第一篇：6.18 迎接長治市市長匯報材料

強化安全管理 夯實安全基礎 全面推進本質安全型礦井建設進程

——沁新集團新源煤礦安全生產匯報材料

尊敬的陳市長、各位領導：

在全國上下深入開展“安全生產月”活動之際，我們非常榮幸的迎來了陳市長等一行領導蒞臨我礦檢查指導工作，各位領導的到來讓我們深受鼓舞、倍感振奮。在此，我僅代表新源煤礦全體干部員工，對在百忙之中蒞臨我礦的各位領導表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。下面就我礦安全生產管理情況向各位領導作一簡要匯報，敬請各位領導毫無保留地給我們指出不足，并留下寶貴的批評指導意見。

一、礦井基本情況

新源煤礦是沁新集團直屬礦井之一，年生產能力120萬噸，現采2#煤層，屬高瓦斯礦井。是長治市優質主焦煤生產基地和沁源縣規模較大的生產礦井之一，是全國煤炭工業“一級安全高效礦井”、全國“瓦斯治理示范礦井”。我礦安全管理機構健全，“七長”配備齊全，設立“八科三室一中心”組織管理機構，擁有大專以上學歷員工120余名，中專及高中文化程度員工450余名，其中中級工程師6名，初級職稱30名。我礦采掘工作面均實現綜合機械化生產工藝，一次采全高，井下分南、北兩個采區，采掘銜接正常，三量平衡。其它通風、供電、提升、排水、瓦斯抽采

等各大系統健全完善，運行平穩。

近年來，在市、縣各級領導的高度重視和關懷下，在集團的堅強領導下，我礦認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持“以人為本、安全為天、科學發展”的管理理念，堅持固化、細化、深化集團既定的“六個三”本質安全化工程建設目標，全面推行礦井安全質量標準化和本質安全化建設工作，安全生產水平較以往有了明顯改善和提高，從而實現了連續8年安全生產無傷亡事故的安全管理目標。

二、安全生產管理主要做法

（一）扎實推進“質量標準化建設”工作。安全質量標準化建設是煤礦企業安全管理的強基固本之舉，是本質安全型礦井建設的基礎和前提，為全面推進和落實好此項工作，我們成立了專門的質量標準化管理機構，全面負責質量標準化推進建設管理工作，定期組織召開專門會議，研究解決質量標準化推進過程中存在的各類問題，并不定期外聘資深專家對標準分層次、分階段進行集中培訓和現場評驗。為進一步細化、量化安全質量標準化建設工作，我礦先后制定出臺了《安全質量標準化建設實施方案》、《安全質量標準化年、月度考核、評比獎懲分配方案》等一系列規章制度，并配套完善了采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、安全監控、地測防治水、安全管理、企業形象和調度管理十個專業的實施考評細則，形成了安全質量標準化檢查、評比、考核、獎懲體系，通過嚴格考核獎懲，有效的激勵了各級干部、員工在

程當中隱患“處置有力、發現不足”的實際問題，根據上級提議的隱患拍賣市場化機制建議要求，通過概念對等置換，將“拍賣制”調整為“購買制”，廣泛動員廣大干部員工積極發現和查報隱患，并“明碼標價”的“出售”給集團，不但保證了安全，使員工得到了實惠，而且達到了集團公司“提前花錢消滅隱患、提前花錢保障安全”的“市場化”管理目的。目前我礦安全隱患市場化管理工作蔚然成風。自活動開展以來，事故隱患明顯減少，“三違”及事故發生率明顯下降，工程合格率及質量標準化水平明顯提高。

（五）健全完善“安全指揮中心”運行模式。我礦作為全市安全指揮中心改革試點單位，從2008年成立運行以來，經過不斷的運行總結和調整，按照“機構獨立、全面負責、直接處置”的原則，本著快捷高效、迅速處置的目的，經過不斷的優化程序，逐步消除了或多或少存在的“雙重指揮、多頭管理、職能重復、相互推諉”的不足。真正形成了專門檢查反饋、專門整理發布、專門督辦考核的安全管理隱患發現和處理機制。通過實踐，目前運行暢通，效果良好，得到了市、縣各級領導的高度認可。

三、存在的不足及打算

我礦雖然取得了一定的成績，也獲取和積累了一些煤礦安全管理好的經驗，但是我們在安全生產中還面臨著諸多問題和困難，離上級的要求還相差甚遠，如：地質構造復雜多變，現場施工作業困難；高素質的工程技術人員仍然缺乏；先進技術的掌控水平

第二篇：高端采訪長治市市長

訪談時間：2012年11月12日下午14：00

訪談地點：長治市廣播電視臺大演播廳 【主持人】各位嘉賓、各位網友，大家好！為了大力宣傳全國文明城市，進一步推動文明城市創建工作持續深入開展，根據中央文明辦“關于2012年中國文明網開展全國文明城市書記、市長訪談活動”的安排部署，今天，我們特別邀請到了全國文明城市——長治市的市委副書記、市長張保同志，請他與大家一起分享長治市榮獲“全國文明城市”的典型經驗和成功做法。首先我們要以熱烈的掌聲歡迎張市長的到來！同時，今天來到現場的還有長治市“道德楷?！敝坏暮冕t生劉桂枝，雷鋒車隊好“的哥”靳洪平和長治市實驗中學的輔導員李玉清老師，同樣歡迎你們三位的到來！

【主持人】張市長，您好！2011年12月20號，長治市以全國地級城市第四名的優異成績，榮獲“全國文明城市”稱號，成為山西省惟一獲此殊榮的城市，在我們今天的節目現場特別想請張市長跟大家重溫一下當時的獲獎感受。

【張?！块L治獲得全國文明城市的榮譽，那么今天，按照中央文明辦、省文明辦的要求，對書記、市長進行文明網在線訪談。在這之前，我想對你第一個問題回答之前，我想先說兩句話，一個就是感謝我們中央文明辦和省文明辦對我們長治創建文明城市的關心、關懷和支持。也感謝我們長治330萬人民對創建文明城市所作出的努力。第二句話要講的是這次采訪活動正好是黨的十八大召開之時，所以，更有它的特殊意義。黨的十八大工作報告里面就提到文明城市的創建工作，特別是提到了社會主義核心價值觀的建立，那么胡錦濤總書記在報告里邊講了三個提倡，就是對我們社會主義核心價值觀從國家的層面、社會的層面和公民的層面提出了明確的要求。比方說，在國家的層面，他提出、提倡要富強、民主、文明、和諧。這些都是我們創建文明城市的核心和宗旨，不僅是我們社會主義的核心價值觀，同時也是我們創建文明城市的核心和宗旨。長治創建文明城市歷經了十年的艱辛，叫做是“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。”簡單說吧，試飛過后不知難，就是老百姓講得一句話，就是很難的事。這十年我們長治為創建文明城市做出了許多不懈的努力，這不僅是干部、或者說是領導干部，更多的是我們的人民群眾做出了不懈的努力。那么，文明城市的創建可以說在我們長治是家喻戶曉、深入人心、老幼皆知的一件事情，不容易。再者，文明城市的創建在所有國家級名片里面它屬于一個最高的名片，一個城市的最高榮譽，是社會、政治、經濟、環境、生態、文化等等方方面面，一共近700個得分點，最小的得分點是0.05、0.01、0.021，這些分數組合起來是百分制。所以囊括的方面很多，是任何一個國家級評比都不可比擬的，它的艱辛、它的難度，都是不一樣的。當然，我們除了全國文明城市這一個桂冠之外，同時也是我們全國的衛生城市、國家園林城市、國家優秀旅游城市、國家綜改示范城市、全國雙擁模范城市五連冠、全國無償獻血先進市等等，我算了一下，國家級的、歷次得到的，還有民族團結模范市，這些大概有17個。在17個里面最珍貴的是全國文明城市，也在我們省11個城市里獨有長治有這個名譽，其他城市有的正在創建、有的正在申報，有的正在想這個事兒，我們是第一個拿到的。所以這個殊榮，剛才我說了，不是我們的干部群體的殊榮，或者某個群體的殊榮，這是我們長治人民的殊榮。

