第一篇：公務員考試熱點：城鎮化不能簡化為“撤縣設市”

對各地方政府來說，最重要的是擺正自己在城鎮化中的位置，政府的重要職責是改變當前不合理的、抑制人口城鎮化的制度，而不是充當城鎮化的急先鋒。

《全國促進城鎮化健康發展規劃(2011-2020年)》將在近期對外“亮相”。媒體從民政部了解到，目前全國醞釀撤縣設市（區）的縣就有上百個，而據來自地方政府層面的說法，僅僅在廣東、貴州、云南、陜西四個省份，60多個縣提出撤縣設市(區)（據《經濟觀察報》）。

李克強總理曾說過，城鎮化是我國最大內需潛力之所在，是實現現代化的重大戰略選擇。但現在尤要警惕兩個問題，一是把城鎮化作為一場盛宴，忽視城鎮化所客觀需要的經濟社會條件；二是僅關注城鎮化的速度與規模，簡單把城鎮化作為做大經濟總量的工具，忽視城鎮化所需要的轉型。這兩個傾向，目前一個側面體現在一窩蜂撤縣設區、盲目擴張城市等思維上。

城鎮化的本質是經濟結構與社會結構相互疊加的復合轉型，中央提出城鎮化的戰略，基本初衷是發揮城鎮化在釋放內需、推進城鄉一體化、促進經濟社會協調發展等方面的作用。要實現這個目標，恐怕不能僅把目光放在造城上，把著力點放在行政主導上。新型城鎮化的要義恐怕至少包括以下幾方面的內容：

第一，如李克強所說，核心是人的城鎮化。當前城鎮化面臨最尖銳的矛盾，并不是土地指標不夠，而是高達2.6億人規模的農民工群體尚未真正融入城市。從現實看，這事已經很難再拖，新生代農民工成為農民工主體后，不管有沒有政策安排，他們都是要融入的；與其被動接納，不如主動提供制度化的安排；另一方面，人口城鎮化的條件已經具備。雖然農民工市民化成本各方測算不一，大致在8-10萬元/人，但測算結果的共同點是，這個成本并沒有超出各方承受范圍。因此，推進人口城鎮化，需要盡快制定明確的時間表，借鑒各地正在試點的做法，總結經驗盡快推廣。

第二，充分發揮經濟主導的作用而不是行政造城作用。從各地的實際情況看，并不是所有地方都適合擴大城市規模。

我國過去城市化進程的一個教訓是，行政主導城市化色彩明顯，在一定程度上忽視了經濟規律。城鎮化的重要原則是鼓勵有條件的地區采取多種形式的經濟一體化、社會一體化的規劃，實現城鄉快速發展和功能互補；對不符合城鎮化條件的區域，尤其要防止造城運動。

對各地方政府來說，最重要的是擺正自己在城鎮化中的位置，政府的重要職責是改變當前不合理的、抑制人口城鎮化的制度，而不是充當城鎮化的急先鋒。

不是一味反對撤縣設區、撤縣設市、撤鎮設市，而是要把撤縣設區、撤縣設市、撤鎮設市建立在經濟發展基礎上，正如李克強在江蘇考察時所說的，城鎮化要有產業做支撐，實現產城結合。

第三，尊重各主體的自由選擇權。城鎮化必須充分尊重農民意愿，農民有權做出留城還是留村的選擇。如果留城，要有相應的制度保障其基本權益；如果留村，也要有相應的制度保障其權益。只有保障各主體的自由選擇權，在此基礎上推進城鎮化，才能真正發揮城鎮化作為擴大內需的載體作用，也才能有效防止過去30余年依附在城鎮化上的各種矛盾與問題。

第二篇：公務員考試熱點：城鎮化不是產業化

公務員考試熱點：城鎮化不是產業化

城鎮化是經濟社會發展的一片藍海，然而一些地方在城鎮化過程中照搬傳統工業化老路，簡單把鄉村變城市、把農民變工人，引發了許多問題。不久前召開的中央城鎮化工作會議，明確了推進以人為核心的城鎮化，不僅起到定分止爭的作用，也為走出一條城鄉融合的新型城鎮化道路指明了方向。

