第一篇：2014年國家公務員考試申論熱點：完善官員財產申報制度
2014年國家公務員考試申論熱點：完善官員
財產申報制度
——來源：安徽中公教育（http://ah.offcn.com/）
【新聞鏈接】
2010年5月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。規定縣處級副職以上(含縣處級副職)的領導干部、大中型國企領導每年須上報個人財產及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。此次新規定，在申報內容上首次提及有價證券、股票、基金等經濟投資情況，房產投資情況一年一報;刪除了“組織對報告保密”條款，領導干部虛報瞞報可免職。
份子錢也分三六九等，給領導的紅包格外豐厚。一位貪官就交代，他受賄的途徑是“六大日子”——母親去世、手術住院、三個子女結婚，再加逢年過節。一些人打著幌子，把婚喪嫁娶、添丁增歲當成了受賄斂財的良機。破解“人情債”，先讓領導干部“掄斧”，對紅包腐敗宣戰。(據《人民日報》)
10月11日上午，東莞市委原副秘書長吳湛輝在廣州受審。他戴著腳鐐手銬，神色沉重、頭發花白。他涉嫌受賄4970萬元，人民幣3000萬元、港幣9200萬元巨額財產來源不明。東莞市委原副秘書長吳湛輝貪腐涉案近1.8億元，令人咋舌。沒有一個巨貪是一天練就的，不少巨貪都是邊腐邊升的“好手”，有的甚至能在10多年間邊腐邊升而不被察覺，這些無不折射出“把權力關進籠子”是多么艱難。
【標準表述】
[現狀]
安徽中公教育地址：合肥市蕪湖路萬達廣場7號樓32層
聯系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html
制度的科學化水平還不高一個完整的官員信息披露制度應當包括前后相承的四個環節：申報、公開、監督和問責。申報環節的主要任務是對需要披露的信息作出具體規定。這個環節在我國受重視程度相對較高。但是，公開或公示、監督和問責等幾個后續環節卻比較弱。迄今為止財產申報制度并未在國家層面實施。
對信息披露制度應抱理性預期
擬議推行的財產申報制度也主要是內部申報。事實上，在腐敗比較嚴重的情況下，如果沒有其他的配套措施，財產申報制度“單兵”突進還可能帶來巨大的政治和社會風險。
[措施]
一是要明確干部信息披露的范圍。也就是擔任什么樣的領導職務的官員，必須在一定范圍、一定時段內披露自己的信息。
二是要嚴格規定干部披露信息的內容和形式。
三是要認真研究解決干部自身隱私的保護問題。也就是在滿足公眾了解官員信息的同時，如何有效保護其自身的隱私不被侵犯。
四是要對干部信息披露和公眾監督權行使進行雙向約束。既要約束干部的行為，也要規范公眾的行為，不管利用網絡還是其他手段監督干部、監督政府都是可以的，但要對那些借助披露干部信息和對干部的監督，進行惡意人身傷害、誣陷等行為依法處理，只有這樣才能真正營造一個良好的外部環境。
五是在認真調查研究的基礎上，圍繞建立干部信息披露制度，盡快完善相關的配套措施。
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國家公務員考試網
2014國家公務員考試筆試輔導課程（http://kc.offcn.com/general/91/2144/）
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第二篇：2014年國家公務員考試申論熱點：完善官員財產申報制度
中公教育·給人改變未來的力量
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2014年國家公務員考試申論熱點：完善官員財產申報制度
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【新聞鏈接】
