第一篇：洪湖市農村黨建工作情況匯報

洪湖市農村黨建工作情況匯報

中共洪湖市委組織部

一、基本情況

洪湖市擁有國土面積2519平方公里，總人口92萬，下轄20個鄉鎮區辦、481個村（含農場大隊）。2007年，實現地區生產總值66.96億元，財政收入2.3億元。今年一季度，全市人民奮力抗擊冰雪災害，全面開展生產自救和重建家園工作，取得初步成效。預計一季度GDP可達14.51億元，同比增長11.8%；固定資產投資完成2.37億元，同比增長53.9%；實現財政收入6468萬元，同比增長45.8%。

全市現有基層黨組織2007個，其中黨委81個，黨總支82個，黨支部1844個;共有黨員39306人，其中農村黨員13632人。全市公務員隊伍人數2595人，其中市直機關929人，政法機關840人，鄉鎮機關826人。在職村干部1956人。

二、推進黨建工作的主要做法

近些年來，特別是黨的十七大召開以來，我市黨建工作以科學發展觀為統領，以加強黨的執政能力和先進性建設為主線，按照荊州市委?實抓黨建?的要求，高點定位，強力作為，用改革創新的精神推進黨建工作，用富有成效的黨建工作促進市域經濟又好又快發展，收到明顯成效,涌現出一批在全省乃至全國知名的先進典型。2006年，我市洪林村黨委被評為?全國先進基層黨組織?；2007年，我市勞保局黨委被評為?全省先進基層黨組織?；今年，我市府場鎮黨委和洪林村黨委同時躋身?全省鄉村黨組織十面紅旗?行列，洪林村黨委書記葉昌保獲得?全省村黨組織書記標兵?稱號。

（一）提升素質，深化改革，全力打造精干高效、勤政廉潔的農村基

效能。近年來，通過?全員競崗，逐步精減?的辦法，全市86個科局班子全部達到了機構改革?三定?方案規定的職數要求。三是切實轉變鄉鎮職能。今年來，我們在全市各鄉鎮積極推進便民服務中心建設，目前正在老灣鄉試點。主要做法是將農業、水利、畜牧等十幾個涉農部門，按照?服務辦證、創業幫扶、矛盾調處、會計集中核算?四位一體的要求，建立統一的便民服務中心，設立便民服務窗口，做到?三個集中?，即：服務場地集中，服務人員集中，服務活動集中。待老灣試點工作完成后，我市將于今年5月面向全市推廣，并逐步向村級延伸。

3、切實加強領導班子和干部隊伍作風建設。一是加強制度建設。制訂《農村基層干部從政行為規范》，對基層干部的從政行為提出了十個方面的禁止性規定，并切實加大落實力度。特別是圍繞黨的惠農政策的落實定期開展監督檢查，確保群眾受惠不打折扣。2006年，對群眾反映較多的村干部集中取款、綜合直補發放滯后、農機具質量較差等問題進行了認真研究、處理和督辦。去年，以鄉鎮民政辦、農機辦、財經所和中心學校為重點對象，對民政優撫資金、農機購臵補貼資金、教育危改資金、?兩免一補?資金、?以錢養事?資金的發放、使用情況開展專項監督檢查，及時消除了專項資金管理使用中的一些隱患。建立提高機關效能的制度。在一些管理和服務部門普遍推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、掛牌上崗制等制度，提高機關服務水平。二是整治突出問題。每年抓住鄉鎮干部隊伍中存在的一、兩個突出問題，用創新的手段去解決，以此帶動作風建設。去年，針對隊伍中存在的有令不行、有禁不止，揮霍公款、奢侈浪費，玩風盛行、意志消沉的問題，以涉農資金、公務費用和行政事業性收費三項清理為突破口，較好地規范了干部的行為。三項清理工作共清出違紀違規問題120余個、資金近1000萬元，查處相關案件20多起。如去年

（二）固本強基，堅持創新，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力

1、著力解決農村“三無”問題，增強農村黨建工作聚合力。一是推行?兩會四制?，解決?無章理事?問題。近些年來，我市在481個村級組織中普遍推行?兩會四制?，即：村民代表議事會、黨員代表議事會、學習教育制度、財務管理制度、目標責任制度、民主評議制度。推行?兩會四制?，對村級組織建設起到了鞭策落后、轉化中間、激勵先進的作用，使我市?五好村?黨組織不斷增多，目前，我市?五好村?達297個，占村總數的61.8%，涌現出葉家門、周坊、中原等一大批后進變先進、先進更先進的典型。如我市新堤辦事處葉家門村，地處城區，經濟條件較好，2004年以前，由于村兩委一班人經常大手大腳，一年都要?錘?好幾萬，有時達到上十萬元。2005年，我們下派國家干部葉立功同志回村任黨支部書記，他上任后，著力推行?兩會四制?，村里重大事務一律經過?兩會?討論決定。2006年，村建筑公司對外承包，?兩會?決定面向社會公開競標，起價10萬元，最后競出了30萬的高價，群眾心服口服。目前，這個村的財務實行?雙代管?，村務經過?公開墻?，決策通過?議事會?，化解了怨氣，提升了人氣，又壯大了財力，一躍進入我市?五好村?行列。二是實施村級組織辦公場所建設，解決?無址辦事?問題。2006年以來，我市按照統一要求，以?筑牢基礎、健全組織、強化功能?為目標，根據?項目化管理、多元化籌資、規范化建設、全方位利用?的工作思路，積極開展村級組織辦公活動場所建設，共投入資金1560萬元，解決了158個無辦公場所和103個場所簡陋村問題，實現了?村村有活動場所?的目標。場所建好后，我們引導各村充分發揮活動場所的作用，組織開展?兩會?議事、黨員學習、科技講座、電化教育等活動，使村級組織辦公活動

大家庭氛圍，提升了社區群眾的幸福感。2007年，我市新堤辦事處園林社區被省委組織部評為?全省城市社區黨建工作示范區?。

3、開展“三推四為”活動，增強非公企業黨建工作感召力。一是?三推?聚黨心，即推薦下崗職工黨員就業、推薦優秀黨員員工進入企業管理層、推薦優秀員工入黨。近三年來，我市通過市委組織部與非公企業黨組織聯系協商，共推薦下崗黨員再就業797名，推薦146名優秀員工入黨，推薦47名優秀黨員員工進入企業管理層。二是?四為?強作為，即為業主分憂、為員工代言、為企業增效、為黨旗增輝。近年來，通過黨員職工的努力，共化解非公企業各種矛盾糾紛520多起，轉化落后員工80多人，解決員工困難382個，贏得業主支持，推動企業發展。目前，我市87家規模以上非公企業黨組織均開展了?三推四為?活動。昌發容器公司董事長黃知禮深有體會地說：?通過‘三推四為’活動，我們公司里最吃得起虧的是黨員，作出貢獻最大的也是黨員，黨員就是不一樣。?去年?七一?，這個企業一次性就有21名員工向黨組織遞交了入黨申請書，有4名優秀員工光榮入黨。