城鎮化面對的客體主要是7億農民、200多萬個自然村。國家強調生態文明理念和城鎮化戰略有機結合，實際上就是要立足鄉土社會內生的多樣性來加強生態建設，在城鄉統籌中推進城鎮化。如果能夠把投資重點轉到“人的城鎮化”而不是維持過剩的城市產業，通過生態恢復和鄉土社會重建來改善地方治理，農民就不至于背井離鄉，農村也能增強吸引力。這種城鄉一體化當是未來方向。

客觀上看，城鎮化確實有利于化解產業資本過度集中的城市形成的生產過剩壓力。一方面，近年來新農村建設快速發展，95%以上的行政村實現了五通（電、水、路、電話、網絡），提供給中小投資者和城鄉勞動者“搭便車”的機會，為內需型發展奠定基礎。另一方面，中國有約3000個縣級單位坐落在縣級中心鎮，還有約2萬個建制鎮，只需選擇部分中心鎮作為城鄉一體化的基本建設投資重點，就足以打造城市之外的第二“資本池”，還可鞏固農村作為傳統“勞動力池”的作用。

城鎮化是擴大內需和促進產業升級的重要抓手，但并不意味著就得繼續以產業促進城鎮化，更不能延續單純追求GDP時期的親資本政策。某種程度上，利益結構固化使我們對化解產能過剩的關注超過了對城鎮化自身規律的考量，這是深化改革的障礙。

近代城市化本源于工業化階段產業資本集中所催生的勞動力規模化需要，工業的規模化、集約化、標準化等內在特性，決定了產業集群要和城市帶疊加在一起。而農村本來“十里不通風”，農業本身是個自然過程，因此，強行把農村和農業拽入工業化車道，國際社會公認的教訓就是“雙重負外部性”：環境污染和不安全食品等自然界對產業集中的大城市的反抗，我們每個人都深受其害。

事實上，工業文明時代向生態文明時代轉變的基本原因，就在于產業資本過剩。中國在未來數十年將更加受制于資源高度短缺、環境非常緊張，尤其要注意汲取其他國家的重大教訓。以巴西、印度為代表的發展中國家城市化之路，其特征是“空間平移，集中貧困”，各地農村貧困人口移入大城市，造成貧民窟中的黃賭毒泛濫。比如巴西，雖然實現了80%以上的城市化率，但大多數是在貧民窟中受黑社會控制，甚至要用國防軍來掃蕩才能維持世界杯足球賽的安全。

因此，城鄉一體化原則下的新型城鎮化，絕非簡單看城市增加多少人口。國家更不能任由短視的城市資本下鄉去占領作為中國歷次危機軟著陸載體的農村。要在產能過剩、內需不足矛盾下開展以人為本的城鎮化建設，必須進一步深化改革。十八屆三中全會已經給出了一些指導性的政策原則，比如，按照城鄉統籌原則給農民以平等待遇，以優惠政策重點扶持城鄉居民在城鎮創業，更加強調鄉村可持續發展，把提高農民組織化作為改善地方治理的基礎，等等。

始終應記住，改革，而不是資本，才是新型城鎮化的真正動力。

第三篇：2017云南事業單位面試熱點：撤縣設市

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2017云南事業單位面試熱點：撤縣設市

【導讀】

中公事業單位考試網提供2017事業單位面試熱點之《撤縣設市》，希望可以幫助考生提高面試水平，順利進軍云南事業單位面試考試。

【材料】

最近，多地密集傳出“撤縣設市”的消息。4月11日，浙江玉環縣撤銷，設立縣級玉環市;12日，湖南寧鄉縣撤銷，設立縣級寧鄉市;13日，四川隆昌縣撤銷，設立縣級隆昌市。據媒體報道，今年年初，多個省份地區提出加快撤縣設市的步伐，全國已有數十個縣提出要改市。

【解析】

撤縣設市，是為了轉變相關區域發展模式，由偏重農業的發展結構向偏重工業、服務業等產業調整，在進一步提升城市建設水平上加快落子，最終的目標是城市化水平得以提升，市民生活不斷改善。

撤縣設市走過的彎路不能忽視，在一些撤縣設市的地方，雖然撤縣設市了，但農業經濟比重仍然占比偏大，城市建設和市民公共服務水平仍然處在“縣級”水平上，“假性城市化”問題不斷涌現。一句話，徒有“市”之名而具“縣”之實，市場和市民都沒有得到實惠，偏離了撤縣設市的初衷。