【主持人】剛才聽您這個感受，當中說到了有珍貴、說到了有感謝、但是我覺得可能最最能體現出的是“不容易”三個字，真的是十年一劍，確實不容易。長治在這十年的創建當中可以說是一步一個腳印，取得了很多很多成功的做法和典型的經驗。那在今天我們的訪談現場也特別想請張市長給咱們介紹一下，長治都有哪些成功的經驗和典型的做法呢？

【張?！砍晒Φ慕涷災兀覀兂Ｕf的有叫“六三六”，就是六個想法、三個措施、最后達到六個優化的效果。但是我把這“六三六”、15各方面歸結成六個方面，就把“六三六”說清

了。第一個，全國文明城市的創建一定是全民的行動和全民的意志，而絕不是某一個群體、某一個團體、更不是這個群體和團體的領頭人的意志和行動，必須是全體人民一致的行為和行動，這是第一個創建文明城市必須把握的要點。第二呢，它必須是一把手的工程，我們這個事情要做好，第一要求就是一把手要做好，做不做是全民的意志，做好做不好這是一把手的事情。所以說，我們在文明城市創建過程中，市委書記抓縣委書記、書記抓書記，市長查縣市區長、市長抓市長，這就說明了一把手工程意義何在。第三個就是功夫，文明城市創建的這個功夫要下在平時，不要下在一時，臨時抱佛腳，這個事情總是做不好的，做不成的。創建這十年，十年磨一劍，這個過程中明顯的一個深切體會就是不能臨時動工，要把工作放在平時，使我們創建工作屬于一個常態化這么一個模式當中。為什么這樣去做，因為文明城市的創建這個過程它不是民選制，也不是票決制、還不是淘汰制、更不是終生制。我給它起個名字，這個全國文明城市的創建是叫遞進擇優制。再一個就叫做不是終身制，每年評上的城市和新參加評審的城市都在一起，一起來進行實地測評打分，然后來按照誰的分最優秀打分，未成年人教育啊，包括這個，好幾個方面，那么你的這個城市連續3年都在靠后的，選上的城市，已經評上的城市，那么就淘汰了，連續兩年都在后面排的就取消文明城市資格。還有就是你這個城市發生了重大社會事件和重大的安全生產事故，和主要領導犯了重大的政治錯誤，那么都要摘帽子，都要把文明城市摘掉，它是一個評很難，守住也很難的這么一個事情。所以說功夫一定要常態化，一定要在平時，不要在一時。第四個要明確每一個創建的城市必須得明確這個城市創建的主旨，主旨必須得找到，那我們城市找到的創建主旨是創建好人城市，好人城市代表的這3位，這是我們長治的好人，是好人城市。那么創建好人城市這一個是我們的地域和我們長治的歷史所決定的，因為我們是講太行精神的孕育之地，又是出勞模的地方，我們有著名的勞模申紀蘭同志。那么還有05年全國評了5個勞模，國家級的勞模，我們長治就占了4個，遼寧省占了1個，這是出勞模、出精神、出好人的地方，所以中央文明辦的王世明主任，他來長治，最有感觸的對他，也是最想說的一句話，說這個城市好人多，叫做君子之風迎面而來，這個城市，他總的評價，好人城市。這是我們長治創建全國文明城市的創建主旨，就是主要是做什么，有的城市人家是什么城市的漂亮啊，樓有多漂亮，有的城市說我這個樹栽得多好，有的城市管理啊這些，我們的主旨就是好人城市。第五個就是我們在創建的過程中必須有一股韌勁，就說是屢戰屢敗、屢敗屢戰，但是屢敗屢戰必須樹立一個不達目的勢不朽的這么一個勇氣和氣概，勢在必得，得不到怎么見江東父老，這是咱們經常說的話，創建過程中。所以說三年一個輪回，三年得不到，三年的辛苦回想起來又沒有得到，全心全意的干了，結果評下來榜上無名，很容易說再不搞了，第二次再評不上，6年了弄不上不再搞了，但長治始終沒有，堅忍不拔，始終堅信不疑，那么必須樹立這么一個氣概和氣派。第六個，就是在創建的過程中一定要把這個創建的活動當做這個城市的靈魂，來建立我們城市的靈魂來對待，不是單打一的，就創建而說創建。剛才我說了得分點有700多個，700多個分都有載體的，就是都有事的，我們這十年創建文明城市，那么花掉的錢在成百上千億，這個錢不是白花掉的，它對一些基礎設施，我們的教育、衛生、醫療、道路交通，這些公共設施的完備和更新，都是為了文明城市，要達標人家才給你分，都必須得做，做就要花錢。就是說，要把它作為一個城市的靈魂來做。城市有了魂才有這些基礎，要不就魂不附體了，要和我們的城市現代化、城鄉一體化，我們城市的建設，打造我們的“兩宜”城市，“宜居”“宜發展”城市結合起來，就是精神能見物，物能反映精神，這個結合起來，是創建過程中必須把握好的第六個方面。我剛才說經驗總結叫“六三六”也罷，六個方面也罷，就是這么些意思。

【主持人】好，有經濟的投入，還有領導的重視，還有我們全市人民的共同努力，三年一考、三年一考，真的是特別的不容易。剛才您在談這個創建歷程中也提到了我們長治好人，那么我們也特別想知道，為什么在長治這樣一所城市或涌現出這么多長治好人呢。

【張?！克沁@個太行精神的孕育之地，它有這個底蘊，過去也有這個傳統，出好人多、出勞模多。這地方是實現民族獨立和解放，我們抗日戰爭八路軍的根據地，就是紅色特別多，太行精神孕育之地嘛。再往遠古說，中華典籍《山海經》里邊40%的故事都出在我們長治，后羿射九日、精衛填海、女媧補天、神農嘗百草……這都是大好人，都出在我們長治，底蘊很深厚。再一個我們現實生活中的好人，很多了，每年我們都要評選我們的長治好人，開表彰大會表彰，這都是好幾屆的長治好人，那么我想舉個例子就是我們申紀蘭大姐，從一屆人大到十二屆人大，這是在世界上成為議會之母，內疚的是我們對申大姐的這個工作、生活、學習沒有宣傳好，實際上它是一個很模范的，很有責任心的一個全國人大代表。那么我舉一些事兒，每年有成百上千的人坐車要到平順西溝看她，大部分是匿名，來看她的每個人都要接待，有什么想法，有什么訴求，更多的是說些想法、說些訴求讓她帶到北京去，帶到全國人大反映這些問題。所來的信她都是親自拆的，親自要看的，而且要親自恢復這些信的，而且所有問得問題她都要反映到北京去的。

【主持人】她現在多大年紀了?

