第一篇：南梁鄉基層黨建工作及創先爭優活動開展情況匯報

南梁鄉基層黨建工作及創先爭優活動

開展的情況匯報

南梁鄉位于華池縣東部，地處子午嶺林緣區，與陜西志丹縣接壤，與本縣林鎮、山莊、紫坊為鄰。全鄉轄3個村，18個村民小組，1031戶5203人，鄉黨委轄5個黨支部，其中農村支部3個、機關支部1個、學區支部1個，有20個黨小組，黨員總數155人，平均年齡48歲，其中女黨員26 人，有村干部11人，平均年齡46歲，有組干部18人。

今年以來，我鄉認真按照縣委組織部關于加強基層黨建工作的部署和要求，以黨的基層組織建設為核心，以“三級聯創”活動為載體，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，深入貫徹落實科學發展觀，不斷夯實黨建工作基礎，推動黨的基層組織建設在不斷改進和創新中得到加強，成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護社會穩定的堅強領導核心，為加快我鄉發展，構建和諧社會，提供了堅強的組織保證。

一、抓黨建、帶隊伍，為各項社會事業又好又快發展提供了組織保證

今年來，鄉黨委堅持“與時俱進抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路,積極創新活動載體，以轉變干部作風為突破口,狠抓干部作風建設及基層組織建設，開創了黨建工作新局面。一是健全和完善了黨委中心組學習制度。鄉黨委堅持了每周一全體干部例會學習，每人撰寫1篇基層黨建信息。領導班子每月一次集中學習，重點學習了黨的十七大和十七屆四中全會精神，黨風廉政建設相關紀律、準則、規定、重要講話和反腐倡廉紀實等內容，做到了學習時間、人員、內容、效果“四落實”。二是強化了組織建設。鄉黨委高度重視和大力支持掛職干部及進村、進社區干部工作，幫帶措施具體，能夠及時解決工作和生活難題、及時報送工作進展。加強對大學生“村官”的教育管理，落實了幫扶指導和村情日志調閱制度，積極指導市定大學生“村官”創業工作，對1名大學生“村官”進行了創業扶持，嚴格要求大學生村官每月至少報送1篇稿件。建立健全基層支部 “三會一課”、民主評議黨員，黨員聯系戶及流動黨員管理等制度，并落實到位。落實了“一定三有” 政策，加大從農村致富能人中選拔村黨支部書記力度，使我鄉的致富能人村黨支部書記達到了100%，補充完善了村級后備干部庫，按照組織程序完成了“萬元年薪”村級主要干部工程。大力推進“新農村建設人才保障工程”，抓好農村實用人才和新型農民培訓，推進新農村建設。充分發揮鄉遠程教育站點主陣地作用，每月至少收看一次電化教育，使黨員受教育面達到了95%。加強對大學生村官、村組干部、農村黨員、致富能人、入黨積極分子、村級后備干部的理論培訓，充分發揮村“兩委”委員輪訓工作，在我鄉村“兩委”委員中致富帶頭人達到了90%，高中以上學歷村干部達到95%。三是堅持民主集中原則。我們認真執行黨委議事規則，推進鄉村兩級管理民主化，落實 黨務、政務、村務公開制度和“四議兩公開”工作法，組織實施“雙承諾雙公開雙評議”活動，形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。四是加強作風建設。鄉黨委認真貫徹《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》，嚴格按照“五個好”要求，深入開展“三級聯創”活動，加強對鄉黨委自身、村、企業、鄉直單位黨組織的領導、建設與監督，認真落實了干部管理、教育、考核等方面的規章制度，加強鄉、村兩級干部的教育管理，鼓勵學習創新，切實提高領導班子科學發展的能力和解決自身問題的能力。五是完善了村部陣地建設。我鄉繼續抓好第二輪村級組織活動場所維修改造和后續配套設施的完善工作，對荔園堡村活動場所正在進行圖紙設計、地基規劃等前期設計工程。正在進行村級組織活動場所產權登記工作，確保三個村都有自主產權的活動陣地。六是重視黨員納新工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”十六字方針，注重從致富能手、科技帶頭人、回鄉青年、復退軍人、青年農民和婦女中，每村培養3名入黨積極分子，為今年的黨員納新工作奠定了基礎。

二、抓創建、搭平臺，為全鄉經濟發展提供了智力支持和思想保證

一是加強領導，強化措施。鄉黨委、政府高度重視精神文明建設工作，做到兩手抓，兩促進。成立了黨委書記負總責的創建領導小組，制訂了南梁鄉創建省級文明鄉鎮標兵規 劃。鄉黨委將精神文明工作擺上黨委議事日程，與經濟工作同安排、同部署，多次召開專題會議，研究創建工作，為推動創建活動向縱深發展，積極開展了文明村、文明單位、星級農戶、“五好家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等評選活動。目前，我鄉正在申報創建省級文明鄉鎮標兵和撤鄉建鎮相關材料。

二是加強宣傳，營造氛圍。根據南梁鄉精神文明建設方案，積極開展宣傳發動工作。已召開了2次創建全國歷史文化名鎮動員大會，組織開展形式多樣的群眾文化生活，積極參與文明禮儀知識競賽，統一了干群認識，明確了目標任務，增強了全鄉干部群眾的緊迫感和責任感。

三是狠抓道德教育。半年來，我鄉組織干部群眾認真學習了《公民道德建設實施綱要》，大力宣傳20字公民基本道德規范，60字公民行為準則。并在全鄉范圍內開展群眾性精神文明創建活動和中小學生德育教育，積極開展各類創建活動，把道德建設同思想政治工作，精神文明建設同農村工作有機結合起來。積極開展扶貧濟困、送溫暖、獻愛心等各種活動。

四是重視宣傳工作。半年來，向市級以上媒體投稿6篇，向上報送信息30余條，舉辦專題輔導講座和實用技術培訓班30期（次），舉辦普法、科技等宣傳欄和黑板報20期。懸掛各類宣傳條幅40條，散發宣傳單2000余份，制作電視專題片1部，縣電視臺宣傳報道12次。五是群眾性文化活動豐富多彩。鄉上組建了具有當地民俗文化特色的陜北說書隊、民歌民樂等文藝隊。為群眾演出8場（次），豐富了農民群眾的文化生活。教師節期間,組織師生編排了豐富多彩的文藝節目。充分利用鄉文化站主陣地作用，定期開展形式多樣的文化活動，既豐富了群眾文化生活，又帶動了當地文化產業發展。

