У谋O(jiān)督,互相提醒和指正缺點,有不同意見都能講到桌面上,背后不搞“小動作”;堅持每半年向縣人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部通報一次黨委、政府主要工作,虛心接受監(jiān)督。二是落實了班子議事制度。縣委先后討論制定了思想政治工作聯(lián)席會議、黨建協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議、縣委委員會議、書記辦公會議、縣委政府聯(lián)席會議等制度和議事規(guī)則。這些制度和規(guī)則的有效落實,較好地解決了決策不夠民主、討論問題程序不明、議事范圍不清等問題,進一步推動了決策民主化、科學化。
4、緊抓第一要務(wù),領(lǐng)導班子駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平不斷提高。去年以來,縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導班子緊緊抓住加快發(fā)展這個第一要務(wù),積極轉(zhuǎn)變思想觀念,牢固樹立加快發(fā)展意識,以實施“三大戰(zhàn)略”為重點,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子分析機遇、認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高,經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快。今年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預計達到10.06億元,同比增長9.78%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值4.53億元,增長18%;投資10816萬元,完成新上、技改項目17項;農(nóng)民人均純收入達到3301元,比上年增加190元;城市居民可支配收入5666元,增加340元。特別是《干部任用條例》頒布以后,縣委按照加快發(fā)展的要求配班子,選干部,大膽起用靠得住、有本事、想干事、能干事的干部。今年以來,對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個縣屬部門的領(lǐng)導班子進行了調(diào)整充實,特別是對6名在同一部門、同一職位和重要部門、重要崗位工作時間長以及群眾意見大,工作打不開局面的一把手進行了調(diào)整交流,通過調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,活力明顯增強,領(lǐng)導經(jīng)濟工作的水平有了顯著提高,受到了社會各界的廣泛贊譽。
5、突出約束力規(guī)范,班子成員樹立了廉潔自律的良好形象。縣、鄉(xiāng)黨委不斷強化制度約束,進一步完善了領(lǐng)導班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領(lǐng)導干部廉潔自律、領(lǐng)導干部收入申報等各項規(guī)定,對領(lǐng)導干部干預和插手工程招投標、利用婚喪喜慶事宜聚斂財物、控制慶典活動、清理糾正用公款為個人購買住房、規(guī)范移動通訊工具管理使用等方面作出了明確規(guī)定。同時,還建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。認真開展領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,采取定期召開廉潔自律民主生活會,限期對暴露出的問題自查自糾,組織力量督促檢查,發(fā)動群眾監(jiān)督舉報,集中查處群眾反映強烈的熱點問題,定期向黨內(nèi)外人士通報情況等措施,把各項制度落到了實處。全縣黨政領(lǐng)導機關(guān)沒有發(fā)生違紀購車換車、超標準住房、婚喪嫁娶大操大辦等問題,全縣涌現(xiàn)出了一批受到省、市表彰的廉潔自律的好干部。
在肯定成績的同時,我縣領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)中也還存在一些突出問題,主要是五個不適應:一是少數(shù)領(lǐng)導干部的政治理論素質(zhì)與高舉偉大旗幟的要求不相適應;二是部分領(lǐng)導干部統(tǒng)籌指揮全盤的能力與全面建設(shè)小康社會的新要求不相適應;三是個別干部的思想作風和精神狀態(tài)與肩負的歷史使命不相適應;四是少數(shù)領(lǐng)導班子解決自身問題的能力與貫徹民主集中制原則的要求不相適應;五是思想政治建設(shè)工作責任制的落實與新形勢下建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導干部隊伍的迫切要求不相適應。在上這些問題,我們將在以后的工作中下功夫改進。
二、今后加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作思路和對策措施
1、強化理論學習,把思想政治建設(shè)的出發(fā)點放在提高班子成員的思想政治素質(zhì)上。只有理論上清醒,才能保持政治上堅定。要始終把理論學習作為提高領(lǐng)導班子思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為領(lǐng)導班子建設(shè)的頭等大事來抓。一是教育領(lǐng)導干部,增強學習的自覺性。要引導干部正確處理工作和學習的關(guān)系,建立學習型社會,樹立終身學習新理念,既要踏實苦干,又要扎實苦學,科學地安排時間,珍惜時間,減少不必要的應酬,把功夫下在學習上,不斷充實和完善自己。二是扎扎實實地開展“講學習”活動,系統(tǒng)地學習和掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想,縣鄉(xiāng)黨組織要堅持中心學習組制度,要精心組織、精心安排,每次中心組學習都要有中心內(nèi)容,有專題輔導或發(fā)言,有針對性,有解決的重點問題。做到學有計劃、學有筆記、學有記錄、學有質(zhì)量,防止流于形式。三是加強領(lǐng)導干部學習情況的檢查考核。要把領(lǐng)導干部的馬列主義理論素養(yǎng)、學習理論和業(yè)務(wù)的自覺性、運用理論指導工作的實際水平作為考察、評價干部的重要內(nèi)容。領(lǐng)導干部年終述職時要述學,組織、人事部門考察干部時要考學,黨員民主評議時要評學,以多種手段促進干部理論學習不斷引向深入。