【張?！堪耸鄽q的老人了，那么還是這樣在工作，有時我們看到感覺很過意不去，所以有時給她派一個助手，給她拆拆信啊，幫她整理整理這些東西。那么還有一件事呢，好些都知道她是全國著名的勞模，全國的大好人，請她去講，尤其一些學校啊，去做一些傳統的教育、道德的價值，價值觀的教育，她是有求必應的，八十多歲的老人，有時也很累呀，人嘛，一天不能說走上幾百里路，講上幾個小時的課。最后我們市人大做了一個規定，就是將來申紀蘭同志要外出，一定要給市人大告假，就是市人大給她擋一下，我看很多人都是邀請申大姐去講好事，她也是有求必應，去講吧。所以她的付出和她的得到，我覺得她付出的多，特別是作為一個人民代表，這么一屆屆的下來，她是共和國的見證人，她一定能知道這個人民代表是怎么當，怎么才能當好，什么才能叫人民代表，她是第一個能悟到這個事，能做到這個事的人，我聽她講過很多故事，老一輩的無產階級革命家，周恩來啊，跟她見過多次，光家宴就請過2次，到家里邊問一些什么，說一些什么話。

【主持人】可以說這個長治好人，真的是涌現在了各個崗位，確實是長治好人多，道德楷模多，君子之風撲面而來。我想，聽了剛才張市長這樣的一個介紹，很多朋友、很多網友跟我有一樣的想法，就是非常向往能夠在長治這樣一座好人城市當中去生活，我們長治有這么多好人，您剛才也說到，在這個創建文明城市當中要有一個主旨，就是我們來打造這個長治好人，成為一個品牌，成為一個特色，那這當中又有什么淵源嗎？

【張?！恐髦悸?，就是主要、要突出什么特色，特色出來以后呢，那就有一個創建的質量，質量好了以后就有一個品牌，應該是這樣。

【主持人】您剛才談到我們長治有很多很多名片啊，衛生城啊，雙擁模范城啊，未成年人道德思想等等，那么為什么會拿長治好人來作為一個品牌創建呢。

【張?！恳驗槲覀冞@個城市有歷史淵源，有現實的呀，這些（那這些就是最能代表我們長治主旨和靈魂）。當然很多啦，方方面面很多，我們叫有七彩長治：古色、水色、民色、綠色、藍色、還有金色，叫七彩長治，都有它的內容。云南，在天的南方有一片彩云，云之南方就要云南，那它是說彩云的。那我們長治說七彩長治，是每一個“彩”都有載體的，但這是眾多載體里邊最為突出的是民色，我們的民風淳樸，我們的長治老百姓叫長治精神嘛，一會兒還要問這個長治精神：平和睿智、包容大度、勤奮敬業、長治久安。長治精神就囊括了我們民色的一些東西，所以這個是我們最為突出的、最能做出亮點的、最能做出名片的。當然我們其他地方也不次，更好，我們這個城市發展抓住了長治好人的建設，實際上就抓住了意識形態、抓住了精神、抓住了城市的靈魂，那么我們抓住了人的本質，也就是我們的核心，就是社會主義核心價值觀的建立，以人為本，做任何事情是本，人本就是很重要的，也是很

關鍵的。安全生產老說提兩個責任，我又加了一個責任，一個就是企業的主體責任，然后政府的監管責任，然后人的本職責任，你本身沒有安全觀念和安全的技術，你做不到安全的，就是說這主體那主體歸根結底還是人為主體。

【主持人】您剛才已經給我們談到長治這樣一種精神，16個字，平和睿智、包容大度、勤奮敬業、長治久安。只有16個字，但是我感覺到能夠體現出我們長治330萬人民這樣一種精神文化和人文共識。張市長，這樣一種精神，是在怎樣一種條件下孕育而生的呢。

【張?！空麄€精神的出爐結果是經過充分的醞釀和征求意見的。向全國發出很多，這個長治應該怎么地，大部分回信我看都是有長治情結的人，知道長治的人，我聽人說是，干脆長治精神就成了旅游的一些詞語了，地方不歪、感覺好！還有說長治久安的，就這4個字。最后他們還跟其他城市對比了一下，唐山市、北京啊、太原市啊、都把它們收集起來我們對比，但不能把別人的輕而易舉拿過來，必須得把長治的特點表現出來。平和睿智，我們長治人處事是平和的，在平和中不是說就是軟弱，是蘊藏著一種智慧，這里面有很多歷史故事；包容大度，當時最有感觸的就是我們長治市局以上的外籍人當局以上干部的占了一半多，都不是本地的，祖籍不是本地的，還處得這么融洽，跟一家人一樣，跟長治人一樣，長治人把他看成不是外地人，他自己也沒有客居意識，也是長治人。所以說，這種包容性很強，直接的原因就是這個原因，當時我聽書記說這幾句話；勤奮敬業，那就不用說了，長治涌現出了很多勞模，勞模做事情很勤奮、很敬業；那么最后是一個目的吧，是一個很好的話，長治，讓它長治久安吧，久久地平穩、安定、發展。

【主持人】我們長治的市民、老百姓非常幸福，能夠在這樣一個城市來生活，也非常感謝張市長您剛才熟稔于胸、如數家珍來介紹我們長治的歷史文化和發展脈絡，也讓我們廣大網友對長治這樣一座好人城市有了更深的認識，對我們涌現出的“長治好人”有了更深的理解。今天的節目現場我們也請到了萬民“長治好人”中的三位嘉賓，接下來的時間我們先來聽聽我們好醫生——劉桂芝，她在平凡的工作中是怎樣來踐行這樣一種道德楷模精神的。

【劉桂芝】大家好！我叫劉桂芝，是長治市婦幼保健院婦產科主任，可以說，我行醫30年來，始終是用真情和愛心服務于病人，無論是何時何地，都把病人的利益放在第一位。30年來，從2005年說吧，我帶領我們婦產科135名姐妹接診婦女患者達到668000人次，手術達到13500人次，分娩新生兒是23700人次，其中，搶救危急重患者是1072人次，搶救成功率達到了100％。這么多年的工作來講，我作為一個長治好人，長治愛崗敬業的道德模范，我認為我是應該做的，實際上我也僅僅做了一點點，那長治人民給了我這么高的榮譽，我非常的欣慰，我認為，作為一個醫生，就應該盡職盡責、勇于奉獻，病人相信我們，那么我們做大夫的，就應該全心全意的為人民服務。我想對大家說，我會堅守我的崗位，會更好的服務于病人，作為婦幼保健院的一員，就是要做好保障婦女健康，呵護兒童成長，我會努力的，我會做的越來越好。

【主持人】謝謝您！謝謝劉醫生！樸實的語言，不普通的作為；平凡的崗位，不平凡的業績，再一次謝謝劉醫生。今天呢，我們來到現場的還有我們長治市雷鋒車隊好“的哥”靳洪平，下面要聽聽您作為一名普通志愿者又有怎樣的感受呢。

【靳洪平】大家好，我叫靳洪平，我也是來自長治這個千千萬萬個普通志愿者中的一員。2007年8月1日，我與幾位好友共同組建了長治市“雷鋒車隊”，我們組建車隊，首先是以雷鋒精神嚴格要求自己，以拾金不昧、樂于助人、見義勇為為宗旨。我們組織雷鋒車隊主要是讓車隊成為長治精神文明的宣傳車，打擊壞人壞事的報警車、助人為樂的愛心車、保護公共設施的監督車。現在參加我們這個雷鋒車隊的志愿者有近千人。另外，在我們長治，除了我們雷鋒車隊，還有愛心車隊、紅旗車隊、巾幗車隊、和諧車隊……光我們出租行業這

個志愿者就有幾千名。我們出租車行業是一個城市的形象和窗口，我們有義務利用自身的條件來為我們長治的精神文明建設增光添彩。

【主持人】確實是文明城市創建不僅是凝聚了每個單位，更能聚了每個市民，這當中也包括了每一位未成年人的心血和汗水。那在創建過程中長治市實驗中學創造性地開展了象征性跑步游全國活動。下面我們就請長治市實驗中學輔導員李玉清老師給大家介紹一下這個活動。

