第一篇：陸市長匯報材料(拓改)

工 作 匯 報

中共佳縣縣委 佳縣人民政府（2011年11月1日）

尊敬的陸市長、王市長、各位領導：

非常感謝您能在百忙之中蒞臨佳縣檢查指導工作！首先，我們縣委、縣政府和全縣27萬人民對您給予我們莫大的關懷和支持表示最誠摯的感謝！下面，我們就今年以來榆佳工業園區的建設和發展情況及我縣經濟社會發展的主要工作等向您作一簡要匯報，請審示！

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，縣委、縣政府帶領全縣人民真抓實干、奮力拼搏，按照 “打基礎、興產業、求突破”的總體思路，一產狠抓紅棗和種養殖產業，二產著力打造榆佳工業園區，三產重點推進以白云山為主的旅游產業，全面加快城鄉建設，經濟社會呈現出良好的發展態勢。1-10月份，預計完成生產總值14.6億元，增長14%；完成固定資產投資14.8億元，增長78%；實現財政收入5638萬元，增長48%，其中地方財政收入3243萬元，增長59%；城鎮居民可支配收入13930元，增長19%；農民人均現金收入4650元，增長28%。其中財政收入、地方財政收入、生產總值增速居全市前列。

一、榆佳工業園區建設情況

今年以來，我縣以榆佳工業園區為主要載體，集聚區位、交通、土地、資源等組合優勢，以招商引資為龍頭，全力打造佳縣突破發展的“發動機”。在市上領導的大力支持下，采取各種強力措施，基礎設施配套和招商引資均取得了較大進展。

（一）基礎設施建設方面。園區至榆陽區麻黃梁工業園區運煤專線佳縣段投資2050萬元，路基工程已完工，榆陽區段完成線路勘測，計劃明年全線貫通。園區百米工業大道投資9000多萬元，平交路口管網工程已完工，路面硬化工程已進入收尾階段。泥河溝調水工程完成了線路踏勘、方案比選、水權審批、環評、初步設計等工作，目前水源地工程已開工，明年10月具備供水條件。園區110千伏變電站預計今年年底建成投用。

（二）前期工作進展情況。今年以來，我們投資了500多萬元開展了一系列前期工作。委托西安市政設計院編制了園區一期道路、給水、排雨、排污四個專項規劃；委托了西安建筑科技大學城市規劃學院編制二期控制性規劃及三期的總體規劃；委托了榆林大地測繪公司對三期進行地形測繪；委托了中交路橋設計公司對鹽化七路和八路進行了施工設計；已經儲備土地2000畝，又已上報了2000畝工業用地申報材料。半坡山井田探礦權轉讓也在積極推進。

（三）產業項目建設方面。按照產業上下游一體化的思路，及時組織有關專家論證，由化六院牽頭、西北電力設計院參與，制定了園區產業發展規劃。7月18日，我縣與陜西有色簽訂了榆佳工業區陜西有色天宏電子材料產業園合作協議，該項目投資210億元建設2.4萬噸多晶硅項目，8月23日舉行了開工儀式，預計2013年建成，屆時年可上繳稅金13億元。9月22日，天宏公司領導偕同有色西安地勘院院長、華陸設計院總設計師等一行共11人，與我縣主要領導及部門負責人，就多晶硅項目建設問題進行了座談，通過協商，對土地、供電、供水、運輸、消防、環保等相關問題達成共識。9月26日，天宏公司邀請國內外頂尖級多晶硅專家，在北京召開多晶硅項目專家論證會，著重對項目的規模、標準等相關技術進行了充分論證和方案優化，我縣專門派員列席了會議。目前，該項目現場初堪工作已經完成，初勘報告已提交華陸設計院。現在著手進行廠區土方平衡測算、廠區布局設計等工作。同時，我們已與江蘇鹽業集團商定合作協議，投資117億元，擬建設2×250MW熱電廠，年產200萬噸精制鹽、100萬噸純堿、80萬噸燒堿、100萬噸PVC、150萬噸電石、100萬噸水泥及精細化工等項目；集團公司宴總經理一行考察團將于明天抵達園區，考察氯堿化工項目合作事宜，就雙方意向合作項目的供水工程保障及建設進度情況、融資計劃安排情況以及項目選址以及園區重點企業生產經營和市場環境

情況等進行具體考察。另外園區已入駐佳縣恒生鎂業公司、榆林信友化工公司等11戶企業，累計完成投資10億多元，建成166萬噸蘭炭生產規模、5000噸的金屬鎂、6萬噸的煤焦油深加工等裝置；正在籌備入園的鄂爾多斯萬興隆工貿有限責任公司、榆林騰躍石油有限責任公司等10家企業，投資總額超過70億元。

（四）榆佳工業園區存在的問題。榆佳工業園區各項工作雖已取得了一定成效，但目前仍處于打基礎的初級發展階段，客觀存在著不少困難和問題。主要表現在：一是基礎設施滯后，支撐能力差，是制約招商引資工作和入駐企業發展的最大瓶頸。二是建設資金非常緊缺，融資機制尚未形成，前期工作主要依賴扶南資金，建設資金全部由施工企業墊資，籌建工作推進步履艱難。三是入園項目建設和生產尚不規范，有待于進一步強化管理、實施整改。四是半坡山煤田開發、巖鹽資源探采礦權的取得及真空鹽項目的核準難度較大。

（五）榆佳工業園區下一步工作打算。今后，一是要全面跟進前期工作，適應園區發展需求。盡快編制完成園區二期、三期總體規劃、控制性規劃、路網管網專項規劃及修建性詳規。做好散落園區的集體、個人土地征用及儲備工作。夯實園區鐵路專線、調水工程等重大項目的協調配合工作。啟動榆佳工業園區開發建設有限公司，建立多元化投融資機

制。推進半坡山井田探礦權轉讓及路條申報等前期工作。二是要強化基礎設施建設，提升園區支撐能力。道路：盡快完成工業大道二期、三期延伸線及管網和綠化工程，打通鹽化八路、五路、七路等部分主次干道。供水：確保明年年底園區一期調水工程整體建成投用。電力：確保今年年底前全面建成園區110千伏變電站并投入運營。三是要鞏固招商引資成果，促進項目落地投產。今后我們將著力配合陜西省有色集團做好電子材料工業園的各項前期建設工作，推進江蘇省鹽業集團公司盡快落地并開工建設。同時完善已入駐企業的配套項目并投產達效，確保擬入駐建設項目按計劃如期推進。

