第一篇：國家電網公司關于印發《安全生產工作獎懲規定》通知

國家電網公司關于印發《安全生產工作

獎懲規定》通知

第一章 總則

第二章 表彰和獎勵

第三章 處 罰

第四章 附則

為進一步貫徹《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，落實國家電網公司系統各級人員安全生產責任制，國家電網公司制訂了《安全生產工作 獎懲規定》，并于10月10日以國家電網總[2003]413號文予以印發。該《規定》自2004年1月1日起在公司系統內執行。

二00三年十月十日

安全生產工作獎懲規定

第一章 總則

笫1條 為落實各級安全生產責任制，在電力安全生產工作中做到獎懲分明，依據國家電網公司《安全生產工作規定》，制定本規定。

第2條 本規定適用于公司系統的生產性企業和單位以及管理生產性企業的國電分公司、區域電網公司、集團公司、省（自治區、直轄市）電力公司（含區域電網公司直管部分，下同）、水電施工企業。

第3條 國家電網公司系統實行安全生產目標管理，對在實現安全生產目標過程中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵：對發生事故的單位和責任人予以處罰。

第4條 實行獎懲制度，應堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合、思想教育與行政懲戒相結合的原則。

第二章 表彰和獎勵

第5條 國家電網公司每年對以下單位予以表彰：

1.半數以上省電力公司實現安全生產目標的區域電網公司；

2.實現安全生產目標的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業；

3.半數以上省電力公司未發生人身死亡事故的區域電網公司；

4.未發生人身死亡事故的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業；

5.實現安全生產目標的輸變電、供電、發電企業和網省調度部門；

6.符合本規定附錄所列條件的施工企業。

第6條 表彰人員及名額：

1.半數以上省電力公司實現安全生產目標的區域電網公司本部中做出突出貢獻的領導，有關部門人員8名；

2.實現安全生產目標的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業本部中做出突出貢獻的領導，有關部門人員15名；

3.半數以上省電力公司未發生人身死亡事故的區域電網公司本部中做出突出貢獻的領導、有關部門人員5名：

4.未發生人身死亡事故的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業本部中作出突出貢獻的領導、有關部門人員10名。

第7條 國家電網公司每年對分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業安全生產第一責任人及領導班子成員根據目標實現情況進行物質獎勵。獎勵辦法另行規定。

國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司，水電施工企業根據情況對本單位實現安全生產目標的企業和做出突出貢獻的先進個人進行適當的物質獎勵。

第8條 國家電網公司每三年進行一次安全生產先進單位、先進集體、先進個人及“安全衛士”的評比和表彰。

第9條 實現安全生產目標的輸變電、供電、發電、調度和施工企業由本企業（單位）提出申請，經國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業審查匯總后，報國家電網公司批準。

第10條 實現安全生產目標的國電分公司，區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業以及各企業本部中做出突出貢獻的領導，有關部門人員，由本單位向國家電網公司申報，國家電阿公司審查批準。

第11條 實現安全生產目標的輸變電，供電、發電，調度和施工企業，申報表于每年1月25日前報國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業；國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業每年2月15日前報國家電網公司。第三章 處 罰

第12條 發生事故，各有關單位根據事故調查組的調查報告結論，按人事管理權限，對有關責任人員按本規定給予處罰。對于由政府部門組織調查的事故，若對有關人員的處理意見嚴于本規定，按政府部門組織調查所作出的事故調查報告意見給予處罰。

第13條 發生特大人身傷亡事故或責任性特大電網、設備、火災事故，按以下規定予以處罰：

1.對負主要責任者給予開除處分；

2.對負次要責任者給予開除留用察看二年或開除處分；

3.對直接責任者所在車間級領導給予行政降級至開除留用察看一年處分；

4.對事故責任單位（廠、局、公司）行政正職，有關分管副職給予行政記大過至撤職處分；

5.對國電分公司、集團公司，省電力公司、水電施工企業有關部門負責人給予行政警告至記大過處分：

6.對國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業行政正職和有關分管副職給予行政警告至記大過處分；損失或影響巨大的，分管副職應引咎辭職，行政正職應給予記大過及以上處分：

7.區域電網公司年度內發生上述事故合計2次，對區域電網公司有關部門負責人給予行政警告至記大過處分；

8.區域電網公司年度內發生上述事故合計2次，對區域電網公司行政正職和有關分管副職給予行政警告至記大過處分：損失或影響巨大的，分管副職應引咎辭職，行政正職應給予記大過及以上處分。

