第一篇：關(guān)于教師配置、公共衛(wèi)生、留守生管理等情況的匯報02

芭蕉侗族鄉(xiāng)中心學(xué)校

關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教師資源配置、公共衛(wèi)生安全、留守兒童管理等情況的匯報材料

根據(jù)《恩施市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于對農(nóng)村中小學(xué)老師資源配置、公共衛(wèi)生安全、留守兒童管理等情況進(jìn)行視察的通知（恩市人常辦[2009]4號文），市人大視察組將到我鄉(xiāng)部分學(xué)校開展視察調(diào)研工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

我鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)22所，其中中學(xué)2所，小學(xué)20所。在校學(xué)生6345人，其中中學(xué)生2397人，小學(xué)生3948人。中小學(xué)現(xiàn)有在職教師289人。

二、中小學(xué)教師配置情況

（一）基本情況

中小學(xué)現(xiàn)有在職教師289人，其中中學(xué)131人，具備專科以上學(xué)歷124人，平均年齡39.2歲；小學(xué)在職教師158人，具備專科以上學(xué)歷88人，中師學(xué)歷62人，平均年齡44.6歲。中小學(xué)共缺編40人。

（二）存在的問題

1、教師缺編比較嚴(yán)重。全鄉(xiāng)小學(xué)差編40人，有的村小請代課教師達(dá)到4人以上，代課教師水平參差不齊，在很大程度上嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

2、教師老齡化嚴(yán)重，年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，有的村小教師平均年齡在55歲以上。

三、公共衛(wèi)生安全情況

（一）飲水衛(wèi)生

1、基本情況

全鄉(xiāng)22所中小學(xué)中，有8所學(xué)校飲水是接入公共管網(wǎng)，其余均為學(xué)校自備。

2、主要做法

（1）為了解決師生飲水難、飲水差的問題，我鄉(xiāng)中心學(xué)校陪同市衛(wèi)生監(jiān)督部門組成的檢查組在2008年12月份對全鄉(xiāng)所有中小學(xué)飲水及安全衛(wèi)生情況進(jìn)行了專項檢查，并向上級主管部門及衛(wèi)生管理部門提交了學(xué)校飲水情況報告，得到了上級有關(guān)部門和政府的高度重視，今年，市衛(wèi)生監(jiān)督部門將對學(xué)校水源進(jìn)行定期檢測，確保學(xué)校師生飲用“放心水”。同時，我鄉(xiāng)還有5所學(xué)校享受集鎮(zhèn)管網(wǎng)供水價格優(yōu)惠政策。

（2）為確保學(xué)生飲水安全，我鄉(xiāng)所有中小學(xué)均實行開水供應(yīng)制度，學(xué)校建有開水供應(yīng)設(shè)備，部分學(xué)校采取學(xué)校供應(yīng)與學(xué)生自備相結(jié)合的措施，確保學(xué)生飲用開水。我鄉(xiāng)有部分學(xué)校如高拱橋小學(xué)在飲水工程建設(shè)上得到上級主管部門的充分肯定，做法和經(jīng)驗在全市得到推廣。

3、存在的問題

（1）大部分學(xué)校自備飲水水源做過檢查工作，但無定期監(jiān)測制度，缺乏監(jiān)測意識。

（2）一部分村小自備水源因無專業(yè)人員的相對固定的定期監(jiān)測和檢驗，水質(zhì)無法確定是否合格，存在安全隱患。

（二）學(xué)生入廁

1、大部分學(xué)校廁所蹲位數(shù)符合要求，還有部分小學(xué)尤其是教學(xué)點，廁所比較小，蹲位設(shè)計不規(guī)范。

2、全鄉(xiāng)中小學(xué)廁所只有芭蕉中學(xué)、中心小學(xué)及附屬幼兒園是沖洗式水廁，其他學(xué)校均為旱廁；大部分廁所無化糞池，不利于消毒。

3、學(xué)校對廁所進(jìn)行了定期消毒，大部分學(xué)校有消毒記錄。

4、大部分廁所清潔衛(wèi)生狀況較好，有部分廁所因無水定期沖洗，坑內(nèi)衛(wèi)生差。

（三）交通情況

1、我鄉(xiāng)22所中小學(xué)全部通公路，交通便利，大部分路況較好，只有兩所學(xué)校不是柏油路。

2、為保證學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路途中的交通安全，學(xué)校一方面加強交通安全知識教育，另一方面著重從管理入手，通過加強路隊管理，建立教師護(hù)送制度，并在學(xué)生出入位置設(shè)立了提醒學(xué)生出入注意車輛、司機行車注意安全的警示牌。

3、雖然學(xué)校做了大量的預(yù)防工作，但有部分路邊學(xué)校離公路太近（有3所學(xué)校緊鄰209國道，有5所學(xué)校緊鄰“恩咸”公路），車輛流量大，學(xué)生出入、橫穿公路存在一定的安全安患。建議交警部門建設(shè)斑馬線、警示牌等，加強交通安全管理，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路途中的安全。

（四）疾病防治工作

1、為有效防止流行疾病的發(fā)生，學(xué)校將疾病防治工作作為一項安全常規(guī)工作之一長抓不懈，堅持做好平時的預(yù)防工作，通過抓衛(wèi)生知識教育，加強清潔衛(wèi)生工作管理，堅持每日晨檢制度，隨時了解學(xué)生身體健康狀況，杜絕可能會發(fā)生的流行疾病，防患于未然。

2、加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督和管理。中心學(xué)校將安全衛(wèi)生工作作為每次工作檢查的一項必看內(nèi)容之一，將安全衛(wèi)生工作放首位，定期開展對各學(xué)校的衛(wèi)生工作檢查，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督力度，防止流行疾病的發(fā)生。

四、留守兒童管理情況

（一）基本情況

我鄉(xiāng)中學(xué)現(xiàn)有留守學(xué)生620人，其中，父母雙方外出的有350人，有一方外出的270人；小學(xué)現(xiàn)有留守兒童1245人，其中，父母雙方外出的有531人，有一方外出的678人；單親扶養(yǎng)568人，隔代監(jiān)管458人，親屬監(jiān)管94人。

（二）學(xué)校管理情況

1、建立了留守學(xué)生檔案。各校建立了留守學(xué)生花名冊、檔案袋等文本檔案。通過以上檔案的建立，學(xué)校和教師了解了留守學(xué)生的住址、監(jiān)護(hù)人、聯(lián)系方式以及家庭狀況等基本情況，有利于教師開展幫扶工作。

2、學(xué)校充分發(fā)揮教育主陣地作用，分班實行教師結(jié)對幫扶“留守學(xué)生”制度，開展“一幫一”活動。

3、部分學(xué)校設(shè)立了心理咨詢室，親情電話，建立健全教師家訪和“留守學(xué)生”談心制度，對有心理障礙的留守學(xué)生進(jìn)行了心理輔導(dǎo)。

4、教師在教學(xué)中對留守學(xué)生的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)以及生活中的照顧傾注了大量的心血，在很大程度上彌補了留守生因缺乏父母照顧、關(guān)愛帶來的影響。

（三）存在的問題及建議

1、家庭教育的缺陷嚴(yán)重影響學(xué)校對留守學(xué)生的教學(xué)管理。很多留守學(xué)生都是由爺爺奶奶等老人照管，有的甚至是委托的親朋鄰居照看，這些監(jiān)護(hù)人大多知識貧乏，有的甚至是文盲，再加上農(nóng)村家務(wù)勞動任務(wù)重，根本無暇顧及對孩子的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，造成了家庭教育的空白。

2、留守學(xué)生因為缺乏父母的親情輔導(dǎo)，大多有心理障礙，心理素質(zhì)差，在校比較自卑，不少學(xué)生紀(jì)律性差，有的甚至走上違法犯罪的道路，不利于健康成長。

3、學(xué)校的留守學(xué)生逐年呈現(xiàn)上升趨勢，給學(xué)校各方面的管理帶來很多困難。學(xué)校雖然采取了一系列措施加強了對留守兒童的管理，但存在很多困難，從長期發(fā)展來看，不利于學(xué)生健康成長和成才。建議國家、政府、社會、家庭來共同關(guān)注留守孩子的教育問題，國家從宏觀調(diào)控上要制定相關(guān)政策，調(diào)控打工現(xiàn)象；政府要加強對留守家庭的經(jīng)濟進(jìn)行救助，同時大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，倡導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)；社會各團體要為留守家庭、留守孩子創(chuàng)造更好的環(huán)境，加強幫扶力度；學(xué)校要進(jìn)一步加強對留守學(xué)生的心理健康輔導(dǎo)和管理，讓學(xué)校真正成為留守孩子的另一個“家”。

芭蕉侗族鄉(xiāng)中心學(xué)校

2009-4-13

第二篇：中學(xué)留守生現(xiàn)狀及管理

中學(xué)留守生現(xiàn)狀及管理

——讓愛的陽光照亮每一位留守生的心扉

摘要：在粵西這個留守生居多的地方，如何管理好留守生已經(jīng)成為了各個學(xué)校的難題,而xx中學(xué)優(yōu)秀的留守生管理理念卻一直被xx市許多山區(qū)學(xué)校校長所推崇。帶著種種疑問，調(diào)研組深入到xx中學(xué)開展了為期14天的調(diào)研，通過對共計x人次的群眾進(jìn)行調(diào)研和對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專訪，向大家展示了xx中學(xué)留守生的現(xiàn)狀及學(xué)校老師為留守生健康生長所付出的艱辛。

關(guān)鍵詞：留守生管理；xx中學(xué)；管理理念

一、前言

隨著國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，進(jìn)城打工的農(nóng)民兄弟越來越多。留守家鄉(xiāng)的孩子也越來越多。近年來xx中學(xué)留守生不斷增加，2010年留守學(xué)生x人，2011年留守學(xué)生x人，2012年留守學(xué)生x人，這些留守生，普遍處于“生活上缺人幫助，學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)，行為上缺人監(jiān)督，心理上缺人疏導(dǎo)”的四缺狀態(tài)。在學(xué)校，大多留守生常常會頂撞老師，厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象時有發(fā)生。這樣給學(xué)校管理帶來新問題，新挑戰(zhàn)。而xx中學(xué)在某種程度上解決了許多留守生的問題，培養(yǎng)出了許多優(yōu)秀的留守生，每年更為縣一中輸送了x左右的優(yōu)秀學(xué)子，占總?cè)藬?shù)的x%。在教學(xué)質(zhì)量方面，近年來獲得了“x縣德育示范學(xué)校”“x市安全文明校園”等五十多項榮譽。我們成長部落調(diào)研組為此對xx中學(xué)優(yōu)秀的留守生管理理念展開了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

二、調(diào)查方式

①問卷調(diào)查：調(diào)研組在四月份制作了一份含有40道選擇題3道簡答題給留守生父母的調(diào)查問卷。在五月份發(fā)給xx中學(xué)，并且在6月份回收了x份，其中有效問卷為x份。

