第一篇：特色優勢產業培育發展情況調研報告綜述

特色工業培育發展情況調研素材

一、麥積區工業特色優勢產業發展現狀

1、傳統優勢產業實力顯著

“十五”以來，麥積區堅持走新型工業化道路，以高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，累計投入技改資金10.6億元，加快培育企業的核心競爭力和技術創新能力，使傳統產業煥發出新的生機和活力。通過近年來的發展，麥積區目前已形成了以機械、食品、制藥、電器、建材、輕紡、化工等行業為主的具有一定實力和特色鮮明的區域工業體系。其中以星火、鍛壓和長城果汁為代表的一批機械制造和食品飲料企業在國內同行業中處于領先地位，占有相當的市場份額，在國際市場上有較強的市場競爭力。主要產品數控機床、大型車床、鍛壓機械、鑿巖機、鑄造機、果汁飲料、特色食品等均在全國享有較高聲譽。以成紀藥業、華圓科技為代表的制藥行業技術力量雄厚，優勢比較明顯，開發潛力很大。

2、新型特色產業發展勁頭強勢

“近年來，麥積區堅持比較優勢同市場需求的有機對接，在繼續延伸傳統優勢產業鏈的同時，大力培育農產品加工、制藥等新興特色產業。天水長城果汁有限公司萬噸濃縮蘋果汁年需要消耗2.5萬噸蘋果，占目前全市蘋果產量的二分之一；天水威龍葡萄果園股份有限公司落戶三陽川，已流轉土地17164畝，栽植苗木5300畝；天水雪園農業開發有限公

4、特色產業技術創新步伐明顯加快

近年來，麥積區工業企業堅持把技術進步與加快培育主導行業緊密結合起來，充分發揮市場機制的作用，依托現有基礎，突出主導行業，推進全區工業經濟合理布局與優化升級。星火公司近年來認真實施“品牌戰略”，開展了多方面的工作，多種產品獲行業或省、市科技進步等級獎，該公司已申請專利113項，年平均科技活動經費支出額占產品銷售收入的5.2%。天水鍛壓機床有限公司等三戶企業榮獲省級創新型試點企業。天水華圓制藥設備科技有限責任公司等四戶企業被確定為省級高新技術企業。天水風動工具有限公司等四戶企業技術中心被確定為省級技術中心。五是園區建設步伐加快。廿鋪工業示范區現已成為天水經濟開發區兩個“帶動區”之一，完成基礎設施投資3600余萬元，入園企業已達到48家。其中長城電工、萬達電氣、天森藥業、成紀制藥等25家企業已建成投產，目前大部分企業運行良好，電傳所石油鉆采裝置、片式電子、隴新生物科技、豐收農業等20個項目正在建設。天水高新技術工業園是2001年經省經貿委立項、市政府批準成立的全省第一個以非公有制經濟為主體的高新技術工業園區，通過多種渠道吸引各種投資3600多萬元用于園區基礎設施建設，共引進工業項目9個，項目建設投資2.4億元，其中長城果汁飲料、家園飼料、華建商砼等7個項目已建成投產。

二、特色優勢產業發展中存在的問題

間資本聚集能力弱，依靠銀行貸款仍然是企業主要的融資渠道，但受現行金融體制和企業資本運營狀況的雙重制約，企業缺乏有效的抵押物，貸款異常困難。六是企業經營理念相對滯后。管理人才匱乏，產品開發能力不強，管理理念落后，企業高層次和高技能人才和復合型人才短缺，嚴重制約了企業的創新和提高。

三、重點發展的特色產業

1、機械制造產業

重點扶持星火、鍛壓、風動、電傳所等一批主業突出、擁有自主知識產權和自主品牌、核心競爭力強的骨干企業，使其在產品開發、技術創新、市場開拓和經營管理上逐步達到國際先進水平，發揮對裝備制造業發展的龍頭帶動作用。鼓勵骨干企業采取聯合、購并、控股等方式實施企業間、企業與科研院所間的資產重組。支持骨干企業通過直接投資、參股并購等方式在境外設立原材料基地、研發基地、制造基地、運營中心和營銷網絡，加快向跨國公司發展。積極引進跨國公司、中央所屬企業和省外大型民營企業等大企業大集團來我區設立生產、研發和營銷基地，促進我區裝備制造業的產業升級和結構調整。支持中小企業與骨干企業建立以市場配置資源為基礎、穩定的原材料供應、生產、銷售、技術開發和技術改造等方面的協作關系，引導中小企業向“專、精、特、新”方向發展。以項目為支撐，堅持用高新技術和先進實用技術改造傳統產業，淘汰落后設備、落后工藝和落后產品，保溫隔熱材料、裝飾材料等新型建材產品，深度開發日用陶瓷、建筑陶瓷、工藝陶瓷等產品。

3、農副深加工產業

打造食品、果蔬農產品加工業產業鏈。重點發展果蔬深加工、飲料、乳品、糧油食品加工等產業。以麥積區現有骨干企業為依托，充分發揮天水市及周邊區域特色農產品資源優勢，把壯大龍頭企業與發展種植基地結合起來，一果蔬制品、食品加工為重點，圍繞我區特色農產品，著重發展蘋果、桃子、葡萄、花椒等果蔬制品深加工，不斷提高加工能力和深度，延伸產業鏈條，增強配套能力，加快發展果蔬農產品加工業。

4、能源產業

依托天水周邊豐富的煤炭、石油、天然氣、煤氣層資源，充分利用高速公路、鐵路大交通網絡和交通樞紐效應，以天水華能熱電在三陽川建設2×300MW級熱電聯產機組項目為支撐，發展煤電能源，余熱利用及資源綜合利用建設項目，積極利用煤炭、石油、天然氣、煤氣層資源向民用、化工等方向轉化，重點發展甲醇、二甲醚、醋酸、甲醛、聚丙烯等下游精細化工產業，實現周邊資源在麥積聚集深度開發，延伸產業鏈條，提高產品附加值。充分利用周邊發展新能源產業優勢，積極為周邊地區提供新能源產業協作配套，快速引進和發展生物質產業和太陽能光伏產業項目，著力發展生物質乙醇、生物質柴油等和單晶硅切片、太陽能電池組件等。

合，進一步做大做強我區工業規模。二要實施大項目。項目是發展的載體，實施大的項目才能有大的發展。要放寬眼界，拓寬思路，立足“關中——天水經濟區”發展方向，認真研究國家產業政策導向，充分發揮我區傳統產業優勢和農村土特產品質優品繁及獨特的旅游資源優勢，緊抓東部發達地區產業轉移的有利時機，積極引進和實施一批科技含量高、發展前景好的大項目。當前，要統籌抓好華能熱電聯產、奔馬啤酒10萬噸技改等45個在建項目的同時，重點抓好風動公司礦用井下救生艙、鍛壓大型制管成套設備、中鐵天工高速鐵路扣件生產線、卷煙廠改造升級等一批即將開工的重大工業項目協調保障工作，做到以大項目保增長、調結構、促發展。三要做強大企業。以裝備制造業為主的駐區企是我區工業的脊梁，也是我區工業經濟實現跨越式發展的主要載體。因此，要進一步加大對駐區優強骨干企業扶持服務力度，全面兌現“10強50戶”企業的稅收獎勵政策，集中財力推進有自主知識產權，有知名品牌，有市場份額，實力強、規模大，能實現跨越式發展的龍頭骨干裝備制造企業發展壯大。四要開辟新園區。工業園區是發展新型工業的重要載體。近年來，我區把加快工業園區的建設和發展作為調整和優化產業結構，推動工業強區進程的突破口，不斷加強基礎設施建設步伐，全面落實各項優惠政策，園區經濟取得了長足的發展。但目前我區現有的四個工業園區中，廿鋪工業示范區和高新技術工業園已無土地可供工業項目落地，甘泉科技園和三陽工業

逐年加大對小企業的投入,著力抓好成長性小企業培育工作，重點扶持小企業不斷做大做強，形成工業企業梯次推進的格局。

4、大力推進科技創新，增強企業的核心競爭力。從麥積的實際來看，當前尤其要把提高企業自主創新和集成創新能力作為工業結構優化升級的中心環節，以科技為先導，加快科技與產業的融合，切實把科研成果轉化為產業優勢和競爭力。一要大力提高科技創新能力。要把工作重點放在以企業為中心的自主技術創新體系、以產學研聯合為紐帶的科技集成創新體系和以中小企業為主要對象的技術服務體系建設上，鼓勵企業加大研發投入，提高自主研發和集成創新能力。大力支持星火、鍛壓、風動、華圓等企業技術中心建設，為優勢行業和區域特色產業發展提供技術支持；積極推動成紀、天森等中小企業與科研院校開展“產學研”開發合作，加快培育具有自主知識產權的核心技術研發；繼續支持國家、省、市級企業技術中心的推薦和認定工作，抓好國家級、省級創新項目的儲備、申報、推薦等管理工作。要加快構建面向中小企業的公共技術服務平臺，大力發展各種類型的科技中介服務機構，提高科技服務產業發展的水平。二是要加快科技成果轉化應用。要加快推進技術創新產業化項目的實施，加快引進技術項目的消化、吸收和轉化，大力發展精密機械、電子信息、醫藥食品、新型建筑材料等新材料產業，著力培育一批上規模的高新技術企業，提升產業層次和水