（三）搭建新平臺，構筑新機制，有效激發黨員隊伍整體活力

1、探索建立黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。一是按照荊州市委的統一要求，大力開展黨員創業技能培訓。我們堅持依托濱湖辦事處20萬畝綠色水產等?雙建雙帶?（黨員干部建基地、建公司，帶頭致富、帶領群眾致富）種養殖基地，興洪紡織、長江石化等重點骨干企業以及市勞保局、農業局、科技局等職能部門抓培訓，培訓農村黨員近萬人。濱湖新旗村黨支部書記盛家富，通過培訓掌握了河蟹套養龍蝦技術后，負責建立的?雙帶雙建?綠色水產蟹蝦套養示范基地，發展養殖戶5000多戶，其中黨員養殖戶537戶。目前，通過創業技能培訓，已有2730名農民黨

近年來，我市在黨員干部中大力開展?雙聯雙帶?（部門聯村、干部聯戶，農村黨員帶頭富、帶領群眾致富）主題活動。市直各個部門有針對性地聯系一個村，實行對口幫扶。市直部門在職副科級以上的干部聯系一個貧困戶和一個示范戶，其他干部聯系一個貧困戶，一定三年不變。聯戶采取?出點子?、?給票子?、?送技術?等形式，讓貧困戶一年脫貧、兩年發展、三年致富，把示范戶培養成科技戶。市國土局駐烏林鎮青山村干部張國榮，駐村三年來，心系青山村，情牽老百姓，先后扶持村民李詩寬、張守國、王樹免等8家發展魚蟹混養，讓他們每戶年平獲純利3萬元。今年這個村的養蟹戶已發展到27家。目前，我市共有1790名黨員干部參與了?雙聯雙帶?活動，?雙帶標兵?已達1558人。

（四）拓寬民主渠道，尊重主體地位，著力探索黨內基層民主建設新途徑

1、堅持黨務公開“四規范”，保障黨員知情權。一是規范公開內容。包括必須公開、應該公開和黨員要求公開三大類：必須公開的指黨支部的重大決策、重要工作、重大活動等；應該公開的是指應該讓黨員知曉的黨支部所作的決定、決議、安排等；黨員、群眾要求公開的指黨員、群眾認為需要知曉且不涉及黨的秘密能夠公開的內容。二是規范公開形式。以會議、公開欄、洪湖黨建網、洪湖電視臺?七點半?節目及《荊州日報洪湖版》等五種形式為主，進行定期不定期公開；三是規范公開程序。程序包括申報、審核、公開、反饋等四個環節；四是規范公開時間。固定內容要長期公開，常規工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，熱點問題、重點事項要及時公開。黨務公開工作納入全市黨建工作責任制結帳，效果很好。如去年我市擬對正常離職的村黨支部書記實行定補時，就對所有基層申報對象在電視臺?七點半?欄目進行公示，初步公示名單131名，公示

酬的80%直接掛鉤。去年，我市統一規范村黨支部書記報酬后，有的村黨支部書記因工作努力、群眾公認，報酬達到1萬多元，有的則因工作不力、黨員群眾評議較差，報酬僅為4000元左右，拉開了分配檔次，有效地增強了村級班子的事業心和責任感。

（五）實行項目推動，強化書記職責，狠抓基層黨建工作責任制落實 強化書記管黨責任、落實基層黨建工作責任制，是我市承擔荊州市委組織部下達的黨建工作重點創新項目。為了把這一重點創新項目抓好抓落實，我市作了一些積極探索。

一是構建“三個五”工作機制。結合實際制發了《中共洪湖市委關于強化書記管黨責任、落實基層黨建工作責任制的實施意見》（洪發[2007]10號），建立了?三個五?工作機制，即把黨建工作目標定位于?五有?（組織有保證、活動經常，發展有方向、目標明確，班子有力量、和衷共濟，隊伍有活力、作用突出，工作有成效、群眾滿意）；把黨委（黨組）書記的管黨職責定位于?五個一?（每年主持研究制定一個符合本地本部門實際的黨建工作計劃，每季度召開一次黨建工作會議，每年確定一個以上黨建工作聯系點，構建一個責任明晰、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制，指導督促基層黨組織抓好一系列黨建活動）；把狠抓項目落實定位于?五個一?措施（成立一個領導班子具體抓、印發一本《書記管黨手冊》、建立一個督辦機制、明確一批單位分類辦點、制定一個百分制量化考評辦法），由此強化了各級黨組織?一把手?的黨建工作責任。

二是印發并調閱《書記管黨手冊》。在廣泛征求意見的基礎上，我們設計并印發了《書記管黨手冊》，手冊內容包括黨委（黨組）書記應知應會知識、履職基本要求、黨建工作手記等，并實行季度調閱評比制度。去年底，我們就對全市86名鄉科級黨委（黨組）書記的《手冊》進行了調

1元化思想的影響，又受目前干部激勵手段不多的局限，還受干部入口狹窄、出口不暢、職數偏緊等現實的困擾。具體而言，一是鄉村組織運轉困難壓力大，工作上?無干頭?。目前我市財政每年從轉移支付中安排村級資金的具體情況是，村公用經費按每村5000元標準補助，村組干部工資按每人每年平均3000元和每組1000元標準計算；實際上，全市用于村級的資金總額為1503萬元，村平3.23萬元，主要用于村組干部報酬（村平2.5萬元）、五保供養經費（村平0.8萬元）；其他辦公經費、老黨員和老干部慰問經費、黨組織活動經費等缺乏保障。村級組織的這種經濟狀況，使基層干部工作舉步維艱；二是工資待遇不高、經濟上?沒甜頭?。目前我市20個鄉鎮1956名村干部年工資在4000元以下的占54.4％；三是重用提拔難、政治上?沒奔頭?；四是保障機制不健全，離職后?沒靠頭?。農村干部社會保障沒有統一的政策支持。還有一批老黨員、老勞模、老干部生活無著、老無所養。這種情況挫傷了鄉村干部的工作積極性，也使農村基層干部的崗位吸引力大大降低。

農村黨員干部整體素質亟待提升。一方面，部分鄉村黨員干部對新形勢發展還不適應，角色轉換不快，?老辦法不管用，硬辦法不能用，新辦法不會用?。面對村級組織運轉難、債務化解難、工作推動難等問題，“坐、等、靠、要”的思想較為嚴重，甘當?維持會長?。沒有真正樹立以人為本、強化服務的意識，導致工作中不會服務、服務不好的問題相當突出。黨員示范帶頭作用發揮還不夠好。究其原因，一是一部分鄉村干部工作責任感不強，缺乏?為官一任，造福一方?的責任意識和迎接挑戰的斗志。二是市場經濟知識領悟不多、領導和服務能力不夠強。一些鄉村黨員干部不注重學習、不善于分析判斷、不愿意承擔生產和經營風險，沒有創新意識，工作靠推著干、跟著干。

