第一篇：(1.15) 國家電網辦〔2010〕250號關于印發(fā)《國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法(試行)》的通知.ceb.txt

公司各單位：

為貫徹落實公司黨組關于集團化運作和精益化管理的各項部署要求，切實做好包括特高壓輸變電工程在內的公司重大電網建設項目的檔案管理工作，公司組織制定了《國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法（試行）》。現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法（試行）

二〇一〇年二月二十四日

主題詞：文秘工作 檔案 管理 辦法 通知 國家電網公司辦公廳2010年2月24日印發(fā) — 3 — 附件

國家電網公司電網建設項目 檔案管理辦法（試行）第一章 總 則

第一條 為加快推進國家電網公司電網建設項目檔案管理 的標準化和規(guī)范化工作，確保電網建設項目檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用。根據《中華人民共和國檔案法》、《國 家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T 28-2002）、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T 11822-2008）和《重大建設項目檔案驗收辦法》（檔發(fā)〔2006〕 2號），結合公司電網建設項目檔案管理實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱電網建設項目檔案是指電網建設項目 在立項、審批、采購（含招投標）、勘測、設計、施工、調試、監(jiān)理、竣工驗收及試運行全過程中形成的應當歸檔保存的文字、圖表、聲像等不同形式和紙質、光盤等不同載體的全部文件材 料。

第三條 本辦法適用于國家電網公司、區(qū)域電網公司和省（自治區(qū)、直轄市）電力公司（下稱省電力公司）等作為項目 法人的所有新建、擴建、改建輸變電工程的檔案管理。第四條 電網建設項目檔案管理應納入電網建設管理程序、工作計劃及合同管理。在簽訂項目設計、施工及監(jiān)理等合同、— 4 —

協議時，應設立專門條款，明確有關方面提交項目檔案的責任。第五條 電網建設項目檔案管理工作要與項目建設同步進 行。項目文件的收集、整理、歸檔和項目檔案的移交要與項目 的立項準備、建設和竣工驗收同步進行。項目竣工驗收應同時 包括對項目檔案的驗收。

第六條 各建設項目都應統籌安排項目檔案管理所需資金，明確必要的整理經費和設施、設備購置費。

第七條 電網建設項目檔案管理必須嚴格執(zhí)行國家保密法 規(guī)和國家電網公司保密工作相關規(guī)定。第二章 職責與分工

第八條 項目法人負責組織、協調和指導各參建單位整理項 目文件，按照“統一領導、分級管理”的原則，管理好所建電 網建設項目的全部檔案。項目法人根據工作需要，可委托建設 管理單位全權負責檔案管理工作。

項目建設各參建單位（部門）負責做好各自職責范圍內的 電網建設項目檔案管理工作。

第九條 電網建設項目法人、建設管理單位、設計、監(jiān)理、施工、調試、采購（含招標）、物資供應及運行單位均應建立 項目檔案管理機構，明確管理職責，將項目檔案工作納入有關 領導、相關部門及工作人員的職責范圍、工作標準或崗位責任 制中，采取有效措施，抓好組織落實，做好項目檔案的形成、— 5 —

積累、整理和歸檔工作，確保項目檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用。

第十條 國家電網公司辦公廳是公司系統電網建設項目檔 案管理的業(yè)務主管部門，在業(yè)務上接受國家檔案局、國資委檔 案管理部門的監(jiān)督、檢查和指導，主要職責如下：

（一）宣傳和貫徹落實國家檔案局、國資委等關于建設項 目檔案管理的規(guī)定、辦法。

（二）制定公司系統電網建設項目檔案管理工作標準、制 度并組織實施。

（三）對公司系統電網建設項目檔案工作進行監(jiān)督、檢查 和指導。

（四）組織公司系統電網建設項目檔案管理業(yè)務學習、培 訓工作。

（五）組織公司系統重大建設項目檔案竣工驗收工作。

（六）組織報送國家重點建設項目檔案登記表。

（七）負責公司總部作為項目法人的電網建設項目檔案的 管理或委托建設管理單位管理。

第十一條 各區(qū)域電網公司、省電力公司的電網建設項目檔 案工作接受國家電網公司辦公廳和所在省（自治區(qū)、直轄市）檔案局的指導，主要職責如下：

（一）宣傳、貫徹落實國家檔案局、國資委、國家電網公 司和所在省（自治區(qū)、直轄市）檔案局關于建設項目檔案管理 — 6 — 的規(guī)定、辦法。

（二）制定職責范圍內電網建設項目檔案管理工作標準、制度并組織實施。

（三）對職責范圍內電網建設項目檔案工作進行統一領導、組織協調、監(jiān)督、檢查和指導。

（四）報送國家、省重點建設項目檔案登記表。

（五）組織或協助組織重大建設項目檔案竣工驗收和達標 投產、工程創(chuàng)優(yōu)檔案管理的檢查考核工作。

（六）負責區(qū)域電網公司、省電力公司作為項目法人的電 網建設項目檔案的管理或委托建設管理單位管理。各區(qū)域電網公司、省電力公司所屬單位要完成職責范圍內 的建設項目檔案管理工作和上級單位指定的相關工作。第十二條 發(fā)展策劃部門負責建設項目的立項、審批、投 資計劃、項目核準、建設用地預審、規(guī)劃選址、可研報告審查 及審批、建設用地地質災害危害性評估報告、壓覆礦產資源調 查評估報告、建設用地評價報告等文件材料的收集，經整理后 向項目法人移交、歸檔，并同時向建設管理單位移交。第十三條 物資管理部門（招投標管理中心）負責對采購（含 招投標）檔案管理情況進行監(jiān)督、檢查；負責組織收集、整理 環(huán)評、水保、設計、監(jiān)理、施工、設備（材料）等采購（含招 投標）過程中形成的文件材料及訂貨合同、協議，并組織相關 單位向項目法人或建設管理單位進行移交。— 7 —

第十四條 基建、特高壓管理部門負責職責范圍內電網建設 項目檔案的組織協調和移交工作；督促相關單位收集、整理、移交施工及竣工驗收過程中形成的文件材料；按規(guī)定向項目法 人和建設管理單位分別移交建設項目的初設審查、初設審批等 文件。

第十五條 建設部門負責跨區(qū)電網建設項目檔案統一管理 和組織協調工作；負責明確項目建檔名稱；負責跨區(qū)電網建設 項目前期評估（環(huán)評、水保、地災、地震、文物、用地預審及 批復）、竣工驗收階段（環(huán)保、水保驗收、工程決算）文件材料 的收集，經整理后向項目法人移交、歸檔，并同時向建設管理 單位移交。

第十六條 環(huán)評、水保工作部門負責收集、整理環(huán)評、水保 及專項驗收工作過程中形成的文件材料；負責向項目法人和建 設管理單位分別移交環(huán)境影響報告書（表）及批復、水土保持 方案報告書（表）及批復，竣工環(huán)境保護驗收調查報告、竣工 環(huán)境保護驗收及批復、水土保持設施驗收報告及批復，環(huán)保、水保合同、協議等文件材料。

第十七條 財務、審計部門負責向項目法人和建設管理單位 分別移交建設項目竣工決算報告、竣工決算審計報告。第十八條 調度部門負責向項目法人和建設管理單位分別 移交建設項目投產送電調試調度方案、設備命名等文件材料。第十九條 建設管理單位受項目法人委托，負責項目檔案的 — 8 —

匯總，自行或組織有關單位對所有應歸檔項目文件材料按檔案 管理要求進行整理、組卷、編目。負責建設項目檔案的日常檢查、指導。

負責項目檔案專項驗收和工程達標投產、工程創(chuàng)優(yōu)項目檔 案檢查的組織工作。

負責收集、整理職責范圍內形成的工程建設規(guī)劃許可、建 設用地規(guī)劃許可、施工許可、征地合同、協議、紅線圖、用地審 批、土地使用證、合同、協議、安全文明施工策劃及審批、工程 建設過程中的所有聲像、電子文件材料等。

負責組織、協調工程各參建單位收集、整理各自在工程建 設全過程中形成的文件材料和工程竣工圖、工程竣工報告、質 量監(jiān)督檢查報告和記錄、項目結算、工程竣工簽證書、啟委會 文件等，并組織向項目法人及運行單位移交。

第二十條 勘察、設計單位負責收集、整理勘察、設計階段 產生的可行性研究報告、工程選址報告、設計基礎資料、初步 設計、概算、審定概算、施工圖設計、設計交底、變更文件、竣工圖（含電子版）。

負責向建設管理單位移交上述文件材料。

第二十一條 施工單位負責收集各自承包項目在開工前和 施工過程中形成的施工組織設計、技術交底、安全措施，建筑、安裝的開、復工報告，圖紙會檢、工程變更文件、施工記錄、試驗報告、原材料及構件質量證明、質量檢查及評定、設備開 — 9 —

箱文件、設備調試文件、設備出廠工藝等文件材料。負責向設計單位提供竣工草圖及全部變更設計文件，作為 設計單位編制竣工圖的依據。

負責將上述文件材料及竣工圖按照檔案管理要求，全部整 理、組卷、編目，向建設管理單位移交。

第二十二條 監(jiān)理單位負責收集對建設項目質量、進度和 建設資金使用等進行控制的監(jiān)理文件。

負責完成監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理旁站方案及審批、監(jiān)理旁站記錄等文件的編制。負責監(jiān)督、檢查項目施工全過程文件材料的完整、準確和 系統。

負責審核施工單位、設計單位竣工文件、竣工圖的完整、準確性。

按照文件材料歸檔范圍和檔案管理的要求整理、組卷、編 目,向建設管理單位移交。

第二十三條 采購機構（含招標代理機構）、物資采購供應 單位負責收集、整理環(huán)評、水保、設計、監(jiān)理、施工、設備（材 料）等采購（含招投標）過程中形成的文件材料及訂貨合同、技術協議，設備監(jiān)造大綱、設備監(jiān)造計劃、設備監(jiān)造報告、設備監(jiān)造記錄等。

按照檔案管理要求整理、組卷、編目，向項目法人或建設 管理單位移交。— 10 —

第二十四條 調試單位負責完成其承包范圍內系統調試大 綱、調試方案、措施、調試報告的編制。

按照檔案管理要求整理、組卷、編目，向建設管理單位 移交。

第二十五條 運行單位負責收集、保管建設項目在生產技術 準備和試運行中形成的文件材料，按照檔案管理要求整理、組 卷、編目，向建設管理單位移交。負責接收與運行、檢修有關的項目檔案。

負責運行、檢修、技改等工作中形成文件材料的收集、整 理、歸檔和提供利用等各項工作。第三章 歸檔范圍、保管期限、歸屬與流向

第二十六條 項目檔案的歸屬與流向應有利于電網建設項 目后續(xù)工作和管理，滿足安全保管和有效利用的需要。第二十七條 項目文件材料的歸檔范圍、保管期限、歸屬與 流向，依據《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T 28－2002 附錄 A），并結合公司系統電網建設項目檔案 管理的實際情況進行了劃分，詳見附錄。

第二十八條 項目法人應保存項目的全套檔案，也可委托建 設管理單位或運行單位保存項目的全套檔案。建設管理單位與 運行單位非同一單位時，建設管理單位除保存該項目形成的全 套檔案外應增加運行、檢修等需利用的有關檔案。— 11 —

第二十九條 建設管理單位與運行單位為同一單位時，運行 單位保管兩套項目檔案。若非同一單位時，建設管理單位保管 項目法人委托保管的全套項目檔案，并向運行單位移交與生產 運行相關的兩套項目檔案。

第三十條 根據本辦法制定的項目文件材料的歸檔范圍、保 管期限、歸屬與流向，設計、監(jiān)理、施工、采購（含招標）、物 資供應、調試等單位除保管自身形成的檔案，還應根據本辦法 的條款，適當增加項目檔案的制作和移交份數。第三十一條 凡在大中城市規(guī)劃區(qū)范圍內建設的重大建設 項目，建設管理單位應在項目竣工驗收后 3 個月內按照國家檔 案局《城市建設檔案歸屬與流向暫行辦法》（檔發(fā)字〔1997〕20 號）、建設部《城市建設檔案管理規(guī)定》（建設部令第 90 號），向城市建設檔案館報送與城市規(guī)劃、建設及其管理有關的項目 檔案。