三、深入開展“創先爭優”活動，重點加強基層黨建工作

按照縣委開展創先爭優活動的安排部署，第一階段工作重點是做好組織發動，為下步活動開展打好基礎。

（一）成立領導機構。鄉黨委確定成立全鄉創先爭優活動領導小組，鄉黨委書記任組長，政府鄉長、黨委副書記任副組長，鄉黨委委員為成員的領導小組。領導小組下設辦公室。各村黨支部、鄉直各單位要加強領導，靠實責任，周密安排，確保“創先爭優”活動扎實開展。各村要成立黨支部書記為組長，村“兩委”班子成員為成員的創先爭優活動領導小組，負責活動的具體落實。

（二）落實工作責任。創先爭優活動的領導關系按黨支部隸屬關系確定，鄉黨委創先爭優活動領導小組辦公室發揮牽頭抓總的職能作用，負責指導全鄉各黨支部開展活動。各村黨支部書記是第一責任人，要認真履行職責，做到親自抓、負總責。要制定推進計劃，抓好工作落實，確保創先爭優活動有計劃有步驟地推進。

（三）強化輿論宣傳。充分利用電視、報刊、簡報、現代遠程教育網絡及互聯網、黨建網站和手機短信平臺作用，不斷加大宣傳力度，營造良好的活動氛圍。要采取黨員群眾喜聞樂見的方式大力宣傳，以各行各業涌現出的黨支部和優秀共產黨員，引導廣大黨員，努力在全鄉形成學先進、比先進、爭先進的良好風氣，掀起創先爭優活動高潮。

（四）加強督促檢查。鄉創先爭優活動領導小組辦公室定期對各黨支部開展活動情況進行督促檢查，加強具體指導。各黨支部要采取召開座談會、經驗交流會、情況通報會等多種方式，推動活動的開展。鄉上建立創先爭優活動聯系點，定期深入基層調研指導，對聯系點活動開展情況進行點評，實事求是的肯定成績，客觀負責的指出不足，對思想不重視、工作不力的責令限期整改。要抓好各個步驟、各個環節的督導，堅持時間服從質量、進度服從效果的原則，每個階段任務必須完成后才能轉入下一階段。要適時組織黨員、群眾開展創先爭優活動的情況進行評議。要加強對新情況、新問題的研究，及時提出解決辦法，不斷鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，建立健全科學發展長效機制。

由于創先爭優活動開展周期長、范圍廣、任務重，從活動開始，我鄉在領導、組織、活動主題等方面抓好落實，進一步提高黨員的思想認識，要把活動開展和推進工作緊密結合起來，防止出現麻痹松動、流于形式、走過場等問題，確保活動順利開展。創先爭優活動即將進入全面爭創，扎實推進階段，轉段后，活動開展時間長、內容豐富、形式多樣，近期，我鄉將抓好以下幾項工作：一是重點抓好“黨性教育”活動，采取重溫入黨誓詞、學習黨史、領導干部講話等形式，對黨員進行黨性教育。二是開展撰寫分析報告、黨員評議等活動，時常召開黨員會議和不同層次的座談會，開展批評與自我批評，并深入基層，聽取群眾的意見，搞好調查研究，對存在的問題進行整改。三是結合全鄉當前的重點工作，促進各項工作順利開展。按照縣委安排部署，扎扎實實地把活動推進深入，確保收到實效。

第二篇：基層黨建工作暨創先爭優活動

基層黨建工作暨創先爭優活動

述職報告

河洑鎮黨委書記 吳擁華

（2011年12月 日）

尊敬的各位領導、全委會各委員和各位代表：

依據區委統一安排，下面我就今年來的基層黨建工作暨創先爭優活動作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正，并提出寶貴意見。

一、抓班子、帶隊伍、強化三項建設

面對農村基層組織建設中?支書選配難、日常管理難、素質提高難?的實際問題，我和黨委一班人解放思想、積極探索、著力在強化基層黨組織三項建設上下功夫。

1、強化班子建設。?下派?年輕有為的機關干部到村任職，回請在外發展的經濟能人回村任職，是提高村級班子戰斗力的有效途徑。今年村級黨組織換屆中，我鎮下村任職的7名機關干部中有3人當選支部書記，回請的5人中有2人當選支部書記，1人還考上了公務員；有2名大學生村官進入了支委會班子，新來的3名大學生村官和2名復退軍人按照區委組織部的要求，安排到了征拆任務重的村進行磨練，以此來提高他們做群眾工作的水平和能力。

2、強化制度建設。今年我們進一步建立健全了黨員培養教育制度、遠程教育管理制度、四議兩公開制度、黨務公開制度、公開承諾制度、村級目標管理考核辦法、控違拆違管理機制和責任追究辦法、?三資?監督管理的實施辦法和機關日常管理制度，并進行了嚴格的執行和考核。

3、強化素質建設。一是抓自身形象。作為一名基層組織的黨委書記，自身行為習慣很大程度上影響著干部的行為，因此，本人平時很少參加社會上的應酬，工作之余喜歡閱讀經濟、歷史、法律、文學方面的書籍，喜歡和大家談心聊天，自我感覺能被大家接受。二是抓教育培訓。首先，利用遠教平臺，開展黨的十七大精神、創先爭優、新農村建設、法律知識等理論培訓；其次采取以會代訓的形式，教育鎮村黨員干部為人處事的道理和方法；再次聘請黨校教授、農業專家、職能部門領導到鎮里開課，培訓黨員干部各項技能。三是嚴格黨員發展，做到了成熟一個發展一個，沒有一個連續三年未發展黨員的村（居）。

二、抓基礎、活載體、注重三個突出

1、注重陣地建設。今年借區委區政府加大村部建設投資力度的東風，投資近40萬元、建筑面積275㎡的洪流村部和投資過80萬元、建筑面積500多㎡的犀牛口社區大樓基本竣工，目前已啟動預算60萬元的白合村部的建設。幾年來，凡新建村部基本上配備了黨員會議室、圖書室和占地1～2畝的休閑廣場，為黨員和群眾提供了一個學習交流的平臺。

