第一篇：關山基層黨建工作及創先爭優活動情況匯報

關山基層黨建工作及創先爭優活動

情況匯報

關山位于長沙“兩型社會”建設大河西先導區金玉組團核心區域，隸屬寧鄉縣金洲鎮，村域面積4.94平方公里，轄16個居民小組，626戶，2660人。2007年初，陳潤兒書記將關山作為其新農村建設的聯系點，關山由此拉開了大發展的序幕。現在的關山，村莊面貌煥然一新，經濟社會全面發展，人民生活文明富裕。經濟的飛速發展，社會的全面變革，使得加強基層黨建工作顯得更為重要。為了做好基層黨建工作，充分發揮基層黨組織和黨員干部的戰斗堡壘、核心凝聚、橋梁紐帶和致富帶富的作用，關山黨總支積極開展創先爭優活動，走出了一條“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的新路子。的現將關山基層黨建工作及創先爭優活動情況匯報如下：

一、高度重視，加強班子建設

關山黨總支下設四個支部，現有黨員86名，其中正式黨員80名，預備黨員6名，入黨積極分子17人。黨總支高度重視基層黨建工作，以為人民服務為宗旨，堅持貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，教育黨員干部堅定共產主義理想信念，不斷提高黨員，特別是黨總支一班人的思想素質和業務素質。同時，黨組織注重培養村級后備干部隊伍建設，通過培養具有大學文化的致富能手鄧太平同志擔任村黨總支書記，使村支兩委班子在年齡和文化程度結構上保持了科學良好的陣容。關山黨總支內部團結，廉潔勤政，以省委常委、市委書記陳潤兒“探索一條路子，做好一篇文章，實現一大轉變，致富一方百姓”的總體構想為指導思想，認真謀劃和推動全村的科學發展，體現了其領導核心作用。

二、樹立理念，發揮主體作用

關山黨總支以創先爭優活動為載體，積極開展基層黨組織建設。基層黨建和創先爭優的主體是基層黨組織和黨員，關山黨員樹立黨員應對自身高標準、嚴要求，優成效的理念，進一步加強對自身的管理，與群眾的聯系和致富帶富的本領，發揮了共產黨員的模范帶頭作用。（1）組織開展“我參與、我承諾、我奉獻”大討論。要求下轄支部和廣大黨員緊貼發展主題、緊貼群眾愿望、緊貼黨員實際進行黨性承諾、崗位承諾和實事承諾，并且將承諾情況進行公示。通過“邀請領導點評、開展黨員互評、組織群眾參評”的“三評”工作法，對黨員兌現承諾情況進行“五星制”評價。（2）扎實開展“聯點聯戶”活動。關山規定每位村干部聯系2-3個居民小組，每人攜帶《民情大走訪記錄冊》，利用工作之余走訪群眾，聽取民意。走訪中，村干部們詳細了解被訪問群眾的家庭基本情況、收入狀況等，并認真聽取群眾對關山城鄉一體化發展的意見和建議。活動至今，全村626戶村民已走訪完，收集大小問題和建議458條，分現場解決、提交村兩委解決和上報上級有關部門解決三種途徑，現已解決問題442條。同時，解決結果要求得到被訪群眾認可，并由被訪者在《民情大走訪記錄冊》上簽字證實。通過此種途徑，黨群干群關系得到鞏固和加強。（3）開展“我是黨員我帶頭”活動。通過開展“十個一”幫扶活動，“共產黨員之家”掛牌，設立黨員產業示范片等系列活動，廣大黨員帶頭搞建設、帶頭興產業、帶頭促和諧，完全改變了以往“各種各的田，各賺各的錢”的狀況，把服務群眾變成了自覺行動。黨員楊勝明與葡萄科技合作社合作種植葡萄，葡萄種植面積現已發展為80畝，他在自己種植的同時，引導和幫助困難戶進行種植，無償地為困難戶提供技術服務和指導，幫助村民脫貧致富。在其幫助和帶動下，目前已有7戶進行種植，新增面積達250畝，充分發揮了黨員的模范帶頭作用。

三、創設制度，健全工作機制

制度建設具有根本性、長期性和全局性，是搞好一切工作的前提。關山以開展“創先爭優”為契機，建立健全各項制度。（1）建立了“四定五評”制度。“四定五評”制度即村干部定崗、定責、定點，定量；同時，把干部自評、干部互評、民主測評、支部總評，年終考評結合起來。自實行該制度以來，村干部們提升了工作熱情，提高了辦事效率,改善了服務態度。村民對此很滿意，稱其真正的做到了為民分憂，為民解難。（2）建立健全“四議兩公開”、“三會一課”、民主生活會、工作例會、建設競標、問題責任追究等制度，讓制度管人管事，做到大事集體商議，透明決策過程，有效規范了村干部的作風，提高了工作積極性和工作效率。開展省級文明村創建、“新農村、新農民、新風尚”、“十星級文明戶”創評等活動，樹立身邊優秀共產黨員典型，組織黨團員志愿者義務活動，不斷發揮社區黨總支推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。（3）強化服務陣地建設，完善基礎設施。關山村部建立了系統完善的黨員活動室、遠程教育室、實用人才培訓室、農民書屋、黨員電子閱覽室，黨員心理咨詢中心等，為全村搭建了一個全新的黨員服務平臺。

