第一篇：關于開展戰略性新興產業發展專項資金項目預申報工作的通知

各區（縣）經濟（商務）和信息化局：

五月初，我委按省經信委要求，組織了部分項目申報省級戰略性新興產業發展專項。按照省經信委文件要求，除5月初申報的項目外，若還有符合條件的項目，請你們抓緊時間，可繼續程序申報，待《四川省戰略性新興產業發展專項資金使用和管理辦法實施細則》正式出臺截止。

四川省經濟和信息化委員會 關于開展戰略性新興產業發展專項資金

項目預申報工作的通知

各市（州）經信委：

為做好2012年度四川省戰略性新興產業發展專項資金申報工作，根據《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省戰略性新興產業發展專項資金使用和管理辦法的通知》（川辦發?2012?22號）要求，經研究，決定開展戰略性新興產業發展專項資金項目預申報工作。現就新一代信息技術、高端裝備和新材料三大產業項目預申報有關事項通知如下：

一、項目范圍

我省重點發展的新一代信息技術、高端裝備制造和新材料等戰略性新興產業中，符合《四川省“十二五”戰略性新興產業發展規劃》（川辦發?2011?74號）、《四川省戰略性新興產品“十二五”培育發展規劃》（川辦發?2011?2號）和《四川省經濟和信息化委員會戰略性新興產業（產品）發展指導目錄》所確定的重點方向、重點產品和重點技術的以下三類項目:

（一）產品規模化項目。具備規模化生產條件，短期能擴大生產規模、迅速占領市場的發展項目；具有技術領先優勢能夠迅速做大做強的發展項目；可為重大引進產業項目直接配套并有利于做大做強戰略性新興產業集群的產品項目。

（二）自主知識產權創新產業化項目。項目單位已完成戰略性新興產業新產品的研發試制，取得核心和關鍵技術突破，形成自主知識產權，產品整體技術達到國內領先水平，可快速投產實現產業化，填補國內空白的產品項目。

（三）自主創新能力建設項目。以省級以上重點實驗室、工程技術研究中心、工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心為載體，圍繞戰略性新興產業重大核心和關鍵技術研發，建立相關配套的研發設計支撐體系，加強自主創新基礎能力建設的研發項目。

所支持的產品和項目，當年要有做大做強快速發展的資金投資規模。

二、申報條件

（一）項目單位在我省登記注冊、納稅（當年新引進的招商引資企業已在我省辦理稅務登記證），具有獨立法人資格。

（二）項目單位管理規范，具有健全的財務管理制度和會計核算制度，無不良信用記錄。

委受理省屬國有企業、在川央企項目申報。

四、申報程序和資料

企業項目預申報資料采用電子文檔方式報送，電子文檔通過四川省省級戰略性新興產業發展專項資金項目申報管理系統報送。

（一）項目申請單位進入“四川省省級戰略性新興產業發展專項資金項目申報管理平臺”（以下簡稱“項目管理平臺”）主頁（http://www.tmdps.cn

第二篇：四川省戰略性新興產業發展專項資金申報有關附件材料

附件4：

四川省戰略性新興產業發展專項資金

申報有關附件材料

1、項目申請單位營業執照（副本）復印件

2、項目申請單位法人代表身份證復印件

3、項目申請單位稅務登記證復印件

4、上一財務審計報告復印件 a、資產負債表 b、利潤表 c、現金流量表

5、上一納稅證明復印件

6、資金來源證明文件 a、項目貸款承諾函 b、項目貸款合同 c、銀行存款證明

7、已完成投資及到位資金情況表

8、已完成設備投資明細表

9、主要設備采購合同、發票復印件

10、已完成征地和土建工程明細表

11、征地證明文件及支付發票復印件

12、主要土建施工合同及支付票據復印件

13、項目核準或備案批準文件

14、環境影響評價批準文件

15、和申報項目有關的資質文件。如：科技成果證明材料（包括獲獎證書、發明專利證書、科技成果鑒定文件等）等。

16、企業或項目照片（照片上需注明企業和項目名稱，以及項目具體地址）。涉及國家機密或商業機密的按保密規定辦理。

（1）企業或項目全景照片；（2）企業或項目大門照片；

（3）施工公告牌照片（有土建項目的）；（4）廠房等主要施工現場照片；（5）主要設備安裝或調試照片；（6）項目新產品照片。

第三篇：關于組織申報2015年戰略性新興產業發展專項資金項目的通知

關于組織申報2015年新材料等 6個自治區戰略性新興產業重點項目的通知

區直有關部門、自治區農墾局，各市工信委、財政局，各有關行業協會，有關企業：

為貫徹落實《中共廣西壯族自治區委員會 廣西壯族自治區人民政府關于加快新型工業化實現跨越發展的決定》（桂發?2013?11號）精神，促進我區戰略性新興產業發展，根據《廣西壯族自治區人民政府關于印發工業跨越發展十大行動計劃的通知》（桂政發?2013?40號）要求，繼續組織開展2015年自治區戰略性新興產業發展專項資金新材料、先進裝備制造、節能與新能源汽車、新一代信息技術、生物醫藥、節能環保等六個產業項目申報工作。現將有關事項通知如下：

