第一篇：局推行廉政風險防控機制建設工作匯報稿

推行廉政風險

防控管理機制建設基本情況的匯報

按照紀檢監察局的統一部署和要求，我局對廉政風險防控管理機制建設工作精心組織，積極行動，緊緊結合機關后勤服務行業特點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞“全員、全過程、全面”的工作思路在物資采購、經營開發、項目建設、人財物管理使用等重點崗位和關鍵環節進行了全方位的展開。現將工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

一是思想統一，認識到位。局黨委召開了系統動員大會，組織學習中央和部黨組文件精神，同時先后召開了多次工作推進會，各單位也相繼通過行政班子會議、支部會議、中層干部會議、黨員大會等形式，層層宣傳，廣泛發動，對開展廉政風險防范管理工作進行系統講解，加強理解和把握廉政風險防范管理的科學內涵。使大家充分認識到推進廉政風險防控機制是反腐倡廉任務的深化，是落實黨中央、國務院關于開展懲治和預防腐敗體系建設的實際步驟，是保護干部、愛護職工的重要舉措。開展這項工作是促進單位黨風廉政建設健康開展，凈化單位廉政風氣的有效途徑。思想認識上的 高度統一，為深入開展廉政風險防范管理工作奠定了扎實的基礎。二是成立組織，加強領導。為確保廉政風險防范機制建設工作健康、有序開展，努力突出活動成效，成立局廉政風險防控機制建設領導小組，由局長擔任小組組長，書記擔任小組副組長，各單位負責人為小組成員，并明確具體負責科室和具體負責人，形成了職責明確、分工清晰、上下聯動的工作網絡體系，為該項工作的順利開展提供強有力的組織保障。三是規劃方案，部署落實。局黨委結合我局工作實際，制定并印發了《機關服務局廉政風險防控機制建設實施方案》，明確了指導思想、工作目標、工作內容、主要程序和方法步驟等，確定了以崗位為點、以程序為線、以制度為面環環相扣的工作流程，采取“對崗不對人”和“全員、會過程、全面”的工作方法，保障廉政風險防控管理工作落到實處。四是系統梳理，深入查找。查準找廉政風險點是風險防范的關鍵環節。我們動員全局干部職工把視野觸角深入延伸到各個部門和具體崗位，通過開展個人自查、部門評查、交叉互查活動，做到不同處室和個人崗位風險清楚明了，確保權力運行到哪里，風險防范措施就要跟進到哪里，教育制度監督就要落實到哪里。針對各處室、各單位查找出來的風險點，細化到每一個環節，并明確出廉政風險排查的目標效果，研究制定細化的防控措施，有效推進部門內控機制建設。

二、工作重點和特色 廉政風險防控機制建設是一項長期而又艱巨的工作。機關服務局人員多、攤子大，涉及到的服務功能具有各自的領域特點和性質。如何高標準的把這項工作做好，確保有所收獲，需要不斷地探索。

一是重點排查，準確評估。我局歸納共有13個方面的工作，圍繞本部門、本崗位的工作職責，各處室、各單位確定了廉政風險防控管理的范圍和工作重點，采取自下而上查找的方式，從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制以及外部環境等方面入手，全面深入查找可能存在的風險點及其發生的環節。譬如在人事管理上，針對今年開展的處級干部競爭上崗、輪崗工作，多次開會研究，認真分析競聘程序中的各個環節，將可能影響到公平公正的因素納入到風險防控范圍內，堅持公開程序、規范運行；在經營開發上，針對海南省文昌市經濟項目建設資金多、立項工程環節復雜的特點，為避免產生腐敗行為的發生，項目推進中各項工作全程由紀檢監察機構跟蹤監督檢查；在房屋租賃、車輛租賃、物資采購上，做好房屋的租價測算、車輛的使用清查、貨品的質量檢驗。防止國有資產的流失或浪費，嚴格執行招投標制度和紀檢監察巡查制。同時，在查找廉政風險點的基礎上，對風險進行梳理匯總和審查評估，按照風險發生幾率和危害損失程度，確定風險等級，明確監管權限。

二是聯系實際，做好結合。我們在抓廉政風險防控管理 工作落實過程中，注重聯系實際，做好結合文章，創新和豐富了廉政風險防范管理工作的內容。一是與學習實踐科學發展觀活動相結合。用科學發展觀指導這次工作的開展，用“以人為本”的理念查找潛在的崗位風險，讓干部職工知道在行使工作權力時哪些環節上容易出現問題,針對問題建立行之有效的防范措施。二是與思想文化建設相結合。通過開展豐富多彩的廉政風險教育，達到廉政風險防范的常態性防范。組織一定數量和密度的政治思想教育，以期通過量變，促進質變，使全局干部保持政治上的堅定性和道德上的純潔性。三是與制度建設相結合。建立科學長效的風險化解機制，管理人員的風險意識、責任意識、自律意識得到了極大加強，制度機制進一步完善和落實，工作作風進一步好轉，各項政務更加公開透明，提高了工作效率和規范性，帶來了“以廉促政”的聯動效應。