四、注重實效，實現全面發展

關山黨總支著眼于提高自身領導人民共同發展的能力和黨員致富帶富的能力。根據陳書記“四個一”的指導思想，關山積極推進城鄉一體化建設，致力于“建設新村莊，發展新產業，培育新農民，創造新生活”，實現經濟社會的全面發展。（1）大力發展村集體經濟，增加農民收入。一方面成立湘女佳家旅游服務公司，以青年湖集居點旅游開發經營為收入來源，實現村集體收入突破。另一方與北京恒坤集團合資成立湖南恒坤農業開發有限公司，關山以2010年開發的500畝葡萄園實物入股，占32%股份，預計到2012年葡萄碩果累累之時，股份所產生的分紅將達120萬元。2010年關山實現社會經濟總產值2.86億元，農民人均純收達12600元。（2）積極開展創先爭優活動，促進關山和諧。以“優秀黨員”、“優秀黨支部”等創評活動為契機，深入發動，全民共創，將創建工作納入社區干部目標管理考核和黨員評議的重要內容。通過各項活動的開展，加強了全村的精神文明建設和民主法制建設，純化了民風，穩定了秩序。（3）扎實加強社保體系建設，推進公共服務。一是保障老有所養。在政府的支持和社會各界愛心人士的捐助下，關山投資300多萬元建立了夕陽紅公寓，可容納100多人，成為長沙市各鄉村中規模最大，配臵最好的敬老院。并通過全面推進城鄉養老保險工作，不斷加強社會養老保障體系建設；二是加強農村義務教育。社區居委會集資約200多萬元新修建中和學校，并加大教育科技投入，對貧困家庭學生進行適當補助，推進教育科技持續發展；三是積極推進新型農村合作醫療試點工作。通過村干部廣泛宣傳和發動，今年關山村的新型農村合作醫療參與率已達到95%以上，并建立了設施齊全的村民健身娛樂廣場、村衛生室、無線廣播室，現代教育教學站等，為村民提供了方便；四是在村內實行了計劃生育村民自治、民主管理。近年來完全杜絕了計劃外生育情況，計劃生育年年被評為縣、鄉的先進單位。

五、服務群眾，展示先鋒形象

關山黨總支以服務群眾作為工作的出發點和落腳點，努力為群眾辦實事、辦好事，辦成事，充分發揮了共產黨員的先鋒模范帶頭作用。自開展“創先爭優”活動以來，關山黨員對照公開承諾兌現情況良好，群眾反響不錯。村干部尊重村民，愛護村民，深入各支部、各小組，做好民情調研工作，一方面宣講黨的政策，另一方面認真聽取群眾意思，化解矛盾糾紛，解決實際問題。通過活動的開展，轉變了干部工作作風，改進了干部工作方法，提高了干部工作效率。群眾對此滿意，黨群干群關系得到了進一步密切，黨組織得到群眾擁護，群眾滿意率提高了98%。

在關山村兩委的指導下，通過關山人民的共同努力，現在的關山，制度建設不斷加強、基礎設施不斷完善、產業發展不斷提質、生態環境不斷美化、公共服務不斷創新。建成了葡萄、水果、茶葉等三個1000畝現代休閑農業產業，發展了80多家農家樂，來關山休閑度假的游客絡繹不接，2010年實現社會總產值2.86億元，農民人均純收入達12600元。關山被確定為湖南省社會主義新農村建設示范村、長沙市推進城鄉一體化進程示范點，先后獲得湖南省衛生村、湖南省文明村等榮譽稱號。未來的關山將以此為激勵，進一步加強基層黨組織建設，發揮共產黨員的模范帶頭作用，真正做到“聽民意、解民憂、惠民生”，建設生態、秀美、和諧、富裕新關山。

第二篇：基層黨建工作暨創先爭優活動

基層黨建工作暨創先爭優活動

述職報告

河洑鎮黨委書記 吳擁華

（2011年12月 日）

尊敬的各位領導、全委會各委員和各位代表：

依據區委統一安排，下面我就今年來的基層黨建工作暨創先爭優活動作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正，并提出寶貴意見。

一、抓班子、帶隊伍、強化三項建設

面對農村基層組織建設中?支書選配難、日常管理難、素質提高難?的實際問題，我和黨委一班人解放思想、積極探索、著力在強化基層黨組織三項建設上下功夫。

1、強化班子建設。?下派?年輕有為的機關干部到村任職，回請在外發展的經濟能人回村任職，是提高村級班子戰斗力的有效途徑。今年村級黨組織換屆中，我鎮下村任職的7名機關干部中有3人當選支部書記，回請的5人中有2人當選支部書記，1人還考上了公務員；有2名大學生村官進入了支委會班子，新來的3名大學生村官和2名復退軍人按照區委組織部的要求，安排到了征拆任務重的村進行磨練，以此來提高他們做群眾工作的水平和能力。

2、強化制度建設。今年我們進一步建立健全了黨員培養教育制度、遠程教育管理制度、四議兩公開制度、黨務公開制度、公開承諾制度、村級目標管理考核辦法、控違拆違管理機制和責任追究辦法、?三資?監督管理的實施辦法和機關日常管理制度，并進行了嚴格的執行和考核。

3、強化素質建設。一是抓自身形象。作為一名基層組織的黨委書記，自身行為習慣很大程度上影響著干部的行為，因此，本人平時很少參加社會上的應酬，工作之余喜歡閱讀經濟、歷史、法律、文學方面的書籍，喜歡和大家談心聊天，自我感覺能被大家接受。二是抓教育培訓。首先，利用遠教平臺，開展黨的十七大精神、創先爭優、新農村建設、法律知識等理論培訓；其次采取以會代訓的形式，教育鎮村黨員干部為人處事的道理和方法；再次聘請黨校教授、農業專家、職能部門領導到鎮里開課，培訓黨員干部各項技能。三是嚴格黨員發展，做到了成熟一個發展一個，沒有一個連續三年未發展黨員的村（居）。

二、抓基礎、活載體、注重三個突出

1、注重陣地建設。今年借區委區政府加大村部建設投資力度的東風，投資近40萬元、建筑面積275㎡的洪流村部和投資過80萬元、建筑面積500多㎡的犀牛口社區大樓基本竣工，目前已啟動預算60萬元的白合村部的建設。幾年來，凡新建村部基本上配備了黨員會議室、圖書室和占地1～2畝的休閑廣場，為黨員和群眾提供了一個學習交流的平臺。

2、注重村官待遇。全面推行?一定三有?農村干部激勵保障機制，從6月份開始，村干部工資的固定部分由鎮財政按月打卡發放，有力地調動了村干部工作的積極性，鞏固和加強了農村基層組織。