二、農業和農村經濟加快發展

紅棗產業發展較快。繼續實施“百萬畝紅棗基地”建設，新栽補栽紅棗面積5萬畝。積極實施春季紅棗防蟲工作，縣財政投資30萬元為鄉鎮、農村免費發放防蟲藥劑，并在20多個村開展試點示范，為紅棗增產增收提供保障作用。朱家坬泥河溝、坑鎮、螅鎮等紅棗加工銷售集散地逐步形成。紅棗加工企業數量明顯增加，加工水平不斷提升，全縣共有紅棗加工企業140余戶，通鎮王家溝和佳蘆鎮馬家焉初步形成較大規模的生產加工銷售市場，已入駐企業10余戶，益民現代棗酒、陜北紅棗酒、眾福紅棗飲料等紅棗深加工系列產品投產上市，深受消費者的青睞。今年，全縣紅棗產量達到

4.5億斤，預計產值10億元。

農業喜獲豐收。完成糧食總播面積76萬畝，其中薯類30萬畝、大豆16萬畝、綠豆14萬畝、玉米6萬畝，其他雜糧及瓜菜10萬畝，薯類和豆類各占總播面積的40%。今年糧食產量再創新高，糧食總量14.1萬噸，其中薯類7.4萬噸、豆類2.9萬噸，分別較去年增產3500噸、3000噸、250噸。

特色養殖方興未艾。方塌大雁、王家砭梅花鹿、店鎮土雞等特色養殖效益可觀，給全縣新型養殖產業樹立示范帶動作用。豬、羊、家禽規模養殖存欄占全縣養殖總量的60%，建成南六縣最大的父母代種豬繁育示范基地。豬、牛、羊、家禽分別出欄8.75萬頭、1170頭、12.1萬只、20萬羽，實現畜牧業總產值2.1億元。

農村生產生活條件進一步改善。建成農村安全飲水工程144處、“一池三改”沼氣池200座、通達工程40個村127公里。完成扶貧開發重點村建設60個、移民搬遷村2個，60個以工代賑項目完成工程量的90%。

農民收入增長較快。由于農民工工資大幅上漲，紅棗、農作物、肉類、蔬菜等農副產品價格高位運行，加之政策性收入和財產性收入范圍不斷擴大，諸多因素有力促進農民增收。全縣勞務輸出4.6萬人次，實現勞務收入3.5億元。

三、城鄉建設進展順利

城建方面：保障性住房一期265套13250平方米完成投

資1000萬元，預計年底封頂。保障性住房二期完成投資900萬元。縣城“氣化”工程完成投資1300萬元，城區管道正在鋪設，力爭年內部分用戶實現供氣。污水處理場具備試運行條件，垃圾處理場具備投運條件。糧貿大廈完成投資8000萬元，主體工程封頂。食品公司綜合樓主體完工，鹽務農貿綜合樓、中天大廈開工建設。

交通方面：榆佳高速公路開工在建，完成投資1.3億元，爭取2012年底實現通車。沿黃公路完成投資5000萬元，征遷工作已全部完成，全線在建，預計明年6月路基全線貫通。佳米公路整治投資1500萬元，已建成投運。投資500萬元，完成神佳路、段高路等公路養護55公里。

景區建設方面：深入開展白云山創國家AAAA級旅游景區工作，景區交通、購物、旅游等基礎設施得到改善，八大項指標基本達標，并通過國家旅游局專家組評估驗收。景區擴建工程完成征地210畝，新建山門1座，探明木雕藝術展覽館開工在建。新增綠化面積200畝。生態停車場、蘭花花酒店、民俗文化村等旅游配套服務項目進入設計階段。東方紅文化產業園完成征地、通路、綠化、供水和供電工程，委托北京天府設計院編制總體規劃。1-10月份，來佳游客180萬人次，門票收入700萬元，實現旅游綜合收入1.25億元。

四、民生工程全面推進

繼續實施教育優先發展戰略，全面推行13年免費教育，補貼學前一年、高中三年免費教育資金104萬元、89萬元；出臺加強教育工作的若干決定，招聘特崗教師80名，落實“兩免一補”資金998萬元、“蛋奶工程”資金256萬元，發放生源地助學貸款1080萬元。深化醫療衛生體制改革，鄉鎮衛生院藥品“三統一”配送率100%、藥品零差率銷售100%。深入推進計生優質服務，出生率10.05‰，人口自然增長率5.68‰。社保水平進一步提高，城鄉居民養老保險參保率63%，發放養老金781萬元；新農合參合率達97%，發放補償金2061萬元；城鎮職工醫療保險實現機關、事業單位、國有企業全覆蓋，城鎮居民醫療保險參保率達84%。文體事業不斷強化，在全市第13屆運動會上，取得單項第一名13個。惠民政策全面落實，農資直補2550萬元、退耕還林3148萬元、移民搬遷63萬元，發放家電、汽車下鄉補貼1474萬元；推廣農機具3088臺，發放補貼資金360萬元。

五、社會創新管理水平不斷提高

信訪形勢明顯好轉，去市、赴省、進京上訪均低于市上下達的控制指標，較好地完成“一控三降”任務。積極開展嚴打專項活動，社會治安滿意度達97.67%，居全市二。深入開展平安創建工作，知曉率居全市第一。扎實開展“五查四抓三降兩禁止”工作，嚴查超標、超編配備公務用車，對自查發現的超標車輛進行了封存。

總的來看，全縣經濟社會呈現出突破發展態勢，社會大

局和諧穩定，人民幸福指數不斷提高。但也存在一些問題：一是經濟總量小，自主財力薄弱，收支矛盾突出，項目配套資金難以落實，影響了項目建設的順利推進。二是農業基礎薄弱，現代化、產業化程度較低，抵抗自然災害能力弱，農民增收渠道少，城鄉發展差別明顯。三是旅游資源優勢尚未充分發揮，對產業鏈推動作用不明顯。四是城鎮基礎設施建設滯后，城市功能不完善。