2、注重村官待遇。全面推行?一定三有?農村干部激勵保障機制，從6月份開始，村干部工資的固定部分由鎮財政按月打卡發放，有力地調動了村干部工作的積極性，鞏固和加強了農村基層組織。

3、注重活動開展。一是創先爭優活動的開展。切實抓好公開承諾活動，針對黨組織和黨員承諾，利用民主生活會和慰問走訪開展領導點評和群眾評議踐諾情況。組織機關干部到所聯系的村圍繞?共建新農村?和?黨員談心事?兩個主題開展連心共話活動。二是建黨90周年紀念活動的開展。6月27日，經過精心準備，我給全體機關和村（居）干部上了一堂題為?走出治亂循環的怪圈、共產黨要破譯傳統文化的‘三大謎團’?的講課；7月1日，各支部開展了?唱紅歌、頌黨恩?的紀念活動，在活動中宣讀了羅書記的慰問信，并發到了每個黨員手中。三是?創新社會管理、打造民生政府?主題活動的開展。目前，我們已出臺相關政策，主要是為困難學生、重大災難變故家庭實施救助，為75歲以上的老人購買醫保，為85歲以上的壽星發放補貼，獎勵見義勇為者，資助村（居）文藝隊伍，提高退職村干部的待遇，將村（居）民小組長的補貼納入財政預算。

三、抓統籌、重效果、堅持三個結合

1、與黨風廉政建設相結合。一是堅持談話制度。工作中，我堅持做到對新調進、新當選的鎮村干部和大學生村官任前談話，對生活中遇到困難和工作中遇到麻煩干部的交心談話，對作風漂浮、不求上進干部的規勸談話；對違反制度、群眾舉報干部的警示談話。二是加大違紀案件查處力度，分別給予兩名村支部書記黨內嚴重警告和黨內警告處分。

2、與落實市、區黨代會精神相結合。7月和9月，組織全體機關干部和各支部負責人分別學習了區第十一次和市第六次黨代會的兩個報告，原文解讀了羅書記在學習貫徹市黨代會上的講話，各村居也相繼召開黨員大會集中進行了學習和傳達。貫徹落實市、區黨代會精神，關鍵是加強發展，推動具體工作。對此，我們緊跟上級精神、狠抓貫徹落實，緊盯今年目標、狠抓當前工作，緊扣干部現狀、狠抓作風改進，對全年的工作一項一項地認真梳理和查漏補缺。

3、與重點中心工作相結合。以?雙爭創五好，共建新農村?活動為載體抓黨建工作，千方百計為群眾辦實事，充分發揮基層黨建對經濟和社會發展的統領作用：一是基礎設施建設進一步加強。爭取省國土資源廳土地綜合整治項目，投資791萬元，在白合、三星、全美三村硬化溝渠10000余米，硬化通組道路4000多米，受益農田達4500 畝。通過市、區人大代表反映，總共投資750萬元的合興、朱湖、雷壇崗三村的改水工程年底即將完成。通過鎮政府多次反映和呼吁，投資近200萬元的劉家橋機埠及相關配套設施改造工程已經啟動。一年來，鎮級還投資50萬元實施了通村道路工程，秋冬修水利工程。二是?兩拆?平穩推進。全區3月份控違拆違的宣傳活動評比為鄉鎮第一，半年的考核評估為鄉鎮第一，市拆違辦督查7～11月份的立案處置情況給予了我鎮高度評價。今年有近130戶實行了拆遷，金丹路加寬、楊橋安置小區的拆遷已全面完成。從8月份煙廠項目實施以來，11號地塊39戶已有37戶倒房，1號地塊69戶已有一多半戶簽了拆房協議。三是維穩效果明顯。我們采取化解老上訪戶、穩定新上訪戶、轉化要上訪戶和不等不要不靠等措施和理念，有效地化解了中波臺征地引發白合村山林權屬糾紛、青林安置小區阻工等系列矛盾。這些工作都得益于廣大黨員、積極分子和基層干部的努力付出和無私奉獻。

雖然今年取得了一些成績，但離區委的要求還有不少差距，個別黨支部軟弱渙散，部分黨員素質偏低。在今后的工作中，我要認真落實黨建責任制，帶頭抓基層、打基礎，努力使我鎮基層黨建工作暨創先爭優活動在改革中加強，在創新中發展。

第三篇：鄉創先爭優活動匯報

**鄉創先爭優活動匯報

（2010年10月18日）

首先，我代表**鄉黨委和政府，對各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈的歡迎。

**鄉位于扶余縣的西部，距縣城9公里，轄30個村，幅員面積252平方公里，人口5.3萬。全鄉共有39個黨支部，其中村級黨支部30個，鄉直機關企事業單位黨支部9個；共有黨員1069名，其中：農村黨員861名，女黨員189名，60歲以上黨員398名。

自創先爭優活動開展以來，我們按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基礎組織”的總體要求，以“三項工程”為載體，精心組織，扎實推進，狠抓落實，取得了階段性的成果，現將有關情況匯報如下。

一、高度重視，精心部署，確保創先爭優活動全覆蓋

1、加強組織領導。全縣創先爭優動員大會結束后，我們召開了黨委會，結合我鄉實際制定了創先爭優實施方案。成立了以黨委書記、黨群副書記為組長，紀委書記和三名副鄉長為副組長，黨辦成員及相關人員為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由黨群副書記兼任，成員由黨辦和相關人員組成。建立了黨委成員創先爭優活動聯系點 制度，協調解決創先爭優活動中存在的困難和問題。同時，在鄉財力相當緊張的情況下，專門撥付3.5萬元，用于全鄉創先爭優活動的經費。

2、廣泛宣傳發動。在一切準備就緒后，我們及時召開了全鄉創先爭優活動大會，廣泛動員全體黨員積極參與到創先爭優活動中來。與此同時，又結合黨務公開、人口普查等活動，相繼召開了專題工作會議，進行再動員、再部署。截止目前，制定并懸掛過街橫幅62條，書寫墻體標語48條，開設創先爭優公開欄39個，編發《活動簡報》10期，發放創先爭優活動宣傳單4000份。通過這些行之有效的宣傳形式，為創先爭優活動的深入開展營造了良好的輿論氛圍。