2010年5月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。規定縣處級副職以上(含縣處級副職)的領導干部、大中型國企領導每年須上報個人財產及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。此次新規定，在申報內容上首次提及有價證券、股票、基金等經濟投資情況，房產投資情況一年一報;刪除了“組織對報告保密”條款，領導干部虛報瞞報可免職。
份子錢也分三六九等，給領導的紅包格外豐厚。一位貪官就交代，他受賄的途徑是“六大日子”——母親去世、手術住院、三個子女結婚，再加逢年過節。一些人打著幌子，把婚喪嫁娶、添丁增歲當成了受賄斂財的良機。破解“人情債”，先讓領導干部“掄斧”，對紅包腐敗宣戰。(據《人民日報》)10月11日上午，東莞市委原副秘書長吳湛輝在廣州受審。他戴著腳鐐手銬，神色沉重、頭發花白。他涉嫌受賄4970萬元，人民幣3000萬元、港幣9200萬元巨額財產來源不明。東莞市委原副秘書長吳湛輝貪腐涉案近1.8億元，令人咋舌。沒有一個巨貪是一天練就的，不少巨貪都是邊腐邊升的“好手”，有的甚至能在10多年間邊腐邊升而不被察覺，這些無不折射出“把權力關進籠子”是多么艱難。
【標準表述】 [現狀] 制度的科學化水平還不高一個完整的官員信息披露制度應當包括前后相承的四個環節：申報、公開、監督和問責。申報環節的主要任務是對需要披露的信息作出具體規定。這個環阜陽中公教育地址：阜陽師范學院西湖校區向東200米路北
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節在我國受重視程度相對較高。但是，公開或公示、監督和問責等幾個后續環節卻比較弱。迄今為止財產申報制度并未在國家層面實施。
對信息披露制度應抱理性預期
擬議推行的財產申報制度也主要是內部申報。事實上，在腐敗比較嚴重的情況下，如果沒有其他的配套措施，財產申報制度“單兵”突進還可能帶來巨大的政治和社會風險。
[措施] 一是要明確干部信息披露的范圍。也就是擔任什么樣的領導職務的官員，必須在一定范圍、一定時段內披露自己的信息。
二是要嚴格規定干部披露信息的內容和形式。
三是要認真研究解決干部自身隱私的保護問題。也就是在滿足公眾了解官員信息的同時，如何有效保護其自身的隱私不被侵犯。
四是要對干部信息披露和公眾監督權行使進行雙向約束。既要約束干部的行為，也要規范公眾的行為，不管利用網絡還是其他手段監督干部、監督政府都是可以的，但要對那些借助披露干部信息和對干部的監督，進行惡意人身傷害、誣陷等行為依法處理，只有這樣才能真正營造一個良好的外部環境。
五是在認真調查研究的基礎上，圍繞建立干部信息披露制度，盡快完善相關的配套措施。更多信息查看 安徽人事考試網 http://fuyang.offcn.com 國家公務員考試網http://fuyang.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/
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第三篇：公務員考試申論熱點之官員財產申報制度
【背景鏈接】
[理論背景]
財產申報制度是一種根據國家的有關法律規定，要求特定人群對其財產和收入情況進行如實申報的制度。這一被稱為“陽光法案”的制度起源于1883年英國的《凈化選舉、防止腐敗法》。從財產申報制度產生之日起，它對反腐倡廉，樹立政府和公務人員的良好形象起到了積極的作用。
[政策背景]
（1）2010年3月5日，國務院總理溫家寶在政府工作報告提出：“各級領導干部特別是高級干部要堅決執行中央關于報告個人經濟和財產，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業等重大事項的規定，并自覺接受紀檢部門的監督。”
（2）2010年5月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。規定縣處級副職以上(含縣處級副職)的領導干部、大中型國企領導每年須上報個人財產及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。此次新規定，在申報內容上首次提及有價證券、股票、基金等經濟投資情況，房產投資情況一年一報；刪除了“組織對報告保密”條款，領導干部虛報瞞報可免職。