以上匯報，不妥之處，敬請批評指正！

第二篇：向市長匯報

旅順口區工作情況匯報

中共旅順口區委 旅順口區人民政府

（2009年5月26日）

尊敬的李市長、各位領導：

下面，我代表區委、區政府匯報一下旅順口區的有關情況：

一、旅順口區基本概況

旅順口區位于北緯38°40′-39°10′，東經120°57′-121°28′，總面積506.8平方公里，海岸線長172公里。全區下轄1個開發區和11個街道，總人口27萬，擁有林地14732公頃、自然保護區90平方公里、基本農田6000公頃、建設用地100平方公里、海域面積2038平方公里，擁有蛇島、鳥島、豬島等6個島嶼、19個自然海灣；是國家級風景名勝區、自然保護區、森林公園、生態示范區、地質公園，氣候宜人，冬無嚴寒，夏無酷暑，森林覆蓋率達52.8%。旅順交通便利，旅順新港已經開通了至山東半島的海上運輸航線，煙大火車輪渡的通航節省陸路里程1600公里，沈大高速公路直接延伸到旅順新港，是目前國內唯一擁有港口、鐵路、火車輪渡、高速公路“四位一體”交通優勢的區域。

2008年，地區生產總值首次突破100億元，達到115億元，增長24.3%；固定資產投資121.6億元，增長38%；財政一般預算 收入10.5億元，增長31.3%，提前兩年實現“十一五”規劃目標；社會消費品零售總額27億元，增長17.4%；實際利用外資1.05億美元，可比增長80.3%；城市居民人均可支配收入15240元，農民人均純收入12430元，分別增長20%和19.4%；三次產業結構調整為9.8:51.7:38.5。

今年一季度，按可比口徑（不含龍王塘區域），地區生產總值實現18億元，同比增長16%；財政一般預算收入實現45841萬元，增長22.7%；固定資產投資完成14.1億元，增長74.3%；社會消費品零售總額實現7.1億元，增長20.1%；城鎮居民人均可支配收入3880元，增長18.4%；農民人均現金收入5276元，增長18.7%。1-4月份，財政一般預算收入實現5.34億元，可比增長11.5%，完成全年預算的47%。

今年以來，面對金融危機的嚴峻挑戰，我們堅持以建設科學發展示范區為載體，堅決落實市委、市政府的總體部署，全力以赴保增長、保民生、保穩定，促進了全區經濟平穩健康發展。主要采取了四個方面的措施：

第一，保增長，努力保持國民經濟健康發展態勢

一是以大項目建設保增長。按照“在建一批、開工一批、竣工投產一批、儲備一批”的工作思路，大力推進項目建設。重點抓好項目前期準備和包裝工作，全區共篩選出投資3000萬元以上的重點項目115個，其中重點實施項目91個，前期推進項目24個。重點抓好“一二三四五大類項目”建設：“一”就是一個樞紐建 設：全力加快旅順開發區的海上滾裝運輸樞紐項目，推進旅順新港二期改造，新建5個泊位，港口吞吐量力爭突破1500萬噸；“二”就是抓好兩個核心產業：一個是造船項目，繼續推進中遠造船項目建設；一個是機車項目，全力支持機車產業園項目建設。“三”就是三大園區建設：一個是都市農業園區，沿土羊高速公路一線，重點打造具有較高發展水平的農業園區；一個是科技走廊（包括中科院科技創新園和龍頭高新技術產業園區），重點加強園區基礎設施建設，搞好招商引資，爭取有更多項目入駐園區；一個是西部臨港新城（包括旅順開發區、江西和雙島灣），重點發展以修造船和機車為主的兩大優勢產業。“四”就是四個文化旅游項目：加快推進陽光海岸、琥珀灣、黃渤海岸和影視基地四個項目建設；“五”就是五大基礎工程：全力做好輕軌項目、熱電廠項目、港口項目、道路工程和供水工程等五大基礎設施項目建設。上述五大類項目總投資預計在600-800億元，用2-3年時間完成，這些項目建成后，將對我區經濟產生巨大的拉動作用。為確保這些重點項目順利推進，我區進一步強化了項目推進機制，繼續實行領導干部包項目責任制，由區級領導對重點項目進行包干，對項目建設進行全程跟蹤服務。同時建立項目跟蹤督查機制，由政府相關部門定期對項目建設進行督查，發現問題及時解決。1-4月份，全區91個重點實施的項目中有53個項目開工建設，開工率為58%，其中44個續建項目開工37個，47個計劃新開工項目開工16個。

二是以擴大投資保增長。為積極應對國際金融危機，我區將 3 今年確定為投資促進年，全力推進能源、交通、基礎設施、產業發展、城市化建設、改善民生等領域的重點項目建設，強化投資對經濟增長和轉變發展方式的拉動作用。為確保這些項目能夠順利推進，我們積極抓住國家實施寬松貨幣政策和中央擴大內需的有利時機，進一步加大投融資力度，迅速成立政府銀行合作推進委員會，搭建了4個融資平臺，征得銀行授信支持230億元，目前已融資到位25億元，預計到6月份將有40億元的貸款陸續到位，重點用于基礎設施建設，為項目入駐搭建平臺。

三是以扶持企業保增長。今年以來，為有效應對金融危機，與企業共渡難關，我區進一步加大了對企業的扶持和服務力度，工業經濟呈現出穩步增長態勢。1-4月份，全區規模以上工業完成總產值41億元，同比增長12.3%；實現增加值14.1億元，同比增長14.4%；實現主營業務收入34.9億元，同比增長9.8%；實現利稅總額2.8億元，同比增長71.7%；實現利潤總額1.9億元，同比增長178.7%；利稅、利潤增速分別比上年同期提高58.2和172.8個百分點。區政府成立了由區長任組長的推動工業經濟發展領導小組，建立了企業聯絡員制度，及時幫助企業解決生產經營中出現的一些問題，與企業共克時艱。例如，對日本今岡造船企業，在去年年底，我們現場辦公幫助其解決問題，在造船市場大幅下挫的不利形勢下，企業沒有壓縮生產規模，同時又新上了一條國際先進水平的大噸位全回轉載重運輸車生產線，同時，擴充了企業員工隊伍。為落實市委、市政府保企業的要求，我區還 出臺了《關于加快推進旅順口區工業經濟發展的指導意見》，進一步明確了未來工業的發展方向、發展戰略、發展重點、發展目標。為幫助企業加快發展，設立了2000萬元工業經濟發展專項資金，主要用于鼓勵企業穩定生產經營、增加固定資產投入、開拓市場等方面的貸款貼息、資金扶持和獎勵。