推進撤縣設市，是為了加快經濟轉型的步伐，從偏重農業向工業、服務業等產業轉移，從而為城市基礎設施建設、城市環境治理、城市

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公共服務提升等提供強有力的產業和資金支撐。而在這個過程中，撤縣設市地區的政府職能轉變，在增強城市功能，拓寬發展空間中都需要主動跟上，以實現撤縣設市實至名歸。

城市化需要堅持以人的城市化為核心，已經成為各方的共識。推進撤縣設市，更不能偏離市民這個中心。正如有的網友所擔心的，一些縣撤縣設市，把名字一改，城市人口立馬增加，立馬共同富裕。

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第四篇：2018國家公務員申論熱點：撤縣設市

2018國家公務員申論熱點：撤縣設市

最近，多地密集傳出“撤縣設市”的消息。4月11日，浙江玉環縣撤銷，設立縣級玉環市;12日，湖南寧鄉縣撤銷，設立縣級寧鄉市;13日，四川隆昌縣撤銷，設立縣級隆昌市。據媒體報道，今年年初，多個省份地區提出加快撤縣設市的步伐，全國已有數十個縣提出要改市。

標準表述[綜合分析] 在撤縣設市的批復中，往往存在“管轄區域沒變，行政級別沒變，不得新建政府樓堂館所，不得新增人員編制”這些限制性的規定。雖然這些不變是“沿襲性的”，但卻飽含著以撤縣設市后的“功能性變革”。其中的不變是為了降低變革成本，讓撤縣設市“輕裝上陣”。

撤縣設市，是為了轉變相關區域發展模式，由偏重農業的發展結構向偏重工業、服務業等產業調整，在進一步提升城市建設水平上加快落子，最終的目標是城市化水平得以提升，市民生活不斷改善。

撤縣設市走過的彎路不能忽視，在一些撤縣設市的地方，雖然撤縣設市了，但農業經濟比重仍然占比偏大，城市建設和市民公共服務水平仍然處在“縣級”水平上，“假性城市化”問題不斷涌現。一句話，徒有“市”之名而具“縣”之實，市場和市民都沒有得到實惠，偏離了撤縣設市的初衷。這也是上一輪撤縣設市熱被終止的原因所在。

[參考對策] 隨著對撤縣設市的深入認識，打破偏重以人口指標為撤縣設市衡量標準的窠臼，而實行人口和經濟發展水平、生態承載力等更為多元的評判機制，才能使得撤縣設市，基礎更牢固，前景更廣闊，避免撤縣設市還不如“鄰縣”的尷尬。

撤縣設市需要堅持以市場為基礎。推進撤縣設市，是為了加快經濟轉型的步伐，從偏重農業向工業、服務業等產業轉移，從而為城市基礎設施建設、城市環境治理、城市公共服務提升等提供強有力的產業和資金支撐。而在這個過程中，撤縣設市地區的政府職能轉變，在增強城市功能，拓寬發展空間中都需要主動跟上，以實現撤縣設市實至名歸。

撤縣設市更需要堅持以市民為中心。城市化需要堅持以人的城市化為核心，已經成為各方的共識。推進撤縣設市，更不能偏離市民這個中心。正如有的網友所擔心的，一些縣撤縣設市，把名字一改，城市人口立馬增加，立馬共同富裕。市民“被富裕”的痛點不應該被市民所言中。只有不斷創造就業崗位，不斷提升市民享受公共服務的水平，才能避免縣和市這種單純的字面游戲。

在此，中公教育專家為大家介紹申論作答流程，幫助考生進行備考。第一步：帶著問題閱讀材料

申論材料一般為7000字左右，如果沒有瀏覽題干就去閱讀這么大篇幅的材料，一定會針對性不強，效果欠佳，效率低下。同時縱觀近今年國考非作文題的考查，大部分題只需要在給定的某一則或某幾則材料中尋找答案，因此“直奔”材料并不可取。

具體方法為：用三至五分鐘，通覽全部題目，達到兩個目的，一是明確非作文題的作答要求，包括答題的具體對象，材料范圍，字數要求和其他要求等。二是要初步判斷整篇材料的主題，通過抓取題干中的關鍵詞推斷整篇材料主題。

第二步：順利找出材料的主題

申論小題型的作答有明確的材料范圍，可以通過快速閱讀材料首尾段落和每則材料首尾句，快速把握全篇材料的核心內容。如果非作文題的作答范圍略顯模糊，也需要考生快速閱讀材料首尾句定位好答題范圍。

