第一篇：2012年國考申論熱點：官員財產申報制度

官員財產申報制度

【背景鏈接】

2010年中共中央辦公廳、國務院辦公廳、江西黎川縣分別出臺了《關于領導干部報告個人有關事項的規定》、《黎川縣新任科級領導干部財產申報辦法(試 行)》等規定，規定均指出領導干部每年須如實申報個人財產及婚姻變化、配偶子女移民狀況及有價證券、股票、基金等經濟投資情況等。同時提出領導干部虛報瞞 報可免職。

【標準表述】

官員公示財產，是全國人民的共同心愿，也是推進政治體制改革的一個焦點和關鍵，是不可逆轉的歷史潮流。

一是大多數領導干部能夠做到不謀私、不貪利，按照國家的方針政策做好公共管理工作。但是很多地方的人民任然不信任政府(基層政府)，認為政府沒有把國 家的各種政策，特別是惠民政策真正貫徹實施，同時政府工作人員存在巨大“灰色收入”。進行任前財產公示能夠真正讓老百姓知道領導干部財產增減是否合理，這 樣也能真正消除誤解，政府與人民才能團結一致，為社會和諧、國家富強處理出策。

二是監督方式的多樣化一直是黨和政府開展反腐倡廉的重要手段，任前財產公示使廣大干部受到社會各界的監督，既是對領導干部的保護，也確保了反腐工作落在實處、取得實效。

三是對于領導干部任前財產公示，大家普遍是歡迎、期待的，也一定有著積極意義的。這對于推進開縣反腐倡廉工作、建設好優質領導干部隊伍以及促進經濟、社會、政治的全面發展有著十分重大的意義。

第二篇：2011年國考面試熱點“官員財產申報”

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2011年國考面試熱點：“官員財產申報”

2011年國家公務員面試熱點預測：“官員財產申報”

一、背景鏈接

七月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，主要規定了適用對象、報告內容、報告的程序、綜合匯總、查閱及調查核實的權限和程序以及違反規定的處理等，要求處級以上干部個人及其配偶和子女進行財產和重大事項申報。

近幾年，幾乎每一次貪腐案件被曝光，都會引起人民群眾一片感慨。為什么貪官們的贓款會這么多？持續時間會這么長？能不能在貪官們伸出手前就查處？這樣，對社會產生的危害性也會少很多。對此，政府把解決方案之一鎖定在了官員財產申報制度上。

財產申報可以實現官員由被動接受監督向主動接受監督的轉變。建立財產申報制度，官員在心理上會時刻感到自己處在監督之下，會在金錢、財物面前主動避免誘惑，自覺抑制非法收入，提升官員的法律責任和社會責任。

官員財產申報制度源于240多年前瑞典首創的官員財產透明制。據稱，全世界已有近百個國家和地區建立起了這項制度。在國外，官員財產申報制度被稱為“陽光法案”或“終端反腐”。相比之下，我國在財產申報制度上起步較晚，配套制度也有待進一步完善。

問題：中共中央辦公廳，國務院辦公廳近日印發了《關于領導干部報告個人有關事項的規定》，規定指出，領導干部應當報告個人收入、房產、投資等事項，你如何看待這一規定。？

二、答題框架

點題：官員財產申報制度是一種高效而低成本的廉政機制，可以大大節省政府為反腐倡廉而建立龐大的監督、調查和執行機構所帶來的高額行政費用。實行政務公開，也需要對官員的財產收入一并公開?？梢哉f，在我國實行“官員財產申報制度”，是大勢所趨，應當積極推行。

破題：領導干部財產申報有利于黨風廉政建設，有利于強化人民群眾對官員的監督，有利于凈化黨風、凈化社會風氣，提高領導干部為人民服務的覺悟。問題是，倘若信息申報的真實性沒有保證，官員財產申報的落實效果就很難達到。

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對策：一個好的制度，如果不注重實際功效和效果，肯定行不通、走不遠。推行“官員財產申報制度”一定要在申報、公開、監督、問責四個環節上下功夫，做到如實申報、真正公開、有效監督、嚴格問責。具體要做好以下幾個方面：強調規定的規范性，加強管理力度；培養領導干部的廉政意識和廉潔奉公的思想品質；拓寬人民群眾對官員監督的渠道，強化監督管理；加大懲罰力度，對違反犯罪者要嚴肅處理。

提升：總之，我們應該在科學發展觀的指導下，規范對領導干部的管理和考核機制，加強領導干部的黨風廉政建設，使領導干部能夠更好的為人民辦實事、辦好事，全心全意為人民服務。

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第三篇：公務員考試申論熱點之官員財產申報制度

【背景鏈接】

[理論背景]

財產申報制度是一種根據國家的有關法律規定，要求特定人群對其財產和收入情況進行如實申報的制度。這一被稱為“陽光法案”的制度起源于1883年英國的《凈化選舉、防止腐敗法》。從財產申報制度產生之日起，它對反腐倡廉，樹立政府和公務人員的良好形象起到了積極的作用。

[政策背景]