四是以擴大開放和招商引資保增長。今年以來，先后到日本、香港、珠三角等地開展招商推介活動，招商成果顯著，共達成戰略合作協議資金286.5億元，相繼引進了一批高質量的大項目。一季度，全區實際使用內資25.7億元，同比增長50.1%；實際利用外資3831萬美元，同比增長85.5%。外貿出口逆市上揚，自營進出口總額為2.41億美元，同比增長55.3%，其中進口9108萬美元，同比增長74.6%；外貿出口1.5億美元，同比增長45.6%，僅齊車公司就向澳大利亞出口了900輛具有世界先進水平的機車。成功舉辦首屆大連國際櫻花節，即將舉辦中國大連櫻桃節，不斷提高旅順對外開放的知名度。目前，全區外資企業已經發展到229家，有日本、韓國、法國、香港等二十多個國家和地區的外商來旅順投資發展。

第二，保民生，努力讓發展成果惠及于民

一是加快推進全域城市化進程。將全區82個自然村的51015名農民全部進行農轉居，按照失地不失業原則，積極擴大勞動年齡段的農轉居人員就業渠道，參照城鎮失業人員管理辦法，為有就業愿望和就業能力的人員提供就業崗位和職業介紹服務；對法 定勞動年齡段內的“4050”以下農轉居人員，按靈活就業人員身份參加社會保險；對“4050”以上且未超過法定退休年齡的農轉居人員，從1993年1月1日起，可以補繳基本養老保險費。

二是著力解決低收入群眾的住房問題。我們把解決群眾最關注的住房問題作為解決民生的首要任務來抓，一方面強化廉租住房建設，及時發放廉租補貼，做到應保盡保；另一方面，采取貨幣化補貼的方式，一次性解決844戶符合購買經濟適用房群眾的住房問題，僅此一項區財政就投入補貼資金7000萬元。同時，對在區內不同區域購房者給予財政補貼，有力地拉動了房地產市場的發展。據統計，從3月份開始，我區商品房銷售逐漸回暖，4月份全區售出商品房同比增長30%；5月份以來，日銷售量超過30套，達到歷史最好水平。

三是積極做好就業工作。采取對就業困難人員實行就業援助、以創業促進就業、加強技能人才培訓和普惠制培訓等有效措施，全力做好就業工作。全區共提供就業崗位2654個，實現實名制就業2188人，期末城鎮登記失業率為2.51%。充分發揮高校畢業生就業服務中心作用，對企業人才需求情況進行調查，舉辦了由40家企業參加的春季人才就業洽談會，4000多名應往屆畢業生參加洽談會，有2000多人達成就業意向。

四是全力作好十項民生工程。為切實解決群眾關心的就業、醫療、教育、社保、健康、平安穩定等問題，今年我區實施了十項民生工程，具體包括：推進全民創業工程、擴大就業工程、社 會保障工程、教育提升工程、健康促進工程、文化體育建設工程、城市環境改善工程、安居溫暖工程、藍天碧水工程和平安穩定工程。上述十項民生工程共包括65個子項目，2009年計劃投資29171萬元。

第三，保穩定，努力開創安定和諧的新局面

保增長、保民生，都需要有一個和諧穩定的發展環境。因此，我們始終堅持把保穩定作為促發展的重要手段來抓。

一是認真做好信訪工作。今年以來，我們緊緊抓住拖欠農民工工資、失業后退休職工取暖補貼、失地農民的“雙保”、失地農民補償、動回遷安臵等信訪熱點難點問題，通過采取區領導大接訪、信訪積案化解年、領導包案活動和矛盾糾紛排查化解等有效措施，信訪形勢明顯好轉，我區被省委、省政府授予信訪工作先進區稱號。1—4月份，全區信訪總量同比件次和人次分別下降了11.4%和33.4%。

二是社會治安形勢保持和諧穩定。以保增長、保穩定為中心任務，大力加強綜治基層基礎建設，努力打造平安和諧旅順。重新調整了維護社會穩定工作領導小組，加大對刑事犯罪的打擊力度，加強對涉法涉訴案件的清理工作，社會穩定情況總體良好，我區被授予遼寧省平安區、綜合治理先進區稱號，登峰派出所被中央文明委授予全國文明單位稱號。1-4月份，全區刑事案件破案率同比提高42.8%，無一起命案發生，治安案件穩中有降，群眾的安居感明顯提高。及時啟動涉法涉訴救助資金25萬元，息訪 5起案件，未發生有重大影響的越級上訪的涉法涉訴案件。

三是全力做好安全生產工作。圍繞“安全生產年”建設，加大對重點行業和領域的隱患排查整治力度，全區安全生產形勢保持了持續穩定好轉的態勢，各類事故得到有效控制。今年以來，全區未發生一起工礦商貿企業安全生產事故，實現了“零事故”。

第四，促發展，加快科學發展示范區建設

盡管金融危機給我們帶來了不利影響，但旅順在加快科學發展方面也具有難得機遇：一是進一步擴大對外開放，為發揮后發優勢實現跨越式發展帶來了“新起點”；二是納入遼寧沿海經濟帶發展戰略，為產業優化升級帶來了發展“新時期”；三是承接主城區服務功能和產業轉移，為服務業發展帶來了“新空間”；四是經濟和社會的雙轉型，為探索發展與創新帶來了“新模式”。為緊緊抓住這四大戰略機遇，我們努力化危為機，結合大連市建設中國北方科學發展示范城市的總體目標，全區上下進一步解放思想，轉變觀念，提出率先建設大連科學發展示范區的構想。堅持規劃先行原則，委托中國科學院地理科學與資源研究所等權威機構，在廣泛征求專家和社會各界意見、進行充分論證的基礎上，編制了《旅順口區科學發展規劃》。按照“創新發展，以人為本、生態優先、統籌兼顧”的總體原則，遵循“生態、高端、人文、效益”的理念，明確了旅順口區成為旅游勝地、國際航運中心組合港、歷史文化名城、知識經濟區的四個定位，確定到2015年為實踐探索階段，初步構建科學發展示范區的總體框架，力爭到2015年，人均GDP達到1.1萬美元，比2008年增長69.2%；城市化率達到90%，比2008年增長14.9個百分點。從2015年到2020年為全面提升階段，努力把旅順口區建設成為經濟發達、科技領先、社會和諧、文化繁榮、生態優美、政治文明、人民幸福的現代化海濱城區。科學發展示范區的建設具體內容包括：