第14條 發生非責任性的特大電網、設備、火災事故和責任性重大電網、設備、火災事故：

1.對負主要責任者給予開除留用察看一年至開除處分；

2.對負次要責任者給予行政記過至開除留用察看一年處分；

3.對直接責任者所在車間級領導給予行政記過至撤職處分；

4.對事故責任單位（廠、局、公司）的行政正職、有關分管副職給予行政警告至降職處分；

5.對國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業行政正職、有關分管副職給予行政警告處分或在公司系統內通報批評：

6.區域電網公司年度內發生上述事故合計2次，對區域電網公司行政正職、有關分管副職給予行政警告處分或在公司系統內通報批評。

第15條 發生重大人身傷亡事故：

1.對負主要責任者給予開除處分；

2.對負次要責任者給予開除留用察看一年處分：

3.對直接責任者所在車間級領導給予行政記大過至撤職處分；

4.對事故責任單位（廠、局、公司）行政正職、有關分管副職給予行政記過至撤職處分；

5.對國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業有關部門負責人給予行政警告或記過處分：

6.對國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業有關分管副職給予行政警告或記過處分；對行政正職給予警告處分或在公司系統內通報批評；

7.區域電網公司年度內發生2次重大人身死亡事故，對區域電網公司有關部門負責人給予行政警告或記過處分：

8.區域電網公司年度內發生2次重大人身死亡事故，對區域電網公司有關分管副職給予行政警告或記過處分；對行政正職給予警告處分或在公司系統內通報批評。

第16條 發生一般人身死亡或死亡與重傷合計達3～9人的事故：

1.對負主要責任者給予開除留用察看一年至開除處分；

2.對負次要責任者給予行政警告至開除留用察看一年處分；

3.對直接責任者所在車間級領導給予行政警告至撤職處分；

4.對事故責任單位（廠、局、公司）行政正職、有關分管副職給予行政警告至記大過處分。

第17條 輸變電、供電、發電、調度、集中檢修、施工企業年度內發生人身死亡事故、責任性重大電網、設備、火災事故合計3次，或同類事故年度內重復發生，企業行政正職、有關分管副職給予記大過至撤職處分，給予領導班子其他成員記過至降職處分。第18條 國電分公司、集團公司、省電力公司年度內發生人身死亡事故、責任性重大電網、設備、火災事故合計3次，或同類事故年度內重復發生，行政正職，有關分管副職給予行政警告處分，領導班子其他成員在公司系統內通報批評。

水電施工企業年度內發生死亡人數超過職工的萬分之四；企業行政正職，有關分管副職給予記大過至撤職處分，給予領導班子其他成員記過至降職處分。

第19條 國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業年度內發生重大人身死亡事故、責任性特大電網，設備、火災事故合計1次，分管副職給予撤職處分，行政正職給予記大過及以上處分。

第20條 區域電網公司年度內發生6次一般人身死亡事故，行政正職、有關分管副職給予行政警告處分，領導班子其他成員在公司系統內通報批評。

第21條 區域電網公司年度內發生重大人身死亡事故，責任性特大電網、設備、火災事故共4次，分管副職給予撤職處分，行政正職給予記大過及以上處分。

第22條 本章中所涉及的事故單位，對黨委書記的行政處分比照本單位行政正職按同獎同罰的原則處分；黨內處分由上級黨組織根據情況決定。

本章未涉及的其他責任人員參照本章規定給予相應處理。

第23條 隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網、設備、火災事故，對下列人員做如下處罰：

1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分；

2.對發生隱瞞事故的廠（局、公司）行政正職、有關分管副職給予行政撤職處分；建議給予黨委書記撤職處分；

3.對隱瞞事故調查不力的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業的安監部門負責人給予行政記過處分；對隱瞞事故處理不力的國電分公司、集團公司、省電力公司，水電施工企業行政正職、黨委書記，有關分管副職給予行政警告處分；

4.對隱瞞事故調查不力的區域電網公司安監部門負責人給予行政警告處分；對隱瞞事故處理不力的區域電網公司行政正職，黨委書記、有關分管副職在公司系統內通報批評。

第24條 隱瞞人身重傷事故，一般電網、設備和火災事故，對下列人員做如下處罰：

1.對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予留用察看至開除處分；

2.對發生隱瞞事故的廠（局、公司）行政正職、有關分管副職給予行政降職處分；建議給予黨委書記降職處分；

3.對隱瞞事故調查不力的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業的安監部門負責人給予行政警告處分；對隱瞞事故處理不力的國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業行政正職、黨委書記、有關分管副職在公司系統內通報批評；

