第一篇：衡陽市物價局價費管理程序規定

衡陽市物價局價費管理程序規定

第一條

為了進一步規范價費管理行政行為,促進我局合法、公正、高效行使價費管理職權，保障公民、法人或者其他組織的合法權益，推進依法治價，建立規范的行政程序，根據價格法律、法規、規章和《湖南省行政程序規定》的規定，結合本局實際，制定本規定。

第二條 調定價費申請的受理。調定價費申請報告由局辦公室一個窗口統一受理、登記、送批。送批時，應貼請示公文處理箋，經辦公室負責人批注后，按申請報告內容及類別，呈送局長、有關局領導閱批。局領導批示后，辦公室應將批示內容記錄在案備查，并及時轉有關科室所隊承辦。承辦科室所隊要建立承辦臺帳，按照局領導的批示，認真審核申請人調定價費事項的合法性和合理性，對不能或要推遲調定價費的申請報告，要及時提出答復意見，經分管局領導或局長批準后，自受理之日起10日內以公函形式書面答復申請人，告知不能或推遲調定價費的理由和依據。

第三條

調定價費的承辦。對需要辦理調定價費的，承辦業務科室要督促申請人報送成本資料。凡是納入政府制定價格成本監審目錄的價費項目，調定價費前必須經價格成本調查隊進行成本審核，并出具成本審核報告后方可進入調定價費審批程序，未經成本審核，一律不予調定價費。

第四條

調定價費的審批。承辦科室根據成本審核結論和調定價費申請人的調定價費的理由和幅度，依據法律、法規、規章及有關政策的規定，擬定調定價費初審方案，分別按下列規定審批。

（一）屬于差率控制的商品價格或省定作價辦法的商品和服務價格、培訓班收費、物業管理收費，報分管局領導和局長審批。

（二）國有民辦學校和民辦學校的學歷教育收費，報局長辦公會議集體審定。

（三）管輸天然氣價格、自來水價格、城區公交、出租車票價、污水處理收費、垃圾處理收費等項目由局長辦公會議審議初定方案，并嚴格按照《湖南省行政程序規定》的規定，開放式聽取公眾意見；屬于《湖南省價格聽證目錄》的商品價格和服務價格，嚴格按照《政府價格決策聽證辦法》組織價格聽證。在充分聽取和采納公眾、專家的意見的基礎上，擬定調定價方案，由局長辦公會議集體審定。

（四）需要報省物價局或市人民政府審批的，嚴格按規定履行報批程序。

第五條

調定價費規范性文件的制定。經研究決定的調定價費措施，由承辦業務科室擬定規范文件文稿，經綜合法規科審核，報分管局領導和局長簽發。

根據《湖南省行政程序規定》第四十九條的規定，實行規范性文件登記制度。由局綜合法規科統一負責將本局出臺的調定價費措施等規范性文件報送市政府法制辦，實行統一登記，統一編號，統一公布。

制定的調定價費規范性文件，經依法登記，要在首頁版心左上角標注登記號；由新聞媒體、政府網站公布的規范性文件，要在文號的下一行與文號相同的字體、字號標注登記號。未標注登記號的規范性文件無效。

第六條

規范性文件有效期限。根據《湖南省行政程序規定》第五十一條的規定，涉及價費管理的規范性文件有效期為5年。

凡是標注“暫行”“試行”的，有效期不超過2年，有效期滿的，自動失效。因價費標準未作調整，相關業務科室應當在規范性文件有效期屆滿前6個月內進行評估，認為需要繼續執行的，應重新公布。需要對價費標準進行調整的，按調定價費程序辦理。

第七條 價費管理審批時限。凡需制定或調整價費標準的，在受理調定價費申請報告并已進行成本審核的基礎上，按下列規定執行：

（一）一般商品價格審批期不超過10日，比較重要的商品價格審批期限不超過20日；

（二）重大商品價格和服務價格決策事項的審批期，不需要聽證程序的不超過30日，特殊情況，經局長批準，可延長30日；

（三）需要價格聽證的不超過60日，特殊情況，經局長批準，可延長30日；

（四）凡是列入成本審核的商品和服務價格，審核成本期限，在收到申請人完整的成本資料之日起，一般商品價格成本審核應在30日內完成，重要商品價格、服務價格成本審核不能超過60日；