建設一個樞紐，即建設旅順新港區，使之成為環渤海地區連接東北、華北、華東和日本、韓國的東北亞海上交通樞紐。

形成兩個區域，即將旅順建設成為國際生態文明示范區和歷史文化承載區。

打造三個基地，將旅順打造成為東北亞國際旅游和文化產業基地、遼寧沿海經濟帶的科教產業基地、環渤海地區的新型臨港產業基地。

實施四項戰略，即環境優先、科教興區、產業強區、城市化發展四大戰略。

堅持五條道路，走新型產業化道路、生態城市化道路、新型社會化道路、新型國際化道路、新型市場化道路。

規劃六個功能區，即西北部臨港產業區、旅游產業區、知識經濟區、現代都市農業區、生態宜居區和自然保護區。下面，我想重點匯報一下六個功能區的規劃和建設：

1、西部臨港產業區：包括旅順經濟開發區全域和雙島灣部分區域。我們已經完成這個地區的規劃，重點是加快西部臨港新城建設，建設世界一流的新型高端臨港產業基地。重點發展船舶、機車、重型裝備、物流，培育發展海洋、生物、新能源等新興產業。目前，該區域主要有4個大項目：一是總投資100億元的中遠造船項目，將建設30萬噸船塢2個，形成造船能力400萬噸，今年項目總投資將達30億元，目前土石方工程完成總量的90.7%，16個單體項目正在開工建設中，2010年第一艘VLCC油輪下水，旅順將成為具備多種船舶制造能力的綜合型船舶生產基地。二是中國北車集團機車產業城項目，總投資200億元，建設內容包括城市軌道機車、城市地鐵機車、內燃機車、電力機車、柴油發動機等，項目全部完成后將成為世界級軌道交通裝備和動力制造基地，目前機車城項目全面開工，基礎設施配套項目建設全面啟動。三是投資50億元的旅順新港擴建項目，目前已完成海域造地77萬平方米，今年將有5個泊位交付使用，新開通2 條海上航線。四是投資30億元，建設2平方公里的鐵路、公路、海運一體化綜合物流園區，旅順新港將成為連接環渤海、京津冀地區的橋梁。

2、旅游產業區：包括北海、三澗堡街道的部分區域、鐵山黃渤海分界線和太陽溝附近的老虎尾區域。按照我市全力發展服務業的總體安排，以打造東北亞旅游目的地為目標，全面加快旅游大項目建設，重點打造“四城一島”：一是由新西蘭、澳大利亞投資200億元，建設集休閑、度假、旅游觀光于一體的陽光海岸項目，6月份將開工建設；二是在軍港區域，圍繞軍港文化，投資150億元建設琥珀灣項目，目前已經完成概念性規劃，將于8月份開工建設；三是在旅順南部海域，投資30億元建設海之戀海濱 公園；四是在黃渤分界線區域，規劃建設高端旅游休閑度假區。“一島”就是在旅順的一個海島建設體育公園項目。積極發展文化產業，委托中國傳媒大學文化產業研究院編制了《旅順口區文化產業發展規劃》，并已通過專家評審。旅順影視基地初具形象，《闖關東》中篇、下篇等影視作品已在旅順拍攝。

3、知識經濟區：以龍頭高新技術產業園區、中科院旅順科技創新園、大學城三區為牽動，形成科教信息產業的科技走廊。加強與高新園區聯動，將龍頭高新技術產業園區建設成為遼寧沿海經濟帶高新技術產業示范基地。著力構建完善的研發創新體系，將中科院旅順創新園打造成為輻射遼寧沿海經濟帶的研發創新高地。依托旅順大學園區大力發展科技研發、教育，為全區科技創新和產業發展提供人才和智力支撐。今年以來，我們緊緊抓住金融危機孕育新的技術突破、催生新的產業變革的歷史機遇，積極發展綠色產業，以中科院旅順科技創新園為依托，大力發展新能源、新材料、生物制藥等戰略性新型產業，目前已有大連理工大學科技城、國家新能源研發基地等項目入駐；以龍頭高新技術產業園區為重點，大力發展軟件和信息服務等高新技術產業，目前有華信集團等企業入駐園區。

4、現代都市農業區：沿土羊高速公路一線，在長城、三澗堡等地規劃建設國內領先水平的都市型現代農業園區，作為生態城區建設的重要載體。委托中國農業大學編制了15平方公里的都市農業園區發展規劃，目前已經基本完成。

5、生態宜居區：以太陽溝、老城區、水師營新城區為核心組團，構建生態宜居新城區，太陽溝地區以恢復歷史原貌為主，老城區以改造提升功能為主，水師營新城區以加快建設為主。我區從2006年開始實施舊區路街改造工程，現已完成長江路、黃河路、九三路、五一路等主要路街改造，總投資1.4億元。今年正在進行紅光街改造，并對太陽溝地區的斯大林路進行了恢復。新城區的主要任務是完善基礎設施和進行動遷。今年以來，我們努力克服金融危機的不利影響，進一步加大動遷力度，取得突破性進展，截止目前，已經動遷1587戶、企業40家，騰出凈地40萬平方米，為下步開發建設創造了條件。

6、自然保護區。重點保護老鐵山、蛇島、九頭山、老虎尾等自然資源，使森林和生物資源得到有效保護。上半年，將完成《旅順口區生態區建設規劃》編制，并爭取通過專家評審；同時，完成“旅順蛇島-老鐵山自然保護區調整工作”的科考報告和總體規劃編制工作。