②走訪農(nóng)村：調(diào)研組在三下鄉(xiāng)期間（7月10日——7月23日）不定期家訪，走訪留守生家庭。并且在7月18號集體下鄉(xiāng)走訪村委干部，訪談農(nóng)村老人。

③管理者專訪：調(diào)研組在7月20日晚上對負(fù)責(zé)留守生管理的xx中學(xué)副校長譚龍森進(jìn)行了專訪。

三、調(diào)查對象

本次接受調(diào)研組調(diào)研的群眾共計人x次，其中中學(xué)生x人次，小學(xué)生4人次（曾釗霍、張小鵬、譚碧盈、吳敏），校長1人次，村民10人次，參與調(diào)查的都是當(dāng)?shù)鼐用瘢挲g分布上包括老年、中年以及小孩。文化程度分布上包括了高低不同的文化層次。有幾位年長的村民對留守生的行為思想把握的非常好，向調(diào)研組提供了豐富的留守生日常生活及娛樂活動的個案，給調(diào)研組留下了深刻的印象。

四、xx鎮(zhèn)及中學(xué)留守生簡介

①xx鎮(zhèn)的簡介

xx鎮(zhèn)隸屬xx縣，并與x、x兩縣（市）交界，是xx縣革命老鎮(zhèn)，轄15個村委會和1個居委會，總?cè)丝趚人。全鎮(zhèn)通行涯話（粵西客家話），另還有白話使用者，因本鎮(zhèn)靠近高州白話區(qū)，因此涯話受白話的影響與同縣其他涯話鎮(zhèn)要大。

xx物產(chǎn)豐富，礦產(chǎn)資源主要有花崗巖、高嶺土、竹筍、龍眼等，黃欖產(chǎn)量全縣第一，年產(chǎn)量達(dá)x多噸。三茂鐵路貫穿xx全境，建有xx站和熱水垌站（均已停用），全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道已基本完成硬底改造。名勝古跡有x、x等。

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，有木材加工、竹器編織、塑料加工企業(yè)200多家，木材加工產(chǎn)品暢銷全國各地，還遠(yuǎn)銷東南亞等國家和地區(qū)。xx鎮(zhèn)與陽春市八甲鎮(zhèn)山水相連，邊界線長35.6公里。

根據(jù)第五次人口普查結(jié)果顯示

總?cè)丝?/p>

x

男

x

女

x

家庭戶戶數(shù)

x

家庭戶總?cè)丝?總)

x

家庭戶男

x

家庭戶女

x

0-14歲(總)

x

0-14歲男

x

0-14歲女

x

15-64歲(總)

x

15-64歲男

x

15-64歲女

x

65歲及以上(總)

x

65歲及以上男

x

65歲及以上女

x

戶口本地住在本地

x

②xx中學(xué)留守學(xué)生情況簡介

xx中學(xué)2012年學(xué)生總?cè)藬?shù)x人，其中留守生x人，占總?cè)藬?shù)的x%。

五、調(diào)查問卷分析

調(diào)查問卷的分析，主要是為了說明xx鎮(zhèn)留守生的情況，外出的父母，為何對外出趨之若鶩，同時也為了強調(diào)中學(xué)留守生管理的難度。（詳細(xì)調(diào)查問卷見附件）

外出打工的收入并不高，而幾乎所有的勞動年齡人口，甚至學(xué)生都想外出打工。針對這一部分的調(diào)查結(jié)果，我們在7月18號走訪的時候詢問了農(nóng)村里的老人。村里老人告訴我們：“目前大多人崇尚外出打工見識世面，家里農(nóng)田荒廢。不肯務(wù)農(nóng)并不只是農(nóng)民的錯，國家的補助基本沒有到位。就醫(yī)療補助而言，需要到指定的衛(wèi)生院看病，而整個鎮(zhèn)只有一間衛(wèi)生院。整個鎮(zhèn)上x名老人，大多行動不便而且家住偏遠(yuǎn)山區(qū)，而xx鎮(zhèn)的農(nóng)村里都沒有指派鄉(xiāng)村醫(yī)生。”這位村里老人的語句并不通順，但分析起來頭頭是道，原因居然是看x新聞看得不少。但我們問起新聞聯(lián)播的時候，老人不解。或許中央都不會知道，在這么一個偏遠(yuǎn)的小山區(qū)里，電視只能收到珠江臺和廣東臺。有線電視、數(shù)字電視，在只有老農(nóng)民居住的地方并不受歡迎。壞了沒法修，要錢……困難重重。

在這次的調(diào)查問卷中，我們不難看出，留守生的父母受農(nóng)村思想影響非常深遠(yuǎn)。大部分的家長希望孩子初中畢業(yè)后去打工（第28題），以后賺錢第一，人品其次（第36題），而在孩子出現(xiàn)了問題時，卻喜歡把責(zé)任歸在校方。在這樣一個環(huán)境，xx中學(xué)的地位更是尷尬，留守生父母的不理解，給xx中學(xué)添加了難度。

六、xx中學(xué)優(yōu)秀的留守生管理方案

以下內(nèi)容為專訪譚x校長時得到的數(shù)據(jù)與事例，部分參考

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視編織愛網(wǎng)，全面關(guān)愛留守生的成長

1.領(lǐng)導(dǎo)重視對留守生的教育和管理。學(xué)校成立了以羅x校長為組長的留守生管理機構(gòu)，有留守生管理辦公室（設(shè)在政教處）。各科室主任為留守生管理副組長，班主任為成員，對留守生實施“約束、指導(dǎo)”的全面管理。

2.學(xué)校、鎮(zhèn)政府、管理區(qū)、自然村、派出所多方聯(lián)手，編織愛網(wǎng)，制定共同教育留守生計劃。給力留守生，關(guān)愛留守生，呵護(hù)留守生，讓留守生在充滿愛的陽光下成長。

3.學(xué)校開設(shè)講座，<蓮~山 課件>每學(xué)期都號召學(xué)生節(jié)假日或社會實踐活動日，要學(xué)會做家務(wù)活，幫助鄰居干些力所能及的農(nóng)活，回報社會。

（二）加強管理、細(xì)心呵護(hù)，給留守生更多的陽光的愛。

學(xué)校關(guān)心留守生、呵護(hù)留守生、賞識留守生處處有體現(xiàn)：

1.學(xué)校成立留守生管理小組，羅x校長任組長，譚x副校長及各處室主任任副組長，還安排了兩位女教師，兩位男教師為生活指導(dǎo)老師。對學(xué)生的吃住、衛(wèi)生都實施管理指導(dǎo)。

2.學(xué)校健全留守生成長檔案。成長檔案也是留守生自我成長，自我鞭策的一項重要內(nèi)容。

①每年秋季七年級新生入學(xué)，第一周班會課都要填寫一張“xx中學(xué)留守生登記表”，表內(nèi)5項內(nèi)容，x個子項內(nèi)容，此表對留守生對象進(jìn)行全面調(diào)查了解：家庭情況、學(xué)習(xí)情況、行為習(xí)慣等。填表后以班為單位歸檔，作為跟蹤教育的第一手留守生資料。

②檔案內(nèi)還設(shè)有學(xué)期自我評價表。對自己的行為表現(xiàn)十項內(nèi)容做出選擇性評價。對學(xué)科學(xué)習(xí)成績做出記錄，每次考試成績在學(xué)習(xí)小組長監(jiān)督下登記、上交。

③檔案內(nèi)還有在校參加各項活動獲獎情況記錄；各項違紀(jì)違規(guī)處分記錄。

3、全體教職工關(guān)心留守生的成長。學(xué)校對留守生的學(xué)習(xí)成績，特別是留守生中的學(xué)困生，實行“一幫一”、“三幫一”的幫扶活動。要求每位科任負(fù)責(zé)幫護(hù)一個留守生，實行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)，關(guān)心自己對象的行為、習(xí)慣養(yǎng)成、成績進(jìn)步。每天出一道適合的題讓留守生對象練習(xí)，并檢查。“三幫一”就是每四位同學(xué)編成一個學(xué)習(xí)小組，對成績較差的其中一個實行幫護(hù)。無論是語文、數(shù)學(xué)，還是英語；無論是朗讀，還是理解都實施全面輔導(dǎo)；無論是紀(jì)律、行為，還是生活小節(jié)都處處關(guān)注留守生。留守生爬墻，迷戀網(wǎng)吧，他們的同學(xué)隨時隨處提醒，幫助。學(xué)校半個學(xué)期總結(jié)一次，評選幫護(hù)先進(jìn)小組，大會表彰。

4、學(xué)校克服重重困難，安排留守生住校，解決吃住問題。早餐、中餐、晚餐都派出x名中層干部指導(dǎo)學(xué)生就餐，餐廳配有音樂、廣播、電視，邊吃飯邊聽音樂，邊聽生活老師教導(dǎo)，“不挑食，不浪費，珍惜糧食……”

5、特別的愛獻(xiàn)給特別的留守生。xx中學(xué)成立了“我為那中教育獻(xiàn)愛心” 善款籌集小組，至今已籌得資金x萬多元。對于一年父母都沒返家一次的留守生，學(xué)校派人慰問，細(xì)致查清其生活狀況，對個別生活困難，缺衣缺糧的留守生，校長審批后可在學(xué)生飯?zhí)贸浴盎始Z飯”。學(xué)校同時安排工會關(guān)心下一代委員會委員帶他們到成衣店購買一套x元左右的衣服。例如：1O年冬季，劉x等x人每人一套衣服。對于一些住校留守生突然生病，班主任會帶出去看病、治療。學(xué)校食堂會為他們熬稀飯，生活老師會到宿舍問康復(fù)情況。幾年來，對有特情況的留守生資助不少。對留守生肖金志，摔斷手骨住院留醫(yī)，資助x元；對留守生崔曉瑜腰骨病資助x多元。對李江鋒白血病資助x多元。學(xué)校處處關(guān)心留守生生活、學(xué)習(xí)、健康，受到家長的贊譽。全校師生賞識留守生、鼓勵留守生，已形成濃濃的氣氛。逢年過節(jié)，家長拜訪老師的，感謝老師的現(xiàn)象時時可見。外出打工的家長真真正正放心把孩子送來學(xué)校讀書，學(xué)校成為留守生成長的搖籃。

（三）豐富載體，寓教于樂，以快樂活動充實留守生的每一天。

學(xué)校樹立“立世德為先，育人先育德”的德育理念，圍繞“讓學(xué)生成才”的辦學(xué)宗旨，開展各種有益身心健康的活動。充實留守生生活。從而陶冶學(xué)生情操，培養(yǎng)良好思想品質(zhì)行為習(xí)慣。

留守生是全體同學(xué)的一部分，適當(dāng)關(guān)心，讓全體留守生融入大家庭，參與每項主題活動。

1.學(xué)校每年結(jié)合國家重要紀(jì)念日、節(jié)假日開展各有特色的主題教育。做到活動形式多樣，內(nèi)容豐富，體現(xiàn)自主性、針對性和實效性。把思想教育寓于具體的活動中。