3、設計主題載體。按照上級有關要求，結合我鄉實際，我們按照分類指導的原則，在不同類型的黨組織中，設計了各具特色主題和載體。機關黨組織以“講黨性、重品行、做表率、比貢獻”為實踐主題，深入開展“三服務”活動，即服務發展、服務基層、服務群眾；農村黨組織以“三項工程”為實踐主題，廣泛開展“三看”活動，即看誰的能力強，看誰的品行好，看誰的貢獻多；事業單位黨組織以“加強組織建設，提高服務水平，促進科學發展”為實踐主題，廣泛展開“三比”活動，即比技術、比業務、比業績。

4、督查有序推進。我們抽調30名機關黨員干部，成立了6個檢查指導組，采取定期檢查與隨機抽查的方式，對重 點時段、重點環節進行全面督導和檢查，確保每個基層黨組織按活動步驟、目標和任務開展創先爭優活動。

二、突出主題，明確重點，確保創先爭優活動有特色

1、鞏固黨建陣地。兩年來，我們采取向上爭取一點，自己籌措一點，黨員干部義務出工貢獻一點的辦法，新建和改擴建村部6個；結合“千村示范，萬村提升”工程，規化裝配了2個高標準村部。規范了各項規章制度，改善了村級辦公條件。落實了村級組織運轉經費，2009年末鄉財政足額撥付了村級組織運轉經費。從而實現了支部開展活動有經費，提高了村支部爭創“五好”支部的積極性。

2、加強支部班子建設。在“兩委”換屆選舉工作中，我們按照選舉方案，配齊配強了村級班子，特別是村黨組織書記。目前，全鄉30個行政村“兩委”主要負責人實現“一肩挑”的有18個，占行政村總數的60%。共選出“兩委”主要負責人的后備人選20名，分別任副書記或村委會主任助理，實現了班子的梯次匹配。

3、提升干部素質。“兩委”換屆選舉結束后，我們對村級干部進行了集中培訓，重點是組織觀念教育，集體觀念教育，科技致富教育，服務意識教育，從而提升了廣大基層干部的整體素質。在8月初至9月末，我們利用兩個月的時間，組織全鄉12名新農村建設典型、“項目支書”代表去沿海及山東壽光等地外出參觀考察，進一步開拓了他們視野，更新 了思想觀念。結合實際，制定出臺了《**鄉項目支書獎勵辦法》，積極鼓勵扶持項目支書帶頭創業，帶領群眾創業。目前，全鄉已涌現出新華、十二號、西大、白面鋪、上河灣等15個大型“項目支書”，占全鄉農村支部支書總數的50%。

4、鼓勵黨員創業帶富。我們制定出臺了《**鄉扶持農村黨員創業優惠政策》，積極鼓勵扶持農村黨員創業帶富。目前全鄉有交通運輸、商飲服務、木材加工、農副產品加工、種植養殖等各類“創業帶富”黨員133名，占農村黨員（60歲以下）的29.4%。

5、推行公開承諾。一是因人制宜制定目標。我們將基層黨組織實際情況結合工作目標、黨員群眾迫切需要解決的問題，確定承諾事項。黨員結合本支部工作任務、崗位職責和自身實際，確定明確、具體、實在的承諾事項。鄉黨委對基層黨支部，基層黨支部對黨員的承諾事項都逐級進行了審查把關，重點審查承諾事項是否符合黨員群眾意愿，是否符合實際，是否切實可行。對不切實際、內容空洞的，均做了修改完善；不符合要求的，都重新推倒再議。全鄉黨員分成便民利民、扶貧幫困、就業指導、治安維穩、衛生保健、環境維護、宣傳教育、文體娛樂、助農增收、心理咨詢十類。分別制定出了具體的爭創目標，提出了嚴格的爭創標準。每名黨員選擇適合于自己的目標類別，統一填寫了創先爭優“公開承諾”責任書，明確了各支部和每名黨員的爭創任務 和責任目標，激發了基層黨組織和黨員參與活動的熱情。二是公開承諾、示諾。各村黨員、支部初步確定承諾目標后，立即召開公開承諾大會，并邀請各村的群眾代表、老干部和知名人士參加，而且通過廣播、公開欄等多種形式向群眾公開。三是加強管理，增強督導。為了充分發揮民主監督作用，我們每個支部從群眾代表中選出5個監督員，對承諾進行監督。監督員定期對黨員和黨支部的承諾情況進行評議，對承諾進展情況進行督導。鄉黨委實行臺帳管理，對各支部承諾情況實行動態管理，每季度進行監督、督導檢查。

三、結合實際，狠抓落實，確保創先爭優活動見實效

1、將創先爭優活動與重大“節點”相結合。以慶祝建黨89周年為契機，結合建設學習型黨組織，落實黨員教育培訓計劃開展了學習讀書活動，爭當學習標兵。以支部為單位組織廣大黨員干部認真學習了黨章、重溫了入黨誓詞。通過回顧黨的成就、學習黨史等，使廣大黨員進一步堅定了理想信念，增強了黨性修養。開展了“提技能”活動。各支部圍繞本部門本單位的中心任務，從各自崗位特點出發，組織黨員開展業務練兵、勞動競賽、科技創新等活動，進一步激發了廣大干部積極性和創造力，提高了服務群眾、服務本職的能力和水平，激發了廣大黨員干部在本職崗位上創造一流業績的積極性。開展了“亮身份”活動，通過黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，廣大黨員干部把身份亮出 來，自覺接受廣大群眾的監督，極大的促進了黨員先鋒模范作用的發揮。開展了“心連心”活動。鄉黨委主要領導帶頭，經常深入聯系點進行實地調查走訪，了解群眾實際困難，現場辦公，及時解決，極大的化解了干群矛盾，得到了廣大群眾的認可和支持。我鄉立新村冬雪融化，村屯排水不暢，群眾意見很大，對此，鄉黨委主要領導親自到場，及時處理，化解了干群矛盾，群眾對此非常滿意。開展了“促發展”活動。圍繞全縣創建“四城”和建社會主義新農村等中心工作，充分發揮黨員干部的示范引領作用，有利地促進了全鄉各項事業的健康發展。在改善民生方面鄉黨委積極爭取，各支部全面動員，共爭取籌措資金1000余萬元，硬化路面60公里，使全鄉沒有實現村村通的7個村，全部實現了村村通。在小城鎮建設方面，為了解決臟、亂、差局面，鄉里成立了環衛大隊和城管大隊，此外，為了確保人民群眾生命財產安全，鄉里還成立了消防大隊。在抗洪搶險工作中，出色地落實了縣委“三個堅持”、“三個確保”的指示精神，在援助陶賴昭鎮抗洪搶險戰役里，及時有效地排除了險情，加固了險段，戰勝了洪魔，徹底打勝、打贏了抗洪搶險攻堅戰。此期間，我鄉有17名同志被縣委評為抗洪搶險先進個人，其中黨員12名，占70.5%；十二號村、西榆村、韓家村、二道村、劉家店村五個黨支部被鄉黨委評為抗洪搶險先進黨支部，23名同志被鄉黨委評為抗洪搶險先進個人，其中黨員15名，占 65.2%，彰顯了黨員在關鍵時刻的先鋒模范作用。