三、存在的問題和下一步打算

我局的廉政風險防控管理工作啟動已三月有余，各項任務正在有條不紊地推進。但工作開展以來，我們也發現了工作中存在的一些困難和問題，主要有：一是部分領導干部和黨員在認識上存在偏差。權力部門和非權力部門間的力度差距大，重視度不高。二是各單位在查找崗位廉政風險時存在不深入、不平衡的局面，有的單位在工作推動中有滯后現象。三是廉政風險防范管理工作是實現從源頭預防腐敗的新載 體，各項制度還有待進一步完善，還沒有形成一套科學、合理，適合不同崗位的量化考核標準。

在今后工作中，我們將按照廉政風險防控工作的實施步驟，抓好考核、修正及總結工作，努力做到“四個進一步”：一是要進一步提高認識。要把做好廉政風險排查工作作為保證“四個安全”（即權力運行安全、資金使用安全、項目管理安全、干部成長安全）工程，切實抓緊、抓實、抓好。二是要進一步明確工作思路。要認真學習有關文件精神，深入開展調查研究，摸準上情、吃透下情，做到上級精神具體化、本單位工作特色化。三是要進一步強化督查。要采取明察暗訪等多種有效措施，加強對廉政風險排查工作和反腐倡廉制度建設工作的監督檢查，對虛假應付、工作流于形式的要嚴肅追究責任，用紀律手段來推動工作落實。

第二篇：廉政風險防控機制建設

完善廉政風險防控機制深化反腐倡廉建設

積極探索建立職權明晰、風險公開、制度防范、層層監管的廉政風險防控機制建設，是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，也是推進反腐倡廉建設科學化的重要舉措。當前基層廉政風險防控機制建設工作還存在權力職責不清、風險點查找不實、防控制度執行不力、監控責任不到位等問題，加強工作研究，采取有力措施切實加以解決，是深化反腐倡廉建設的現實需要。

著力解決權力梳理“邊界不清、職責不明”的問題。一要編制權力清單。在深化規范化法院系統建設工作的基礎上，對各部門和單位的公共權力進行全面清理，由法制部門對清理后的權力進行確認和規范，部門權力事項一經公開，任何部門和個人都不得隨意增設、變更和中止。二要擬制職權目錄。對保留的每一項行政權力，依照有關法規和政策，明確權力依據、權力行使的范圍、自由裁量權基準以及除外條款，細化權力行使條件、司法處罰幅度、種類和時限要求等，實行權力臺賬管理。三要繪制權力流程。按照權責明晰、易于操作、便于監督、提升效能的原則，對所有權力實施流程再造，繪制權力運行流程圖，細化權力行使過程中每個關節點的流程控制和監管責任，確保權力行使公開透明、廉潔高效。

著力解決風險查找“避實就虛、空泛無著”的問題。一是應分類查找。查找單位廉政風險“對權不對人”，重點圍繞涉及人權、財權、執法權、行政審批權等重點環節，查找在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的廉政風險和制度缺失；查找崗位廉政風險“對崗不對人”，主要查找本職崗位、業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的廉政風險和表現形式；查找個人廉政風險“對事不對人”，對照職責分工、執行制度等，查找服務群眾方面存在的不足和廉政風險，切實解決好風險點查找“像、準、實”的問題。二是應全面查找。從職權職責梳理的過程中、可能出現的權力尋租和有自由裁量權的部門和環節中來梳理查找；從一個時期、一個階段重點工作的開展過程中、相關制度不夠完善的地方來梳理查找；從重點部門、重點崗位存在的體制機制漏洞和缺陷來梳理查找；從系統和兄弟單位發生的典型案件中，舉一反三，查找廉政風險；從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。

著力解決防控制度“流于形式、約束無力”的問題。一是要推進制度創新。從腐敗現象易發多發的重點部門、重點領域和關鍵環節入手，探索質量管理PDCA（策劃、實施、檢查、采取行動）循環模式，建立包括廉政教育、風險預警及處置、檢查考核、監督問責等內容的防控制度體系，提高廉政風險防控制度化、科學化水平。二是要完善內控機制。建立包括內控項目、監控內容、風險評估、業務流程(工作程序)、監控措施、監控方法等六方面內容的內控機制，注重把信息技術融入廉政風險防控制度設計之中，借助分級授權、在線運行、不可逆操作和電子監控等技術手段，把廉政風險防控制度固化為操作流程，形成環環相扣的權力運行監控流程，做到下一道程序對上一道程序有效控制。三是要強化制度執行力。建立完善領導干部帶頭執行廉政風險防控制度的工作機制，解決執行制度不力的問題，做到制度面前人人平等，執行制度沒有例外。