農村基層干部隊伍后繼乏人。調查反映，當前農村基層干部隊伍后繼乏人的現象相當普遍，部分地方還有愈演愈烈之勢。究其原因，一是隨著公務員制度的確立，縣一級無權自主錄用干部，鄉鎮干部進入渠道基本卡死，許多鄉鎮近幾年來忙于改革、精簡，多年已未補充新鮮血液，干部隊伍梯次受到影響，目前，我市30歲以下的鄉鎮干部僅31人，其中班子成員僅8人。二是隨著農村經濟市場化進程加快，農村人口流動日趨活躍，3際出發，突出特色，整合資源，合理布局，調整結構，規模經營，發揮比較優勢，堅持差異性、創造性的發展。重點圍繞建?四大板塊?和休閑農莊的要求（10萬畝優質高產?油-稻?板塊、20萬畝名特優水產板塊、600萬只優質良種鴨板塊、10萬頭生豬板塊。沿仙洪、峰瞿公路每個鎮區辦建1個具有洪湖水鄉特色的休閑農莊），因地制宜選擇發展之路。三要爭取一批扶持農村集體經濟發展的項目，如基礎設施建設、農業產業項目和工業企業項目等，為農村集體經濟持續發展提供不竭動力。四要壯大一個致富產業。按照發展現代農業的理念，大力發展鄉村特色產業、支柱產業、優勢產業，壯大集體經濟，促進群眾增收致富。五要帶活一方經濟。通過項目帶動、產業集聚、核心村的示范輻射，推動一個村、一個鄉鎮經濟的全面發展，為基層黨建工作奠定堅實的物質基礎

2、強班子，著力提高基層干部整體素質。分期分批動員引導省、市機關和部門中的優秀年輕干部到鄉鎮任職或掛職，鄉鎮機關中的優秀年輕干部到省直部門掛職，或到村任職、駐村鍛煉或擔任黨建工作指導員。今年擬爭取20名省直部門干部到我市鄉鎮掛職，選派20名年輕優秀鄉鎮領導干部到省直機關掛職，選派50名年輕優秀市、鄉機關干部分別到鄉鎮、村掛職。通過上下掛職，大力開展傳幫帶活動，引導省市直部門黨員干部把好的政策、信息、技術、項目、作風帶給鄉村，提高鄉村干部帶領農民群眾建設新農村的能力和本領。進一步實施鄉村黨員干部?素質提升工程?。今年擬組織100名鄉村干部到先進發達地區參觀學習、集中培訓，學習先進地區的發展理念和先進經驗。通過流動黨校、流動技校、農民夜校、?壟上行?科技講壇等載體，組成專家講師團，將先進理論和科學技術送到田間地頭，實地指導新農村建設；切實利用好市鄉黨校主陣地，深入開展?三學三送雙評?（學新精神、學新黨章、學新技能，送政策、送溫暖、送信息，群眾評議黨員、黨員評議支部）主題活動和基層黨員干部創業技能培訓，大幅度提升基層黨員干部素質和能力；深化?大學生村官計劃?，完善政策措施，積極引導大學畢業生到鄉鎮和村工作，優化基層干部隊伍結構。

3、強陣地，著力提升村級組織建設規范化水平。各幫帶單位要積極幫助鄉鎮對村級組織辦公活動場所進一步提檔升級，并著力實施?橋頭堡工程?，充分發揮村級辦公活動場所作用；加大物化投入，新建27個村黨員活動室、村文化室，新建54個村農民體育活動場所，同時搞好村級檔案規范化建設；大力開展?網絡黨建?建設。采取市財政下撥一點、省管黨費爭取一點等途徑，建立鄉鎮?網絡黨建?。今年擬為20個鄉鎮配臵信息化電子辦公系統，建立鄉鎮黨建數據庫。三年內基本建成覆蓋全市城鄉的黨建信息網絡，以信息化促進城鄉黨建聯動發展。

5積極打通鄉村干部與全額拔款事業單位干部交流的通道，讓全額拔款事業單位（如教育系統）的優秀干部不受編制限制進入鄉村工作，特別優秀的按照一定程序選拔、過渡到公務員序列；逐步擴大從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員的比例并形成制度，鼓勵鄉村干部本土化。完善村支部書記的培養選拔機制。按照?把能人培養成黨員、把黨員培養成村干部、把村干部培養成支部書記?的基本思路，通過選優、提能、考績的辦法保證村級基層黨組織后繼有人，特別是注重動員、吸引外出務工經商的優秀人才回村任主職干部。積極實施?一村一名大學生計劃?。

2、切實建立農村基層黨組織正常、有效運轉的經費保障新機制。出臺省委關于加大農村基層黨建經費保障力度的框架性意見。探索建立由省、市、縣三級負責的黨建工作經費投入機制，逐步加大省級轉移支付力度，采取上級補貼與縣市配套相結合的辦法保障基層黨建工作經費。適當擴大市、縣兩級黨費留存比例，彌補基層黨建工作經費不足。

3、推動建立切合農村實際的黨內激勵、關懷與幫扶機制。大力總結、宣傳、推廣各地激勵、關懷與幫扶黨員的行之有效的好做法、好經驗，大力表彰農村基層涌現出來的先進黨組織、優秀黨員。探索建立村干部工資報酬和福利待遇隨經濟社會發展而逐步提高的合理增長機制，特別是出臺統一政策，區分不同情況，分類指導各級各地采取發生活補貼、辦養老保險、試行退休制度等辦法，解決好任職時間較長的村干部的后顧之憂。推行困難黨員（勞模）黨內救助制度。對失去生活來源的基層老黨員、老勞模等，按不低于城市下崗職工最低生活保障的標準發放基本生活補貼。在全省探索建立?困難黨員救助基金?和?能人黨員創業基金?，采取?財政拿一點、民政幫一點、黨費中列支一點、社會捐助一點?的辦法籌措資金，并明確政策標準，每年核定基數下撥基層，由基層再配套實施常年救助和幫扶，形成長效機制。

4、積極引導、幫助鄉村兩級黨組織提高領導科學發展的能力和水平。研究出臺有關政策，支持和激勵鄉村集體經濟的發展，如提供無息或低息貸款，在一定范圍內減免行政規費、設立創業獎勵基金等。大規模培訓鄉

