第一篇：西南財經大學公務卡結算業務知識問答

公務卡結算業務知識問答

目錄

1.為什么要執行公務卡結算制度？.2.學校教職工都要開設公務卡嗎？.3.實行公務卡改革前，有些老師已經在公務卡開戶銀行辦理了信用卡，這種情況仍需辦理公務卡嗎？

4.公務卡支付結算范圍包括哪些？.5.公務卡適用項目經費包括哪些？.6.公務卡結算、現金支付及銀行轉賬支付各自的適用情形？ 7.如何辦理公務卡？.8.公務卡的開戶銀行是如何選定的？.9.學校工作人員能否自行到銀行申辦公務卡？.10.學校工作人員相關信息變動時該如何處理？.11.單位新增加工作人員時，在公務卡管理上該做哪些工作？ 12.學校工作人員離退休或調動時，其持有的公務卡如何處理？ 13.單位工作人員可以開設多張公務卡嗎？.14.可以一個部門只開設一張公務卡，多人共用一張卡嗎？ 15.如何安全使用公務卡？.16.公務卡享受哪些優惠條件？.17.如何確定公務卡的信用額度？.18.可以辦理公務卡附屬卡嗎？.19.公務卡可以透支提取現金嗎？.20.公務卡可用于個人消費嗎？.21.公務卡信息如何查詢？.22.公務卡消費報銷程序？.23.公務卡刷卡消費同一筆交易是否可以分次報銷？.24.持卡人辦理公務卡支出的報銷手續時，應提供哪些憑證？ 25.為什么要妥善保管公務卡刷卡消費POS機小票？.26.如果遺失了公務卡刷卡消費POS機小票怎么辦？.27.公務卡還款方式有哪些？.28.公務卡消費報銷金額的還款程序？.29.公務卡消費報銷額是否實行最低還款額辦法？.30.公務卡報賬及還款的特殊情況如何處理？.31.特殊情況下，公務卡透支取現如何報銷？.32.特殊情況下公務卡信用額度不能滿足公務消費需要時，該如何處理？ 33.如何查詢公務卡報銷還款是否已完成？.34.發卡行如何與持卡人對賬？.35.持卡人對公務卡交易情況存有疑義時，該如何處理？.36.什么是“不良信用行為”？.37.單位工作人員會因為有“不良信用行為”而無法開設公務卡嗎？ 38.如果出現公務卡未按期還款的情況，責任應由誰承擔？

1.為什么要執行公務卡結算制度？

根據《財政部、中國人民銀行關于印發《中央預算單位公務卡管理暫行辦法》的通知》（財庫【2007】63號）、《財政部關于實施中央預算單位公務卡強制結算目錄的通知》（財庫【2011】160號）、《財政部、中國人民銀行關于加快推進公務卡制度改革的通知》（財庫【2012】132號）等有關文件精神，凡目錄范圍內的支出項目必須使用公務卡結算或銀行轉賬方式結算，不能使用現金方式結算。

2.學校教職工都要開設公務卡嗎？

公務卡是以單位在編在職工作人員個人名義開設的,是否開卡屬于個人行為。但是,在公務卡結算范圍以內的所有公務支出都應當使用公務卡結算。對學校而言,實行公務卡結算能夠提高公務消費的透明度,堵塞管理漏洞。對工作人員個人而言,開設公務卡可以避免個人在公務活動中使用現金。個人如經手公務卡覆蓋范圍內的公務，都需要使用公務卡進行結算和報銷。

3.實行公務卡改革前，有些老師已經在公務卡開戶銀行辦理了信用卡，這種情況仍需辦理公務卡嗎？

需要重新辦理。財政部對公務卡的卡種、卡面、信用額度、行業標準等都有專門的要求，在改革之前辦理的信用卡，難以滿足這些要求。為了確保公務卡改革規范順利推進，仍應按照要求重新辦理公務卡。

4.公務卡支付結算范圍包括哪些？

根據中央預算單位公務卡強制結算目錄中規定，公務卡的結算范圍為日常公用和零星購買支出，包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、公務用車運行維護費以及其他交通費用等。

非上述項目支出（如學生獎助學金、教職工工資、績效工資、各種補助、各種資本性支出等）不用公務卡結算。需要轉儲個人儲蓄賬戶的，按原來處理方式辦理。

5.公務卡適用項目經費包括哪些？ 現階段，除學院自籌經費（培訓班經費）、課題經費、捐贈經費以及分成經費以外的所有校撥經費，都屬于公務卡結算范圍，在公務卡結算范圍以內的所有公務支出都應當使用公務卡結算，否則不能進行報銷業務。

6.公務卡結算、現金支付及銀行轉賬支付各自的適用情形？

在公務卡結算范圍內的上述日常公用和零星購買支出,只要具備刷卡或銀行轉賬條件，在公務卡信用額度內的，建議使用公務卡結算(簡單、方便)，也可以使用銀行轉賬方式結算，兩種結算方式只能選其一。消費額在1萬元以上的（含1萬元），需附合同。當前可暫不使用公務卡結算情況如下：

（1）在縣級以下（不包括縣級）地區發生的公務支出；

（2）在縣級及以上地區不具備刷卡條件的商家發生的單筆消費（包括同一天在同一個單位的消費支出）在200元以下的公務支出；

（3）按規定支付給個人的支出；

（4）簽證費、快遞費、過橋過路費、停車費、出租車費等目前只能使用現金結算的支出。

7.如何辦理公務卡？

公務卡由財務部門統一組織學校工作人員辦理，具體包括以下流程：（1）財務部門與發卡行簽訂公務卡項目協議。

（2）各學院、部門組織本單位工作人員填寫有關申領材料，收齊并審核后，各學院、部門公務卡經辦人統一將開卡人身份證復印件及申請材料交至財務部門，并向財務部門提供本單位申辦公務卡的人員匯總表，由單位負責人簽字，蓋章。財務部門確認信息后統一向發卡銀行申辦。

（3）發卡行按規定程序審核，辦理公務卡后，將公務卡統一交學校財務部門。

（4）公務卡申辦成功后，通知領卡，并由發卡行將持卡人姓名和卡號等信息統一維護到公務卡支持系統中。

（5）個人到本部門領取，通過電話銀行或銀行營業柜臺辦理公務卡激活、設置密碼。

8.公務卡的開戶銀行是如何選定的？

根據《財政部、中國人民銀行關于印發《中央預算單位公務卡管理暫行辦法》的通知》（財庫【2007】63號），學校公務卡的開戶銀行為學校國庫集中支付零余額賬戶的開戶銀行：中國農業銀行青羊支行。

9.學校工作人員能否自行到銀行申辦公務卡？

學校工作人員不能自行到銀行申辦公務卡。因為公務卡雖然是個人卡，但其同時具有一般信用卡的共同屬性和財政財務管理的特殊屬性，其用途主要是用于公務消費支出，必須由財務部門統一組織辦理。10.學校工作人員相關信息變動時該如何處理？

公務卡卡片和密碼均由個人負責保管、維護，教職工要認真閱讀預算單位公務卡領用合約，并嚴格按要求使用和保管好公務卡。

持卡人個人資料發生變化(主要指姓名、聯系方式、住址、授信額度，身份證號碼變更，毀損補卡，到期換卡,不含密碼變更，密碼變更直接由持卡人通過撥打電話方式或到銀行辦理)，先在“西南財經大學財務處”主頁下載并填寫公務卡申請辦理變更表，經本人簽字，財務部門審核同意并加蓋公章后，由持卡人到銀行自行辦理。銀行審批同意后，寄至持卡人，并由財務部門公務卡經辦人在系統中更改變更信息。

公務卡若遺失、被盜或者被他人占有的情形，持卡人應及時致電發卡行客戶服務熱線或到就近的開卡行網點辦理掛失手續，若因上述原因或未及時掛失造成的經濟損失由持卡人負責。

11.單位新增加工作人員時，在公務卡管理上該做哪些工作？

單位新增工作人員時，組織人事部應及時將人員信息告之財務部門，由財務部門組織辦理公務卡申領手續，并通知代理銀行將新增人員信息維護進公務卡支持系統。

12.學校工作人員離退休或調動時，其持有的公務卡如何處理？

當學校工作人員因離退休或調動等原因不再在本單位工作時，不能繼續使用該公務卡，應當立即辦理停止公務卡使用的相關手續。

13.單位工作人員可以開設多張公務卡嗎？

公務卡實行“一人一卡”實名制管理，單位工作人員不能開設多張公務卡。14.可以一個部門只開設一張公務卡，多人共用一張卡嗎？

不可以。公務卡是個人信用卡，個人消費信息、卡上存款額是私密信息，不能由他人掌握；公務卡消費簽名、報賬、信息更改、掛失處理必須由持卡人本人辦理。

15.如何安全使用公務卡？（1）收到卡片立即簽署姓名；（2）隨時攜帶在身；

（3）簽署收據前務必仔細對照月賬單和交易收據；（4）切勿讓他人使用自己的公務卡；

（5）確保每次交易完畢時取回自己的公務卡；

（6）丟棄舊的賬單或是信用額度提升信息時必須將其銷毀；（7）一旦發現自己的公務卡遺失或遭竊，立即通知發卡行。16.公務卡享受哪些優惠條件？

按照財務部門與發卡行達成的一致，學校公務卡給予以下特別優惠：（1）免予收取公務卡年費；

（2）免予收取掛失、補辦、更換新卡片工本費；（3）免予收取卡內本地本行提取超額還款手續費；（4）免予收取短信動賬通知信息費；（5）免費提供公務卡支持系統。17.如何確定公務卡的信用額度？