2、將創先爭優活動與基層組織建設相結合。一方面，按照縣委“劃檔分類、升級晉位”要求，我們在深入調查研究的基礎上，把我鄉30個行政村劃分為5個檔次，其中，標兵村2個，先進村8個，達標村10個，偏弱村6個，薄弱村4個。我們成立了綜合治理領導小組，幫助偏弱村、薄弱村分析原因，規范完善了各種規章制度，找出了發展的路子。目前，偏弱村和薄弱村治理工作已初見成效。另一方面，全面推行黨務公開試點工作。在長期公開方面，公開組織設臵，主要職責和人員分工情況以及聯系方式。使廣大黨員和群眾明確各自職位職責，便于黨員群眾咨詢工作，反映問題，便于黨員群眾與領導溝通和聯系。公開黨員民主評議情況，使廣大黨員群眾了解黨員隊伍狀況，推進了黨員隊伍整體素質的提高。公開黨費收繳標準和有關規定，使黨員交納黨費有政策依據，增強了黨員按時足額交納黨費的意識。公開黨務公開監督小組成員，便于黨員向監督小組反映問題，提出哪些公開的不明了，哪些沒有及時公開。在階段公開方面，公開貫徹執行中央和上級黨組織決定、決議情況，便于廣大黨員了解上級黨組織的政策。公開執行本單位經濟和社會發展重大決策、決定和階段性重點工作，便于黨員群眾了解掌握全鄉發展思路及今后努力方向。公開民主生活會情況，便于黨員了解民主生活會的主題、反映出的問題、征求 到的意見和建議以及整改情況。公開黨風廉政建設責任制的落實和考核情況，便于廣大黨員對黨員干部有所了解，虛心傾聽黨員群眾的意見和建議。公開困難黨員補助、黨員發展、黨費收繳使用、黨員捐款等情況，方方面面讓黨員群眾知曉，自覺接受黨員群眾的監督。在即時公開方面，建立了創先爭優欄，公開黨內評比情況、干部選拔作用情況；黨代表推選情況，即時向黨員公布；黨員群眾關心的熱點、難點問題處理情況，做到了適時公開，讓黨員知曉哪些問題得到了處理，以及對處理情況有無意見和建議；重大財務開支情況，重點資金使用及重點工作進展情況，讓黨員群眾了解、接受監督。此外，還向黨員群眾公開了最為關心的農村低保評定，五保戶供養，計生政策等等。

3、將創先爭優活動與農村經濟社會相結合。一是科學決策，適時進行春耕整地、秋拿茬子和深松地。今年年初，在鄉村干部共同努力下，排除不利的極端氣候影響，爭搶農時，確保了全鄉15000公頃大田作物實現一次播好種、一次拿全苗，為今年全鄉糧食喜獲豐收打下堅實基礎。在進入秋季，我們及時召開了基層干部會，全面部署了科學秋收及深松地工作。現已實行包保責任制，全鄉大田稈稞必須放倒，能滅茬子的要滅好，能松地的要松完，徹底改變**過去小富即安的意識、懶散慢的耕作模式和落后的生活習俗。二是組織開展了“計劃生育大會戰”。對全鄉206對早婚、早育、非婚生育、超生進行了全面處理。共收繳計劃生育社會撫養費10萬余元，使全鄉群眾婚育觀念得到明顯改善。三是以鄉政府所在地的新華社區為中心，加快了王家村、十二號村、韓家村、白面鋪村社區建設，推進了全鄉新農村建設步伐。四是今年第二批新建農家書屋10個，配齊各類書籍近10萬冊，豐富了群眾文化生活，促進了科學發展。五是投資30萬元對政府辦公樓進行了維修，更新辦公設備，干部的辦公條件明顯改善。目前，干部知禮明信，人人思齊，人人奮進。在鄉機關里，和睦相處、和諧共事已蔚然成風。六是引進競爭激勵機制，實行了包村、包片負責制。鄉村干部的獎金、工資直接與工作任務掛鉤，全面推行多勞多得、少勞少得、不勞不得。鄉村干部效率獎懲責任制有效地調動了鄉村各級干部的工作熱情，推進了全鄉經濟社會的快速發展。

總體看，我鄉在前段創先爭優活動中取得了一定成績，但也存在一些問題，主要再現在：一是認識不到位。少數村“兩委”負責人對“創先爭優”活動仍缺乏深刻認識，沒有將其真正納入重要工作日程，工作上等，靠、推、拖，不主動，不積極，缺乏爭先創先意識和力度，成效不明顯。二是參與意識不強。少數黨員對“創先爭優”內涵和重要性認識不夠，不能積極主動參與。三是抓落實不夠。部分村黨支部缺乏針對性和強有利的措施、方法，對開展創先爭優活動存在畏難情緒和應付思想，不能下力氣抓好抓實抓出成效。