16、大力推行循環經濟，努力實現可持續發展。圍繞建設節約型社會的目標，加快構建新型工業經濟體系。通過典型示范、政策引導輔以強制性法律和行政措施，大力推動節能降耗、清潔生產、綠色制造，逐步形成以資源節約型、清潔生產型、生態環保型為特征的新型工業化格局。一要切實提高要素資源集約利用水平。認真落實國家和省市關于資源集約利用的一系列政策措施，鼓勵企業開發利用節能、降耗的新技術、新工藝、新設備，嚴格控制新上高能耗、高排放、低效益項目。二要強化產業結構調整政策導向。要適應國際反補貼的要求，整合政府扶持經費的使用，調整支持重點，優化經費的使用方式，提高使用效益。要嚴格貫徹執行國家產業政策，堅決淘汰工藝和技術落后、資源浪費、污染嚴重、不具備安全生產條件的產業、產品和企業，探索運用經濟手段調節企業資源利用行為。三要進一步控制污染物排放總量。全面實施污染物排放總量控制，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，實行污染物排放許可證制度，加強建設項目和工業園區的環境管理。逐步建立排污收費和排污權交易制度，通過經濟手段建立控制污染排放的長效機制。四是要努力提高資源綜合利用效率。發展“資源—產品—再生資源”的循環經濟，加快建立循環經濟的綠色技術支撐體系，抓好一批循環經濟試點企業。認真貫徹實施《清潔生產促進法》，推廣各類清潔生產新技術、新工藝，加大以清潔生產為主要內容的技術改造力度，提高清潔生產技術開發水平和創新能

2012年4月24日

第二篇：寧夏農業特色優勢產業發展情況調研報告

寧夏農業特色優勢產業發展情況調研報告

寧夏回族自治區農牧廳

拜四俊

加快農業產業化進程是統籌城鄉發展、夯實農業農村發展基礎的重大戰略舉措，是轉變農業發展方式、調整農業經濟結構，建設寧夏特色現代農業的必由之路。在深入實施西部大開發戰略大學習活動中，為了全面掌握我區農業產業化發展現狀，剖析制約我區農業產業化發展存在問題，理清新一輪西部大開發寧夏農業產業化發展思路，按照農牧廳黨組的統一部署，我們對全區農業特色優勢產業發展情況進行調研。

一、寧夏農業特色優勢產業發展現狀

2003年以來，圍繞培育壯大特色優勢產業、延長產業鏈條、主攻關鍵環節，自治區先后制定出臺了《寧夏特色優勢農產品區域布局及發展規劃》、《寧夏農業特色優勢產業發展規劃（2008—2012年）》、《龍頭企業升級工程》等政策意見和規劃措施，分制定發布產業扶持政策及其實施細則，形成了我區扶持農業產業化發展的政策框架體系，推進特色優勢產業集聚升級。

一是特色優勢產業帶初步形成。在穩定糧食生產的基礎上，突出發展特色優勢產業。經過幾年的努力，我區特色優勢農產品產業帶初步形成，呈現出區域化布局、專業化分工、規模化生產、產業化經營的良好態勢。枸杞產業帶以中寧為主體、以賀蘭山東麓和清水河流域為兩翼，目前全區面積達到70萬畝，干果總產8萬噸。清真牛羊肉產業帶由引黃灌區肉牛肉羊雜交改良區、鹽—靈—同—海灘羊生產區和六盤山麓肉牛生產區構成，2010年預計，全區肉牛飼養量達到189萬頭，肉羊飼養量達到1300萬只，牛羊肉總產量18.9萬噸，占全區肉類總產量的50%以上。奶產業帶以吳忠市和銀川市為核心區、石嘴山市和中衛市為發展區，產業規模快速擴張，奶牛存欄數41萬頭，鮮奶總產量110萬噸，人均鮮奶占有量178公斤，是全國平均水平的5倍。馬鈴薯產業帶以南部山區和中部干旱帶為主，淀粉加工、鮮食菜用、種薯生產“三駕馬車”相互支撐、互為促動，種植面積超過400萬畝，年產鮮薯420萬噸以上，已成為我區種植面積第一大作物。環香山地區硒砂瓜產業帶，種植面積100萬畝，總產量120萬噸以上。設施農業發展由川及山，目前累計面積達到100萬畝，總產量600萬噸以上。沿黃河、愛依河淡水魚產業帶養殖水面65萬畝，稻田養蟹5.1萬畝，水產品總量12萬噸，人均水產品占有量16公斤以上，位居西北5省區首位。優質糧食產業帶以引黃、揚黃灌區為主，包括水稻、小麥和玉米，播種面積穩定在600萬畝，優質糧總產260萬噸以上。葡萄產業帶主要集中在賀蘭山東麓，面積39.7萬畝，其中釀酒葡萄28萬畝，總產量10萬噸。紅棗形成了靈武-中寧-紅寺堡-同心-海原產業帶, 面積達到84.6萬畝，總產量5萬噸。優質牧草產業帶由引黃灌區糧草兼用、中部干旱帶旱作草地、南部山區退耕種草構成，多年生牧草留床面積600萬畝，一年生牧草種植面積200萬畝，優質青干草總產450萬噸。農作物制種包括玉米、瓜菜、馬鈴薯等作物，面積50萬畝，生產種子（種薯）30萬噸。蘋果形成了以吳忠市利通區、青銅峽市、中寧縣為主的產業帶，面積76.2萬畝，總產50萬噸以上。道地中藥材形成了以鹽池為主的干旱風沙區甘草產業帶和六盤山區道地中藥材產業帶，人工種植面積達到

83萬畝，人工甘草63萬畝，甘草產量8萬噸，野生資源400萬畝以上。

特色優勢產業的區域化布局，帶動了一批產業大縣相繼建成，中寧、西吉、鹽池分別成為中國枸杞、馬鈴薯和灘羊之鄉，中衛市是目前全國最大的壓砂瓜生產基地和集散中心，利通區奶牛養殖規模和水平在西北居領先水平，興慶區花卉遠銷內蒙、陜西、甘肅等周邊省區，彭陽縣是全區最大的食用菌生產基地。2009年，全區特色優勢產業集中度一般達到82％以上（銀川市達到85%），主產區農民人均來自特色優勢產業的純收入一般占到人均純收入的1/3以上，高的達到一半以上，其中中寧縣農民純收入中枸杞收入人均2000元以上，沙坡頭區農民純收入中硒砂瓜收入人均1500元，西吉縣農民從馬鈴薯種植中人均增收800元以上，利通區農民純收入中奶產業收入人均2850元，鹽池縣農民純收入中鹽池灘羊收入人均1100元，切實推進了優勢產品向優勢基地集中，優勢產業向優勢區域集聚，形成了區域化、規模化發展格局。

二是農產品加工體系初步構建。按照舉龍頭、強基地、拓市場、樹品牌、帶農戶的要求，通過制定優惠政策，加大招商引資力度，吸引國內外大企業參與我區農產品精深加工。全區初步形成了以枸杞、清真牛羊肉、乳制品、馬鈴薯及玉米淀粉、優質糧食、脫水蔬菜、葡萄酒等為主導的農產品加工業發展格局。2010年，全區規模以上農產品加工企業達到430家，國家級龍頭企業13家，自治區龍頭企業138家，其中，銷售收入過10億元的企業達到3家，過5億元的達到7家，過億元的達到40家。全區枸杞加工企業138家，規模以上27家，形成了枸杞酒、枸杞籽油、果汁、葉茶等10大類50多種產品，加工轉化率近20%。規模以上馬鈴薯淀粉加工流通企業25家，年可加工鮮薯150萬噸，生產精淀粉20萬噸、粗淀粉5萬噸、糊化淀粉2.5萬噸，成為我國重要的馬鈴薯淀粉生產基地。有乳品加工企業30家，年加工鮮奶能力110萬噸。建成規模以上清真牛羊肉加工企業18家，其中7家達到清真肉品屠宰加工國際標準，取得“出口肉品加工企業”資質。葡萄酒生產企業20家，年加工葡萄10萬噸，其中，西夏王、御馬等龍頭企業的釀酒設備及工藝達到了國內先進水平，具備生產高檔葡萄酒的條件。建成蘋果濃縮汁加工企業5家，年鮮果加工能力40萬噸以上，生產優質蘋果濃縮汁6萬噸以上，全部出口歐美市場。糧食加工能力稻米18萬噸、小麥中高檔面粉20萬噸、玉米淀粉100萬噸。2010年，全區農產品加工業整體形勢看好，特色加工產品市場需求旺盛，產品銷量、價格實現同步增長，蒙牛日產1000噸、伊利日產800噸高端液態奶項目落戶銀川、吳忠，沃福百瑞引進年產5000噸枸杞原汁和年產1萬噸全自動飲料生產線，年消化枸杞鮮果1.23萬噸，中航鄭飛集團投資3.7億元在青銅峽發展糧食全價值鏈產業項目，中糧、匯源、雨潤、野嬌嬌、旺旺、娃哈哈、敦煌種業等國內知名企業相繼在寧夏投資建廠，主要農產品加工轉化率達到50%。