根據有關規定，公務卡的信用額度原則上為2-5萬元，在此區間內，由職工個人根據工作需要自行決定。如有特殊情況，由本人申請，經部門負責人同意，財務部門審核，發卡行批準，可適當提高信用額度。

18.可以辦理公務卡附屬卡嗎？

不允許辦理公務卡附屬卡。這是財政部門綜合考慮后作出的統一規定。19.公務卡可以透支提取現金嗎？

持卡人在執行公務中原則上不可以通過公務卡透支提取現金。但確有需要,應當事前經得學校財務部門的同意,提取現金發生的手續費、利息等費用由持卡人承擔，取現發生的公務消費原則上不能報銷。單日提現額及提現總額按發卡銀行的相關規定執行，若在非農行的ATM機上取現，不僅要收取透支提現手續費、利息等費用，還要收取跨行交易手續費。

20.公務卡可用于個人消費嗎？

公務卡應優先用于公務消費，在滿足公務消費使用的前提下，也可用于個人消費，持卡人不能因個人消費而影響公務消費。對于個人消費信息,只要持卡人不提供POS機小票，學校財務部門是無法取得相應消費信息的。同時，財政、銀行、銀聯等部門將按照我國信用卡的規定為持卡人消費信息保密。

21.公務卡信息如何查詢？

校內有關部門、發卡銀行、持卡人可登陸“西南財經大學公務卡系統”進行卡務信息、消費信息、報賬信息、還款信息（含重新還款）、退票信息的查詢及對賬等。

22.公務卡消費報銷程序？

持卡人刷卡消費一般在3天后，且在26-56天的透支免息期的前5天內，將本人簽名的公務卡消費交易憑條（即POS機小票）和相對應的報銷發票,經校內經費使用部門的有關人員及部門領導嚴格審批后，到財務部門報賬。會計人員在發票審核后，將有持卡人簽名的公務卡消費交易憑條（即POS機小票）和相對應的報銷發票通過公務卡支持系統核實。若消費信息在公務卡支持系統中不存在，或有誤，或POS機小票與發票不符，均不能進行后續報銷手續。若持卡人對公務卡支持系統的消費信息有疑義，財務部門可協助核實。若消費信息無誤，則會計人員按規定對符合公務卡結算范圍和財務制度規定的支出予以報銷。23.公務卡刷卡消費同一筆交易是否可以分次報銷？

對于公務卡刷卡消費的記錄，報賬時需要核對POS機小票與發票的消費內容、單位、金額等信息是否一致，因此一張POS機消費記錄需一次性報銷。

24.持卡人辦理公務卡支出的報銷手續時，應提供哪些憑證？

持卡人辦理公務卡支出的報銷手續時，需提供按照單位財務部門要求填寫報銷用款單、發票等財務報銷憑證、公務卡刷卡憑證。

25.為什么要妥善保管公務卡刷卡消費POS機小票？

實行公務卡結算方式后,一定要妥善保管公務卡刷卡消費憑證。首先,消費憑證是你每月與銀行賬單進行核對的依據,如果發現賬單錯誤,你應憑消費憑證及時與發卡行聯系;其次,學校財務部門在報銷時要根據持卡人提供的POS機小票通過公務卡支持系統核實消費的真實性。如果沒有消費憑證,將影響報銷和財務人員的賬務處理。

26.如果遺失了公務卡刷卡消費POS機小票怎么辦？

消費憑證遺失便無法重新打印(消費當日商戶未結賬前除外)。沒有消費憑證,持卡人必須向學校財務部門提供該筆交易的卡號、消費日期、金額等具體信息,且由持卡人所在部門出具證明(持卡人本人簽字，部門負責人審批同意報銷)，學校財務部門根據這些信息核實消費的真實性，經財務部門分管領導或財務負責人核實同意后，方能報銷。

27.公務卡還款方式有哪些？

對于公務卡消費報銷金額還款，主要由學校財務部門向公務卡賬戶以銀行轉賬方式完成還款,特殊情況，經學校財務部門批準，可通過個人墊付或向學校借款以現金形式還款。個人消費及公務消費沒有報銷部分還款，建議持卡人通過現金繳款或手動方式從借記卡賬戶轉賬還款，不建議采用從持卡人的借記卡賬戶中自動扣款的還款方式,避免持卡人個人代還公務消費款，而使公務卡上出現大量存款（公務卡存款銀行不付息）。

28.公務卡消費報銷金額的還款程序？

公務卡消費報銷后，其相應還款由學校財務部門負責完成。持卡人個人消費部分及公務消費不予報銷部分，均由持卡人個人自行到開卡行辦理還款手續。公務卡消費報銷金額的還款程序：學校財務部門會計人員根據公務卡消費還款提示數據,在財政部國庫集中支付系統中將相應數據對照預算生成還款信息，接著，在財政系統中先后打印銀行進賬單、轉賬支票、紙質還款清單后，再到財務系統中做還款處理，最后將還款數據做加密操作后，連同轉賬支票、加密的電子數據、紙質還款數據（加蓋財務部門公章、簽名）送交開卡銀行下賬及還款。還款后，持卡人相應信用額度恢復。

29.公務卡消費報銷額是否實行最低還款額辦法？ 最低還款額是指持卡人在到期還款日（含）前償還全部應付款項有困難的，可按發卡行規定的最低還款額進行還款，但不能享受免息還款期待遇，最低還款額為消費金額的10%加其他各類應付款項。為了減少還款次數，且便于對賬，對于公務卡消費報銷金額還款，學校在還款免息期內一次性足額還款。個人消費及公務消費沒有報銷部分還款，若要選擇最低還款額還款，持卡人可向銀行咨詢并辦理。

30.公務卡報賬及還款的特殊情況如何處理？

因工作需要，持卡人不能在規定的免息還款期內返回學校辦理報銷手續,可由持卡人所在部門相關人員向學校財務部門提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易金額的明細信息，辦理相關報銷手續；若因特殊原因，資金不能到賬或不能報銷，于免息還款期之前，持卡人可以先個人墊資，或以向學校借款形式先將資金存入公務卡，持卡人消費報賬后，學校財務部門再做還款處理，重復還款額存入持卡人公務卡中。若是借款形式還款，持卡人以現金形式交回學校核銷相應借款。

31.特殊情況下，公務卡透支取現如何報銷？

特殊情況下，經批準，可以采取透支取現的情況，屬于公務卡性質的消費內容可以到財務部門進行報銷業務，但所報金額由銀行直接還款至公務卡，不能領取現金。

32.特殊情況下公務卡信用額度不能滿足公務消費需要時，該如何處理？ 特殊情況下公務卡信用額度不能滿足公務支付需要時，持卡人可向發卡行申請臨時增加信用額度，增加的額度和使用期限等具體事項，按照發卡行有關規定執行。為方便財務管理和持卡人用款，申請臨時調增額度工作也可在單位與銀行共同協商后，由持卡人直接向發卡行提出申請。此外，在臨時調增額度仍不能滿足工作需要的情況下，也可采用先向財務部門借款存入公務卡，再通過公務卡支付的方式。

33.如何查詢公務卡報銷還款是否已完成？

持卡人在單位財務部門完成報銷手續后，報銷款項具體支付到公務卡賬戶的時間，是由單位財務部門根據免息還款期和單位零余額賬戶情況等因素綜合決定的。持卡人可以通過電話銀行、網上銀行、銀行對賬單、手機短信息、ATM機查詢、營業網點查詢等多種方式查詢報銷還款是否已經完成。單位財務將報銷款項劃入公務卡賬戶后，發卡行也會通過手機短信方式通知持卡人。

34.發卡行如何與持卡人對賬？

發卡行會在每月賬單日后通過專用信函或Email方式將上月賬單傳送給持卡人，持卡人也可以通過登錄發卡行網站查詢自己的信用卡賬戶信息。收到對賬單后，持卡人應仔細核對每筆消費交易的地點、金額和簽單卡號，核實無誤后，應根據賬單上注明的到期還款日、本期還款金額等信息及時還款。35.持卡人對公務卡交易情況存有疑義時，該如何處理？

持卡人對公務卡交易情況存有疑義，可按發卡行的相關規定等提出交易查詢，核實相關交易。

36.什么是“不良信用行為”？

“不良信用行為”是由個人征信系統管理的。個人征信系統是由中國人民銀行組織各商業銀行建立的個人信用信息共享平臺。該系統通過采集、整理、保存個人信用信息，為金融機構提供個人信用狀況查詢服務，并為貨幣政策和金融監管提供有關信息服務。在個人向商業銀行申請消費房貸和辦理信用卡時，商業銀行會通過個人征信系統查詢信用狀況，為消費房貸或辦理信用卡提供參考。個人征信系統記錄的“不良信用行為”主要有：消費貸款逾期不還；還貸不充足；信用卡取現或消費后，超過免息還款期還款等。