第四章 歸檔質量要求

第三十二條 建設項目歸檔文件和案卷質量應符合《科學技 術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T 11822-2008）和《國家重 大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T 28-2002）的 要求。

第三十三條 建設項目所形成的全部項目文件應按檔案管 理的要求，在檔案人員的指導下，由文件形成單位（部門）按 — 12 —

照《供電企業(yè)檔案分類表》（6～9類）進行整理。第三十四條 歸檔文件材料應齊全、完整、準確，符合其形 成規(guī)律；分類、組卷、排列、編目應規(guī)范、系統。第三十五條 歸檔的文件材料應字跡清晰，圖標整潔，簽字 蓋章手續(xù)完備。書寫字跡應符合耐久性要求，不能用易褪色的 書寫材料（紅色墨水、純藍墨水、鉛筆、圓珠筆、復寫紙等）書寫、繪制。

第三十六條 歸檔的項目文件應為原件、正本。凡本單位的 發(fā)文、主送或抄送本單位的收文，都要求以原件歸檔；合同、協議及工程啟動驗收簽證書等需雙方或多方履行簽字手續(xù)的文 件，簽字方均應以正本歸檔。

第三十七條 各種原材料及構件出廠證明、質保書、出廠試 驗報告、復測報告要齊全、完整；證明材料字跡清楚、內容規(guī) 范、數據準確，以原件歸檔；水泥、鋼材等主要原材料的使用 都應編制跟蹤臺帳，說明在工程項目中的使用場合、位置，使 其具有可追溯性。

第三十八條 各類記錄表格必須符合規(guī)范要求，表格形式應 統一。各項記錄填寫必須真實可靠、字跡清楚，數據填寫詳細、準確，不得漏缺項，沒有內容的項目要劃掉。

第三十九條 設計變更、施工質量處理、缺陷處理報告等，應有閉環(huán)交代的詳細記錄（包括調查報告，分析、處理意見，處理結論及消缺記錄，復檢意見與結論等）。— 13 —

第四十條 外文或少數民族文字材料，若有漢譯文的應與漢 譯文一并歸檔；無譯文的外文材料應將題名、卷內章節(jié)目錄譯 成中文，經翻譯人、審校人簽署的譯文稿與原文一起歸檔。第四十一條 歸檔文件的紙張大小一般為 A4 幅面，裝訂邊 為2.5厘米。小于A4幅面的紙張的應粘貼在A4紙張上。第四十二條 檔案移交應通過檔案信息管理系統進行，設計 院的 CAD 竣工圖應轉換成版式文件通過檔案信息管理系統進行 移交；在移交紙質文件的同時，應移交同步形成的電子、音像 文件。歸檔的電子文件應包括相應的背景信息和元數據，并采 用《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T 18894-2002）要求的格 式。

第四十三條 電子文件整理時應寫明電子文件的載體類型、設備環(huán)境特征；載體上應貼有標簽，標簽上應注明載體序號、檔號、保管期限、密級、存入日期等；歸檔的磁性載體應是只 讀型。

第四十四條 移交的錄音、錄像文件應保證載體的有效性，內容的系統性和整理的科學性。聲像材料整理時應附文字說明，對事由、時間、地點、人物、背景、作者等內容進行著錄，并 同時移交電子文件。

第四十五條 竣工圖的編制要求

（一）凡新建、擴建、改建的建設項目，在項目竣工后都 應編制竣工圖。— 14 —

（二）竣工圖的編制工作由建設管理單位負責組織協調。

（三）竣工圖編制單位依據設計變更通知單、工程聯系單、設計更改等有關文件以及現場施工驗收記錄、調試記錄等制作 全套竣工圖。

（四）竣工圖編制深度應與施工圖的編制深度一致；編制 應規(guī)范、修改要到位，真實反映竣工驗收時的實際情況；字跡 清晰、整潔，簽字手續(xù)完備。簽名真實，不得代簽或打印，不 得用印章代替簽名。

（五）竣工圖均應編制竣工圖總說明。對有修改內容的竣 工圖卷冊，還應編制分冊說明，其內容應包括修改原因、修改 內容及提供文件材料的單位等。

（六）按施工圖施工沒有變動的圖紙，由設計單位在施工 圖上加蓋竣工圖章，并在藍圖目錄上簽署竣工圖的編制日期。竣工圖圖章樣式及尺寸見圖1。

圖1 竣工圖圖章樣式及尺寸（單位：mm）

竣工圖圖章應使用紅色印泥，蓋在標題欄附近空白處。— 15 —

（七）在建設過程中發(fā)生修改的施工圖應重新編制竣工圖，其標題欄中的設計階段應由施工圖階段改為竣工圖階段。圖紙 編號按原施工圖圖號，其中設計階段代字“S”改為“Z”。竣工 圖編制單位不需加蓋竣工圖圖章。

（八）竣工圖的審核由竣工圖編制單位負責，由設計人（修 改人）編制完成后，經校核人校核和批準人審定后在圖標上簽 署。竣工圖審查合格后，移交施工單位和監(jiān)理單位加蓋竣工圖 章，進行復核、簽字確認。施工和監(jiān)理單位加蓋的竣工圖章樣 式見圖2。

圖2 施工和監(jiān)理單位加蓋的竣工圖章樣式及尺寸（單位：mm）竣工圖章中的內容應填寫齊全、清楚，不得代簽。竣工圖 章應使用紅色印泥，蓋在標題欄附近空白處。— 16 —

（九）設備圖如有修改，也應出修改圖，確保最終版的設 備圖與實際相符。

（十）發(fā)生設計變更的施工圖，由施工單位按照設計變更 通知單、工程聯系單等，將施工現場情況如實反映到圖紙上，經施工、監(jiān)理單位蓋章簽字后，提交設計單位制作正式竣工圖 紙。

（十一）根據合同約定，單獨支付竣工圖設計費用的，應 由設計院重新制作全套竣工圖。第五章 歸檔時間及移交

第四十六條 國家電網公司及其下屬單位的項目建設職能 部門，在完成各自職責范圍內工作后 1 個月內，向項目法人和 建設管理單位移交項目歸檔文件材料。

第四十七條 建設管理單位在完成職責范圍內工作后1個月 內，向項目法人移交項目法人應當歸檔保管的項目檔案。在項目竣工投產后 3 個月內，向運行單位移交屬于運行單 位應當歸檔保管的項目檔案。

第四十八條 各施工、監(jiān)理、調試、調度等單位在項目竣工 投產后 1 個月內，根據檔案管理要求，將整理規(guī)范的項目檔案 向建設管理單位移交。

第四十九條 設計單位在完成可研、初設、施工圖設計等工 作并通過審查、審批后 1 個月內，將上述文件材料向建設管理 — 17 — 單位移交。

在項目竣工投產后 2 個月內將竣工圖提交施工、監(jiān)理單位 審核簽章。

第五十條 施工、監(jiān)理單位在收到竣工圖半個月內完成審核 簽署工作，由監(jiān)理組織施工單位向建設管理單位移交。第五十一條 采購機構（含招標代理機構）、物資采購供應 單位在完成環(huán)評、水保、設計、監(jiān)理、施工、設備（材料）等 采購（含招標）及簽訂合同、技術協議、設備監(jiān)造協議等工作 后 1 個月內，由物資管理部門（招投標管理中心）負責組織上 述單位向項目法人或建設管理單位移交。

第五十二條 運行單位在項目竣工投產后3個月內，向建設 管理單位移交在生產技術準備和試運行中形成的文件材料。第五十三條 項目檔案的移交工作應在竣工投產后3個月內 完成。建設管理單位應編制 2 份移交清冊，分別與檔案保管單 位辦理項目檔案移交手續(xù)，交接雙方按照移交清單認真核對、逐卷交接，完畢后雙方在移交清冊上簽字，交接雙方各存一份，以備查考。第六章 檔案驗收

第五十四條 項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部 分。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進行項目竣 工驗收。— 18 —

第五十五條 國家重點工程和需創(chuàng)建國家、國家電網公司優(yōu) 質工程的建設項目，均應進行項目檔案專項驗收。第五十六條 項目檔案專項驗收的組織

（一）國家發(fā)展改革委組織驗收的項目，由國家檔案局組 織項目檔案的驗收。

（二）國家發(fā)展改革委委托國家電網公司、省級政府投資 主管部門組織驗收的項目，由國家電網公司辦公廳、省檔案局 組織項目檔案的驗收，驗收結果報國家發(fā)展改革委、國家檔案 局備案。

（三）各區(qū)域電網公司、省電力公司組織驗收的項目，由 各區(qū)域電網公司、省電力公司的檔案管理部門和省檔案局負責 組織項目檔案的驗收，驗收結果報國家電網公司備案。

（四）國家電網公司辦公廳、省檔案局組織的項目檔案驗 收應接受國家檔案局、國資委的監(jiān)督、指導。國家電網公司、各區(qū)域電網公司和省電力公司應加強項目檔案驗收前的指導和 咨詢、必要時可組織預驗收。

（五）驗收組人數為不少于5人的單數，驗收組成員應有3 名副高級以上（含副高級）專業(yè)技術人員，必要時可邀請有關 專業(yè)人員參加驗收組。驗收組長由驗收組織單位的人員擔任。

（六）凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內建設的項目，項目檔案驗收 組成員中應包括項目所在地的城建檔案接收單位。第五十七條 項目檔案專項驗收申請應具備以下條件： — 19 —

（一）項目主體工程和輔助設施已按設計建成，能滿足生產 或使用的需要；

（二）項目試運行各項指標考核合格或達到設計能力；

（三）完成了項目建設全過程文件材料的收集、整理、分 類、組卷、編目工作。

第五十八條 項目檔案專項驗收由建設管理單位提出申請，申請報告的主要內容應包括：

（一）項目建設及項目檔案管理概況；

（二）保證項目檔案完整、準確、系統所采取的控制措施；

（三）項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況；

（四）竣工圖的編制情況及質量狀況；

（五）檔案在項目建設、管理、試運行中所起的作用；

（六）存在的問題及解決措施。

第五十九條 項目檔案專項驗收前，項目法人或建設管理單 位應組織設計、施工、監(jiān)理、運行等單位的負責人及有關人員，根據國家有關項目檔案驗收的要求進行自檢，并在項目投產后3 個月內向項目檔案專項驗收組織單位報送項目檔案驗收申報 表。

第六十條 凡檔案驗收不合格的建設項目，驗收組應提請 項目法人或建設管理單位于項目竣工驗收前，限期對存在問題 進行整改，并安排項目檔案的復查工作。整改后復查仍不合格 的，項目檔案驗收不予通過。— 20 — 第七章 附 則

第六十一條 本辦法由國家電網公司辦公廳負責解釋和執(zhí) 行監(jiān)督。

第六十二條 各區(qū)域電網公司、省電力公司和相關直屬單 位可依據本辦法制定實施細則。

第六十三條 農網、城網及大型技改、水電廠、信息化建 設、小型基建等建設項目的檔案管理，參照本辦法執(zhí)行。通訊 工程、電力電纜等建設項目的歸檔范圍參照附錄2。第六十四條 本辦法自頒布之日起實施。

附錄1：變電站工程項目文件材料歸檔范圍、保管期限、歸屬與流向

附錄2：輸電線路工程項目文件材料歸檔范圍、保管期 限、歸屬與流向

附錄3：換流（逆變）站工程項目文件材料歸檔范圍、保管 期限、歸屬與流向 附錄1： 項目法人（1）運行單位（2）工程 前期文件 8400立項文件 1.項目核準文件 2.項目核準請示、報告 3.項目核準前期工作文件 項目法人 建設管理單位 永久

8400投資管理

1.項目貸款、融資文件 2.投資估算核定報告及批復 3.資金計劃 4.投資計劃

5、年度投資計劃完成報告 項目法人 建設管理單位 永久

8400往來文件 1.停電申請與批復 2.物資供貨時間變更通知 3.項目其他往來文件及重要電傳 項目法人 建設管理單位 永久 8400 工程 建設許可

1.建設規(guī)劃許可及申請報批材料 2.建設工程選址意見書和紅線圖 3.建設用地規(guī)劃許可及申請報批材料 4.消防設計審核意見 5.取水許可 6.飲用水檢測 7.林地、樹木砍伐許可 8.施工許可及申請報批材料 9.其它報批材料 建設管理單位永久 8400用地預審