【李玉清】大家好，我叫李玉清，是長治市實驗中學的教師。我們長治市實驗中學自1988年開始至今，連續25年在初中學生中組織象征性跑步游全國活動，這個活動25年來已經有16000名學生參加活動、接受教育。象征性跑步游全國活動是假想旅游，我們每年從國慶節開始，組織初一學生通過35個旅游周象征性的游覽首都、和各省直轄市、自治區、特別行政區，一地一個旅游周。每一個旅游周有兩個大的項目，首先是跑步，解決道德問題，同學們每天長跑一千米，一周合計五千米，就表明到達了一個地方，這是和體育鍛煉結合起來的。第二項是游全國，解決游的問題，每一個旅游周游全國有4個小項目，首先是聽，聽國旗下的報告、聽專題講座，聽特色歌曲；第二是看，看圖片展覽、看報紙資料，網上游全國；第三是寫，寫專題板報、寫黑板報、寫心得體會；第四是說，要結合各地的特點組織主題班會、文藝聯歡、演講、募捐等活動，一個地方突出一個主題。25年來，我們這個活動始終以治國、愛國、報國為主題，這是對同學們進行以愛國主義教育為主題的未成年人思想道德教育，這方面得到了創新。我們的活動以內容豐富、以形式新穎，資料豐富和堅持不懈，同時不需要花錢而成為全國未成年人思想道德建設的創新案例，被專家學者評價為有意的探索、可貴的創造。我們長治實驗中學將會把這個活動一屆一屆的傳下去，謝謝大家！

【主持人】堅持了25年，應該說是在同學們當中非常的受歡迎，讀萬卷書，行萬里路，我想我們象征性跑步游全國活動跑出的不僅僅是同學不出校門就能周游全國，更是一向趣味、知識、實踐為一體地探索性學習，再次謝謝李老師！

張市長，剛才您說文明城市創建成功之后更重要的還是我們要謙虛、持之以恒的保持下去，現在長治已經是文明城市了，對于我們自身來講、您來講，可能更多的是責任，要把它守??；那對于全國其他地方的人，當長治榮獲全國文明城市之后，比如說一些大的企業會吸引到他們。

【張?！棵慨斦f到長治有這些名片，尤其是文明城市，山西獨此一家，他們都會用贊佩和贊美的目光看著我，我都能感覺到。所有的投資者，因為文明城市他們都感覺這是很難的，這個城市如果能得到這個名片，那是干出來的。很多投資者，來的也是考慮到我們有一個很好的環境，比方說我們的金融驛站，這是全國的首家，任何的省會城市、大城市、中心城市、三線城市中。10月8日，首批入注的11個金融企業，對全國的金融界震動很大，反復來了很多人，明天國家證監會的副主席還要來。這些都是文明城市結的果，文明城市開花以后結的果，再去開花，這朵大花，一定能帶來無數的小花。

【主持人】謝謝張市長！雖然我們之前付出了很多艱辛和汗水，雖然我們在創建文明城市當中基礎設施等等付出了很多經濟的投入，但是十年磨一劍，我們收獲了累累的果實，也正如您剛才所說，太多太多的影響到了外來的商人來投資我們長治，來入注我們長治，進一步地促進我們長治經濟社會的發展。我想，我們長治已經站在新的歷史起點上，也正在意氣風發向著全國最宜居、最宜發展城市的步伐鏗鏘邁進。在我們采訪結束之前，張市長，跟我們最關心支持我們長治發展的各位網友還想說點什么？

【張?！肯Ｍ銈儊砜纯撮L治，喜歡上長治，來支持長治，來投資長治，來幫助長治，使長治這一朵文明之花開得更艷麗多彩。

【主持人】謝謝張市長！在這里也代表廣大網友感謝張市長向大家發出的這份誠摯的邀請。最后，我們想請張市長就我們創建的感受和愿景為我們題詞作為留念。

【主持人】再次感謝張市長為我們的題詞：“文明長治 幸福家園”。在這里也要祝愿長治這座城市永遠的文明和諧，祝愿長治的人民永遠的幸福安康！感謝各位嘉賓今天接受本網的采訪，感謝各位網友！再見！

第三篇：市長匯報材料

為了永恒的紀念為了更好地發展

南水北調中線博物館落戶**實至名歸**市人民政府

(二0一一年十月三日)

各位尊敬的領導，各位敬仰的專家：

南水北調，是我們開國領袖毛澤東的設想，是新中國幾代領導人的希冀，是中國人民跨世紀的心愿！如今，“天塹變通途”，這個震古鑠今、惠澤億萬百姓宏偉工程的東線工程和中線工程將先后于2013年和2014年建成通水。在這偉大工程的千里干線上，**以其深厚的文化底蘊、突出的交通區位、雄厚的發展實力可謂優勢獨具、魅力四射，特別是南水北調中線博物館項目申報工作啟動后，我市全力通過優勢整合、環境營造、前景規劃，使穿黃工程所在地——孤柏嘴更具博物館建設的環境和條件，可以說在**古柏嘴建設南水北調中線博物館是“得天獨厚開盈尺，與月同園到十分”，是實至名歸。

首先，建設南水北調中線博物館，**具備有突出的比較優勢。一是雄厚的發展基礎優勢。**總面積908平方公里，轄12個鄉鎮2個街道1個風景區，總人口62萬，山水風光與城市景觀交相輝映,歷史文化與現代文明相得益彰,是一

座古老文化與現代文明交相輝映的活力之城、魅力之城，是“外商眼中河南省最佳投資城市”、“中國金融生態城市”、“中國特色魅力城市”、“國家衛生城市”和“省級園林城市”，先后榮膺“全國最具投資潛力中小城市百強”、“最具區域帶動力中小城市百強”、“中華慈善獎”等殊榮，綜合經濟實力位居河南省縣（市）前列。二是厚重的歷史文化優勢。**，古稱“滎澤”，是孕育中華文明的九大澤藪之一，自秦朝臵縣至今,已有2200多年，曾與洛陽、西安等同為“天下名都”，司馬遷在《史記》中提及**達160多次，居全書之最。千余年間，秦始皇以**為跳板，連橫六國；楚漢爭鼎于**，最終以鴻溝為界，中分天下；劉、關、張虎牢戰呂布；李世民?？谟芨]建德；岳飛大破金兵于竹蘆渡；李闖王會盟于**大海寺等等，都令**名垂史冊。還有在南水北調干渠建設中，**發掘出的關帝廟遺址、娘娘寨遺址，覆蓋了夏、商、周等古代文明，曾被評入2007年、2009年全國十大考古發現。同時，**人杰地靈，申不害、鄭虔、李商隱、劉禹錫、張伯聲、楊景宇、李伯謙等等，可謂“江山代有人才出，各領風騷數百年”，被譽為“中國詩歌之鄉”、“中華詩詞之鄉”、“中國象棋之都”。三是便捷的區位交通優勢。**地處河南省中部，西望古都洛陽，南眺中岳嵩山，北瀕九曲黃河，東接省會鄭州，故有“東都襟帶，三秦咽喉”之稱,歷來為兵家必爭之地?，F在，**貫通南北，連接東西，隴海鐵路、鄭西鐵路、石武鐵路、連霍高速、鄭州西南繞城高速、310國道貫穿全境；正在規劃建設的四縱四橫高速鐵路中的石武高鐵、鄭西高鐵在**交匯，并設有**站；距鄭州國際機場，僅半小時車程，形成了公路、鐵路、航空“三位一體”的交通運輸網絡，是中西部省市溝通東南沿海的中轉要地，更是中原經濟區建設的重要節點和支撐點。特別值得一提的是，我市孤柏嘴景區正處在南水北調旅游帶與黃河旅游帶的交匯處，處在華夏文明的核心文化——中原文化與黃河文化的重要節點。在這里，實現了長久以來人們“才飲長江水、又食黃河魚”的美好愿景，登高望遠，“極目楚天舒”，既能感受南水北調工程的壯觀，又能體驗到中華民族母親河的神韻。