一、申報重點

重點支持新材料、先進裝備制造業、節能與新能源汽車、新一代信息技術、生物醫藥、節能環保等6個戰略性新興產業。

（一）項目申報類

1.產業創新發展項目（新產品產業化項目）。所申報項目應采用新技術原理，新設計構思研制生產，或在結構、材質、工藝等某一方面有所突破或較原產品明顯改進，從而顯著提高了產品性能或擴大了使用功能，主要技術指標達到國內先進水平，知識產權明晰，在進行產業化后可明顯提高經濟和社會效益。2.區域集聚發展項目（招商引資項目）。承接國際國內產業轉移，彌補我區戰略性新興產業缺失環節，能夠延伸和構建優勢產業鏈、提升產業層次的重點招商引資項目。

3.產學研協同創新項目（新產品新技術開發項目）。所申報項目應是開發（企業自主研發或與高等院校、科研院所開展產學研合作開發）戰略性新興產業發展急需的關鍵技術、主導產品；在國內外市場有競爭力，能較大幅度提高附加值的產品、裝備與相關工藝、技術。加強產學研聯合攻關，提高協同創新能力，帶動產業鏈發展。

（二）各產業重點支持領域詳見附件1。

二、申報條件

（一）項目承擔單位必須是在廣西行政區域內注冊并繳稅，具有獨立法人資格，正常營業一個完整以上。

（二）項目承擔單位具有較完善的內部控制制度及財務管理制度，健全的財務機構和合格的財會人員，按國家統一的會計制度編制財務報告；按時向當地財政部門報送月份財務快報和財務決算。

（三）項目必須具備創新驅動和產業帶動能力，符合戰略性新興產業發展規劃和技術進步趨勢，擁有核心技術或處于產業鏈關鍵環節，項目整體技術水平達到國內領先或先進水平。

（四）項目承擔單位必須具有較強的技術開發、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級、銀行信用和納稅信譽，資 產負債率在合理范圍內，項目已基本具備實施條件，項目所需資金已落實。項目單位籌集的項目資本金不得低于項目新增投資的30%，財政補助額度原則上不超過項目新增投資的10%。

（五）已獲得自治區其他財政資金支持的同一項目，原則上不重復支持，有貸款的項目還須出具金融機構的貸款承諾。

（六）建設項目應已完成項目前期工作，按規定經各級工業和信息化主管部門及經授權的工業園區管委會核準或備案，并已具備開工建設條件，或已經開工建設但審批、核準或備案未超過兩年的項目。

（七）產業創新發展項目。采用的創新成果應具有先進性和良好的推廣應用價值（擁有自治區新產品（成果）鑒定證書或發明專利的優先支持）；已獲得環評批文；項目涉及行業準入制度管理的，要提供有關部門出具的相關許可文件。如：新藥產業化，需有2013年以后取得的新藥證書、生產批件等生產準入條件或者已完成臨床三期研究并已報國家食品藥品監管局待批的創新藥物品種。項目總投資在3000萬以上。

（八）區域集聚發展項目。須提供與項目所在園區（地區）簽訂的合作文件,獲得用地指標和環評批文,并已開工建設。項目總投資在3000萬以上。

（九）產學研協同創新項目。項目技術達區內領先水平以上。與院士團隊合作及高等院校、科研院所開展產學研合作項目需有合作協議。項目總投資需達到800萬以上。

（十）技術水平較高，市場前景廣闊的項目申報條件可適當放寬。

三、申報材料

（一）產業創新發展項目，按附件3要求編寫申報材料。

（二）區域集聚發展項目，按附件4要求編寫申報材料。

（三）產學研協同創新項目，按附件5要求編寫申報材料。

四、申報程序

（一）申報：各市工信委會同市財政局按要求組織符合條件的企業申報項目。

（二）審核推薦。請各申報企業登陸“廣西新產品推介與交易平臺”（http://www.tmdps.cn）進入“廣西工業創新管理系統”填報，并于12月25日前填報項目基本信息表，各市工信委督促企業于2015年1月10日前在線填報上傳完整的申報材料。同時，各市工信委會同市財政局行文將《2015年自治區戰略性新興產業發展專項資金項目匯總表》（附件2）上報自治區工信委、財政廳。