三是農產品標準化水平邁上新臺階。大力實施特色優勢農產品提質增效行動，推行標準化生產，加強投入品控制，強化檢驗監測，推廣加貼標識，嚴格市場準入，初步建立起“從田間到餐桌”的全程質量監控體系，顯著提升了農產品質量安全水平，大大增強了市場競爭力。全區所有市縣和29家農產品批發市場、40家超市全面推行市場準入制度，累計認定無公害產地439個，認定無公害農產品1289個，綠色食品

總量達到210個，有10個縣（區）的12個基地獲得了全國綠色食品原料標準化生產基地證書，綠色食品原料標準化生產基地面積達到200多萬畝，覆蓋了全區80%的種植面積、85%的畜禽養殖規模和76%的水產養殖面積。寧夏大米、中寧枸杞、中衛硒砂瓜、賀蘭山東麓葡萄、鹽池灘羊、賀蘭螺絲菜等獲國家地理標志認定，無公害農產品、綠色食品發展位居西部各省前列。全區主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達50%，高于全國平均水平2個百分點。灌區小麥、水稻生產基本實現機械化，水稻機械化種植水平超過70％，機械收獲水平達95%；馬鈴薯機械化種植、收獲水平達到20％以上，玉米機械化收獲水平達20％，設施農業機械化快速推進，靈武市被列為全國農機規范化示范市。

四是農業科技支撐能力進一步增強。圍繞三大示范區建設，以現代農業示范基地為抓手，以產業技術支撐體系建設為重點，強化13個特色優勢產業新品種、新技術引進示范，突出產業化經營模式，引領特色優勢產業優化升級，推動現代農業上水平。目前，全區創建現代農業示范基地120個，海原紅古養牛示范基地引進優質肉牛品種西門塔爾和利木贊等為主推養殖品種，通過典型引路，示范帶動肉牛養殖技術的提高，推進肉牛規模化養殖、標準化生產和產業化經營；平羅優質水稻標準化種植示范基地完成水稻旱育稀植規范化栽培示范3160畝、示范以品種寧粳43號為主，開展水稻新品種引進、展示及肥效試驗；彭陽縣食用菌標準化生產示范基地以生產珍稀食用菌杏鮑菇為主，選聘科技特派員進駐基地創業、示范，產鮮菇180萬公斤，創產值2000萬元以上。全區農業科技示范園區達到128個，各類規模養殖場（小區）達到2470個，規模化養殖占全區養殖總量的65%以上，主要糧食作物優質化率達到80%以上，奶牛成母牛年均產奶量達到6200公斤，位居全國前列。奶牛、肉牛、肉羊、水產良種覆蓋率分別達到98%、45%、50%、55%。

五是特色農產品市場流通體系初步建立。大力開展現代農村市場體系建設，重點突出農產品產銷市場、冷鏈儲運、農家店物流配送、營銷、農超對接5大體系建設，構建農產品“信息網絡平臺”。寧夏枸杞、果汁、脫水蔬菜等產品出口30多個國家和地區，設施農產品70%銷往周邊及南方省區，并成功進入香港、俄羅斯、蒙古、中亞等國家和地區市場，水產品70%以上外銷周邊省區及西藏等地，成為西北地區重要的漁業生產基地，中衛硒砂瓜暢銷廣州、重慶、上海等30多個大中城市，并成功打入“沃爾瑪”、“家樂福”等知名連鎖超市。靈武市政府與華潤萬家超市簽訂500萬公斤靈武長紅棗銷售協議，鹽池鑫海清真食品有限公司與廣州亞運會組委會簽訂176噸灘羊肉供應合同，寧夏金福來羊肉獲得世博園區“準入證”，2010年寧夏優勢特色農產品訂貨會達成訂購合同15個，金額8.4億元，僅北京新發地農產品公司一家就簽下馬鈴薯訂購合同10萬噸，金額2.4億元；第二屆中國（寧夏）園藝博覽會共落實來寧投資置業、農產品貿易等項目671個，投資貿易總額393.1億元。深入實施農產品品牌戰略，“靈丹”牌長棗、“杞葉青”牌枸杞清汁飲品、“寧夏紅”牌枸杞果酒、“香山”牌硒砂瓜、“鹽池灘羊”牌清真羊肉等知名品牌暢銷全國各地，第八屆中國國際農產品交易會“塞外香”珍品免淘香米，“興唐”大米，“沙湖”大魚頭，“碧寶”枸杞，“紅色健康”無果枸杞芽茶，“塞北雪”掛面、小麥粉，“沙坡頭”番茄等8個產

品獲得金獎農產品。目前全區圣雪絨羊絨衫、夏進液態奶、塞北雪掛面、香山露酒4個農產品躋身中國名牌產品行列，5個農產品被批準為國家原產地保護產品，圣雪絨羊絨服裝、夏進及圖牛奶制品、寧夏紅、厚生記、中寧枸杞5個農產品商標被評為中國馳名商標,72個農產品評為寧夏名牌產品，33個農產品評為寧夏著名商標。

六是農業產業化組織穩步發展。積極扶持和引導龍頭企業、農村經濟合作組織、專業協會等產業化中介組織發展，大力推行龍頭企業+合作組織+農戶的產業化經營模式，不斷提升農民組織化程度。目前，全區產業化組織達到2380家，其中：龍頭企業帶動型558家、中介組織帶動型1121家，農民專業合作組織達到1750家，帶動全區52%的農戶參與產業化經營。銀川市農民人均收入30%以上來自龍頭企業帶動，興慶區積極探索“企業+基地+合作社+市場+金融機構”的組織模式，取得經濟效益和社會效益的最大化；中糧公司流轉土地種植番茄4.2萬畝，中航鄭飛集團攜手寧夏塞外香米業土地流轉3.54萬畝，簽訂訂單26.2萬畝；靈武興唐米業、昊王米業等企業同農民簽訂優質原料農業訂單12萬畝，帶動農業向專業化、規模化、標準化方向發展。

七是產業化發展環境日益優化。不斷創新產業發展政策引導激勵機制，逐步建立以財政支農資金為先導，金融支農資金為主力，社會資金為配合的特色產業融資保障機制。2003年以來，自治區累計整合農業產業化資金近16億元，拉動社會投資150億元，按照“大干大支持，小干小支持”的原則，實行“以獎代補”，起到了“四兩撥千斤”的作用。特別是2010年整合產業化資金近5.5億元，引導社會投資56.8億元，打破了部門分割，集中力量辦大事，極大調動了農民發展特色優勢產業的積極性。同時，積極協調各金融機構充分發揮金融信貸的支持作用，2010年上半年全區新增涉農貸款59億元，其中惠農區農村信用社投放涉農貸款3.7億元，同心縣金融部門按照三戶聯保及土地承包經營權和財產抵押信貸模式，共為養殖戶落實肉牛養殖貸款2.3億元，平羅縣周家八公司成功運用商標專用權獲得了百萬元的銀行貸款，惠農卡、“融地貸”“融易得”等金融創新產品，為特色產業融資提供了新的模式，切實解決了我區特色優勢產業發展中資金投入不足的瓶頸。

二、寧夏農業特色優勢產業發展存在問題

總體來看，我區農業產業化發展取得了一定的成效，但與沿海發達地區和西部先進省區相比，仍然處在一個較低的層次和水平，既存在很多困難和問題，也面臨著許多新的情況。

一是產業規模總體偏小，規模化、標準化程度不高，市場配置資源的基礎性作用還沒有得到充分發揮；

二是農產品加工轉化能力低，缺乏強勢龍頭企業的帶動，大部分農產品加工企業只能進行簡單的初加工，農產品生產、加工、流通的產業鏈短，產品加工深度不夠，產品研發能力低，新開發產品少，加工轉化和增值不高。

三是市場培育不夠，農產品市場流通體系不健全，大流通的格局尚未形成；品牌培育滯后，農產品品牌不少，缺少能帶動整個產業發展、在國內外市場叫得響的馳名品牌，靠品牌開拓市場的力度不夠；

四是農業科技創新水平低，除個別國家及自治區級龍頭企業設有研發機構外，絕

大多數企業技術裝備水平低，科技支撐能力不強；

五是農業生產組織化程度偏低，多數龍頭企業與農戶尚未形成“風險共擔、利益共享”的利益共同體和穩定的帶動關系。各種合作經濟組織與協會規模較小、活力不足，未能有機聯合農戶進入市場。