4.對隱瞞事故調查不力的區域電網公司安監部門負責人在公司系統內通報批評；對隱瞞事故處理不力的區域電網公司行政正職、黨委書記、有關分管副職在公司系統內通報批評。

第25條 隱瞞事故情況是由廠（局、公司）發現并按本規定進行處理的，不追究廠（局、公司）的責任；由國電分公司、集團公司、省電力公司、水電 施工企業發現并按本規定進行處理的，不追究國電分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業的責任；由區域電網公司發現并按本規定進行處理的，不追究區域 電網公司的責任。

第26條 同時符合以下條件者為隱瞞事故：

1.有故意隱瞞事故的個人或組織行為；

2.不按規定將事故上報的。

第27條 在對事故進行調查過程中，發生以下情況使事故調查不能正常進行或不能得出正確結論，對主要當事人和領導比照隱瞞事故處理；

1.隱瞞事故重要情節的；

2.向調查人員出示虛假證明或提供偽證的；

3.躲避、阻礙事故調查的。

第28條 發生特大事故、重大電網事故、重大人身傷亡事故，性質嚴重或造成嚴重影響的重大設備事故，國電分公司、區域電網公司，集團公司、省電力公司、水電施工企業主管領導要在一個月內到國家電網公司專題匯報，實行“說清楚”制度。

第29條 生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

第四章 附則

第30條 本規定中有關事故等級和事故歸屬的劃分按國家電網公司《電業生產事故調查規程》執行。

第31條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業根據本規定制訂實施細則或補充規定，其他電力企業參照執行。

第32條 本規定不作為處理和判定刑事、民事責任的依據。

第33條 本規定的解釋權屬國家電網公司。

附錄

施工企業和工程項目單位表彰、獎勵條件

1.承擔2臺10萬千瓦及以上機組主體工程的火電施工企業（公司），全年無死亡事故（全口徑）、無重大施工機械事故。

2.2臺10萬千瓦及以上機組火電項目工程建設單位，連續兩年無死亡事故、無重大施工機械事故。

3.承擔220千伏及以上輸變電工程主體施工的送變電施工企業（公司），全年無死亡事故（全口徑）、無重大施工機械事故。

4.220千伏及以上輸變電工程項目建設單位，實現工程無死亡事故（全口徑）、無重大施工機械事故。

5.水電施工企業全年無人身群亡事故（全口徑）、無重大施工機械事故、無重大質量事故。

6.水電建設工程項目全年無人身群亡事故（全口徑），無重大施工機械事故、無重大質量事故。

第二篇：國家電網(2003)413(安全生產工作獎懲規定)

國家電網公司文件

國家電網總[2003]413號

關于印發《安全生產工作獎懲規定》的通知

東北、華東電網有限公司，國電華中、西北公司，華北電力集團公司，省（自治區、直轄市）電力公司，安能總公司，宜昌、常州超高壓管理處：

為進一步貫徹《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，落實國家電網公司系統各級人員安全生產責任制，國家電網公司制訂了《安全生產工作獎懲規定》，現予印發。自2004年1月1日起在公司系統內執行。執行中的問題，請及時告國家電網公司生產運營部。

附件：《安全生產工作獎懲規定》

二○○三年十月十日

主題詞：安全 獎勵 處罰 規定 通知

國家電網公司總經理工作部2003年10月13日印發

第三篇：國家電網公司安全生產工作規定

國家電網公司安全生產工作規定

國家電網總［2003］407號文件于2003年10月8日印發 第一章 總 則

第1條 為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針，保證員工在電力生產活動中的人身安全，保證電網安全穩定運行和可靠供電，保證國家和投資者的資產免遭損失，特制定本規定。第2條 本規定依據國家有關法律、法規，結合電力行業的特點和國家電網公司系統（以下簡稱公司系統）的組織形式制定，用于規定國家電網公司系統安全工作的基本要求和管理關系。第3條 本規定所稱公司系統是指與國家電網公司有資產關系和管理關系的單位組合。資產關系包括全資、控股關系；管理關系包括直屬、代管關系。第4條 公司系統實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產責任制，建立健全有系統、分層次的安全生產保證體系和安全生產監督體系，并充分發揮作用。

第5條 公司系統各級組織在各自主管的工作范圍內，按統一的部署，依靠全體員工共同做好安全生產工作。

第6條 公司系統各企業應依據國家、行業及國家電網公司有關法律、法規、標準、規定，制定適合本企業情況的規章制度，使安全生產工作制度化、規范化、標準化。

第7條 公司系統各企業要貫徹“誰主管、誰負責”的原則。并堅持“管生產必須管安全”，做到計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。