待項目評審通過后，企業按專家意見補充完善材料并下載系統自動生成的PDF文檔，裝訂成冊（裝訂要求用無線膠裝、熱熔裝訂方式），加蓋單位公章的紙質材料1份上報自治區工信委和財政廳存檔，過期不予受理。

各市工信委、財政局要結合本地區工業經濟發展的實際情況，認真做好項目的申報和核準、備案工作，并對項目申報材料及相關附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明等）進行認真核實，對 其真實性予以確認。

本文相關附件請到廣西新產品推介與交易平臺（http://www.tmdps.cn）下載。

聯系地址：

自治區工業和信息化委科技處：南寧市民族大道113號602 聯系人：張寶君 聯系電話：0771-8095279 電子郵箱：gxjw537@126.com 自治區財政廳企業處：南寧市桃源路69號1311房 聯系人：何志嬋 聯系電話：0771-5331672

附件： 1.各產業重點支持領域

2.2015年自治區戰略性新興產業發展專項資金項目 匯總表

3.2015年自治區戰略性新興產業創新發展項目可行性研究報告

4.2015年自治區戰略性新興產業區域集聚發展項目可行性研究報告

5.2015年自治區戰略性新興產業產學研協同創新項目計劃任務書

廣西壯族自治區工業和信息化委員會 廣西壯族自治區財政廳 2014年12月 日

第四篇：上海戰略性新興產業發展專項資金項目資金申請報告樣本

附件3：上海市戰略性新興產業發展專項資金項目資金申請報告（樣本）及相關附件說明

上海市戰略性新興產業項目

資金申請報告

（封面）

上海市戰略性新興產業發展專項資金項目

資金申請報告編制大綱

第一章 項目背景及建設的必要性

1、項目提出的背景及建設的必要性

2、國內外產業領域發展現狀和技術、產業發展趨勢

3、產品（業務）市場需求分析（包括產業前景、競爭分析、項目優勢及核心競爭力）

第二章 項目承擔單位基本情況

4、項目承擔單位基本情況

涉及項目承擔單位的所有制性質、主營業務狀況、人員情況、近三年資產狀況（總資產、資產負債率、固定資產等）和經營狀況（銷售收入、利潤總額等）、銀行信用等級等。項目單位技術和設備等基礎和優勢。

5、項目承擔單位各股東方的基本情況

主要股東方的所有制性質、人員情況、資產狀況和經營狀況。

6、人員和團隊基本情況

領軍人物及技術管理團隊的簡歷和主要成就。第三章 項目建設方案

7、項目建設目標和建設規模

包括產品生產綱領和產能規模，主要產品技術指標和特性；

平臺類或服務類項目應明確項目平臺建設的主要功能，技術性能、新增和提供服務內容、服務或盈利模式，服務人次、規模。

8、主要建設內容

包括研發環境、生產環境、測試環境、配套條件等建設內容；產品和工藝（應用）技術方案、項目技術研發（科技攻關）內容、創新點和優劣勢分析；設備和軟件選型及主要技術經濟指標（包括詳細的設備、儀器和軟件購置清單等，分別列出：名稱、型號、單價、數量和總價）。項目技術研發主要內容。廠房（機房）選址和環境條件、總體布局及建設工程等內容。第四章 項目實施基礎條件

9、項目技術來源和技術基礎

包括技術來源、前期研發及中試情況、知識產權及專利情況、知識產權規劃與保護方案、技術與工藝成熟程度、產品和技術先進性、成熟性、技術鑒定情況、涉及特殊領域或產品研制的項目需簡述獲取行業準入、產品生產經營許可等情況。

10、項目實施基礎條件

項目選址、是否新征土地，利用原有土地情況以及相關落實情況、項目規劃、環境保護落實情況和環境影響風險及對策、項目水電氣通訊交通等配套條件落實情況。

第五章 項目計劃進度和考核指標

11、項目的建設周期和達產計劃

12、項目實施的階段考核目標和時間節點安排

13、項目的考核指標（技術性能指標、產業化目標、知識產權指標等）

第六章 項目投資估算和資金來源

14、總投資估算

總投資估算包括：建筑安裝工程費（含土建裝修改造、設備購置、軟件IP購置）、工程建設其它費用（含研發費、測試化驗費、設計費、配套費等）、不可預見費估算和鋪底流動資金；如在建項目需進一步列明已投入資金和新增投資，以靜態投資估算，減少期利息不計入總投資；應列出各費用工程量、估算標準和依據。