3、注重活動開展。一是創先爭優活動的開展。切實抓好公開承諾活動，針對黨組織和黨員承諾，利用民主生活會和慰問走訪開展領導點評和群眾評議踐諾情況。組織機關干部到所聯系的村圍繞?共建新農村?和?黨員談心事?兩個主題開展連心共話活動。二是建黨90周年紀念活動的開展。6月27日，經過精心準備，我給全體機關和村（居）干部上了一堂題為?走出治亂循環的怪圈、共產黨要破譯傳統文化的‘三大謎團’?的講課；7月1日，各支部開展了?唱紅歌、頌黨恩?的紀念活動，在活動中宣讀了羅書記的慰問信，并發到了每個黨員手中。三是?創新社會管理、打造民生政府?主題活動的開展。目前，我們已出臺相關政策，主要是為困難學生、重大災難變故家庭實施救助，為75歲以上的老人購買醫保，為85歲以上的壽星發放補貼，獎勵見義勇為者，資助村（居）文藝隊伍，提高退職村干部的待遇，將村（居）民小組長的補貼納入財政預算。

三、抓統籌、重效果、堅持三個結合

1、與黨風廉政建設相結合。一是堅持談話制度。工作中，我堅持做到對新調進、新當選的鎮村干部和大學生村官任前談話，對生活中遇到困難和工作中遇到麻煩干部的交心談話，對作風漂浮、不求上進干部的規勸談話；對違反制度、群眾舉報干部的警示談話。二是加大違紀案件查處力度，分別給予兩名村支部書記黨內嚴重警告和黨內警告處分。

2、與落實市、區黨代會精神相結合。7月和9月，組織全體機關干部和各支部負責人分別學習了區第十一次和市第六次黨代會的兩個報告，原文解讀了羅書記在學習貫徹市黨代會上的講話，各村居也相繼召開黨員大會集中進行了學習和傳達。貫徹落實市、區黨代會精神，關鍵是加強發展，推動具體工作。對此，我們緊跟上級精神、狠抓貫徹落實，緊盯今年目標、狠抓當前工作，緊扣干部現狀、狠抓作風改進，對全年的工作一項一項地認真梳理和查漏補缺。

3、與重點中心工作相結合。以?雙爭創五好，共建新農村?活動為載體抓黨建工作，千方百計為群眾辦實事，充分發揮基層黨建對經濟和社會發展的統領作用：一是基礎設施建設進一步加強。爭取省國土資源廳土地綜合整治項目，投資791萬元，在白合、三星、全美三村硬化溝渠10000余米，硬化通組道路4000多米，受益農田達4500 畝。通過市、區人大代表反映，總共投資750萬元的合興、朱湖、雷壇崗三村的改水工程年底即將完成。通過鎮政府多次反映和呼吁，投資近200萬元的劉家橋機埠及相關配套設施改造工程已經啟動。一年來，鎮級還投資50萬元實施了通村道路工程，秋冬修水利工程。二是?兩拆?平穩推進。全區3月份控違拆違的宣傳活動評比為鄉鎮第一，半年的考核評估為鄉鎮第一，市拆違辦督查7～11月份的立案處置情況給予了我鎮高度評價。今年有近130戶實行了拆遷，金丹路加寬、楊橋安置小區的拆遷已全面完成。從8月份煙廠項目實施以來，11號地塊39戶已有37戶倒房，1號地塊69戶已有一多半戶簽了拆房協議。三是維穩效果明顯。我們采取化解老上訪戶、穩定新上訪戶、轉化要上訪戶和不等不要不靠等措施和理念，有效地化解了中波臺征地引發白合村山林權屬糾紛、青林安置小區阻工等系列矛盾。這些工作都得益于廣大黨員、積極分子和基層干部的努力付出和無私奉獻。

雖然今年取得了一些成績，但離區委的要求還有不少差距，個別黨支部軟弱渙散，部分黨員素質偏低。在今后的工作中，我要認真落實黨建責任制，帶頭抓基層、打基礎，努力使我鎮基層黨建工作暨創先爭優活動在改革中加強，在創新中發展。

第三篇：創先爭優活動進展情況暨基層黨建考試匯報材料

鳳凰街道創先爭優活動進展情況暨 基層黨建考評準備工作的匯報

關于創先爭優活動

鳳凰街道有黨員2445名，一個黨委、20個黨總支、103個黨支部。其中村屬二級黨支部29個，黨員759名；社區黨支部3個，所屬二級黨支部47個，黨員1416名。

自開展創先爭優活動以來，在市創先爭優活動領導小組的指導下，街道黨工委充分借鑒深入學習實踐科學發展觀活動的經驗，堅持高起點、高標準、高質量，精心組織，狠抓落實，扎實開展創先爭優各項活動。主要從以下四個方面開展活動：

一、抓深化學習促創先爭優

1、大會全面學習。9月2日街道黨工委在七樓會議室召集村、社區、學校和新經濟組織黨組織負責人和部分黨員代表，聘請市委宣傳部副部長熊友云作報告，為基層組織開展活動指明了方向。

2、定時集中學習。街道在每周五下午組織機關干部黨員集中學習，深化認識，明確活動的意義。

二、抓模范典型促創先爭優

在全街開展向全國模范人民調解員丁友仁同志學習活動，學習他共產黨員的堅定理想和信念；學習他身先士卒、全心全意為人民服務的高尚品格；學習他作風過硬、履職盡責的敬業精神。在各村、各社區設立專門的“友仁調解室”，安排聘任專（兼）職 1 調解員負責調解工作，讓“友仁調解室”從一個品牌成為鳳凰街道一道亮的風景線，成為構建和諧鳳凰的強大網絡。

三、抓堡壘建設促創先爭優

近期，為了營造人人爭先的好氛圍，鳳凰街道投資185萬元在萬佳凱旋城三期工程中選址興建瀾湖社區服務中心。依托社區服務中心，完善社區管理機制，強化社區自治功能，大力開展“雙承諾雙提升”創建活動，提升社區服務功能，實行“一格三員化”管理，打造全市最大規模的現代化社區服務中心。