第8條 本規定適用于公司系統的生產性企業和單位以及管理生產性企業的國電分公司、區域電網公司、集團公司、省（含自治區、直轄市，下同）電力公司、水電施工企業，其他企業參照執行。生產性企業和單位指以從事輸變電、供電、發電、調度、檢修、試驗、電力建設等為主要業務的企業（包括多種經營企業）和單位。

第二章 目 標

第9條 公司系統安全生產的總體目標是防止發生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的6種事故： 1.人身死亡； 2.大面積停電； 3.大電網瓦解； 4.主設備嚴重損壞； 5.電廠垮壩； 6.重大火災。

第10條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司安全生產目標： 1.不發生人身死亡事故；

2.不發生特大電網、設備事故；

3.不發生有人員責任的重大電網、設備事故； 4.不發生重大火災事故；

5.不發生重大施工機械設備損壞事故。第11條 水電施工企業安全生產目標： 1.不發生重大死亡事故；

2.不發生重大施工機械設備損壞事故； 3.不發生重大質量事故；

第12條 輸變電、供電、發電、集中檢修和施工企業安全生產目標： 1.不發生人身死亡事故； 2.不發生重大電網事故； 3.不發生重大設備事故； 4.滿足百日安全個數。

第13條 輸變電、供電、發電企業內實現的百日安全記錄個數： 1000MW及以上容量的火電廠1個，其他容量的火電廠2個； 500MW及以上容量的水電廠2個，其他容量的水電廠3個；

35kV及以上電壓等級的主變壓器容量2000MW及以上的供電企業1個，2000～1000MVA的供電企業2個，1000MVA及以下供電企業3個；35kV及以上電壓等級的輸電線路長度1000km及以上的輸變電企業1個，1000～500km的輸變電企業2個，500km及以下的輸變電企業3個。

第14條 網省公司調度部門安全生產目標： 1.不發生人身輕傷及以上事故； 2.不發生一類障礙及以上事故。

第15條 輸變電、供電、發電、集中檢修和施工企業，實行安全生產目標三級控制： 1.企業控制重傷和事故；

2.車間（含工區、工地，下同）控制輕傷和障礙； 3.班組控制未遂和異常。

第16條 公司系統各企業及所屬的車間、班組應根據本企業實際情況確定各自的安全生產目標，但不能低于本規定的要求。

第三章 責 任 制

第17條 公司系統各級行政正職是安全第一責任人，對本企業的安全生產工作和安全生產目標負全面責任。

第18條 各級行政正職安全生產工作的基本職責：

1.負責建立健全并落實本企業各級領導、各職能部門的安全生產責任制； 2.親自批閱上級有關安全生產的重要文件并組織落實，及時協調和解決各部門在貫徹落實中出現的問題；

3.及時了解安全生產情況，定期聽取安全監督部門的匯報，按本規定第57條定期主持安全分析會議，及時組織研究解決安全生產工作中出現的重大問題；

4.保證安全監督機構及其人員配備符合要求，支持安全監督履行職責； 5.保證安全生產所需資金的投入，尤其保證反事故措施和安全技術勞動保護措施所需經費的提取和使用，保證安全獎勵所需費用的提取和使用； 6.組織制定本單位安全生產規章制度；

7.組織制定并實施本單位的安全生產事故應急處理預案； 8.及時、如實報告安全生產事故；

9.其他有關安全管理規定中所明確的職責。

第19條 各級行政副職是分管工作范圍內的安全第一責任人，對分管工作范圍內的安全生產工作負領導責任，向行政正職負責；總工程師對本企業的安全技術管理工作負領導責任，向行政正職負責。

第20條 各部門、各崗位應有明確的安全職責，做到責任分擔，并實行下級對上級的安全生產逐級負責制。

第21條 公司系統內母公司對子公司實行安全生產責任追究制度，包括對經營者進行責任追究。

在公司系統內部考核上，母公司為子公司承擔連帶責任。第22條 公司系統內各子公司的安全管理工作向母公司負責，母公司通過董事會或執行董事貫徹國家電網公司的各項安全工作規定。

第四章 安 全 監 督

第23條 公司系統實行內部安全監督制度，母公司對子公司、上級對下級進行安全監督。母公司的分公司在授權范圍內對子公司行使安全監督職能。第24條 安全監督機構行使安全監督職能。各級安全監督機構業務上受上級安全監督機構的領導，機構的資質及人員的資格接受上級安全監督機構的審查。