15、投資使用計劃

說明分投資使用計劃，并列表表示分年投資額。應有投資計劃及資金籌措表。

16、資金籌措和貸款償還方案

說明項目總投資和新增總投資所需全部資金的資金來源與落實情況，同時應附上相應的各來源渠道的證明文件，如自有資金應提供銀行存款證明、銀行貸款提供貸款承諾函等。

17、擬申請資助設想：擬申請資助金額、用途和用款計劃。第七章 項目效益和風險分析

18、收入、成本和費用測算：項目盈利（或服務）模式，項目產品（服務）售價及銷售收入、項目產品（服務及運行）成本測算。

19、項目財務效益指標：項目建設經營期各：和累計各項經濟指標，包括：銷售收入、利潤、財務內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等；應有項目現金流量表。

20、項目社會效益分析

21、項目風險分析：涉及項目的市場風險、技術風險、投融資風險、經營管理風險等。

第八章 獲得或正在申請國家和地方資助的情況

22、詳細列明項目承擔單位已獲得和正在申請的各項國家、地方各渠道資助情況，包括項目名稱、支持部門、支持專項類別、支持資金、項目起止年月、進展情況，與此次申報項目的關系。

第九章 項目合作情況

23、項目在產學研用（包括產業鏈上下游及用戶等）方面的合作計劃與方案。

24、項目實施有無合作單位，有合作單位應說明合作方、合作方式、各方在項目中承擔的責任、義務、涉及的相關知識產權、資金和權益分配等，應提供相應的合作協議。

第十章 其它需要說明的事項

相關附件材料

一、項目承擔單位營業執照、法人登記證、組織機構代碼證、稅務登記證（均為復印件）

二、項目承擔單位近兩年有效的審計報告或相關財務報表（包括損益表、資產負債表、現金流量表）

三、涉及固定資產投資的需與項目名稱、項目承擔單位、建設內容、投資規模等基本一致的審批、核準或備案（根據項目不同類別適用其中一項）批準文件（在有效期內且未超過兩年）

四、新增土地需提供國土資源部門出具的與項目承擔單位相一致的項目用地預審意見；如利用現有土地，需提供土地使用權證明材料；如租賃用房，提供租賃協議和出租方房屋土地使用權證明材料

五、能評批復（根據項目用能情況適用不同文件和流程）

六、知識產權和前期科研成果證明材料，包括權威機構認證或出具技術檢測報告、專利證書、項目技術來源協議書等；證明項目具有先進性、創新性的相關檢測、檢索報告、用戶應用證明等（專利受理書或專利證書超過10項，請列清單并提供關鍵核心專利復印件）

七、項目資金證明文件，包括：自有資金證明材料（銀行存款證明，原件）；銀行承貸證明材料（各銀行分行以上機構出具的固定資產貸款承諾書）文件；其它資金來源證明文件

八、項目承擔單位法人代表簽署并加蓋公章的對申報項目資金所有提交資料真實性負責的聲明

九、如項目涉及新增土地或新建建筑等需規劃部門批復的建設內容，應提供與項目名稱、項目承擔單位、建設內容等相一致的城市規劃部門出具的城市規劃選址意見

十、環保部門出具的與項目承擔單位主體一致的且包含項目建設內容、投資規模的環境影響評價文件的審批意見

十一、有關部門出具的產品生產許可文件等（復印件）

十二、如有合作單位提供合作協議書

十三、重大專項申報指南及通知要求提供的其他材料

以上一至八項所有申報項目均須提供，九至十三項根據項目領域和特點視情況提供。

第五篇：戰略性新興產業發展專項資金管理暫行辦法

關于印發《戰略性新興產業發展專項資金

管理暫行辦法》的通知

財建[2012]1111號

國務院有關部委、有關直屬機構，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委，有關中央管理企業：

為規范戰略性新興產業發展專項資金管理，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》等法律法規以及《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發〔2010〕32號）、《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》（國發〔2012〕28號）等文件規定，財政部、國家發展改革委聯合制定了《戰略性新興產業發展專項資金管理暫行辦法》。現予印發，請遵照執行。

附件：戰略性新興產業發展專項資金管理暫行辦法

財政部 國家發展改革委

2012年12月31日

附件：

戰略性新興產業發展專項資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范戰略性新興產業發展專項資金管理，提高資金使用效益，根據《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發〔2010〕32號，以下簡稱《決定》）和《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》（國發〔2012〕28號，以下簡稱《規劃》）以及預算管理規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱戰略性新興產業發展專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央財政預算安排，用于支持戰略性新興產業重大關鍵技術突破、產業創新發展、重大應用示范以及區域集聚發展等工作的專項資金。