著力解決監控責任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。一要實行風險捆綁。完善風險共擔、責任共負的機制，通過制作《崗位個人廉政風險點登記表》《廉政風險防控責任承諾表》，建立廉政風險“一對二”的捆綁模式，對每個廉政風險點明確防控制度落實人和監督責任人，對各自應承擔的責任予以明確，確保風險點監控全覆蓋、無遺漏。二要實行責任連帶。按照誰主管、誰負責的原則，完善責任層級管理機制，一級抓一級、一級對一級負責。三要實行問責倒查。對廉政風險防控不力、責任不落實、發生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅追究有關責任人外，對負有領導責任的應實行倒查問責。

著力解決推進機制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是要領導干部帶頭。領導干部是廉政風險防控的重點對象，也是防控制度落實的具體責任人。領導干部要身體力行，帶頭分析查找領導班子和個人存在的廉政風險及原因，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控工作，在廉政風險

防控上帶好頭，發揮示范和表率作用。二是要注重搞好結合。廉政風險防控機制建設要與深化規范化法院系統建設相結合，推進行司法公開透明運行；與構建懲治和預防腐敗體系基本框架相結合，推進反腐倡廉制度創新和工作創新；與完善基層權力監督體系相結合，提升基層預防腐敗的能力。三是要務求工作實效。堅持工作進度服從質量、工作內容服從效果，決不搞形式主義，不做表面文章，以求真務實精神推進廉政風險防控機制建設制度創新和工作創新。

第三篇：廉政風險防控建設工作匯報

中共華陰市委政法委員會

廉政風險防控建設工作匯報

一、基本做法

一是加強領導，全面部署。按照市紀委安排，我委成立了廉政風險防控建設領導小組，制定了廉政風險防控建設活動實施方案，認真落實了“四個一”的具體要求，形成了書記負總責、副書記具體抓落實的廉政風險防控建設責任機制。二是認真查找、準確界定風險等級。結合我委干部具體工作職責，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的六種方法，認真查找機關干部在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境存在的風險點，確定風險等級。對查找出的廉政風險點及時制定防控措施，完善規章制度，加強監控管理。三是健全完善機制，積極實施防控。在制定防控措施時，我委圍繞風險點和風險等級，對照業務流程，從權力制約、監督等方面入手，緊緊抓住容易發生廉政風險的環節，有針對性的制定防控措施。同時，加強崗位廉政教育，健全完善監督管理機制，嚴格落實好黨風廉政建設和反腐敗的有關規定，認真抓好對黨員領導干部的監管，實現風險防控的常態化、規范化、制度化。

二、取得的成效

一是通過廉政風險防控工作的開展，促進了我委懲防體系建設，優化了黨風廉政建設的工作格局，干部的工作作風得到了進一步改善，行政效能得到了進一步加強。二是機關干部通過查找風險，制定防控措施，自我規范、自我約束的自覺性得到了明顯提高，組織紀律性、廉潔自律、依法行政的意識得到了明顯增強，認真踐行了“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀。

雖然我委在廉政風險防控建設工作上取得了初步成果，但距離市委和人民群眾的要求還有一定的差距，今后，我們將會認真學習和借鑒先進單位的經驗和做法，采取更加扎實有效的工作措施，促使我委的廉政風險防控建設工作上升到一個新的臺階。

2012年月日

第四篇：廉政風險防控機制建設工作匯報

廉政風險防控機制建設工作匯報

根據縣紀委范紀發[2010]8號關于《范縣廉政風險防控機制建設工作實施方案》的通知要求部署，我院黨組高度重視，將廉政風險防范工作與具體檢察崗位職責相結合、與日常工作和重點專項工作相結合，緊緊圍繞重點崗位、關鍵部位和關鍵環節查找廉政風險點，及時制定防范措施，建章立制，從源頭上預防腐敗。下面，我受院黨組委托就我院開展廉政風險防控機制建設工作情況匯報如下：

一、搞好宣傳發動，提高思想認識

為使廉政風險防控機制建設工作扎實有效地落到實處，我院先后召開黨組會、院務會、干警大會，層層進行動員和部署，提高干警思想認識。在黨組會、干警大會上，認真學習傳達了縣紀委書記孫建國同志在全縣廉政風險防控試點經驗工作會議上的講話精神和實施方案。在學習過程中，我們立足于重點讓同志們深入了解廉政風險防范的基本內涵、核心內容，深刻領會開展廉政風險防控的根本目的和工作方法，使干警接受“廉政風險”這一全新概念。院黨組書記、檢察長馬傳禹特別指出，要深刻領會孫建國書記的講話精神，真正把思想、認識和行動統一到縣紀委的要求上來，切實把廉政風險防控機制建設工作作為一項重要任務抓緊抓好。通過學習提高，全體干警能夠充分認識到，開展廉政風險防范管理工作，是貫徹落實中央反腐倡廉指示精神、加強源頭治腐的重要舉措，只有切實加強廉政建設，才能有效保證執法辦案工作的廉潔性，確保公平正義。認識的提高，為此項工作的開展奠定了思想基礎。