2.每周星期一的早晨，全體師生集體升旗，完畢后舉行紅旗下3-5分鐘的學(xué)生代表講話。講話內(nèi)容有：熱愛祖國，熱愛黨；我們是禮儀之邦；民族大團結(jié)；勤儉節(jié)約等二十多個主題，教育學(xué)生做一個思想品德優(yōu)秀的好少年。

3、學(xué)校每年定期舉辦春、秋兩季田徑運動會，冬季藝術(shù)節(jié)等活動，培養(yǎng)學(xué)生熱愛體育運動、熱愛科學(xué)的精神。

4、學(xué)校成立彩虹文學(xué)社，主編校園報，報上開辟留守生專欄，抒發(fā)留守生真情，傾訴留守生心聲。同學(xué)們積極參與既提高寫作水平，又豐富了文化生活。每月都盼著拿到同學(xué)們編寫的報紙。例如：留守生韋思書同學(xué)《惜時·守紀(jì)·奮斗》作文刊登在校園報第38期，對全班同學(xué)激勵很大。

5、每學(xué)期開展“寄留守生心語”等征文活動。并評獎，在全校大會上頒發(fā)，激勵留守生努力學(xué)習(xí)。例如：上學(xué)期，初二(2)班吳秋怡同學(xué)《風(fēng)干的記憶，甜蜜的微笑》榮獲留守生優(yōu)秀作文一等獎。此項活動增進(jìn)了留守生向往讀書學(xué)習(xí)的熱情。

6、每學(xué)期評選自主、自立，成績優(yōu)秀的留守生標(biāo)兵，大會頒獎以于表彰，樹立了留守生榜樣。

7、每學(xué)期召開一至二次留守生自立、自主、自強匯報大會，鎮(zhèn)長、校長、管理區(qū)書記，居委會書記參加，對留守生自我教育，自我完善，鼓舞極大。激勵留守生沿著自立自強的道路發(fā)展。

8、組織留守生參加志愿者服務(wù)隊。周末幫助農(nóng)民收割水稻、收獲花生等農(nóng)活。培養(yǎng)他們熱愛勞動，助人為樂的精神。

9、學(xué)校結(jié)合每天陽光體育1小時計劃，開展豐富多彩的體育活動。有意識組織一些性格內(nèi)向的留守生參加到小組中去。

①黎老師帶領(lǐng)的武術(shù)隊，學(xué)習(xí)太極拳、散打，有70%是留守生，武術(shù)隊非常出色，參加省、縣武術(shù)比賽都獲得獎項。

②姚老師帶領(lǐng)的舞蹈、音樂小組，每天課外活動唱歌、跳舞，還代表全鎮(zhèn)參加縣的演出，取得了好成績，豐富了校園文娛活動。

③盧老師帶領(lǐng)的書法美術(shù)隊，學(xué)習(xí)畫畫、書法，培養(yǎng)了一批批未來的名人墨客。

④石老師帶領(lǐng)籃球隊，每天傍晚活躍在球場上，競球技拼精神，給校園增添了無限活力與生機。

⑤廖老師帶領(lǐng)的田徑運動隊，練習(xí)短跑、長跑、接力跑，每天傍晚運動場熱火朝天。因為留守生都住校，留守生都參加體育或音樂或書法小組學(xué)習(xí)，生活充實，樂也融融。

10、邀請專家到校講課，為留守生的健康成長指明了方向。

①邀請全國著名挫折教育專家尹小星到校作現(xiàn)場報告，以他殘疾的身軀坐在輪椅上穿越沙漠的事跡，還有攀登珠峰的理想，鼓舞了全校同學(xué)，不怕困難面對挫折迎難而上的斗志。

②邀請著名思想教育專家黃耀全到xx中學(xué)做“感恩教育”、“激勵教育”報告，催人淚下撼天動地。培養(yǎng)了學(xué)生感恩之情懷，激發(fā)了學(xué)生奮斗之決心。

③邀請縣關(guān)公委、鎮(zhèn)關(guān)心下一代委員到xx中學(xué)做前途理想教育報告大會，為學(xué)生樹立了為國為民而讀書的遠(yuǎn)大理想。

11、學(xué)校加強留守生的心理健康教育，對留守生出現(xiàn)心理問題及時疏導(dǎo)，提供多項幫助。例如：八年級黃柯耿同學(xué)父母離婚，他每天都睡不著，心理壓力大，用磚頭打自己的胸脯，說自己無父無母是多余的人。心理學(xué)老師和風(fēng)細(xì)語做工作，使他走出心理陰影，陽光做人。多年來，學(xué)校做了大量留守生心理健康教育工作，取得了比較好的效果。

(四)激發(fā)潛能發(fā)揮特長，引導(dǎo)留守生自理、自護(hù)、自立、自強。

1、千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人。學(xué)校在關(guān)愛留守生，呵護(hù)留守學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、心理健康、陶冶情操的基礎(chǔ)上，還十分注重留守生的自我發(fā)展。對于義務(wù)教育階段的七、八、九年級學(xué)生，管教他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上激發(fā)他們自立、自強，自我管理，自我激勵效果好。因此，xx中學(xué)按年級編成大班，開設(shè)講座。指定講課老師備課、上課。對七年級的留守生重點說明留守生與父母在身邊的同學(xué)不一樣，指定他們自理。洗衣服，做簡單的飯菜，提示他們在家睡前關(guān)門，外出要告訴鄰居，或電話告訴班主任，不要貪吃，不吃不清潔的東西，有病要及時治療。在八年級對留守生進(jìn)行發(fā)奮自強，樹立遠(yuǎn)大理想和人生目標(biāo)的教育。在九年級重點對留守生進(jìn)行人生規(guī)劃的教育。對全體留守生進(jìn)行自我管理教育，在紀(jì)律行為上養(yǎng)成自我管理。第一階段認(rèn)識自我，第二階段約束自我，第三階段實施自我管理。指導(dǎo)留守生做到“七不要”、“六個要”的教育。七不要是指：①吸煙、喝酒、賭博不要會；②壞習(xí)氣、壞書、壞戲不要沾；③網(wǎng)吧、機室、營業(yè)性歌舞

廳不要進(jìn)；④單獨外出、夜不歸宿、危險事情不要做；⑤談情說愛、涉黑、涉毒不要惹；⑥刀具、火槍、炮竹不要玩；⑦偷搶、坑騙、打架、斗毆不要有。六個要內(nèi)容是：①要樹立安全意識，做好安全保護(hù)；②要常與父母溝通，懂得感恩父母；③要與同學(xué)交心、談心；④要多向前輩、老師請教學(xué)習(xí)；⑤要積極參加健康的活動；⑥要把好消費關(guān)，誘惑關(guān)和業(yè)余時間關(guān)。“七不要”與“六個要”對規(guī)范留守生的行為形成良好的習(xí)慣起到關(guān)鍵作用。

2、學(xué)校成立留守生“三幫一”小組，老師指導(dǎo)小組互相鼓勵，共同進(jìn)步，利用成績好，品德優(yōu)秀的帶領(lǐng)較差的、調(diào)皮的；利用女生督促男生效果更好。當(dāng)“小老師’’的留守生上進(jìn)心強，進(jìn)步快更快，落后的也不甘心落后，互促互進(jìn)。

3、指導(dǎo)留守生明白父母在外工作，自己跟父母在身邊的同學(xué)不一樣。特別是安全，作息時間，人情世故都得自己作主。自主、自立、自知、自覺是成長的關(guān)鍵。讓每位留守學(xué)生明明白白。學(xué)一點，用一點，留守孩子早當(dāng)家。

4、運用留守生，鼓勵、激發(fā)留守生完成自我管理。留守生學(xué)習(xí)小組里互相督促，完善小組自我的目標(biāo)管理、環(huán)境管理、時間管理、身體管理。讓品學(xué)兼優(yōu)的留守生登臺講課，講述自己如何自主自立發(fā)奮讀書，如何帶領(lǐng)兄弟、姐姝勤儉持家，如何幫助鄰居干農(nóng)活，和諧地與鄰居相處……留守生都學(xué)乖了，得到鄰居的關(guān)愛。如二(l)班林科同學(xué)《別樣的成長》，講述他在學(xué)校努力學(xué)習(xí)，取得全級總分第一名；講述他在家如何指導(dǎo)弟弟林繼的學(xué)習(xí)、生活；講述他在留守生幫護(hù)小組里完成小組管理目標(biāo)的過程；講述他如何幫助鄰居曬谷子得到鄰居的認(rèn)可和關(guān)愛的經(jīng)過，鞭策了全校留守生。

教育就是詮釋愛，愛就是做具體的微小的事情，為留守生做點點滴滴的事情，讓留守生在充滿愛的陽光里生活，那就是譚校長的快樂。

在這么一個優(yōu)秀管理者的管理下，xx中學(xué)每年的一中上線人數(shù)都排在面上中學(xué)第一，遠(yuǎn)超第二名一倍以上。而這個成績，也讓全縣的其他學(xué)校都不服氣，有人說：xx中學(xué)中考集體作弊。有人說：老師幫學(xué)生做試卷……而最近幾年，每年都是其他學(xué)校的老師到xx中學(xué)監(jiān)考，而xx中學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生，也送到了二十多公里之外的xx縣第二中學(xué)去考試。xx中學(xué)，就是這么一個獨特的存在。

七、家訪及農(nóng)村走訪

在家訪的過程中，我們了解了整個鎮(zhèn)的布局。鎮(zhèn)中心有中學(xué)一間，小學(xué)一間（假期不開放），政府籃球場一個，網(wǎng)吧5間左右（基本都是黑網(wǎng)吧），游戲機室若干，新華書店一間（無藏書，只買文具），出租書屋一間（含有各種小說），郵局一間。整個鎮(zhèn)，能讓青少年娛樂的地方只有網(wǎng)吧和游戲機室。就連報亭，也是不存在的。想要買到雜志和報紙，只能去郵局訂購。可以想象，xx鎮(zhèn)政府正如所有粵西農(nóng)村鎮(zhèn)政府一般，沒有重視過青少年的道德精神文明建設(shè)。

在走訪準(zhǔn)四年級學(xué)生張x家的時候，我們發(fā)現(xiàn)，張小鵬家里只有外婆和妹妹。張小鵬是我們?nèi)锣l(xiāng)期間成長三班的學(xué)生，而他妹妹是準(zhǔn)二年級的所以在成長四班。每天他妹妹都會等他一起回家，煮飯給哥哥和外婆吃。而張小鵬三年級在深圳讀書，由于讀書費用太高，所以四年級準(zhǔn)備在xx鎮(zhèn)就讀。暑假在家的張小鵬，跟著隔壁家的曾志淋常常混跡游戲機室，每天逃課。在我們?nèi)锣l(xiāng)期間到飯?zhí)美锿盗宋覀兊碾u蛋，為此，我們特地對他進(jìn)行了認(rèn)知教育，并且與他在深圳的媽媽聯(lián)系上，聯(lián)手讓張小鵬走回了正道。