四、抓載體創新促創先爭優

1、建立黨員“三個驛站”。創先爭優活動開展以來，鳳凰街道各基層黨組織建立黨員陽光驛站18個，黨員幫扶驛站23個，黨員志愿服務驛站18個，充分發揮了黨員的先鋒作用。

2、深化“四聯四比”工程。全街2000多名黨員在基層組織的領導下，通過各種形式，積極參與黨員與群眾聯動，看愛民比解難；黨員與企業聯動，看助民比幫扶；黨員與黨員聯動，看為民比奉獻；黨員與小組（小區）聯動，看親民比共建的活動，投身服務基層、服務群眾、服務發展當中。

3、開展“五星級黨員”評比。“履職星”、“致富星”、“文明星”、“誠信星”、“守法星”等“五星級黨員”活動的開展，增強了黨員的榮譽感，發揮基層黨員的模范作用。

4、倡導無職黨員“六大義務崗位”。街道印制下發了2600份《黨員手冊》，通過設崗定責及履職情況記載、服務承諾及完成情況述評。結合街道實際，我們開倡了“無職黨員門棟關照員、2 民事調解員、財務監督員、治安協管員、政策法規宣傳員崗位、家庭示范教育員”的六大義務崗位。百子畈九組黨員邵先梅擔任民事調解員，調處多起家庭糾紛，促進鄰里和諧的先進事跡已經得到《湖北日報》等多家媒體報道。

關于迎接全省基層黨建工作考評相關工作

9月6日，街道啟動了迎接全省基層黨建工作考評相關準備工作，明確了迎評工作的指導思想，即：堅持以考核促進街道黨建工作，著眼于進一步強化黨工委的領導核心地位，著眼于提高黨的工作的整體水平，著眼于全面推進街道發展。確定了迎評工作成效檢驗的四個標準，即：黨組織和黨員的形象樹立好，黨組織和黨員的作用發揮好，黨組織和黨員的活動開展好，黨組織和黨員的工作規范化。力爭通過迎評工作，提高街道黨建工作水平，提高黨員干部素質。為了將迎檢工作做好做實，我們主要做了以下工作：

（一）全面動員，細化指標，基層黨建迎檢工作有序開展 8月6日，街道組織召開了由5個村、13個社區等迎評單位參加的動員會，傳達了省市黨建考評工作的相關精神，并將分類考核指標下發到各單位，要求他們按照《考評細則》的要求逐項對照，查漏補缺，同時還可結合自身實際進行進一步的細化分解，力爭將黨建工作做實做好。

（二）明確任務，分步實施，將基層黨建迎檢工作做細做實 結合我街實際，將街道的迎檢工作分為組織落實和動員發動、分解指標和明確責任、準備材料和自我考核、認真自查和全面整改四個階段。黨建工作是街道工作的重要組成部分，為了以出色的成績來通過這次考核，街道黨工委要求所有迎評單位要統 一認識，高度重視迎接考核工作；要積極參與，齊心協力搞好迎評工作。通過考核來展示我街的發展成果，展示全體黨員干部的精神面貌，展示街道的發展前景。要求真務實，結合實際推動當前工作。通過這次迎評，認真聽取省市領導的意見，鞏固成果，積極整改，建立加強基層組織工作的長效機制。把這次迎評工作同當前的各項工作結合起來，以良好的精神狀態，以良好的工作狀態，搞好當前工作。

（三）加強領導，完善機制，進一步提高了迎檢工作的效率 街道黨工委在落實責任、健全體系、完善機制上狠下功夫，著眼于建立街道黨工委統一領導，迎評工作領導小組及其辦公室具體負責，黨委（總支）和全體黨員個個有責，一級抓一級、一級促一級的考核工作機制，切實把黨建工作責任制和黨建考核責任制落到實處。街道各級黨組織在黨工委的統一領導和迎接考核工作領導小組的統一指揮下，樹立大局意識，相互支持、協調、配合，形成合力，使我街迎接基層黨組織建設考評工作得以有序進行。

（四）加強自評，體現特色，在迎檢中積累黨建工作經驗 街道黨工委要求所有迎檢單位都做好自評工作，即對照《考評細則》進行“三查”，一查文字資料是否齊全，二查活動記錄是否真實，三查特色項目、創新項目是否有經驗總結。通過“三查”，對自身黨建工作水平有充分的了解，并針對差距與不足制定整改措施。

第四篇：創先爭優推動基層黨建工作創新

法脿鎮在創先爭優中創新農村基層黨建工作的

調研報告

（2011年2月13日）

深入開展創先爭優活動，是新世紀新階段推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措，是加強黨的基層組織建設、固本強基的重要抓手，是推動基層黨建工作創新的重要契機。在當前我們黨的執政條件、經濟社會生活環境、黨組織和黨員隊伍狀況發生重大變化的情況下，不斷提高執政能力和水平，實現基層組織科學執政、民主執政、依法執政，就必須探索新路子，總結新經驗，尋找新規律，不斷推進農村黨建工作創新。鎮黨委以“筑堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發展”為主線，按照先進基層黨組織“五個好”和共產黨員“五帶頭”創建目標，在農村基層黨建工作創新方面進行了積極探索。

一、基本情況

2010年底全鎮下設14個黨總支，56個黨支部，141個黨小組，1199名黨員（預備黨員70名），其中機關黨總支1個，黨支部9個，黨員127名；農村黨總支13個，黨支部47個，黨小組141個，農村黨員1072名。農村黨員中60歲以上的有267名，占24.9%。專科以上文化程度22名，占2.1%；中專、高中文化程度的黨員有76名，占7.1%。以上數據顯示，一是黨員老齡化趨勢嚴重；二是農村黨員文化素質不高；三是在年輕人群中，對黨的認識了解不夠，入黨積 極性不高，以至于黨員年齡結構分布不均。

二、存在問題

（一）基層黨組織工作方式陳舊、工作能力不強。一是習慣于發號施令，使黨員對于村集體事務的熱情和積極性受到影響。二是憑個人經驗辦事。有的村黨組織書記工作經驗豐富，但與時俱進、開拓創新意識不強，缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事務性工作，黨組織的作用得不到有效發揮。