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第二篇：農村黨建工作匯報

我村現有黨員55名，其中預備黨員2名，女黨員3名，下屬兩個黨支部，現有書記一名，副書記一名，總支委員一名，XX年9月，進行了總支換屆黨員直選，3位總支負責人全部為全票當選，3位總支負責人中，本科1人，大專1人，高中1人。我們xx村地處xx鎮的西南角，與曲霞鎮、張橋鎮交界，由于地理位置偏僻，集體經濟落后，村莊一直處于不穩定狀態，歷史上鎮曾派工作組曾八進八出，08、XX年鎮綜合考核倒數第一名，現有人口2343人，668戶，共有14個村民小組，平均年齡44歲，90歲以上老人23名，農業戶1916人，非農業戶113人，其他系戶籍不在本村的常住村民，傈僳： lisu；lisu people（lisu）族1人，蒙古族1人，土家族4人，彝族1人，壯族1人，其余均為漢族。近年來，村黨總支不斷加強自身建設，大力發展經濟，全力打造民生工程，各項工作取得了一定的成績。

一、牢記村黨組織的第一要務，全力帶領村民致富。

加強黨組織建設，發揮黨員的“一員雙崗”作用和黨員干部的先鋒模范作用。堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想，深入學學實踐科學發展觀，緊緊圍繞發展穩定大局，以全面提高基層黨組織的執政能力和先進性建設，全面提高基層黨員干部的思想政治素質、科學文化素質，服務村民為中心，在xx鎮黨委的正確領導和關懷下，抓住機遇、迎接挑戰，實現了我村的和諧、穩定、發展。我們鼓勵村莊年輕人到外創業。目前，有600多人在外務工，有12位村民在外辦廠，其中：億元產值以上的2家，1人在北京搞房地產，2人在上海辦物流公司，2人在蘇州開旅游公司，1人在黃橋搞養豬場。2.大力發展村內經濟。依靠村級能人盤活服裝廠2個，現有工人150名，每位工人年薪約2.8萬元，解決了部分中老年婦女的就業。有18人在家搞小型工業產品加工，每戶每年收入約在8萬左右。有40人從事糧食運輸，每年每位收入約5萬元左右。

二、心中始終裝著群眾，全力為民辦好實事。

近年來做了10件實事：1.平整了土地220畝并全部落實到農戶手中耕種。2.安裝了216張路燈；3.購買了60只垃圾箱放在村主干道上，4名清潔工人負責環境衛生，做到村莊整潔； 4.鋪設了寧通公路橋下通道150米柏油路，通道凈高3.15米，保證了收割機的通行；鋪設了150米長的排水管道；整治倒塌農田200米。5.新建硬質渠道1萬米，泵站3座，橋梁2座。6.依靠村里能人贊助、村民集資、上爭資金鋪設了263米水泥路1條，400米水泥路1條，150米水泥路各3條，其他水泥路10條。7.對所有農網改造，架設水泥桿100根，將2公里左右的赤搏線全部換成電纜線。8.改廁583戶。

9、在京滬高速旁建廣告牌5只，啟動文化產業。

10、栽種樹苗10000棵，建成綠色通道2公里。此外，村里重教興學風氣很濃，XX年僅xx4組，就有4人考取了本一，新增了5間辦公用房，建立了村民圖書室，村里有村徽、村歌，一個懂感恩、有幸福感的xx人正逐步形成。

三全力推進村務公開，廉政建設抓源頭。

統一村務公開的地點、時間、內容和程序，同時成立村務監督小組，對村務公開工作進行監督。通過一系列基層民主建設，保障了群眾的知情權、建議權和監督權，有力地推進了農村基層黨風廉政建設。大力推進村務公開，努力構建和諧xx。建立了xx鎮xx博客網，將村務各項活動在網上公開，點擊率達4萬人次,xx鎮xx博客網的開通，有利于村里在外打工的年輕人了解家鄉的情況，增強村莊的向心力、凝聚力，了解年輕村民的訴求，征集村民智慧，同時，有利于村100多戶寬帶用戶使用網絡，有利于宣傳村莊，構建良好的投資環境。村里的路燈采購、安裝，均實行招標，同時邀請村監委會、村民代表、鎮紀委、鎮財政所參加，受到了鎮里的肯定。村務公開實際上是一個對他人尊重，一個尊重他人的人和受他人尊重的人才會感悟到幸福。定期召開辦公會，對于重大事情，邀請分工鎮干、村民代表、老干部代表、村監委會成員參加，要求村干部加強學習，現有2名村干部考取了成人大專，并參加黨校和農干校學習。在9月份舉行的總支換屆直選大會上,總支3名負責人全部為全票當選。村委會主任98%的選票當選。這是全體黨員、村民對村黨總支、村委會的信任，一個被人信任的人和信任他人的人才會幸福快樂!

四、創新工作思路,精神文明建設有品位

近年來，我們緊緊圍繞“培養新農民，提升新本領”這一主旋律，積極嘗試各種方法，努力使xx村民成為一個懂感恩、有幸福表情、有品位的人。

一是加大設施投入，用環境育人，提高村民衛生素質。泰國布吉的一家高級度假酒店“明言”：不接待中國旅行團。酒店的工作人員說：“以前接過一些中國團隊，但這些團隊在入住時經常出現吸煙把房間的地毯燒出洞來，在餐廳或電梯等場合大聲喧嘩的情況，引來其他客人投訴。酒店因此造成了很多損失，后來就不接了。”有很多人講，中國人有三大陋習：隨地吐痰，講話像吵架，不守秩序。我們有些村民到城里子女那里生活很不習慣，特別是大聲喧嘩，很多人已經受到鄰居的投訴，有一些人改變了習慣，留在了城里，也有一些人，認為城里不自由，又回到了農村。很多農民坐飛機，但從沒有發現一名農民在飛機上吐痰，是何原因？環境改變人。近年來，我們大力改變村莊硬件環境，努力提高村民衛生素質。全村花一年的時間，集中整治了村內河道，清理河坡、清除雜草、蘆竹，打撈河面水花生，清淤疏浚。整坡治水、補全綠化，全村范圍內的河道達到了一個標準，達到了“水系暢通、水面清潔、河坡平整、水清岸綠”效果。目前，我們村沒有做到人人講衛生，但村里只要有不衛生的情況出現，就有村民來找村委會。