第25條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業及輸變電、供電、發電和施工企業必須設立二級獨立的安全監督機構。其他與電力生產有關的企業、部門及多種經營企業安全機構的設置要求由國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司自定。不設獨立安全監督機構的，必須設專職安全員。

第26條 輸變電、供電、發電和施工企業的主要生產性車間設專職安全員，其他車間和班組設兼職安全員。企業安全監督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網。

第27條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業安全監督機構由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管；輸變電、供電、發電和施工企業應由行政正職主管。

第28條 安全監督機構的人員配置及裝備應滿足全員、全面、全過程安全監督工作的實際需要。安全監督人員應認真履行監督職責。

第五章 規 程 制 度

第29條 公司系統各企業對國家和上級頒發的有關安全生產法規、標準、規定、規程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執行。各企業在貫徹中可以結合實際情況制定細則或補充規定，但不得與上級規定相抵觸，不得低于上級規定的標準。

第30條 公司系統各有關企業應建立健全保障安全生產的各項規程制度：

1.根據上級頒發的標準、規程、制度、技術原則、反事故技術措施和設備廠商的說明書，編制企業各類設備的現場運行規程、制度，經總工程師批準后執行。

2.根據上級頒發的檢修規程、制度、技術原則，制訂本企業的檢修管理制度；根據典型技術規程和設備制造說明，編制主、輔設備的檢修工藝規程和質量標準，經總工程師批準后執行。3.根據國務院頒發的《電網調度管理條例》和國家頒發的有關規定以及上級的調度規程，編制本系統的調度規程，經總工程師批準后執行。

4.根據上級頒發的施工管理規定，編制工程項目的施工組織設計和安全施工措施，按規定審批后執行。

第31條 公司系統各有關企業應及時修訂、復查現場規程、制度：

1.當上級頒發新的規程和反事故技術措施、設備系統變動、本企業事故防范措施需要時，應及時對現場規程進行補充或對有關條文進行修訂，書面通知有關人員。

2.每年應對現場規程進行一次復查、修訂，并書面通知有關人員；不需修訂的，也應出具經復查人、審核人、批準人簽名的“可以繼續執行”的書面文件，并通知有關人員。3.現場規程宜每3～5年進行一次全面修訂、審定并印發。現場規程的補充或修訂，應嚴格履行審批程序。

第32條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司應定期公布現行有效的規程制度清單；輸變電、供電、發電企業每年公布一次本單位現行有效的現場規程制度清單，并按清單配齊各崗位有關的規程制度。

第33條 輸變電、供電、發電企業及在輸變電、供電、發電企業內工作的其他組織、個人必須按規定嚴格執行兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制）和設備缺陷管理等制度；施工作業嚴格執行安全施工作業票和安全交底制度。第34條 公司系統各單位必須嚴格執行各項技術監督規程、標準，充分發揮技術監督專責人的技術管理作用，保證設備健康水平和電網安全可靠運行。

第六章 反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃

第35條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司及輸變電、供電、發電企業每年應編制的反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃。電力施工企業應編制安全技術措施計劃及項目安全施工措施。

第36條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司及輸變電、供電、發電企業反事故措施計劃應由分管生產的領導組織，以生產技術部門為主，各有關部門參加制訂；安全技術勞動保護措施計劃應由分管安全工作的領導組織，以安監或勞動人事部門為主，各有關部門參加制訂。

第37條 反事故措施計劃應根據上級頒發的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本企業事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。

第38條 安全技術勞動保護措施計劃、安全技術措施計劃應根據國家、行業、國家電網公司頒發的標準，從改善作業環境和勞動條件、防止傷亡事故、預防職業病、加強安全監督管理等方面進行編制；項目安全施工措施應根據施工項目的具體情況，從作業方法、施工機具、工業衛生、作業環境等方面進行編制。

第39條 安全性評價結果應作為制訂反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的重要依據。防汛、抗震、防臺風等應急處理預案所需項目，可作為制訂和修訂反事故措施計劃的依據。

第40條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司及輸變電、供電、發電企業主管部門應優先安排反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃所需資金。安全技術勞動保護措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產費用中提取。電力施工企業及有關部門應根據國家、行業、國家電網公司的有關規定，優先安排安全措施計劃所需費用。第41條 安全監督部門負責監督反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的實施，對存在的問題應及時向主管領導匯報。

第42條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司及輸變電、供電、發電企業主管領導和車間負責人應定期檢查反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃的實施情況，并保證反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃的落實。