【標準表述】
[意義]
《關于領導干部報告個人有關事項的規定》的出臺，是國家用以監督、規范公務人員的行為、保障公務人員正確行使權利、預防和制止以權謀私等行為的一種重要措施，意味著申報內容將成為辦案過程中的重要證據，說明了在我國反腐體系中領導干部申報環節正在得到前所未有的強化，表明了黨中央國務院懲治腐敗的力度和決心，也反映出了抓干部隊伍建設、塑造清正廉潔形象的舉措之實，對不合格的官員有很強的震懾作用。
領導干部財產申報制度，對于建立懲防體系，加強廉政建設，完善監督機制，無疑具有十分重要的意義。
[權威觀點]
我們說要實行政務公開，也要對官員的財產收入實行公開。這件事情要做得真實而不走過場，就必須建立制度和制定法律，并且長期地保持下去，使它收到真正的效果。
——溫家寶
[對策措施]
當前，官員財產申報已經邁出了可喜的步伐，但從建立我國官員財產申報制度的實際需要來看，必須抓緊構建相關的法律體系，完善配套措施，并逐步擴大試點范圍，積累經驗，為全面推行創造必要的條件。
第一，要構建官員財產申報制度的法律體系。官員財產申報制度能否“水到渠成”，關鍵在于立法。只有通過立法，把官員財產申報制度建立起來，才能做到“名正言順”，從根本上消除抵觸情緒，推進財產申報制度的順利實行。從全國范圍來看，官員財產申報的立法工作不宜久拖，需要國家盡快出臺相關法律制度來推動。應通過全國人大立法，逐步建立健全規范的官員財產申報制度，以解決現行相關規定定位不明、效力不高的問題。
第二，要規范官員財產申報行為。規范官員財產申報行為，防止各地自行其是，或避重就輕，甚至走過場，是保證財產申報制度能夠得到切實執行的重要環節。規范官員財產申報行為包括規范申報主體、申報內容、申報時間、公開內容及明確申報主管機關等方面。第三，要建立健全官員財產申報制度所需要的配套措施。官員財產申報制度的建立和實施，還需要采取一些配套措施，比如完善金融賬戶實名制、建立科學的財產評估制度、實行金融電子化、強化責任追究等，從而為保證官員財產申報制度的實施提供必要的制度支撐。
【一句話點評】
官員財產申報制度的建立和實施必然是反腐倡廉的一座里程碑。
第四篇：2013年國家公務員考試申論熱點：官員財產公開
2013年國家公務員考試申論熱點：官員財產公開
【背景鏈接】
2012年8月，一則關于江蘇省徐州市賈汪區干部公開財產的消息引起熱議。在“徐州賈汪區勤廉評價系統”官網上，該區600名科級干部的家底悉數公開，群眾上網即可查閱。相比此前一些地方的試水，賈汪區的做法在徹底程度上可謂創了全國之最。但也有人發現，在隨機查看的100名干部個人公開信息中，有96人的申報內容如出一轍——有住房1套;除工資外，無其他非正當收入。于是有人說這又是一場“反腐秀”。
【標準表述】
[意義]
在一些先期試點地區漸漸“沒有結果”的情況下，淮安、徐州賈汪區等地執著地試水被譽為“終極反腐”手段的官員財產公開制度，既讓人看到了這一制度的吸引力與生命力，也讓人對這一制度堅持和傳播下去有了信心，“先讓制度站穩腳跟，進一步完善”的期待才會理想照進現實。“或許，還能為全國官員家庭財產公示制度探條路”。
首先，官員通過公開財產，接受公眾對權力的監督，使公共財政透明度加強，也是我國政治文明日益發展的內在要求和重要體現。
其次，官員公開財產時防止腐敗發生的有效手段，同時也是壓縮權力尋租灰色空間的利器。
最后，賈汪區干部網絡公布財產的行為是對官員財產申報制度的積極探索。建立官員財產申報公示制度本身就是不斷探索、不斷總結、不斷完善的過程，不可能一蹴而就，更需要各地有勇于改革創新的精神，積極探索，邊設計邊實踐邊積累經驗，為中央以法律形式全面鋪開官員財產申報公示制度奠定堅實的基礎。
[措施]
專家認為讓官員網上“曬收入”，不能簡單地一“曬”了之，還需要監督與問責的制度跟進。
一是要細化公開內容。官員財產公開，公開什么很重要。目前賈汪區的做法是把干部住房、收入、配偶及子女上學從業等情況公布于網上，比起過去簡單公開個人的住房及收入有了很大進步。但考慮到我國公務員群體的收入結構狀況，還應細化財產公開類別，防止出現申報盲區，只有把官員的所有收入涵蓋其中，財產公開才真正具有實際意義。