二是加強輿論宣傳，以情動人，激發人內心向善的欲望。我們國家強調：人之初，性本善。外國有許多國家強調：人之初，性本惡，所有特別重視制度建設，用制度約束人。其實，在每個人的內心世界里，都存在魔鬼與天使兩大成分，關鍵我們是激活他的魔鬼成分，還是天使成分。溫暖勝過嚴寒，關懷勝過苛責。我們的理念是用溫暖、關懷激發人的內心世界天使的成分。我們的宣傳口號是：xx好，是因為您好！村里的各主干道，村部辦公室，村里的網站上都有這個宣傳標語。我們村民是這樣理解這個標語的：xx好，是因為我們村民都好，xx不好，不要是因為我的原因使xx不好。此外，我們還適時適度的推出了下列宣傳標語“做一個懂感恩、受尊重、能學習、有品位、有幸福感的xx人?！?“大家一條心，建設新xx”“多想他人的給予的好處，多想別人的難處?！?“娛樂要有度，玩物不喪志！”“莫為小事爭，莫把閑言講”“嘴巴少說一點，耳朵多聽一點！”“xx是我家，衛生靠大家！”xx人有愛心、懂感恩，玉樹地震后，村民自發捐款3000元援助災區。村民丁云茂罹患胰腺癌，欠下了巨額醫藥費，還是捐出了20元?！板X雖不多，但同樣表達了我的感恩之心。”丁云茂說。目前，我們村有村歌、村徽、村博客，村歌。以文化品牌提升村民素質，增強村民們的凝聚力。

三是典型引路，注重培訓，激發人做有品位人的愿望。我們利用一切場合大力宣傳村莊名人，用名人的高尚事跡激勵村民，鼓舞后人。村里名人、能人紛紛捐款修橋修路裝路燈，成為村民學習的榜樣，大家深感：你好我好，大家才好。我們發展黨員，既注重發展經濟能人，也注重發展文化名人，在外務工人員，村民楊震（藝名楊雨辰）從事魔術表演，3次登上中央電視臺，結合他一貫的表現，村黨員大會一致通過他為預備黨員。為了讓村民們享受讀書樂趣，去年，我們爭取到了3000余冊價值2萬元的嶄新圖書，建起了村圖書室，受到了村民們的歡迎。xx村愛好書法，喜歡讀書的風氣很濃，76歲的李春侶老人，去年國慶前，完成了萬壽圖巨作，表達了一位普通農民對祖國的熱愛之情。今年，他又完成了萬福圖，獻給黨的90華誕。我們彰顯教育文化，崇尚尊師重教之風，我村走出了很多能人，其中博士導師兩人，博士生2人，高級職稱15人，XX年8月，xx2組有4人考取本一大學讀書。我們大力宣傳教育文化，營造尊師重教的氛圍，村里孩子讀書蔚然成風，培養孩子已成為家庭第一發展要務。

近年來，由于我們認真抓黨建，各項工作都取得了一定的成績。XX年，在xx鎮鎮綜合考核中名列第三，被xx省衛生廳評為xx省衛生村，省成人教育先進單位，xx市生態村，xx市小康村，被xx市委組織部命名為xx市黨員干部遠程教育示范點，被xx市人民政府表彰為xx市無訪村，xx市文明村，被xx市委、市政府表彰為xx市基本農田保護模范村，獲xx鎮爭先進位獎，xx鎮經濟工作單項獎，xx鎮政治與精神文明單項獎?！吨醒肴嗣駨V播電臺》、《中央電視7臺》、《農民日報》、《新華日報》、《xx教育臺》，《xx日報》、《xx晚報》、《xx電視臺》均對xx村相關工作進行了報道。今后，將進一步加強黨組織建設，以道路硬質化、居住環境綠化、村莊美化為基礎，積極創建xx市新農村建設示范村、xx省生態村，打造xx“新容顏”，努力構建文化xx、幸福xx。

第三篇：農村黨建示范點工作匯報

村黨建示范點工作匯報

一、基本情況：

00村位于**區***鎮東部3.5公里處。有3個村民小組，119戶、524人，總面積6800畝，其中耕地面積1520畝，林地面積3200畝，荒山荒坡1000畝，蘋果面積790畝，核桃150畝，蔬菜200畝。00村是我區15個新農村建設示范村之一，也是全區扶貧開發重

點村之一。近年來，在區委、區政府的正確領導下，00村認真貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，不斷強化基礎組織建設，充分發揮黨員先鋒模范作用，始終按照“優果、興牧、增菜”的發展思路，大力發展蘋果、蔬菜、畜牧等主導產業，使群眾生產生活水平得到了逐步提高。上年末農民人均純收入達到了1880元，較上年增長9.5%。2007年00村黨支部分別被市委、區委表彰為“新農村建設先進基層黨組織”、“先鋒支部”。

二、新農村建設進展情況：

1、強基工程：一是選好領頭雁，配強支部班子。2005年村級班子換屆后，2004年市委被評為郭秀明好支書000交叉任職，支書主任“一肩挑”。近兩年鎮黨委不斷加大對其培養教育力度，多次做選派參加省、市、區的各級培訓，參觀外地新農村建設樣板村，學習先進經驗，增長了見識，使其主觀能力性得以最大發揮。二是加強陣地建設，在區委組織部的支持下建成的二層190平方米的支部活動室，規章制度完善，內部設施齊全，支部活動正常開展，00村級基層活動已步入規范化軌道。三是深入開展“三級聯創”活動，爭創市級“黨建綜合示范村”?！耙恢迫惫芾磙k法和《村級重大3項民主決策實施工作流程》在00村得到落實，“雙培雙示范”無職黨員設崗定責、雙承諾制等活動順利開展，使支部每個黨員干部都能發揮作用，起到了示范帶動作用。

2、富民工程：緊緊抓住00村被列入全區15個新村示范村建設的有利機遇，按照項目整合，資金捆綁的新農村建設投入機制，鎮黨委制定了《***鎮村務建設發展規劃》、《00村村莊建設規劃》和《00村創建新農村示范村工程實施方案》，定期協調召開包扶部門聯席會議，研究發展對策，打造00村樣板村，發揮典型示范作用。二是按照“生產發展，生活寬?！边M一步優化產業結構的要求，2007在00村新栽蘋果650畝，建成蔬菜大棚9個，旱地菜200畝，完成沼氣池建成20個，扶持養殖專業戶10戶，舉辦果樹培訓2期，培訓果農200余人次，使村級主導產業培育，農民培訓教育等工作得到了新的提高。

3、新農村建設：按照“鄉風文明、村容整潔”的要求，完成三組160戶690余人移民搬遷和一、二組2.5公里水泥路改擴建工程和720棵行道樹栽植任務，巷道硬化500米，庭前花園30個。實施“三改三涂一建”和“三化一片林”工程改變村容村貌，完成村級衛生室建設，配備了藥品器械，培訓專職醫務人員，農業科技服務室破土動工，文化娛樂場所籃球場、乒乓球場地投入使用。按照“管理民主”的要求，不斷加強兩委班子的建設，成立農民理財小組，定期公開村務、財務，接受群眾監督。