37.單位工作人員會因為有“不良信用行為”而無法開設公務卡嗎？

在開設公務卡時，代理銀行可能會因為單位工作人員存在嚴重的“不良信用行為”，有權拒絕為其辦理公務卡。

38.如果出現公務卡未按期還款的情況，責任應由誰承擔？

對于公務卡未按期還款導致的責任，應根據實際情況區別對待。因個人報銷不及時造成的罰息、滯納金等相關費用，由持卡人承擔；因持卡人所在單位報銷不及時造成的滯納金等費用，以及由此帶來的對個人資信影響等責任，由單位承擔。

第二篇：南海公務卡結算制度改革知識問答

南海公務卡結算制度改革知識問答

一、公務卡基本知識

（一）什么是公務卡? 答：公務卡是指代理銀行為預算單位及其在職工作人員發放、具有一定透支額度與透支免息期，主要用于公務活動開支的一種貸記卡。公務卡制度的直接作用是將傳統現金支付結算改為用公務卡支付結算。公務卡屬貸記卡，無須預先存款，先消費，后還款。持卡人在日常公務支出時，使用公務卡刷卡消費并取得交易憑證和發票，經審批后憑交易憑證和發票到本單位財務部門報銷，單位財務將款項直接劃回公務卡。

（二）公務卡的分類及其作用是什么? 答：公務卡分為個人公務卡和單位公務卡。

個人公務卡：預算單位在職工作人員以個人名義開立的貸記卡。主要用于公務活動中原使用現金結算方式的零星公務支出，個人公務卡由單位根據實際需要確定開立的工作人員范圍。工作人員個人作為持卡人承擔相應法律責任。

單位公務卡：以預算單位名義開立，但須指定一名持卡人，單位對此卡承擔法律責任。單位公務卡只辦理單位委托銀行代扣代繳業務，不辦理公務消費業務。單位財務部門可通過“單位卡”辦理應由單位負擔的水費、電費、通訊費、收視費和物業費等代扣代繳業務。

（三）個人公務卡與普通信用卡有什么區別？

答：個人公務卡同時擁有普通信用卡功能和公務卡特色功能，既

可用于個人日常消費支付使用，經預算單位審批同意后，也可用于公務消費的報賬報銷。

（四）公務卡結算方式的內容是什么? 答：公務卡結算方式是指預算單位及其在職工作人員在公務活動中使用公務卡辦理托收或刷卡消費，在規定的期限內按照本單位財務管理制度審核后報銷還款的結算方式，是深化國庫集中支付改革的配套措施。

(五)實行公務卡結算方式后對預算單位財務管理有什么影響？ 答：各預算單位應根據單位自身實際情況，結合公務卡特點，對本單位現行財務管理制度與報銷基本流程作相應的修改。如：補充個人公務卡報銷業務需附消費交易憑條的要求；明確個人公務卡持卡人有及時還款的義務，產生罰息個人負責；以及刷卡環境不允許的情況下，需使用現金報銷的審批流程等等。

（六）為什么說公務卡制度能夠提高公務支出的透明度？ 答：與傳統現金報銷制不同，實行公務卡制度后，原則上預算單位不再使用現金結算。單位財務部門在報銷時，通過公務卡報銷支付系統自動提取公務卡刷卡消費信息，對原始資料的審核除原有的發票、入庫單等會計原始憑證外，增加了持卡人簽名的消費交易憑條。

公務卡刷卡消費的信息，包括消費商戶名稱、消費日期、消費金額及消費地點等均會被真實、全面地記錄下來。為此，預算單位對公務支出的審核更全面、更有效。

公務卡制度提高了公務支出的透明度，堵塞了管理漏洞，從而起到防范腐敗行為發生的作用。

（七）使用個人公務卡進行個人消費，能否保證個人消費信息的私密性？

答：可以。如果使用個人公務卡用于個人消費，由個人自行還款，這屬于個人消費信息，只要持卡人不對外提供個人消費交易憑條，單位財務部門是無法取得相應消費信息的。同時，財政、銀行、銀聯等部門需按照現行法律法規為持卡人消費信息保密。

（八）公務卡有哪些優惠？

答：經過公開招標，在2012年至2014年間，農業銀行南海支行作為南海區公務卡代理銀行并承擔公務卡的發卡及相關代理業務，為區屬各預算單位及預算單位持卡人提供以下優惠：

1、免費開卡、到期免費換卡、免收年費；

2、免費選擇憑密消費功能，公務卡掛失后享受零風險待遇；

3、刷卡消費可享受標準信用卡1.5倍的積分優惠；

4、免費享受多種賬單服務（如郵寄紙質賬單、電子郵件賬單、短信賬單等）、免費24小時客戶熱線服務；

5、全國范圍內本行存款免收手續費，廣東省范圍內（深圳除外）本行存款非透支取現免收手續費；

6、免費提供公務卡自動還款服務，可與持卡人本人借記卡或準貸記卡關聯實現自動約定還款，同時，提供多渠道的免費還款方式，包括網點柜臺、自動柜員機、自助終端及網上銀行等；

7、開立公務卡即自動成為農行金卡客戶，持卡人可享受VIP服務及綠色通道服務；

8、可隨時享受農行開展的各項用卡優惠活動及服務。

（九）公務卡有哪些授信免息服務？

答：

1、提供一萬元或以上的信用額度，可先消費后還款。信用額度內的消費，在還款日前還清即可享受免息還款優惠；

2、透支消費（轉賬、透支取現除外）可享受最短25天、最長56天的免息還款期。賬單日后第二天消費可享受最長天數的還款期；

3、還款額度實時恢復：信用額度隨還款金額實時恢復與提升，循環使用信用。

（十）公務卡有哪些安全保障服務？

答：

1、余額變動提醒服務。持卡人賬戶余額變動，將同步收到免費提供的手機短信提醒服務；

2、憑密消費功能。持卡人可個性化選擇刷卡消費是否需要輸入密碼；

3、三次密碼錯輸賬戶自動鎖定。公務卡密碼連續錯輸三次，賬戶會自動鎖定。密碼鎖定后，可致電客服電話8008195599、4006695599、02161195599，檢驗身份信息后解鎖； 4、24小時客服電話掛失即時生效。通過致電客服電話8008195599、4006695599、02161195599可辦理實時掛失業務，公務

卡掛失后享受零風險待遇，即掛失即時生效后，所發生的非本人交易的信用卡風險都將由銀行承擔。

二、公務卡日常管理(一)如何開設公務卡

答：

1、預算單位簽署《中國農業銀行廣東省分行金穗公務卡公務結算服務協議》；

2、對申請開立公務卡的預算單位，南海農行將安排專職客戶經理上門服務。預算單位工作人員申領個人公務卡需提供身份證原件及復印件，在南海農行客戶經理的指引和見證下，填寫個人公務卡申請表并親筆簽名，簽署確認已閱讀和知曉《中國農業銀行金穗信用卡（貸記卡）章程》及金穗信用卡產品的相關信息；

3、預算單位核對已填寫的個人公務卡申請表上工作人員的信息，出具對工作人員申領個人公務卡初始授信額度的意見，并加蓋單位的公章；

4、相關資料交南海農行進行開卡處理。預算單位可選擇將個人公務卡郵寄給申請人或由南海農行統一送達預算單位后交申請人簽收的方式。

（二）怎樣啟用公務卡

答：在拿到新卡后（包括新開卡、換卡、補卡），需激活公務卡 5

方可正常使用。激活方式有三種方式：

1、用申請公務卡時預留的現住址電話或移動電話，撥打客戶服務熱線8008195599（需用固話撥打）、4006695599或021-61195599，按語音提示自助進行公務卡激活；

2、持卡人本人持有效身份證件至農行營業網點，在營業柜臺辦理公務卡激活；

3、原有公務卡辦理換卡或補卡的，如已開立農行網上銀行，并且已在網銀上登記原公務卡號碼的，可通過登錄網銀自助激活。

在激活前，持卡人應確認收到的公務卡正面凸字拼音與本人的姓名拼音相同，同時在公務卡背面簽名條上簽上自己的名字，簽名應與申請表上的簽名保持一致。

（三）使用個人公務卡刷卡消費時要注意什么? 答：

1、刷卡時，持卡人應讓個人公務卡保持在本人的視線范圍內。若有任何疑問，可立即聯絡發卡銀行或致電客服熱線（見公務卡背面）確認交易記錄，同時留意手機上的消費信息提示。