（1）2010年3月5日，國務院總理溫家寶在政府工作報告提出：“各級領導干部特別是高級干部要堅決執行中央關于報告個人經濟和財產，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業等重大事項的規定，并自覺接受紀檢部門的監督。”

（2）2010年5月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。規定縣處級副職以上(含縣處級副職)的領導干部、大中型國企領導每年須上報個人財產及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。此次新規定，在申報內容上首次提及有價證券、股票、基金等經濟投資情況，房產投資情況一年一報；刪除了“組織對報告保密”條款，領導干部虛報瞞報可免職。

【標準表述】

[意義]

《關于領導干部報告個人有關事項的規定》的出臺，是國家用以監督、規范公務人員的行為、保障公務人員正確行使權利、預防和制止以權謀私等行為的一種重要措施，意味著申報內容將成為辦案過程中的重要證據，說明了在我國反腐體系中領導干部申報環節正在得到前所未有的強化，表明了黨中央國務院懲治腐敗的力度和決心，也反映出了抓干部隊伍建設、塑造清正廉潔形象的舉措之實，對不合格的官員有很強的震懾作用。

領導干部財產申報制度，對于建立懲防體系，加強廉政建設，完善監督機制，無疑具有十分重要的意義。

[權威觀點]

我們說要實行政務公開，也要對官員的財產收入實行公開。這件事情要做得真實而不走過場，就必須建立制度和制定法律，并且長期地保持下去，使它收到真正的效果。

——溫家寶

[對策措施]

當前，官員財產申報已經邁出了可喜的步伐，但從建立我國官員財產申報制度的實際需要來看，必須抓緊構建相關的法律體系，完善配套措施，并逐步擴大試點范圍，積累經驗，為全面推行創造必要的條件。

第一，要構建官員財產申報制度的法律體系。官員財產申報制度能否“水到渠成”，關鍵在于立法。只有通過立法，把官員財產申報制度建立起來，才能做到“名正言順”，從根本上消除抵觸情緒，推進財產申報制度的順利實行。從全國范圍來看，官員財產申報的立法工作不宜久拖，需要國家盡快出臺相關法律制度來推動。應通過全國人大立法，逐步建立健全規范的官員財產申報制度，以解決現行相關規定定位不明、效力不高的問題。

第二，要規范官員財產申報行為。規范官員財產申報行為，防止各地自行其是，或避重就輕，甚至走過場，是保證財產申報制度能夠得到切實執行的重要環節。規范官員財產申報行為包括規范申報主體、申報內容、申報時間、公開內容及明確申報主管機關等方面。第三，要建立健全官員財產申報制度所需要的配套措施。官員財產申報制度的建立和實施，還需要采取一些配套措施，比如完善金融賬戶實名制、建立科學的財產評估制度、實行金融電子化、強化責任追究等，從而為保證官員財產申報制度的實施提供必要的制度支撐。

【一句話點評】

官員財產申報制度的建立和實施必然是反腐倡廉的一座里程碑。

第四篇：申論熱點問題--建立官員財產申報制度

一、背景鏈接

2009年初，國務院總理溫家寶與網友在線交流表示，建立官員財產申報制度是反腐敗重大舉措，政府正在積極準備這項工作。

在2009年全國兩會期間，多位代表與委員發出了建立健全財產申報制度的呼吁。

2009年9月份召開的中紀委十七屆四中全會提出：在認真貫徹落實好《關于領導干部報告個人重大事項的規定》的基礎上，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容，加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。

今年的《政府工作報告》指出：要把反腐倡廉建設擺在重要位置，這直接關系政權的鞏固。各級領導干部特別是高級干部要堅決執行中央關于報告個人經濟和財產，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業等重大事項的規定，并自覺接受紀檢部門的監督。

建立健全官員財產申報制度呼之欲出。

二、財產申報制度

(一)財產申報概述

財產申報制度，是對官員有關家庭財產申報、登記、公布的制度，是科學反腐制度體系的核心內容，建立起有效的財產申報機制，將國家公職人員的家庭財產置于人民群眾和國家法律制度的監督之下，使其非法所得無處藏身，就會使腐敗分子難以為所欲為，從而能夠有效地遏制腐敗現象的發生。

(二)財產申報的現狀

關于財產申報，在我國已提了近15年，但目前試點地區的官員財產申報大多集中于科級以上干部。官員財產申報制度一路走來，可謂是速度相當緩慢。從1995年規定“溫柔”地誕生，現在普遍沿用的還是這一套最基本做法。近幾年，在“兩會”代表委員的持續呼聲、社會各界的強烈關注之下，各地開始嘗試破冰，試圖突破現狀，但仍舊陷在公開不徹底的爭議之中。

(三)財產申報的障礙

家庭財產申報制的實施必然面臨三大難題：一是鑒于中國目前沒有公開、統一、標準的公民信用保障系統，個人資信難以查實，反腐敗工作缺乏堅強的技術支撐；二是腐敗分子為了逃避財產申報和資金核查，必然會將大量腐敗資金和非法收入轉移到他人名下，或饋贈親朋好友，逃避法律的制裁；三是腐敗分子在國內無法藏身，必然想方設法外逃，勢必給國家財富造成巨大損失，破壞法律的實施，損害社會的公正，影響黨和政府的形象。