二、懇請市政府關注支持的幾個問題

一是關于雙島灣10平方公里鹽田建設問題。我區于2008年8月向市政府呈報了《關于加快旅順口區雙島灣臨港產業園區建設的請示》（旅政發?2008?74號文件），夏德仁市長批復意見“原則同意”。我區已委托新加坡裕廊國際工程有限公司編制了包括經濟開發區與雙島灣街道在內的旅順西部臨港工業新城規劃，并已通過專家初步評審。加之雙島灣環評工作在前期石化項目中已經 通過，雙島灣港區規劃也由交通部規劃院編制完成。在此基礎上，我區與大連港集團有限公司簽訂了戰略框架協議，準備組建“大連雙島灣投資開發有限公司”，共同開發雙島灣綜合港區碼頭和后方臨港工業項目。為加快推進雙島灣臨港產業園區建設，區政府計劃在兩年內完成土地整理、居民動遷、鹽田回填及基礎設施配套工作。但項目轄區內有10余平方公里鹽田隸屬市經委，在土地開發管理使用上存在問題，懇請市政府協調，將雙島灣國有鹽田有償劃歸旅順口區政府。

二是關于推進旅順作為大連國際航運中心組合港建設問題。目前，我們正在依托羊頭洼港、雙島灣港和煙大鐵路輪渡，致力于把旅順建設成為東北亞國際航運中心重要組合港，懇請市政府在港口規劃上予以明確，加快大連市客滾業務的港口資源整合，推進羊頭洼港區客運滾裝業務的發展，將羊頭洼港區打造成海上滾裝運輸樞紐。

三是關于把中科院旅順科技創新園作為大連科技、節能、綠色產業基地問題。為進一步加快園區發展，建議市政府將該園區作為大連科技、節能、綠色產業基地來加以推進，批準其享受大連市“一島十區”政策。

四是關于在旅順建立“文化產業綜合配套改革試驗區”問題。隨著旅順經濟的快速發展，文化創意產業正逐漸成為推動經濟和社會發展的重要動力。旅順作為一座歷史名城，文化源遠流長，資源極其豐富，挖掘潛力巨大。發展文化創意產業，是旅順提升 城市形象、加速產業結構調整、推進科學發展示范區建設的必然要求。懇請市政府在我區建立“文化產業綜合配套改革試驗區”，使我區的文化創意產業能夠創新發展路徑，優化創意生態，形成特色突出、活力競發的發展格局。

各位領導，雖然當前我區經濟社會發展面臨著一些困難和問題，但我們決心在市委、市政府的堅強領導下，保增長、保民生、保穩定、促發展，推進一二三產業協調發展，確保完成全年各項工作任務，實現經濟平穩健康發展，為大連建設中國北方科學發展示范城市做出積極的貢獻。

第三篇：市長匯報材料

為了永恒的紀念為了更好地發展

南水北調中線博物館落戶**實至名歸**市人民政府

(二0一一年十月三日)

各位尊敬的領導，各位敬仰的專家：

南水北調，是我們開國領袖毛澤東的設想，是新中國幾代領導人的希冀，是中國人民跨世紀的心愿！如今，“天塹變通途”，這個震古鑠今、惠澤億萬百姓宏偉工程的東線工程和中線工程將先后于2013年和2014年建成通水。在這偉大工程的千里干線上，**以其深厚的文化底蘊、突出的交通區位、雄厚的發展實力可謂優勢獨具、魅力四射，特別是南水北調中線博物館項目申報工作啟動后，我市全力通過優勢整合、環境營造、前景規劃，使穿黃工程所在地——孤柏嘴更具博物館建設的環境和條件，可以說在**古柏嘴建設南水北調中線博物館是“得天獨厚開盈尺，與月同園到十分”，是實至名歸。

首先，建設南水北調中線博物館，**具備有突出的比較優勢。一是雄厚的發展基礎優勢。**總面積908平方公里，轄12個鄉鎮2個街道1個風景區，總人口62萬，山水風光與城市景觀交相輝映,歷史文化與現代文明相得益彰,是一

座古老文化與現代文明交相輝映的活力之城、魅力之城，是“外商眼中河南省最佳投資城市”、“中國金融生態城市”、“中國特色魅力城市”、“國家衛生城市”和“省級園林城市”，先后榮膺“全國最具投資潛力中小城市百強”、“最具區域帶動力中小城市百強”、“中華慈善獎”等殊榮，綜合經濟實力位居河南省縣（市）前列。二是厚重的歷史文化優勢。**，古稱“滎澤”，是孕育中華文明的九大澤藪之一，自秦朝臵縣至今,已有2200多年，曾與洛陽、西安等同為“天下名都”，司馬遷在《史記》中提及**達160多次，居全書之最。千余年間，秦始皇以**為跳板，連橫六國；楚漢爭鼎于**，最終以鴻溝為界，中分天下；劉、關、張虎牢戰呂布；李世民牛口峪生擒竇建德；岳飛大破金兵于竹蘆渡；李闖王會盟于**大海寺等等，都令**名垂史冊。還有在南水北調干渠建設中，**發掘出的關帝廟遺址、娘娘寨遺址，覆蓋了夏、商、周等古代文明，曾被評入2007年、2009年全國十大考古發現。同時，**人杰地靈，申不害、鄭虔、李商隱、劉禹錫、張伯聲、楊景宇、李伯謙等等，可謂“江山代有人才出，各領風騷數百年”，被譽為“中國詩歌之鄉”、“中華詩詞之鄉”、“中國象棋之都”。三是便捷的區位交通優勢。**地處河南省中部，西望古都洛陽，南眺中岳嵩山，北瀕九曲黃河，東接省會鄭州，故有“東都襟帶，三秦咽喉”之稱,歷來為兵家必爭之地。現在，**貫通南北，連接東西，隴海鐵路、鄭西鐵路、石武鐵路、連霍高速、鄭州西南繞城高速、310國道貫穿全境；正在規劃建設的四縱四橫高速鐵路中的石武高鐵、鄭西高鐵在**交匯，并設有**站；距鄭州國際機場，僅半小時車程，形成了公路、鐵路、航空“三位一體”的交通運輸網絡，是中西部省市溝通東南沿海的中轉要地，更是中原經濟區建設的重要節點和支撐點。特別值得一提的是，我市孤柏嘴景區正處在南水北調旅游帶與黃河旅游帶的交匯處，處在華夏文明的核心文化——中原文化與黃河文化的重要節點。在這里，實現了長久以來人們“才飲長江水、又食黃河魚”的美好愿景，登高望遠，“極目楚天舒”，既能感受南水北調工程的壯觀，又能體驗到中華民族母親河的神韻。