1．國土資源部用地預審批復 2．國土資源部用地預審申請 3.地方國土管理部門用地預審意見 4．地方國土管理部門用地預審申請 項目法人 建設管理單位 永久

變電站工程項目文件材料歸檔范圍、保管期限、歸屬與流向 分類 類目號 分類 類目名稱

歸檔文件材料內容 立卷 責任單位

保管單位、期限及份數 8400 征地及補償 協議、付款 憑證

1．用地批準書及征、用地的請示文件 2.用地計劃下達的通知 3.征地定位圖、坐標圖 4.土地使用證、紅線圖、產權證

5.征地合同、協議，拆遷協議、樹木補償協議及付款憑 證

6.移民、勞動力安置、執(zhí)行計劃、補償批準文件及協議 7.其他補償協議 建設管理單位永久

1.招標申請、計劃、審核及批復 2.招標公告或招標邀請函 3.招標文件，招標修改文件

4.招標文件審查記錄，分包情況匯總 5.詢價表，出售標書記錄

6.招標補遺及答疑文件，投標商澄清函 7.投標報價表

8.投標書，收取投標文件記錄

9.開標、評標會議議程，評標細則，評標紀律，開標一 覽表，開標大會簽字表，評標人員簽字表，評標表，評 分、修正報價表，評標報告，評標監(jiān)督報告，有關情況 說明

10.招標領導小組會議通知、簽到，定標會議匯報材料，推薦中標一覽表，招標領導小組成員投票匯總，招標領 導小組會議紀要 11.招標結果審批，定標通知，中標通知 12.環(huán)評、水保合同

1.招標申請、計劃、審核及批復 2.招標公告或招標邀請函 3.招標文件，招標修改文件

4.招標文件審查記錄，分包情況匯總 5.詢價表，出售標書記錄

6.招標補遺及答疑文件，投標商澄清函 7.投標報價表

8.投標書，收取投標文件記錄 建設管理單位 招標代理機構 永久8400 環(huán)評、水保 招投標文件

9.開標、評標會議議程，評標細則，評標紀律，開標一 覽表，開標大會簽字表，評標人員簽字表，評標表，評 分、修正報價表，評標報告，評標監(jiān)督報告，有關情況 說明

10.招標領導小組會議通知、簽到，定標會議匯報材料，推薦中標一覽表，招標領導小組成員投票匯總，招標領 導小組會議紀要

11.招標結果審批，定標通知，中標通知 12.預初步設計合同

1.招標申請、計劃、審核及批復 2.招標公告或招標邀請函 3.招標文件，招標修改文件

4.招標文件審查記錄，分包情況匯總 5.詢價表，出售標書記錄

6.招標補遺及答疑文件，投標商澄清函 7.投標報價表

8.投標書，收取投標文件記錄

9.開標、評標會議議程，評標細則，評標紀律，開標一 覽表，開標大會簽字表，評標人員簽字表，評標表，評 分、修正報價表，評標報告，評標監(jiān)督報告，有關情況 說明

10.招標領導小組會議通知、簽到，定標會議匯報材料，推薦中標一覽表，招標領導小組成員投票匯總，招標領 導小組會議紀要

11.招標結果審批，定標通知，中標通知 12.設計合同

1.招標申請、計劃、審核及批復 2.招標公告或招標邀請函 3.招標文件，招標修改文件

4.招標文件審查記錄，分包情況匯總 5.詢價表，出售標書記錄

6.招標補遺及答疑文件，投標商澄清函 7.投標報價表 永久 8400 設計 招投標文件 建設管理單位 招標代理機構 永久 8400 預初步設計 招投標文件 建設管理單位 招標代理機構

8.投標書，收取投標文件記錄

9.開標、評標會議議程，評標細則，評標紀律，開標一 覽表，開標大會簽字表，評標人員簽字表，評標表，評 分、修正報價表，評標報告，評標監(jiān)督報告，有關情況 說明

10.招標領導小組會議通知、簽到，定標會議匯報材料，推薦中標一覽表，招標領導小組成員投票匯總，招標領 導小組會議紀要

11.招標結果審批，定標通知，中標通知 12.監(jiān)理合同

1.招標申請、計劃、審核及批復 2.招標公告或招標邀請函 3.招標文件，招標修改文件

4.招標文件審查記錄，分包情況匯總 5.詢價表，出售標書記錄

6.招標補遺及答疑文件，投標商澄清函 7.投標報價表

8.投標書，收取投標文件記錄

9.開標、評標會議議程，評標細則，評標紀律，開標一 覽表，開標大會簽字表，評標人員簽字表，評標表，評 分、修正報價表，評標報告，評標監(jiān)督報告，有關情況 說明

10.招標領導小組會議通知、簽到，定標會議匯報材料，推薦中標一覽表，招標領導小組成員投票匯總，招標領 導小組會議紀要

11.招標結果審批，定標通知，中標通知 12.施工合同

1.招標申請、計劃、審核及批復 2.招標公告或招標邀請函 3.招標文件，招標修改文件

4.招標文件審查記錄，分包情況匯總 5.詢價表，出售標書記錄

6.招標補遺及答疑文件，投標商澄清函 7.投標報價表 永久8400 監(jiān)理 招投標文件 設備材料 8400 施工 招投標文件 建設管理單位 招標代理機構 永久

建設管理單位 招標代理機構

8.投標書，收取投標文件記錄

9.開標、評標會議議程，評標細則，評標紀律，開標一 覽表，開標大會簽字表，評標人員簽字表，評標表，評 分、修正報價表，評標報告，評標監(jiān)督報告，有關情況 說明

10.招標領導小組會議通知、簽到，定標會議匯報材料，推薦中標一覽表，招標領導小組成員投票匯總，招標領 導小組會議紀要

11.招標結果審批，定標通知，中標通知 12.設備、材料供貨合同、技術協議及臺帳 1.招標申請、計劃、審核及批復 2.招標公告或招標邀請函 3.招標文件，招標修改文件

4.招標文件審查記錄，分包情況匯總 5.詢價表，出售標書記錄

6.招標補遺及答疑文件，投標商澄清函 7.投標報價表

8.投標書，收取投標文件記錄

9.開標、評標會議議程，評標細則，評標紀律，開標一 覽表，開標大會簽字表，評標人員簽字表，評標表，評 分、修正報價表，評標報告，評標監(jiān)督報告，有關情況 說明

10.招標領導小組會議通知、簽到，定標會議匯報材料，推薦中標一覽表，招標領導小組成員投票匯總，招標領 導小組會議紀要

11.招標結果審批，定標通知，中標通知 12.進口設備監(jiān)造合同 8400 進口設備 材料報關

1.進口設備材料報關文件 2.進口設備材料商檢文件 3.索賠等文件 4.缺陷處理文件 建設管理單位 招標代理機構 長期

1.招標申請、計劃、審核及批復 2.招標公告或招標邀請函 3.招標文件，招標修改文件 長期

建設管理單位 招標代理機構 8400 進口設備 監(jiān)造 招投標文件 8400 建設管理單位 招標代理機構 設備材料(含進口設備 材料)招投標文件 長期

4.招標文件審查記錄，分包情況匯總 5.詢價表，出售標書記錄

6.招標補遺及答疑文件，投標商澄清函 7.投標報價表

8.投標書，收取投標文件記錄

9.開標、評標會議議程，評標細則，評標紀律，開標一 覽表，開標大會簽字表，評標人員簽字表，評標表，評 分、修正報價表，評標報告，評標監(jiān)督報告，有關情況 說明

10.招標領導小組會議通知、簽到，定標會議匯報材料，推薦中標一覽表，招標領導小組成員投票匯總，招標領 導小組會議紀要

11.招標結果審批，定標通知，中標通知 12.大件運輸合同 1.建設管理任務書 2.可研技術咨詢合同 3．初設技術咨詢合同

4．地震、地災、壓覆礦產資源評估等地質勘測服務合同 5.招標代理技術服務合同 6.成套設備服務協議等 7.設備監(jiān)造合同 建設管理單位永久 長期8400 大件運輸 招投標文件

1.設計、施工、監(jiān)理委托協議 2.與地方路政部門道路補償協議 8400 大件運輸 路徑改造

永久建設管理單位 建設管理單位 招標代理機構

8.質量監(jiān)督合同 9.站外電源施工合同 10.水源施工合同

11.道路、圍墻、場地平整協議 12.供水鉆井、綠化合同 13.通信線路施工合同 14.防火封堵施工合同

15.系統調試、調度、關口計量裝置技術服務合同 16.樁基試驗技術服務合同 17.安全管理技術協議 18.防洪合同 19.消防合同

20.專用碼頭移交協議 21.白蟻防治合同、協議 22.竣工圖編制合同 23.視頻監(jiān)控系統合同 24.音像拍攝委托協議 25.審計合同

26.環(huán)保、水保驗收技術咨詢服務合同 27.科研合同 28.其它零星合同 建設管理單位永久 可行性研究 其他合同、協議8400 1.環(huán)境影響報告書（表）的批復文件 2.環(huán)境影響報告書（表）永久 所址及審批 1.選所報告

2.所址審批文件、選址意見書和紅線圖 3.其他

建設管理單位永久 8401 可行性研究 報告

1.可行性研究報告評審意見 2.可行性研究報告及附圖 3.可行性研究委托函 項目法人 建設管理單位 8401 8401預初步設計 1.預初步設計評審紀要 2.預初步設計報告及附圖 3.預初步設計啟動文件 4．預初步設計委托函 永久

建設管理單位 項目法人 建設管理單位 永久 永久 永久8401 接入系統 設計

1.接入系統一次部分 2.接入系統二次部分

3、接入系統審查會議紀要 項目法人 建設管理單位 8401文物勘探 1.文物勘探批復 2.文物勘探報告 3.文物勘探報告委托函 建設管理單位 永久

8401壓覆礦產 8401河道防洪 1.河道防洪批復 2.河道防洪報告 3.河道防洪報告委托函 建設管理單位

1.壓覆礦產資源評估批復 2.壓覆礦產資源評估報告 3.壓覆礦產資源評估報告委托函 項目法人 建設管理單位 永久 永久 永久

8401地震安全

1.地震安全性評價批復 2.地震安全性評價報告 3.地震安全性評價報告委托函 項目法人 建設管理單位 8401地質災害

1.建設用地地質災害危險性評估批復 2.建設用地地質災害危險性評估報告 3.建設用地地質災害危險性評估報告委托函 項目法人 建設管理單位

1.水土保持方案報告書（表）的批復文件 2.水土保持方案報告書（表）

3.水土保持方案報告書（表）報送文件 4.水土保持方案編制委托函 項目法人建 設管理單位

3.環(huán)境影響報告書（表）報送文件 4．環(huán)境影響評價評價委托函 5．負荷預測 6．飲用水檢測 項目法人建 設管理單位 8401環(huán)境預測 8401水土保持永久 初步 設計文件 永久 永久 項目法人建 設管理單位 8401對外咨詢 1.對外咨詢出國報告 2.對外咨詢的研究報告

1.單項專題可行性研究報告、專家評審意見 2.咨詢論證報告

3.其它專題研究報告及批復 8401科研論證

8402設計聯絡會 設計聯絡會紀要 項目法人建 設管理單位 永久 施工圖設計

8403施工圖設計 全套施工圖建設管理單位長期長期 施工文件 8403 施工圖 設計交底

施工圖設計交底紀要、記錄監(jiān)理單位長期長期 8403施工圖會檢 施工圖會檢紀要監(jiān)理單位長期長期 8403施工管理

1.項目管理實施規(guī)劃（施工組織設計）及報審 2.施工方案(技術措施、作業(yè)指導書)及報審 3.施工技術交底記錄

4.工程進度計劃（調整計劃）及報審 施工單位長期長期 8403設計變更

1.工程設計變更單及報審 2.變更設計聯系單及報審 3.工程設計變更執(zhí)行報驗單 4.設計變更單及工程聯系單匯總表 5.材料、零部件、設備代用審批 施工單位永久永久 土建 施工文件 8404開工文件 1.開工報告 2.開工報審 施工單位長期長期 8404 質量 驗評劃分