（二）村黨組織成員素質較低，不能適應形勢下黨建工作的要求。從思想素質來看，有的農村干部思想觀念陳舊，“等、靠、要”的依賴思想根深蒂固,缺乏開拓意識、競爭意識。從能力素質來看，有的農村干部習慣于用傳統經驗來開展工作,工作中缺少新思路、新措施。

（三）農村黨建工作缺乏經濟支撐，黨組織活力不夠。無較好的村集體經濟做后盾，我鎮13個村黨總支中有兩個村集體經濟上萬元，其余村收入都在千元以內甚至幾百元，缺乏發展后勁，活力不夠。

三、對策及建議

（一）著眼領導班子好，積極創新選育機制，增強基層干部的執行力。要樹立“謀事先謀人”的思想，把解決好“人”的問題擺在重要位臵，努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村干部隊伍。一要“選好人”，繼續堅持和完善“公推直選”的選人用人制度，堅持政治素質好、領富能力強、協調本領強標準，注重從農村致富帶頭人、回鄉青 年學生、退伍軍人、外出務工經商人員中培養選拔村干部, 真正把群眾當中的強人、能人、好人選拔到村領導班子中來。二要“育好人”, 針對農村黨員干部的智能結構, 積極推行“菜單式”培訓,讓黨員干部根據自身特點和工作需求自主選擇培訓內容,引導他們經常學習政治理論、農村政策、法律法規和業務技能, 積極參加實踐鍛煉, 提高工作能力, 豐富工作經驗, 不斷適應農村改革發展的新要求。三要“管好人”, 按照“一定三有”要求，健全完善村干部結構工資制、養老保險制度和激勵關懷制度,認真做好優秀村干部推薦選拔工作，真心實意為村干部解決實際困難,進一步營造真情關心、真正重視、真心愛護農村基層干部的氛圍，讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養，激發他們工作的熱情和活力。四要“用好人”，加強對村干部的績效管理，細化考核指標, 通過考核將其與獎懲掛鉤, 使村干部牢固樹立“不實干不行, 干不出實績也不行”的危機意識和責任意識, 真正做到給“想干事的人有機會，能干事的人有崗位，干成事的人有地位”。

（二）著眼黨員隊伍好，積極創新先進性機制，增強農村黨員的影響力。要按照科學發展觀和創先爭優活動的總體要求，以建設“五帶頭”的黨員隊伍為目標，改進黨員教育管理，增強黨員意識，努力建設高素質農村黨員隊伍，不斷適應農村改革發展的新要求。一要發揮黨員的先鋒模范作用。結合無職黨員“設崗定責”活動，按照“五帶頭”的要求，著眼于帶頭學習政策法規、致富技能，在提高致富帶富 能力上先走一步；著眼于發展主導產業、改善農村基礎設施條件和新農村建設，引導黨員群眾帶頭爭創佳績;著眼于維護社會和諧穩定，自覺抵制各種違法犯罪活動，在帶頭遵紀守法上爭當先進；著眼于結對幫扶、解決黨員群眾生產生活困難，帶頭服務群眾上率先垂范；著眼于倡導社會主義新風尚，在移風易俗、破除迷信,在帶頭弘揚正氣上爭做模范,將共產黨員的先鋒模范作用體現到推進社會主義新農村建設的具體實踐中。二要優化黨員隊伍的素質結構。嚴把黨員發展關口，把發展青年黨員、培養后備干部、造就農村人才有機結合起來, 堅持發展黨員推薦、培養、預審、公示、票決等制度, 把農村中的優秀分子吸收到黨內來；深入推進黨員致富能力培養工程，著力把黨員培養成致富帶頭人，著力培育一大批帶頭致富、帶領群眾致富的“雙帶”能力強的黨員，提高黨員在農村社會生產生活中的影響力。三要不斷擴大黨組織的覆蓋面。積極探索“支部+協會”、“支部+基地”的黨組織設臵模式, 把黨支部建立在農村經濟發展的產業鏈、行業協會上，做到產業發展到哪里,支部就建在哪里,黨組織就在那里開展活動, 黨員就在那里發揮作用, 農民就在那里增收致富。

（三）著眼工作機制好，積極創新激勵機制，增強基層黨建工作的推動力。農村基層黨組織是引領農村改革發展的“火車頭”。新形勢下抓好農村基層黨建工作，必須不斷創新對農村基層黨組織的考核獎懲機制。一要構筑全員責任機制。構建黨委書記“第一責任”、分管領導“具體責任”、黨員領導干部“基本責任”、黨總支（支部）書記“直接責任”的責任體系，實行分層管理、分工負責、分級落實，形成上下聯動、各負其責、齊抓共管、常抓不懈的局面。二要完善立體考評機制。一方面，按照 “細化、量化、科學化”要求，合理確定黨建工作目標，全面推行目標責任管理，與各黨總支（支部）書記簽訂黨建目標管理責任書，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建工作做到逐項落實；另一方面，實現黨建工作與經濟發展、綜治維穩、社會事業等工作立體化考核，即在黨建工作考核中，務求工作成效體現在推動各項重點工作上。三要加強督促指導。大力推行“一線工作法”，推動工作重心下移，在工作指導中注意研究抓落實的辦法和措施，在工作調研中注意解決農村改革發展遇到的困難和問題，在工作檢查中注意實地察看和聽取農民群眾的真實反映。四要嚴格考核獎懲。按照“實事求是、注重實效、堅持標準、簡便可行”，定量與定性相結合，群眾評議、自我評價和組織考核相統一的原則，制定和完善基層黨建工作的考核評價標準，按期考核，將考核排名與基層干部的獎懲、升降、去留相掛鉤，大力營造“創先爭優”的濃厚氛圍，形成“奮勇當先、競相發展”的工作局面。