第七章 教 育 培 訓

第43條 新放廠（局、公司）的生產人員（含實習、代培人員），必須經廠（局、公司）、車間和班組三級安全教育，經《電業安全工作規程》考試合格后方可進入生產現場工作。第44條 新上崗生產人員必須經過下列培訓，并經考試合格后上崗： 1.運行、調度人員（含技術人員），必須經過現場規程制度的學習、現場見習和跟班實習，200MW及以上機組和220kV變電所的主要崗位運行人員，應經仿真機培訓； 2.檢修、試驗人員（含技術人員），必須經過檢修、試驗規程的學習和跟班實習； 3.特種作業人員，必須經過國家規定的專業培訓，持證上崗。第45條 在崗生產人員的培訓：

1.在崗生產人員應定期進行有針對性的現場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現場培訓活動；

2.離開運行崗位3個月及以上的值班人員，必須經過熟悉設備系統、熟悉運行方式的跟班實習，并經《電業安全工作規程》考試合格后，方可再上崗工作；

3.生產人員調換崗位、所操作設備或技術條件發生變化，必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練，經考試合格后，方可上崗；

4.200MW及以上機組主要崗位運行人員、地區（市）及以上供電企業調度部門的調度人員和220kV及以上變電所的值班人員，應定期進行仿真系統的培訓；

5.所有生產人員必須熟練掌握觸電現場急救方法，所有職工必須掌握消防器材的使用方法。第46條 新任命的生產領導人員，應經有關安全生產的方針、法規、規程制度和崗位安全職責的學習，由上級管理部門安排或組織考試。各級領導人員參加的生產培訓，應有安全方面的課程內容。

第47條 安全生產法規、規程制度的定期考試：

1.國家電網公司對國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司總經理、副總經理、正副總工程師、安全監督部門負責人一般每3年進行一次有關安全生產法規的考試；

2.國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司對本企業生產、建設、調度等部門的負責人和專業技術人員，對所屬生產性企業的正副職領導、正副總工程師、安監部門負責人，一般每2年進行一次有關安全生產法規和規程制度的考試；

3.生產性企業對車間負責人、生產科室負責人及專業技術人員，每年進行一次有關安全生產規程制度的考試；

4.生產性企業對車間的運行、檢修、試驗人員以及特種作業人員，每年進行安全生產規程制度的考試。

第48條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司及所屬生產性企業應根據情況對生產人員的安全考試進行抽考，如抽考成績與定期考試成績差距較大，應重新進行考試，并通報批評。

第49條 生產性企業每年應對工作票簽發人、工作負責人、工作許可人進行培訓，經考試合格后，書面公布有資格擔任工作票簽發人、工作負責人、工作許可人的人員名單。第50條 生產性企業應將安全生產規程制度的考試成績記入個人教育培訓檔案，考試不及格的應限期補考，合格后方可上崗。第51條 結違反規程制度造成事故、一類障礙和嚴重未遂事故的責任者，除按有關規定處理外，還應責成其學習有關規程制度，并經考試合格后，方可重新上崗。第52條 生產性企業應將企業內部及外部的典型事故案例編成教材，及時對有關人員進行教育。

第53條 生產性企業可運用安全錄像、幻燈、電視、計算機多媒體、廣播、板報、實物、圖片展覽，以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術知識，進行有針對性、形象化的培訓教育，提高職工的安全意識和自我防護能力。生產性企業應設置安全教育室，用音像、實物等對職工進行安全教育。

第54條 公司系統職業培訓應設安全技術專業課程。

第八章 例 行 工 作

第55條 班前會和班后會。班前會：接班（開工）前，結合當班運行方式和工作任務，作好危險點分析，布置安全措施，交代注意事項。班后會：總結講評當班工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業等不良現象，并做好記錄。第56條 安全日活動。班（組）每周或每個輪值進行一次安全日活動，活動內容應聯系實際，有針對性，并做好記錄。車間領導應參加并檢查活動情況。

第57條 安全分析會。國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司應每季進行一次安全分析會；輸變電、供電、發電及施工企業應每月進行一次安全分析會，綜合分析安全生產趨勢，及時總結事故教訓及安全生產管理上存在的薄弱環節，研究采取預防事故的對策。會議由安全第一責任人主持，安委會成員和有關部門負責人參加。