（五）審批期限不包括成本審核期限和市政府審查并給予文件登記號及報上級機關審批時間超過《湖南省行政程序規定》限定的時間。因實施價格干預措施或因市場物價過度上漲，需要推遲定調價費措施的，超過了價費審批時限的，嚴格按照國家政策規定執行。

（六）《收費許可證》和《服務價格登記證》的辦理期限，自受理申請之日起10日內辦理完畢。

（七）經濟適用房價格審核工作，自受理申請之日起40日內完成。

（八）價格行政執法，自程序啟動之日起60日內辦結，60日內不能辦結的，經局長或分管局領導批準，可延長30日。

（九）承辦價費投訴，自受理之日起30日內辦結，情況復雜的60日內辦結，特殊情況，60日內不能辦結的，經局長或分管局領導批準可延長30日。

（十）涉案物價格鑒證和復核裁定工作。價格鑒證結論報告書在受理之日起7日內辦理完畢交付委托人（另有約定的除外）；委托人對價格鑒證結論書有異議的，可在接到價格鑒證結論報告書之日起10日內向價格認證中心申請補充鑒定或向省價格認證中心申請復核裁定；補充鑒定和復核裁定（市對縣）自受理之日起20日內作出鑒定結論（另有約定的除外）。

第八條

本局決定涉及價費管理的行政行為，必須符合法律、法規、規章和《湖南省行政程序規定》的規定，凡是未經法定程序出臺的定調價措施，一律無效。違反法定程序、超越法定權限、不遵守裁量權基準等，導致行政行為違法且產生危害后果，且有《湖南省行政程序規定》第一百六十八條所列行為的，依法追究行政責任。

第九條

本規定未列事項，嚴格按照《湖南省行政程序規定》執行。

第十條 本規定從2008年12月1日起執行。

衡陽市物價局 二00八年十一月十九日

第二篇：慈利縣物價局價費公示新舉措

慈利縣物價局實施價費公示新舉措

為了規范收費和價格行為，提高價格和收費政策的透明度，確實減輕百姓負擔，慈利縣物價局在全縣推出價費公示新舉措，一是更新涉農價費公示牌。對全縣所有鄉鎮顯著位置的 “涉農收費公示牌”進行更新，共計31塊。將農機、計生、民政等涉農收費的依據、標準逐項公示，使老百姓明明白白交錢，部門規規矩矩收費。同時，還將農資產品如化肥、農藥、種子等價格及時公示，將農產品價格行情及時發布。

二是規范學校的價費公示。根據張家界市物價局、財政局、教育局有關文件精神連續下發了《關于進一步明確中小學教育收費有關問題的通知》、《關于規范中小學服務性收費和代收費管理的通知》、《關于印發〈慈利縣中小學生校服招投標管理暫行辦法〉的通知》規范學校收費，明確規定了義務教育階段免除學生課本費、學雜費和住宿費；高中教育階段的學費及其他費用的收費規定。統一監制了義務教育收費公示牌、高中教育收費公示牌、幼兒園收費公示牌、學生食堂菜價公示牌，對全縣所有中小學、幼兒園的價費公示進行規范。今年重點開展了學校食堂的價費監管，要求每個學校食堂對每餐的菜價單進行公示，中、晚餐必須達到兩葷一素的標準。并由教育局統一菜價公示牌的格式、內容，極大提

高了學生就餐消費的透明度，而且保證了學生的就餐質量。

三是進一步強化醫療機構價費公示。根據《湖南省物價局關于加強基層醫療機構藥品和醫療服務價格管理工作的通知》（湘價醫［2011］107號）文件精神，我局發文給全縣各鄉鎮32個衛生院，調整基層醫療機構收費項目和標準。各基層醫療機構將調整后的收費項目和標準在價格公示欄中予以公示，不得再另行收費或變相收取其他費用。患者對醫療費用有質疑，可通過公示欄、價目表等隨時查詢，有效遏制了醫藥價格虛高的不正之風。