2、持卡人輸入密碼前應先確認刷卡金額、幣種是否正確；輸入密碼時須注意遮擋，防止他人偷窺密碼。

3、確認交易記錄后，須在消費交易憑條上簽名，簽名應與個人公務卡背面簽名一致。在任何情況下，均不要在沒有消費金額的交易憑條上簽字。

4、商戶收單員交還的個人公務卡，持卡人應確認是自己本人的公務卡，防止被調換。

（四）個人公務卡透支額度怎樣確定及調整? 答：個人公務卡的信用額度為1～10萬元。新開卡額度具體由預算單位根據需要提出意見，由發卡行按照相關規程辦理。

額度調整可分為臨時調整和永久調整。臨時調整有效期最長為三個月，持卡人申請時需提供具體的臨時調整時段，個人公務卡臨時調整額度可不受10萬元上限的限制。永久調整最高額度不超出10萬元。

對于額度調整的具體手續，預算單位可與農行網點溝通，根據其要求辦理。

（五）單位公務卡透支額度怎樣調整？

答：預算單位調整單位公務卡透支額度（含臨時調整和永久調整）需向發卡行提出書面申請。具體操作方式是：預算單位出具加蓋公章的《中國農業銀行金穗單位卡單位授信額度調整申請表》（見附件），憑營業執照副本（或組織機構代碼證）及復印件、法定代表人有效身份證件及復印件、委托代理人有效身份證件及復印件、法定代表人證明書或授權書到農行網點申請即可。

（六）公務卡遺失后應如何處理? 答：持卡人遺失公務卡，應及時致電客服電話（8008195599、4006695599或02161195599）申請掛失和補發新卡。對于掛失新開后造成卡號變更的，應由預算單位出具單位證明，注明變更的資料（包括姓名、身份證號碼、原卡號和新卡號等），提供給開戶網點更新信

息。

(七)預算單位工作人員開設個人公務卡的范圍如何確定？ 答：個人公務卡是預算單位在職工作人員開設的，是否開卡屬于個人行為。對預算單位而言，實行公務卡結算能夠提高公務消費的透明度，堵塞管理漏洞；對工作人員個人而言，開設個人公務卡可以避免個人在公務活動中墊付現金。因此，從規范管理、方便工作的角度，由預算單位按公務開支情況決定個人公務卡開設范圍。

（八）預算單位職工可以開設多張個人公務卡嗎？

答：個人公務卡實行“一人一卡”，在職工作人員不能開設多張個人公務卡。

(九)如果預算單位職工已經持有普通信用卡，還需要開設個人公務卡嗎？

答：需要。預算單位個人公務卡號前六位是628268，這部分卡號的公務業務才納入公務卡報銷系統范疇。

（十）預算單位工作人員調換工作單位后原個人公務卡怎么處理？

答：個人公務卡持卡人調動到不同預算單位時，可由工作人員調入的預算單位向開戶網點出具加蓋公章的書面證明，證明要注明持卡人的姓名、身份證號碼、公務卡號和調出單位等內容。開戶網點收到 8

證明后提交至信用卡中心修改持卡人信息。

同時，原工作單位財務人員也應及時在公務卡報銷系統上停用該調出人員的個人公務卡。

（十一）預算單位工作人員退休或辭（離）職后公務卡怎么辦？ 答：

1、工作人員退休后，預算單位書面通知公務卡代理銀行，通知內容注明退休人員姓名、公務卡號和退休時間，同時及時在公務卡報銷系統上停用退休人員的公務卡。代理銀行根據規程對該工作人員的個人公務卡作相應的基礎資料變更。

退休人員可自行決定撤銷或繼續使用信用卡。如繼續使用，即作為私人普通信用卡處理。

2、工作人員辭（離）職后，預算單位應在持卡人辭（離）職之日起5個工作日內，書面通知公務卡代理銀行，通知內容注明辭（離）職人員姓名、公務卡號和辭（離）職時間。代理銀行按公務卡的管理要求及規程，在明確持卡人已還清欠款后，對公務卡作銷卡處理。同時，預算單位財務人員也應及時在公務卡報銷系統上停用辭（離）職人員的公務卡。

辭（離）職人員應主動積極配合代理銀行辦理銷卡手續。

(十二)離退休人員可以開設個人公務卡嗎？

答：個人公務卡的開卡人范圍是預算單位在職工作人員。離退休人員不能開設公務卡。

(十三)為什么有的工作人員會因為“不良信用行為”而無法開設公務卡？

答：“不良信用行為”具體是指申請人在人民銀行的個人信用信息基礎數據庫出現不良還款狀態。

申請個人公務卡時，如有“不良信用行為”，則無法開立個人公務卡。申請人必須先還清當前欠款后，到欠款賬戶開戶行開具證明，證實當前欠款已還清，賬戶狀態正常，并將證明和開卡申請同時提交至開卡網點，才可辦理個人公務卡的開設手續。

三、公務卡支付管理

（一）公務卡適用范圍有哪些? 答：預算單位使用現金結算的小額商品和服務支出，如差旅費、培訓費、手續費、辦公費、會議費、咨詢費、租賃費、郵電費、通訊費、水費、電費、維修費、辦公用品購置費和辦公設備購置費等費用支出，改為使用公務卡結算，減少現金結算。

預算單位確需現金結算的，可經單位領導審核同意，并按現行單位財務管理制度規定辦理報銷手續。

對于預算單位原使用支票結算、國庫集中支付直接或授權支付憑證轉帳結算的有關支出，結算方式不變。

（二）個人公務卡可以提取現金嗎？

答：對個人公務卡提現行為，視同個人消費行為，單位不予報銷。

四、個人公務卡財務報銷管理(一)個人公務卡結算的流程是什么? 答：

1、因公務活動需要，持卡人在透支額度內使用公務卡刷卡消費，并取得相應報銷憑證和經持卡人簽名的消費交易憑條。

2、在個人公務卡透支免息期內，持卡人持發票和消費交易憑條，按照國家現行財務管理制度和單位內部財務管理制度的規定到單位財務部門申請報銷。

3、預算單位財務人員按規定對報銷憑證進行審核。

4、對符合規定經審批同意予以報銷的支出，預算單位財務人員進入國庫集中支付系統中的公務卡報銷模塊進行登記及生成還款憑證。

5、預算單位財務人員將還款憑證交代理銀行，從預算單位零余額賬戶轉帳還款到個人公務卡。

（二）個人公務卡結算票據如何管理？

答：使用個人公務卡進行公務消費，必須取得消費交易憑條、正式發票或其他合法票據；票據金額合并開具的，還應取得所購商品的明細清單，上述票據清單均作為會計原始憑證管理。

（三）為什么要妥善保管刷卡消費的交易憑條？

答：實行公務卡結算后，持卡人應妥善保管消費的交易憑條。首先，消費的交易憑條是每月與銀行賬單進行核對的依據；其次，預算單位財務人員在報銷時要根據消費的交易憑條提取消費信息，并作為會計原始憑證資料入賬。

(四)如何查詢個人公務卡報銷是否己完成？

答：完成報銷后，持卡人會收到開卡行發出的收入短信提醒，另外，持卡人還可以通過電話銀行、網上銀行、銀行對賬單、ATM機查詢和營業網點查詢等多種方式了解報銷資金是否已到賬。

（五）因個人公務卡還款不及時而產生的循環利息和滯納金，應由誰負擔？

答：持卡人使用個人公務卡消費結算的各項公務支出，必須在發卡行規定的免息還款期內，到所在預算單位辦理報銷。因個人報銷不及時造成的罰息、滯納金等相關費用，由持卡人承擔；因持卡人所在預算單位報銷不及時造成的利息等費用，以及由此帶來的對個人資信影響等責任，由預算單位承擔。

（六）怎樣避免個人公務卡還款不及時的問題？

答：如果個人公務卡還款不及時，銀行將向持卡人收取循環利息和滯納金，并會影響持卡人信用。

為了避免還款不及時而引發的種種問題，持卡人可以選擇銀行扣繳還款方式，即指定有足夠余額的銀行帳戶進行到期自動還款。

如果選擇了轉賬或現金還款方式，需在預算單位規定的報銷期限內盡快申請報銷。同時留意個人公務卡代理銀行發來的關于到期還款日還款金額的手機短信提醒。

五 公務卡管理職責

（一）區財政局、區政務監察和審計局在公務卡管理工作中的主要職責是什么？

答：區財政局、區政務監察和審計局共同負責推進公務卡制度改革的組織、實施和監督工作。區財政局要加強對預算單位公務卡結算的規范管理，不斷優化業務流程，做好對預算單位財務人員的業務培訓與政策解釋工作；改進和完善財政國庫支付系統，將公務卡支付信息納入財政國庫動態監控系統管理。

（二）中國人民銀行在公務卡管理中的主要職責是什么？ 答：人民銀行南海支行的主要職責是要加強對代理銀行的業務指導和管理監督，推動和共同創造良好的公務卡用卡環境。

（三）預算單位在公務卡管理工作中的主要職責是什么？ 答：預算單位要積極推行公務卡結算方式，組織本單位有公務消費活動的工作人員統一辦理個人公務卡，加大對本單位工作人員的宣傳培訓力度，促進單位工作人員樹立良好的信用意識。預算單位要嚴格個人公務卡的管理和監督，強化建立事前報批制度，完善財務內控體系，規范財務報銷與會計核算程序，確保資金安全。

同時，當單位出現持個人公務卡的工作人員變動時，需及時在公務卡報銷系統中作相應的基礎資料調整，并及時通知代理銀行，由銀行按相應的規程對原個人公務卡作出變更資料或者銷卡處理。