六是農業投融資渠道單一，信貸資金嚴重不足，產業發展缺乏必要的金融支持。在我們調研中，龍頭企業普遍反映的一個問題是融資比較困難，尤其是中小龍頭企業。從企業本身來看，包括大部分區級龍頭企業在內，企業總體規模偏小，大多在1000萬元以下，抗風險能力較差，有效的抵押物不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。從金融機構的角度來看，由于農業投入大，見效慢，受自然災害影響比較大，銀行放貸的風險相對較大，單筆成本也比較高，致使銀行對中小龍頭企業，特別是信用體系還未完善的企業發放貸款的積極性不高。

三、加快寧夏農業特色優勢產業發展對策和措施

產業化經營是提高農業競爭和效益，增加農民收入的有效途徑。今后一個時期，加快發展產業化經營的關鍵是，圍繞農業增效、農民增收和加快農業現代化的目標，以科技創新、制度創新為動力，以農業標準化、基地化建設為保障，通過市場引導、政策扶持，加快培育、發展一批龍頭企業和中介組織，帶動農業優勢產業發展，推動農民組織化和農業產加銷經營協調化發展，全面提高產業化經營水平。

一是深化產業發展認識。站在深入實施西部大開發新的歷史起點，進一步克服因循守舊、狹隘封閉的觀念，增強攻堅克難、敢于突破的意識，不斷深化對特色優勢產業資源稟賦、發展特征和發展規律的再認識，按照自治區“一個產業一個規劃、一套扶持政策、一支研發隊伍、若干個龍頭企業、一個物流營銷平臺”的要求，結合農業“十二五”規劃編制，進一步細化產業發展的思路，圍繞“農業三大示范區”建設，13個特色優勢產業發展規劃，“四個百萬畝工程”、“黃河金岸現代農業產業帶”，突出重點，強化措施，調整產業發展重心，夯實產業發展基礎、延伸產業發展鏈條，轉變產業發展方式，完善農業產業化扶持政策，推進特色優勢產業集聚升級。

二是做大產業發展基地。沒有基地，就沒有市場，就沒有優勢。基地規模不夠大，仍是當前我區特色優勢產業發展最緊要的問題。進一步組織落實《寧夏農業特色優勢產業發展規劃》目標任務，力爭特色優勢產業每年保持兩位數以上增長速度。到2015年，枸杞達到100萬畝，肉牛250萬頭，肉羊1600萬只，奶牛80萬頭，馬鈴薯400萬畝，設施農業150萬畝，硒砂瓜100萬畝，適水產業100萬畝，葡萄80萬畝，紅棗150萬畝，蘋果100萬畝，多年生牧草800萬畝，道地中藥材170萬畝，灌區成功打造九大現代農業產業集群，初步建成現代農業示范區；中部干旱帶完成特色產業構建，初步建成旱作節水農業示范區；南部山區建成生態綠色、有機農產品生產基地，初步建成生態農業示范區。

三是做強產業化龍頭企業。積極整合資金，用足用活相關政策，積極引進支持各類農產品加工龍頭企業重組擴張，形成產業鏈接緊密、技術裝備先進、專業分工合理的農產品加工業集群。開展大招商、大引資活動，吸引國內外各類企業參與我區現代農業開發和農產品精深加工，引進促生一批龍頭企業，提升我區農業產業化水平。到

2015年，全區規模以上農產品加工企業發展到500家，其中國家級和自治區級龍頭企業達到200家，銷售收入超10億元的龍頭企業達到10家、超5億元的20家、超億元的50家。主要農產品加工轉化率達到65%以上。

四是做活農產品市場。我區地域小，市場小，加快建設現代物流營銷平臺，走外向型農業之路，是特色優勢產業實現跨越式發展的重要保障措施。繼續推進現代農業市場體系建設，以蔬菜、馬鈴薯、枸杞、淡水魚等特色鮮活農產品銷售流通為重點，發展連鎖經營、直供直銷、網上交易等現代市場交易模式，提高農產品流通現代化水平。深入實施品牌推進和商標戰略行動，大力培育農產品品牌、企業品牌和區域品牌，力爭每個產業打造2-3個強勢品牌，使更多綠色、有機農產品和清真食品打入國內外高端市場。

五是增強產業科技水平。推進特色優勢產業提質增效，科技是決定性因素。按照高標準規劃、高水平建設、高科技支撐、高效益經營的要求，全力打造在全國有影響力的“三大示范區”。集中力量先抓好100個現代農業標準化示范點，建檔案、作比較、看效益，重點扶持，逐步升級，力爭培育5-7個國家級示范區。加強示范點與區內外科研機構的有效對接，實行首席專家和技術團隊負責制，做到每個特色產業、每個農業類型都有示范點，力爭經過兩年多的努力，新技術、新品種到位率達到90%，農機化綜合水平70%，科技貢獻率70%。

六是加強產業組織體系。推進農業產業化發展，最根本的出發點和落腳點就是為了實現農民增收。積極引導農民按照自愿互利原則興辦專業合作社和各類中介服務組織，切實提高農民組織化程度。努力規范運行機制，加快推行以“龍頭企業+合作組織+農戶”為主體的經營模式，與農民建立更加緊密、合理的利益聯結機制，結成收益共享、風險共擔的利益共同體。到2015年，農民專業合作組織發展到2500家，力爭各類產業化組織聯接帶動全區60％以上的農戶參與農業產業化經營，其中，合同、合作、股份合作三種較為穩定的利益聯結方式所占比重達到90%，從事產業化經營農戶的收入有大幅度提高。

七是創新產業發展環境。切實轉變服務職能，加快構建推廣機構、科研單位、龍頭企業、中介組織等多元化農業科技推廣體系，完善農業社會化服務網絡。積極探索通過設立村級互助資金、搭建融資平臺、成立中小企業貸款擔保公司、開發適宜信貸產品、擴大可抵押品范圍等途徑，為農產品加工流通企業發展創造良好融資環境。開展農業政策性保險試點，扶持、引導企業積極投保，增強其抵御自然和市場風險的能力。對農產品加工流通企業實行稅收優惠政策，擴大增值稅抵扣范圍，適度提高進項稅率和合理降低銷項稅率，減免土地使用稅和房產稅，努力減輕企業稅負。按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩妥推進農村土地經營權合理流轉，開展集約化、標準化、規模化生產，不斷增強發展的后勁和活力。窗體頂端窗體底端

第三篇：特色優勢產業發展情況匯報材料

編輯。

一、四川特色優勢產業發展概況

十年來，我省產業結構趨于優化，三次產業結構由1999年的25.4：37.0：37.6調整為2008年的18.9：46.3：34.8，初步形成了以特色農業、重大裝備、高新技術、清潔能源、農產品加工、旅游業等為代表的特色優勢產業體系，產業結構調整成效顯著。

（一）支撐帶動作用不斷增強

2008年，全省農業實現增加值2366.2億元，較十年前增長60%以上，現代農業穩步發展壯大。工業實現增加值4939.3億元，是1999年的4.5倍，年均遞增15.9%，拉動全省經濟增長5.8個百分點。其中，四大優勢產業實現增加值3314.2億元，占規模以上工業的67.1%。服務業實現增加值4350億元，年均遞增13.7%。其中旅游業實現總收入1091.5億元，是1999年的4.3倍。

（二）市場競爭力進一步提高

按照主營業務收入10億元以上和占全國市場份額5%以上的標準，目前四川以工業小類劃分的優勢產業共有52個，比2000年的17個增長了2.1倍，位居西部第一。形成了攀鋼、長虹、東電、二重、五糧液、瀘州老窖、成都卷煙、新希望、二灘水電、四川化工、新光硅業等一批在全國具有較高知名度的大企業，打造了數字家電、大型發電成套設備、水電開發、合成氨、多晶硅、釩鈦制品、名優白酒等一批市場份額位居全國前列的優勢產品。全省累計認定無公害農產品基地2289.6萬畝，730個產品獲得綠色食品標志使用權，195個產品獲得有機食品認證。

（三）產業集聚效應逐步凸顯

按照“一村一品”的發展思路，初步形成了優質水果、名優茶業、精細蔬菜、道地中藥、優質生豬和特色林竹等區域優勢明顯的特色農業生產基地。以戰略資源開發、現代加工制造、科技創新服務、農產品加工為導向，重點打造了三江流域水電開發基地，德陽重大裝備產業集群，以成都高新區和綿陽科技城為代表的成德綿高新技術產業帶，攀西釩鈦制造基地，川南綜合化工產業基地和川東北天然氣產業基地。圍繞建設西部物流中心、西部商貿中心和西部金融中心，以生產性服務業為重點，推進現代服務業集聚發展。