四是開展金融機構價費公示。根據《湖南省物價局關于加強銀行金融機構服務收費監管的通知》，對我縣金融機構的收費進行監管。銀行對服務收費開始實行明碼標價，在營業網點的醒目位置懸掛統一規格的公示牌，其上標明服務項目、服務內容和服務收費標準。此舉不僅規范了銀行的收費行為，同時減輕了百姓負擔。

五是對旅游企業、行政事業單位公示監管不放松。要求在所有景點懸掛格式相同、內容統一的價格公示牌，公示牌使用兩種語言，對旅游價格、優惠信息、舉報電話等必須明確標出。同時對行政事業單位降低和取消一部分收費的行為進行監督檢查，務求政策落到實處。

六是逐步完善網絡公示。利用慈利縣公眾信息網物價局網絡平臺，將各項價費政策和重要信息對外公布。一是涉農收費的公示；二是重要商品的價格和收費；三是行政事業單

位和服務價格登記證發放情況；四是重要的價費政策；五是價情分析和市場預測。

價費公示是利民便民的好措施，我們不僅要做好前期準備和中期實施，更要做好后期監管反饋，以確保各項政策落到實處，惠民政策長久施行。

2011

年9月8日

第三篇：衡陽市物價局檔案工作總結

衡陽市物價局檔案工作總結

今年以來，我局檔案工作以“三個代表”重要思想為指導，在局黨組的正確領導和市檔案局的指導下，以檔案工作信息化建設為重點，加強資源建設，開拓工作領域，創新服務機制，各項工作得到了順利開展，全面完成了目標任務，回顧一年來，我局檔案工作總結如下：

一、領導重視，是搞好檔案工作的關鍵

我局領導高度重視機關檔案管理工作，黨政一把手親自抓，并安排了一名副局長，辦公室主任和辦公室副主任具體抓這項工作，明確了一名檔案專管員，做到了一班人共同抓，職能部門協助抓，形成了全方位重視的新格局。

二、著力建設，是搞好檔案工作的基礎

加強了硬件建設，是搞好檔案工作的重要組成部分和必要條件，為了快節奏、高效率加強檔案管理工作我局在資金較吃緊的情況下，更換了陳列柜、添置了微機、高質量打印機、安裝了鐵門、鐵穿、鐵柜等設備設施，使檔案保管條件大為改善，檔案室煥然一新。

三、狠抓管理，是搞好檔案工作的核心

我們依據《檔案法》、《保密法》等檔案法規、規章，制定了檔案管理“三合一”制度，檔案保管、保密、利用、歸檔制度專職檔案工作人員職責等一系列檔案基礎管理制度，初步形成了包 1

涵收集、穩定、整理、鑒定、保管、利用、編研等一整套科學規范的檔案管理運轉流程，今年共整理歸檔文件681件，其中，永久性文件286件，長期性文件201件，短期文件性154件。

經過檔案管理小組全體人員的共同努力，我局連續4年被評為先進單位。

今年我們更進一步加強檔案信息資源建設，深入實際，注重實效，重點為各級領導決策服務，為各部門工作服務，切實提高服務水平，更新服務觀念，堅持依法管理檔案事業，努力使我局檔案工作邁上新臺階。

第四篇：市物價局創優價費環境 服務發展服務民生

市物價局創優價費環境 服務發展服務民生

市物價局在開展學習實踐科學發展觀（作風建設年）活動中，把力量凝聚到履職創新、服務發展、扶持民營、創優環境的各項工作上來。以“清費治亂”為重點，加大價格收費監管、監督檢查力度，堅決遏制“亂罰款、亂攤派、亂收費”行為，最大限度發揮物價部門為全民創業、民營發展、創優價格環境的職能作用

。從五個方面入手，出臺多項服務發展、鼓勵創業措施，確保重點工作落到實處。

一、在轉變職能提高效率方面：建立快速反應辦結機制，實行涉企價費全程服務。對七大類共83項行政職權目錄和職權流程圖進行重新審核，對價費審批、成本監審、價格鑒證事項的辦結時限進行了壓縮，平均壓縮4個工作日，并在物價網上動態公開。對全市涉企部門、企業和各種經濟組織在申辦成本監審、定價批費時，實行首問責任制，一門受理、急事急辦、特事特辦、限時辦結，并全程無償提供“兩項服務”，即：價費政策信息咨詢服務、價費政策培訓服務。