二是要強化有效監督。相對于公開收入，更難的是如何監督。沒有嚴密和可操作的監督機制，官員收入公開很難達到預期效果。因此要強化紀檢監察等機關的監督職責，加強對公開材料的審核把關;要充分發揮網絡等新媒體的作用，暢通監督渠道，鼓勵群眾參與監督。同時積極發揮媒體的輿論監督作用，加大對虛假申報的揭露力度，真正讓官員財產置于陽光之下。
三是要落實官員問責。我們注意到，很多地方官員申報都是“自己填個表然后上交，沒有審核沒有公布”，一些地方官員財產公示試點后波瀾不驚，大多是“零投訴”、“零舉報”，這既反映出財產申報在許多官員心目中就是“走過場”、“擺樣子”，也反映出一些群眾對于公開制度的不信任、不關心。要打破這種局面，就需要有關部門加強問責，完善懲戒措施，切實提高官員申報的造假成本，讓“隱瞞或偷工減料的申報”真正付出代價。
陽光是最好的防腐劑，如果真正把官員財產曝曬在陽光下，并配以有效的監督問責，我們就不用擔心這樣的反腐被說成作秀。
更多資料：考仕網
第五篇：2013年開化事業單位考試申論-完善官員財產申報制度
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2013年開化事業單位考試申論-完善官員財產申報制度
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2010年5月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。規定縣處級副職以上(含縣處級副職)的領導干部、大中型國企領導每年須上報個人財產及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。此次新規定，在申報內容上首次提及有價證券、股票、基金等經濟投資情況，房產投資情況一年一報;刪除了“組織對報告保密”條款，領導干部虛報瞞報可免職。
份子錢也分三六九等，給領導的紅包格外豐厚。一位貪官就交代，他受賄的途徑是“六大日子”——母親去世、手術住院、三個子女結婚，再加逢年過節。一些人打著幌子，把婚喪嫁娶、添丁增歲當成了受賄斂財的良機。破解“人情債”，先讓領導干部“掄斧”，對紅包腐敗宣戰。(據《人民日報》)10月11日上午，東莞市委原副秘書長吳湛輝在廣州受審。他戴著腳鐐手銬，神色沉重、頭發花白。他涉嫌受賄4970萬元，人民幣3000萬元、港幣 9200萬元巨額財產來源不明。東莞市委原副秘書長吳湛輝貪腐涉案近1.8億元，令人咋舌。沒有一個巨貪是一天練就的，不少巨貪都是邊腐邊升的“好手”，有的甚至能在10多年間邊腐邊升而不被察覺，這些無不折射出“把權力關進籠子”是多么艱難。
【標準表述】 [現狀] 制度的科學化水平還不高一個完整的官員信息披露制度應當包括前后相承的四個環節：申報、公開、監督和問責。申報環節的主要任務是對需要披露的信息作出具體規定。這個環節在我國受重視程度相對較高。但是，公開或公示、監督和問責等幾個后續環節卻比較弱。迄今為止財產申報制度并未在國家層面實施。
對信息披露制度應抱理性預期
擬議推行的財產申報制度也主要是內部申報。事實上，在腐敗比較嚴重的情況下，如果沒有其他的配套措施，財產申報制度“單兵”突進還可能帶來巨大的政治和社會風險。[措施] 一是要明確干部信息披露的范圍。也就是擔任什么樣的領導職務的官員，必須在一定范圍、一定時段內披露自己的信息。
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三是要認真研究解決干部自身隱私的保護問題。也就是在滿足公眾了解官員信息的同時，如何有效保護其自身的隱私不被侵犯。
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本文來源：衢州中公教育
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