三、今后發展目標和思路

00村建設社會主義新農村的基本思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，貫徹落實《中共中央、國務院關于推進社會主義新農民建設的若干意見》文件精神，最大限度發揮農民主體的核心作用，立足自身搞建設，爭取盡可能的外部支持，充分調動一切積極因素，大力實施“三大工程”，以發展農村經濟，增加農民收入為核心，以基礎設施建設和村容村貌整治為重點，以提高農民素質、樹立文明鄉風為根本，以加強農村基層組織建設，實行民主管理為保障，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，努力把00村建設成為經濟繁榮、環境優美、政治民主、社會文明、生活富裕、服務配套的社會主義新農村。

力爭到2008年末全村基本達到經濟社會繁榮，群眾生活安康，村容村貌整潔，鄉風民風文明，公共服務配套。村務管理民主，人與自然和諧，實現農業發展、農民富裕和農村繁榮。農業總產值達到300萬元，農民人均純收入達到3100元。

四、下一步工作打算

（一）實施“一村一品”富民工程，發展高效特色農業。

1、繼續擴大蘋果栽植面積，強化管理。2008年完成新栽蘋果350畝，達到人均果園2畝的目標。繼續加強果園四項關鍵技術培訓工作，徹底消滅技術推廣死角。幼園全面實現規范化管理，2008年投資3萬元，蘋果套袋600萬只，建設防雹網20畝，組建村果協，發展會員50名。

2、積極發展干雜果、蔬菜等特色產業，進一步增加農民收入。充分利用荒山、荒坡、地埂等有效土地資源，進一步擴大干雜果栽植面積，新栽核桃150畝，用材林600畝，蔬菜種植面積達到350畝。

3、積極發展畜牧業

及配套產業。2008年達到牛存欄220頭，豬200頭，雞2000只。新建沼氣池101戶，2008年末實現沼氣池普及率90%。通過沼氣池建設帶動發展養殖業，實現種植、養殖、沼氣“果-蓄-沼”的綜合利用模式。

（二）大力加強公共基礎設施建設，改善農民生產生活條件

1、投資26萬元建成140平方米的文化室，投資10萬

元完善內部設施。

2、投資9萬元完善村級衛生室內部設施。

3、投資45萬元在現村委會辦公室附近修建2000平方米的文化廣場，配備健身器材，建成健身路徑。

4、投資5萬元，新建村文化墻5000平方米。

5、投資40萬元實施有線電視戶戶通工程。

6、每年開展科技培訓班8場次，培訓人次達800人次。

7、每年開展內容豐富、形式多樣的文化活動4次，豐富群眾文化生活。

（三）村容村貌

1、投資7萬元實施“三建一改”工程，修建公廁3個。

2、投資15萬元新建沼氣池101戶。

3、投資20萬元實施飲水上塬工程，飲用水實現集中供給。

4、村莊綠化以風景樹栽植為主，栽植紅葉李800株，垂柳1000株，冬青15000株，聽前花園建設119個，村莊整體綠化達到80%，村莊內排水暢通。

5、投資25萬元完成村級道路硬化6公里，襯砌護坡2600平方米。

6、文化投資2萬元修建垃圾臺8個，中心花園1座。

（四）精神文明

1、大力開展“十星級文明戶”、“好婆媳”評選活動，切實加強精神文明建設，倡導健康、文明、積極、向上的新風尚，培養新型農民，評選表彰命名“五好家庭”6戶，“四星級文明戶”10戶，“好媳婦”10個，“好婆媳”10盒，分別予以獎勵50-100元。

2、切實做好人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，提高人口素質。

3、全面實施新型農村合作醫療，參合率達到100%，達到村民小病不出村，大病有保障。

（五）黨的建設與民主管理

1、繼續深入開展“三級聯創”、“學習郭秀明，建設新農村，為黨旗添光彩”、“雙培、雙示范”、“雙承諾”、“無職黨員設崗定責”等系列活動。充分發揮支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，爭創區級、市級先鋒支部。

2、民主政治建設，全面推進村級重大事項決策與實施工作流程、村務財務公開、民主生活會等項制度，提高基層民主管理水平。

3、要做好發展黨員工作，優化黨員隊伍結構，增強黨組織的生機和活力。每年發展黨員1-2名，培養入黨積極分子5名。

4、繼續抓好村級組織活動場所建設，投資10萬元，完善村活動所內部設施配置和管理工作，把00村活動室建成全區一流的示范點。

5、切實加強以村級黨支部為核心的村級配套組織建設，健全村委會、共青團、婦聯、調解組織和民兵組織等，使村級組織能夠各司其職、富有成效地開展工作。

6、制定和完善村規民約，引導農民樹立健康文明的生活方式。加強對農民的教育和培訓，全面提高農民的思想道德素質、科技文化素質和脫貧致富能力，造就社會主義新型農民。

第四篇：七里河區農村黨建工作匯報

七里河區農村基層黨建工作匯報

中共蘭州市委組織部：

根據《關于印發市委常委、組織部長張悌先同志＜在榆中縣調研農村基層黨建工作時的講話＞的通知》（蘭組通字?2010?27號）精神，七里河區對農村基層黨建工作中存在的突出問題認真進行了梳理，并有針對性地提出了下一步工作打算。現匯報如下：

一、農村黨建整體進展情況

全區各鄉鎮(轄村街道)、村級黨組織能夠圍繞中心，服務大局，深入開展了“三爭一促”活動，全面推廣了“四議兩公開”工作法，推進了我區城鄉黨建一體化進程，促進了全區農村基層黨建工作更加健康發展。

一是大部分村黨支部發展有思路，致富有辦法。我區大部分村干部有強烈的發展意識，特別是前山村“兩委”班子，能大力發展特色產業和設施農業，利用新農村建設和整村推進項目大力招商引資，推動了小城鎮建設步伐，發揮了村黨支部的引領帶動作用、村干部的高效服務作用和黨員的傳幫帶作用。

二是農村黨員隊伍結構優化，活力增強。農村基層黨組織能從保持黨員先進性、提高黨的執政能力建設的高度出發，把有思想、有文化、有能力的先進群體培養吸納到黨組 1

織中來，不斷充實了黨組織的新鮮血液，黨員老齡化問題得到一定的解決，黨員文化水平全面得到提高。

三是村級組織活動場所建設基本完成，場所功能得到發揮。通過三年努力，我區又新建、改擴建150平方米以上村級活動場所36個，全區村級組織場所面貌有了一個大的改觀。村民會議室、黨員活動室、農家書屋、農村文化活動廣場等為村民提供了良好的開會、看書和娛樂的場所，村級陣地成了黨員和農民群眾的議事堂、信息源和村文化活動交流中心。