其次，建設南水北調中線博物館，**做了大量扎實的基礎工作。一是竭盡全力為移民服務。我市承擔丹江口庫區移民共三批4597人，我們嚴格按照“一流設計、一流標準、一流質量、一流速度”的要求，投入了大量的人力、物力和財力，圓滿完成了移民新村建設和移民搬遷工作。在實現順利搬遷的同時，我們對移民在生產、生活、就學、就業等方面進行了全力幫扶，實現了“穩得住、能發展、快致富”的移民安臵目標，得到上級領導的高度贊揚和移民群眾的充分肯定。二是鼎力支持工程建設。南水北調中線干線工程途徑我市4個鄉鎮共計21個行政村，全線總長度為23.973km。干渠共占用土地面積13816.75畝。按照上級征遷時間節點要求，我市區域內干渠沿線需拆遷的村組副業、企業和房屋的拆遷工作已于2010年2月全部完成，干渠建設所需的永久用地5005.36畝、臨時用地8811.39畝地面附屬物于2010年10月清理完畢，完成土地移交，為渠線的順利開工提供了有力保障。三是全力以赴創建博物館開工條件。為爭取博物館建設項目落戶**，我市成立了由市長負總責、分管領導直接抓、相關部門共同參與的領導小組，具體落實博物館建設的前期準備工作。我們積極謀劃項目上報，及時為省市政府、南水北調辦和相關規劃部門收集提供當地地理環境、水文氣象、歷史文化、人文風俗等各種資料數據，加快了項目的及時依序上報。我們不斷加快硬件建設，根據博物館項目的初步規劃，結合鄭州市的總體規劃和我市“宜業宜居宜游”的建設目標，我們拆遷了30余家企業、60多戶民房，高標準擴修建設了從連霍高速下站口通往孤柏嘴穿黃隧洞的景觀大道；同時對孤柏嘴附近的6個村莊進行了新村整合、社區聯建，為項目建設提前創造條件。我們還對以即博物館為中心的19.58平方公里的區域，專門規劃設計了景觀綠化、游園游路、休閑場所等完整的景觀配套系統，計劃與博物館項目同期進行建設。

第三，建設南水北調中線博物館，**擁有無限美好的發展前景。一是根據省市沿黃歷史文化旅游帶的總體規劃，沿黃河南岸將要修建一條旅游景觀大道，東起鄭州黃河風景名勝區，貫穿楚河漢界的鴻溝、漢霸二王城、孤柏嘴渡口、玉門古渡口、汜水虎牢關等諸多世界級的旅游名片，西至鞏義

伊洛河交匯處，康百萬莊園、石窟寺等景點，這條景觀大道沿途將成為中原地區乃至全國知名的旅游勝地。而孤柏嘴景區正處于這一旅游黃金線路的中間位臵，有著無與倫比的區位條件，將要迎來大建設、大開發的歷史性機遇，發展勢頭、發展前景有目共睹。二是**以黃河景觀、南水北調運河景觀及穿黃景觀為支撐，突出“大產業、大文化、大市場、大景區”的設計理念，高標準規劃了**市沿黃旅游產業集聚區，集聚區包括以南水北調孤柏嘴旅游區為核心的一長廊、兩古鎮、三組團、四園區。隨著建設步伐的不斷加快，將成為集觀光、科教、休閑、體驗、娛樂于一體的旅游目的地。三是**將不遺余力的為博物館建設提供一切便利。在土地方面，我們將按規劃落實該項目所用土地的征用工作，并愿承擔此項目全部用地的征地費用；在基礎設施配套方面，我們將投資建設與紀念博物館相配套的游園綠化系統、專用旅游道路、配套休閑場所等設施，使紀念博物館設施更完備、功能更齊全。

各位領導、各位專家，建設南水北調中線博物館，選址**，就意味著永恒；選址**，就蘊含著發展。**將為打造一個頂尖級的展示南水北調工程建設成果和長江黃河文化的平臺而不懈努力！

以上匯報不妥之處，請批評指正。謝謝大家！

第四篇：向市長匯報

旅順口區工作情況匯報

中共旅順口區委 旅順口區人民政府

（2009年5月26日）

尊敬的李市長、各位領導：

下面，我代表區委、區政府匯報一下旅順口區的有關情況：

一、旅順口區基本概況

旅順口區位于北緯38°40′-39°10′，東經120°57′-121°28′，總面積506.8平方公里，海岸線長172公里。全區下轄1個開發區和11個街道，總人口27萬，擁有林地14732公頃、自然保護區90平方公里、基本農田6000公頃、建設用地100平方公里、海域面積2038平方公里，擁有蛇島、鳥島、豬島等6個島嶼、19個自然海灣；是國家級風景名勝區、自然保護區、森林公園、生態示范區、地質公園，氣候宜人，冬無嚴寒，夏無酷暑，森林覆蓋率達52.8%。旅順交通便利，旅順新港已經開通了至山東半島的海上運輸航線，煙大火車輪渡的通航節省陸路里程1600公里，沈大高速公路直接延伸到旅順新港，是目前國內唯一擁有港口、鐵路、火車輪渡、高速公路“四位一體”交通優勢的區域。

2008年，地區生產總值首次突破100億元，達到115億元，增長24.3%；固定資產投資121.6億元，增長38%；財政一般預算 收入10.5億元，增長31.3%，提前兩年實現“十一五”規劃目標；社會消費品零售總額27億元，增長17.4%；實際利用外資1.05億美元，可比增長80.3%；城市居民人均可支配收入15240元，農民人均純收入12430元，分別增長20%和19.4%；三次產業結構調整為9.8:51.7:38.5。

今年一季度，按可比口徑（不含龍王塘區域），地區生產總值實現18億元，同比增長16%；財政一般預算收入實現45841萬元，增長22.7%；固定資產投資完成14.1億元，增長74.3%；社會消費品零售總額實現7.1億元，增長20.1%；城鎮居民人均可支配收入3880元，增長18.4%；農民人均現金收入5276元，增長18.7%。1-4月份，財政一般預算收入實現5.34億元，可比增長11.5%，完成全年預算的47%。

今年以來，面對金融危機的嚴峻挑戰，我們堅持以建設科學發展示范區為載體，堅決落實市委、市政府的總體部署，全力以赴保增長、保民生、保穩定，促進了全區經濟平穩健康發展。主要采取了四個方面的措施：

第一，保增長，努力保持國民經濟健康發展態勢

一是以大項目建設保增長。按照“在建一批、開工一批、竣工投產一批、儲備一批”的工作思路，大力推進項目建設。重點抓好項目前期準備和包裝工作，全區共篩選出投資3000萬元以上的重點項目115個，其中重點實施項目91個，前期推進項目24個。重點抓好“一二三四五大類項目”建設：“一”就是一個樞紐建 設：全力加快旅順開發區的海上滾裝運輸樞紐項目，推進旅順新港二期改造，新建5個泊位，港口吞吐量力爭突破1500萬噸；“二”就是抓好兩個核心產業：一個是造船項目，繼續推進中遠造船項目建設；一個是機車項目，全力支持機車產業園項目建設?！叭本褪侨髨@區建設：一個是都市農業園區，沿土羊高速公路一線，重點打造具有較高發展水平的農業園區；一個是科技走廊（包括中科院科技創新園和龍頭高新技術產業園區），重點加強園區基礎設施建設，搞好招商引資，爭取有更多項目入駐園區；一個是西部臨港新城（包括旅順開發區、江西和雙島灣），重點發展以修造船和機車為主的兩大優勢產業?！八摹本褪撬膫€文化旅游項目：加快推進陽光海岸、琥珀灣、黃渤海岸和影視基地四個項目建設；“五”就是五大基礎工程：全力做好輕軌項目、熱電廠項目、港口項目、道路工程和供水工程等五大基礎設施項目建設。上述五大類項目總投資預計在600-800億元，用2-3年時間完成，這些項目建成后，將對我區經濟產生巨大的拉動作用。為確保這些重點項目順利推進，我區進一步強化了項目推進機制，繼續實行領導干部包項目責任制，由區級領導對重點項目進行包干，對項目建設進行全程跟蹤服務。同時建立項目跟蹤督查機制，由政府相關部門定期對項目建設進行督查，發現問題及時解決。1-4月份，全區91個重點實施的項目中有53個項目開工建設，開工率為58%，其中44個續建項目開工37個，47個計劃新開工項目開工16個。