二、建立組織，加強領導

為切實加強廉政風險防控機制建設工作的領導，我院專門成立了范縣人民檢察院廉政風險防控機制建設工作領導小組，下設辦公室，負責對整個活動的組織領導、檢查督導及協調保障工作。黨組書記、檢察長馬傳禹擔任組長，黨組副書記、常務副檢察長楊鴻普，黨組成員、紀檢組長李何林擔任副組長，各業務部門負責人均為成員，從而形成了一把手掛帥，主管領導具體負責，各部門共同參與，紀檢監察統一協調工作局面。領導小組成立后，多次召開會議對有關問題進行有針對性的研究部署，制定并印發了《范縣人民檢察院廉政風險點防控機制建設實施方案》，明確了指導思想、工作步驟和工作要求。在經費緊張的情況下，落實廉政風險防控工作所需資金，推動了廉政風險防控工作的順利開展。

三、落實工作措施，注重工作實效

（一）多措并舉，推進工作。一是實行領導責任制，一把手對廉政風險防控建設工作負總責，實行層層負責制，并與黨風廉政建設責任制考核相銜接。二是明確廉政風險防范內容，重點圍繞人權、財權、執法辦案權三個方面查找廉政風險點。三是實施科學規范管理。采取辦案前防范、辦案中監控、辦案后評估等措施，加強對風險防控工作實施科學管理。

（二）梳理職權，排查風險。一是梳理職責。各科室（局）緊緊圍繞辦案初查、立案、批準逮捕、起訴等環節，對各科室（局）每個崗位、每位干警的工作職責進行認真梳理，制成工作流程圖，逐一確認依法行使的依據、界限和責任，為準確查找查實廉政風險點奠定了基礎。二是排查風險。按照“人人參與查找、人人找出風險”的要求，緊緊圍繞“管錢、管人、管物、執法辦案”等重點環節崗位，采取部門和個人自己找、相互幫、領導提、集中評、組織審等五種方法，在全院上下廣泛開展個人自查、科室評查、評估審查活動，全面查找個人、科室和單位容易發生問題、誘發腐敗的廉政風險點，確保將廉政風險點找準、查實，在此基礎上形成個人、科室和單位廉政風險點登記表，從而使干部職工明白所在崗位的廉政風險點在哪里、有多少。同時，針對各科室（局）、個人查找出的廉政風險點，進行研究整改方案，制定防控措施、完善規章制度、加強監督管理。經反復醞釀，最后針對偵查監督、公訴、反貪、反瀆、監所、控申、財務等10余個科室（局）和重點崗位審定查找風險點47個，其中領導班子9個；執法部門38個。三是評估等級。在認真做好梳理職權、排查風險的基礎上，組織召開領導小組成員會議，對風險產生的內外因素進行分析判斷，并從防控的角度，按風險易發生的概率或危害損失程度對風險等級進行評估界定。因利益關系，不作為或亂作為，容易出現或滋生違法犯罪行為的定為一級風險點；因利益關系，不作為或亂作為，容易出現滋生違紀違規行為的定為二級風險點；因利益關系，不作為或亂作為，導致輕微違規或雖未違規但對檢察形象造成不良影響的定為三級風險點。

（三）突出重點，注重實效。查找廉政風險，建立防控機制，核心環節是控。在制定防控措施時，我們圍繞風險點和風險等級，對照業務流程，從權力制約、方便監督等方面入手，緊緊抓容易發生廉政風險的環節，有針對性地制定防控措施，使各項措施具體、切實可行。同時，確定各風險點責任部門、責任人和主管領導，使防控責任層層落實。二是規范各科室（局）辦案流程。結合檢察職能及內設機構工作職責范圍，規范執法辦案工作流程，并制版上墻。三是實施有效監督。實行檢務公開、完善崗位職責，對當事人知道、需要知道和必須知道的事項公開公示，接受群眾監督。根據查找風險點、確定風險等級、制定防控措施、工作程序進行督促檢查，真正使風險防范管理工作不流于形式。