二、主要特色優勢產業發展成就

（一）特色農業

（二）清潔能源

我省已形成以水電、天然氣為主的清潔能源產業體系，2008年全省清潔能源產量占一次能源的比重接近50%，占全國清潔能源的比重達20%以上，是全國最大的清潔能源生產基地。十年來，水電發電裝機容量由770.89萬千瓦增加到2223.67萬千瓦，年均增幅11.2%；水電發電量由222.87億千瓦時增加到835.51億千瓦時。開工建設了溪洛渡、向家壩、錦屏一級二級、瀑布溝等一批大中型水電工程，建成了二灘、紫坪鋪、龍頭石等一批大中型水電站。天然氣產量由83.54億立方米增加到175.11億立方米（全口徑），用量由46.9億立方米增加到102.1億立方米，全省氣化率達83.6%，居全國第一，重點建設了普光、龍崗、廣安、九龍山、通南巴等大型氣田，是我國三大內陸天然氣主產區之一。

（三）高新技術

高新技術產業增加值由1999年的110億元增長到2008年的835.6億元，年均增速達25%，高于全省同期工業增加值增速近10個百分點。總產值、新產品產值、銷售產值、主營業務收入、利潤總額等均穩居西部第一，增幅位于全國前列。以電子信息、先進制造、生物醫藥、航空航天、新材料等為代表的高新產業逐漸在成德綿集聚發展，攀西地區釩鈦資源開發利用取得重大成就。重點打造了綿陽數字家電、成都電子信息、樂山硅材料、自貢新材料和攀西釩鈦等一批重大產業基地。

第四篇：特色優勢產業發展情況匯報材料

一、四川特色優勢產業發展概況

十年來，我省產業結構趨于優化，三次產業結構由1999年的25.4：37.0：37.6調整為2008年的18.9：46.3：34.8，初步形成了以特色農業、重大裝備、高新技術、清潔能源、農產品加工、旅游業等為代表的特色優勢產業體系，產業結構調整成效顯著。

（一）支撐帶動作

用不斷增強

2008年，全省農業實現增加值2366.2億元，較十年前增長60%以上，現代農業穩步發展壯大。工業實現增加值4939.3億元，是1999年的4.5倍，年均遞增15.9%，拉動全省經濟增長5.8個百分點。其中，四大優勢產業實現增加值3314.2億元，占規模以上工業的67.1%。服務業實現增加值4350億元，年均遞增13.7%。其中旅游業實現總收入1091.5億元，是1999年的4.3倍。

（二）市場競爭力進一步提高

按照主營業務收入10億元以上和占全國市場份額5%以上的標準，目前四川以工業小類劃分的優勢產業共有52個，比2000年的17個增長了2.1倍，位居西部第一。形成了攀鋼、長虹、東電、二重、五糧液、瀘州老窖、成都卷煙、新希望、二灘水電、四川化工、新光硅業等一批在全國具有較高知名度的大企業，打造了數字家電、大型發電成套設備、水電開發、合成氨、多晶硅、釩鈦制品、名優白酒等一批市場份額位居全國前列的優勢產品。全省累計認定無公害農產品基地2289.6萬畝，730個產品獲得綠色食品標志使用權，195個產品獲得有機食品認證。

（三）產業集聚效應逐步凸顯

按照“一村一品”的發展思路，初步形成了優質水果、名優茶業、精細蔬菜、道地中藥、優質生豬和特色林竹等區域優勢明顯的特色農業生產基地。以戰略資源開發、現代加工制造、科技創新服務、農產品加工為導向，重點打造了三江流域水電開發基地，德陽重大裝備產業集群，以成都高新區和綿陽科技城為代表的成德綿高新技術產業帶，攀西釩鈦制造基地，川南綜合化工產業基地和川東北天然氣產業基地。圍繞建設西部物流中心、西部商貿中心和西部金融中心，以生產性服務業為重點，推進現代服務業集聚發展。

二、主要特色優勢產業發展成就

（一）特色農業

2008年，全省實現農林牧漁業總產值3903.4億元，比1999年增長54.2%，農民人均純收入達到4121.2元，比1999年增長1.24倍。糧食總產達3500萬噸，時隔八年后重新躍上700億斤臺階。油菜籽產量189.5萬噸，生豬出欄9020萬頭，分別比1999年增長73%和40.1%；優質果、精細菜、名優茶、優質繭的比重分別達到49％、52％、40％和35％。全力推進新增100億斤糧食生產能力建設和“再造一個都江堰”工程，積極建設國家優質商品豬戰略保障基地，重點培育優質糧油、特色果蔬、食用菌、茶葉、中藥材、林竹、煙葉、蠶桑、花卉等十大特色優勢種植業，大力發展牛、羊等草食牲畜和小家禽，建成了一批具有區域特色的農產品生產基地，優勢農產品產業帶初步形成。

（二）清潔能源

我省已形成以水電、天然氣為主的清潔能源產業體系，2008年全省清潔能源產量占一次能源的比重接近50%，占全國清潔能源的比重達20%以上，是全國最大的清潔能源生產基地。十年來，水電發電裝機容量由770.89萬千瓦增加到2223.67萬千瓦，年均增幅11.2%；水電發電量由222.87億千瓦時增加到835.51億千瓦時。開工建設了溪洛渡、向家壩、錦屏一級二級、瀑布溝等一批大中型水電工程，建成了二灘、紫坪鋪、龍頭石等一批大中型水電站。天然氣產量由83.54億立方米增加到175.11億立方米（全口徑），用量由46.9億立方米增加到102.1億立方米，全省氣化率達83.6%，居全國第一，重點建設了普光、龍崗、廣安、九龍山、通南巴等大型氣田，是我國三大內陸天然氣主產區之一。

（三）高新技術

高新技術產業增加值由1999年的110億元增長到2008年的835.6億元，年均增速達25%，高于全省同期工業增加值增速近10個百分點。總產值、新產品產值、銷售產值、主營業務收入、利潤總額等均穩居西部第一，增幅位于全國前列。以電子信息、先進制造、生物醫藥、航空航天、新材料等為代表的高新產業逐漸在成德綿集聚發展，攀西地區釩鈦資源開發利用取得重大成就。重點打造了綿陽數字家電、成都電子信息、樂山硅材料、自貢新材料和攀西釩鈦等一批重大產業基地。電子信息產業銷售收入位居中西部首位，信息安全產業占全國30％以上的市場份額，航空航天產業總產值

居全國第三，是國內第一、世界第二的釩制品生產基地和國內最大的鈦產業基地。

（四）裝備制造

2008年裝備制造業實現增加值660.5億元，占全省工業總量的13.4%，實現銷售收入2038.6億元，利稅211.7億元。近幾年，裝備制造業發展尤為迅速，保持了年均35%的高速增長，成為四川工業快速發展的重要支柱。形成了

產業規模較大、技術裝備先進、研制水平領先、配套體系完善的發展格局，擁有德陽重大技術裝備制造業基地和東方電氣、二重集團、成飛集團、資陽機車、長征機床、新筑路橋等一批龍頭企業，帶動大批地方配套企業迅猛發展，形成了清潔高效（含核電）發電設備、冶金化工成套設備、工程機械、石油鉆采、鐵道機車車輛等具有較強市場競爭力的優勢產品，是國內三大重裝基地之一。在全行業高速發展的同時，產業自主創新能力不斷提高，擁有國家級企業技術中心8家，省級企業技術中心65家，為產業持續高速發展提供內在動力。

（五）農產品加工

2008年農產品加工實現增加值776億元，占全省工業總量的15.8%。重點發展名優白酒、生豬制品、茶葉加工、特色果蔬、竹漿造紙、絲麻棉革等特色優勢產業，初步實現了由初級加工向精深加工的轉變。拳頭產品競爭力不斷增強，名優白酒占到全國高端白酒市場份額的36.5%，位居全國第一；肉禽制品、羽毛（絨）加工、精制茶葉、優質飼料、中成藥、果蔬飲料分別占到全國市場份額的28.9%、12.5%、7.6%、7.3%、5.9%和5.5%。基地建設發展迅速，重點打造白酒金三角、川中生豬制品深加工基地、川東北食品紡織加工基地、川西北牦牛、肉羊、特色乳品深加工基地和川南水禽深加工基地。加工企業規模不斷擴大，規模以上農產品加工企業達3144家，涌現出新希望、五糧液、通威等一批年銷售收入上百億的龍頭企業。質量安全體系不斷完善，2008年共有132家企業、621個產品獲得綠色食品認證，16家企業、187個產品通過有機農產品認證，23.6%的農產品加工企業完成了iso、haccp等標準化體系建設。

（六）現代旅游

十年來，四川旅游業全面發展，基礎設施建設成效顯著，服務體系初具規模，品牌形象不斷提升，核心競爭力日益增強。全省旅游總收入以每年上一個百億元臺階的速度增長，2003至2007連續五年名列西部第一，創造了聞名全國的“四川模式”。2008年受地震因素影響實現總收入1091.5億元，預計2009年可達1400億元，實現外匯收入2.5億美元，分別為1999年的6.2倍和2.5倍。立足各地旅游資源特色優勢，以“四大世界遺產”為支撐，打造了九寨溝、黃龍、藏羌文化走廊、劍門蜀道三國文化走廊、青城山-都江堰及大熊貓基地、川陜紅色旅游區等國內外知名旅游品牌，涌現了雅安“碧峰峽模式”、成都“五朵金花模式”、“錦里模式”等具有一定影響力的重點旅游景區。