在閱讀過程中除控制閱讀時間外(一般建議用時二十分鐘通讀一遍材料即可)，注意目標導向，完成兩個任務：一是完成梳理材料，通過在草稿紙上羅列各個章節材料大意的方式，將全篇材料的主要內容框架梳理清楚，如此一來，一方面能夠避免出現閱讀后腦海中還是“空空如也”的情況，另一方面也能提高后續要點查找的效率;二是確定主題，通過閱讀全篇材料，把握材料闡述的主要問題，確定材料主題，且注意材料主題必然唯一。

第三步：各個擊破，依次作答

接下來按照題目的順序依次進行作答，建議小題型可以按分值確定時間去作答，每道題的分值加5分作為作答分鐘數，即20分的題建議用25分鐘左右作答。而文章寫作作為申論考試中單題分值最大的題型，考生們要預留一個小時左右的作答時間，其中10分鐘左右審題立意確定寫作方向，5分鐘左右梳理材料、謀篇布局，構建文章框架，5分鐘雕琢亮點，40分鐘左右填充內容，收束全文。

隨著國家公務員考試競爭的日益激烈，如果只是簡單依靠短時間的突擊或者臨場發揮，而沒有良好的儲備基礎是很難得到高分的。中公教育專家建議考生，申論一定要多寫，多練，多思，通過大量的練習，尋求屬于你的最佳作答流程，以求能笑傲考場，一舉成“公”!

第五篇：2015公務員考試熱點：撤縣建市**背后

撤縣建市**背后

鎮遠、三穗、岑鞏三地，無論官方、民間，普遍認為撤縣建市是好的。但到了市政府選址的問題上，出現了分歧。這背后，摻雜著錯綜復雜的市民、商人和官員的諸多利益。

10月24日，從拘留所出來時，黃錫海突然發現自己“名滿天下”: 三穗縣大街小巷，偏遠山村的電線桿上，都貼滿了關于他被拘留的“公告”。遠在廣州的朋友，也在網上知道他出事了。

46歲的黃錫海，是三穗縣八弓鎮靈山村村民。這事得從半個月前說起。10月9日，在三穗縣城，黃錫海參與了一場“散步”。訴求是：希望新組建的鎮遠市市政府所在地，選在三穗縣。

后來，他被行政拘留10天。在官方公告的描述中，他成了“散發傳單、購買話筒和擴音器”的積極分子。

10月26日上午，在黃錫海家里，他告訴記者，在幾萬參與“散步”的人員中，自己只是很普通的一員。“我有點想不通”，黃錫海告訴記者，自己只是個鐵匠，在自家樓下的窩棚里，默默無聞打鐵30年，從未犯事。那天，自己就發了十幾張傳單，至于購買擴音器，也只是跟在別人后面看熱鬧。

讓他想不通的，不僅是自身遭遇，還有撤縣建市中的種種問題。

建市**

三穗是貴州省黔東南州下屬的一個縣，與它接壤的鎮遠、岑鞏縣，在2010年傳出了撤縣建市的消息—主要是3個縣撤銷，重新合并成一個縣級市。此前傳出整合的新市，叫黔東市或鎮遠市。貴州正構造“一圈兩核七組團”，鎮遠、三穗、岑鞏的整合，是7個組團城市中的一個。

“從區域和產業發展的角度來講，整合的利大于弊。”10月29日中午，貴州省社科院區域經濟研究所所長黃勇告訴記者，在貴州，黔東南州的經濟很弱，公共服務能力也比較低，整合有利于統一布局，彼此借力發展。

黔東南州16個市、縣中，除凱里、鎮遠的經濟較好外，其他都是貧困縣。

作為比較，以地處貴州西北部的畢節市為例，很多縣的人口都在百萬人左右，諸如威寧縣一個縣的面積就6000多平方公里，總人口約145萬人。織金縣、納雍縣、黔西縣等，人口都在90萬人以上。但在黔東南州，鎮遠、三穗、岑鞏三個縣的總人口加起來，也不過70萬人。3個縣的總面積還不到4500平方公里。

在黔東南州發展規劃中，三穗縣被定位為黔東片區的中心城市。10月24日，三穗縣規劃局工作人員給記者出示的《三穗縣城市總體規劃（2010~2030）》顯示，三穗的發展戰略目標是黔東中心城市。“這個定位獲得上級的批準，從區位上，三穗也是黔東片區的中心。”這位工作人員稱，在三穗電視臺，以前每天都播這些消息。但今年9月底后，就沒再播了。