質量驗評劃分及報審施工單位永久永久

1.構、配件、成品、半成品出廠質量證明、檢驗報告及 報審

2.鋼筋、水泥、外加劑出廠質量證明、復試報告、跟蹤 記錄及報審 永久8402 初步 設計文件

1.初步設計審查意見、請示及批復 2．初步設計全套文件及圖紙 3．初步設計收口評審意見 4．初步設計全套收口文件及附圖 5．初步設計工作大綱 6．初步設計委托函 建設管理單位 物資材料出

3.混凝土、砂漿用砂檢驗報告、混凝土用碎石或卵石檢 驗報告、跟蹤記錄及報審

4.防水、防火、保溫材料出廠質量證明、檢驗報告及報 審

5.其他施工物資（玻璃、石材、飾面磚、涂料、粘結材 料、焊接材料等）出廠文件、復試報告及報審

1.鋼筋焊接試驗報告及鋼筋接頭模擬焊接試驗報告及報 審

2.樁基檢測報告及報審

3.混凝土、砂漿配合比試驗報告及混凝土開盤鑒定及報 審

4.鋼結構摩擦面的抗滑移系數檢測報告及報審 5.高強度螺栓連接試驗報告及報審 1.工程控制網測量記錄及報審 2.全所樁位圖、樁位偏移圖 3.工序交接及報審

4.三級質檢報告及不合格品記錄整改反饋單 1.測量施工記錄 1.1 工程定位測量記錄 1.2 多節(jié)柱定位實測記錄 1.3 沉降觀測記錄

1.4 建筑物垂直度、標高、全高測量記錄 2.地基處理

2.1 重錘夯實試夯記錄、重錘夯實施工記錄 2.2 強夯施工記錄、強夯施工匯總記錄 2.3 土壤擊實試驗報告、回填土試驗報告及報審 長期 永久 長期8404 廠文件、復 試報告及報 審

施工單位長期 8404 土建試驗報 告單（綜合 部分）施工單位長期 8404 土建施工 綜合記錄 施工單位永久

3.樁基施工記錄

3.1 土和灰土擠密樁樁孔施工記錄、土和灰土擠密樁樁 孔分填施工記錄 3.2 振沖地基施工記錄 3.3 深層水泥攪拌樁施工記錄

3.4 單管、二重、三重管旋噴施工記錄

3.5 灌注樁成孔及砼澆筑記錄、灌注樁施工記錄匯總表 3.6 混凝土（鋼）樁打樁施工記錄及接頭施工記錄、打 樁施工匯總表 3.7 其它

4.隱蔽工程驗收記錄 4.1 地基驗槽記錄 4.2 鋼筋工程隱蔽驗收記錄 4.3 地下混凝土隱蔽工程驗收記錄 4.4 地下防水、防腐工程隱蔽驗收記錄 4.5 預埋件、埋管、螺栓隱蔽會簽單 4.6 屋面工程隱蔽驗收記錄 4.7 施工縫隱蔽驗收記錄 4.8 其它 5.鋼筋加工記錄 5.1 鋼筋冷拉記錄

5.2 用千斤頂施加預應力記錄 5.3 柱、梁接頭鋼筋焊接記錄 5.4 其它

施工單位永久永久

6.混凝土施工記錄

6.1 混凝土生產質量控制記錄 6.2 混凝土澆筑通知單 6.3 混凝土攪拌記錄 6.4 混凝土工程澆筑施工記錄

6.5 設備基礎(構件接頭)灌漿施工記錄 6.6 混凝土養(yǎng)護記錄 6.7 同條件混凝土養(yǎng)護記錄 6.8 冬期施工混凝土攪拌測溫記錄 6.9 冬期施工混凝土工程養(yǎng)護測溫記錄 6.10 混凝土預制件(管)蒸汽養(yǎng)護測溫記錄 6.11 拆模申請

6.12 設計要求抗?jié)B、抗凍混凝土試塊抗?jié)B、抗凍試驗報 告、匯總及評定表

6.13 砂漿試塊抗壓強度試驗報告、匯總及評定表 6.14 混凝土試塊（含結構實體同條件養(yǎng)護試驗）7.大體積混凝土結構測溫記錄及示意圖 8.結構實體鋼筋保護層厚度檢測報告及報審 9.鋼結構(屋面跳線架等）吊裝記錄 10.施工調試及試驗檢驗記錄 10.1 建筑物屋面淋（蓄）水試驗記錄 10.2 有防水要求的地面蓄水試驗記錄 10.3 排水管道通球、灌水試驗記錄 10.4 給、排水系統、衛(wèi)生器具通水試驗記錄 10.5 給水系統清洗、消毒記錄

10.6 承壓管道系統（設備）水壓試驗記錄 11.外墻飾面磚粘結強度檢驗報告

12.外墻窗氣密性、水密性、抗風壓性能檢測報告及報審 13.分部、分項及檢驗批質量驗收記錄（分部包括：①地 基與基礎②主體工程③建筑裝飾裝修④建筑屋面⑤建筑 給水、排水⑥建筑電氣⑦通風與空調⑧電梯工程）施工單位長期長期 8404 主控樓（聯 合樓）單位 工程施工記 錄

14.單位(子單位)工程質量竣工驗收 14.1 單位(子單位)工程質量報審表 14.2 單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄 14.3 單位(子單位)工程質量控制資料核查記錄

14.4 單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要 功能抽查記錄

14.5 單位(子單位)工程建筑物觀感質量檢查記錄 14.6 單位工程質量等級評定記錄 8404 繼保室單位 工程施工記 錄

參照主控樓施工單位永久永久 1.測量施工記錄（參照主控樓1）2.地基處理（參照主控樓2）3.樁基施工記錄（參照主控樓3）4.隱蔽工程驗收記錄（參照主控樓4）5.鋼筋加工記錄（參照主控樓5）6.混凝土施工記錄（參照主控樓6）7.大體積混凝土結構測溫記錄及示意圖 8.結構實體鋼筋保護層厚度檢測報告 9．鋼結構（預制構件）吊裝記錄 10.鋼結構高強度螺栓連接施工記錄

11.構架立柱、鋼梁安裝記錄；鋼結構架預拼裝記錄 12.鋼結構焊接施工記錄

13.分部、分項及檢驗批質量驗收記錄（子分部包括：變 壓器基礎、油坑；構支架、防火墻、事故油池等）14.單位(子單位)工程質量竣工驗收(參照主控樓14)1.屋內配電裝置室(參照主控樓1-12)2.屋外出線構支架(參照主變壓器基礎及構支架1-12)3.分部、分項及檢驗批質量驗收記錄

4.單位(子單位)工程質量竣工驗收(參照主控樓14)1-12 參照主變壓基礎及構支架1-12施工單位長期長期 13.避雷針檢查及安裝記錄 14.圍欄制作及安裝記錄

15.分部、分項及檢驗批質量驗收記錄（子分部包括：設 備基礎、避雷針、圍欄等）施工單位永久永久 施工單位長期長期 施工單位永久 永久 永久永久 永久8404 主變壓基礎 及構支架單 位工程施工 記錄 8404 屋內配電裝 置系統建、構筑物單位 工程施工記 施工單位永久 8404 屋外配電裝 置構筑物單 位工程施工 記錄 施工單位

16.單位(子單位)工程質量竣工驗收(參照主控樓14)1.測量施工記錄

2.地基處理（參照主控樓2）3.樁基施工記錄（參照主控樓3）4.隱蔽工程驗收記錄（參照主控樓4）5.鋼筋加工記錄

6.混凝土施工記錄（參照主控樓6）7.分部、分項及檢驗批質量驗收記錄

8.單位(子單位)工程質量竣工驗收(參照主控樓14)1-10 參照主控樓1-10施工單位長期長期 11.分部、分項及檢驗批質量驗收記錄

12.單位(子單位)工程質量竣工驗收(參照主控樓14)1-14 參照主控樓1至14施工單位長期長期

15.分部、分項及檢驗批質量驗收記錄（分部包括：①消 防室②消防水泵房③消防水池）

16.單位(子單位)工程質量竣工驗收(參照主控樓14)1.站用電室（參照主控樓1-12）施工單位長期長期 2.站用變壓器基礎及構支架（參照主變基礎及構支架1 至12）

施工單位長期長期

3.分部、分項及檢驗批質量驗收記錄

4.單位(子單位)工程質量竣工驗收(參照主控樓14)1.圍墻及大門（參照主控樓1-12)2.警衛(wèi)室（參照主控樓1至12)3.站外護坡、排洪溝 3.1-3.6 參照屋外電纜溝1-6 3.7 排水管道通水、灌水、通球試驗記錄

3.8 防水工程試水檢查記錄、地下防水效果檢查記錄 4.分部、分項及檢驗批質量驗收記錄

5.單位(子單位)工程質量竣工驗收(參照主控樓14)1.測量施工記錄

2.地基處理（參照主控樓2）3.樁基施工記錄（參照主控樓3）4.隱蔽工程驗收記錄（參照主控樓4）5.混凝土施工記錄（參照主控樓6）6.分部、分項及檢驗批質量驗收記錄； 長期長期施工單位 永久永久 永久 永久永久 永久 永久 永久 8404 屋外電纜溝 單位工程施 工記錄 施工單位 8404 電纜遂道單 位工程施工 記錄

施工單位永久 8404 消防系統建、構筑物單 位工程施工

第二篇：26《關于印發(fā)國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法(試行)的通知》

國家電網公司文件 國家電網辦〔2010〕250 號 關于印發(fā)《國家電網公司電網建設項目

檔案管理辦法（試行）》的通知

公司各單位：

為貫徹落實公司黨組關于集團化運作和精益化管理的各項部署要求，切實做好包括特高壓輸變電工程在內的公司重大電網建設項目的檔案管理工作，公司組織制定了《國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法（試行）》。現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法（試行）

二〇一〇年二月二十四日

國家電網公司辦公廳 2010 年 2 月 24 日印發(fā) 附件

國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加快推進國家電網公司電網建設項目檔案管理的標準化和規(guī)范化工作，確保電網建設項目檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用。根據《中華人民共和國檔案法》、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-2002）、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T11822-2008）和《重大建設項目檔案驗收辦法》（檔發(fā)〔2006〕2 號），結合公司電網建設項目檔案管理實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱電網建設項目檔案是指電網建設項目在立項、審批、采購（含招投標）、勘測、設計、施工、調試、監(jiān)理、竣工驗收及試運行全過程中形成的應當歸檔保存的文字、圖表、聲像等不同形式和紙質、光盤等不同載體的全部文件材料。

第三條 本辦法適用于國家電網公司、區(qū)域電網公司和省（自治區(qū)、直轄市）電力公司（下稱省電力公司）等作為項目法人的所有新建、擴建、改建輸變電工程的檔案管理。

第四條 電網建設項目檔案管理應納入電網建設管理程序、工作計劃及合同管理。在簽訂項目設計、施工及監(jiān)理等合同、協議時，應設立專門條款，明確有關方面提交項目檔案的責任。

第五條 電網建設項目檔案管理工作要與項目建設同步進行。項目文件的收集、整理、歸檔和項目檔案的移交要與項目的立項準備、建設和竣工驗收同步進行。項目竣工驗收應同時包括對項目檔案的驗收。

第六條 各建設項目都應統籌安排項目檔案管理所需資金，明確必要的整理經費和設施、設備購置費。

第七條 電網建設項目檔案管理必須嚴格執(zhí)行國家保密法規(guī)和國家電網公司保密工作相關規(guī)定。第二章 職責與分工

第八條 項目法人負責組織、協調和指導各參建單位整理項目文件，按照“統一領導、分級管理”的原則，管理好所建電網建設項目的全部檔案。項目法人根據工作需要，可委托建設管理單位全權負責檔案管理工作。