農(nóng)村的孩子早熟，張小鵬的妹妹剛讀完一年級，就像家長一樣照顧著自己的哥哥，去游戲機室找哥哥，放學(xué)等哥哥回家……而我們走訪的學(xué)生中，還有一個準(zhǔn)6年級學(xué)生吳敏，整個暑假就她帶著個5歲的弟弟生活。由于我們不招收一年級以下的學(xué)生，所以她弟弟就沒法跟她一起到學(xué)校上課，可她弟弟也每天非常乖巧地在家等姐姐回來。

準(zhǔn)初一的鐘華，小升初考試全鎮(zhèn)第x名，我們?nèi)锣l(xiāng)期間成長二班的學(xué)生。她在家非常孤獨，所以很喜歡到學(xué)校上我們的課，很喜歡有小老師和她一起玩。她并不內(nèi)向，只是沒有朋友與她玩。她班級里的同學(xué)女生x多，絕大部分都去打暑假工和去找父母了。鐘華的同學(xué)并不清楚，他們?nèi)サ墓S，有非法雇傭童工的嫌疑……法律意識的薄弱，是否就會影響這些孩子走向不歸路？

在農(nóng)村走訪的時候，我們見到了許多荒廢掉的農(nóng)田。整個農(nóng)村，能見到的人不超過x人，基本都是老人。小孩都去打工或者去找父母了，許多房子根本就沒人住。村里某位老人說：“免費九年義務(wù)教育之后，越來越多的孩子不珍惜讀書的機會了，許多人初中沒畢業(yè)就去打工了，還讓中學(xué)給個初中畢業(yè)證。”后來譚校長也證實了此事。有些人讀到初二就不讀了，想法設(shè)法弄個畢業(yè)證，就遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，不管成年與否。村里的老人還說：“國家從來沒重視過教育的問題，一群不了解農(nóng)村的人天天坐在飯桌上想著農(nóng)村會出現(xiàn)的問題，最近中央考慮開放第二胎，可粵西從來沒有什么人只有一個孩子的。”（老人稱原話來自x新聞）不管真實與否，大腹便便的官員喜歡高高在上決定農(nóng)村人的生活，這就是所有農(nóng)村人的想法。

在鄉(xiāng)村教師的口中，得知了他們對國家的一些看法——國家從來沒有重視過農(nóng)村青少年的道德精神建設(shè)，也沒重視過中小學(xué)的硬件設(shè)施。最近新聞媒體也報道了不少許多鄉(xiāng)村小學(xué)連課桌都沒有的情況，可當(dāng)?shù)卣髽菂s富麗彷徨。工資低是全國鄉(xiāng)村教師不能不面對的事實，許多教師對此已經(jīng)不抱有希望了，只是希望中央能給錢升級一下學(xué)校的硬件設(shè)備。

八、建議與感想

希望xx鎮(zhèn)政府能加強xx鎮(zhèn)青少年的道德精神文明建設(shè)以及增設(shè)報亭、籃球場等設(shè)施。

隊友感想摘要：

2012年七月，我們對xxxxxx鎮(zhèn)的留守生做了調(diào)查和訪問。這次的調(diào)查對我的觸動真的很深，雖然這次調(diào)查從開始的準(zhǔn)備階段到最后的整理階段都很不容易，但是每一個階段都能收獲到很多東西，讓我覺得這次調(diào)查意義深刻。

在這次的調(diào)查活動中，我真正理解到了父母對孩子成長的重要性，留守孩子們?nèi)鄙俚牟皇俏镔|(zhì)，而是精神上的關(guān)愛和教育。調(diào)查中可以看出留守生們都很渴望父母能夠在身邊帶著他們健康成長。是啊，孩子們在成長生活遇到的很多問題，不是同學(xué)老師能解決的，他們沒有自我保護(hù)能力，也沒有足夠的判斷是非能力，這樣他們就很容易學(xué)壞，容易厭學(xué)。在調(diào)查中就有部分學(xué)生小小年紀(jì)就經(jīng)常進(jìn)出網(wǎng)吧游戲機室而沒人管教，這讓我覺得非常的痛心。在他們的成長階段沒有父母的陪伴，這對他們的人生來說該是怎樣的缺失和遺憾啊！

真心希望那些孩子們能健康快樂地成長，希望他們不再孤單，能夠有個精神的依靠。

隊員：夏c

留守兒童一個熟悉的名字，但我又對它的了解有多少呢。經(jīng)過調(diào)研，我認(rèn)識到?jīng)]有父母在身邊的孩子，他們是孤獨的，有時他們會沉入深深的思考，但這不是他們應(yīng)該有的表情，孩子本應(yīng)天真，快樂。但是生活的壓力把他們與他們的父母分開了。社會上教育資源的不均等，地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境不一樣，政策的不支持等等的原因，致使留守兒童的出現(xiàn)。因此成為社會上的一大問題。留守生的監(jiān)管問題，教育問題，心理問題無一不困擾我們。留守生的問題要解決，因為少年強則國強，少年的成長關(guān)乎到國家的未來。經(jīng)濟環(huán)境的差異有待解決。留守生的教育問題有賴于地方的教育機構(gòu)，他們要給與他們力所能及的關(guān)懷與照料，讓他們不會因沒父母在身邊就自暴自棄，讓他們認(rèn)識到除了父母還有人是關(guān)心他們的，讓他們可以安心地讀書。社會上已有一些法律法規(guī)用來保護(hù)和教育留守兒童，希望各地的政府能依法執(zhí)行。

隊員：吳x

我們這次的調(diào)研活動室對xxxx縣內(nèi)部分留守生家庭的進(jìn)行家訪，問卷等的調(diào)查，通過這次的調(diào)研，都使我們調(diào)研小組的成員對留守生的各方面有了更深的了解。

在調(diào)研之前，我通過網(wǎng)絡(luò)，電視等對留守生作了一些了解，在我看來，我覺得挺可憐的，在成長的過程中沒有父母親的陪伴。但是通過這次的調(diào)查，我改變了自己的想法。通過跟他們的交談，其實他們并沒有因為自己被留守而怨恨自己的父母，反而他們很感激父母給了他們上學(xué)的機會，同時他們也能體會父母外出務(wù)工的艱辛。為了報答他們的父母，他們十分用心地學(xué)習(xí)，在家?guī)兔敔斈棠虃冏黾覄?wù)。還有，我從他們身上發(fā)現(xiàn)，他們大多數(shù)人都有一種奮發(fā)圖強，堅韌的剛氣。我希望他們能這樣一直奮斗下去，也希望他們的父母親能多回來看看他們。

隊員：李x

伴隨著夏風(fēng)的吹拂，我們成長部落來到了xx市xx縣xx鎮(zhèn)的xx中學(xué)進(jìn)行支教活動，在活動之余，我們對“如何管理留守生”這一主題做了一個調(diào)研活動。

在xx鎮(zhèn)上，因為是粵西地區(qū)，很多學(xué)生的家長都外出打工，留守生很多。所以我們對學(xué)校，村民，學(xué)生這3方面進(jìn)行了采訪。在學(xué)校方面，譚校長表示xx中學(xué)在管理留守生方面是做的十分周到，從一開始的每一位學(xué)生入學(xué)學(xué)校都會做到登記和記錄，學(xué)校對留守生的一切行為都會進(jìn)行了解，所以每過一段時間學(xué)校都會對留守生的學(xué)習(xí)、生活等方面進(jìn)行調(diào)查，防止留守生會有錯誤的思想。在村民方面，很多村民表示因為村上大多數(shù)的年輕人到外工作，孩子只能留在家鄉(xiāng)，導(dǎo)致很多孩子從小就缺少父母的關(guān)心，有些思想偏激一點的學(xué)生甚至出現(xiàn)犯錯的行為。在學(xué)生方面，大部分學(xué)生認(rèn)為自己還能照顧好自己，對自己的學(xué)習(xí)、生活等方面都感覺良好！

從這幾個方面看和在下鄉(xiāng)這10天里，我感受到xx鎮(zhèn)的學(xué)生都是那么純樸的，那么可愛的。學(xué)校在管理留守生方面的工作還是做的不錯的!

隊員：梁x

九、附件

調(diào)查問卷數(shù)據(jù)

（一）外出基本情況調(diào)查

1、你們外出打工或經(jīng)商的基本情況是（）

①夫妻都在外打工(785)②丈夫在外，妻子在家(491)③妻子在外，丈夫在家(74)

2、你們外出的工種是（）

①給別人打工(1127)②自己找工做(28)③自己當(dāng)老板(17)④經(jīng)商(178)

3、你們外出后孩子交給（）照管。

①孩子的爺爺奶奶(812)②孩子的外公外婆(375)③孩子的伯父伯母(12)④孩子的姑爺姑媽(5)⑤你的其他親戚(1)⑥你的朋友(2)⑦讓孩子獨立生活(143)

4、你外出打工、經(jīng)商的地點是否經(jīng)常發(fā)生變化（）。

①是(561)②不是(789)

5、你外出后一般是（）回家一次。

①每月的回家一次(97)②半年內(nèi)回家一次(975)③一年才回家一次(273)④一年以上才回家一次(5)

6、你外出后與孩子聯(lián)系的主要方式是（）

①電話聯(lián)系(1294)②書信聯(lián)系(0)③找人帶信(0)④通過其他方式聯(lián)系(56)

7、你外出與孩子聯(lián)系的頻率是（）

①經(jīng)常聯(lián)系(273)②偶爾聯(lián)系(950)③根本不聯(lián)系(127)

8、你外出打工、經(jīng)商每月的經(jīng)濟收入一般是（）

①500元以內(nèi)(15)②500—1000元(25)③1000—1500元(873)④1500元以上(437)

（二）外出后對孩子的態(tài)度調(diào)查

9、你認(rèn)為你外出后把孩子留在家里對孩子的成長會不會造成影響（）

①不會影響(0)②會影響(412)③有影響也不是太大(0)④對孩子的成長會帶來不利影響，但無可奈何(938)

10、你認(rèn)為在孩子的成長過程中（）

①學(xué)習(xí)成績最重要(981)②有好的思想行為和行為習(xí)慣更重要

③有健康的身體最重要 ④心理健康更為重要

11、如果在本地做工經(jīng)商經(jīng)濟收入較低，但可照顧孩子，在外地做工經(jīng)商收入會更高些，但不能隨時照顧孩子，在這兩者中，你會選擇（）

①在本地做工或經(jīng)商(1125)②在外地做工或經(jīng)商

12、當(dāng)你的孩子在學(xué)習(xí)或行為上出了較大問題時，你認(rèn)為責(zé)任主要在于（）

①自己(125)②你委托的監(jiān)護(hù)人(43)③學(xué)校(725)④教師(457)

13、當(dāng)你的孩子在學(xué)習(xí)或行為上出了較大問題時，你首先找的人是（）

①你委托的監(jiān)護(hù)人 ②你的孩子(204)③學(xué)校 ④教師(1137)