（四）發卡行在公務卡管理工作中的主要職責是什么？ 答：發卡行在公務卡管理工作中的主要職責為：

1、加強與公務卡管理有關的內部制度規范和信息系統建設，積

極擴大銀行卡機具布設范圍，規范有關銀行卡機具使用和銀行卡消費信息的收集、存儲、傳送等方面的管理，提供良好的公務卡應用環境。

2、按照與財政部門所簽訂協議的要求定制公務卡，協助維護公務卡支持系統，及時、準確地為財政部門傳送零余額賬戶資金支付及公務卡中的公務消費支出等動態監控信息，并確保信息傳送的及時性、準確性和保密性。

3、為預算單位工作人員辦理個人公務卡，為個人公務卡報銷、審核與支付還款業務提供及時、準確、規范、便捷的服務。

4、與預算單位協商設定公務卡信用額度，為持卡人提供公務卡使用、掛失、注銷等方面的便捷優質服務，并及時向持卡人反饋資金還款信息。

（五）持卡人的主要職責是什么？

答：

1、按規定申請辦理公務卡，妥善保管公務卡和密碼，并承擔因個人保管不善等原因引起的公務卡有關費用。

2、執行公務所需支出，原則上應使用公務卡結算和報銷，并接受監察部門、財政部門和所在預算單位財務部門對公務支出的監控管理。

3、及時歸還個人公務卡的銀行欠款。因辭（離）職、退休等原因離開所在單位，應及時清理個人公務卡的債權債務，辭（離）職的及時做好銷卡處理，退休的及時配合單位及代理銀行辦好相關的資料變更或銷卡手續。

4、遵守國家關于銀行卡使用管理的法律法規和本辦法有關規定，規范使用公務卡。

第三篇：公務卡結算管理辦法

公務卡結算管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強公務卡管理，規范公務卡使用、報銷和轉賬手續，根據《山東省預算單位公務卡改革實施意見》（魯財庫〔2008〕26號）、《山東省省級預算單位公務卡管理暫行辦法》（魯財庫[2008]27號）等相關規定，結合本辦實際，制定本辦法。

第二條 公務卡是指工作人員持有的、主要用于日常公務支出和財務報銷業務的信用卡，具有普通信用卡的功能，并享有一定透支額度和透支免息期。

第三條 公務卡實行實名制，歸持卡人個人所有，卡片及密碼由持卡人自行保管，并承擔信用卡相應的法律責任。

第四條 公務卡結算范圍主要是原使用現金結算的零星公用經費支出。《山東省省級預算單位公務卡強制消費目錄》包括：

辦公費 指單位購買按財務規定不符合固定資產確認標準的日常辦公用品、書報雜志等支出。

差旅費 指單位工作人員出差支付的住宿費、購買機票支出等。維修（護）費 指單位日常開支的固定資產修理和維護（不包括車船等交通工具）費用。

會議費 指會議中按規定開支的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等。

培訓費 指各類培訓支出。

專用材料費 指單位購買日常專用材料的支出。

公務用車運行維護費 指公務用車的燃料費、維修費、保險費等支出。

以上項目，凡能使用轉賬支票結算的，繼續使用支票方式結算。小額零星支出必須使用公務卡結算，一律不予現金報銷。

第二章 公務卡的申請與辦理

第五條 公務卡統一使用銀聯標準卡，招商銀行為本辦公務卡的發卡行，具體負責免費辦理公務卡的相關業務，包括免費開戶、免收年費、免擔保、免開存款帳戶、到期免費換卡等。

第六條 公務卡由財務部門統一組織向招商銀行申辦。第七條 公務卡申辦完成后，經財務部門確認核實，由招商銀行對持卡人姓名和卡號等信息進行統一管理和維護。

第八條 公務卡遺失或損毀后的補辦等事項，由持卡人自行到招商銀行申請辦理。第九條 公務卡分設2萬元至5萬元不同信用額度，由銀行根據管理規定和業務需要確定。

第十條 招商銀行可根據持卡人的資信情況對其信用額度進行調整。

第三章 公務卡的支付與報銷

第十一條 公務卡主要用于日常零星公務支出，持卡人進行公務消費時，須取得發票等財務報銷憑證和公務卡消費交易憑條（POS機小票）。

第十二條 財務部門認真審核公務卡報銷事項。對于批準報銷的公務卡消費支出，應當在規定時間內通過零余額帳戶辦理公務卡還款手續。

第十三條 公務卡在滿足公務支出的前提下，也可用于個人消費，由個人在免息還款期限內自行還款。單位不承擔個人消費引致的一切責任。

第十四條 在公務活動中，禁止持卡人通過公務卡提取現金，因自行提取現金業務發生的提現手續費等費用由持卡人自行承擔。

第十五條 公務卡報銷的基本程序

（一）申請報銷。持卡人應在公務卡透支免息期到期前5日內，憑合規的報銷憑證和消費交易憑條，按財務管理規定申請報銷。

（二）報銷還款。財務部門通過國庫集中支付系統，對個人申請報銷的刷卡消費信息包括持卡人提供的卡號、交易日期、消費金額和流水號等信息進行查詢、審核，確認無誤后，簽發支付指令，從單位賬戶直接將報銷款項劃入個人公務卡賬戶中，完成報銷程序，并按會計核算辦法登記入帳。

第十六條 持卡人使用公務卡消費結算的各項公務支出，必須及時到財務部門報銷。因個人報銷不及時，超出招商銀行規定免息還款期，造成罰息等相關費用的，以及由此帶來的對個人資信影響等責任，由持卡人自行承擔；因單位還款不及時造成的利息等費用，以及由此帶來的對個人資信影響等責任，由單位財務部門負責。

第十七條 免息還款期結賬日統一確定為每月25日，還款日為次月13日前。

第十八條 確因工作原因，持卡人不能在規定免息還款期內返回單位辦理報銷手續的，可由持卡人委托其所在處館相關人員向財務部門提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易的明細信息，并填寫借款單，按規定辦理手續。持卡人返回單位后5個工作日內，應及時到財務部門補辦報銷手續。

第四章 公務卡管理職責

第十九條 財務部門管理職責

（一）辦理辦公室與公務卡發卡行服務協議簽訂手續。

（二）財務部門通過省直公務卡管理系統辦理與公務卡管理有關的信息維護、財務報銷、銀行劃款等業務。

（三）督促本單位持卡人及時辦理公務卡公務消費支出的財務報銷手續。協助發卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款。

（四）結合單位財務管理制度，制定本單位公務卡管理細則，加強財務管理，并認真做好對本單位持卡人的宣傳工作。

（五）組織辦理新增人員公務卡的申領。第二十條 持卡人的職責

（一）遵守國家關于銀行卡使用的法律法規和本單位規定，規范使用公務卡。

（二）持卡人應妥善保管公務卡，規范使用公務卡辦理公務支出的支付結算業務，并及時向財務部門辦理報銷手續。

（三）妥善保管好卡片和密碼，并承擔因個人保管不善引起的一切連帶責任。

第四篇：公務卡基礎知識問答

附件：

公務卡基礎知識問答

1．公務卡與普通信用卡有什么區別？

答：公務卡是指預算單位工作人員持有的，主要用于日常公務支出和財務報銷業務的信用卡。

確切的說，公務卡是一種貸記卡。貸記卡是指發卡銀行給予持卡人一定的信用額度，持卡人可在信用額度內先消費、后還款的信用卡。它具有以下特點：先消費后還款，享有免息繳款期（最長可達50天），并設有最低還款額，客戶出現透支可自主分期還款。

公務卡與普通信用卡的主要區別：一是公務卡的持卡人為預算單位的工作人員，申請辦卡時必須由單位確認其身份；二是公務卡主要用于公務活動開支；三是公務卡享受銀行免收年費、到期免費換卡、溢繳款本地本行取現免手續費（ATM每日取款限額5000元，網點柜臺金額不限）、免費提供短信息等優惠服務。

2．公務卡制度的適用范圍是什么？

答：預算單位財政授權支付業務中原使用現金結算方式的日常公用支出和原使用轉賬結算方式、單筆金額在2萬元（人民幣）以下的商品服務支出等，應當使用公務卡結算。

省財政規定公務卡結算項目有：辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專業材料費、公務用車運行維護費和其他交通費用等。

3．實行公務卡制度后對財務管理有什么影響？

答：公務卡制度對預算單位財務管理的影響，可概括為兩句話：第一句話是“兩個基本不變”，即現行財務管理制度和報銷流程基本不變，現行會計核算方法基本不變；第二句話是“一個嚴格管理”，即對現金的使用實行嚴格管理。

4．為什么會因為“不良信用行為”而無法開設公務卡？

答：在申請公務卡時，如果工作人員有“不良信用行為”，就無法開設公務卡。“不良信用行為”由個人征信系統管理。個人征信系統是由中國人民銀行組織各商業銀行建立的個人信用信息共享平臺，該系統通過采集、整理、保存個人信用信息，為金融機構提供個人信用狀況查詢服務，并為貨幣政策和金融監管提供有關信息服務。在個人向發卡行申請消費放貸及辦信用卡時，發卡行會通過中國人民銀行個人征信系統查詢信用狀況，為消費放貸或辦理信用卡提供信用參考。個人征信系統記錄的“不良信用行為”主要有：貸款逾期不還、還款不充足、信用卡取現或者消費后，超過免息期沒有足額歸還最低還款額等。