三、完善財產申報制度的建議

鑒于目前建立我國制定財產申報法的條件還不具備最基本的條件(如尚未實行全民信用卡制度)，在真正意義上的財產申報法出臺之前，京佳教育認為我們可以充分利用已有的制度資源，通過增加環節來完善現有的干部收入申報規定。

第一、申報對象可以逐步擴大到所有的國家工作人員及其家屬。就國家工作人員來講，除了對他們進行任職、離任時的審計外，還應要求他們在任職前、任期間、離任時對自己和家庭的財產進行如實申報，其申報范圍可依具體申報對象的工作性質及其重要程度作不同的規定，其具體操作除了各級紀檢監察機關外，可逐步交由銀行執行或監督。

第二、加大對申報結果的監督和公開程度。增加二個環節：一是審核環節，即審查核對環節，通過檢查核實申報內容；二是公示環節，申報結果的公示范圍可以視條件的成熟程度而逐步擴大，可以先做到同級公示，即在班子內或同級干部中公開，由人大產生的干部的收入申報在人大中公示；這里不應有“秘密申報”部分，也即不應有暗箱操作部分；

第三、增強懲處力度。是追究環節，根據檢查結果，對于不如實申報收入，或瞞報、漏報、謊報者做出嚴肅處理，給予黨紀、政紀處分；對于多次謊報者應免去其領導職務；四是信用記錄環節，對于是否如實申報的情況應記錄在案。建議各單位紀檢監部門有必要對現任干部任職以來歷次收入申報記錄進行一次大檢查，使檢查結果進入干部信用檔案(所以必須先建立干部信用檔案)，以供組織部門任免干部時參考。第三、制定專門的法律、法規，使得財產申報制度具有實際的可操作性。在條件成熟之時出臺已呼喚了十多年的《反腐敗法》，并專設章節對于官員財產申報作出明確而完善的規定。

第五篇：2014年國家公務員考試申論熱點：完善官員財產申報制度

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2014年國家公務員考試申論熱點：完善官員財產申報制度

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【新聞鏈接】

2010年5月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部報告個人有關事項的規定》。規定縣處級副職以上(含縣處級副職)的領導干部、大中型國企領導每年須上報個人財產及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。此次新規定，在申報內容上首次提及有價證券、股票、基金等經濟投資情況，房產投資情況一年一報;刪除了“組織對報告保密”條款，領導干部虛報瞞報可免職。

份子錢也分三六九等，給領導的紅包格外豐厚。一位貪官就交代，他受賄的途徑是“六大日子”——母親去世、手術住院、三個子女結婚，再加逢年過節。一些人打著幌子，把婚喪嫁娶、添丁增歲當成了受賄斂財的良機。破解“人情債”，先讓領導干部“掄斧”，對紅包腐敗宣戰。(據《人民日報》)10月11日上午，東莞市委原副秘書長吳湛輝在廣州受審。他戴著腳鐐手銬，神色沉重、頭發花白。他涉嫌受賄4970萬元，人民幣3000萬元、港幣9200萬元巨額財產來源不明。東莞市委原副秘書長吳湛輝貪腐涉案近1.8億元，令人咋舌。沒有一個巨貪是一天練就的，不少巨貪都是邊腐邊升的“好手”，有的甚至能在10多年間邊腐邊升而不被察覺，這些無不折射出“把權力關進籠子”是多么艱難。

【標準表述】 [現狀] 制度的科學化水平還不高一個完整的官員信息披露制度應當包括前后相承的四個環節：申報、公開、監督和問責。申報環節的主要任務是對需要披露的信息作出具體規定。這個環阜陽中公教育地址：阜陽師范學院西湖校區向東200米路北

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節在我國受重視程度相對較高。但是，公開或公示、監督和問責等幾個后續環節卻比較弱。迄今為止財產申報制度并未在國家層面實施。

對信息披露制度應抱理性預期

擬議推行的財產申報制度也主要是內部申報。事實上，在腐敗比較嚴重的情況下，如果沒有其他的配套措施，財產申報制度“單兵”突進還可能帶來巨大的政治和社會風險。

[措施] 一是要明確干部信息披露的范圍。也就是擔任什么樣的領導職務的官員，必須在一定范圍、一定時段內披露自己的信息。

二是要嚴格規定干部披露信息的內容和形式。

三是要認真研究解決干部自身隱私的保護問題。也就是在滿足公眾了解官員信息的同時，如何有效保護其自身的隱私不被侵犯。

四是要對干部信息披露和公眾監督權行使進行雙向約束。既要約束干部的行為，也要規范公眾的行為，不管利用網絡還是其他手段監督干部、監督政府都是可以的，但要對那些借助披露干部信息和對干部的監督，進行惡意人身傷害、誣陷等行為依法處理，只有這樣才能真正營造一個良好的外部環境。

五是在認真調查研究的基礎上，圍繞建立干部信息披露制度，盡快完善相關的配套措施。更多信息查看 安徽人事考試網 http://fuyang.offcn.com 國家公務員考試網http://fuyang.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

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