（四）著眼發展業績好，積極創新黨組織服務群眾的有效機制，增強促進發展的凝聚力。圍繞中心，服務經濟建設這個大局是黨中央對各級黨組織的一個基本要求。我們圍繞幫助村級黨組織確定發展思路、服務產業發展、推進新農村建設三個重點，著力服務基層黨員群眾。一是圍繞鎮村實情 定路子。圍繞全鎮“一煙二畜三茶四果”的產業發展基本思路，立足各村實際，突出自身優勢，指導村黨組織發展烤煙、牛、羊、茶園、和經濟林果產業；結合農村黨員“五大綠色工程”，由村黨組織指導農村黨員確定自己的致富項目和增收產業。使每村、每戶的產業發展融入到全鎮產業發展的總體布局，突出特色，全力突破。二是圍繞發展產業搞服務。采取組織鎮村干部及群眾代表外出培訓、邀請上級有關部門舉辦專題講座等方式，解放思想，轉變觀念，著力堅定廣大黨員干部群眾發展產業的信心。三是圍繞新農村建設辦實事。從黨員群眾最盼望、最急需解決的問題入手，積極協調，整合資源，上下聯動，協調解決好新農村建設用地、規劃、基礎設施配套等問題；解決群眾發展主導產業、改善居住環境等方面的資金困難，解決水、電、路、校、訊等群眾關注的熱點、難點問題；按照群眾日益強烈的文化和精神需求，著力做好村級醫療衛生、文化娛樂、農家書屋等設施建設，積極倡導文明鄉風，促進家庭和睦和社會和諧，深入推進新農村建設。

（五）著眼群眾反映好，積極創新民主化管理機制，增強基層黨組織的向心力。一要加強村民自治。村黨組織要正確處理黨的領導和村委會的關系，將村黨總支（支部）對村務的管理方式由過去的行政式、事務性領導轉變到謀全局、把方向、管民心上來。要抓大放小，還權于民，保證村民代表會議享有充分的權力。要領導村民代表會議發揮好對村委會的監督職能，督促村委會依法規范管理村務，從而確保村 黨組織的領導核心地位。二要積極推進村級民主管理。要把黨（村）務公開作為推進基層民主的重要內容，大力推行“四議兩公開”工作法，對村級重要決策、重大事務、重點工作和重點工程建設資金等村級重大事務先由村黨支部提議、“兩委”會議商議，再由黨員大會審議，再由村民大會或村民代表會議決議，最后將決議結果公告、辦理結果公示，實行村級事務群眾自已議、自己定、自己干、自己管，進一步提高村班子工作決策的科學性和群眾參與村級事務管理的積極性。三要切實加強利益協調。新形勢下村級黨組織要善于把握、統籌協調各方利益，確保農民這個利益主體的正當合法利益不受損害。同時，要勇于面對農民群眾中凸現的各種矛盾和問題, 不斷提高應對復雜局面的能力, 探索做好群眾工作的好方法, 善于運用經濟、法律、行政等手段,協調平衡好各方利益關系，積極妥善化解各類矛盾，避免因群眾內部矛盾引發行為性沖突，切實維護好農村和諧穩定。

第五篇：街道基層黨建工作特色匯報材料

改革發展爭先鋒

安定祥和促小康

——xxx街道重點工作創新亮點材料

xxx街道位于xxx區轄區面積1.54平方公里，下轄五個社區居委會。城區主街道建設路穿境而過，是政治、經濟、文化、房地產開發、金融、教育、醫療衛生等相對集中，多業并舉、共同發展的繁華街區。轄區常住人口10486戶，30165人；駐有科級以上單位32家；街道在職職工83人。街道黨工委下設2個黨委，1個總支，15個支部，在冊黨員583名。

近年來，隨著城市建設和社會發展的不斷加快，人民群眾對街道社區的公共服務需求越來越多，要求越來越高，總書記在講話中提出“使改革發展成果惠及全體人民，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感”。按照這一目標，xxx街道深入貫徹落實十八屆五中、六中全會精神和省第十三次黨代會精神，認真學習十九大開幕會報告，推進黨建“連心、強基、模范”作用發揮，著力抓好社會綜合治理和環境衛生等工作，確保人民群眾在改革發展中提升幸福感、得到真實惠。

一、“學、做、改”三到位，激發城市基層黨建新活力。街道結合當前社會發展實際，樹立“黨建＋”工作理念，堅持以新思路、新機制、新手段謀劃和推進基層黨建工作，以 “學、做、改”三到位，著力推進城市基層黨建全面進步、全面過硬。一是以“五種模式、十個一”助“學”到位。五種模式是：

對照促學。注重發揮正反面典型的雙向帶動作用，通過組織黨員干部觀看先進人物事跡展和警示教育記錄片等，以最直觀的感受、最鮮活的素材為鏡，追趕先進，反省己身。

網絡助學。借助“三微數字平臺”（微信、微博、微視頻），點對點發送學習內容，隨時隨地進行專題教育學習。

上門送學。對年老體弱、在外務工的黨員寄學、送學黨員應知應會手冊和學習教育讀本等學習讀物，在xxx社區試行“黨員庭院學習宣講點”，設置藤椅、茶幾，采取琴棋書畫和學習交流相結合的形式，定期、不定期開展設壇立講活動，讓黨員走出家門，以輕松愉悅的心態，開展交流研討、分享心得、促進學習，提高黨員學習討論的熱情和積極性。

競賽比學。依托“青年書友會”、“青年志愿者之家”、書香社區等載體，開展了“黨員知識應知應會知識競賽”，充分發揮年輕黨員文化水平高、學習能力強的特點，形成趕、學、比、幫、超的濃厚學習氛圍。

全面督學。街道黨工委堅持每月開展以集中觀摩、重點督查、調研指導等形式的“督學促落實”工作，分片、集中、隨機對學習情況進行明察暗訪，確保學習教育落到實處。

十個一是： 一次紅臉出汗的專題組織生活會。今年1月，按照區委安排，各支部召開了專題組織會，達到了紅臉出汗、扯袖咬耳的目的，加強了班子的團結，促進了支部各項工作。尤其是xxx社區黨支部以“學在前，夯實思想基礎；勤溝通，深入交心談心；找不足，廣泛征求意見；對標尺，認真對照檢查；敢較真，民主氛圍濃厚”為基礎，召開了專題組織生活會。省委xxx同志對這次組織生活會給予了充分肯定，認為這是一次較真的組織生活會，真正把批評與自我批評的武器用了起來，開出了民主團結，達到了紅臉出汗，為全體黨員進一步深化思想認識，找準問題畫好“像”，深刻剖析把好“脈”，對癥下藥治好“病”打下堅實基礎。