西部大開發十年來，我們積累了豐富的經驗，取得了突出的成績。在新的形勢下，著力轉變發展方式，優化產業結構，壯大優勢產業，培育新興產業，聯動推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化，加快建設西部經濟發展高地，努力開創西部大開發第二個輝煌十年。

特色優勢產業發展情況匯報材料

第五篇：一村一品優勢產業發展調研報告

實施“一村一品”工程是充分利用本地資源，發展區域特色產業，創新經濟增長方式，帶動區域經濟快速發展的一項行之有效的措施。榆次區自2002年提出并倡導以來，把實施“一村一品”工程作為農業和農村工作的重要內容來抓，有效地促進了全區特色產業基地的形成及農民收入的增加。在當前新的形勢下，發展“一村一品”是推進新農村建設的戰略舉措，是加快建設

現代農業的重要途徑，是實現農民持續增收的重要手段，是培養有文化、懂技術、會經營的新型農民的重要動力。今年以來，我區全面貫徹落實科學發展觀，優化發展環境，完善發展機制，提高發展質量，拓展發展空間，促進“一村一品”向縱深發展，推動產業富村、科技興村、企業帶村、生態建村、人才強村新格局的盡快形成，夯實新農村建設的產業基礎。下面就我區發展“一村一品”的基本情況、經驗體會、問題困難及發展意見等，報告如下：

一、我區發展“一村一品”的主要成效

從2002年開始，在省、市的直接關懷、支持和幫助下，我區堅持以科學發展觀為統領，圍繞“綠色農業特色經濟和現代農業示范基地”的戰略定位，按照“平川蔬菜上設施、丘陵紅棗加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”的結構調整思路，大力發展“一村一品”，取得了可喜成效。據統計，從2002年實施“一村一品”以來，全區發展壯大農業產業化龍頭企業40余家，形成有產業特色的專業村近100個（其中蔬菜專業村21個，水果專業村10個），帶動近3萬農戶從事“一村一品”生產，農民從中獲得純收入占家庭年經營收入的60％以上。農業產業化進程進程加快，蔬菜、紅棗、養殖、農產品加工四大基地建設規模壯大，農業和農村經濟運行步入速度最快、效益最好的區間。農民人均純收入從2003年開始，增長速度連續四年保持在10以上，打破了1997年以來增長幅度在5左右低水平徘徊的落后局面，實現了經濟和社會發展的歷史性跨越。先后被授予省級農業和農村現代化試點縣（區）、省級增加農民收入先進縣（區）稱號。

一是發揮比較優勢培育特色產業，農業結構進一步優化。2003年以來，我區把發展“一村一品”作為調整農業產業結構、培育農業特色主導產業、壯大規模農業的重要手段，改變以往適應性調整的路子，著力建設區域化、規模化的生產基地，以具有比較優勢的產業、品種做紐帶，重新布局產業，充分發掘和發揮區域比較優勢，我區農業的競爭力不斷得到提升。糧食種植突出優質玉米、傳統小雜糧（谷子）等，玉米從2001年前的16萬畝左右，猛增至34萬畝左右。瓜菜突出延秋茄果類蔬菜、溫室大棚菜的蔬菜瓜果類基地，蔬菜種植面積達到了34萬畝，其中溫室大棚種植達5.1萬畝，年總產各類蔬菜達到11.63億公斤，商品率達85，僅此一項農民人均收入達1245元，占全區農民人均純收入的34.4；在布局上，建成了8個萬畝特色蔬菜開發帶、9個5000畝蔬菜連片區、10個千畝溫室大棚規模片。林果業上，突出抓好紅棗的規模擴張，由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝，建成了三個3萬畝的紅棗示范園區，兩個5000畝標準化紅棗園區；目前掛果面積11萬畝，產量2萬噸，全部進入盛果期，紅棗總產量可達6.64萬噸，產值1.2億元，農民人均可增收460元。畜牧業上，先后建成了省級良種瘦肉型豬、優質肉禽生產、無公害產品等8大養殖基地，養殖小區120多個，綜合養殖園區8個；肉蛋奶年總產量達到4萬噸左右，總產值3.5億元；突出抓好奶牛養殖基地，奶牛養殖從微到大，規模達到7649頭，正在建設張慶、修文、郭家堡萬頭奶牛養殖基地。

二是優化農產品區域布局，農業增收潛力得到進一步挖掘。2003年以來，我區農業結構調整由過去主要抓產業和產品為主，轉向突出抓“一村一品”布局的調整和優化，加速形成區域化布局、專業化分工、產業化經營的格局。按照《晉中優勢農產品區域布局規劃》提出的建設“兩區三帶”特色產業總體框架，重點培育12種優勢農產品。規劃實施以來，取得了顯著的效益。共規劃實施蔬菜面積34萬畝，形成了“三線四片”優勢區域，即，108國道沿線18萬畝、榆長公路沿線10萬畝、太舊高速公路沿線6萬畝，茄果類蔬菜優勢區15萬畝、結球葉菜類蔬菜優勢區5萬畝、根莖類蔬菜優勢區5萬畝、設施類蔬菜優勢區5萬畝。規劃實施紅棗面積30萬畝，其中優勢區面積達到25萬畝，有11萬畝進入掛果期。

三是扶持龍頭企業，農業產業化鏈條得到進一步延伸。農業產業化龍頭企業積極向特色資源、主導產業靠攏，帶動了“一村一品”工程的發展，同時，“一村一品”也為龍頭企業的發展提供了豐富的優質農產品。經過幾年的努力，使我區形成了與優勢農產品產業帶相適應的加工布局，真正意義上的龍形架構已初步形成。一方面，利用榆次工業園的品牌優勢，不遺余力地引進能夠消化當地農產品的加工企業。目前已有河南正龍、江蘇恒順老陳醋、娃哈哈、紫晨醋爽等9家的農副產品

加工企業，總投資3.7億元，年產值可達16億元。白象方便面12萬噸項目，年消耗面粉就達8萬噸。紫晨醋爽蘋果汁、葡萄汁、紅棗汁加工項目，可帶動紅棗等產業的發展。另一方面，豐元棗業、綠源棗業、博瑞乳業、華玉榮香椿、德御小米、海玉餅干等一批圍繞棗、菜、乳等主導產業的加工企業迅速崛起。去年引進的山西威特食品有限公司，是全國最大的核桃仁出口

企業之一，是山西農產品創匯第一大戶。其榆次直屬分廠食品加工項目，年產值可達1000萬元，將會成為晉中規模較大的干果、干鮮蔬菜出口創匯企業，對推動我區蔬菜、紅棗、核桃產業的上檔升級起到積極作用。

四是加大投入創新機制，農業基礎設施得到進一步改善。針對我區十年九旱、生態脆弱、投資缺乏的實際，我區采取積極爭取國家資金支持、過股份合作、拍賣轉讓、租賃承包、個人自辦等方法，盡一切可能吸納社會各類資金投入農業基礎設施建設，取得了較好的成績。10萬畝節水工程全面鋪開，圓滿完成了國家級“九五”計劃井渠結合灌溉類型區農業高效用水與產業化示范項目，去年新發展達標節水面積6．5萬畝，被水利部列為全國重點節水示范區。根據立地條件，采取公路集雨、修建集雨場集雨等形式發展丘陵山區雨水集蓄利用工程，旱作示范園一戶一井一菜園，戶均年收入2000元，探索出了一條山區興水富民的成功經驗，成為我省乃至華北旱垣地區發展高效旱作農業的示范工程。省級農業綜合開發項目，總投資1080萬元，可改造東陽鎮25000多畝土地。水土保持生態流域工程建起什貼鎮十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。耕地保護和開發工程先后鋪開烏金山鎮聶店村等1500畝高效田造地工程和3000畝土地復墾工程。去年開工建設的烏金山黑河灘涂土地開發項目，總面積1210畝，是我區有史以來投入最多、規模最大、質量最好、標準最高、配套最全的土地開發項目。