2、全力維護團結(jié),把思想政治建設(shè)的切入點放在提高領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。一是堅持民主集中制原則。要深入進行民主集中制的教育,提高認識,端正態(tài)度,增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。要求領(lǐng)導班子“一把手”應當成為執(zhí)行民主集中制的表率。其它班子成員也要按照民主集中制的原則來處理各種矛盾,積極支持和配合“一把手”搞好工作,在班子成員中努力形成互相尊重,互相諒解,互相支持,互相提醒,大事講原則,小事講風格的良好局面,不斷增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要處理好正職與副職之間的關(guān)系。要求一把手應以身作則,身體力行,辦事公道,把握全局,協(xié)調(diào)關(guān)系,注意發(fā)揮副職的作用,支持副職的工作;副職則應認清角色,主動當好配角,盡職盡責地做好自己分管的工作,當好正職的參謀助手,從而使領(lǐng)導班子成為既有分工又有合作的有機整體。三是勇于開展批評與自我批評,溝通思想,求同存異,相互補臺,相互支持,從而達到真正團結(jié)的目的。
3、提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,把思想政治建設(shè)的根本點體現(xiàn)到推動經(jīng)濟發(fā)展上。縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導班子要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,重點在提高領(lǐng)導干部駕馭市場經(jīng)濟的能力上下功夫,用發(fā)展是硬道理統(tǒng)一班子成員的思想,以敢于開拓的精神,勇于創(chuàng)新的魄力,在提高領(lǐng)導干部駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平上達到“四個突破”。一是在決策能力上求突破。能正確運用市場信息和市場經(jīng)濟的發(fā)展機遇,群策群力,依據(jù)市場趨勢和縣鄉(xiāng)實際作出正確的科學決策。二是在識別能力上求突破。在錯綜復雜的市場活動中明辨是非,分清主次,突出解決主要矛盾,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三大任務(wù)中,抓住發(fā)展這個核心。三是在應變能力上求突破。面對瞬息萬變的市場動態(tài),把握取向,采取對策,順應形勢發(fā)展變化,做出科學的分析預測。四是在創(chuàng)新能力上求突破。善于把上級精神、外地經(jīng)驗同縣鄉(xiāng)實際結(jié)合起來,勇于創(chuàng)新,善闖新路,加快發(fā)展,敢為天下先。
4、改進領(lǐng)導作風,把思想政治建設(shè)的落腳點放在代表最廣大人民群眾的根本利益上。縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導干部要按照“兩個務(wù)必”的要求,切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)。一是要大力改進工作作風。提倡腳踏實地,勇于創(chuàng)新。要從鞏固黨的執(zhí)政地位和實踐黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的高度,堅決摒棄形式主義和官僚主義,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,真正把人民答應不答應、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點,真正視人民群眾如父母,心系群眾,深入群眾,關(guān)心群眾的疾苦,傾心為人民群眾排憂解愁,多辦實事,做人民忠實的公仆。二是要保持艱苦奮斗的生活作風。提倡忠誠磊落,廉潔自律。要保持共產(chǎn)黨人的革命情操,時刻注意克勤克儉,以積極向上、健康進取的生活態(tài)度,以共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和人格力量影響社會、帶動群眾。
5、實施一把手工程,把思想政治建設(shè)的保證點放在強化領(lǐng)導狠抓落實上。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),必須實施一把手工程,在強化領(lǐng)導,狠抓落實上下功夫。一是加強領(lǐng)導,明確責任。建立領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)責任制,班子一把手擔任第一責任人,對領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)負全責。建立健全由基層黨委、總支參加的思想政治工作聯(lián)系會議制度,定期分析領(lǐng)導班子和思想政治建設(shè)的形勢、存在的問題,有針對性提出改進措施。二是強化機制,狠抓落實。重點完善領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)考核機制、競爭機制、反饋機制,把思想政治建設(shè)的成效與經(jīng)濟工作的成果有機結(jié)合,作為衡量和使用干部的依據(jù)。三是嚴于律己,當好表率。在領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)中,充分發(fā)揮一把手的導向和牽動作用。領(lǐng)導干部應帶頭克己奉公,無私奉獻,做正己的表率;帶頭加強學習,提高素質(zhì),做強己的表率;帶頭約束自己,勤政廉潔,做律己的表率。充分發(fā)揮好立黨為公、清正廉潔、勤政為民的表率作用和人格力量。