14、你讓我你外出后孩子隨他的監(jiān)護(hù)人的生活狀況是（）

①好 ②一般(1246)③差

15、你認(rèn)為你外出后與孩子的關(guān)系是（）

①和未出時差不多 ②感覺和孩子的關(guān)系有點生疏(384)③感覺和孩子交流比較困難(856)④感情反而比以前更親密了

16、如果你外出，你是如何監(jiān)控你的孩子的？（）

①打電話給老師(348)②給孩子打電話 ③請人監(jiān)控 ④一般情況下不管(746)

17、如果你外出，你對孩子的學(xué)習(xí)是（）

①放心(267)②不放心(857)③無所謂

18、當(dāng)你了解到孩子的學(xué)習(xí)成績下降時，你所采用的辦法是（）

①給孩子分析原因，以鼓勵為主(889)②采用一些強制手段提高他成績

19、當(dāng)你的孩子早戀時，你采用的辦法是（）

①分析原因，讓孩子明白早戀的壞處(954)②覺得丟臉，用強制辦法控制 ③只要不影響學(xué)習(xí)就無所謂，我會順其自然

20、當(dāng)你的孩子在家生病時，你的心情是（）

①有病就醫(yī)，不著急 ②著急，很想回到孩子身邊照顧他 ③擔(dān)心，打電話詢問，安慰(856)

21、當(dāng)孩子學(xué)會抽煙、喝酒等不良習(xí)慣時，你采取的辦法是（）

①給他講明抽煙、喝酒行為對青少年的危害，讓他不再有這些不良習(xí)慣。②采用一些強制措施，請監(jiān)護(hù)人代為監(jiān)督，一定不能讓他再有這些不良習(xí)慣。(875)

22、孩子開始夜不歸宿，你是該繼續(xù)在外還是回來監(jiān)督（）

①回家 ②有臨時監(jiān)護(hù)人，我用不著回家(944)

23、如果讓你現(xiàn)在放棄外出打工而在家照顧孩子，讓他畢業(yè)后再出去，你是否愿意？（）

①愿意，因為孩子的成長很重要(753)②不愿意，因為沒有必要在家照看他

24、你認(rèn)為你外出打工，孩子的性格會因此而變嗎？（）

①會(886)②不會

25當(dāng)你外出時或外出后給孩子一些零花錢，是為了（）

①補償孩子 ②為了孩子在家生活上過得好一些(986)③培育孩子良好的用錢習(xí)慣

26.當(dāng)你的孩子犯錯誤時你采用的教育方式是（）

①說服教育 ②打罵教育 ③偶爾打罵教育（951）

27.你認(rèn)為與孩子談心是（）

①值得的（1204）②不值 ③沒必要

28.你希望你的孩子將來（）

①努力學(xué)習(xí)考上大學(xué)（486）②初中畢業(yè)后外出打工或經(jīng)商（841）③還沒想好

29.你的孩子每天放學(xué)回家后的時間主要用于（）

①看電視 ②做作業(yè)看書（394）③約同學(xué)朋友外出玩耍（854）

30.你覺得孩子的第一教師是（）

①家長 ②學(xué)校老師（1164）

31、孩子興趣廣泛，你覺得這是（）

①一件好事 ②一件壞事，因為會影響他的學(xué)習(xí)（846）

32、你是否經(jīng)常和孩子談心，關(guān)心他在想什么？（）

①是（1134）②不是

33、你對孩子的不良行為，你覺得最有效的糾正辦法是（）

①嚴(yán)加懲戒（672）②耐心說服

34、對孩子的自尊心，你覺得（）

①應(yīng)該尊重（954）②沒必要尊重，只要聽話就行了

35、你是否經(jīng)常有意讓孩子經(jīng)常做一些力所能及的家務(wù)活（）

①是 ②不是

36、你以為孩子長大以后應(yīng)該是（）

①掙錢第一（1251）②人品第一

37、你在家里跟孩子的關(guān)系是（）

①孩子服從你（754）②你服從了孩子 ③相互尊重（517）

38、對孩子的良好行為表現(xiàn)，你常常采取的辦法是（）

①及時給與鼓勵（1175）②從來不過問

39、你覺得自己的孩子應(yīng)該（）

①多交一些朋友（975）②少交一些朋友

40、對孩子將來選擇志向，你覺得應(yīng)該（）

①讓孩子自由選擇 ②聽從父母或老師的意見（1107）

二．簡答題

1.你認(rèn)為你外出做工或經(jīng)商后會給孩子成長帶來哪些好處？又會帶來哪些不好之處？

2.當(dāng)你外出后，你希望學(xué)校在對孩子的教育上應(yīng)做好那些工作？

3.當(dāng)你外出后，你希望你孩子的臨時監(jiān)護(hù)人在對孩子的教育上應(yīng)做好哪些工作？

第三篇：暑期“關(guān)愛留守生、教師訪萬家”活動實施方案

荊門市2011年暑期“關(guān)愛留守生、教師訪萬家”活動實施方案

為貫徹落實全市教育工作會議精神，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校教育和家庭教育的有效銜接，著力營造更加有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的和諧社會環(huán)境，市人民政府決定今年暑期在全市中小學(xué)開展“關(guān)愛留守生、教師訪萬家”活動。現(xiàn)制訂實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過深入開展“關(guān)愛留守生、教師訪萬家”活動，建立健全教師家訪的長效機制，積極搭建教師了解學(xué)生、關(guān)愛學(xué)生、與家長溝通的橋梁，切實建立新型師生關(guān)系，促進(jìn)家校聯(lián)系，形成教育合力，營造和諧、高效、優(yōu)質(zhì)的育人環(huán)境，使教師受教育、教學(xué)出成效、學(xué)生得實惠、社會更滿意。

二、活動任務(wù)

（一）宣傳政策。向留守學(xué)生家長宣傳教育惠民政策，宣傳教育法律法規(guī)，宣傳《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《湖北省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》和《中共荊門市委、荊門市人民政府關(guān)于貫徹落實國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的意見》精神，宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念和辦學(xué)特色，對家長關(guān)注的熱點問題做好宣傳解釋工作，贏得學(xué)生家長對學(xué)校教育的理解和支持，促進(jìn)各項教育方針政策落到實處。

（二）交流情況。通過與家長或監(jiān)護(hù)人溝通交流，重點了解留守學(xué)生家庭狀況、成長環(huán)境、在家表現(xiàn)及在家學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣等。與家長交流學(xué)生在校期間的思想品德、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成效、行為習(xí)慣以及生活等方面的情況，與家長共同探討促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的教育措施和方法，發(fā)現(xiàn)好的家庭教育典型。督促家長或監(jiān)護(hù)人在暑假期間注意學(xué)生安全，向?qū)W生宣講安全教育知識，增強學(xué)生防溺水、防雷擊、防觸電、防食物中毒、防交通事故等安全防范意識，確保學(xué)生度過一個安全、快樂、健康的暑假。向家長或監(jiān)護(hù)人宣傳有關(guān)留守學(xué)生心理、生理等方面的知識，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

（三）辦好實事。對家庭經(jīng)濟困難的留守學(xué)生給予力所能及的幫助，確保學(xué)生特別是義務(wù)教育階段學(xué)生不因貧困而輟學(xué)；對留守學(xué)生在家庭、村組、社區(qū)的學(xué)習(xí)、生活和社會交往提出合理化的意見和建議；同時，著力在解決留守學(xué)生厭學(xué)棄學(xué)、流失輟學(xué)、心理成長、品德養(yǎng)成等問題上下功夫，尋求解決問題的對策措施。

（四）促進(jìn)發(fā)展。廣泛聽取留守學(xué)生家長或其監(jiān)護(hù)人以及社會各界對學(xué)校辦學(xué)、師德師風(fēng)、班級管理、后勤服務(wù)等方面的意見和建議，主動接受社會監(jiān)督，爭取學(xué)生家長或其監(jiān)護(hù)人以及社會各界對學(xué)校教育工作的認(rèn)同和支持，樹立教育和教師的良好形象，提高教師對學(xué)生的管理和服務(wù)水平，提高九年義務(wù)教育鞏固率和高中階段教育入學(xué)率，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，推動全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、方法與步驟

（一）宣傳動員階段（7月2日—7月8日）

1、制定計劃。各地各校制定具體活動方案，根據(jù)留守學(xué)生人數(shù)、學(xué)生分布區(qū)域等因素，確定家訪對象，安排家訪計劃，落實“四包”要求，即包班、包人、包時限、包成效。

2、開展培訓(xùn)。各地各校組織全體教師進(jìn)行培訓(xùn)和動員，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括家訪活動的目的、意義、內(nèi)容、方法以及應(yīng)達(dá)到的效果和注意事項等，并對教師提出紀(jì)律和安全要求。

（二）推進(jìn)實施階段（7月9日—9月10日）

1、摸清信息。收錄學(xué)生地址、家庭情況、聯(lián)系電話等相關(guān)信息，進(jìn)行分類整理。在此基礎(chǔ)上，擬定家訪計劃，落實工作職責(zé)，分解工作任務(wù)。

2、開展家訪。家訪以班級為單位，班主任帶頭家訪，科任教師全員參與。家訪時，要做好家訪記錄，教師每訪一戶都必須填寫“荊門市中小學(xué)教師家訪記錄表”，記錄教師家訪簡要內(nèi)容、學(xué)生家庭和個人情況以及家長對學(xué)校教育的意見和建議。家訪后，要進(jìn)行情況分析，認(rèn)真撰寫家訪手記，通過文字、圖片等形式建立學(xué)生家訪檔案，通過教育博客交流家訪感受，分享家訪經(jīng)驗。

3、反饋交流。以校為單位召開家訪工作匯報會，交流家訪結(jié)果，反饋家長的意見和建議。對家訪中搜集的問題分門別類進(jìn)行梳理，組織人員進(jìn)行研究、剖析，制定相應(yīng)措施，提出落實辦法，分階段、按時間、有針對性地解決問題。

（三）總結(jié)表彰階段（9月11日—9月底）

1、活動總結(jié)。活動結(jié)束后，要對活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，做到“人人有小結(jié)，校校有總結(jié)”，在轄區(qū)學(xué)校和學(xué)校教師總結(jié)的基礎(chǔ)上，以縣市區(qū)教育局和市直學(xué)校為單位，形成家訪活動工作總結(jié)，于9月30日前報送市教育局基礎(chǔ)教育科。

2、表彰獎勵。各地各校要注意收集家訪活動中表現(xiàn)突出的教師名單及先進(jìn)事跡材料，家訪活動結(jié)束后，活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對家訪工作組織得力、成效明顯的縣市區(qū)和學(xué)校，以及家訪工作先進(jìn)教師進(jìn)行表彰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對“關(guān)愛留守生、教師訪萬家”活動的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副市長柯昌軍同志任組長，市政府副秘書長舒君同志、市教育局局長樊雁同志任副組長，市教育局其他班子成員和各縣（市、區(qū)）教育局局長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市教育局副局長陳智敏同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實施工作。各縣市區(qū)政府應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實做好宣傳發(fā)動、組織實施、檢查督辦、總結(jié)表彰工作，確保活動取得實效。