四是“三爭一促”活動扎實開展，爭創氛圍濃厚。通過深化拓展“三爭一促”活動，村干部為村民服務的意識在不斷增強。村黨員通過外出務工后，思路更加開闊，技能得到提高，幫帶能力進一步增強。如八里鎮五里鋪村和后五泉村黨支部認真規劃，黨員干部帶頭大力發展新農村建設，以金龍山開發區四個山莊為依托，發展農家休閑旅游項目，步入了農村向城市轉移，農民向居民轉變的良性發展軌道；阿干鎮和魏嶺鄉面對煤炭資源枯竭的形勢，積極發展現代農業、加工業和旅游業，實現產業從地下向地上轉移。西果園鎮通過平山造地，大力引進二、三產業，實現了以工促農、以城帶鄉的目標。各鄉鎮通過爭做“發展型村黨支部”，推動“三爭一促”活動有聲有色地開展。

五是“四議兩公開”工作法順利推進，初見成效。各鄉

鎮、秀川街道在試點的基礎上，及時召開了動員會，成立了領導小組，制訂了工作方案，通過各種方式加大了宣傳力度，使“四議兩公開”工作法在全區順利推廣。部分鄉鎮在做好規定動作的同時，創新了一些好的做法和經驗。如西果園鎮、阿干鎮制定了 “四議兩公開”工作法流程圖；魏嶺鄉小山口村編印了推廣工作“七字歌”分發給村民；彭家坪鎮針對征地拆遷過程中產生的矛盾和問題，借鑒四川省黨建經驗，在問題比較突出的蔣家坪村設立了村民議事會，解決村里新矛盾，消化積累的“舊問題”。

（六）“支部+協會+農戶”模式更加完善，產業規模不斷擴大。強化了村黨支部對協會和農戶的協調和服務功能，加大了專業合作社對種植戶在資金上的扶持，在技術上的指導，做大做強了百合、高原夏菜等支柱產業，設施農業得到不斷壯大。注重在協會里設置信息聯絡員，強化內引外聯作用，幫助村民解決種植中的一些實際問題。

二、當前存在的主要問題

雖然我區圍繞農村改革發展穩定大局，在農村黨建方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但是在城鄉統籌一體化建設的新形勢、新要求下，我區農村基層黨建仍然存在一些問題，不容忽視。具體表現在以下幾個方面：

一是部分農村黨員干部思想認識不到位。部分村黨支部書記在黨建工作中存在著“說起來重要，做起來次要，忙起

來不要”的現象，部分村黨員干部重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，農村黨建工作沒有擺到應有的位置，抓黨建工作被動應付，缺乏搞好黨建工作的責任和激情。

二是農村黨建工作機制需進一步完善。全區農村黨建工作的考核獎懲辦法需進一步細化，黨員的教育管理制度和激勵約束機制不夠健全和完善，部分村級黨組織在推進農村基層黨建工作中缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。

三是部分村級組織黨建工作內容不豐富。部分村級組織黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力。

四是部分村級組織和黨員結構需進一步優化。部分村“兩委”班子成員年齡偏大，能力弱化，文化程度低，思想守舊，發展思路不清，沒有工作激情。黨員致富帶頭人較少，黨員參與村級組織活動的積極性不高，組織黨員學習和開展活動困難較大。

五是村干部民主法制意識需進一步增強。少數村黨員干部缺乏民主監督意識，一些村決策議事機制不夠健全，村務、財務不夠公開，執行政策不夠到位，處理問題簡單粗暴，是造成群眾不滿意的主要原因。

三、下一步努力方向和整改措施

針對以上存在的突出問題，我區下一步打算從以下幾個方面加強整改。

一是優化村級班子結構。及早準備，制定方案，在今年的換屆選舉中，探索完善“兩推一選”或“公推直選”的辦法，把優秀人才推選到村級班子中，特別是村黨支部書記人選。在個別鄉鎮或村試行村黨組織書記“公推直選”，在提高村干部待遇的基礎上，采用“組織推薦、黨員群眾舉薦和個人自薦”相結合的方式公開推薦候選人，由黨員大會直接選舉產生黨支部委員、書記和副書記。通過公開選舉，讓更多的優秀人才進入到村黨組織書記隊伍，進一步優化村級組織班子結構。

二是促進農村整體健康發展。針對發展不平衡的問題，建議定期組織召開觀摩會和經驗交流會，通過對先進村的學習觀摩，提高后進村干部發展意識；組織和選派后進村干部定期到先進村掛職學習，接受實際的鍛煉和培養，發揮先進村的幫帶作用。

三是完善村干部實績考核制度。制定統一的考核評價標準，細化內容并簽訂目標責任書，年終時嚴格按照目標責任書對村干部進行考核，將獎金與實績直接掛鉤，考核結果歸入個人檔案，作為今后聘用辭退，評優評獎，確定待遇及補助的依據，從而增強村組織班子“不進則退”的危機感和公平競爭意識。

四是增強村組織科學發展意識。充分發揮各村的資源優勢和前山村區位優勢，切實增強村級黨組織項目意識、發展意識和責任意識。以百合協會為龍頭，學習定西馬鈴薯協會的做法，進一步完善我區百合協會組織，形成統一加工、統一包裝，統一品牌、統一定價、統一銷售、統一管理六個統一的市場化運作模式。在此基礎上，探索健全“支部＋協會＋農戶”的產業經營模式，進一步完善壯大農業服務和市場中介體系，延伸產業鏈，提高附加值，為農戶提供產前、產中、產后服務，千方百計增加農民收入，加快農村經濟發展。

五是優化農村黨員隊伍結構。按照民主、公開、擇優的原則，打破地域、身份和行業界限，有組織有計劃地從政治素質好、有創新精神、群眾威信高、有培養前途的致富能手、回鄉青年、畢業大學生和復員軍人中發展黨員，壯大黨員隊伍。對條件成熟的村，黨員發展數可適度增加名額。結合我區農村實際，加大對農村黨員的培訓教育力度，不斷提高他們的思想政治素質和業務技能，爭取把他們培養成幫帶型黨員，增強他們參與黨的工作的自覺性和主動性。

六是完善村級組織各項工作機制。結合“兩個”考核細則和“四議兩公開”工作法實施方案，健全農村黨建工作機制。采取領導干部包片，一般干部包村的辦法，盡快建立健全行之有效的農村黨建工作制度，完善黨建工作機制，努力探索黨建工作的新途徑。通過“四議兩公開”工作法進一步

健全完善議事規則和民主監督制約機制，嚴格落實評議黨員、創先爭優、黨員定期向組織匯報思想工作等制度，逐步使農村黨建步入規范化發展軌道。

七是提高農村黨員干部隊伍整體素質。開展符合農村特點和村干部隊伍的實際的培訓教育，區委組織部要加強對農村黨員干部培訓的指導和管理，加強對外統一聯系和協調，使培訓工作針對性更強，成本更低，效果更好，通過走出去“學”和請進來“講”，持續提高我區村黨員干部的整體素質。