二、在落實優惠價費政策方面：加大對鼓勵創業促進發展各項優惠價費政策督導力度。認真檢查落實國家鼓勵下崗失業人員再就業和高校畢業生就業的價格政策，檢查落實對從事個體經營的下崗人員和高校畢業生減免相關行政事業性收費政策。認真檢查落實醫院、學校等服務業用水用電價格優惠政策和經濟適用房、廉租房行政規費減免政策。

三、在明示價格政策實現涉企“陽光收費”方面：全面推行行政事業性收費公示公開制度。以市政府名義下發了《市行政事業性收費公示制度》、《市行政審批收費管理辦法》等規范性文件，在全市推行行政事業性收費公示工作。在農村，統一懸掛《涉農收費公示欄》。在社區，統一制作《居民繳費公示欄》。在《晚報》開辟價格服務專欄，每周定期公布主要商品市場價格行情和預測分析。在學校、醫院，設置公示牌，有條件的醫院設置了電子滾動屏。網民可以直接登陸市物價門戶網站，查詢價格信息，實施網上咨詢和投訴舉報。

四、在涉及民生價格的監管方面：扎實開展“物價工作為民生活動”。認真落實國家定價和國家臨時價格干預措施，圍繞群眾關注的教育、醫療、成品油以及糧、油、肉、禽、蛋、奶重要商品和服務價格等問題，加大監管力度，充分發揮“12358”價格舉報熱線，了解社情民意，維護經營者、消費者合法權益，促進價格總水平基本穩定。為落實國家對“三農”的優惠價格政策，免費發放《涉農收費明白冊》，努力為農民群眾提供全方位、良好的價格服務，減輕農民負擔。

五、在營造良好的價格環境方面：組織開展涉企收費專項調研和檢查。3至5月份，組織了6個調研組，對近60家企業進行了涉企收費調研，摸清了涉企收費的底數。近期，有針對性地查處行政事業單位和各類協會、中介組織向企業違法收費行為，堅決糾正越權批準收費項目、擅自提高收費標準、強行服務和強制收費行為。加強價格預測預警，對重要生產資料、農副產品、消費品價格加大監測調查力度，合理引導消費預期。廣泛推行明碼標價制度，認真組織開展“價格誠信單位”“價格誠信一條街”、“明碼標價示范店”創建活動，倡導誠信經營，全力營造和諧、規范、有序的市場價格環境和價格秩序。

第五篇：加強價費監管意見

關于貫徹落實省局進一步做好穩定物價工

作緊急通知的意見

收費檢查所

七月十一日，省物價局下發了關于進一步做好穩定物價工作的緊急通知，提出了加強價格調控監管，確保目前價格總水平基本穩定的要求，部署了下一階段涉農價費清理整頓工作。收費檢查所將結合實際，認真抓好落實，現提出以下貫徹意見。

一、進一步深化思想認識

充分認識加強價格監管工作的重要意義，統一到全省清理整頓涉農價費工作的部署上來，切實做好當前形勢下的涉農價費監管工作，促進農業穩定發展和農民持續增收。充分認識做好涉農價費監管工作，是實現好、維護好、發展好農民群眾的根本利益、推動新一輪農村改革發展的一項重要任務，是實現全面建設小康目標、促進社會主義新農村建設的必然要求，是價格部門義不容辭的責任。只有涉農價費秩序得到了規范，各項支農惠農價費政策得到了落實，才能夠進一步降低農業生產成本、減輕農民負擔、增加農民收入，才能夠進一步解放和發展農村生產力。做好涉農價格和收費監 1