一次理想信念大討論。今年四月份以支部為單位，號召廣大黨員開展以堅定理想信念，時刻服務群眾，凝神聚力，爭做合格黨員為主題的大討論活動，使黨員干部徹底明白了“我是誰，為了誰”，理想信念更加堅定。

一場宗旨意識演講比賽。今年五月份圍繞“兩學一做”學習教育這個主題，對照自身工作實際開展了專題演講，激發干部職工工作熱情，營造“近民、親民、惠民、富民”的濃厚氛圍，宗旨意識有了明顯增強。

一批優秀黨員評選。發揮“七彩大講堂”作用，評選一批優秀黨員，將其先進事跡在社區公示欄進行展示，讓先進典型現身說事，講好身邊故事，教育引導身邊人，激發干事創業熱情。

一次心得體會交流。圍繞當前中央、省、市、區委重大決策和重點學習內容，開展學習心得交流，進一步堅定干部職工服務基層的信念和決心。年內每個黨員干部共撰寫心得體會8篇，進一步深化學習效果。

一幅合格黨員自畫像。黨員對照黨章進行自我剖析，對照《黨性體檢表》找準問題、對癥下藥、明確方向。

一句黨員座右銘征集。各支部向廣大黨員征集一句座右銘，公示在黨員信息欄，警示黨員愛黨信黨護黨的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

一期黨章知識競賽。8月份組織全體黨員開展了一期《黨章》《條例》《準則》知識競賽，提高黨員認識,確保黨員守住底線,不越紅線，抵御歪風邪氣。

一次集中匯報交流。通過展牌、視頻、黨課、文藝節目等多種形式，全面展示“兩學一做”階段性成果。

一次幫扶濟困活動。在七一前后，號召全體黨員開展“一幫一”、“多幫一”幫扶濟困活動。送去米、面、油等生活必需品共計1.5萬元，解決了4人的就業問題。

二是以“劃分網格、發揮作用”助“做”到位。

（一）網格化管理，組團式服務

結合網格化管理服務，將全街道科學劃分成不同的網格，每一個網格就是服務網、信息網、責任網，三網合一，層層落實責任，建立“團組為基、條塊結合、網格推進”的黨建工作新模式。

通過一張綜合信息采集表、一本民情日記、一張民情聯系卡、一本為民服務手冊“四個一”聽民意、曉民情、知民需，確保信息掌握更全面、基層情況更詳實。

圍繞解民需、扶民困、保民安、宜民居、助民樂、促民富“六民”工作目標，建立省級殘疾人康復訓練示范點1個、老年人日間照料中心2個、xxx家電免費上門修理點等一批服務特點鮮明的示范點和服務點，構建起“縱向到底、橫向到邊、上下貫通、互動互補”的黨建為民服務網格，實現“網格服務到街巷，黨建為民進家門”。

（二）發揮作用，為民便民

黨組織戰斗堡壘作用。實施“雙聚雙先”（集聚民力、凝聚民心，先鋒模范、先進性作用）工程。突出黨建引領，深化“一居一品”社區服務品牌建設，推進基層黨建特色創新。設立黨員調解室、黨員示范崗、黨員誠信商戶等特色黨建為民服務點，構建以黨組織為核心，網格化信息互聯、黨員區域聯管、區域單位聯建的“一核三聯”街區黨組織體系。

黨員模范引領作用。以黨員模范、“xxx好人”、“最美志愿者”為原型創作編排文藝節目，巡講好人事跡，放大好人效應，共評選出先進典型12人。將黨員志愿服務與鄰里建設有機融合，打造志愿者參與、志愿服務組織下沉、社區鄰里守望互助的“街鄰化”志愿服務模式，今年來共組織志愿服務70多次，形成了棟樓為點、街巷為線、網格為面的多角度、全方位、立體化黨員志愿服務體系。

黨員先鋒模范作用。通過黨員預約服務、發放“黨員連心卡”、組建黨員義務服務隊等舉措，走街串巷，掌握民情，充分發揮“巡、查、調、助”功能，征求百姓意見訴求、化解居民糾紛矛盾、消除街巷安全隱患，搭建起基層黨員和群眾之間的“連心橋”。共發放連心卡300余張，化解矛盾13起，排查安全隱患15處。

三是以“兩張清單、雙向考核”促 “改”到位。

兩張清單是:

個人整改清單。結合黨員黨性體檢表，客觀分析、嚴肅剖析，認真查擺自身突出問題，共整理出8個方面34條存在的突出問題，使整改落實抓在日常、嚴在經常。與黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育問題整改相結合，前后呼應，接續推進，找源頭、堵漏洞，融合推進集中整改與日常教育管理。

群眾需求清單。緊扣弱勢群體急待改善提高生活質量、老齡群體就醫養老、外來人口融入城市就學就業等實際需求，對照“四講四有”，勇于擔當、主動作為，將自我提升與服務他人相融相促，用“我在行動”詮釋做一名合格黨員的應有之義。

雙向考核是：

上級考。按照“可定義、可量化、可操作、可考核、可追究”要求，把基層黨建的規范化要求、普遍性難點、個性化問題轉變為具體項目聚力攻堅、聚焦破題。更加注重黨建項目的“理念創新、品牌打造、路徑突破、資源整合”，推動黨建工作“虛功實做”、“久久為功”。黨建品牌與文化品牌深度融合，更接地氣、更具特質、更有內涵，形成了廉政法治、便民服務、養老助老、雙擁共建、志愿服務的黨建文化圈。

群眾考。以網格化為基礎，建立健全黨建網格首問負責制，“有困難黨員幫”不再是一句口號，而是一種思想自覺、行動自覺。引入群眾評議制度，確立“黨員好不好由群眾說了算”的考評標準，對黨員服務進行全面評價。服務菜單“按需定制”和“雙向反饋”，推動服務態度“零投訴”、服務過程“零障礙”、服務質量“零折扣”、服務事項“零積壓”、服務監督“零死角”。