下一步，我鄉將按照上級統一部署和要求，扎實推進創先爭優活動向縱深發展。一是圍繞總體目標抓創先爭優。把創先爭優作為推動科學發展的經常性動力、社會和諧的經常性保證、服務群眾的經常性機制和加強基層黨建的經常性要求。以矛盾糾紛排查為主要手段，創新社會管理方式，推進社會穩定取得明顯成效；以民生工程推動社會事業長足進步；以黨建示范點創建為重點，推動基層黨建工作水平規范化提高。二是圍繞關鍵環節抓創先爭優。繼續抓好公開承諾活動的上評下議工作，將領導點評貫徹公開承諾活動始終，督促黨組織和黨員采取有效措施認真履行承諾事項，以群眾滿意為目標結合年終“三項工程”專項述職活動，扎實開展好創先爭優群眾評議活動。三是圍繞典型培養抓創先爭優。著力加強干部隊伍建設和效能建設，挖掘培育創先爭優活動中涌現出來的先進典型，用身邊的人和事引領創先爭優工作。四是圍繞有序推進抓創先爭優。進一步加強對創先爭優活動的組織領導，堅持書記抓、抓書記，進一步擴大輿論宣傳，營造濃厚氛圍，引領群眾積極參與。采取多種方式，分階段、有重點地對活動情況進行督查落實，及時總結經驗，認真解決問題，確保創先爭優活動扎扎實實、真真在在、轟轟烈烈。

第四篇：卡壩鄉8月份基層黨建工作開展情況的匯報

卡黨發﹝2011﹞75號

關于上報卡壩鄉8月份基層黨建工作開展

情況的匯報

中共迭部縣委組織部：

今年下半年以來，卡壩鄉黨委立足縣委組織部上半年對卡壩黨建工作的要求，先后及時召開了黨委會和支部書記座談會，對黨建工作及創先爭優活動存在薄弱環節及不足進行了認真分析，同時，以開展機關作風大整頓為突破口，把“創先爭優”活動與氛圍營造相結合、與豐富載體相結合、與典型帶動相結合、與圓滿完成全年目標任務相結合，迅速在全鄉上下掀起了活動高潮，并取得了顯著成效。

一、加大宣傳，營造濃郁活動氛圍

為了充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。鄉黨委又投入資金5000余元在卡壩

入口處及主干道制作巨型版面刷寫永久性標語3條、懸掛橫幅5幅、出動宣傳車15臺次、設立宣傳欄4個，向每家每戶和每位黨員送發彩頁1000余份，依托《卡壩快訊》及時宣傳各單位先進人物和典型事跡，通過多種形式進行廣泛宣傳，炒熱干群思想，為活動更廣泛、更深入開展提供良好環境。

二、豐富載體，扎實開展創先爭優活動

鄉黨委緊密結合卡壩實際，“圍繞大課題，抓住著力點，實現大突破”的指導思想，按照“問題、措施、目標”三位一體要求，分行業和單位確定主題開展創先爭優活動。一是以鄉機關開展作風大整頓為突破口，帶動全鄉創先爭優活動開展。政府機關以健全制度、完善機關考核體系為前提，以樹立“作風好、服務好、形象好、效率高”三好一高機關為目的，在鄉機關開展“創學習型機關，爭當優秀公務員”活動，目前已完成述職、測評、問題查擺工作。二是班九水電站以科學管理、節能增效為目標在企業開展“創科技型企業，爭當崗位標兵”活動。三是以樹形象、亮身份為目的在農村開展“創先進黨支部、爭當模范黨員，我為黨旗增光彩”活動，公開承諾為民辦實事、好事146件，并取得了階段性成果。如卡壩鄉安子村黨支部，在技術指導、銷售等環節提供全程服務，安子木耳喜獲豐收，倍受農牧村群眾的歡迎。尼欠村如白蕨麻豬養殖廠，既帶頭示范養殖，又提供服務，有

力促進本村蕨麻豬示范基地建立。為今后培養更多“特色支書”、“特色種養大戶”和做大做強特色產業奠定了基礎。自活動以來，各單位呈現比學趕超、創先爭優喜人景象，承諾事項實施率達97%，踐行完成68%，全鄉涌現出了崗位標兵、技術能手、模范黨員10余人，為卡壩經濟社會發展起到了很好推動作用和示范帶動作用。

三、深化活動，充分發揮黨員在抗洪救災中先鋒模范作用

（一）黨組織充分發揮了戰斗堡壘作用

吸取去年8.8舟曲特大山洪泥石流災害的經驗，今年每次縣政府短信通知暴雨預警，各黨組織將抗險防汛作為中心工作，認真排查消除隱患，分包隱患點，做到及時預警，提前防范。7月23日夜里到8月24日，全鄉黨員干部一直堅持在一線巡查，確保全鄉汛情到來時不出現一例人員傷亡，有效地保護了人民群眾的生命安全。

（二）廣大黨員充分發揮主力軍作用

8月份，幾次暴雨過后，農牧村村黨員不等不靠，將主動義務投勞作為創先爭優活動主戰場，急、難、險任務面前始終沖在先、干在前，他們把黨員的先鋒模范作用發揮在平整村道的實際行動中，讓老百姓看得見、摸得著的實踐活動中。如尼欠村數十名黨員主動修復4公里村干道，方便了群眾生產生活。

四、典型帶動，在全鄉上下掀起活動高潮

鄉黨委注意用活動塑造先進典型，用典型來檢驗活動開展成效、促進工作開展。尤其在實踐活動中，更加注意發現先進、宣傳典型，為全鄉抗汛搶險鼓斗志，營造積極向上、熱情高漲工作生活氛圍。

五、健全制度，為活動開展營造風清氣正環境

一是鄉黨委從黨員教育培訓、困難救助、生產幫扶、享受優惠政策、設立基金等多方面規范、完善黨員關愛工程，增強黨吸引力，提高黨員為黨工作激情。通過多方摸底后，及時啟動黨員關愛工程，通過認真排查核實，在縣委組織部慰問的基礎上，及時對15戶受災困難黨員進行慰問，并對2戶困難黨員子女上學進行了幫扶和支助。二是出臺了《卡壩鄉2011大學生村干部考核辦法》，辦法從考勤、信息報送、開展業務、配合鄉村工作、創業等進行了詳細規定，并逐項給出了對應分值，具有較強實用性和可操作性，對加強村官規范化管理起到積極推動作用，并取得了明顯成效。