其次，建設南水北調中線博物館，**做了大量扎實的基礎工作。一是竭盡全力為移民服務。我市承擔丹江口庫區移民共三批4597人，我們嚴格按照“一流設計、一流標準、一流質量、一流速度”的要求，投入了大量的人力、物力和財力，圓滿完成了移民新村建設和移民搬遷工作。在實現順利搬遷的同時，我們對移民在生產、生活、就學、就業等方面進行了全力幫扶，實現了“穩得住、能發展、快致富”的移民安臵目標，得到上級領導的高度贊揚和移民群眾的充分肯定。二是鼎力支持工程建設。南水北調中線干線工程途徑我市4個鄉鎮共計21個行政村，全線總長度為23.973km。干渠共占用土地面積13816.75畝。按照上級征遷時間節點要求，我市區域內干渠沿線需拆遷的村組副業、企業和房屋的拆遷工作已于2010年2月全部完成，干渠建設所需的永久用地5005.36畝、臨時用地8811.39畝地面附屬物于2010年10月清理完畢，完成土地移交，為渠線的順利開工提供了有力保障。三是全力以赴創建博物館開工條件。為爭取博物館建設項目落戶**，我市成立了由市長負總責、分管領導直接抓、相關部門共同參與的領導小組，具體落實博物館建設的前期準備工作。我們積極謀劃項目上報，及時為省市政府、南水北調辦和相關規劃部門收集提供當地地理環境、水文氣象、歷史文化、人文風俗等各種資料數據，加快了項目的及時依序上報。我們不斷加快硬件建設，根據博物館項目的初步規劃，結合鄭州市的總體規劃和我市“宜業宜居宜游”的建設目標，我們拆遷了30余家企業、60多戶民房，高標準擴修建設了從連霍高速下站口通往孤柏嘴穿黃隧洞的景觀大道；同時對孤柏嘴附近的6個村莊進行了新村整合、社區聯建，為項目建設提前創造條件。我們還對以即博物館為中心的19.58平方公里的區域，專門規劃設計了景觀綠化、游園游路、休閑場所等完整的景觀配套系統，計劃與博物館項目同期進行建設。

第三，建設南水北調中線博物館，**擁有無限美好的發展前景。一是根據省市沿黃歷史文化旅游帶的總體規劃，沿黃河南岸將要修建一條旅游景觀大道，東起鄭州黃河風景名勝區，貫穿楚河漢界的鴻溝、漢霸二王城、孤柏嘴渡口、玉門古渡口、汜水虎牢關等諸多世界級的旅游名片，西至鞏義

伊洛河交匯處，康百萬莊園、石窟寺等景點，這條景觀大道沿途將成為中原地區乃至全國知名的旅游勝地。而孤柏嘴景區正處于這一旅游黃金線路的中間位臵，有著無與倫比的區位條件，將要迎來大建設、大開發的歷史性機遇，發展勢頭、發展前景有目共睹。二是**以黃河景觀、南水北調運河景觀及穿黃景觀為支撐，突出“大產業、大文化、大市場、大景區”的設計理念，高標準規劃了**市沿黃旅游產業集聚區，集聚區包括以南水北調孤柏嘴旅游區為核心的一長廊、兩古鎮、三組團、四園區。隨著建設步伐的不斷加快，將成為集觀光、科教、休閑、體驗、娛樂于一體的旅游目的地。三是**將不遺余力的為博物館建設提供一切便利。在土地方面，我們將按規劃落實該項目所用土地的征用工作，并愿承擔此項目全部用地的征地費用；在基礎設施配套方面，我們將投資建設與紀念博物館相配套的游園綠化系統、專用旅游道路、配套休閑場所等設施，使紀念博物館設施更完備、功能更齊全。

各位領導、各位專家，建設南水北調中線博物館，選址**，就意味著永恒；選址**，就蘊含著發展。**將為打造一個頂尖級的展示南水北調工程建設成果和長江黃河文化的平臺而不懈努力！

以上匯報不妥之處，請批評指正。謝謝大家！

第四篇：素拓總結改03

素質拓展活動總結

本次素質拓展活動的主要目的是“磨練意志、陶冶情操、完善人格、熔煉團隊”，旨在參與者個人潛能的挖掘和團隊精神的培養。活動主要包括素質拓展和趣味運動兩方面，活動共分3個參賽隊，包括跳大繩、趣味接力賽、毽球等項目，都需要隊員之間相互配合，共同努力取勝。同學們在這次活動中也表現出相當高的熱情，大家積極的參與到各項活動中去。通過合作與交流，大家相互之間有了更深刻的了解，彼此由不熟悉到熟悉，建立了良好的信任與友誼。

這次活動有效地提高大家在體能、毅力、智慧、溝通、協作等方面的素質和能力，培養和挖掘同學們的團隊意識和精神，同時支部的凝聚力得到了提升，黨支部作為一個重要的領導核心其號召力和在同學心中的地位也得到提升。活動的成功與同學們的積極配合是分不開的，支部在今后還會組織更多更好的活動來提到成員們的各項素質，讓支部真正成為一個學習型黨支部。

第五篇：市長調研匯報材料

**鎮基本情況及2012年工作打算

首先，我代表鎮黨委政府匯報一下***鎮經濟社會發展情況和2012年工作思路、重點工作。

***鎮是**市區近郊鄉鎮，全鎮轄13個村，205個村民組，15896戶，總人口5.5萬。全鎮地域總面積為238平方公里。農業主導產業為保護地草莓，目前全鎮擁有溫室大棚12300個，設施農業小區現已達到186個，占地32760畝，年產草莓2340萬公斤左右，產值2.8億元。草莓影響力越來越大。