五、活動要求

（一）高度重視，精心籌劃。開展“關(guān)愛留守生、教師訪萬家”活動，是密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措，是做好控流保學(xué)，保障弱勢群體受教育權(quán)益的重要手段，是切實優(yōu)化教育政風(fēng)行風(fēng)，加強師德師風(fēng)建設(shè)的有力舉措，是增進(jìn)師生情感，關(guān)愛學(xué)生成長的有益嘗試，是調(diào)查教育資源，把握教育形勢，破解教育難題的一次調(diào)研過程。各地各校要精心部署，廣泛動員，合理安排，扎實推進(jìn)。要將本次活動與“解放思想、跨越發(fā)展”主題實踐活動、“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動和荊門市“群眾滿意的中小學(xué)”評選活動有機結(jié)合起來，加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排。要為教師開展家訪提供條件保障，落實用車、通訊、資料檔案建設(shè)等費用，確保家訪活動安全有序。各地教育行政部門、各級各類學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮示范帶頭作用，引領(lǐng)全體教師全程參與，主動投入到活動中去。

（二）全面覆蓋，突出重點。本次家訪活動要實現(xiàn)“兩個全部參與”，即所有中小學(xué)校全部參與、所有教師全部參與。教師家訪以教師上門與家長或監(jiān)護(hù)人面對面交流為主要形式，實行一對一，覆蓋全部留守學(xué)生家庭。學(xué)校所在縣（市、區(qū)）域內(nèi)學(xué)生家庭采用實地家訪的形式，縣（市、區(qū)）域外的學(xué)生家庭，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、信函等輔助形式進(jìn)行，確保家訪率達(dá)到100%。家訪中要突出思想和學(xué)業(yè)上有重大變化的學(xué)生家庭、再婚家庭、特困家庭、非第一監(jiān)護(hù)人家庭、殘疾學(xué)生家庭、單親家庭、人際適應(yīng)困難學(xué)生家庭（人際關(guān)系協(xié)調(diào)差、心理情緒不穩(wěn)定）等重點，要實施由學(xué)校班子成員牽頭配合、班主任主導(dǎo)的專訪。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，確保實效。教師開展家訪，要嚴(yán)守工作紀(jì)律，對學(xué)生家長要熱情真誠，教師入戶家訪要輕車簡從，切實做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)向?qū)W生家長提任何不合理的要求；不準(zhǔn)接受學(xué)生家長的吃請和借機辦私事、謀私利；不準(zhǔn)接受學(xué)生家長饋贈的錢物（包括土特產(chǎn)品）；不準(zhǔn)參與抹牌賭搏和學(xué)生家長安排的娛樂活動；不準(zhǔn)做侵害未成年人隱私和權(quán)益的事情；不準(zhǔn)以家訪名義進(jìn)行有償家教。家訪要注意保護(hù)學(xué)生的自尊心和積極性，注意交流的方式方法，多鼓勵，多贊賞，多傾聽，創(chuàng)設(shè)和諧氛圍，杜絕“告狀式”家訪。家訪前，各學(xué)校要統(tǒng)一為學(xué)生準(zhǔn)備一份家訪禮物（文具、書籍、書包等），家訪時以學(xué)校名義轉(zhuǎn)送給留守學(xué)生。

（四）強化督查，嚴(yán)格考核。各地各校要把“關(guān)愛留守生、教師訪萬家”活動效果作為教師暑期績效工資考核的主要內(nèi)容和考核關(guān)鍵指標(biāo)，作為教師師德考評、評優(yōu)、晉級的重要內(nèi)容之一，作為對各縣市區(qū)教育局及市直各學(xué)校目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。要注意積累家訪活動資料，建立工作檔案，做到校校有臺帳，次次有記錄，家家可聯(lián)系。市教育局將成立督查組，采取定期抽查、隨機暗訪和開學(xué)檢查等方式，深入學(xué)校，查看活動資料，聽取活動組織、實施措施及工作效果等情況匯報。活動領(lǐng)導(dǎo)小組將編發(fā)工作簡報，報道各地各校的好做法。

第四篇：安全風(fēng)險管理匯報材料(0424)02

深入研判 超前控制

堅定不移地推進(jìn)崗位安全風(fēng)險管理 沈陽通信段

長期以來，我們始終認(rèn)為通信風(fēng)險不高，安全壓力不大。通過實施安全風(fēng)險管理，研判近年來的三十起典型案例，讓我們猛醒，通信安全風(fēng)險無處不在、壓力巨大。

2005年，長春北站二場通信機械室火災(zāi)，造成行車通信全部癱瘓。去年1月19日，金城線橫跨線路的通信電桿被撞，光纜下墜侵限，攔停列車；去年6月16日，沈吉線高官臺道口預(yù)警失效，靠遮斷信號攔停列車。如果當(dāng)時遮斷信號再發(fā)生故障，一起嚴(yán)重的交通事故無法避免，通信就是千古罪人；去年，最慘痛的“9.7”人身死亡事故以血的代價讓我們警醒。件件案例刺激著我們，起起事件警示著我們，安全風(fēng)險無處不在。經(jīng)過典型案例研判、回顧歷史研判、面對現(xiàn)實研判，下到一線研判，反復(fù)思索新運用設(shè)備、新作業(yè)模式可能帶來的后果，我們找到了沈陽通信段11項風(fēng)險源（即：預(yù)警失效、人身傷害、機房火險、桿塔倒伏、地面刮碰、上部侵限、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、中心控制癱瘓、經(jīng)營違紀(jì)、廉政違紀(jì)、穩(wěn)定失控）和22個風(fēng)險點，制定了42條卡控措施。經(jīng)過近兩個月實踐，干部職工的風(fēng)險意識強了、責(zé)任意識

高了、安全結(jié)果好了。我們的主要收獲：

一是解決了風(fēng)險意識弱的問題。2月10日，王局長主持召開全局700人安全風(fēng)險管理動員大會，我段班子深刻認(rèn)識到實施安全風(fēng)險管理的重要性和緊迫性，多次召開會議，反復(fù)分析現(xiàn)狀，深入研判風(fēng)險，制定推進(jìn)計劃，迅速啟動實施。

1.全員發(fā)動。2月15日，我段召開百人安全風(fēng)險管理動員大會，借助三十起典型案例，利用多媒體對研判的11項風(fēng)險源進(jìn)行解剖式宣講。針對每個案例、每項風(fēng)險，深入分析原因、聯(lián)想可能性后果，讓大家從內(nèi)心深處真正理解和接受風(fēng)險管理。2月13日，段在檢查核心網(wǎng)機房時發(fā)現(xiàn)，材料柜內(nèi)存放著一桶油漆，當(dāng)即對責(zé)任人做出離崗培訓(xùn)處理，在安委會上亮相，通報警示全段。作為哈大、長吉客專通信樞紐的核心機房，如果油漆著了，后果不堪設(shè)想。機房火災(zāi)我們沒有退路，我們就是要做到“零容忍”。

2.全面覆蓋。段班子成員、科室干部按包保區(qū)域，帶著11項風(fēng)險源、22個風(fēng)險點和42項控制措施到科室、到車間、到工區(qū)，到現(xiàn)場，要求每名職工對應(yīng)崗位，逐條核對，逐項完善，確定自己的風(fēng)險點和控制措施。如在研判勞人科崗位風(fēng)險時，我們把不適合關(guān)鍵崗位人員未及時調(diào)整、對薄弱工區(qū)管理不到位等作為風(fēng)險點，延伸思考關(guān)鍵崗位不把控、生產(chǎn)組織不合理帶來的直接后果就是影響安全生產(chǎn)，甚至導(dǎo)致人身傷害。通過全員參與、人人研判，干部職工真正意識到了崗位真的有風(fēng)險。

3.現(xiàn)場宣講。針對干部職工人身安全防范意識差、行車安全責(zé)任意識差、作業(yè)紀(jì)律規(guī)范能力差、安全管理控制能力差的現(xiàn)實，段班子帶領(lǐng)包保干部，逐個車間工區(qū)組織，與職工零距離接觸，面對面說案例、談風(fēng)險、講措施，啟發(fā)思考風(fēng)險管理的目的和意義，引申講解風(fēng)險卡的內(nèi)容和內(nèi)涵。通過真心溝通、真情交流，消除了干部職工“通信安全上沒大事”的思想誤區(qū)。

二是打擊了假考試的問題。2月25日至27日，我段在同一時間，分7個考場，由班子親自監(jiān)考，組織風(fēng)險答卷。考場明確提出“絕不允許抄”，可有些職工還是抱著僥幸心理，考前精心做了作弊準(zhǔn)備。他們沒有想到的是，這次考試是動真的、來實的，沒有一點“小動作”的機會。這次考試有97人不合格，其中有3名是干部。經(jīng)過補考，仍有3名職工不合格，當(dāng)即離崗培訓(xùn)，在全段引起極大震動。3月1日正式實行風(fēng)險管理后，段班子深入車間、工區(qū)，與車間干部、現(xiàn)場職工面對面，逐個點考、逐個人問，不僅要筆試過關(guān)、口頭說清，更要熟記于腦、理解于心。

三是理順了職責(zé)不清的問題。

1.必須一人一卡。干部按崗位實行立式風(fēng)險卡和風(fēng)險手冊，并按作業(yè)分工，確定施工負(fù)責(zé)人、施工作業(yè)組長、施工監(jiān)控人3類崗位，制作通用式風(fēng)險卡，在現(xiàn)場掛牌上崗；職工按照作業(yè)地點，分客專、室外、無線、廣播4個崗位，制作別式風(fēng)險卡。同

時為室內(nèi)通信工制作了掛墻式安全風(fēng)險控制措施。我們緊緊把握住“一人一卡”的要求，在實施中不走樣，在落實上不變形，并用風(fēng)險卡提示干部職工，時刻不忘本崗位職責(zé)和風(fēng)險。

2.必須易崗易卡。為保證風(fēng)險管理有效落實，我們專門制定《風(fēng)險卡管理辦法》，明確了風(fēng)險卡統(tǒng)計、分類、保存、使用的各項要求，把風(fēng)險卡使用納入常態(tài)化管理。同時，重點明確了 “干什么活用什么卡”。如，室外通信工在現(xiàn)場擔(dān)當(dāng)防護(hù)員時，“室外通信工”卡要由工長收回保管，只能佩戴防護(hù)員卡。同時，“易崗”必須“易卡”，職工崗位發(fā)生調(diào)整，風(fēng)險卡也要隨崗位更換，做到風(fēng)險卡內(nèi)容與本人崗位一致。