因為9月底，撤縣建市起了變化：9月28日，黔東南州人大常委會通過決議，同意黔東南州政府關于撤掉鎮遠、岑鞏、三穗三縣，并合并建鎮遠市的議案。鎮遠市政府選址在現在的鎮遠縣青溪鎮。按照法律規定，行政區劃撤并方案還須逐級上報，最終經國務院審批。

但消息很快在三穗縣傳開，許多三穗人感到很失落。10月7日，三穗縣有人上街“散步”，提出“建市為由征我良田，如若不建立馬退田”。隨后幾天，人數越來越多，高達數萬人。

10月11日，三穗縣發布通告稱：經黔東南州委、州人民政府研究決定，并請示省人民政府領導同意，三穗、鎮遠、岑鞏三縣合并建市方案暫緩報批。

記者在鎮遠、三穗、岑鞏三地采訪時，無論官方、民間，普遍認為撤縣建市是好的，老百姓也歡迎。但到了市政府選址的問題上，出現了分歧。

這背后，摻雜著錯綜復雜的市民、商人和官員的諸多利益。

選址問題上，應該說此前擬定的青溪鎮，黔東南州還是兼顧了三縣的感受，因為選址并不在任何一個縣的縣城，這是個折中方案。新選址在鎮遠縣青溪鎮，屬于3個縣的接壤處。離鎮遠縣城最遠，達40公里，距離三穗縣城23公里，距離岑鞏縣城10公里。

但“起風”的，為何在三穗縣？

為什么是三穗？

是不是當地的民風比較彪悍？“別人可能這么認為，但我們不是刁民，我們也是沒辦法。”記者在三穗縣采訪時，很多民眾這樣解釋。

建市選址起**，也有人分析是當地房地產商等商業領域的人在“點火”。實際上，兩年前三穗縣委、縣政府從謀劃撤縣建市開始，就廣泛動員民眾參與。與此同時，地方政府將民眾的未來生計，也一并“捆綁”到建市行動中。

“征地時，都說是建市用。”10月24日上午，三穗縣八弓鎮勝利村黨支部書記楊洪告訴記者，2012年下半年后，就傳出了三縣合并后，新建的市政府選在八弓鎮高寨村和響洞村之間。

八弓鎮是三穗縣縣城駐地，多位村干部告訴記者，征地時，很多民眾是反對的。因為包括青苗補償費在內，征一畝地才給3萬多元，村民還要每年繳納100元的養老保險費，連續繳納15年，這樣，在60歲以后，村民每月最多才可領取129元。

對失地農民而言，每畝地幾萬塊錢的征收款，就把他們的未來和子孫的生計都買斷了。村民甚至反問那些“當官的”：如果給你們幾萬塊錢，買斷你們的工齡，讓你們退休，干嗎？

但城市化的進程“勢不可當”，村民的地還是被征收了。在村民看來，即便沒了土地，如果市政府設在他們家鄉，可就近做點買賣、出租房屋。“說得難聽一些，撿礦泉水瓶都還能糊口。”楊洪說，現在突然說是建到鎮遠去了，干部群眾心里不好受，也很惱火。

八弓鎮有28個村4個社區。據記者了解，以建市為由征用土地的，涉及八弓鎮23個村的絕大部分土地。據楊洪介紹，勝利村408戶、1440人，包括山地、耕地在內，大概2000畝，目前耕地幾乎全部被征用了，只剩下林地的一點點邊角。當初，按上級傳達的意思，征地時，楊洪挨家挨戶做工作，說大家要支持建市，市政府設在這里了，對子孫后代都有好處，但現在突然改址了，搞得他很尷尬，“老百姓不信我們了”。

靈山村也是位于三穗縣城邊緣，征地時也遭到村民反對而卡殼。后來鐵匠兼一組組長黃錫海出面給村民做工作，這才把地征下來。

“靈山村的地是八弓鎮最少的，500多畝，全被征了。”黃錫海說，當時也說是建市用，市政府就在縣城附近。

記者在星光村、高寨村走訪發現，大片的土地都已被征用，并被壓路機軋平，一些還沒有來得及建設的土地上，覆蓋著大片黑色的塑料網膜。村民告訴記者，“這都是雇人蓋上去的，每天給100塊工錢，覆蓋是官方擔心上面來檢查，就好忽悠說下面在種土豆呢。”