第五篇:領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)總結(jié)
為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的安排部署,促進領(lǐng)導干部思想純潔、隊伍純潔、作風端正和清正廉潔。并不斷加強和改進全鄉(xiāng)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),提高領(lǐng)導班子科學決策、民主管理的能力和水平,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,根據(jù)市委組織部通知精神,我鄉(xiāng)采取多舉措,抓好領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),現(xiàn)將貫徹落實情況報告于后:
一、領(lǐng)導班子基本情況。
我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子成員5人,其中鄉(xiāng)黨委書記1人,鄉(xiāng)黨委副書記兼鄉(xiāng)長1人,鄉(xiāng)黨委副書記兼紀委書記1人,人大主席1人,政府副鄉(xiāng)長1人;均在職本科學歷,平均年齡40歲,女性成員1名。班子成員間相互團結(jié)、有凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、具體做法及成效。
(一)加強學習教育。
鄉(xiāng)黨委一直高度重視領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重要部署,把思想政治建設(shè)作為加強領(lǐng)導班子建設(shè)的一個根本性、全局性的任務(wù)常抓不懈,充分利用黨委班子中心組學習和鄉(xiāng)、村干部周例會學習時間加強對干部的學習教育,重點學習總書記系列重要講話精神,不斷提高全鄉(xiāng)黨員干部馬克思主義素養(yǎng)和理論水平,增強全鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員落實上級黨委安排部署的自覺性。
一是集中學習,提高修養(yǎng)。由鄉(xiāng)黨委書記牽頭,采取集中學習方式,對全鄉(xiāng)機關(guān)黨員干部和村干部開展集中學習培訓11次,組織黨員干部系統(tǒng)學習黨章和黨紀黨規(guī),加強黨史國史學習,強化黨員意識和政治規(guī)矩,切實提高理想信念和黨性修養(yǎng)。
二是自我反思,恪守紀律。鄉(xiāng)黨委組織召開班子主題民主生活會,以“如何加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)”為主題,開展批評與自我批評,牢筑班子成員政治堤壩,劃準紀律紅線。三是警示教育,遵法守法。定期組織開展法紀教育和警示教育,組織班子成員觀看《四風之害》等警示片,暢談心得體會,深刻汲取典型腐敗案件教訓,做到領(lǐng)導干部帶頭學法遵法守法用法,增強法紀敬畏之心。
四是宣傳典型,學優(yōu)創(chuàng)優(yōu)。深入開展先進典型教育,組織黨員干部參觀李林森陳列館,觀看《第一書記》、《焦裕祿》等先進典型教育片,以學習先進事跡為契機,積極營造“學優(yōu)秀做優(yōu)秀”的氛圍。
(二)扎實開展正風肅紀,切實轉(zhuǎn)變工作作風。
結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定、達州市委市政府十一項規(guī)定和**市委市政府十四項規(guī)定,以及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,扎實開展“庸懶散浮拖”問題及“嚴轉(zhuǎn)樹”專項整治活動,嚴格抓好作風建設(shè),并且保持常態(tài)化,持續(xù)抓好突出問題專項整治,完事機關(guān)各項制度建設(shè),建立村級便民服務(wù)代辦點,堅決防止“四風”問題復發(fā)反彈,切實解決群眾實際困難。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,認真開展“回頭看”。針對薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強烈飲水難、行路難、村務(wù)公開不到位的問題,完善細化具體規(guī)定,健全制度體系,從制度機制上解決根本問題,同時通過群眾推薦、紀委任命成立村民議事委員會、村務(wù)監(jiān)督委員,并督促其正常運行。
(三)切實履行“兩個責任”,開展反腐敗斗爭。按照有關(guān)要求,牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,全鄉(xiāng)領(lǐng)導班子在落實主體責任時,突出“嚴責”,發(fā)現(xiàn)一個問題,處理一個問題。