四、加強制度建設，健全防控體系

在開展廉政風險防控工作中，我院先后制定出臺了《崗位廉政風險防范工作細則》、《范縣人民檢察院案件線索管理制度》、《范縣人民檢察院不起訴、不抗訴案件答疑說理制度》、《內部執法監察監督實施辦法》等十余項制度，全面推行檢務、政務公開，切實增強執法工作透明度，保證了廉潔公正執法、廉潔高效辦事。針對刑事案件，專門制定了《不批捕、不起訴案件三備案制度》，即對于擬作不（予）批準逮捕、不起訴的案件，事先向案管中心備案，事后向控申科備案，由控申科根據案件情況進行信訪評估，向紀檢監察科備案，由紀檢監察科進行跟蹤監督，監督辦案人員是否存在違紀違法行為。針對職務犯罪案件，推行《關于實行人民監督員制度的規定》，犯罪嫌疑人不服逮捕決定的、擬撤銷案件的、擬不起訴的“三類”職務犯罪案件及扣押凍結款物等“五種情形”，主動邀請人民監督員進行監督。通過人民監督員的有效監督，檢察機關對案件的查處工作將更加公開、公平、公正，案件的處理將更加公開透明，保證了檢察權的正確行使。

五、存在問題及下步打算

盡管我院在廉政風險防控機制建設工作中取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題，主要表現在：

（一）防范風險點查找的還不夠細，需進一步深化。

（二）雖然制定了一些廉政風險防控工作制度，但還在摸索探討之中，還待于進一步修改完善。

針對存在的上述問題，在以后的工作中，我們將嚴格按照縣紀委要求，進一步加強學習教育，完善防范措施，加大監督落實力度，把廉政風險防控機制建設不斷推向深入。

第五篇：某某某林業局廉政風險防控機制建設工作匯報

某某某局廉政風險 防控機制建設工作匯報（2011年12月20日）

各位領導：

某某某局黨委在加強廉政風險防控機制建設工作中，精心組織，扎實推進，初步實現了“五大目標”。按照“六項驗收標準”，認真進行了回頭看，結合我局實際，重點抓好棚戶區改造和以農養林過程中的權力運行，取得了干部廉潔、職工致富、安居樂業、和諧發展的良好效果，促進了全局各項工作的健康協調發展，初步實現了規范崗位權力，化解廉政風險，保護黨員干部，凈化發展環境，推動科學發展的目標。

一、基本做法

我局黨政領導高度重視，切實加強領導，精心組織謀劃，周密動員部署，堅持“六個貫徹始終”，認真抓好四個階段工作任務，把廉政風險防控機制建設工作作為一項重要的政治任務來抓，扎實推進廉控工作，取得了廉控工作和全局各項工作的跨越式發展。我們的做法是：

（一）加強領導，精心組織。成立了局廉政風險防控機制建設工作領導小組，制定了《廉政風險防控機制建設工作方案》和《廉政風險防控機制建設工作推進表》，使全面工作清晰明了。制定了《局黨政班子成員廉政風險防控機制建 設工作包點單位劃分表》，局領導深入到包保單位進行檢查指導，為廉政風險防控工作打下堅實的組織領導基礎。

（二）深入宣傳，營造氛圍。4月14日，召開了全局黨風廉政建設和反腐敗工作暨廉政風險防控機制建設動員大會，對全局廉政風險防控機制建設工作進行了全面部署和廣泛動員。8月12日召開了全局廉政風險防控機制建設推進會。編寫了《學習資料》、《信息》和《簡報》20多期，局黨政班子成員積極撰寫學習心得和理論文章，已在黑龍江林業報等發表3篇。局電視臺開設了《廉政風險防控機制建設》專題欄目，開展了廉控建設進機關、進基層、進林場、進醫院、進學校等活動。舉辦廉政風險防控機制建設理論骨干培訓班3期，深入基層進行檢查指導40余次，廣大黨員干部共撰寫心得體會156篇。各基層單位利用廣播、板報、標語、彩噴宣傳牌和各種會議等，進行進行宣傳發動，提高廣大黨員干部的思想認識，在全局形成廉政風險防控機制建設的良好氛圍。

（三）認真查找風險，準確界定等級。按照全員參與的要求，突出重點領域、重點部門、重點崗位“三個重點”，區分領導干部、中層干部、一般人員“三個層面”，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的“六種方法”，深入查找思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境“五類風險”。對全局34個部門科室，31個 基層單位，609個工作崗位，進行了明權確責。制作300個廉政風險警示牌，放在每個工作人員辦公桌上，公開姓名、職務、崗位職責、廉政承諾等內容。全面查找崗位、科室和單位容易發生問題、誘發腐敗的廉政風險點，全局共查找出風險點3215個，其中，崗位風險點2905個，部門科室144個，基層單位166個，制定了《廉政風險崗位目錄》。對查找出的廉政風險點進行公示、制定防控措施、完善規章制度、加強監督管理。同時嚴格標準，評估等級。全局風險崗位一級257個，二級263個，三級89個。部門科室一級風險24個，二級風險6個，三級風險4個。基層單位一級風險25個，二級風險4個，三級風險2個。