第58條 安全監督及安全網例會。國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司應每半年召開一次安全監督例會，由公司安監部門負責人主持，輸變電、供電、發電及施工企業安監負責人參加；輸變電、供電、發電及施工企業應每月召開一次安全網例會，由企業安監部門負責人主持，安全網有關成員參加。第59條 安全檢查。輸變電、供電、發電及施工企業應根據情況進行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應結合季節特點和事故規律每年至少進行一次。安全檢查前應編制檢查提綱或“安全檢查表”，經主管領導審批后執行。檢查內容以查領導、查思想、查管理、查規程制度、查隱患為主，對查出的問題要制訂整改計劃并監督落實。安全檢查應逐步結合安全性評價進行。

第60條 安全性評價。企業應結合生產管理范圍和安全工作需要組織開展各種層次的安全性評價。安全性評價工作應實行閉環動態管理。企業應結合安全生產實際和安全性評價內容，以2～3年為一周期，按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環推進，即按照評價標準開展自評價或專家評價，對評價過程中發現的問題進行原因分析，根據危害程度對存在問題進行評估和分類，按照評估結論對存在問題制訂并落實整改措施。

第61條 安全簡報。公司系統各有關單位應定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報，綜合安全情況，分析事故規律，吸取事故教訓。安全簡報至少每月一期。

第62條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司及生產性企業應結合實際綜合應用“安全性評價”、“危險點分析”、“標準化作業”等方法，對企業和工作現場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環節和事故隱患，及時采取防范措施。

第九章 電力生產安全事故的應急處理與調查

第63條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業及輸變電、供電、發電、調度、集中檢修和施工企業應制訂本企業的電力生產安全事故應急處理預案，并建立有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調的電力生產安全事故應急處理體系。第64條 電力生產安全事故應急處理預案的制定應遵守“統一領導、分工協作、反應及時、措施果斷、依靠科學”的原則。

第65條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業及輸變電、供電、發電、集中檢修和施工企業應常設電力生產安全事故應急處理指揮部，總指揮由本單位第一行政正職擔任，副總指揮及成員由本企業的其他領導和相關職能部門負責人擔任。指揮部成員名單及常用通信聯系方式報上級應急處理指揮部備案。各企業的電力生產安全事故應急處理指揮部接受地方人民政府及上一級應急處理指揮部的領導。第66條 電力生產安全事故應急處理指揮部職責：

1.貫徹落實國家及公司有關生產安全事故應急救援與處理的法規、規定；

2.組織制訂本企業的電力生產安全事故應急處理預案并定期對其進行評估和修改； 3.發布本企業電力生產安全事故應急處理預案啟動命令； 4.指揮協調本企業電力生產安全事故應急處理預案的實施；

5.報道、通報和發布本企業電力生產安全事故救援和處理的進展情況。第67條 電力生產安全事故應急處理預案應包括下述內容： 1.應急處理預案的制定機構；

2.應急處理預案的日常協調和指揮機構； 3.相關部門在應急處理中的職責和分工； 4.危險目標的確定和潛在危險性評估； 5.應急處理組織狀況和人員、裝備情況； 6.應急處理組織的訓練和演習；

7.特大生產安全事故的緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現場醫療措施； 8.特大生產安全事故的社會支持和援助； 9.特大生產安全事故應急救援的經費保障； 10 應急處理預案的其他內容。

第68條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業下列事故應制訂和啟動應急處理預案： 1.重大人員傷亡； 2.電網大面積停電； 3.電力設備大范圍受損； 4.重要變電所、發電廠全停； 5.重要用戶停電； 6.水電廠大壩垮塌；

7.對電網安全穩定有嚴重危害或對社會有嚴重影響的設備事故或停電事故。除上述以外的其他事故的應急救援與處理預案由各網省公司及各級電網調度機構、輸變電、供電、發電、集中檢修、施工企業按照有關要求制訂。

第69條 輸變電、供電、發電、調度、集中檢修、施工企業應急處理預案的制訂和啟動按照國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司要求以及根據本企業的實際情況制訂。第70條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業及輸變電、供電、發電、調度、集中檢修和施工企業發生應啟動電力生產安全應急處理預案的事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規定和公司系統有關規程規定如實報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

第71條 事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調查和處理的具體辦法按照國家和公司系統的有關規定執行。

第十章 電網企業與發電企業

第72條 電網企業應根據并網發電企業資產或管理關系的變化及時調整并明確對發電企業安全管理和安全監督的內容和范圍。第73條 電網企業對直屬發電企業實行安全管理和安全監督，對直屬發電企業的人身、設備安全承擔直接管理責任。

第74條 電網企業對全資或控股、具有獨立法人資格的發電企業進行安全管理和安全監督；對發電企業安全工作業績進行考核；通過董事會或執行董事對經營者安全工作業績進行考核。安全管理工作的要求和考核標準應與直屬發電企業同等對待。