我校老師因個人“不良信用行為”無法開設公務卡而在工作中又確實需要，學校財務部門正在積極與銀行進行協商，擬采取由學校向銀行出具擔保證明的辦法，想方設法為這些老師辦理公務卡。

5．公務卡信用額度怎樣確定？

答：我校規定，公務卡的信用額度暫定為5萬元。特殊情況下公務卡信用額度不能滿足公務支付需要時，持卡人可通過學校財務部門提前向發卡行申請臨時增加授信額度。代理行按照有關規定對持卡人臨時申請予以 2

審批。

此次辦卡有部分老師額度不足5萬元，如果需要可以填寫公務卡額度調整申請表，到學校財務部門審核后提交到銀行進行額度的調整。

6．持卡人個人信息變動后公務卡怎么辦？

答：如遇持卡人工作調整需變更公共信息時，應由學校財務部門通知發卡行，由發卡行根據本行管理規定做出相應變更。如遇持卡人手機號碼變更、家庭住址變更等私人信息變更時，持卡人自行通知發卡行更新相關信息即可；其中，變更公務卡卡號的，持卡人應及時通知單位財務人員維護本單位公務卡管理系統。

7．持卡人離職后公務卡怎么辦？

答：持卡人離職后，原單位財務部門應及時通知本單位公務卡發卡行。發卡行將根據本行規程將持卡人的公務卡轉（換）為普通信用卡。公務卡轉（換）為普通信用卡后，不再享受公務卡免年費、免費短信息、免費提取溢繳款等優惠服務。持卡人離職后可自行決定撤銷或繼續使用信用卡。

8．持卡人調換工作單位后，原公務卡怎么處理？

答：如果持卡人調換到本地區本級次其他預算單位，且新預算單位的發卡行與原預算單位的發卡行為同一商業銀行，那么持卡人不必重新辦卡，發卡行也不必將公務卡轉（換）為普通信用卡，涉及的兩家預算單位分別通知發卡行變更相應公務卡登記信息即可。如果不滿足上述條件，該工作人員應先停用原單位的公務卡，再向新的單位重新申辦公務卡。

9．使用公務卡刷卡消費時要注意什么？

答：當您將公務卡交給商戶收銀員時，請盡量讓公務卡保持在您的視 3

線范圍內，養成刷卡不離眼的習慣，并留意收銀員刷卡的次數，若有任何疑問，可立即聯絡您的發卡銀行確認交易記錄。

當您拿到商戶交回的消費憑證及公務卡時，請先確認是否為您的公務卡，同時應核對及確認消費憑證上的金額及幣別是否有誤。在消費憑證上簽名時，簽名應與卡片背面的簽名一致。在任何的情況下，都不要在沒有消費金額的消費憑證上簽名。

10．公務卡需要交年費嗎？

答：不需要。我校要求發卡行為持卡人提供免費開卡、免收年費、免擔保人、免保證金、免開存款賬戶、到期免費換卡等優惠待遇，您不用擔心因此產生的額外費用。

11．公務卡可以用作儲蓄卡嗎？

答：不可以。公務卡作為一種貸記卡，主要功能是透支，持卡人可以在公務卡賬戶中存放資金，但銀行不會對這部分資金支付利息。

12．為什么要妥善保管公務卡刷卡消費憑證（POS簽購單）？ 答：實行公務卡結算方式后，請您務必妥善保管公務卡刷卡消費憑證。首先，消費憑證是您每月與銀行賬單進行核對的依據，如果發現賬單錯誤，您應憑消費憑證及時與發卡行聯系；其次，單位財務人員在報銷時要根據您的消費憑證提取消費信息，核實消費的真實性。如果沒有消費憑證，將影響您的報銷和財務人員的賬務處理。如果您將公務卡用于個人消費，消費憑證也不應隨意丟棄，因為消費憑證上有卡號等重要信息，隨意丟棄消費憑證可能會給銀行卡犯罪份子有可乘之機。

13．如果遺失了公務卡刷卡消費憑證怎么辦？

答：消費憑證一旦遺失便無法重新打印（消費當日商戶未結賬前除外）。如果不慎遺失交易憑條，本人必須向單位財務部門提供書面說明，包括交易時間、地點、金額、公務卡號，財務部門查詢核實消費的真實性，由財務部門負責人簽批后方可報銷，并將此說明作為憑證附件。

14．什么是公務卡的免息還款期？

答：公務卡的免息還款期是指實際刷卡消費交易日至到期還款日之間的時間。因為刷卡消費的時間有先有后，所以享有的免息還款期長短不同。最長50天，最短20天。

如果您在到期還款日前全額還款，則不用支付利息，享受免息還款期優惠。如果您未在到期還款日前全額還款，則以未還部分消費金額為計息本金，自該筆交易記賬日起至該筆賬款還清日為計息天數計收利息及滯納金。

15．怎樣避免公務卡還款不及時的問題？

答：如果公務卡還款不及時，銀行將向持卡人收取透支利息和滯納金，并會影響持卡人信用。為了避免還款不及時而引發的種種問題，持卡人可先行償還欠款再按正常程序申請報銷，經單位財務部門審核后確認報銷的金額也將轉入該公務卡賬戶，持卡人即可將墊付資金取出。

因工作需要，持卡人不能在規定的免息還款期內返回辦理還款手續的，可由持卡人或其所在單位相關人員向單位財務部門提供持卡人姓名、交易日期和每筆交易金額的明細信息，辦理相關借款手續，經財務部門審核批準，于免息還款期之前，先將資金轉入公務卡，持卡人返回單位后按財務部門規定時間補辦報銷手續。

16．使用公務卡時應注意哪些事項？

答：保護好公務卡很重要。如果您的公務卡丟失或被盜，將存在被他人冒用取款、消費或被惡意透支盜取錢財的風險。在使用公務卡時應注意以下幾點：

要像保管現金一樣保管好您的公務卡片。

領取公務卡時應在卡背面的簽名條上簽名。設置難以破譯的銀行卡交易密碼。公務卡與身份證件分開存放。

認真核對公務卡對賬單，如有問題請立即聯系發卡行。開通銀行提供的短信服務，實時監督銀行卡交易。銀行卡遺失或被盜，請立即通過客服電話聯系發卡行。17．刷卡消費時應注意哪些事項？ 答：進行POS刷卡交易時應注意以下事項：

不要讓公務卡離開您的視線范圍，留意收銀員的刷卡次數。輸入密碼時，應盡可能用身體或另一只手遮擋操作手勢，以防不法分子窺視。

當您拿到商戶交回的消費憑證及公務卡時，請先確認是否為您的公務卡，同時應核對及確認消費憑證上的卡號、金額及日期是否有誤，不要在非本人交易的簽購單上簽名。

刷卡消費時若發生異常情況，要妥善保管消費憑證并及時與發卡行聯系。

18．如何保護個人信息安全？

答：個人信息是指能夠進行個人身份辨認的信息，包括：姓名、生日、身份證號碼、電話、地址、卡號、發卡日期、卡片有效期、婚姻狀況、教育狀況、職業等。您應妥善運用及保護自己的個人信息，避免因個人信息泄露而讓詐騙分子有機可乘。

不要輕易向陌生人泄露個人信息，也不要隨意在網絡留下個人信息。警惕向您詢問個人信息的電話及電子郵件，銀行或公安機關是不會向您詢問銀行卡賬戶信息及密碼的。

不要將您的身份證件、銀行卡轉借他人使用。

保管好記錄著銀行卡信息的對賬單、消費憑證、取款憑條等單據，或及時處理、銷毀。

定期查看對賬單，發現不明支出，請立即聯系發卡銀行。19.公務卡是否可以銷卡？

答：可以。但是銷卡后在同一銀行不能再申請同種類公務卡（即地方預算單位公務卡）。此卡免收年費，建議暫時不需要報銷的老師可以開卡后留存，如果銷卡不能再辦理。

第五篇：公務卡知識問答

公務卡知識問答

（一）公務卡的管理

1、公務卡是一種什么銀行卡？

答：公務卡是一種貸記卡（信用卡）。貸記卡不同于需要先存款再消費的借記卡（儲蓄卡），貸記卡的主要特點是有透支功能，即在透支額度內不需要預先存款即可刷卡消費，持卡人只需要在透支免息期內按時還款即可。

2、公務卡與普通信用卡有什么區別？

答：公務卡是金融機構為預算單位在職職工發放，主要用于公務活動開支的一種貸記卡。除了普通信用卡所具有的透支額度與透支免息期功能外，公務卡與普通信用卡的主要區別，一是公務卡的持卡人為預算單位的在職職工，開卡時必須由單位確認其身份；二是公務卡主要用于公務活動開支；三是我省推行的公務卡是銀聯標準卡；四是公務卡享受銀行免收年費、到期免費換卡等優惠。