二是以擴大投資保增長。為積極應對國際金融危機，我區將 3 今年確定為投資促進年，全力推進能源、交通、基礎設施、產業發展、城市化建設、改善民生等領域的重點項目建設，強化投資對經濟增長和轉變發展方式的拉動作用。為確保這些項目能夠順利推進，我們積極抓住國家實施寬松貨幣政策和中央擴大內需的有利時機，進一步加大投融資力度，迅速成立政府銀行合作推進委員會，搭建了4個融資平臺，征得銀行授信支持230億元，目前已融資到位25億元，預計到6月份將有40億元的貸款陸續到位，重點用于基礎設施建設，為項目入駐搭建平臺。

三是以扶持企業保增長。今年以來，為有效應對金融危機，與企業共渡難關，我區進一步加大了對企業的扶持和服務力度，工業經濟呈現出穩步增長態勢。1-4月份，全區規模以上工業完成總產值41億元，同比增長12.3%；實現增加值14.1億元，同比增長14.4%；實現主營業務收入34.9億元，同比增長9.8%；實現利稅總額2.8億元，同比增長71.7%；實現利潤總額1.9億元，同比增長178.7%；利稅、利潤增速分別比上年同期提高58.2和172.8個百分點。區政府成立了由區長任組長的推動工業經濟發展領導小組，建立了企業聯絡員制度，及時幫助企業解決生產經營中出現的一些問題，與企業共克時艱。例如，對日本今岡造船企業，在去年年底，我們現場辦公幫助其解決問題，在造船市場大幅下挫的不利形勢下，企業沒有壓縮生產規模，同時又新上了一條國際先進水平的大噸位全回轉載重運輸車生產線，同時，擴充了企業員工隊伍。為落實市委、市政府保企業的要求，我區還 出臺了《關于加快推進旅順口區工業經濟發展的指導意見》，進一步明確了未來工業的發展方向、發展戰略、發展重點、發展目標。為幫助企業加快發展，設立了2000萬元工業經濟發展專項資金，主要用于鼓勵企業穩定生產經營、增加固定資產投入、開拓市場等方面的貸款貼息、資金扶持和獎勵。

四是以擴大開放和招商引資保增長。今年以來，先后到日本、香港、珠三角等地開展招商推介活動，招商成果顯著，共達成戰略合作協議資金286.5億元，相繼引進了一批高質量的大項目。一季度，全區實際使用內資25.7億元，同比增長50.1%；實際利用外資3831萬美元，同比增長85.5%。外貿出口逆市上揚，自營進出口總額為2.41億美元，同比增長55.3%，其中進口9108萬美元，同比增長74.6%；外貿出口1.5億美元，同比增長45.6%，僅齊車公司就向澳大利亞出口了900輛具有世界先進水平的機車。成功舉辦首屆大連國際櫻花節，即將舉辦中國大連櫻桃節，不斷提高旅順對外開放的知名度。目前，全區外資企業已經發展到229家，有日本、韓國、法國、香港等二十多個國家和地區的外商來旅順投資發展。

第二，保民生，努力讓發展成果惠及于民

一是加快推進全域城市化進程。將全區82個自然村的51015名農民全部進行農轉居，按照失地不失業原則，積極擴大勞動年齡段的農轉居人員就業渠道，參照城鎮失業人員管理辦法，為有就業愿望和就業能力的人員提供就業崗位和職業介紹服務；對法 定勞動年齡段內的“4050”以下農轉居人員，按靈活就業人員身份參加社會保險；對“4050”以上且未超過法定退休年齡的農轉居人員，從1993年1月1日起，可以補繳基本養老保險費。

二是著力解決低收入群眾的住房問題。我們把解決群眾最關注的住房問題作為解決民生的首要任務來抓，一方面強化廉租住房建設，及時發放廉租補貼，做到應保盡保；另一方面，采取貨幣化補貼的方式，一次性解決844戶符合購買經濟適用房群眾的住房問題，僅此一項區財政就投入補貼資金7000萬元。同時，對在區內不同區域購房者給予財政補貼，有力地拉動了房地產市場的發展。據統計，從3月份開始，我區商品房銷售逐漸回暖，4月份全區售出商品房同比增長30%；5月份以來，日銷售量超過30套，達到歷史最好水平。

三是積極做好就業工作。采取對就業困難人員實行就業援助、以創業促進就業、加強技能人才培訓和普惠制培訓等有效措施，全力做好就業工作。全區共提供就業崗位2654個，實現實名制就業2188人，期末城鎮登記失業率為2.51%。充分發揮高校畢業生就業服務中心作用，對企業人才需求情況進行調查，舉辦了由40家企業參加的春季人才就業洽談會，4000多名應往屆畢業生參加洽談會，有2000多人達成就業意向。

四是全力作好十項民生工程。為切實解決群眾關心的就業、醫療、教育、社保、健康、平安穩定等問題，今年我區實施了十項民生工程，具體包括：推進全民創業工程、擴大就業工程、社 會保障工程、教育提升工程、健康促進工程、文化體育建設工程、城市環境改善工程、安居溫暖工程、藍天碧水工程和平安穩定工程。上述十項民生工程共包括65個子項目，2009年計劃投資29171萬元。

第三，保穩定，努力開創安定和諧的新局面

保增長、保民生，都需要有一個和諧穩定的發展環境。因此，我們始終堅持把保穩定作為促發展的重要手段來抓。

一是認真做好信訪工作。今年以來，我們緊緊抓住拖欠農民工工資、失業后退休職工取暖補貼、失地農民的“雙?！?、失地農民補償、動回遷安臵等信訪熱點難點問題，通過采取區領導大接訪、信訪積案化解年、領導包案活動和矛盾糾紛排查化解等有效措施，信訪形勢明顯好轉，我區被省委、省政府授予信訪工作先進區稱號。1—4月份，全區信訪總量同比件次和人次分別下降了11.4%和33.4%。

二是社會治安形勢保持和諧穩定。以保增長、保穩定為中心任務，大力加強綜治基層基礎建設，努力打造平安和諧旅順。重新調整了維護社會穩定工作領導小組，加大對刑事犯罪的打擊力度，加強對涉法涉訴案件的清理工作，社會穩定情況總體良好，我區被授予遼寧省平安區、綜合治理先進區稱號，登峰派出所被中央文明委授予全國文明單位稱號。1-4月份，全區刑事案件破案率同比提高42.8%，無一起命案發生，治安案件穩中有降，群眾的安居感明顯提高。及時啟動涉法涉訴救助資金25萬元，息訪 5起案件，未發生有重大影響的越級上訪的涉法涉訴案件。

三是全力做好安全生產工作。圍繞“安全生產年”建設，加大對重點行業和領域的隱患排查整治力度，全區安全生產形勢保持了持續穩定好轉的態勢，各類事故得到有效控制。今年以來，全區未發生一起工礦商貿企業安全生產事故，實現了“零事故”。

第四，促發展，加快科學發展示范區建設

盡管金融危機給我們帶來了不利影響，但旅順在加快科學發展方面也具有難得機遇：一是進一步擴大對外開放，為發揮后發優勢實現跨越式發展帶來了“新起點”；二是納入遼寧沿海經濟帶發展戰略，為產業優化升級帶來了發展“新時期”；三是承接主城區服務功能和產業轉移，為服務業發展帶來了“新空間”；四是經濟和社會的雙轉型，為探索發展與創新帶來了“新模式”。為緊緊抓住這四大戰略機遇，我們努力化危為機，結合大連市建設中國北方科學發展示范城市的總體目標，全區上下進一步解放思想，轉變觀念，提出率先建設大連科學發展示范區的構想。堅持規劃先行原則，委托中國科學院地理科學與資源研究所等權威機構，在廣泛征求專家和社會各界意見、進行充分論證的基礎上，編制了《旅順口區科學發展規劃》。按照“創新發展，以人為本、生態優先、統籌兼顧”的總體原則，遵循“生態、高端、人文、效益”的理念，明確了旅順口區成為旅游勝地、國際航運中心組合港、歷史文化名城、知識經濟區的四個定位，確定到2015年為實踐探索階段，初步構建科學發展示范區的總體框架，力爭到2015年，人均GDP達到1.1萬美元，比2008年增長69.2%；城市化率達到90%，比2008年增長14.9個百分點。從2015年到2020年為全面提升階段，努力把旅順口區建設成為經濟發達、科技領先、社會和諧、文化繁榮、生態優美、政治文明、人民幸福的現代化海濱城區?？茖W發展示范區的建設具體內容包括：