以上報告妥否，請批示。

2010年5月10日

第五篇：縣委書記農村黨建工作匯報

我縣共有xx個鄉鎮黨委、個農村黨支部，名農村黨員。今年以來，我們緊緊圍繞全面提高農村基層黨組織的執政能力這一目標，以推行干群懇談例會制度為抓手，以創優農村干部的工作環境為動力，以“雙深入、雙解決”活動為載體，強化措施，狠抓落實，推動了農村基層黨建工作的扎實開展。探索推行的干群懇談例會制度，在全省、全市推廣；市委組織部的農村黨建信訪熱線，目前我縣沒有一起信訪反映；館陶被省委命名為“農村基層組織建設先進縣委”，全縣經濟社會發展繼續保持了良好勢頭。

作為縣委書記和農村黨建“第一責任人”，重點圍繞“決策導向、創新推動、牽總協調、示范帶動”四個方面發揮了作用。

一、確立“三個一”理念，靠決策導向把農村黨建擺在統領農村工作全局的位置來抓

今年下半年到館陶工作以來，先后召開了個座談會，次縣委常委會，在全面掌握第一手情況的基礎上，進一步強化了靠基層黨建統領農村工作“三個一”的理念，即：定決策、一切從農村黨建抓起，求發展、一切靠農村黨建支撐，抓落實、一切靠農村黨建推動?？h委、縣政府為加快民營經濟發展，謀劃實施了沿武館公路公里的軸承加工帶項目，由于項目涉及個村近戶，村情復雜，所以在項目謀劃和推進中，我們沒有就項目抓項目，而是首先加強了涉及村“兩委”班子建設，從而一舉解決了群眾認識、園區規劃、建設標準等一系列問題，使長期以來一直擱淺的軸承加工帶項目得以順利實施。目前，全縣軸承加工已達到戶。在抓蛋雞、蔬菜等五大主導產業發展、文明生態村等工作中，我們都是先抓農村基層組織建設，靠其推動，確保了落實。

二、扭住三個關鍵環節，靠創新推動提升農村基層黨組織的執政水平

一是著眼于創新執政方式，深化和規范了干群懇談例會制度。針對一些村例會堅持不經常、流于形式、效果不實等問題，明確提出了“抓深入、抓延伸、抓實效”的工作要求，進一步規范了懇談會召開程序、規范了解決問題機制、規范了落實事項反饋機制，從而規范了農村干部的執政行為。房寨鎮為加快小城鎮建設，按照規劃對房寨南村公里的街道進行改造擴建，部分群眾有不同意見，鎮干部先后次主持召開懇談例會，完善了拆遷方案，統一了群眾思想，激發了群眾的積極性，順利完成了拆遷間、投資萬元的小城鎮建設任務，沒有出現一起到縣以上單訪和集體訪。

二是著眼于優化執政環境，探索和推行了農村干部規范化管理。針對農村干部政治沒出路、待遇無保證、工作動力小等問題，提議制定出臺了《農村干部規范化管理暫行辦法》，縣財政每年撥專款萬元，用于發放農村支部書記的工資，使農村支部書記吃上了“皇糧”；連續任職達到一定年限的農村干部享受離任補貼、參加養老和人身意外傷害保險；對政績突出、特別優秀的黨支部書記，聘任為副鄉級干部。今年以來，還嚴肅查處了起打擊傷害農村干部的案件，公開曝光，切實創優了農村干部的工作環境。

三是著眼于夯實執政基礎，扎實開展了“雙深入、雙解決”活動。在嚴格落實市委提出的下派干部到村任職實施樹優促后工程的同時，謀劃實施了“深入基層、深入群眾，幫助解決農村經濟發展中的難題，幫助解決農民群眾反映的熱點、難點問題”活動。從今年月份開始、到年底結束，重點對個中等偏下的農村，選派了個部門分包，一包三年不變。重點搞好“三項治理”（治理班子軟弱村、信訪量大的村、治安混亂的村），實施“四項工程”（村村通街道硬化工程、群眾飲水安全工程、科技入戶工程、扶貧助學工程）。要對全縣個沒有通公路的村實現村村通，所有村主街道全部硬化；要解決個村吃水難問題；要解決農民對科技、信息的需求問題；要每年投入資金萬元，解決名家庭貧困的中小學生上學難問題。這項活動深得群眾好評，提高了黨組織的凝聚力，夯實了黨在農村的執政基礎。

三、抓實三個著力點，靠牽總協調促動工作落實

為切實加大對農村基層黨建的協調、調度、督導的力度，抓實了專抓隊伍這個著力點，在堅持負總責、系統抓的同時，指導配強了一支高效、有力、過硬的專抓隊伍，對農村黨建辦做到人員、地點、經費、車輛四落實，發揮了其協調、服務作用。為形成農村黨建齊抓共管的工作合力，抓實了農村基層組織建設領導小組聯席會這個著力點，主持召開了次聯席會議，就“兩室”建設、黨員發展、系統培訓、后進村治理等方面的問題進行了協調解決。為強化鄉鎮黨委的“主角”作用，抓實了鄉鎮黨委書記直接責任人這一著力點，今年月份主持召開了鄉鎮黨委書記專項述職會，逐個進行了點評。通過抓這三個著力點，使農村黨建“第一責任人”的協調作用得到了充分發揮。

四、落實三項制度，靠示范帶動形成抓農村黨建的濃厚氛圍

為帶動農村黨建工作的有效開展，堅持了聯鄉包村、定期調研、督導落實三項制度，帶頭分包了難度較大的柴堡鎮劉村，在認真調查研究的基礎上，幫助該村解決了用電難、行路難、致富路子不暢等個方面的問題，目前該村養雞已由萬只發展到萬只。帶頭堅持了領導干部“兩個三分之一”機制，每月都拿出三分之一的時間進村入戶調研，就提高農村干部素質、貧困村黨組織建設、黨建與經濟工作一體化等問題，提出了解決辦法。帶頭加強了督導檢查，和其他同志一起，開展了次督導、觀摩、暗訪活動，確保了黨建工作各項目標的落實。全縣名縣級領導干部每人都聯系了一個 鄉鎮、一個明星村、一個后進村、一個貧困戶、一個科技示范戶，抓督導、抓示范，全縣形成了抓黨建的濃厚氛圍。

雖然我們在農村基層組織建設上做了一些工作，但仍存在一些問題，一是農村債務已成為影響“兩委”班子建設的制約因素，但深感解決的辦法還不多；二是在經濟落后村組織發展上，如何培養、激發農村青年入黨積極性缺乏有效的機制。今后，我們要按照市委要求，進一步嚴格工作標準，創新工作方法，提高工作水平。要突出做到“三抓”，即抓載體深入推行干群懇談例會制度、抓隊伍農村干部隊伍、抓基礎扎實開展“雙深入、雙解決”活動，推動全縣農村基層組織建設再上新水平。