3、何為單幣種卡？何為雙幣種卡？

答：單幣種卡是指銀聯標準人民幣信用卡，它是按照中國銀聯的業務、技術標準發行，卡面帶有“銀聯”標識，發卡方標識代碼（BIN號）經中國銀聯分配或確認，以人民幣進行交易

—1— 結算的銀行卡。我省推行的公務卡屬于單幣種卡。

雙幣種卡是指“銀聯”標識雙幣種信用卡，它是遵守中國銀聯的業務、技術標準發行，卡面帶有“銀聯”和其他國際卡公司標識，發卡方標識代碼（BIN號）經中國銀聯確認并加入銀聯網絡，通過銀聯網絡受理的交易以人民幣進行交易結算，通過其他國際卡公司網絡受理的交易以外幣進行結算的信用卡。

4、公務卡結算的適用范圍是什么？

1預算單位原使用現金結答：個人公務卡的適用范圍包括：○

2預算方式的零星商品服務支出，如差旅費、招待費等費用。○算單位原使用轉賬結算方式的小額商品服務支出，如辦公費、會議費、咨詢費、租賃費、郵電費、水費、電費、維修費等費用。

5、公務卡結算的基本程序是什么？

答：第一步，預算單位職工因公務活動的需要，使用公務卡刷卡消費，并取得相應報銷憑證和經職工消費簽名的消費交易憑條（即銀聯小票）。

第二步，在規定的期限內，職工持發票、交易憑條、報銷的相關憑證以及公務卡到本單位財務部門申請報銷。

第三步，預算單位財務部門根據交易憑條的 “交易日期”、“卡號”和“消費金額”，通過集中支付系統提取相應的公務消

—2— 費信息，按規定進行審核后，對符合公務卡結算范圍和財務制度規定的支出予以報銷。對不予報銷的部分，由職工自行償還。

6、實行公務卡結算方式后對預算單位財務管理有什么影響？

答：公務卡結算方式對預算單位財務管理的影響，可概括為兩句話：第一句話是“兩個基本不變”，即現行財務管理制度和報銷流程基本不變，現行會計核算辦法基本不變；第二句話是“一個嚴格管理”，即對現金的使用實行嚴格管理。

7、為什么說公務卡結算能夠提高公務支出的透明度？ 答：實行公務卡結算方式后，一般情況下預算單位不再使用

—3— 現金結算。作為一種電子化的支付結算手段，公務卡刷卡消費的所有信息，包括消費商戶名稱、消費日期、消費金額、消費地點等均會被真實、全面地記錄下來。單位財務部門在報銷時通過集中支付系統的公務卡報銷流程自動提取上述信息，對公務消費進行更全面、有效的審核，提高公務支出的透明度，堵塞管理漏洞，防范腐敗行為。

8、為什么說公務卡結算方式不改變現行財務管理制度？ 答：個人公務卡是以職工個人名義開設的，職工刷卡消費行為完全屬于個人行為，與單位財務部門與財政部門無關。進入報銷環節后，單位財務部門要按照現行的財務管理制度與程序對公務卡刷卡消費行為進行合規性審核，確定屬于公務消費行為后才能報銷；對審核認定不屬于公務消費行為的，由持卡人負責還款，單位財務部門與財政部門不承擔還款責任。因此，公務卡只是一種新型的結算方式，并不改變現行的財務管理制度。

9、預算單位如何選擇公務卡代理銀行？

答：預算單位應在財政部門確定的公務卡代理銀行范圍內選擇本單位的公務卡代理銀行。為了保障國庫集中支付的順利清算和公務卡的有序運作，省財政廳規定實行國庫集中支付的省級預算單位必須選擇本單位所在的零余額賬戶開戶銀行作為公

—4— 務卡代理銀行。

10、預算單位職工都要開設個人公務卡嗎？

答：個人公務卡是以單位在職職工個人名義開設的，是否開卡屬于個人行為。但是，我省制度規定，在公務卡結算范圍以內，所有公務支出都應當使用公務卡結算。對單位而言，實行公務卡結算能夠提高公務消費的透明度，堵塞管理漏洞；對職工個人而言，開設公務卡可以避免個人在公務活動中墊付現金。因此，從規范管理、方便工作的角度，單位職工原則上都應開設個人公務卡。單位財務部門應從規范管理、控制現金的角度，鼓勵和提倡單位職工開設個人公務卡。

11、職工可以開設多張公務卡嗎？

答：公務卡實行“一人一卡”，職工不能開設多張公務卡。

12、如果單位職工已經持有普通信用卡，還需要開設個人公務卡嗎？

答：需要。原因有二：一是為了保障金融信息安全，加強對公務卡監控和管理，我省規定公務卡統一使用銀聯標準卡，而目前的普通信用卡大多不是銀聯標準卡。二是財政部門與銀聯部門要登記所有公務卡的相關信息，并將公務卡的公務消費信息提取到國庫集中支付系統上，以便預算單位在報銷時提取和查詢。如果使用普通信用卡，預算單位就無法通過財政國庫支

—5— 付系統提取和查詢公務消費信息，不能完成公務卡報銷業務。

13、預算單位怎樣為職工開設個人公務卡？

答：①預算單位在財政部門確定的公務卡代理銀行范圍內，以零余額賬戶的銀行作為本單位的公務卡代理銀行，按照“持卡人員承擔用卡經濟責任、開卡銀行承擔掛失經濟風險、預算單位承擔公務還款責任、財政部門負責監督管理”的原則與代理銀行簽訂服務協議，并將服務協議報財政部門備案；

②預算單位根據相關規定，制定本單位公務卡使用及報銷管理制度；

③單位財務部門組織單位職工申請開卡，并確認開卡人員的在職職工身份；

④銀行按照本行規程為單位職工開卡。

14、為什么有的職工會因為“不良信用行為”而無法開設公務卡？

答：在開設個人公務卡時，如果職工有“不良信用行為”，就無法開設公務卡。“不良信用行為”由個人征信系統管理。個人征信系統是由中國人民銀行組織各商業銀行建立的個人信用信息共享平臺，該系統通過采集、整理、保存個人信用信息，為金融機構提供個人信用狀況查詢服務，并為貨幣政策和金融監管提供有關信息服務。在個人申請向商業銀行申請消費放貸

—6— 及辦信用卡時，商業銀行會通過人行個人征信系統查詢信用狀況，為消費放貸或辦理信用卡提供信用參考。個人征信系統記錄的“不良行為”主要有：消費貸款逾期不還、還款不充足、信用卡取現或者消費后，超過免息期還沒有還款等。

一般來說，個人征信系統是保存一個時間跨度的記錄，這一跨度為7年。大部分負面記錄保存7年，破產記錄保存10年，查詢記錄保存2年。如果個人出現“不良信用行為”，只要在最近的連續7年內信用記錄良好，是可以將“不良信用”清除的。個人也可以通過以后及時還款來逐步提高自己的信用分數；同時，個人如果加大與銀行之間的借貸往來，比如，信用卡頻繁透支，并且額度比較大，且及時還款，銀行會為個人的信用加分，同樣可以提高信用等級。

15、公務卡透支額度怎樣確定？

答：我省規定，個人公務卡的透支額度不超過5萬元。個人公務卡的具體透支額度，由單位財務部門根據每位職工的工作需要提出意見，發卡銀行根據本行規程辦理。

16、職工開設公務卡后，還要經過什么程序才能實行公務卡結算？

答：第一步，公務卡登記。職工開卡后，發卡銀行要按照規定將下述內容報送財政部門與銀聯登記：開卡人姓名、卡號、—7— 身份證號。不登記公務卡，單位財務部門就不能提取相應的消費信息；

第二步，升級集中支付系統。預算單位財務部門通過自動升級方式對集中支付系統進行升級。升級成功后單位即可實行公務卡結算和報銷。

17、單位財務部門通過支付系統獲取消費信息時需要注意哪些問題？

答：首先，要確保與財政國庫的網絡連接正常，如不正常，系統會提示獲取信息失敗；其次，需要錄入正確的查詢條件，包括消費時間、卡號、消費金額；最后，如果不小心刪除了已查詢到的消費信息，可以按查詢條件再次獲取同一條消費信息。

18、單位職工調換工作單位后，原公務卡怎么處理？ 答：職工調換工作單位后，原單位財務部門應及時通知本單位公務卡代理銀行，由銀行將公務卡變更情況報告本級財政部門與銀聯，同時銀行根據本行規程將職工的公務卡轉（換）為普通信用卡。公務卡轉（換）為普通信用卡后，不再享受免公務卡免年費等特殊優惠，財政部門也不再提取相應的刷卡消費信息。

如果該職工調換到別的預算單位工作，該職工應在新的單位重新申請開設公務卡；如果該職工調換到本地區本級次其他預

—8— 算單位，且新單位的發卡銀行與原單位的發卡銀行為同一銀行，那么職工不必重新開卡，銀行也不必將公務卡轉（換）為普通信用卡，只需單位通知發卡銀行向財政部門與銀聯變更相應公務卡登記信息即可。