五是建設農業科技園區，園區示范帶動作用得到進一步發揮。在“一村一品”主導產業的成長過程中，我區十分重視本地資源與現代科技進行有效嫁接，高度重視科技推廣和應用。市政府提出的以108國道為軸線，打造“綠色科技園區”的規劃，我區利用得天獨厚的條件，重點建設好1個市級農業科技示范園區，也就是榆次區東陽鎮無公害蔬菜及觀光農業示范區，目前前期規劃已經制定。張慶鄉利用懷仁醋業品牌資源打造醋業園區，現已邁出實質性步伐，在去年成立懷仁醋業協會的基礎上，又組建了懷仁釀醋集團公司，力爭年新增醋產量2萬噸，形成8萬噸的生產規模。此外，根據市政府“興辦10件實事”、建設60個優勢農產品標準化科技示范園區的安排，我區重點建設12個優勢農產品標準化科技示范園區，包括蔬菜1個，紅棗4個，養殖6個，糧食作物1個。目前，示范園區處于整體推進，全面建設階段，對提升我區農業標準化生產發揮了越來越大的典型示范作用。北田鎮張胡溫室蔬菜示范園區，由于菜農在生產中注重新科技、新品種的應用，溫室西紅柿效益位居全區前列，先后被定為國家級無公害蔬菜生產基地、山西農大農科教示范基地。根據晉中市優勢農產品區域布局規劃的園區建設安排，今年我區新增4個科技示范園區（東趙鄉石羊坂溫室蔬菜示范園區、東陽鎮彭村無公害農業示范園區、張慶優質玉米示范區、什貼優質谷子示范區），總數累計達到了16個。在東陽鎮東陽、彭村建立了5000畝蔬菜病蟲無害化生態控制示范區，輻射帶動區10000畝。在6月份山西省蔬菜病蟲無害化生態控制示范現場會上，全省11個市20多個重點縣農業植保部門近百名專家參觀了該示范區，一致認為我區無公害蔬菜病蟲無害化建設全省領先，值得全省各市推廣和借鑒。石羊坂溫室園區去年種出了百余年來第一薦蔬菜，實現棚均收入１萬元以上，純收入比種糧翻番50倍以上，嘗到甜頭的石羊坂人更堅定了發展致富產業的信心，今年在原有31套溫室的基礎上，又上馬了29套溫室。

六是糧經兼顧，糧食綜合生產能力得到進一步保護和提高。2004年全區糧食播種面積達44.6萬畝，比2003年增加10.6萬畝，增長31，被市政府授予糧食生產先進縣第一名的榮譽稱號。2005年糧食種植面積繼續擴大，總播種面積48.12萬畝，比去年增加3.52萬畝，增7.8。

七是開展科技培訓，農民科技素質得到進一步增強。區委、區政府對開展農業科技培訓工作一向抓在手上，十分重視，每年舉辦多類形式、多個方面、多種層次的科技服務活動。如2003年的“雙千雙萬”工程大培訓、2004年的全區鄉鎮技術骨干綜合培訓、今年組織的“送政策、送科技、送農資、送信息，進百村、入千戶”服務活動、“20萬人農技培訓工程”、“289培訓工程”、“萬戶農民網上行工程”、“十鄉廿村農業信息網絡推廣示范培訓活動”、“農業科技110信息服務工程”等系列活動。僅近三年來就培訓農民達58萬余人次。同時組織科技骨干“走出去”，外出學習參觀，更新觀念，開闊視野，提高素質。去年5月，我區組織6個鄉鎮和重點村參觀了永濟核桃和扁桃基地。以前我區農民對種植核桃有誤解，認為“桃三杏四梨五年，核桃要等十五年”，通過參觀速生核桃（三年生），農民發展核桃、扁桃的熱情明顯高漲，計劃用三年時間發展扁桃、核桃3萬畝。通過常年培訓，農民的技術素質和科技人員創新能力普遍得到了提高。

八是推行標準化生產，農產品市場競爭力得到進一步提升。我們把農產品質量安全管理作為提高農產品市場競爭力、增加農民收入的重要舉措來抓，加快建立農產品質量標準體系、安全監督檢測體系和安全執法體系，把更多的優質農產品推向市場，成為全國55家無公害農產品基地之一。2005年我區爭取到無公害農產品認證整體推進項目，是全省6個整體推進試點縣之一。截至目前，全區新認定產地23萬畝，累計達到35萬畝，使無公害產地認定面積達到食用農產品耕地面積的71.8；新認證番茄、黃瓜、蘋果、梨、棗、小米等產品21個，累計達到38個。標準化生產規程得到推廣應用，已制定紅棗、蔬菜、水果、畜牧等行業標準化規程。《榆次區優勢農產品標準化生產技術規程》已編寫完成，將向全區廣大農戶免費發放1萬冊，進一步規范我區農業標準化生產。

實踐證明，發展“一村一品”是促進農業和農村經濟發展的有效途徑。有利于發揮本地優勢，培養具有鮮明特色和競爭力的支柱產業；有利于跳出農業抓農業，推進農業產業化，實現小生產、小產品與大市場的有效對接；有利于跳出農村抓發展，推進產業富村，成為建設社會主義新農村的重要抓手；有利于轉變思想觀念，加快農民脫貧致富步伐，做強做大縣域經濟。

二、我區發展“一村一品”的幾點體會

在實踐中我們體會到，加快推進“一村一品”工作，關鍵在于抓好“四個重點”。

1、關鍵在于領導的重視和決心。

“一村一品”工作能否有效地推進，首先取決于領導認識的高度和工作推進的力度。我區一開始學習推廣“一村一品”經驗，區委、區政府領導就高度重視，堅持把這項工作作為“執政為民、富裕農民”的重大舉措來抓。由于領導的高度重視和高位推動，“一村一品”工作專項列入了我區“十一五”規劃。實踐證明，沒有主要領導的重視和決心，沒有強有力的組織領導體系，發展“一村一品”就難以取得明顯成效。

2、關鍵在于培育、引進、壯大一批能夠把“一村一品”經驗與本地實際結合起來，并努力付諸實踐的帶頭人（企業）。

我們圍繞培育壯大“一村一品”帶頭人隊伍，著重抓了三項工作:

一是通過培訓村支部書記，帶動農民實施“一村一品”。今年2月，在由榆次區委組織部、區農委聯合舉辦農村“兩委”主干培訓班，對全區農村黨支部書記、村委主任進行集中培訓，使剛剛換屆的新一屆“兩委”主干能夠迅速進入角色，當好農村發展、農民增收的領頭雁，適應新時期農村經濟社會發展需要。省委黨校教授范俊彥、山西農大教授王文昌等領導學者進行了專業授課，使全區500余名農村黨支部書記、村委主任耳目一新，思想政治素質有了很大提高。石羊坂村支書邊旭東，舍小家顧大家，賣掉自家70多只羊，克服重重困難，帶頭發展溫室蔬菜；石羊坂集體收入匱乏，兩委干部把僅有的轉移支付工資1.5萬元全部拿出來支援溫室建設，成為群眾打心底里信任的領頭人、貼心人。

二是支持本區農產品企業做大做強龍頭企業，帶動農民實施“一村一品”。晉中順康養牛合作社是榆次區修文鎮農民在原來修文鎮奶牛養殖協會基礎上改造而成的。合作社為推進奶牛產業快速發展，與我區博瑞乳業公司合作，爭取政府支持建設了奶牛養殖示范園，這項工程目前已基本完成，奶牛已全部入園生產。整個園區工程投資240萬元，建成飼養房22套，無菌擠奶臺一棟，獸醫站及合作社辦公室一棟，沼氣池40個，建有消毒室兩個，消毒池一個。目前，園區奶牛已達400多頭。

三是通過招商引資引進外來農工商企業，帶動農民實施“一村一品”。2005年，我區為彌補某些地區不宜種植紅棗的空白，發揮當年新引進的威特食品公司的龍頭帶動作用，栽植美國大杏仁及核桃5000余畝，22000株，新栽植規模排全省第一。今年我區又把美國大杏仁和核桃種植加工作為一項特色產業來抓，新增樹生果仁面積1萬畝，力爭通過三年時間使全區大杏仁和核桃種植面積達到5萬畝。

3、關鍵在于著力解決市場、技術、信貸等發展難題，不斷創新服務體系。

發展“一村一品”，必須要有市場、信息、技術、人才、信貸等服務體系作支撐。我們為此主要抓了三項工作：

一是積極發展農民專業合作經濟組織和行業協會，有效開展互幫互助。在實踐中我們體會到，建立農民專業合作經濟組織和行業協會，可以有效提高信貸擔保能力，協調規范產品市場價格，提供技術咨詢服務，增強開拓市場能力，從而促進“一村一品”健康快速發展。實踐證明，這些農民專業合作經濟組織靈活務實有效，對破解發展中的技術、資金、市場等方面的難題，起到了非常重要的作用，深受農民歡迎。榆次區張慶鄉懷仁村具有悠久的釀醋歷史，在全體醋農的推動下，山西四眼井釀造實業有限公司、榆次懷仁春潤釀造廠等５家企業牽頭于2002年成立了山西榆次懷仁醋業協會，發展會員單位11個，會員120名。2004年開始籌備成立醋業合作社，2005年11月份正式注冊成立了“山西榆次懷仁醋業合作社”。目前，醋業合作社已有社員單位５個，社員50個，有230個加工戶參與合作。2006年以來，我區大力推進股權科學、管理民主、運行規范的農民專業合作經濟組織建設，進一步完善農戶、企業和市場之間的產業化鏈條，目前合作組織總數已達到94個，其中規范化發展55個；農民專業合作社迅猛發展，目前在市工商局正式登記的已達13個，正在籌備成立準備登記的10個。