六、扎實做好下步工作，繼續開創活動新局面

一是針對人員變動情況，及時調整充實基層黨建工作人員，進一步增強農牧村各黨支部力量。

二是加大創先爭優力度，提前培養推選出一批創先爭優典型，并召開大會進行隆重表彰。

三是在村官中開展“用心做事、追求卓越，我與卡壩共

輝煌”為主題征文及演講比賽，以此提升大學生村官用心做事水平，增強創先爭優意識，鍛煉農村基層工作綜合素質。

二0一一年八月二十四日

第五篇：關于卡壩鄉基層黨建工作開展情況的匯報材料20120801

關于卡壩鄉基層組織建設年活動開展情況暨

后進村整頓提升工作匯報材料

卡壩鄉黨委書記黃海毅

（2012年8月7日）

尊敬的楊部長：

首先我們熱烈歡迎楊部長級各位領導在百忙之中蒞臨我鄉檢查指導基層黨建工作。

2012年，卡壩鄉基層黨建工作的思路是：按照縣委的總體部署，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以搞好基層組織建設年活動為中心，以創先爭優活動為重點，以“聯村聯戶,為民富民”活動為載體,以狠抓工作落實為根本，強班子、帶隊伍、抓基層、夯基礎，進一步提高黨建工作科學化水平，為全鄉“十二五”規劃開好頭、起好步提供堅強的組織保證。圍繞這個目標，把狠抓工作落實作為根本要求，年初全縣組織工作會議之后，鄉黨委立即安排部署全鄉基層黨建工作，深入開展創先爭優活動，使黨的建設工作得到全面加強，經濟社會得帶長足發展。

一、基本情況

卡壩鄉共有5個黨支部，分別為卡壩、桃吾、尼欠、安子4個村黨支部和1個機關黨支部。全鄉總面積為560平方米，全鄉共有396戶2246人，現有中共黨員184名，其中：農牧村黨員146人、機關黨員38人，男黨員138，女黨員46人；35歲以下68人，36歲至45歲50人，46歲至59歲34人，60歲以上32人；2012年上半年培養入黨積極分子38人，確定發展對象15人，其中機關3人，農牧村12人。

二、工作開展情況

(一)抓班子，帶隊伍、健制度，加大基層黨建工作力度-1-

一是年初對班子成員進行了重新分工，調整充實了黨建工作領導小組，明確了黨委書記和支部書記是黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，新配備了一名基層黨建組織干事，各村黨支部任務量化到村，責任落實到人，形成了鄉村聯動，齊抓共管的有效合力；二是鄉黨委按照縣委的統一部署，堅持了黨委班子成員和黨員干部的政治理論知識和業務知識學習。進一步加強了理論學習制度化、規范化建設，定期組織黨員干部學習理論知識。通過學習，強化了黨員干部隊伍的宗旨觀念和服務意識，提高了黨員的政治思想素質和業務工作水平；三是增強了領導班子的凝聚力、號召力和戰斗力。在學習上，落實學習內容，做到了學以致用，提高駕馭全局的能力；在紀律、作風、政治上，以身作則，堅持民主集中制原則，嚴格執行各項規章制度。

（二）全面部署基層黨建工作。一是及時調整充實了基層黨建工作領導小組，建立了黨建工作聯系點制度，每村安排1名黨建干事，全面負責基層黨建工作。二是堅持每月3號黨建月例會、月報告制度和每季度黨建工作專題會議制度。3月26日組織鄉村干部傳達學習了全縣組織工作會議精神，層層簽訂黨建目標責任書和“雙管三評”責任書，分解了任務，靠實了責任。至目前，鄉村共召開抓黨建部署會議8次，匯報會3次，月例會、月報告各8次。三是結合實際，制定了《2012年黨建工作計劃》、《2012年黨員發展計劃》、《2012黨建示范點創建方案》、《2012年農牧村黨員遠程教育規范化站點實施方案》、《2012年黨建帶團建實施方案》和《黨建帶婦建實施方案》等，進一步明確了目標、細化了步驟。同時，慎重確定了42名村后備干部，其中80后后備干部11名。四是按照“一定三有”要求，堅持公開、公平、公正原則，認真開展村干部績效考核，為33名在職村干部兌現報酬14.35萬元，為4名離任村干部和8名老黨員兌現生活補助5280元，為4個村委會兌現辦公經費2萬元，全鄉20名村干部交納養老保險費10080元，每人標準為504元。五是堅持領導帶學、檢查促學、制度保學三項制度，認真制定學習計劃，領導帶頭講學，重點學習鄉鎮換屆知識、《關于建立全州黨員黨性定期分析制度的意見》等文件精神，保證學習時間、內容、措施、效果“四落實”。3月14日組織460人舉行了“維護社會穩定，構建和諧家園”升國旗唱國歌儀式。六是在機關干部中開展為期1個月的“抓學習、轉作風、提效能、促發展”主題教育，每周二、五下午及時學習縣委、縣政府文件精神的同時，今年我們重點學習了“文建明工作法”和“四議兩公開一監督”工作法及李源潮部長對開展基層組織建設年活動的四點指示，通過在全鄉開展推進學習型黨組織建設學習能力測試活動等，重點解決干部在思想觀念、服務意識、工作作風、辦事效率、履行職責、廉潔從政、維護穩定等方面存在的突出問題。七是完善“建、管、學、用”工作機制，及時邀請專業技術人員對各站點進行維護，進一步規范遠程教育站點的管理和使用，加大對站點負責人和管理員的培訓，提高其管理、使用和維護水平。今年截至目前，共舉辦鄉村兩級站點負責人和管理員培訓4次。八是進一步完善村級活動室財產管理，建立最嚴格的村級活動室財產登記清單，做到了管理嚴格、賬目清楚，三級建黨，三級管理。九是嚴格執行黨風廉政建設責任，全面落實主要領導不分管人事、財務和項目建設的規定。十是籌措資金制作精美的黨建折頁、積極準備電教片等素材收集、制作工作，努力提升黨建工作的水平。十一是今年共舉辦了有關農牧業培訓班4期，其中：培訓農牧村駕駛員兩期，共40人；組織珍珠馬鈴薯的種植技術培訓班1期，培訓120人次。發放有關養殖資料300余份；農機操作（微耕機使用與維修）培訓班2期6天，桃吾村塑料大棚誤工補貼每人發放50元，共計2450元。培訓群眾326人次，發放《農機操作手冊》326本；瓦工基本技能培訓班1期15天，培訓群眾21人，發放《泥瓦工技術》21本。十二是認真召開