第三條 專項資金由財政部、國家發展改革委會同國務院有關部門根據職責分工共同管理，各司其職、各負其責。

第二章 資金使用安排原則

第四條 專項資金的使用和安排應當堅持以下原則：

（一）市場主導，政府推動。尊重市場經濟規律，充分發揮市場基礎性作用，調動企業主體的積極性，針對戰略性新興產業發展中的薄弱環節和關鍵瓶頸制約，政府適當給予扶持和引導，營造良好環境，激發創新活力。

（二）集中資金，扶持重點。圍繞戰略性新興產業規劃明確的 — 2 — 重大工程、重點發展方向，選擇戰略性新興產業的重點領域和關鍵環節，集中資金，綜合扶持，促進重大關鍵技術突破和產業化，引導產業鏈協同創新和區域集聚發展，鼓勵創新資源密集區域率先實現創新驅動發展。

（三）區別對象，創新方式。根據戰略性新興產業特點及階段性特征，針對不同對象、不同階段、不同問題，創新體制機制和支持方式，并做好與其他財政政策、金融政策、產業政策等的協調配合，促進戰略性新興產業發展。

第三章 資金支持范圍

第五條 專項資金支持范圍主要包括：

（一）支持新興產業創業投資計劃。采取中央財政資金與地方財政資金、社會資金參股，共同發起設立或增資現有創業投資基金等方式，支持具備原始創新、集成創新或消化吸收再創新屬性、且處于初創期、早中期的創新型企業發展。

（二）支持產學研協同創新。選擇受關鍵技術嚴重制約，關聯性、基礎性、公益性強的產業或技術，支持行業骨干企業整合產業鏈創新資源，加強產學研聯合攻關、新一代技術儲備、專利池集聚等，推動企業與高等學校、科研院所等構建技術創新聯盟，提高協同創新能力，帶動全產業鏈發展。

（三）支持技術創新平臺。圍繞戰略性新興產業重點領域，針

— 3 — 對行業或技術領域特點，依托產業鏈優勢單位聯合相關科研機構、企業及投資者，建立涵蓋全產業鏈的開放性技術創新平臺，加強重大共性關鍵技術研發及產業化。

（四）支持區域集聚發展。選擇技術路徑清晰、產業發展方向明確、相關配套不完整或市場需求不足的產業或技術，支持地方政府加強資源統籌配置，引導上、中、下游相關產業自主跟進，推動創新要素向區域特色產業集聚，培育一批具有國際競爭力的產業集群。

（五）財政部、國家發展改革委會同有關部門根據《決定》和《規劃》要求，以及行業或產業發展需要確定的其他戰略性新興產業重點工作。

第六條 對已通過中央基建投資、節能減排專項資金、可再生能源專項資金等中央財政資金支持的重點工作、工程或項目，專項資金原則上不再予以支持。

第四章 資金支持方式

第七條 專項資金一般采取撥款補助、參股創業投資基金等支持方式，并根據國際國內戰略性新興產業發展形勢進行適當調整。

第八條 參股設立新興產業創業投資基金的管理程序、資金撥付等按照《新興產業創投計劃參股創業投資基金管理暫行辦法》（財建〔2011〕668號）執行。

第五章 資金申報、審核與撥付

第九條 根據國民經濟和社會發展需要、國家戰略性新興產業發展規劃以及相關文件等要求，國家發展改革委等有關部門會同財政部制發申報指南，或確定試點示范的區域或承擔單位。

第十條 符合條件的單位或地方按照申報指南要求編制實施方案并提出資金申請。對采取分年支持的，財政部、國家發展改革委及有關部門組織專家對以前實施情況考核后，確定后續資金支持方案。

第十一條 國家發展改革委等有關部門會同財政部組織專家對各單位或地方編制的實施方案進行評審，并根據專家評審情況予以批復。

第十二條 專項資金由財政部根據有關規定審核下達。

第六章 監督管理

第十三條 財政部會同國家發展改革委等有關部門按照職責分工對專項資金使用情況實施定期或不定期監督檢查、追蹤問效，組織有關機構對專項開展專項核查。

第十四條 中央有關部門和中央企業集團應加強對本部門、本單位專項資金使用和實施情況的監督考核；省級財政、發展改革等有關部門要加強專項資金的績效評價，強化績效目標考核，切實提高

— 5 — 專項資金使用效益，確保實現政策目標。

第十五條 專項資金應當專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占或挪用。違反本辦法規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規定進行處理。

第七章 附 則

第十六條 本辦法由財政部、國家發展改革委負責解釋。

第十七條 本辦法自印發之日起實施。