項目建設各參建單位（部門）負責做好各自職責范圍內的電網建設項目檔案管理工作。

第九條 電網建設項目法人、建設管理單位、設計、監(jiān)理、施工、調試、采購（含招標）、物資供應及運行單位均應建立項目檔案管理機構，明確管理職責，將項目檔案工作納入有關領導、相關部門及工作人員的職責范圍、工作標準或崗位責任制中，采取有效措施，抓好組織落實，做好項目檔案的形成、積累、整理和歸檔工作，確保項目檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用。

第十條 國家電網公司辦公廳是公司系統電網建設項目檔案管理的業(yè)務主管部門，在業(yè)務上接受國家檔案局、國資委檔案管理部門的監(jiān)督、檢查和指導，主要職責如下：

（一）宣傳和貫徹落實國家檔案局、國資委等關于建設項目檔案管理的規(guī)定、辦法。

（二）制定公司系統電網建設項目檔案管理工作標準、制度并組織實施。

（三）對公司系統電網建設項目檔案工作進行監(jiān)督、檢查和指導。

（四）組織公司系統電網建設項目檔案管理業(yè)務學習、培訓工作。

（五）組織公司系統重大建設項目檔案竣工驗收工作。

（六）組織報送國家重點建設項目檔案登記表。

（七）負責公司總部作為項目法人的電網建設項目檔案的管理或委托建設管理單位管理。

第十一條 各區(qū)域電網公司、省電力公司的電網建設項目檔案工作接受國家電網公司辦公廳和所在省（自治區(qū)、直轄市）檔案局的指導，主要職責如下：

（一）宣傳、貫徹落實國家檔案局、國資委、國家電網公司和所在省（自治區(qū)、直轄市）檔案局關于建設項目檔案管理的規(guī)定、辦法。

（二）制定職責范圍內電網建設項目檔案管理工作標準、制度并組織實施。

（三）對職責范圍內電網建設項目檔案工作進行統一領導、組織協調、監(jiān)督、檢查和指導。

（四）報送國家、省重點建設項目檔案登記表。

（五）組織或協助組織重大建設項目檔案竣工驗收和達標投產、工程創(chuàng)優(yōu)檔案管理的檢查考核工作。

（六）負責區(qū)域電網公司、省電力公司作為項目法人的電網建設項目檔案的管理或委托建設管理單位管理。

各區(qū)域電網公司、省電力公司所屬單位要完成職責范圍內的建設項目檔案管理工作和上級單位指定的相關工作。

第十二條 發(fā)展策劃部門負責建設項目的立項、審批、投資計劃、項目核準、建設用地預審、規(guī)劃選址、可研報告審查及審批、建設用地地質災害危害性評估報告、壓覆礦產資源調查評估報告、建設用地評價報告等文件材料的收集，經整理后向項目法人移交、歸檔，并同時向建設管理單位移交。第十三條 物資管理部門（招投標管理中心）負責對采購（含招投標）檔案管理情況進行監(jiān)督、檢查；負責組織收集、整理環(huán)評、水保、設計、監(jiān)理、施工、設備（材料）等采購（含招投標）過程中形成的文件材料及訂貨合同、協議，并組織相關單位向項目法人或建設管理單位進行移交。

第十四條 基建、特高壓管理部門負責職責范圍內電網建設項目檔案的組織協調和移交工作；督促相關單位收集、整理、移交施工及竣工驗收過程中形成的文件材料；按規(guī)定向項目法人和建設管理單位分別移交建設項目的初設審查、初設審批等文件。

第十五條 建設部門負責跨區(qū)電網建設項目檔案統一管理和組織協調工作；負責明確項目建檔名稱；負責跨區(qū)電網建設項目前期評估（環(huán)評、水保、地災、地震、文物、用地預審及批復）、竣工驗收階段（環(huán)保、水保驗收、工程決算）文件材料的收集，經整理后向項目法人移交、歸檔，并同時向建設管理單位移交。

第十六條 環(huán)評、水保工作部門負責收集、整理環(huán)評、水保及專項驗收工作過程中形成的文件材料；負責向項目法人和建設管理單位分別移交環(huán)境影響報告書（表）及批復、水土保持方案報告書（表）及批復，竣工環(huán)境保護驗收調查報告、竣工環(huán)境保護驗收及批復、水土保持設施驗收報告及批復，環(huán)保、水保合同、協議等文件材料。

第十七條 財務、審計部門負責向項目法人和建設管理單位分別移交建設項目竣工決算報告、竣工決算審計報告。

第十八條 調度部門負責向項目法人和建設管理單位分別移交建設項目投產送電調試調度方案、設備命名等文件材料。

第十九條 建設管理單位受項目法人委托，負責項目檔案的匯總，自行或組織有關單位對所有應歸檔項目文件材料按檔案管理要求進行整理、組卷、編目。

負責建設項目檔案的日常檢查、指導。

負責項目檔案專項驗收和工程達標投產、工程創(chuàng)優(yōu)項目檔案檢查的組織工作。

負責收集、整理職責范圍內形成的工程建設規(guī)劃許可、建設用地規(guī)劃許可、施工許可、征地合同、協議、紅線圖、用地審批、土地使用證、合同、協議、安全文明施工策劃及審批、工程建設過程中的所有聲像、電子文件材料等。

負責組織、協調工程各參建單位收集、整理各自在工程建設全過程中形成的文件材料和工程竣工圖、工程竣工報告、質量監(jiān)督檢查報告和記錄、項目結算、工程竣工簽證書、啟委會文件等，并組織向項目法人及運行單位移交。

第二十條 勘察、設計單位負責收集、整理勘察、設計階段產生的可行性研究報告、工程選址報告、設計基礎資料、初步設計、概算、審定概算、施工圖設計、設計交底、變更文件、竣工圖（含電子版）。負責向建設管理單位移交上述文件材料。

第二十一條 施工單位負責收集各自承包項目在開工前和施工過程中形成的施工組織設計、技術交底、安全措施，建筑、安裝的開、復工報告，圖紙會檢、工程變更文件、施工記錄、試驗報告、原材料及構件質量證明、質量檢查及評定、設備開箱文件、設備調試文件、設備出廠工藝等文件材料。

負責向設計單位提供竣工草圖及全部變更設計文件，作為設計單位編制竣工圖的依據。

負責將上述文件材料及竣工圖按照檔案管理要求，全部整理、組卷、編目，向建設管理單位移交。

第二十二條 監(jiān)理單位負責收集對建設項目質量、進度和建設資金使用等進行控制的監(jiān)理文件。

負責完成監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理旁站方案及審批、監(jiān)理旁站記錄等文件的編制。

負責監(jiān)督、檢查項目施工全過程文件材料的完整、準確和系統。負責審核施工單位、設計單位竣工文件、竣工圖的完整、準確性。按照文件材料歸檔范圍和檔案管理的要求整理、組卷、編目,向建設管理單位移交。

第二十三條 采購機構（含招標代理機構）、物資采購供應單位負責收集、整理環(huán)評、水保、設計、監(jiān)理、施工、設備（材料）等采購（含招投標）過程中形成的文件材料及訂貨合同、技術協議，設備監(jiān)造大綱、設備監(jiān)造計劃、設備監(jiān)造報告、設備監(jiān)造記錄等。

按照檔案管理要求整理、組卷、編目，向項目法人或建設管理單位移交。第二十四條 調試單位負責完成其承包范圍內系統調試大綱、調試方案、措施、調試報告的編制。

按照檔案管理要求整理、組卷、編目，向建設管理單位移交。第二十五條 運行單位負責收集、保管建設項目在生產技術準備和試運行中形成的文件材料，按照檔案管理要求整理、組卷、編目，向建設管理單位移交。

負責接收與運行、檢修有關的項目檔案。

負責運行、檢修、技改等工作中形成文件材料的收集、整理、歸檔和提供利用等各項工作。

第三章 歸檔范圍、保管期限、歸屬與流向

第二十六條 項目檔案的歸屬與流向應有利于電網建設項目后續(xù)工作和管理，滿足安全保管和有效利用的需要。第二十七條 項目文件材料的歸檔范圍、保管期限、歸屬與流向，依據《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T 28－2002 附錄 A），并結合公司系統電網建設項目檔案管理的實際情況進行了劃分，詳見附錄。第二十八條 項目法人應保存項目的全套檔案，也可委托建設管理單位或運行單位保存項目的全套檔案。建設管理單位與運行單位非同一單位時，建設管理單位除保存該項目形成的全套檔案外應增加運行、檢修等需利用的有關檔案。

第二十九條 建設管理單位與運行單位為同一單位時，運行單位保管兩套項目檔案。若非同一單位時，建設管理單位保管項目法人委托保管的全套項目檔案，并向運行單位移交與生產運行相關的兩套項目檔案。

第三十條 根據本辦法制定的項目文件材料的歸檔范圍、保管期限、歸屬與流向，設計、監(jiān)理、施工、采購（含招標）、物資供應、調試等單位除保管自身形成的檔案，還應根據本辦法的條款，適當增加項目檔案的制作和移交份數。

第三十一條 凡在大中城市規(guī)劃區(qū)范圍內建設的重大建設項目，建設管理單位應在項目竣工驗收后 3 個月內按照國家檔案局《城市建設檔案歸屬與流向暫行辦法》（檔發(fā)字〔1997〕20號）、建設部《城市建設檔案管理規(guī)定》（建設部令第 90 號），向城市建設檔案館報送與城市規(guī)劃、建設及其管理有關的項目檔案。第四章 歸檔質量要求

第三十二條 建設項目歸檔文件和案卷質量應符合《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T 11822-2008）和《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T 28-2002）的要求。

第三十三條 建設項目所形成的全部項目文件應按檔案管理的要求，在檔案人員的指導下，由文件形成單位（部門）按照《供電企業(yè)檔案分類表》（6～9 類）進行整理。

第三十四條 歸檔文件材料應齊全、完整、準確，符合其形成規(guī)律；分類、組卷、排列、編目應規(guī)范、系統。

第三十五條 歸檔的文件材料應字跡清晰，圖標整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。書寫字跡應符合耐久性要求，不能用易褪色的書寫材料（紅色墨水、純藍墨水、鉛筆、圓珠筆、復寫紙等）書寫、繪制。

第三十六條 歸檔的項目文件應為原件、正本。凡本單位的發(fā)文、主送或抄送本單位的收文，都要求以原件歸檔；合同、協議及工程啟動驗收簽證書等需雙方或多方履行簽字手續(xù)的文件，簽字方均應以正本歸檔。

第三十七條 各種原材料及構件出廠證明、質保書、出廠試驗報告、復測報告要齊全、完整；證明材料字跡清楚、內容規(guī)范、數據準確，以原件歸檔；水泥、鋼材等主要原材料的使用都應編制跟蹤臺帳，說明在工程項目中的使用場合、位置，使其具有可追溯性。

第三十八條 各類記錄表格必須符合規(guī)范要求，表格形式應統一。各項記錄填寫必須真實可靠、字跡清楚，數據填寫詳細、準確，不得漏缺項，沒有內容的項目要劃掉。

第三十九條 設計變更、施工質量處理、缺陷處理報告等，應有閉環(huán)交代的詳細記錄（包括調查報告，分析、處理意見，處理結論及消缺記錄，復檢意見與結論等）。第四十條 外文或少數民族文字材料，若有漢譯文的應與漢譯文一并歸檔；無譯文的外文材料應將題名、卷內章節(jié)目錄譯成中文，經翻譯人、審校人簽署的譯文稿與原文一起歸檔。

第四十一條 歸檔文件的紙張大小一般為 A4 幅面，裝訂邊為 2.5 厘米。小于 A4 幅面的紙張的應粘貼在 A4 紙張上。

第四十二條 檔案移交應通過檔案信息管理系統進行，設計院的 CAD 竣工圖應轉換成版式文件通過檔案信息管理系統進行移交；在移交紙質文件的同時，應移交同步形成的電子、音像文件。歸檔的電子文件應包括相應的背景信息和元數據，并采用《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T 18894-2002）要求的格式。

第四十三條 電子文件整理時應寫明電子文件的載體類型、設備環(huán)境特征；載體上應貼有標簽，標簽上應注明載體序號、檔號、保管期限、密級、存入日期等；歸檔的磁性載體應是只讀型。