二、推進“一、三、五、七、九”工作法，創新社會治理新體系。今年以來，xxx街道針對轄區實際情況，堅持強基礎抓落實的工作思路，在社會治理方面總結出“一、三、五、七、九”工作法。

一是建立一套臺賬。制定了xxx街道綜治、維穩、反邪教等目標考核評分細則，對社區和轄區內單位進行統一考核，制定了出租房登記表，治安巡邏登記表，矛盾糾紛調解登記表，重點人員管理登記表，流動人口登記表等臺帳，通過規范臺賬資料，使街道綜治組織建設更規范、更專業。

二是掌握三類信息。一是影響街道不穩定因素的事件。社區網格信息員要把每個網格中排查出的事件及時報送街道綜治辦，確保早發現、早介入、早預防，把隱患消除在萌芽狀態。二是掌握街道內重點人員的現實狀況，并及時進行登記、分類梳理。三是掌握轄區居民反映的社情民意，掌握群眾關心的熱點難點。

三是管住五種人員。街道成立穩控領導小組，對吸毒人員、邪教人員、重點上訪人員、易肇禍肇事精神病人和言行過激人員五種人實施有效管理。

四是落實七項措施。全面落實技防措施、物防措施、社區巡邏、矛盾糾紛排查、安全檢查、出租房屋檢查、平安法制宣傳等七項措施，建立立體全方位的防控體系。

五是整合九種力量。將社區民警、街道大巡防人員、社區調解員、社區信息員、綜治協管員、司法助理員、社區禁毒專干、社區樓院巡查員、“五老”人員九種力量整合，形成以社區民警為骨干，街道大巡防人員為主體，社區樓院巡查員為補充的全天候網格化巡防機制，以社區調解員、信息員、司法助理員組成的矛盾糾紛調解體系，以綜治協管員、禁毒專干、“五老”人員組成的社會服務管理體系，形成了街道社區治安聯防、糾紛聯調、平安聯創的防控體系。

在一般矛盾糾紛調解中，推行“穩、調、幫、引”工作法。一是“穩”。使小事不出社區，大事不出街道，把矛盾糾紛和信訪問題化解在本地。二是“調”。針對不同類型的矛盾糾紛和信訪問題，瞄準問題關鍵，運用綜合手段，用行之有效的辦法進行調處。xxx街道矛盾調處成功率達95%以上。三是“幫”。堅持以人為本，多為上訪群眾著想，把幫困解難貫穿到化解矛盾糾紛和信訪問題的全過程。四是“引”。就是將涉法涉訴案件和多方調處仍無法解決的信訪案件，引導勸解他們進入司法程序。在群體性矛盾糾紛調解中，建立了“一社三會”矛盾糾紛調解法。今年上半年，沒有發生重大矛盾糾紛和群體性上訪事件，街道的治安狀況保持良好。

三、“三個辦法四項制度”，全面推進全域無垃圾創建。按照全域無垃圾創建工作要求，街道堅持“集中整治、注重長效、明確標準、嚴格考核”的原則，針對當前存在的突出問題，徹底清除垃圾“頑疾”，切實解決市容市貌環境衛生方面群眾關心的熱點、難點問題，努力打造環境優美、文明宜居的美麗xxx。

8月份以來，街道就如何做好全域無垃圾創建這項常態化工作，召集黨工委班子成員、社區主任、街道社區專干召開多次會議進行安排部署，并組織全體干部、轄區單位、物業公司負責人、居民樓院長、大巡防人員及各黨支部書記等召開動員會，對全域無垃圾創建工作方案征求意見，集思廣益，制定出了切合實際的實施方案。

街道全域無垃圾創建劃分為五個大的區域，每個社區劃分四個地段，每個地段落實責任單位、責任干部、責任黨員、網格員、志愿者五級責任，并按照不同的區域劃分責任單位，對于“三不管”地帶，各社區為責任單位；轄區單位的門前屋后及單位內部，轄區各單位為責任單位；有物業的小區，小區物業公司為責任單位；無物業的小區，社區組織成立業主委員會，業主委員會為責任單位；不能成立業主委員會的社區組織建立環保小組，環保小組為責任單位；沿街門店門前屋后及門店內部各門店為責任單位。制定了《網格化管理考核辦法》、《老舊小區全域無垃圾創建辦法》、《“三不管”地帶全域無垃圾創建辦法》、《全域無垃圾創建巡查制度》、《全域無垃圾創建黨員志愿服務制度》、《全域無垃圾創建包保責任制度》、《周五衛生大掃除制度》，充分利用制度，保障各項任務落實。針對轄區內個別老舊小區、無物業小區，常年垃圾亂堆亂放，無人清運現象，街道及社區組織力量進行清理清運。xxx社區對酒廠家屬院常年積累垃圾及死角垃圾聯合xxx區環衛局xxx環衛所工作人員及志愿者共40余人，出動垃圾清運車2輛、垃圾收集車1輛、環衛手推車4輛進行徹底清理，并協調環衛局免費配備垃圾箱3個，對死角進行封堵、墻體進行粉刷，同時組織院內志愿者對院內垃圾投放進行監督管理，集中解決了居民群眾關心的影響小區環境衛生的問題。我轄區xxx屬樓居民張某，長期撿垃圾并將其堆放在小區院落中，垃圾堆放如山，嚴重影響了小區住戶的出入及周邊環境衛生，造成了惡劣的影響。在此期間，街道及xxx社區多次做張某及其子女的工作。由街道組織力量協同區環衛處、xxx物業公司等部門單位出動街道干部20余人環衛工人40余人，出動垃圾清運車2輛、垃圾收集車3輛、環衛手推車5輛對垃圾山進行了清運，直至第二天晚上12點共清運垃圾50余車，解決了長期影響小區環境衛生的問題。轄區下水道堵塞，下水外溢，經街道社區多次出面協調南山商住樓業主委員會及門店進行徹底解決。