（四）健全完善機制，積極實施防控。在制定防控措施時，我們圍繞風險點和風險等級，對照業務流程，從權力制約、監督等方面入手，緊緊抓住容易發生廉政風險的環節，有針對性地制定防控措施。實行防控項目管理，確定各風險點責任部門、實施人和主管領導，使防控責任層層落實。與基層單位黨政一把手簽訂了防控責任狀。按照教育、制度、監督、管理、科技“五位一體”要求，采取點線面結合的方式，加強崗位廉政教育，健全完善制度機制，構建風險管理流程，實現風險防控的常態化、規范化，確保權力健康有序運行。針對風險排查中暴露出的制度缺失和漏洞，共出臺和修訂制度676項，規范業務操作流程148項，制定防控措施 4319條。這些措施的實施，有力地推進了黨風廉政建設工作順利進行，促進了黨員干部隊伍的廉潔從政。

二、取得效果

我們把廉政風險防控機制建設與推進黨建四大工程（理論武裝、群眾滿意、監督保證、社會管理創新）建設和新林區建設有機結合起來，不斷創新載體，賦予新的活力，極大地促進了全局各項工作卓有成效的開展。

（一）廉控工作成效顯著

通過扎實工作和不懈努力，全局廉政風險防控機制建設工作進展良好，取得了初步成效：

1、廉政風險防控基礎工作有了新加強。在廉政風險防控機制建設中，我們布置專題展廳1處，在局興林大街兩側懸掛大型標語16幅，制作廉政宣傳公益廣告畫（板）30余張，制作崗位職責和廉政承諾桌牌近300個，印制《廉控手冊》折頁400份，發放到每個機關工作人員和基層單位班子成員手中，在門廳設置宣傳欄，在機關二樓圍廊四周建起廉政風險防控機制宣傳畫廊，在工作人員辦公桌上擺放黨風廉政警句桌牌，在辦公電腦上安裝了廉政文化屏幕保護程序，攝制廉控專題片2部，制作了《部門廉政風險防控流程匯編》、《崗位廉政風險防控措施匯編》、《單位規范權力制度匯編》、《棚戶區改造廉政風險防控案例》、《某某某局廉控機制建設工作成果圖片集錦》、《廉政承諾》和各基層單位的制度匯編 60余本，進一步加大了廉政風險防控宣傳教育力度。在全局組織開展了“學、讀、看、講、寫、樹”活動，即學習經典著作，觀看廉政教育專題片，講述先進事跡，抒寫所感所思所悟，樹立以人為本的執法理念，形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進一步鞏固和增強防控效果，我們把防控機制建設納入黨風廉政建設責任制考核和領導班子、領導干部績效考評之中，作為問責和獎懲的重要內容，采取定期自查、考核、社會評議等方式，加大監督檢查和考核追究力度，增強了廣大黨員干部“知風險、不冒險，防風險、不涉險，控風險、求保險”的廉潔從政意識。

2、黨員干部防范廉政風險的意識有了新增強。通過人人參與，認真排查廉政風險，使大家普遍經受了系統的廉政風險教育，牢固樹立了“有權力必有責任、用權力必有風險”的理念，增強了知險、查險、防險意識，提高了拒腐防變能力。

3、行政權力規范運行的水平有了新提升。通過建立健全和修訂完善一系列制度規定，積極推行權力運行分權制約和相互制衡，規范和減少自由裁量權空間，公開辦事程序，實現了決策權、執行權、監督權的相互制約、相互協調，促進了權力的陽光運行。

4、推進懲防體系建設有了新舉措。通過全員參與查找風險，制定防控措施，建立長效機制，豐富了預防腐敗工作 的措施和方法，實現了廉政風險查到崗、懲防體系建到崗，拓展了從源頭上防治腐敗的工作領域，提高了全局懲防體系建設的科學化水平，基本建立起了一套具有通林特色的教育、制度、管理、監督、科技五位一體的懲防體系。

5、紀檢監察與業務工作的有機結合有了新進步。推行廉政風險防控機制建設，從崗位權責出發排查風險，使黨員干部從接受監督到主動防范，紀檢監察工作從事后監督轉變到事前、事中監督，促進了紀檢工作與各級各部門業務工作的有機結合和相互促進。

6、推進作風建設和勤政廉政建設有了新成效。廣大黨員干部的勤政廉政的意識進一步增強，干事創業的積極性進一步提高，作風明顯轉變，群眾來信來訪明顯下降，黨員干部違法違紀行為明顯減少。機關干部主動服務，熱情服務，形成了“全力促發展，一心促和諧”的良好風氣。