第四十四條 移交的錄音、錄像文件應保證載體的有效性，內容的系統性和整理的科學性。聲像材料整理時應附文字說明，對事由、時間、地點、人物、背景、作者等內容進行著錄，并同時移交電子文件。第四十五條 竣工圖的編制要求

（一）凡新建、擴建、改建的建設項目，在項目竣工后都應編制竣工圖。

（二）竣工圖的編制工作由建設管理單位負責組織協調。

（三）竣工圖編制單位依據設計變更通知單、工程聯系單、設計更改等有關文件以及現場施工驗收記錄、調試記錄等制作全套竣工圖。

（四）竣工圖編制深度應與施工圖的編制深度一致；編制應規(guī)范、修改要到位，真實反映竣工驗收時的實際情況；字跡清晰、整潔，簽字手續(xù)完備。簽名真實，不得代簽或打印，不得用印章代替簽名。

（五）竣工圖均應編制竣工圖總說明。對有修改內容的竣工圖卷冊，還應編制分冊說明，其內容應包括修改原因、修改內容及提供文件材料的單位等。

（六）按施工圖施工沒有變動的圖紙，由設計單位在施工圖上加蓋竣工圖章，并在藍圖目錄上簽署竣工圖的編制日期。竣工圖圖章樣式及尺寸見圖 1。圖 1 竣工圖圖章樣式及尺寸（單位：mm）竣工圖圖章應使用紅色印泥，蓋在標題欄附近空白處。

（七）在建設過程中發(fā)生修改的施工圖應重新編制竣工圖，其標題欄中的設計階段應由施工圖階段改為竣工圖階段。圖紙編號按原施工圖圖號，其中設計階段代字“S”改為“Z”。竣工圖編制單位不需加蓋竣工圖圖章。

（八）竣工圖的審核由竣工圖編制單位負責，由設計人（修改人）編制完成后，經校核人校核和批準人審定后在圖標上簽署。竣工圖審查合格后，移交施工單位和監(jiān)理單位加蓋竣工圖章，進行復核、簽字確認。施工和監(jiān)理單位加蓋的竣工圖章樣式見圖 2。

圖 2 施工和監(jiān)理單位加蓋的竣工圖章樣式及尺寸（單位：mm）竣工圖章中的內容應填寫齊全、清楚，不得代簽。竣工圖章應使用紅色印泥，蓋在標題欄附近空白處。

（九）設備圖如有修改，也應出修改圖，確保最終版的設備圖與實際相符。

（十）發(fā)生設計變更的施工圖，由施工單位按照設計變更通知單、工程聯系單等，將施工現場情況如實反映到圖紙上，經施工、監(jiān)理單位蓋章簽字后，提交設計單位制作正式竣工圖紙。

（十一）根據合同約定，單獨支付竣工圖設計費用的，應由設計院重新制作全套竣工圖。

第五章 歸檔時間及移交

第四十六條 國家電網公司及其下屬單位的項目建設職能部門，在完成各自職責范圍內工作后 1 個月內，向項目法人和建設管理單位移交項目歸檔文件材料。

第四十七條 建設管理單位在完成職責范圍內工作后 1個月內，向項目法人移交項目法人應當歸檔保管的項目檔案。在項目竣工投產后 3 個月內，向運行單位移交屬于運行單位應當歸檔保管的項目檔案。

第四十八條 各施工、監(jiān)理、調試、調度等單位在項目竣工投產后 1 個月內，根據檔案管理要求，將整理規(guī)范的項目檔案向建設管理單位移交。第四十九條 設計單位在完成可研、初設、施工圖設計等工作并通過審查、審批后 1 個月內，將上述文件材料向建設管理單位移交。在項目竣工投產后 2 個月內將竣工圖提交施工、監(jiān)理單位審核簽章。

第五十條 施工、監(jiān)理單位在收到竣工圖半個月內完成審核簽署工作，由監(jiān)理組織施工單位向建設管理單位移交。

第五十一條 采購機構（含招標代理機構）、物資采購供應單位在完成環(huán)評、水保、設計、監(jiān)理、施工、設備（材料）等采購（含招標）及簽訂合同、技術協議、設備監(jiān)造協議等工作后 1 個月內，由物資管理部門（招投標管理中心）負責組織上述單位向項目法人或建設管理單位移交。

第五十二條 運行單位在項目竣工投產后 3 個月內，向建設管理單位移交在生產技術準備和試運行中形成的文件材料。第五十三條 項目檔案的移交工作應在竣工投產后 3個月內完成。建設管理單位應編制 2 份移交清冊，分別與檔案保管單位辦理項目檔案移交手續(xù)，交接雙方按照移交清單認真核對、逐卷交接，完畢后雙方在移交清冊上簽字，交接雙方各存一份，以備查考。第六章 檔案驗收

第五十四條 項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進行項目竣工驗收。

第五十五條 國家重點工程和需創(chuàng)建國家、國家電網公司優(yōu)質工程的建設項目，均應進行項目檔案專項驗收。第五十六條 項目檔案專項驗收的組織

（一）國家發(fā)展改革委組織驗收的項目，由國家檔案局組織項目檔案的驗收。

（二）國家發(fā)展改革委委托國家電網公司、省級政府投資主管部門組織驗收的項目，由國家電網公司辦公廳、省檔案局組織項目檔案的驗收，驗收結果報國家發(fā)展改革委、國家檔案局備案。

（三）各區(qū)域電網公司、省電力公司組織驗收的項目，由各區(qū)域電網公司、省電力公司的檔案管理部門和省檔案局負責組織項目檔案的驗收，驗收結果報國家電網公司備案。

（四）國家電網公司辦公廳、省檔案局組織的項目檔案驗收應接受國家檔案局、國資委的監(jiān)督、指導。國家電網公司、各區(qū)域電網公司和省電力公司應加強項目檔案驗收前的指導和咨詢、必要時可組織預驗收。

（五）驗收組人數為不少于 5 人的單數，驗收組成員應有 3名副高級以上（含副高級）專業(yè)技術人員，必要時可邀請有關專業(yè)人員參加驗收組。驗收組長由驗收組織單位的人員擔任。

（六）凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內建設的項目，項目檔案驗收組成員中應包括項目所在地的城建檔案接收單位。

第五十七條 項目檔案專項驗收申請應具備以下條件：

（一）項目主體工程和輔助設施已按設計建成，能滿足生產或使用的需要；

（二）項目試運行各項指標考核合格或達到設計能力；

（三）完成了項目建設全過程文件材料的收集、整理、分類、組卷、編目工作。

第五十八條 項目檔案專項驗收由建設管理單位提出申請，申請報告的主要內容應包括：

（一）項目建設及項目檔案管理概況；

（二）保證項目檔案完整、準確、系統所采取的控制措施；

（三）項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況；

（四）竣工圖的編制情況及質量狀況；

（五）檔案在項目建設、管理、試運行中所起的作用；

（六）存在的問題及解決措施。

第五十九條 項目檔案專項驗收前，項目法人或建設管理單位應組織設計、施工、監(jiān)理、運行等單位的負責人及有關人員，根據國家有關項目檔案驗收的要求進行自檢，并在項目投產后 3個月內向項目檔案專項驗收組織單位報送項目檔案驗收申報表。

第六十條 凡檔案驗收不合格的建設項目，驗收組應提請項目法人或建設管理單位于項目竣工驗收前，限期對存在問題進行整改，并安排項目檔案的復查工作。整改后復查仍不合格的，項目檔案驗收不予通過。第七章 附 則

第六十一條 本辦法由國家電網公司辦公廳負責解釋和執(zhí)行監(jiān)督。第六十二條 各區(qū)域電網公司、省電力公司和相關直屬單位可依據本辦法制定實施細則。

第六十三條 農網、城網及大型技改、水電廠、信息化建設、小型基建等建設項目的檔案管理，參照本辦法執(zhí)行。通訊工程、電力電纜等建設項目的歸檔范圍參照附錄 2。

第六十四條 本辦法自頒布之日起實施。附錄 1：變電站工程項目文件材料歸檔范圍、保管期限、歸屬與流向

附錄 2：輸電線路工程項目文件材料歸檔范圍、保管期限、歸屬與流向 附錄 3：換流（逆變）站工程項目文件材料歸檔范圍、保管期限、歸屬與流向。

附錄（詳見電子版）

第三篇：國家電網公司保密工作管理辦法(試行)

附件：

國家電網公司保密工作管理辦法（試行）

第一章 總

則

第一條

為做好國家電網公司（以下簡稱公司）的保密工作，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

公司保密工作實行“積極防范、突出重點，既確保國家秘密又便利各項工作”的方針和“業(yè)務誰主管，保密工作誰負責”的原則。

第三條

做好保密工作關系到國家和公司的根本利益，每個工作人員都要熟知本職工作中涉及秘密的具體事項和密級劃分的標準、范圍，嚴格遵守各項保密制度。

第四條

各單位應建立健全本單位的保密工作制度，并根據工作實際對職工進行經常性地保密教育和保密工作檢查，認真落實各項保密措施。

第二章 保密工作機構和職責

第五條

公司總部設保密委員會，在黨組的領導下開展工作。其主要職責是：認真貫徹落實黨和國家有關保密工作

— 1 — 的法律、法規(guī)和中央保密委員會的重大工作部署；制定公司保密工作規(guī)章制度，組織監(jiān)督保密制度的實施；審定公司工作中產生的國家秘密事項的密級確定和變更、解密；審定保密要害部門、部位；加強保密機構和隊伍建設，指導監(jiān)督各單位完善保密工作制度，落實防范措施。

第六條

公司總部保密委員會下設辦公室（以下簡稱保密辦），設在辦公廳，負責保密委員會的日常工作。其主要職責是：負責保密工作文件材料和有關規(guī)章制度的起草；研究提出公司工作中產生的涉及國家秘密、公司秘密的事項及上述密級的確定、變更和解密，以及公司保密要害部門、部位的意見；對總部和所屬單位的保密工作進行督促、檢查；開展保密工作宣傳教育和對保密干部的業(yè)務培訓工作；協同有關單位做好計算機系統網絡和信息系統的保密工作；協同有關部門查處失、泄密事件等。

第七條

各單位應參照總部保密工作機構的設置和職責，設立各單位的保密委員會，全面負責本單位的保密工作。

第八條

各部門視工作需要設立保密工作組，具體負責本部門日常的保密工作，保密工作組組長原則上由各部門主要領導擔任。其主要職責是：落實本單位保密委員會的工作部署；組織本部門保密工作宣傳教育、保密檢查與考核工作；對所屬人員進行保密監(jiān)督管理；發(fā)現保密工作中存在的泄密隱患并及時整改；負責本部門信息安全工作；確定本部門保 — 2 — 密重點部位和人員；負責本部門對外提供資料的保密審查工作；提出本部門工作中產生的國家秘密和其它秘密事項的密級及范圍；負責制定和落實本部門涉密會議和涉密活動的保密方案和措施；及時報告本部門失泄密事件，并配合本單位保密委員會、保密辦進行查處。

第九條 各單位（部門）的主要領導為本單位（部門）保密工作第一責任人，對本單位（部門）的保密工作負全面領導責任，分管保密工作的負責同志具體負責本單位（部門）保密工作的組織領導。保密工作責任制的執(zhí)行情況，由黨委、人事和紀檢監(jiān)察部門納入領導干部民主生活會和政績考核內容。

第十條

各單位（部門）應確定政治可靠、綜合素質好、保密觀念強、認真負責的同志擔任保密工作聯絡員，具體負責保密工作。

第三章

密級的確定和調整

第十一條

各單位（部門）在工作中產生的文件、簡報、紀要、電報、報表、會議記錄、錄音帶、錄像帶等均應依據《國家電網公司國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》和《國家電網公司保護商業(yè)秘密若干規(guī)定（試行）》的有關規(guī)定，確定密級并按有關規(guī)定標明密級和保密期限。同一個載體上含有兩個以上密級的秘密事項，應當按照其最高密級確定。