19、單位職工退休或辭職后公務卡怎么辦？

答：職工退休或辭職后，單位財務部門應通知本單位公務卡代理銀行，由銀行根據本行規程將該職工的公務卡轉（換）為普通信用卡。公務卡轉（換）為普通信用卡后，不再享受免公務卡免年費等特殊優惠，財政部門也不再提取相應的刷卡消費信息。職工退休或辭職后可自行決定撤銷或繼續使用信用卡。

—9—

（二）公務卡的使用

1、怎樣啟用公務卡？

答：在拿到新卡（包括毀損補卡、掛失補卡、自動換卡、提前換卡）后，首先，應確認卡片正面的凸字拼音姓名與您填寫在申請表上的是否相同，若發現兩者有任何不同時，請立即聯絡發卡銀行予以更換。其次，您應該在公務卡背面的簽名條上簽上自己的名字，并盡量與申請表上的簽名保持一致。最后，大多數的發卡銀行都規定新卡必須完成“卡啟用（激活）”操作，這種規定是保證新卡在寄送過程中不會被他人盜用的保障，請您依照指示通過電話或網絡等完成開卡程序。完成后，您就可以進行第一筆刷卡交易了。

2、什么是公務卡的免息期？

答：公務卡消費有四個時間概念，分別是交易日、記賬日、賬單日和還款日。交易日，是指持卡人實際刷卡消費的日期；記賬日，是指銀行把持卡人的交易記在賬上的日期，一般在交易日后的一至兩天；賬單日，是指銀行對持卡人每月（按上一個月的賬單日到本月的賬單日計算）持卡消費交易“算總賬”的日期；還款日，是指持卡人最后還款期限。賬單日與還款日之間的間隔一般是20天左右。

公務卡屬于貸記卡，可以先透支后還款，享受免息期。免息

—10— 期是指銀行記賬日至還款日之間的時間。因為刷卡消費的時間有先有后，所以享有的免息期長短不同。比如，某信用卡賬單日為每月15日，還款日為每月5日。如果您在３月12日刷卡交易1000元，銀行將這筆消費于３月13日記至您的公務卡賬戶上，這1000元將在3月15日的賬單上列出，您最遲可以在４月５日還款，這筆消費的免息期就是24天（記賬日3月13日至還款日4月5日）。

3、怎樣才能享受公務卡的免息期？

答：并不是所有的公務卡刷卡消費均能夠享受免息期，要享受免息期，必須在還款日前全額還款。如果還款日前沒有全額還款或選擇了最低還款額（最低還款額為全部應還金額的10%）還款，則您不再享受免息期，銀行將從記賬日起按照全部應還金額的日萬分之五收取循環利息。如果連最低還款額都未還足，銀行還要按最低還款額與實際歸還額的差額的百分之五加收滯納金，并影響持卡人信用。

我省規定，公務卡的公務消費一律全額還款。為了避免不必要的循環利息，建議您對個人消費同樣選擇全額還款，而不選擇最低還款額還款。

4、使用公務卡刷卡消費時要注意什么？

答：當您將卡片交給商戶收銀員時，請盡量讓卡片保持在您

—11— 的視線范圍內，養成刷卡不離眼的習慣，并留意收銀員刷卡的次數，若有任何疑問，可立即聯絡您的發卡銀行確認交易記錄。當您拿到商戶交回的消費交易憑條及卡片時，請先確認是否為您的卡片，同時應核對及確認交易憑條上的金額及幣別是否有誤。在交易憑條上簽名時，簽名應與卡片背面的簽名盡量一致。在任何的情況下，都不要在沒有消費金額的交易憑條上簽名。

5、遇到商戶不具備刷卡條件怎么辦？

答：我省規定，在公務卡結算方式的適用范圍內，預算單位應優先在具有刷卡條件的商戶進行公務消費，其中省直單位原則上只在具有刷卡條件的商戶進行公務消費。對確實不具備刷卡條件的公務消費活動，單位職工應先行墊付現金完成交易，在報銷時單位財務部門將款項支付至職工的工資卡賬戶，不得以現金支付。情況特殊時，職工可向單位申請預借現金，但借款同樣只能支付至職工的工資卡賬戶。

6、在境外可以使用公務卡（銀聯標準卡）刷卡消費嗎？ 答：可以。目前已有26個國家和地區（美國、俄羅斯、德國、西班牙、盧森堡、比利時、日本、法國、新西蘭、意大利、埃及、馬來西亞、澳大利亞、土耳其、荷蘭、瑞士、哈薩克斯坦、意大利、香港、澳門、新加坡、韓國、泰國、印尼、越南、菲律賓）可以受理銀聯標準卡，基本覆蓋了中國人常去的主要

—12— 國家和地區。在這些國家具有銀聯標識的POS機具上均可以使用公務卡刷卡消費。隨著銀聯國際業務的拓展，可以受理公務卡的國家還將陸續增加。

7、公務卡可以提取現金嗎？

答：我省不允許通過公務卡提取現金。對個人公務卡提現行為，視同個人消費行為，單位財務部門不予報銷。

8、為什么要妥善保管刷卡消費的交易憑條？

答：實行公務卡結算方式后，請您務必妥善保管刷卡消費的交易憑條。首先，交易憑條是您每月與銀行賬單進行核對的依據，如果發現賬單錯誤，您應憑交易憑條及時與發卡行聯系；其次，單位財務人員在報銷時要根據您的交易憑條提取消費信息，并將交易憑條作為會計原始憑證入賬，如果沒有交易憑條，將影響您的報銷和財務人員的賬務處理；最后，如果您將公務卡用于個人消費，交易憑條也不應隨意丟棄，因為交易憑條上有卡號等重要信息，隨意丟棄交易憑條可能會給銀行卡犯罪份子有可乘之機。

9、公務卡還款有哪幾種方式？

答：公務卡的還款方式有兩種，一種是轉賬或現金還款，另一種是銀行扣繳還款。選擇前一種還款方式的，公務消費還款由單位財務部門在報銷時向公務卡賬戶轉賬完成，個人消費還

—13— 款由您自行通過現金繳款或轉賬方式完成；選擇后一種還款方式，無論公務消費還款還是個人消費還款，均由公務卡代理銀行根據您的授權在還款日前自動從您指定的借記卡賬戶扣繳完成。如果您選擇了后一種還款方式，單位財務部門在報銷時就不向您的公務卡賬戶轉賬，而是向您指定的借記卡（扣繳）賬戶轉賬。

10、如何查詢公務卡報銷是否已完成？

答：完成報銷后，您可以通過電話銀行、網上銀行、銀行對賬單、手機短信息、ATM機查詢、營業網點查詢等多種方式查詢報銷是否已完成。

11、因公務卡還款不及時而產生的循環利息和滯納金，應由誰負擔？

答：個人公務卡的法律責任主體是職工，因還款不及時而導致的循環利息和滯納金，個人公務卡的還款責任人是職工本人。

一些特殊的情況，如職工及時申請報銷但因單位財務部門報銷不及時的原因導致的循環利息和滯納金，公務卡的還款責任人有權要求直接責任人承擔相關損失。預算單位應制定本單位內部的公務卡管理辦法，對公務卡報銷的時間以及一些特殊情況的處理作出具體規定。

12、怎樣避免公務卡還款不及時的問題？

—14— 答：如果公務卡還款不及時，銀行將向持卡人收取循環利息和滯納金，并會影響持卡人信用。為了避免還款不及時而引發的種種問題，您可以選擇銀行扣繳還款方式。選擇了這種還款方式，只要指定的扣繳賬戶有足夠的余額，就不必擔心產生循環利息和滯納金的問題。如果您選擇了轉賬或現金還款方式，建議您在單位規定的報銷期限內盡快申請報銷。

13、刷卡后要退貨怎么辦？

答：刷公務卡消費后如果要退貨（消費撤銷），商戶是不能以現金方式退還給您的。如果是當日當批消費撤銷，商戶當日按照規定的程序完成消費撤銷；如果不是當日當批消費撤銷，商戶要通過書面通知的方式聯系銀行，銀行在收到商戶通知后7個工作日內完成退款。

14、如果遺失了公務卡怎么辦？

答：我省要求公務卡代理銀行提供“失卡零風險”服務，即公務卡掛失后被冒用、盜用的所有風險和損失由發卡行承擔；如果公務卡不支持密碼功能，發卡銀行還要承擔掛失前48小時的所有風險。公務卡掛失手續費由您自行承擔。

如果您遺失了公務卡，請盡快撥打發卡銀行服務電話進行掛失處理。有的銀行還要求在電話掛失后進行正式掛失，正式掛失需要您本人或委托他人到發卡銀行（或指定網點）辦理，具

—15— 體的事宜您可咨詢發卡銀行。

15、如果使用公務卡進行個人消費，能夠保證消費信息的私密性嗎？

答：可以。我省規定個人公務卡主要用于公務消費，也可以用于個人消費。對于個人消費信息，只要不對外提供消費交易憑條，單位財務部門是無法取得相應消費信息的。同時，財政、銀行、銀聯等部門將按照現行規定為持卡人消費信息保密。

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