二是積極引進新品種、新技術，提高市場準入水平。烏金山鎮在溫室規模發展的同時，按照“舊棚調結構，新棚上檔次，舊點擴規模，新點求突破”的發展思路，不斷加大科技含量投入。2005年，總投資50萬元，規劃建成北胡、南胡、峪頭三村250畝水肥一體化示范區。該項目是農業部推廣的新技術，為全市第一家，采用新技術后，每棚均可節本增效1000元。張胡溫室園區全面實行標準化生產模式，引進高效抗老化eva新型塑料膜150畝、示范防蟲網50畝、生物肥料、生物農藥150畝，自動卷簾機42套，新品種對比試驗20畝，營養模塊育苗20畝等。在新品種試驗推廣應用方面，大面積推廣了產量高、抗病性強、品質佳、耐貯運、商品性好的卡依洛、抗基因003、法國利瑪、紅皇后2號、韓國大紅、金寶皇、東勝3號、紅師等。推廣應用了二氧化碳發生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊等新技術。園區農戶石瑞玲采用西紅柿落蔓換頭延秋新技術，一次定植，二次收獲，畝產量達到2.5萬公斤，畝收入達到3.6萬元。此外，園區還積極調整棚內種植結構，現已建起山東無核早紅葡萄溫室9套、臺灣洋香瓜溫室8套。溫室西紅柿百米單棚平均純收入達2.9萬元，占全村人均純收入的75。園區典型示范作用得到充分發揮，輻射全區10個鄉鎮、4萬畝蔬菜基地建設。

三是開展部門定點掛鉤服務，幫扶“一村一品”發展。區直農業部門和單位在深入調查研究的基礎上，圍繞產業指導、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優惠、品牌質量、科技服務等，上下同心協力，擰成一股繩，支持“一村一品”發展。石羊坂村2004年11月拉開了建設溫室蔬菜的帷幕，對于這個貧困村來說，資金不足是影響建溫室的關鍵問題。為幫助農民盡快建起溫室，區、鄉及各部門領導傾注了大量的心血和關注。副區長寧山崗專門召開了農口部門協調會；水利局幫助打旱井、建水塔，解決了水的問題；農業中心負責幫助建沼氣、滴灌；蔬菜中心抽出專人對農民進行技術培訓；科技局為農民培訓棚面集雨技術，并解決了高壓電；鄉政府幫助村民辦貸款，每戶貸給8000元；結對子單位貝斯特公司捐助了３萬元；駐村扶貧單位晉中建設局的劉巨榮個人捐助4000元。園區一期工程100萬元投入中，就有30萬元來自四面八方的支援，使這個貧困村的３１戶農民在去年10月建起了溫室。

4、關鍵在于推進“公司 基地 農戶”的經營形式，始終將致富農民作為根本出發點。

發展“一村一品”，目的是為了致富農民，關鍵是龍頭企業的帶動和突破，要害是產品與市場的對接、農戶與公司的對接。我們堅持以市場為導向，以效益為中心，在尊重農民意愿的前提下，因地制宜選擇項目、確定產品、培育產業，著重采取“公司 基地 農戶”的形式，通過公司、基地帶動農戶搞特色經營，推動“一村一品”的實施。該基地由晉中市富通綠色農產品有限責任公司建立，是一個集農業技術推廣、試驗、示范為一體的新型農業服務基地。該公司采取“公司 基地 農戶”的利益經營方式，以無公害農產品生產基地為依托，引進國內外100多個新品種，經營戶輻射榆次10個鄉鎮和太谷、平遙等周邊縣市，種苗推廣面積達到36000多畝，產品行銷8個省市。在果品銷售上，實行品牌戰略，統一生產、統一回收、統一品牌、統一投放市場的營銷戰略。在代理“魏榆”牌商標的同時，注冊了自己的無公害商標“悅田”。在山東壽光、威海、北京、天津、石家莊、呼市、大連等25個銷售網點均設立了辦事處。年蔬菜交易量達5000萬公斤。該基地建立三年多來，帶動周邊農戶1200余戶，為農民增收150萬余元，解決農村閑散勞動力近千人，同時有效拉動了當地運輸業、銷售業的發展。修文萬畝蘆筍基地完成合眾社改制，注冊成立綠野蘆筍開發公司，新增基地2200畝，實行定單生產，預計畝收入2400元以上。

三、我區發展“一村一品”存在的困難和問題

雖然我區“一村一品”取得了可喜成績，但是與社會主義新農村的標準和要求相比，還有很大差距，仍然存在一些亟待解決的制約因素。

1、最大的困難是資金問題。建設“一村一品”，必然需要大量的投入，尤其是資金的投入，但從調查的情況分析，資金上的短缺嚴重制約“一村一品”建設。這集中體現在農村基礎設施投入嚴重不足方面。近年來，盡管我區農村基礎設施建設投入力度不斷加大，農業生產生活條件不斷改善，但總體來看，農村基礎設施投入不足嚴重制約了農村基礎設施的建設步伐，尤其是水利建設落后，成為農業和農村經濟發展的瓶頸因素。石羊坂溫室園區供水能力目前僅能勉強維持一期工程31個溫室，二期工程建成后，園區溫室總數將達到60個，供水矛盾相當嚴重。張胡村有一眼120米深井，但位置在村北，而溫室園區卻在村南，溫室發展也受到很大影響。北田鎮西祁村去年建成內徑120米的溫室6套，每棚收入在3萬元以上，農民建棚積極性很高，今年一下子又報了20戶，但水利條件跟不上，發展受到影響。即使是平川鄉鎮，水利問題也很嚴重。修文鎮3.5萬畝土地，只有50眼井，平均每眼井要供應700畝地用水。

2、農產品粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。東陽村90以上的村民還停留在大田式粗放型蔬菜種植上，農業生產更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應。在走訪東陽村種菜戶劉利發時，發現他還不知道本鎮蔬菜注冊了“晉一鮮”商標。農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。東長壽村支書丁福友的福大蔬菜加工項目擱置多年沒有開工建設。郭村蘆筍種植面積近千畝，正在打造以郭村為龍頭的修文萬畝蘆筍基地，但加工方面還是零，托盤保鮮膜包裝項目尚處于意向階段。此外，農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。

3、農村政策還不夠寬松。人們反映最集中的政策問題是農村土地政策。演武村養殖業發展，由于受去年國土部五不準政策限制，養殖園區擴建、改建受到影響。

4、勞動力素質低，思想觀念落后。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低，調研統計數字表明，農民受教育平均年限只有6.3年。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、新科技的能力。石羊坂村種植溫室蔬菜積極性非常高，但農民第一次種菜，技術還不過關，農戶收入差距明顯，收入最高的已達12000元，而低的只有4000元。村民邊有才自己動手，建起了園區第一個手動卷簾機，但由于技術原因，現在停用了。

5、市場建設緩慢，綜合性農業市場缺乏。山西串串紅農業綜合市場項目（串串紅農貿），雖與省委后勤中心達成共建協議，但由于由于資金等問題，目前尚處于籌建階段。

四、今后發展“一村一品”的意見建議

1、強化領導體系。繼續把發展“一村一品”工作擺在“三農”工作的重要位置來抓，進一步加強領導，建立強有力的推進協調機制，真正做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門合力抓，形成省市縣鄉四級聯動、各部門齊抓共管的工作格局。進一步完善督查制度，建立“一村一品”工作評優考核機制，通過定期考核，鼓勵先進，鞭策后進。

2、健全人才培養機制。把培養、吸引、使用“一村一品”人才列入省、市、區（縣）“十一五”人才發展規劃。建議省、市每年拿出一定資金用于技能培訓和基地建設，每年為每個省級“一村一品”示范村下撥一定經費著重用于干部培訓及推廣新品種、新技術等。進一步整合各方面的力量，開辟人才培養、引進和配置的“綠色通道”。

3、完善發展規劃。結合社會主義新農村建設，制定全市乃至全省的“一村一品”發展規劃，形成省、市、縣和示范點完整的規劃體系，從而進一步明確“一村一品”發展目標、發展思路、發展重點和保障措施。

4、抓好招商引資。按照“市場需要、項目可談、近期可建”的要求，在充分論證的基礎上，組織“一村一品”示范點精心準備一批招商項目，進行推介洽談。利用省、市搭建的招商引資平臺，有針對性地向客商進行推介，力爭引進一批有市場、有資金、有技術的實業型企業來榆發展“一村一品”。

5、集中抓好典型宣傳。建議省、市、區（縣）宣傳部門將“一村一品”先進典型列入全年宣傳工作重要內容，組織電視、報紙等媒體對在發展“一村一品”中涌現出來的先進人物、典型事例、好的經驗，進行大力宣傳，使“一村一品”更加深入人心，使推廣支持“一村一品”發展的氛圍更加濃厚。定期召開“一村一品”現場交流會，通過總結交流，從中發現好的典型，推廣好的做法，從而達到互相交流、互相促進、互相提高的目的。