建設一個樞紐，即建設旅順新港區，使之成為環渤海地區連接東北、華北、華東和日本、韓國的東北亞海上交通樞紐。

形成兩個區域，即將旅順建設成為國際生態文明示范區和歷史文化承載區。

打造三個基地，將旅順打造成為東北亞國際旅游和文化產業基地、遼寧沿海經濟帶的科教產業基地、環渤海地區的新型臨港產業基地。

實施四項戰略，即環境優先、科教興區、產業強區、城市化發展四大戰略。

堅持五條道路，走新型產業化道路、生態城市化道路、新型社會化道路、新型國際化道路、新型市場化道路。

規劃六個功能區，即西北部臨港產業區、旅游產業區、知識經濟區、現代都市農業區、生態宜居區和自然保護區。下面，我想重點匯報一下六個功能區的規劃和建設：

1、西部臨港產業區：包括旅順經濟開發區全域和雙島灣部分區域。我們已經完成這個地區的規劃，重點是加快西部臨港新城建設，建設世界一流的新型高端臨港產業基地。重點發展船舶、機車、重型裝備、物流，培育發展海洋、生物、新能源等新興產業。目前，該區域主要有4個大項目：一是總投資100億元的中遠造船項目，將建設30萬噸船塢2個，形成造船能力400萬噸，今年項目總投資將達30億元，目前土石方工程完成總量的90.7%，16個單體項目正在開工建設中，2010年第一艘VLCC油輪下水，旅順將成為具備多種船舶制造能力的綜合型船舶生產基地。二是中國北車集團機車產業城項目，總投資200億元，建設內容包括城市軌道機車、城市地鐵機車、內燃機車、電力機車、柴油發動機等，項目全部完成后將成為世界級軌道交通裝備和動力制造基地，目前機車城項目全面開工，基礎設施配套項目建設全面啟動。三是投資50億元的旅順新港擴建項目，目前已完成海域造地77萬平方米，今年將有5個泊位交付使用，新開通2 條海上航線。四是投資30億元，建設2平方公里的鐵路、公路、海運一體化綜合物流園區，旅順新港將成為連接環渤海、京津冀地區的橋梁。

2、旅游產業區：包括北海、三澗堡街道的部分區域、鐵山黃渤海分界線和太陽溝附近的老虎尾區域。按照我市全力發展服務業的總體安排，以打造東北亞旅游目的地為目標，全面加快旅游大項目建設，重點打造“四城一島”：一是由新西蘭、澳大利亞投資200億元，建設集休閑、度假、旅游觀光于一體的陽光海岸項目，6月份將開工建設；二是在軍港區域，圍繞軍港文化，投資150億元建設琥珀灣項目，目前已經完成概念性規劃，將于8月份開工建設；三是在旅順南部海域，投資30億元建設海之戀海濱 公園；四是在黃渤分界線區域，規劃建設高端旅游休閑度假區?！耙粛u”就是在旅順的一個海島建設體育公園項目。積極發展文化產業，委托中國傳媒大學文化產業研究院編制了《旅順口區文化產業發展規劃》，并已通過專家評審。旅順影視基地初具形象，《闖關東》中篇、下篇等影視作品已在旅順拍攝。

3、知識經濟區：以龍頭高新技術產業園區、中科院旅順科技創新園、大學城三區為牽動，形成科教信息產業的科技走廊。加強與高新園區聯動，將龍頭高新技術產業園區建設成為遼寧沿海經濟帶高新技術產業示范基地。著力構建完善的研發創新體系，將中科院旅順創新園打造成為輻射遼寧沿海經濟帶的研發創新高地。依托旅順大學園區大力發展科技研發、教育，為全區科技創新和產業發展提供人才和智力支撐。今年以來，我們緊緊抓住金融危機孕育新的技術突破、催生新的產業變革的歷史機遇，積極發展綠色產業，以中科院旅順科技創新園為依托，大力發展新能源、新材料、生物制藥等戰略性新型產業，目前已有大連理工大學科技城、國家新能源研發基地等項目入駐；以龍頭高新技術產業園區為重點，大力發展軟件和信息服務等高新技術產業，目前有華信集團等企業入駐園區。

4、現代都市農業區：沿土羊高速公路一線，在長城、三澗堡等地規劃建設國內領先水平的都市型現代農業園區，作為生態城區建設的重要載體。委托中國農業大學編制了15平方公里的都市農業園區發展規劃，目前已經基本完成。

5、生態宜居區：以太陽溝、老城區、水師營新城區為核心組團，構建生態宜居新城區，太陽溝地區以恢復歷史原貌為主，老城區以改造提升功能為主，水師營新城區以加快建設為主。我區從2006年開始實施舊區路街改造工程，現已完成長江路、黃河路、九三路、五一路等主要路街改造，總投資1.4億元。今年正在進行紅光街改造，并對太陽溝地區的斯大林路進行了恢復。新城區的主要任務是完善基礎設施和進行動遷。今年以來，我們努力克服金融危機的不利影響，進一步加大動遷力度，取得突破性進展，截止目前，已經動遷1587戶、企業40家，騰出凈地40萬平方米，為下步開發建設創造了條件。

6、自然保護區。重點保護老鐵山、蛇島、九頭山、老虎尾等自然資源，使森林和生物資源得到有效保護。上半年，將完成《旅順口區生態區建設規劃》編制，并爭取通過專家評審；同時，完成“旅順蛇島-老鐵山自然保護區調整工作”的科考報告和總體規劃編制工作。

二、懇請市政府關注支持的幾個問題

一是關于雙島灣10平方公里鹽田建設問題。我區于2008年8月向市政府呈報了《關于加快旅順口區雙島灣臨港產業園區建設的請示》（旅政發?2008?74號文件），夏德仁市長批復意見“原則同意”。我區已委托新加坡裕廊國際工程有限公司編制了包括經濟開發區與雙島灣街道在內的旅順西部臨港工業新城規劃，并已通過專家初步評審。加之雙島灣環評工作在前期石化項目中已經 通過，雙島灣港區規劃也由交通部規劃院編制完成。在此基礎上，我區與大連港集團有限公司簽訂了戰略框架協議，準備組建“大連雙島灣投資開發有限公司”，共同開發雙島灣綜合港區碼頭和后方臨港工業項目。為加快推進雙島灣臨港產業園區建設，區政府計劃在兩年內完成土地整理、居民動遷、鹽田回填及基礎設施配套工作。但項目轄區內有10余平方公里鹽田隸屬市經委，在土地開發管理使用上存在問題，懇請市政府協調，將雙島灣國有鹽田有償劃歸旅順口區政府。

二是關于推進旅順作為大連國際航運中心組合港建設問題。目前，我們正在依托羊頭洼港、雙島灣港和煙大鐵路輪渡，致力于把旅順建設成為東北亞國際航運中心重要組合港，懇請市政府在港口規劃上予以明確，加快大連市客滾業務的港口資源整合，推進羊頭洼港區客運滾裝業務的發展，將羊頭洼港區打造成海上滾裝運輸樞紐。

三是關于把中科院旅順科技創新園作為大連科技、節能、綠色產業基地問題。為進一步加快園區發展，建議市政府將該園區作為大連科技、節能、綠色產業基地來加以推進，批準其享受大連市“一島十區”政策。