以建市為名，確切征用了多少土地？記者就此找到三穗縣政府新聞辦公室的工作人員，但他們沒有接受采訪。

如今，當大片土地已被平整或深挖搞建設時，卻說不在這里建市了。

另外，許多人擔心在鎮遠建市后，三穗的人氣預期會逐漸變淡，生意將越來越難做。大批在三穗經營農民土地的房地產商，也將變得灰頭土臉。所以，他們認為，即便無法建市，保持現狀也還算不錯的選擇。

早前，地方政府將農民的“命根子”（土地）和三穗建市捆綁在一起，結果突然生變，大家有些失落。

在岑鞏、鎮遠，《記者走訪發現，也有征地拆遷，但如三穗這般興師動眾、大量征地、早做準備的，還是很少。所以農民對建市的關注度和熱情，沒有那么高，表現得比較平淡。

歷史心理背景

那么，三穗方面在建市選址問題上，為何此前有這樣的自信？

盡管今年9月28日前，黔東南書面沒有明確提到，三縣整合后，市政府就定在了三穗，但從官方行動中，給三穗方面如此解讀的空間是存在的，否則也不會在大量征地時，以建市的名義征收，還提到了市政府所在的具體位置。

關于這種解讀空間，記者來到三穗縣委宣傳部時，工作人員沒有回應，他們建議記者向黔東南州委州政府了解。

不過，在三穗縣政府官網的“領導講話”欄目上，記者發現，今年7月17日，三穗縣人民政府在給上級領導和專家所做的《三穗縣關于黔東一體化工作情況匯報》中提到，“根據州委、州政府《黔東南苗族侗族自治州州域城鎮體系規劃（2013~2030）》（征求意見稿）提出了‘一核兩心三群’的州域城鎮體系規劃結構，黔東片區行政區劃改革領導小組辦公室《關于實施黔東片區行政區劃調整改革征求意見的函》，州委、州政府關于撤銷鎮遠、岑鞏、三穗三縣合并設立鎮遠市（暫命名），以及市人民政府駐三穗縣八弓鎮（主城區包括八弓鎮、青溪鎮、羊坪鎮、思旸鎮）的意見。我縣積極搶抓黔東一體化這一歷史性機遇??”

這意味著，在今年7月17日之前，設市選址在三穗確實是有上面的官方說法的。

但突然的變化，令官方和民間都備感失落。據悉，在9月25日，三穗縣召開縣人大會議時，一名劉姓副縣長透露市政府選址在鎮遠時，現場官員面面相覷，大家搖搖頭，長時間沉默。

建市的選址，從形式上看，肯定是經過專家學者的科學論證和各方面權衡、考量的。但這些論證目前還沒有公開，外界也無法了解。

相比三穗、岑鞏，鎮遠是國家歷史文化名城，有很高的知名度。在1956年，黔東南州建立時，就選鎮遠作為自治州的州府所在地。1958年，州府從鎮遠遷往凱里，留下的鎮遠就是由三穗、岑鞏、鎮遠合并而成的。1961年，岑鞏縣從鎮遠獨立出來。1962年，三穗縣從鎮遠獨立出來。

50年后，當他們再度醞釀合并時，青溪鎮讓鎮遠在建市選址問題上“起死回生”。青溪鎮有馳名的青酒廠，有大型的火力發電廠和水泥廠，工業基礎居黔東南前列，是工業重鎮。

以前的整合，基本不會有什么大的矛盾。但50多年過去，形勢已經大變，不僅僅是人心，還有摻雜著的復雜利益關系，比如以前不會有房地產經濟。而且50年前，還是以農業為主的傳統農耕社會。三穗縣，原稱邛水縣，因“秋收豐稔，一禾三穗”而改為三穗縣。足見，農耕社會里，三穗有一定的“江湖地位”。

但進入工業社會后，這種失落感無處不在。他們曾經作為水稻配種基地的農田，如今已被埋葬在現代推土機和壓路機下，變成了視野開闊、滾滾紅塵下的平整土地，但等來的，卻不是現代工業的文明。

對他們而言，如果主角不是自己，整合就不再那么重要，現在最重要的是“把根留住”，不能把現有的位置也丟掉了。

目前，這個事情暫告平息。黔東南州委宣傳部副部長楊俊告訴記者，這件事，因為暫緩報批后，省和州里都已經暫時不討論了，不提了。