工業以鑄造、機械加工、儀表、服裝加工為主，較大的規模企業主要有寶鋒軋輥、鴻駿源機械和麗佳服裝。2011年規模以上工業企業27家，工業總產值38.25億元，固定資產投資12.17。近幾年，**鎮圍繞 “兩區（新興工業經濟園區、小城鎮規劃區）一路（**國道）” 靠工業強鎮、“兩河一域（暖水河上游的小寺河南北兩支流及兩河之間的區域）” 靠農業富民，“兩水（龍鳳峪水庫、北關水庫）一寺（龍鳳寺）” 靠旅游活鎮的經濟發展思路，強力推進招商引資、都市農業和溝域經濟。三產均取得了一定成績。2011年，除財政指標沒有完成任務以外，其他經濟指標目前均完成或超額完成任務。

***地處**主城區西郊，在“一城兩帶”發展格局中，兼容藍色經濟帶和綠色經濟帶雙重功能。根據這個功能定位，鎮政府2012年將圍繞新興工業區西拓抓好基礎設施建設，圍繞北部綠色涵養區和南部現代都市農業帶抓好一、三產業建設。總體工作思路是：圍繞“兩區一路、兩河一域、兩水一寺”的發展戰略，加快園區建設，做大做強城郊經濟；發展現代都市農業，強力推進設施農業大規模持續健康發展；繼續強化小城鎮、道路、水利等基礎設施建設，全力做好社會穩定、教育文化衛生以及民生工作，盡早把光明山經濟融入莊河主城區快速發展板塊。

主要預期目標：實現地區生產總值比上年增長15 %，鎮財政可支配財力比上年增長18%；全社會固定資產投資 比上年增長20%；實現農民人均收入13000元。

2012年主要工作任務：

一是科學謀劃，強勢推進藍色經濟帶規劃建設。按照市委提出的“三抓”工作理念，加大招商引資力度，想方設法吸納一批經濟效益好、科技含量大、稅費收入高的項目到我鎮安家落戶，去年年底到現在，注冊企業7家。

1、都幫物流、都幫貿易

2、河谷混凝土

3、鑫星海船舶有限公司

4、固邦船舶工程有限公司

5、**市燃料公司

6、**城德船舶工程有限公司

7、**福昊工程機械有限公司

強化園區建設，拓寬企業發展空間。發揮新興經濟工業園區徐嶺鎮的旗艦作用，加大招商引資力度，全力搞好園區 水、電、路等基礎設施的配套，規劃新修園區道路，完成50畝的征地動遷工作。擴大園區規模，為項目儲備提供承載空間，力爭完成園區征地500畝，引進工業企業10家。

發展壯大現有企業，促進產品結構優化升級。積極引導 和鼓勵發展潛力大的現有工業企業進行規模擴張，引進技術，引進人才，改進生產技術，調整產品結構，促進現有企業的快速發展。以寶峰、鴻駿源等現有企業擴建為重點，發展壯大現有企業，通過技術改造和設備更新，實現企業產品 的升級換代。

二是突出特色，統籌發展綠色經濟帶。發揮我鎮草莓產業優勢，開展農業企業招商活動，做好土地流轉。農業招商：一是福佳集團欲投資建設兩萬畝的生態農莊；二是**萬瑞特彩板工程有限公司建設施農業大區，培育壯大農業龍頭企業和農村專業合作社組織，以此拉動農村經濟迅猛發展。

以**高速公路和***國道沿線為重點區域，以龍頭企業和專業合作社為依托，以“草莓節”為平臺，繼續擴大保護地草莓種植規模。建設的重點：一是在鄰近市區的村建設2個高標準設施農業大區，打造都市農業區；二是改造擴建我鎮現有的老棚區，沿**高速發展沿路經濟帶；三是實施綠色行動計劃，推廣草莓新品種和新技術，引導農戶大力發展有機草莓，逐步改變農民的生產經營模式，用先進的科學技術創新發展都市型現代農業。進一步抓好草莓產業市場化建 設，提升草莓品質，擴大影響力和知名度，促進草莓產業更好更快發展，實現農業增效、農民增收的目標。

三是強化基礎設施建設，搞好生態保護。認真協調解決**高速公路動遷遺留的實際問題，按進度及時完成高鐵動遷工作；以小流域治理為重點，開展大規模植樹造林。開發溝域經濟，發展鄉村旅游業。高標準建設好高速公路綠化及土地流轉工作。科學規劃村屯道路網絡，高質量完成“六化”村建設任務。深入開展農村環境衛生整治活動，推進改廁工程，努力營造清新、整潔、舒適的農村環境。實施道路兩側村屯美化改造工程，打造沿路新村莊風貌。以保護市區暖水河水源水質為目標，搞好小寺河南北兩支流治理。及時妥善解決土地整理施工過程中遇到的實際問題，確保工程順利施工，加強工程質量監督，確保工程質量。

四是突出重點建設項目，推進小城鎮建設。開發小城鎮西區明亮住宅小區20000平方米。完成垃圾轉運站、污水處理廠建設。完成小城鎮東區道路亮化1.5公里。在確保農機大市場按期開業的同時，完成農機大市場二期征地，建設等工作。新建文化休閑廣場20000平方米。繼續完善農貿市場的服務功能，使農貿市場功能齊全，運行有序。

五是關注、改善民生，統籌發展各項社會事業。強化低、五保戶的動態管理，加大農村低保擴面力度。落實余下的四個村整村推進扶貧開發項目。全面完成退伍士兵優待金 調查審批和計生“雙情檢測”、孕前檢查等便民服務工作。落實新型農村合作醫療工作任務，確保參合率達到99.5%以上。建立健全長效機制，繼續開展好城鄉環境衛生整治活動。按普九“雙高”要求，繼續加強教育工作。實施校車安全保障、學校食堂提升工程。

六是健全各項制度，維護社會穩定。以平安創建為載體，強化社會治安綜合治理，促進社會和諧穩定。加強社會治安綜合治理組織領導，主動化解各類社會矛盾，妥善處理好信訪突出問題，確保社會穩定；建立信訪工作考核長效機制，認真做好信訪接待工作，確保集體訪不反彈。對重點上訪人員實行領導包片、機關干部包村、村干部包人的“三包”措施，做到責任到人。對隨時發生的信訪問題不等不靠，關口前移，從源頭上消除上訪隱患；高度重視安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制。做好森林防火和學校、企業的消防安全工作。