— 3 — 第十二條

涉密文件應當由承辦人員先擬定密級和保密期限，報本部門領導審核批準。

上級機關或者有關保密部門發(fā)現有不符合保密范圍規(guī)定的，應當及時通知確定密級的單位，并立即糾正。

第十三條

屬于國家秘密、公司秘密的文件、資料和其他物品，按照有關規(guī)定管理。內部使用的文件、資料和其他物品應當標明“內部使用”、“內部資料”等字樣。

第十四條

密級文件保密期滿即自行解密，需要變更保密期限的，由原密級確定單位負責辦理。變更密級、保密期限和范圍或決定解密的，應有文字記載，并通知知密范圍內的人員。

第四章 國家秘密、公司秘密的管理

第十五條

嚴格按照有關規(guī)定控制國家秘密和公司秘密知悉范圍。因工作需要擴大知悉范圍的，其批準權限是：接觸絕密級事項的由本單位領導確定；接觸機密級事項的由部門主任確定；接觸秘密級事項的由處長（含主持工作的副處長）確定。中央文件和外單位發(fā)給本單位的文件、資料，標有接觸范圍的應遵照執(zhí)行。需擴大知悉范圍的，必須征得發(fā)文單位的同意。

第十六條

根據國家關于保密要害部門、部位保密管理的有關規(guī)定，公司總部和各單位辦公、發(fā)展策劃、財務、外 — 4 — 事、人事、人資、調度、通訊、信息、招投標等管理部門為重點保密部門；工作中經常產生、處理大量機密級及以上國家和公司秘密的部位，集中制作、存放機密級及以上國家秘密載體的專用、固定場所，應當確定為重點保密部位。各單位要加強對上述重點保密部門、部位的管理。

第十七條

凡是記載秘密信息的紙介質、磁介質、光介質等秘密載體，均要存放在保險柜內，與普通載體分開管理。

第十八條

對涉密的會議文件、資料應進行編號登記，發(fā)放時履行簽收手續(xù)；會議結束后，及時清理收回。

第十九條

加強對工作用計算機上互聯網的保密管理，嚴禁通過互聯網傳輸涉密信息。不得在沒有相應保密措施的計算機信息系統中處理、存儲和傳輸國家秘密、企業(yè)秘密, 具體按有關保密規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

嚴禁在普通電話、無繩電話和手機中談論涉密事項，發(fā)現他人違反保密規(guī)定時應予以制止。

第二十一條

不得在普通傳真機上發(fā)送涉及國家秘密、企業(yè)秘密的文件。

第二十二條

加密機及其密鑰要設專人負責管理，并建立嚴格的審批、登記、管理制度。

第二十三條

加強對密碼電報的管理，嚴格履行登記與簽收手續(xù)，由專人負責送閱，閱后及時退回機要部門。

第二十四條

公司總部絕密級秘密載體由辦公廳文檔處

— 5 — 負責傳送，各單位絕密級秘密載體由本單位機要部門負責傳送。

第二十五條

通過機要交換或機要通信傳遞機密級、秘密級載體時，封裝秘密載體的信封上應標明密級、編號和收、發(fā)件單位名稱。

第二十六條

嚴禁委托公司外無《國家秘密載體復制許可證》的印刷、復印單位印制、復制涉密文件。復制件視同原件管理，不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。銷毀復制件，應按正式秘密載體的方式處理。復制絕密級秘密載體，需經密級確定單位批準。

第二十七條

定期對所存涉密載體進行清查、核對、登記，按照規(guī)定需清退的涉密載體，應及時如數清退，任何單位和個人不得自行留存和銷毀。

第二十八條

對無保存價值的機密級（含機密級）以下涉密載體，經清點登記并報本單位主管領導批準后，由本單位負責文件銷毀的部門派專人負責集中并到國家保密局（含各省、自治區(qū)、直轄市的國家保密局）指定的地點監(jiān)督銷毀。

第二十九條

處理廢舊報紙、雜志及可對外公開的廢舊資料時，要認真清理，防止夾帶秘密載體。

第五章

宣傳報道、對外交流中的保密管理

第三十條

公開宣傳報道、發(fā)布信息、展覽展示以及組織或參加國內外交流活動，不得涉及國家秘密、企業(yè)秘密。— 6 — 凡屬秘密事項，不得公開宣傳報道。

第三十一條

各單位對外網站、自辦媒體應認真履行保密檢查制度，嚴格按照公司保密規(guī)定審定各類稿件或信息，嚴防失、泄密事件發(fā)生。

第三十二條

各信息化工作和信息、網絡服務部門要切實加強保密工作。非涉密網必須與涉密網實行物理隔離；建立完善信息安全保障相關制度。

第三十三條

公司員工在執(zhí)行公務、接待來訪人員時應自覺遵守保密規(guī)定，不在公共場所議論黨和國家及公司秘密事項；不得提供和透露涉密文件、資料、內部刊物等。

第三十四條

出國團組出境前，組團部門要對出國人員進行保密教育。

第三十五條

因工作需要確需攜帶國家秘密文件及記有國家秘密內容的載體出國的，公司秘密，秘密級、機密級國家秘密需經本單位保密委員會審核，報本單位領導審批；絕密級國家秘密由本單位保密委員會審核，經本單位領導同意，報國家保密局（含各省、自治區(qū)、直轄市的國家保密局）審批。

第六章

保密教育

第三十六條

以保密法律和法規(guī)為重點，結合現代科學技術方面的知識，特別是保密、竊密和保密檢查的技術和知

— 7 — 識，保密與竊密形勢，相關領域的基本知識等對全體員工開展經常性的保密教育工作，提高全體員工的保密意識。

第三十七條

加強對領導干部、專（兼）職保密人員保密法制宣傳教育的針對性，將領導干部的保密教育納入到干部培訓計劃。每年至少對專、兼職保密人員進行一次崗位教育，通過專題教育、會議教育、專題講座、進出涉密崗位培訓等使專、兼職保密人員真正達到學法、知法、守法、用法的要求，進一步做好保密工作。通過重要節(jié)假日前教育、出國出境前教育、重大活動前保密教育、保密知識問答等形式，使各項保密措施切實落在實處。

第七章

獎懲制度

第三十八條

出現失泄密事件，應及時向本單位（部門）領導匯報，并向保密委員會報告；對發(fā)生失、泄密事件隱匿不報或故意拖延報告時間，造成嚴重后果的，應當追究所在單位直接責任人、保密人員和主要負責人的責任。

第三十九條

對違反規(guī)定造成泄密的有關人員，情節(jié)輕微的，由保密委員會給予批評教育；情節(jié)嚴重的，給予通報批評，并責令限期改正，消除泄密隱患。對違反規(guī)定造成失密、泄密的，按照規(guī)定給予有關責任人行政或黨紀處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條

對在保密工作中成績顯著的單位和個人，給 — 8 — 予表彰。

第八章

附

則

第四十一條

本辦法由國家電網公司保密委員會負責解釋。第四十二條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：國家電網公司防汛管理辦法(試行)

國家電網公司防汛管理辦法

（試行）

總則

第一條 為加強國家電網公司系統防汛工作，促進防汛工作規(guī)范化、制度化、科學化建設，根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī)，結合公司實際，制定本辦法。

第二條 防汛工作是國家電網公司安全生產的重要環(huán)節(jié)，公司系統防汛工作的基本任務是負責所轄發(fā)供電設施和建設工程的安全度汛；積極配合地方政府抗洪搶險，保證抗洪搶險和災后恢復生產的電力供應。

第三條 防汛工作實行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條 防汛工作實行企業(yè)主要行政領導負責制，實行統一指揮，分級、分部門管理。

第五條 本辦法適用于國家電網公司所轄（含所屬、代管）單位。

第二章 防汛工作職責 第六條 國家電網公司的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關防汛工作的法律、法規(guī)，并監(jiān)督所屬單位實施。

（二）接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統一部署和指令，完成交辦的防洪搶險救災任務。

（三）負責制定公司有關防汛工作的規(guī)程、規(guī)定。

（四）負責組織國家電網公司的防汛工作，參與重大防汛事故的處理和善后工作。

第七條 區(qū)域電網公司的主要職責是:

（一）在國家電網公司及流域防汛管理機構的領導下，全面負責所轄省級電力公司和所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機構。

（二）負責所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設，組織制定防汛管理工作實施細則。

（三）負責對所轄發(fā)供電企業(yè)電力設施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關部門報告。

（四）負責審查直屬、代管水電站洪水調度方案和工程度汛措施，按有關規(guī)定報批或審批。

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強水庫調度和防汛協調，及時匯總所轄省級電力公司和所轄單位抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作及損失情況。汛后，及時組織防汛工作總結。

第八條 省級電力公司的主要職責是:

（一）在區(qū)域電網公司和有管轄權的人民政府防汛指揮機構領導下，全面負責所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機構。

（二）負責所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設，組織制定防汛管理工作實施細則。

（三）負責對所屬發(fā)供電企業(yè)電力設施重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關部門報告。

（四）審查所轄水電站洪水調度方案和工程度汛措施，按有關規(guī)定報批或審批。

（五）汛前，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強水庫調度和防汛協調，及時匯總所轄單位抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作及損失情況。汛后，組織防汛工作總結。

第九條 發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人的主要職責是：

（一）建立健全本企業(yè)的防汛組織機構，主要有防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。建設工程應成立有項目法人、監(jiān)理、設計、施工單位參加的聯合防汛機構。

（二）建立健全并嚴格執(zhí)行各項防汛管理制度，主要有：防汛領導小組及防汛辦公室工作制度、防汛崗位責任制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報告制度、防汛工作總結制度等。

（三）負責組織貫徹上級有關部門防汛工作的要求，服從有管轄權的地方防汛部門的調度指揮。

（四）做好汛前準備工作，按防汛檢查大綱要求進行防汛自查和整改，編制防汛預案、洪水調度方案和工程度汛措施，按規(guī)定報批。

（五）組織進行抗洪搶險，修復水毀工程和受損電力設施，保證電網安全穩(wěn)定，保證抗洪搶險電力供應。

（六）汛后，及時進行防汛工作總結。

第三章 防汛目標和重點

第十條 水電廠防汛工作應與大壩安全管理相結合，做到在發(fā)生設計標準時洪水不垮壩、不漫壩、不水淹發(fā)電廠房。大壩安全監(jiān)測系統、水情測報系統、泄洪閘門、啟閉設備及其備用電源必須保證可靠運行。加強汛期的組織和協調，優(yōu)化水庫調度，正確處理防汛、抗旱和發(fā)電的關系，提高水能利用率。

第十一條 火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、循環(huán)水取水泵房、廠房及變電站的安全，做到在發(fā)生設計標準內暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩，不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產生活設施。

第十二條 供電企業(yè)重點保證110千伏及以上的電力設施防汛安全。在防汛部門的統一指揮下，保證抗洪搶險的電力供應。

第十三條 公司系統建設工程防汛工作的重點是做到發(fā)生設計度汛標準洪水時，攔、蓄、導、泄洪水的建（構）筑物安全可靠，施工現場和辦公區(qū)域、生活區(qū)的設備設施安全。

第四章 防汛管理

第十四條 國家電網公司成立防汛工作領導小組，負責組織領導公司系統防汛工作，協調解決公司系統有關防汛工作中的重大問題。領導小組辦公室掛靠生產技術部，負責公司系統防汛的日常管理工作。生產技術部負責發(fā)供電單位的防汛管理工作，基建部負責在建項目的安全度汛管理工作，農電工作部負責農電設施的安全度汛管理工作，國家電力調度通信中心負責水電廠水庫的洪水調度管理工作。

各級電力企業(yè)應建立相應的防汛機構，成立以行政第一責任人為組長的防汛領導小組，下設防汛辦公室和抗洪搶險隊，認真落實防汛責任，確保防汛工作有序開展。

第十五條 認真組織進行防汛檢查。

（一）檢查時間：華東、華中在每年4月底以前完成檢查；華北、西北、東北地區(qū)在每年5月底前完成檢查；

（二）檢查內容：按照公司供電企業(yè)、水力發(fā)電企業(yè)、火力發(fā)電企業(yè)和在建工程防汛工作檢查大綱的規(guī)定進行；

（三）檢查程序：汛前一至兩個月內，由發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人將自查結果及存在問題呈報上級主管公司。在上述規(guī)定檢查時間內由主管公司組織復查，并確定存在問題的處理方案，將檢查結果及時上報國家電網公司，并抄報區(qū)域電網公司，抄送被檢查有關發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人。國家電網公司、區(qū)域電網公司根據工作情況進行重點抽查。