民主生活會，鄉黨委、人大、政府主要領導帶頭開展批評和自我批評，虛心聽取班子成員的意見建議。班子其他成員從各自工作實際，主動查找存在的問題和不足，對13條意見建議逐一進行了對照檢查。十三是籌措資金對全鄉老黨員、生活困難黨員“七一”進行慰問，并隆重表彰1個先進基層黨組織、4名優秀共產黨員和4名優秀黨務工作者。十四是突出特色，加大外宣工作力度。截止目前，我們進一步整合黨政辦力量，動員全體干部寫信息、寫報道。到目前，共編報了54期工作信息，其中：州報社采用2條，每日甘肅網采用4條。

（三）積極推行“四議兩公開一監督”。通過推行“四議兩公開一監督”程序，增加了透明度，讓群眾對村級事務的管理都有知情權、參與權和表決權，減少了猜測、懷疑，減少了干群矛盾，激發了群眾關注公益事業發展的積極性，更激發了村級干部工作的主動性。今年對林改、草改等工作中積極推行“四議兩公開一監督”程序，提高工作的透明度，收到了群眾的一致好評。截止目前，12914畝的林改面積分解到尼欠村委會5586畝、安子村委會6628畝、卡壩村委會700畝；草改面積25.4萬畝也進行了合理分解。

（四）深入開展“創先爭優”活動。為進一步鞏固我鄉深入學習實踐科學發展觀活動成果，活動開展以來，我鄉緊緊圍繞“盡職責、促發展”活動主題，將創先爭優活動與無職黨員設崗定責相結合，與黨員服務隊建設相結合，認真開展了“一諾三評三公開”活動，鄉創先爭優活動領導小組辦公室就2012年各村黨支部（單位）承諾踐諾、領導點評、群眾評議情況進行了專題督查，并進行了匯總、公示。“四聯一帶”活動進展順利。領導聯校抓源頭，縣紀委書記喬梅、縣人大副主任楊衛東定期到校指導檢查各項工作，春節前，自籌4000元和面粉2袋、清油10斤，對7名生活困難的教師和15名學生進行了慰問。機關聯村抓提升，聯系單位（縣扶貧辦聯系桃吾村黨支部，縣衛生局聯系尼欠村黨

支部，縣物價局聯系卡壩村黨支部，縣交警隊聯系安子村黨支部）的領導經常深入到所包的村進行實地調研，幫助制定村發展規劃，介紹新的生產經營經驗，提供致富信息和好的思路。同時，積極籌資改善各村的基礎設施，為百姓創建良好的生活條件。干部聯戶抓服務，11月21日，縣扶貧辦深入桃吾卡村開展“2213”結對幫扶和“三幫扶六聯系”主題實踐活動，向5戶貧困戶每戶送去了200元幫扶現金和2袋面粉。鄉黨委立足于基層黨組織作用的發揮，制定下發了《關于在全鄉推行為民服務代理制的實施方案》，在農牧村基層黨組織中全面推行了為民服務全程代理制，建立了以鄉服務中心為主體、以農牧村為民服務代理點為基礎的全鄉為民服務代理網絡，統一制作了代理點流程圖，印制下發了承辦單、服務登記冊、服務臺帳。截至目前，鄉村兩級代理點為群眾義務辦理調運籽種、化肥等事項72件。專家聯點抓示范，結合農牧互補戰略，縣農牧局張志勇局長抓住農牧業科技下鄉的有利時機，加大對中藥材、紫花苜蓿和塑料大棚建設的技術指導和資金幫扶，建成了30座塑料大棚、400畝中藥材、600畝紫花苜蓿項目。黨建帶團建工作，建立健全團組織工作運行機制，努力做到組織同建、發展同步、培養同抓，使創先爭優活動向縱深發展。

（五）全面加強黨對經濟工作的領導。鄉黨委一班人始終堅持抓好黨建促發展的原則，狠抓各項措施落實，有力促進了全鄉經濟和社會各項事業的健康協調發展。在廣泛調研的基礎上，結合國家投資導向，今年我們確定了“穩青稞、擴洋芋、壓小麥、推藥材、建暖棚、增果蔬”的發展思路。一是堅持每月2次的農畜產品交易活動，解決了交易難的問題。二是積極爭取項目資金，盡力改善基礎條件。至目前，共爭取30萬元規范化牦牛養殖場、12萬元娘崗、娘玉人飲維修、投資135萬元卡壩寺村、尼格卡村、尼吉壩村、娘崗村、娘玉村、班扎卡村6村巷道硬化項目，以上工程現已全部竣工。同時，積極協調卡壩小水電站，投資20余萬

元解決了鄉機關、學校寺院、卡壩寺村、三場近700人的飲水問題。一期投資300萬元的安子村委會道路正在施工中，有望月底竣工協調卡壩班九水電站，對60畝棄渣場進行平整、綠化，向群眾兌現復耕費、減產費98萬元。三是春季與三場聯合開展了植樹造林，完成造林面積105畝；退耕還林春季補栽88畝，補栽大莊蘋果苗木1300株。與此同時，教育、衛生、林改、計劃生育、綜治維穩等工作也取得長足進步。

三、存在的問題及下一步打算

回顧總結基層黨建和創先爭優活動，各項任務完成較好，影響黨建工作的重點、難點問題有了新突破，服務全鄉大局的水平有了新提高，但仍然存在不足和差距，主要表現在：一是個別村黨支部的服務能力不高，農牧民黨員干部的素質不高，創新活力不足；二是村級活動室作用發揮不夠，黨組織活動不經常、不規范；三是個別村級活動室年久失修，嚴重影響正常工作的開展；四是黨員培訓力度不大，特別是農牧村黨員培訓力度不夠。