3.必須明權(quán)確權(quán)。通過實施風(fēng)險管理，明確了“干部按編、職工按崗”的崗位職責(zé)、權(quán)限和連帶追責(zé)。如，施工要點方案是經(jīng)技術(shù)科形成后，由安全科上報，路局在審批方案時，需要核對具體內(nèi)容，而安全科由于不掌握具體設(shè)備情況，專業(yè)問題有可能說不準(zhǔn)，易產(chǎn)生疏漏。通過研判風(fēng)險，我們對施工要點分工做出調(diào)整，技術(shù)科負(fù)責(zé)上報方案，安全科負(fù)責(zé)簽訂施工安全協(xié)議，從根本上解決了結(jié)合部職責(zé)不清和追責(zé)難的問題。

四是嘗到了風(fēng)險管理的甜頭。風(fēng)險管理實施近二個月來，通過反復(fù)研判，結(jié)合春檢，我段下發(fā)檢查通報，期期談問題，期期講風(fēng)險，期期解難點。并對所有問題全部納入問題庫，形成閉環(huán)，實現(xiàn)了超前控制風(fēng)險的目的。

1.排除了道口預(yù)警失效風(fēng)險。道口預(yù)警位居我段11大風(fēng)險源之首，發(fā)生問題都是車毀人亡的后果。我們認(rèn)真吸取沈吉線高官臺道口預(yù)警不發(fā)射的教訓(xùn)，明確規(guī)定每月必須檢查一次，斷電重啟試驗必須有措施，必須納入計表，排除了設(shè)備一旦死機預(yù)警無法發(fā)射的隱患。在檢查鐵法線有色廠道口時發(fā)現(xiàn)，預(yù)警箱盒底部距地面按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是1.5米，實際1.8米，需要按預(yù)警按鈕時，我這一米八的身高剛好能按到，而當(dāng)天的道口員只能站在凳子上才夠到。一旦汽車在道口熄火，又趕上快速開來的列車，道口員手忙腳亂，哪怕慢半秒都有可能出人命。這種事有可能是萬分之一，但我們要研判的，也正是這“萬分之一”。這個預(yù)警設(shè)備必須挪！我現(xiàn)場當(dāng)即要求車間迅速組織整改，要求技術(shù)科對全段類似設(shè)備進(jìn)行調(diào)查、全面整改。為保證道口安全，我們對全段152處預(yù)警設(shè)備確定了“領(lǐng)養(yǎng)制”。車間專職以上專業(yè)干部每人必須包保2至3臺，每月必須檢查一次，確保道口預(yù)警設(shè)備不出任何閃失。

2.消除了桿塔倒伏風(fēng)險。3月份以來，我段結(jié)合春檢，發(fā)現(xiàn)全段56處架空桿路存在倒伏刮碰列車的風(fēng)險。如沈丹線二長嶺隧道出口處 78#水泥電桿嚴(yán)重傾斜，縱向裂紋嚴(yán)重超限，一旦倒伏，只要刮上列車就是車毀人亡。針對這一風(fēng)險，我們一方面立即組織更換，另一方面對全部架空桿路拍照、建檔、立卡，對危桿逐個確定整治方案，集中力量整治隱患線路。目前，沈丹線臨

近鐵道廢棄電桿27棵已全部拆除，沈西站場裂紋過大廣播電桿2棵已經(jīng)更換。

3.解除了單人作業(yè)無防護(hù)風(fēng)險。一直以來，通信上鐵路線路作業(yè)，只有現(xiàn)場防護(hù)員，沒有駐站聯(lián)絡(luò)員。如果現(xiàn)場不能提前得知來車信息，通知下道不及時，就會發(fā)生人身險情。針對這一風(fēng)險，我們制定了上道作業(yè)卡死措施，用信號的防護(hù)方法嚴(yán)格控制作業(yè)，遇有上道作業(yè)，必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。同時，改變長期以來單人巡檢作業(yè)的方式，嚴(yán)格規(guī)定線路巡檢和處理故障必須雙巡雙控。

4.實現(xiàn)了高鐵風(fēng)險的超前控制。哈大高鐵開通在即，通信直接控車，通道必須暢通。2011年5月5日，沈陽核心網(wǎng)機房設(shè)備掉電，導(dǎo)致沈陽GSM-R中心控制癱瘓，行車通信業(yè)務(wù)全部中斷。如果去年那次掉電發(fā)生在哈大開通后，運輸秩序勢必大亂，后果不堪想象。我們從提升現(xiàn)場軟實力入手，先后送廠家B級培訓(xùn)81人；全段公開考試，選拔段級專業(yè)技術(shù)拔尖人才10人、技術(shù)帶頭人10人，帶動了身邊職工學(xué)業(yè)務(wù)、保安全的主動意識、現(xiàn)場應(yīng)急處理能力得到提升。同時，將沈陽網(wǎng)管中心定位為功能齊全、安全可靠、滿足高鐵需求、全路一流的網(wǎng)管中心來打造。我們加大硬件投入，保證客專重要設(shè)備雙套化、雙徑路。

5.形成了動態(tài)研判風(fēng)險機制。段每次安委會前，我都要親自組織有關(guān)人員，根據(jù)季節(jié)、環(huán)境、重點生產(chǎn)任務(wù)的變化，動態(tài)更

新風(fēng)險點和控制措施，研判下月安全風(fēng)險，逐項落實責(zé)任部門。2月份，通過研判機房火險，檢查中就發(fā)現(xiàn)了京哈線毛家店機房存放高度易燃四瓶乙醚。同時，針對對違章用電、道口預(yù)警、塔桿倒伏、電纜防護(hù)、哈大客專聯(lián)調(diào)等9項風(fēng)險，制定了23項具體措施；3月份安委會前，根據(jù)春融土質(zhì)松軟，易造成桿塔傾倒侵限、電纜受潮絕緣不良，動土施工容易產(chǎn)生光電纜妨害，登高作業(yè)易導(dǎo)致人身傷害等問題，研判10項具體風(fēng)險，制定28項控制措施，落實到責(zé)任科室、責(zé)任人具體控制。通過超前研判、控制風(fēng)險，兩個月來，我們收到了實效，嘗到了甜頭。

6.構(gòu)筑了風(fēng)險防控體系。一是完善安全信息、應(yīng)急管理、施工作業(yè)組織、單項作業(yè)安全控制措施和設(shè)備故障考核等辦法，規(guī)定凡違反安全風(fēng)險卡內(nèi)容，都定位為“兩違”；二是暢通信息渠道，時時發(fā)布安全生產(chǎn)信息，保證第一時間把上級命令、精神傳達(dá)到現(xiàn)場；三是過程跟蹤風(fēng)險卡使用和管理情況。近二個月來，領(lǐng)導(dǎo)班子每次下現(xiàn)場，都要檢查風(fēng)險卡執(zhí)行情況，都要檢查風(fēng)險卡內(nèi)容是否符合崗位實際，都要檢查職工有沒有落實一人一卡，有沒有不戴卡甚至雙卡上崗（一個防護(hù)員，一個室外通信工）。通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)個別職工對風(fēng)險卡內(nèi)容記憶、理解還不深刻、個別風(fēng)險卡與崗位實際還不相符等問題，立即進(jìn)行整改。現(xiàn)在，我們已做到一人一卡、易崗易卡。

安全風(fēng)險管理實施二個月來，沈陽通信段干部職工實實在在

看到了效果，嘗到了甜頭。同時，也感到了我們的工作距領(lǐng)導(dǎo)要求還有很大差距。對這項工作，我們將時刻用盛部長的“三點共識”、“三個重中之重”和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，不斷延伸，不斷延續(xù)，不斷研判，夯實基礎(chǔ)，埋頭苦干，為沈局發(fā)展提供堅強有力的通信保障。

沈陽通信段 2012.4.24

第五篇：關(guān)于X.射線(CT)等配置與應(yīng)用管理實施細(xì)則doc

關(guān)于X-射線計算機體層攝影裝置(CT)等大型醫(yī)用設(shè)備配置

與應(yīng)用管理實施細(xì)則

根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于《大型醫(yī)用設(shè)備配置與應(yīng)用管理暫行辦法》(以下簡稱“管理辦法”)和第一批公布的四種大型醫(yī)用設(shè)備管理品目，制定本實施細(xì)則。第一章 配置管理

第一條 衛(wèi)生部制定X—射線計算機體層攝影裝置(CT)、磁共振成像裝置(MRI)、愛克司刀(X—刀)、伽瑪?shù)?γ—刀)四種品目大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃和分配計劃。

第二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定大型醫(yī)用設(shè)備地區(qū)性配置計劃的主要依據(jù)是：

一、衛(wèi)生部下達(dá)的分配計劃和本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(規(guī)劃中包括大型醫(yī)用設(shè)備的配置)；

二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的中長期目標(biāo)；

三、初級衛(wèi)生保健任務(wù)的完成情況；

四、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、人口總數(shù)、年齡構(gòu)成及流行病學(xué)統(tǒng)計資料；

五、已配置大型醫(yī)用設(shè)備的數(shù)量及分布；

六、申請醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已被評審的等級及其相關(guān)設(shè)備的配置、醫(yī)技人員情況。第三條 申請配置大型醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須是已列入地區(qū)性配置計劃，符合以下條件，并根據(jù)醫(yī)院等級情況配置相應(yīng)的機型。

一、申請配置CT的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，必須具備常規(guī)X線檢查設(shè)備和相應(yīng)人員、技術(shù)等條件。

二、申請配置MRI的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，必須配置和使用CT兩年以上。

三、申請配置X—刀的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，必須配置和使用直線加速器一年以上。

四、申請配置γ—刀的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須具備神經(jīng)外科專業(yè)設(shè)備及技術(shù)條件。

五、CT、MRI機型分為三種：臨床研究型、臨床應(yīng)用型、臨床實用型。

六、已被評為三級甲等的醫(yī)院可裝備：CT、MRI三種機型之一；X-刀或γ-刀。

七、已被評為二級甲等的醫(yī)院可裝備：CT、MRI臨床應(yīng)用型或臨床實用型。第四條 申請配置大型醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，必須具有已經(jīng)取得《大型醫(yī)用設(shè)備上崗人員技術(shù)合格證》的醫(yī)師和技術(shù)人員。第五條 申請配置CT的程序：

一、由符合CT配置條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門提出申請，并填寫《大型醫(yī)用設(shè)備配置申請表》(附件一)。

二、省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)衛(wèi)生部核準(zhǔn)的CT配置計劃和公布的指導(dǎo)裝備機型統(tǒng)一審批，并匯總上報衛(wèi)生部，領(lǐng)取《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》(附件二)。如申報的機型與衛(wèi)生部公布的指導(dǎo)裝備機型不符，應(yīng)上報衛(wèi)生部審批。

第六條 申請配置MRI、X-刀、γ-刀的程序：

一、符合MRI、X-刀、γ-刀配置條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門提出申請，并填寫《大型醫(yī)用設(shè)備配置申請表》。

二、省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)衛(wèi)生部核準(zhǔn)的MRI、X-刀、γ-刀配置計劃進(jìn)行初審，匯總后上報衛(wèi)生部審批。第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門每年第一季度將上大型醫(yī)用設(shè)備的成交合同等材料報衛(wèi)生部備案。