管工作，對于加快富民強市、實現科學跨躍，促進全市經濟社會又好又快發展意義尤為重大。

二、進一步加大落實力度

建立嚴格的工作責任機制，對于國家和省出臺的各項支農惠農價費政策，逐條逐項認真加以對照并抓好貫徹落實。在前一段清理整頓涉農價費過程中，我們取得了一定成效，但也發現了一些問題，如農資價格漲幅過高；農民建房負擔仍然較重；辦理婚姻登記時，存在強制服務并收費；中小學收費不規范等等。工商“兩費”取消以后，必須加強監管，防止一些地方變換名目和方式收取費用加重群眾負擔；結合推進新型農村合作醫療改革，進一步完善和督促落實農村各項醫療藥品價格政策，切實保障農民群眾基本醫療權益；大力整治規范農民建房服務性收費，重點查處糾正以罰代收、強制服務和收費等侵犯農民群眾利益的行為；嚴肅查處糾正農村婚姻登記、計劃生育辦證搭車收費，以及有關部門要求農村中小學強制學生訂閱教輔資料和報刊雜志、強制學生購買保險、強制向學生收取搭餐費等亂收費行為，切實減輕農民的不合理負擔。及時將宣布取消的涉農收費項目、降低的涉農收費標準和調整的涉農價格和收費等通過新聞媒體向全社會公布，方便廣大農民群眾和社會各方面進行監督。對于清理規范后保留的收費項目、標準和涉農價費等，通過正

式文件、政府網站、廣播電視和報刊等多種形式向社會公布，切實增強涉農價費政策的透明度。

三、進一步強化監管措施

針對當前涉農價費方面存在的不合理、不規范的地方，進一步解放思想、拓寬思路、創新方式、強化監管，以更好地適應農村改革發展的需要。

一是強化監管舉措。重點整治規范各種涉及農民的行業協會、市場中介組織的服務和收費行為，切實維護農民群眾的利益。針對現行農資價格監管方面存在的一些新情況、新問題，按照有利于農村改革發展的要求，進一步研究提出改進和加強監管的措施辦法。按照建設生態友好型社會的要求，積極研究制定促進農村污水、垃圾處理、改善農村環境衛生收費政策，改善農村生態環境。特別是要適應發展現代農業的需要，積極研究探討新一輪農村改革發展中土地流轉、農村基礎設施建設、農民合作互助組織發展中的價費問題，切實形成符合現代農業發展方向、有利于城鄉統籌發展的良好的價費政策環境。

二是要加大監督檢查力度。圍繞鞏固前段清理整頓工作成果，組織開展涉農價格和收費專項檢查，重點檢查有關單位是否按要求對保留的涉農價格和收費項目進行了公示并正確執行，取消的收費項目、降低的收費標準和調整后的涉農價格和收費是否落到實處。特別是要加強對農民建房強制

服務收費、農村教育搭車收費、農村客運亂漲價等行為的檢查處理，進一步優化農村發展環境和減輕農民負擔。著力加強對長期普遍存在、農民反映強烈、事關民計民生和農村發展全局的一些老、大、難涉農價費問題的監督檢查，嚴肅查處各種價費違法行為。

三是要完善監督機制。建議今后每年都會同有關部門采取交叉檢查的方式對各地貫徹落實涉農價費政策情況進行一次專項督查，并將檢查情況作為工作考評和為民辦實事工作成效的重要內容。參照省局的做法，我們也將定期對各縣市區涉農價費政策落實情況進行督促檢查，確保各項涉農價費政策真正落到實處。

四、進一步完善長效機制

涉農價費監管是一項長期性的工作，貴在堅持，重在實效，為此，必須完善長效工作機制。

一是健全涉農價費監管服務網絡體系。針對農村價費監管點多線長面廣的現實情況，著力構建縣、鄉、村三級強有力的農村價格監管服務網絡。建議各縣市區價格部門加強工作協調，盡快配備充實人員力量；鄉鎮至少要有一名鄉鎮干部兼職管理涉農價費；各行政村都要聘請有一定政策水平和文化素質的人員擔任價格監督員，因地制宜地進一步健全農村價格監管服務網絡體系。

二是加強涉農價費監管制度建設。重點是要進一步健全完善涉農價費公示制度、農村市場明碼標價制度、農村價格違法案件投訴舉報制度，切實維護農民群眾的利益。特別是要進一步加強涉農價費公示制度建設，認真對照清理后的涉農價費項目和標準，對現有公示牌（欄）進行一次全面清理和規范，公示內容變動的要及時更新，公示牌（欄）破舊損壞的要及時修復，確保公示內容準確清晰。要重點加強12358價格舉報快速反應機制建設，及時受理農民群眾投訴舉報和有效查處各種涉農亂漲價、亂收費行為。