（二）廉政建設促進了林區經濟社會發展

通過開展廉政風險防控機制建設工作，加大監督檢查和防控力度，凈化了發展環境，保障了我局各項工作健康發展。

1、促進了農業發展。農業是我局的基礎產業。我局現有耕地面積65萬畝，農機具4097臺（套），結合廉政風險防控機制建設工作，我們把工作的重點放在農業上，把功夫下在防控上。一是對直補的發放進行了監督。我們對全局直補的368949畝土地的直補補貼2800萬元和新購的74臺農 機具的農機補貼進行監督，直接發放到土地經營戶的手中，防止了擠占、挪用、套取等現象的發生，極大地鼓舞了職工群眾發展農業生產的積極性。二是對農業貸款的發放進行了監督。在貸款發放中，我們嚴把貸款貼息對象確認關、資金投向關、資金到戶關，并嚴格執行“三保”制度（五戶聯保、領導擔保、部門擔保）強化了風險責任管理，僅2011年投放貸款12000萬元，前進和建設兩個林場今年的農業貸款均超千萬元，為我局的農業發展，提供了財力保障。三是對低產田改造項目進行監督。為了方便土地經營戶耕種，提高農田質量，林業局先后投入資金2000多萬元，對低產田進行配套改造，新修沙石農田路500多公里，建橋317座，下設涵洞1231個，新建曬麥場1處，挖排水溝近2千公里，極大的改善了農業生產作業條件，提升了農田質量。四是對弱勢群體進行幫扶。群力經營所黨支部進行了有益的探索，創新設立了10個黨群互助致富聯合體，采取“黨小組+黨員+群眾”的模式，通過強弱搭配，互相幫扶，優勢互補，風險共擔，解決了群眾的實際困難，加強了黨風廉政建設，密切了黨群干群關系，形成了上聯市場，下聯農戶，多方共贏的局面。五是發展訂單農業。為了改變以往大豆單一的種植結構，引進了亞麻、水飛薊、北藥等經濟作物種植，擴大了馬鈴薯等作物種植面積，與東北農業大學合作試驗種植冬小麥成功，并在八二農場和衛東林場等單位種植推廣，促進了由傳統農業向“兩高一優”農業的轉變。躍進經營所黨支部 書記高德忠同志通過市場考察，與遼寧盤錦天源藥業公司簽訂了水飛薊訂購合同，他帶領32戶職工種植水飛薊，較種植大豆增收200萬元。前進林場場長徐軍在種植亞麻獲得較好收益的同時，自辦了亞麻加工廠，不僅帶動亞麻種植，而且為130名職工提供了就業崗位。2011年全局農業播種面積65萬畝，農作物總產量3.5億斤，產值5.2億元。

2、促進了棚改工作。棚戶區改造涉及千家萬戶，是百姓矚目的焦點，也是難點和風險點，容易滋生腐敗。為防止在關鍵點出現“空白點”，針對棚改建設領域黨員干部查找出的廉政風險點，通過召開專業會議，舉辦 “廉政風險防控機制建設骨干培訓班”，按照“崗位定措施，部門定流程，單位定制度”的要求，從加強教育，明晰職責，優化流程，完善制度，強化監督等方面入手，制定防控措施。大宗物資材料的采購，嚴格執行《棚戶區改造大宗物資采購監督管理辦法》，組成了由紀委、監察局、檢察院、建設局、審計科等部門參加的采購組，對所需水泥、紅磚、鋼材、苯板、彩鋼瓦、塑鋼窗等建筑材料，到市場和廠家進行考察，在保證質量的基礎上，貨比多家，采取淡購閑儲的方式，購買到質優價廉的材料，紀委對計劃、比價、采購、驗收、發放全程參與。三年中，僅購買鋼材、水泥，就節約資金2000萬元。在拆遷區房屋的確認測量、棚改政策的制定宣傳、施工質量的監督檢查、工程竣工驗收、房屋分配中，紀委全程監督，構建了“立體交叉式”監督保障體系，避免了偷工減料、以次充好影響工程質量以及徇私舞弊等問題的發生。先建后拆，有序回遷。照顧年老體弱行走困難的特殊群體，保障個體工商戶利益，公平、公正，平等協商，一視同仁。這些做法深得棚戶區居民的認可，拆遷工作異常順利，沒有一個釘子戶，沒有一個上訪戶，沒有一個先拆遷后入住戶。棚改工作加強了廉政建設，廉政建設也促進了棚改工作，實現了“防”與“房”的有機結合。三年規劃新建總面積53.6萬m，戶數10720戶，現已全部完成，實現了局址住宅樓房化、山上住宅磚瓦化的目標，初步構建起 “三防四控五位一體廉政風險管控模式”和“五道長效機制防線”。