第八條 衛(wèi)生部組織專業(yè)技術(shù)學(xué)術(shù)組，對大型醫(yī)用設(shè)備的技術(shù)性能、價格及售后服務(wù)進(jìn)行綜合評比，每年定期公布全國指導(dǎo)裝備機型。購置工作提倡公開招標(biāo)、集中采購的方式。

第九條 凡以任何形式與任何單位或個人合作配置大型醫(yī)用設(shè)備，必須上報衛(wèi)生部審批。

第十條 已經(jīng)取得《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，更新大型醫(yī)用設(shè)備時應(yīng)填寫《大型醫(yī)用設(shè)備更新申請表》(附件三)，申請更換新證。

第二章 應(yīng)用管理

第十一條 衛(wèi)生部制定和認(rèn)定的大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用安全、衛(wèi)生防護(hù)、應(yīng)用質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 衛(wèi)生部設(shè)立“全國大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用技術(shù)評審委員會”(以下簡稱“評委會”)，負(fù)責(zé)大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用安全、衛(wèi)生防護(hù)、技術(shù)質(zhì)量管理等日常評審工作。“評委會” 下設(shè)辦公室，組織協(xié)調(diào)大型醫(yī)用設(shè)備專業(yè)組進(jìn)行工作。

第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以設(shè)立“全國大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用技術(shù)評審委員會分會”(以下簡稱“評委分會”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用技術(shù)評審工作。“評委會”對“評委分會”的工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十四條 大型醫(yī)用設(shè)備投入使用之前，應(yīng)由“評委分會”進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)評審。評審工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

一、評審前十五天，由使用機構(gòu)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門提出評審申請，并出示《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》和《大型醫(yī)用設(shè)備上崗人員技術(shù)合格證》；

二、省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門收到使用機構(gòu)的評審申請，在查驗上述兩證無誤后應(yīng)及時委托“評委分會”派專人按期進(jìn)行評審；

三、評審工作應(yīng)嚴(yán)格按照“評委會”制定的項目、程序和方法進(jìn)行；設(shè)備的性能必須達(dá)到訂貨合同中規(guī)定的技術(shù)參數(shù)；設(shè)備的配套必須包括用于質(zhì)量控制的基本檢測工具；

四、評審結(jié)果存入技術(shù)檔案，做為進(jìn)行設(shè)備復(fù)審的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；并將此評審納入醫(yī)院評審，其評審結(jié)果作為醫(yī)院評審的一項重點指標(biāo)；

五、評審合格以后，發(fā)給《大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量合格證》(附件四)。“評委分會”可以邀請“評委會”共同進(jìn)行評審。

第十五條 使用機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用大型醫(yī)用設(shè)備，認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行性能穩(wěn)定性檢測，其結(jié)果存入技術(shù)檔案，以備復(fù)審。

第十六條 建立大型醫(yī)用設(shè)備故障報告制度。使用機構(gòu)對因生產(chǎn)設(shè)計等原因造成的設(shè)備重大故障和維修不及時造成的停機情況，及時報告“評委分會”辦公室。“評委會”辦公室于每年第一季度根據(jù)上報材料匯總上一故障情況，并定期予以公布。

第十七條 更新大型醫(yī)用設(shè)備的程序是：

一、由使用機構(gòu)向“評委分會”提出申請；

二、由“評委分會”組織評審；

三、“評委分會”向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門上報評審材料；

四、省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)本細(xì)則第五條、第六條、第七條規(guī)定的申請程序和審批權(quán)限辦理手續(xù)；

五、更新下來的設(shè)備如未達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)轉(zhuǎn)讓給具有《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并按舊設(shè)備處理。

第十八條 購置舊的“二手”大型醫(yī)用設(shè)備，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于同一類型、同一檔次新設(shè)備收費標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部會同國家物價管理局制定收費原則，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同物價管理部門制定具體收費標(biāo)準(zhǔn)，并報衛(wèi)生部備案。

第三章 人員管理

第十九條 對大型醫(yī)用設(shè)備的使用操作人員實行技術(shù)考核、上崗資格認(rèn)證制度。使用操作人員應(yīng)具備以下條件：

一、CT：診斷人員必須具備醫(yī)師資格，并從事X射線診斷工作兩年以上；技術(shù)人員必須具備中等專業(yè)以上學(xué)歷，并從事X射線診斷工作兩年以上；

二、MRI：醫(yī)師和技術(shù)人員應(yīng)具備上述條件，并從事CT工作兩年以上。

三、X-刀、γ-刀：治療人員必須具備醫(yī)師資格、技術(shù)人員必須具備中等專業(yè)以上學(xué)歷，并從事放射治療工作二年以上。

第二十條 衛(wèi)生部委托國家專業(yè)技術(shù)學(xué)(協(xié))會確定培訓(xùn)教材，組織培訓(xùn)、統(tǒng)一考核。考試合格者應(yīng)及時到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門登記注冊，領(lǐng)取《大型醫(yī)用設(shè)備上崗人員技術(shù)合格證》(附件五)。

第二十一條 大型醫(yī)用設(shè)備每臺至少配備取得《大型醫(yī)用設(shè)備上崗人員技術(shù)合格證》的醫(yī)師和技術(shù)人員各兩名。

第四章 監(jiān)督與處罰

第二十二條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門執(zhí)行本細(xì)則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反本細(xì)則的衛(wèi)生行政部門給予批評通報，直至追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。“評委會”負(fù)責(zé)對全國大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量情況進(jìn)行抽查。

第二十三條 “評委分會”對本轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)用設(shè)備的性能及使用情況每二至三年進(jìn)行一次復(fù)查，復(fù)查情況應(yīng)及時上報“評委會”和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門；省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門對本細(xì)則的執(zhí)行情況每二至三年進(jìn)行一次全面檢查，檢查結(jié)果應(yīng)及時上報衛(wèi)生部。

第二十四條 經(jīng)復(fù)查或抽查，發(fā)現(xiàn)大型醫(yī)用設(shè)備技術(shù)指標(biāo)不合格又未及時調(diào)試修復(fù)者、上崗人員調(diào)離又未及時補充等違反本細(xì)則規(guī)定者，應(yīng)責(zé)令停止使用。情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)吊銷使用機構(gòu)的《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》和《大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量合格證》。無法修復(fù)的大型醫(yī)用設(shè)備由“評委分會”提出終止使用，并按有關(guān)規(guī)定辦理報廢手續(xù)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報衛(wèi)生部備案。

第二十五條 對違反本細(xì)則，有下列行為之一者，除按“管理辦法”處罰外，可根據(jù)以下情況分別進(jìn)行處理：

一、對未取得《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》擅自購置大型醫(yī)用設(shè)備者，由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令使用機構(gòu)立即停止使用，進(jìn)行調(diào)劑。

二、對未取得《大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量合格證》擅自啟用大型醫(yī)用設(shè)備者，應(yīng)責(zé)令停止使用，并進(jìn)行調(diào)試檢修。經(jīng)“評委分會”檢驗合格并取得《大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量合格證》以后，方可開機使用。檢查不合格者，不得開機使用。情節(jié)嚴(yán)重者，吊銷《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》。

三、對使用人員未取得《大型醫(yī)用設(shè)備上崗人員技術(shù)合格證》，擅自操作大型醫(yī)用設(shè)備者，責(zé)令停止使用操作。使用人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得《大型醫(yī)用設(shè)備上崗人員技術(shù)合格證》后方可上崗。

第二十六條 對違反本細(xì)則的機構(gòu)和個人給予行政處分。受檢者的檢查費用不得在公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療中報銷，由使用機構(gòu)承擔(dān)。

第五章 附 則

第二十七條 在衛(wèi)生部關(guān)于《大型醫(yī)用設(shè)備配置與應(yīng)用管理暫行辦法》頒布前，經(jīng)國家批準(zhǔn)購置大型醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)于1996年5月31日以前持國家批準(zhǔn)證明到省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門將申請材料匯總、報衛(wèi)生部核準(zhǔn)后頒發(fā)《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》。同時，申請機構(gòu)應(yīng)進(jìn)行大型醫(yī)用設(shè)備質(zhì)量自檢工作，檢查結(jié)果經(jīng)“評審分會”審查合格后，方可領(lǐng)取《大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量合格證》。1996年12月31日前未能取得“三證”的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得繼續(xù)使用大型醫(yī)用設(shè)備。

第二十八條 在衛(wèi)生部關(guān)于《大型醫(yī)用設(shè)備配置與應(yīng)用管理暫行辦法》頒布前，未經(jīng)國家批準(zhǔn)購進(jìn)大型醫(yī)用設(shè)備的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)于1996年5月31日前到省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請進(jìn)行質(zhì)量檢測。經(jīng)“評委會”或“評委分會”檢測合格后領(lǐng)取《大型醫(yī)用設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量合格證》。同時其使用人員在取得《大型醫(yī)用設(shè)備上崗人員技術(shù)合格證》以后，方可申請《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門匯總申請材料(必須包括原始購置合同)經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn)后，方可頒發(fā)一次性《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》(此證不作為更新憑證)。1996年12月31日前未取得“三證”的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得繼續(xù)使用大型醫(yī)用設(shè)備。

第二十九條 本實施細(xì)則由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本實施細(xì)則自1996年8月1日起實施。附件一大型醫(yī)用設(shè)備配置申請表 編號：

一、申請機構(gòu)：名稱：地址： 省(市)縣(區(qū))服務(wù)地區(qū)人口：(萬人)所在地區(qū)(專區(qū))現(xiàn)有此類大型醫(yī)用設(shè)備：(臺)

二、申請單位基本情況：醫(yī)院等級：每日平均門診數(shù)：(人)醫(yī)院總床位數(shù)：(張)

三、申請單位相關(guān)技術(shù)裝備情況：擬使用此類大型醫(yī)用設(shè)備醫(yī)師已取得上崗合格證書數(shù)：注冊編號：(合格證書復(fù)印件附后)醫(yī)院現(xiàn)有此類大型醫(yī)用設(shè)備情況：

四、資金來源(說明各種資金籌集的具體情況)：

五、擬裝備機器分類類型及型號：

六、本省份人均收入在全國排名情況：第 名(此項由各衛(wèi)生廳(局)填寫)申請單位意見省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)意見衛(wèi)生部意見 年 月 日 年 月 日 年 月 日 注：

1.此表一式三份上報。

2.衛(wèi)生廳(局)負(fù)責(zé)編號上報。

附件

三大型醫(yī)用設(shè)備更新申請表 編號：

一、申請機構(gòu)：名稱及等級：地 址：電 話：聯(lián) 系 人：

二、原設(shè)備情況：名 稱：配置許可證記號：購置年限：生產(chǎn)廠家：規(guī)格型號：年開機率：年陽檢率：擬處理意見(請附評審分會鑒定報告)：

三、資金來源(說明各種資金籌集的具體情況)：

四、擬裝備機器分類類型及型號：