四是關于在旅順建立“文化產業綜合配套改革試驗區”問題。隨著旅順經濟的快速發展，文化創意產業正逐漸成為推動經濟和社會發展的重要動力。旅順作為一座歷史名城，文化源遠流長，資源極其豐富，挖掘潛力巨大。發展文化創意產業，是旅順提升 城市形象、加速產業結構調整、推進科學發展示范區建設的必然要求。懇請市政府在我區建立“文化產業綜合配套改革試驗區”，使我區的文化創意產業能夠創新發展路徑，優化創意生態，形成特色突出、活力競發的發展格局。

各位領導，雖然當前我區經濟社會發展面臨著一些困難和問題，但我們決心在市委、市政府的堅強領導下，保增長、保民生、保穩定、促發展，推進一二三產業協調發展，確保完成全年各項工作任務，實現經濟平穩健康發展，為大連建設中國北方科學發展示范城市做出積極的貢獻。

第五篇：市長調研匯報材料

**鎮基本情況及2012年工作打算

首先，我代表鎮黨委政府匯報一下***鎮經濟社會發展情況和2012年工作思路、重點工作。

***鎮是**市區近郊鄉鎮，全鎮轄13個村，205個村民組，15896戶，總人口5.5萬。全鎮地域總面積為238平方公里。農業主導產業為保護地草莓，目前全鎮擁有溫室大棚12300個，設施農業小區現已達到186個，占地32760畝，年產草莓2340萬公斤左右，產值2.8億元。草莓影響力越來越大。

工業以鑄造、機械加工、儀表、服裝加工為主，較大的規模企業主要有寶鋒軋輥、鴻駿源機械和麗佳服裝。2011年規模以上工業企業27家，工業總產值38.25億元，固定資產投資12.17。近幾年，**鎮圍繞 “兩區（新興工業經濟園區、小城鎮規劃區）一路（**國道）” 靠工業強鎮、“兩河一域（暖水河上游的小寺河南北兩支流及兩河之間的區域）” 靠農業富民，“兩水（龍鳳峪水庫、北關水庫）一寺（龍鳳寺）” 靠旅游活鎮的經濟發展思路，強力推進招商引資、都市農業和溝域經濟。三產均取得了一定成績。2011年，除財政指標沒有完成任務以外，其他經濟指標目前均完成或超額完成任務。

***地處**主城區西郊，在“一城兩帶”發展格局中，1兼容藍色經濟帶和綠色經濟帶雙重功能。根據這個功能定

位，鎮政府2012年將圍繞新興工業區西拓抓好基礎設施建

設，圍繞北部綠色涵養區和南部現代都市農業帶抓好一、三

產業建設。總體工作思路是：圍繞“兩區一路、兩河一域、兩水一寺”的發展戰略，加快園區建設，做大做強城郊經濟；發展現代都市農業，強力推進設施農業大規模持續健康發

展；繼續強化小城鎮、道路、水利等基礎設施建設，全力做

好社會穩定、教育文化衛生以及民生工作，盡早把光明山經

濟融入莊河主城區快速發展板塊。

主要預期目標：實現地區生產總值比上年增長15 %，鎮

財政可支配財力比上年增長18%；全社會固定資產投資比上年增長20%；實現農民人均收入13000元。

2012年主要工作任務：

一是科學謀劃，強勢推進藍色經濟帶規劃建設。按照市

委提出的“三抓”工作理念，加大招商引資力度，想方設法

吸納一批經濟效益好、科技含量大、稅費收入高的項目到我鎮安家落戶，去年年底到現在，注冊企業7家。

1、都幫物

流、都幫貿易

2、河谷混凝土

3、鑫星海船舶有限公司

4、固

邦船舶工程有限公司

5、**市燃料公司

6、**城德船舶工程

有限公司

7、**福昊工程機械有限公司

強化園區建設，拓寬企業發展空間。發揮新興經濟工業

園區徐嶺鎮的旗艦作用，加大招商引資力度，全力搞好園區

水、電、路等基礎設施的配套，規劃新修園區道路，完成50畝的征地動遷工作。擴大園區規模，為項目儲備提供承載空間，力爭完成園區征地500畝，引進工業企業10家。

發展壯大現有企業，促進產品結構優化升級。積極引導 和鼓勵發展潛力大的現有工業企業進行規模擴張，引進技術，引進人才，改進生產技術，調整產品結構，促進現有企業的快速發展。以寶峰、鴻駿源等現有企業擴建為重點，發展壯大現有企業，通過技術改造和設備更新，實現企業產品 的升級換代。

二是突出特色，統籌發展綠色經濟帶。發揮我鎮草莓產業優勢，開展農業企業招商活動，做好土地流轉。農業招商：一是福佳集團欲投資建設兩萬畝的生態農莊；二是**萬瑞特彩板工程有限公司建設施農業大區，培育壯大農業龍頭企業和農村專業合作社組織，以此拉動農村經濟迅猛發展。

以**高速公路和***國道沿線為重點區域，以龍頭企業和專業合作社為依托，以“草莓節”為平臺，繼續擴大保護地草莓種植規模。建設的重點：一是在鄰近市區的村建設2個高標準設施農業大區，打造都市農業區；二是改造擴建我鎮現有的老棚區，沿**高速發展沿路經濟帶；三是實施綠色行動計劃，推廣草莓新品種和新技術，引導農戶大力發展有機草莓，逐步改變農民的生產經營模式，用先進的科學技術創新發展都市型現代農業。進一步抓好草莓產業市場化建

設，提升草莓品質，擴大影響力和知名度，促進草莓產業更好更快發展，實現農業增效、農民增收的目標。

三是強化基礎設施建設，搞好生態保護。認真協調解決**高速公路動遷遺留的實際問題，按進度及時完成高鐵動遷工作；以小流域治理為重點，開展大規模植樹造林。開發溝域經濟，發展鄉村旅游業。高標準建設好高速公路綠化及土地流轉工作?？茖W規劃村屯道路網絡，高質量完成“六化”村建設任務。深入開展農村環境衛生整治活動，推進改廁工程，努力營造清新、整潔、舒適的農村環境。實施道路兩側村屯美化改造工程，打造沿路新村莊風貌。以保護市區暖水河水源水質為目標，搞好小寺河南北兩支流治理。及時妥善解決土地整理施工過程中遇到的實際問題，確保工程順利施工，加強工程質量監督，確保工程質量。

四是突出重點建設項目，推進小城鎮建設。開發小城鎮西區明亮住宅小區20000平方米。完成垃圾轉運站、污水處理廠建設。完成小城鎮東區道路亮化1.5公里。在確保農機大市場按期開業的同時，完成農機大市場二期征地，建設等工作。新建文化休閑廣場20000平方米。繼續完善農貿市場的服務功能，使農貿市場功能齊全，運行有序。

五是關注、改善民生，統籌發展各項社會事業。強化低、五保戶的動態管理，加大農村低保擴面力度。落實余下的四個村整村推進扶貧開發項目。全面完成退伍士兵優待金

調查審批和計生“雙情檢測”、孕前檢查等便民服務工作。落實新型農村合作醫療工作任務，確保參合率達到99.5%以上。建立健全長效機制，繼續開展好城鄉環境衛生整治活動。按普九“雙高”要求，繼續加強教育工作。實施校車安全保障、學校食堂提升工程。

六是健全各項制度，維護社會穩定。以平安創建為載體，強化社會治安綜合治理，促進社會和諧穩定。加強社會治安綜合治理組織領導，主動化解各類社會矛盾，妥善處理好信訪突出問題，確保社會穩定；建立信訪工作考核長效機制，認真做好信訪接待工作，確保集體訪不反彈。對重點上訪人員實行領導包片、機關干部包村、村干部包人的“三包”措施，做到責任到人。對隨時發生的信訪問題不等不靠，關口前移，從源頭上消除上訪隱患；高度重視安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制。做好森林防火和學校、企業的消防安全工作。