3、促進了林產工業發展。我局原有林產工業廠9家，但大多處于停產半停產狀態，工廠虧損經營。為此，我們加大林產工業改革轉制力度，實行了以民營為主的運行機制，使林產工業廠由過去的9家發展成64戶，安置勞力2700多人，年創產值21700萬元。同時，出臺了扶持政策，將閑置的廠房、場地、設備免費提供給投資建廠的創業者經營使用，局內生產木材全部安排給加工企業，派駐干部負責企業的國有資產管理、防火安全、職工合法權益保護等事宜，使各企業規范運作，合法經營，健康發展。原人造板廠黨員劉兆奎下崗后自籌資金建立了三星工藝火柴廠，目前已成為我局規模最大的民營企業，年可生產工藝火柴、火柴梗2000多噸，2產量在國內排在前幾名，產品遠銷國外多個國家，有從業人員200多人。全局牙簽生產企業42家，已成為亞洲最大的木制白樺單頭刻花牙簽集散地,占國內產量的70%以上，年產牙簽5000噸，棉球棒1萬噸，安置勞力2000多人，通過改制盤活了資產，達到了社會效益與經濟效益雙贏的目的。明年我們將建設占地68公頃的創業工業園，局內的64戶加工企業全部動遷，并引進外埠業主，進行重新整合，規范化管理，形成區域規模經營、整體統一管理的產業集群，實現小產品、大產業、小企業、大集群的產業發展模式，推動產業發展。同時，吸引資金3000萬元，建特色冬小麥面粉廠一處，生產“北豐高寒冬小麥”牌面粉，實現生產、加工、銷售一體化的經營模式，形成新的經濟生長點，為就業創業施展才智創造條件，為投資者創造良好的生存、發展空間，為推動林區經濟快速發展保駕護航，進而形成財富充分涌流、林區安居樂業、企業平安經營的和諧發展氛圍

4、促進了多種經營發展。按照總局黨委的要求和部署，加大了對職工的扶持力度，積極推進職工經營收入的增長。山上各林場所從事種植業的有5500戶，養殖業的400戶，采集業的3000多人，運輸業220戶，戶均收入6萬元左右。全局養牛4200頭，養豬5400頭，養羊8022只，養禽7萬只，養鹿106只。部分種地大戶收入可達十幾萬、幾十萬元。山下地區以從事商飲服務業和加工業為職工經營性收入的主渠道，現從事商飲服的業戶已有2230戶，從業5083人。我們不斷加大扶持力度，對下崗職工從事經營活動免收相關費用、租賃林業局閑置場地辦實體的免收租金、改造后棚戶區的商品房經營業戶優先安置，使職工得到充分就業，而且有了較高收入，加工業主年收入10萬元以上，商飲服經營者年收入5萬元左右，從業人員年收入2萬元左右。

三、下步打算

（一）探索廉控工作常態化。圍繞“四八四三”發展戰略和企業轉型，繼續加強對廉政風險防控工作的組織領導，認真總結經驗，在抓鞏固、抓深入、抓長效機制建設上下工夫，重點采取“四規范”（規范風險查找內容，規范公開載體，規范公開時限，規范工作流程）措施，促使廉控工作常抓不懈、常態化開展。同時，探索對廉政風險點的動態管理，因時因勢開展動態防控，并大力推進科技防控。加強檢查考核，推動工作落實，拓展工作成效。

(二）落實32個防控案例。認真學習和借鑒總局總結出的32個防控案例，充分發揮案例的示范引路作用，在加快創業工業園區建設、加大城鎮化建設、加大招商引資力度等方面，運用案例的經驗和好的做法，推動新林區建設。

（三）增強防控制度執行力。加強反腐倡廉建設，健全制度很重要，提高制度執行力和約束力更為重要。我們要在全局開展“學習廉控制度，執行廉控制度”活動，進一步規范做什么、怎么做，實行工作程序和廉控制度向社會公開，接受社會監督，讓權力按規范的程序和制度在有效監督下運 行，使廣大黨員干部特別是領導干部，樹立廉控制度意識，嚴格按程序辦事，按制度辦事。對違反廉控制度和工作程序，損害群眾利益或造成嚴重后果的行為，要加大查處力度，依紀依法追究責任。

（四）鞏固擴大廉控成果。我們將在全局開展“廉政風險防控機制建設提升年”活動，在開展 “回頭看”的基礎上，結合工作中所反映出的問題，進一步加強教育、完善制度、強化監督、優化流程、制定措施、整改落實，鞏固成果，擴大戰果，提升廉控水平。進一步加強隊伍教育和管理、強化廉政風險意識，筑牢思想防線，形成廉政風險防控機制建設的長效機制。

我局的廉政風險防控機制建設工作，雖然取得了初步成果，但與上級要求和兄弟單位相比，還有很大差距，我們有決心在今后的工作中，認真學習和借鑒先進單位的好經驗、好做法，扎實工作、努力創新，積極探索適合林區特色的廉政風險防控機制建設的新途徑，把我局的廉政風險防控機制建設工作，提升到一個新臺階。