一是全鄉(xiāng)領(lǐng)導班子建立黨風廉政建設(shè)“兩個責任”臺賬管理制度,量身定制責任清單臺賬,將責任內(nèi)容進一步明晰化、具體化、條文化,實行差異化考核。二是加大反腐敗力度。結(jié)合“走基層”和萬名干部聯(lián)萬家活動,深入群眾中宣傳反腐敗工作,收集群眾意見,重點查處群眾反映強烈、損害群眾切身利益的問題,堅持發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。三是按照市委紀委相關(guān)規(guī)定,全鄉(xiāng)制定嚴格責任追究實施辦法,領(lǐng)導班子敢于擔責,敢于做事,敢抓,真抓,問題反復發(fā)生或出現(xiàn)重大問題的,嚴格追責,營造不敢腐、不想腐、不會腐的政治生態(tài)。
四是建立廉政風險防控機制。結(jié)合**實際,制定2015黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點,對領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行分工,完善廉政風險防控工作方案,及時排查廉政和反腐敗工作風險點,并制定防控措施38條,加強關(guān)鍵崗位權(quán)力運行監(jiān)督并取得較好成績。
五是大力宣傳黨風廉政建設(shè)社會評價工作。通過多種途徑加大宣傳力度,積極營造氛圍,引導群眾證明認識黨風廉政建設(shè)社會評價工作,為**市黨風廉政建設(shè)社會滿意度評價工作做貢獻。
(四)選優(yōu)干部配強班子。認真貫徹“好干部”標準和“三嚴三實”要求,突出重品行、重實干導向,優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)、增強班子整體功能,努力建成為民務(wù)實清廉的好班子。
一是嚴格按照上級文件要求,組織開展《黨政領(lǐng)導班子選拔任用工作條例》專題學習討論,切實把選人用人要求傳達到班子成員中,并作為當前和今后一個時期加強領(lǐng)導班子建設(shè)、選好干部配強班子的根本原則,貫穿于干部選拔任用工作的全過程。二是統(tǒng)籌抓好優(yōu)秀年輕干部人才戰(zhàn)略儲備,及時上報2015年優(yōu)秀年輕干部人才對象。并積極配合市委組織部加大對優(yōu)秀年輕干部人才對象的培養(yǎng)力度。
三是加大對黨員干部的培養(yǎng)力度。及時組織黨員干部參加學習培訓,充分利用鄉(xiāng)、村干部周例會時間組織黨員干部進行學習,進一步提高黨員干部能力和綜合素質(zhì)。
(五)從嚴管理監(jiān)督干部。
認真貫徹落實市委要求,從嚴管理干部,把從嚴要求貫穿于干部監(jiān)督管理各個方面,認真解決失之于寬、失之與軟的問題,徹底改變工作重選任、輕管理的傾向。
一是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,及時處理問題苗頭,營造風清氣正的干事環(huán)境。加大干部日常管理力度,繼續(xù)執(zhí)行上班簽到、請銷假、談話提醒等制度,通過提醒談話,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
二是按照要求,嚴格實行個人有關(guān)事項報告制度,對擬提拔人選、后備干部人選進行重點上報,班子成員堅持向市紀委述責述廉,主動報告?zhèn)€人事項。三是按照要求,繼續(xù)開展“走基層”“萬名干部聯(lián)萬家”活動,全面完成直聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺承諾兌現(xiàn),堅持每季度深入聯(lián)系戶1-2次,認真落實免費為民代辦服務(wù)制度,全面免費為民代辦服務(wù)80余項,得到群眾一致認可和好評。
(六)進一步強化制度建設(shè)。
認真執(zhí)行習總書記“將權(quán)利關(guān)進制度的籠子”,以制度約束干部,以制度引領(lǐng)干部,以制度規(guī)范干部。
一是制定**鄉(xiāng)領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序的制度,以集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀和會議決定共同構(gòu)建領(lǐng)導班子決策機制。主要領(lǐng)導不搞“一言堂”、“家長制”,在重大決策、重大人事任免、重大工程項目建設(shè)、大額資金使用等方面堅持會前征求意見,個別醞釀,最后由集體討論決定。
二是以嚴格黨內(nèi)政治生活為宗旨,認真開展黨員民主生活會,完善和落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度,認真貫徹落實市委要求。全年召開班子會議16次,召開民主生活會2次。三是建立**鄉(xiāng)黨政班子及書記黨建“責任清單”,設(shè)立任務(wù)“明細表”,把責任理順、理清、理順,形成橫向到邊、縱向到底的黨建工作責任體系,全面完成2015年黨風工作各項目標任務(wù)。
三、存在的不足及下步打算。我鄉(xiāng)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作在全體班子成員的共同努力下,取得了一定的成績,但也存在一些問題,如:理論學習深度和廣度需進一步增強;理論學習實踐需進一步加強;推進工作落實力度要需進一步把加大等。在今后的工作中,我鄉(xiāng)將繼續(xù)完善學習制度,合理安排學習時間、內(nèi)容等,增加理論指導實踐水平;圍繞黨政中心工作,切實提高為民服務(wù)能力和水平;繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風,狠抓工作落實,提升工作效率;進一步加強思想政治建設(shè),努力把我鄉(xiāng)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作提高到一個新的水平,努力推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)健康發(fā)展。