第十六條 加強汛期值班，保證信息暢通，各單位防汛值班由領導帶班，有關人員輪流值班。值班人員要忠于職守，保證通訊暢通，并認真做好值班記錄，遇有重要情況，及時向帶班領導報告。汛前（每年4月15日前）各單位應將防汛組織機構、值班電話及防汛專用電子信箱地址逐級上報。

第十七條 加強汛期信息管理。公司總部各部門按照防汛職能分工，及時了解和掌握分管范圍內的水情、汛情、工情和災情等；各網、省公司及時掌握有關大江大河洪水信息及其所屬、代管發(fā)供電企業(yè)、在建工程的防汛工作情況；各發(fā)供電企業(yè)、在建項目法人應隨時掌握所轄范圍的汛情、水電站水庫水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災范圍、電力設施損壞情況、抗洪搶險及進度等內容，每周進行統計和分析，并上報上級主管公司。網、省公司于每周五12：00前將有關匯總分析資料通過電子郵件報國家電網公司防汛辦公室，省公司同時抄報區(qū)域電網公司防汛辦公室。公司防汛辦公室定期印發(fā)《防汛簡報》，交流防汛經驗，明確防汛工作重點和要求。

第十八條 汛后，各單位應及時進行防汛總結，總結經驗，查找存在問題，制定防范措施。各發(fā)供電企業(yè)、在建項目法人應于11月15日前將防汛總結上報主管公司，各網、省公司應于11月底前報國家電網公司防汛辦公室，省公司同時抄報區(qū)域電網公司防汛辦公室。

第十九條 為保證防汛工作的開展，各發(fā)供電企業(yè)和其主管單位要落實防汛經費，準備必要的防汛專用物資。

第五章 附則

第二十條 各主管公司對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。各單位可根據具體情況制定相應的獎勵辦法。

第二十一條 凡違反本辦法規(guī)定，洪水調度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失，要按責任制追究單位正職領導和各級防汛工作人員的行政責任和經濟責任。凡在設計標準（或經上級批準的標準）內發(fā)生工程防汛重大事故的，要按國家重大事故調查有關規(guī)定和國家電網公司《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》的要求，分析原因，吸取教訓。對事故責任要嚴肅查處，情節(jié)嚴重者要追究法律責任。根據分析確認事故責任涉及勘測、設計、施工、安裝和監(jiān)理的，亦應追究有關單位的責任。

第二十二條

本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：國家電網公司應急物資管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為加強國家電網公司（以下簡稱“公司”）應急物資管理工作，提高應急物資供應能力，依據國家法律、法規(guī)和公司規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司總部和所屬單位（以下簡稱“各單位”）的應急物資管理工作。

公司控股、參股單位應急物資管理工作參照本辦法執(zhí)行。第三條 應急物資是指為防范惡劣自然災害或其它因素造成電網停電、電站停運，滿足短時間恢復供電需要而儲備的物資。

第四條 公司建立總部和網省公司、直屬單位兩級管理的應急物資管理體系，實行統一歸口管理。

第五條 應急物資管理遵循“統籌管理，科學分布、合理儲備、統一調配、實時信息”的原則。

第六條 應急物資管理包括日常管理和應急處置兩部分。

第二章 職責分工

第七條 總部物資部（招投標管理中心）是公司應急物資工作的歸口管理部門，其主要職責是：

(一)負責制定公司應急物資管理規(guī)章制度和辦法；(二)負責制訂公司應急物資儲備方案，并組織實施；(三)負責應急物資管理信息化的應用；

(四)負責指導、監(jiān)督、檢查和考核公司應急物資儲備管理工作；

(五)負責監(jiān)督、檢查總部和區(qū)域應急物資儲備庫工作；(六)負責與合格供應商簽訂應急物資框架戰(zhàn)略協議，檢查、評估協議儲備供應商的應急物資儲備情況，并根據評估結果適時調整；

(七)負責跨區(qū)域應急物資的統一調撥；

(八)負責建立與交通部、鐵道部等國家部委的溝通協調機制。

第八條 網省公司物資部（招投標管理中心）是本單位應急物資工作的歸口管理部門，其主要職責是：

(一)按照總部物資部的要求，配合實施公司應急物資儲備方案；

(二)負責區(qū)域應急物資儲備倉庫所在地實物儲備應急物資的管理；

(三)協助總部物資部檢查所轄區(qū)域內協議儲備物資和評估協議儲備供應商；

(四)根據總部統一要求，收集、匯總、更新公司動態(tài)周轉物資信息；

(五)根據總部物資部指令，負責組織應急儲備物資的配送；(六)負責制定本單位應急物資管理的規(guī)章制度和辦法；(七)負責建立本單位應急物資儲備體系；(八)負責本單位協議儲備物資管理；

(九)負責本單位應急物資管理信息化的應用；(十)負責收集、匯總本單位實物儲備、協議儲備、動態(tài)周轉等應急物資信息，建立應急儲備物資信息臺帳；

(十一)負責本單位應急儲備物資的統一調撥；(十二)負責與地方政府建立溝通協調機制；

(十三)負責指導、監(jiān)督、檢查和考核本單位應急物資儲備工作；

第九條 各級物流服務中心是應急物資配送、儲備的具體實施單位，其主要職責是：

(一)負責應急物資儲備倉庫的建設和維護；(二)負責實物儲備應急物資庫存管理；(三)負責實時維護動態(tài)周轉物資信息；

(四)負責實物儲備物資的催交催運、收貨驗收工作；(五)負責應急物資的配送；

(六)配合物資管理部門檢查協議儲備物資和評估協議供應商。

第十條 各級應急管理部門負責組織制訂各類應急物資的儲備定額；負責組織收集、匯總并下達應急物資需求。第十一條 應急物資需求單位負責報送應急物資需求，組織應急物資的接貨、驗收工作以及應急工作結束后的財務結算工作。

第十二條

各級計劃管理部門負責應急儲備物資采購投資計劃管理。

第十三條

各級財務部門負責根據批準的應急物資儲備方案籌措、管理應急物資采購資金。

第十四條 總部直屬單位按照公司應急物資管理要求，參照網省公司應急物資管理模式，接受總部物資管理部門業(yè)務管理，開展本單位的應急物資管理工作。

第三章 應急物資儲備定額

第十五條

應急管理部門負責組織制訂應急物資儲備定額，確定實物儲備和協議儲備應急儲備物資的品種、數量和技術規(guī)范。

第十六條

物資管理部門根據應急物資儲備定額制定應急物資儲備方案，經公司批準后組織實施。

第四章 應急物資采購

第十七條

物資管理部門按照統一采購、分級管理的原則以及公司招投標采購的有關規(guī)定，組織實施應急物資的采購工作。第十八條 應急物資采購包括招標和非招標兩種采購方式。應急實物儲備和協議儲備物資原則上采取招標方式。

第十九條 應急救援搶險過程中，當物資不能滿足搶險需要時，可以采取非招標的緊急采購方式。

第二十條 緊急采購首先由災害地區(qū)所在地的網省公司進行；如無法滿足要求，則由總部統一組織采購或委托相關單位進行采購。

第五章 應急物資儲備

第二十一條 應急物資儲備分為實物儲備、協議儲備和動態(tài)周轉等方式。

第二十二條 實物儲備是指應急物資采購后存放在倉庫內的一種儲備方式。實物儲備的應急物資按照公司相關倉儲管理制度進行庫存管理，并定期組織檢驗或輪換，保證應急物資質量完好，隨時可用。

第二十三條 協議儲備是指應急物資存放在協議供應商工廠內的一種儲備方式。協議儲備的應急物資由協議供應商負責日常維護，保證應急物資隨時可調。

第二十四條 動態(tài)周轉是指在建項目工程物資、大修技改物資、生產備品備件和應急設備等作為應急物資使用的一種方式，有利于節(jié)約資金和降低庫存。動態(tài)周轉物資信息應實時更新，保證信息準確。第二十五條 應急儲備物資耗用后，物資管理部門應組織及時進行補充。

第六章 應急物資儲備倉庫

第二十六條 應急物資儲備倉庫應按照區(qū)域輻射性強，庫容量擴展性強，交通方便，倉儲設施齊備的原則科學布局，合理選擇。

第七章 應急物資供應

第二十七條 當發(fā)生區(qū)域性自然災害造成電網事故時，各單位啟動應急預案，利用本單位的應急物資儲備資源保障應急救援搶險工作的開展。

第二十八條 發(fā)生重特大自然災害時，公司啟動應急預案。受災地單位應當立即向總部應急管理部門上報受災情況，當受災地單位應急物資儲備資源無法滿足應急救援需要時，公司啟動跨區(qū)域的應急物資救援。

第二十九條

應急管理部門向物資管理部門下達應急物資需求指令。

第三十條 物資管理部門根據指令，按照“先近后遠、先利庫后采購”的原則以及“先實物、再協議、后動態(tài)”的儲備物資調用順序，統一調配應急物資。在儲備物資無法滿足需求的情況下，進行緊急采購。第三十一條 應急物資儲備庫、協議儲備供應商及動態(tài)周轉物資所屬單位在接到物資管理部門調撥指令后，迅速啟動，及時配送，并對運輸情況進行實時跟蹤和信息反饋。

第三十二條 應急物資供應過程中，物資管理部門應與鐵道部、交通部等政府部門及時溝通協調，迅速落實運輸方案，確保物流配送網絡運轉高效，保證應急物資的及時供應。

第三十三條

應急物資需求單位負責對應急物資進行接收，并做好驗收記錄作為結算依據。

第三十四條 對于貨源充足、易于采購的物資，或未納入應急物資儲備管理的物資，采用緊急采購方式（包括但不限于非招標采購方式）進行應急供應。

第三十五條 物資管理部門應保證應急救援搶險過程中應急物資調配、采購、運輸，交貨等信息的準確，并及時向相關部門/單位進行通報。

第八章 跨區(qū)域調撥應急物資結算

第三十六條 總部應急物資儲備資金由應急物資儲備倉庫和協議儲備物資供應商所在地網省公司承擔。

第三十七條 總部應急物資儲備相關費用列入相關網省公司預算。第三十八條 總部應急物資儲備倉庫和協議儲備物資供應商所在地網省公司負責組織應急物資的核算管理。負責核算的單位應具備物資流通企業(yè)經營條件。

第三十九條 總部實物儲備物資采購結算由應急物資儲備倉庫所在地網省公司應急物資核算單位與供應商簽訂供貨合同并辦理結算手續(xù)。

第四十條 實物儲備物資在儲備倉庫所在地網省公司內部應急調撥或輪換調撥后，由該網省公司在本單位內組織結算。

應急物資在不同網省公司應急調撥后，由請調單位與應急物資儲備倉庫所在地網省公司應急物資核算單位進行結算，被調單位向請調單位開具增值稅專用發(fā)票，請調單位向被調單位支付款項并進行增值稅抵扣。

第四十一條 總部物資部統一與總部應急物資協議儲備供應商簽訂應急物資儲備框架協議，協議儲備供應商所在地網省公司根據應急物資儲備框架協議向協議儲備供應商預付部分貨款。

第四十二條 協議儲備物資調撥后，先由協議儲備供應商所在地網省公司應急物資核算單位與協議儲備供應商進行購銷結算，再由應急物資需求單位和協議儲備供應商所在地網省公司應急物資核算單位進行結算，協議儲備供應商所在地網省公司應急物資核算單位向請調單位開具增值稅專用發(fā)票，請調單位向協議儲備供應商所在地網省公司應急物資核算單位付款并進行增值稅抵扣。

第四十三條 動態(tài)周轉物資應急調撥后，根據調撥物資的不同屬性（基建物資、生產物資、庫存物資、捐贈物資等），由應急物資需求單位與調撥單位進行結算或辦理捐贈手續(xù)。

第九章 附則

第四十四條 本辦法由總部物資部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起施行。