第75條 電網企業對受委托代管的發電企業應在代管協議中明確安全管理和安全監督的內容、范圍、方式以及雙方承擔的責任，依據代管協議對發電企業行使安全管理職責。代管協議中未作明確的，公司系統內部考核與直屬發電企業同等對待。

第76條 電網企業對并網運行的公司系統外（無資產和代管關系，或參股但不控股）發電企業，在并網協議中應至少明確以下內容：

1.對保證電網安全穩定、電能質量方面雙方應承擔的責任； 2.為保證電網安全穩定、電能質量運行所必須滿足的技術條件； 3.對保證電網安全穩定、電能質量

4.并網電廠應定期開展并網安全性評價工作，達到所在電網規定的并網必備條件和評分標準要求；

5.并網電廠應參加電網企業為保證電網安全穩定、電能質量為目的組織的聯合反事故演習； 6.發生影響到對方的電網、設備安全穩定運行、電能質量的事故，應為對方提供有關事故調查所需數據資料以及事故時的運行狀態；

7.電網企業對發電企業以保證電網安全穩定、電能質量為目的的安全監督內容。第77條 電網企業對并網運行的公司系統外發電企業，可邀請其參加與電網安全穩定相關的專業會議、交流管理經驗、通報有關信息，并告知國家電網公司有關安全生產的規章制度。第78條 電網企業對并網運行的公司系統外發電企業，應積極創造條件為其提供有關電網安全運行的重大技術問題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。

第十一章 電網企業與縣級供電企業

第79條 電網企業應根據縣級供電企業資產和管理關系的變化，對納入到公司系統內的縣級供電企業及時調整并明確安全管理和安全監督的內容和范圍。

第80條 電網企業應對直管的縣級供電企業實行安全管理和安全監督。

電網企業通過地區（市）電網企業對直管縣級供電企業進行管理的，由地區（市）電網企業對直管縣級供電企業的人身、電網、設備安全承擔直接管理責任。

第81條 電網企業應對全資或控股的縣級供電企業進行安全管理安全監督；對縣級供電企業安全工作業績進行考核；通過董事會或執行董事對經營者安全工作業績進行考核。安全管理的工作要求和考核標準應與地區（市）電網企業下屬單位同等對待。

第82條 電網企業對委托代管的縣級供電企業, 應在代管協議中明確安全管理和安全監督的內容、范圍、方式以及雙方承擔的責任,依據代管協議對獻計供電企業行使安全管理職責.。代管協議中未作明確的，公司系統內部考核與直屬縣級供電企業同等對待。第83條 新納入到公司系統的縣級供電企業發生的電業生產事故，符合下列條件之一的，電網企業可以不對地區（市）電網企業進行考核，但必須按照生產事故統計報告程序由地區（市）電力公司上報：

1.改制為直管的縣級供電企業，自移交協議簽訂之日起2年內；

2.改制為全資子公司的縣級供電企業，自《企業法人營業執照》簽發之日起2年內；

3.改制為國家電網公司系統控股的縣級供電企業，自第一次董事會召開之日起2年內；改制后1年內未召開董事會的，自《企業法人營業執照》簽發之日起2年內。第84條 電網企業隊無資產和代管關系，或參股但不控股的縣級供電企業，有關地區（市）電網企業可通過組織交流、提供咨詢、介紹經驗等方式，共同提高電網安全管理水平。第85條公司內的縣級供電企業發生事故的，由地區（市）電網企業依據國家電網公司有關規定逐級上報，電網企業對地區（市）電網企業進行考核，地區（市）電網企業對縣級供電企業進行考核。

第十二章 建 設 項 目

第86條 公司系統投資和控股的建設或技改項目，實行建設項目法人和施工總承包商，設計、監理承包商，施工承包商共同管理施工現場安全工作的原則，并各自承擔相應的職責和工作范圍內的安全工作責任。

第87條 項目法人對工程建設過程中的安全工作負有全面的監督、管理責任。應明確發布建設項目的安全方針、目標、政策和主要保證措施；明確必須遵守的安全法規；依托項目安全委員會，建立健全現場安全保證體系和安全監督體系。

第88條 公司系統投資和控股的建設項目同時滿足以下條件的，必須成立建設項目安全委員會；

1． 同時有兩個及以上施工企業在建設工地施工；

2． 建設工地施工人員總數（包括臨時工）超過100人； 3． 項目工期超過180天。

第89條 建設項目安全委員會由項目法人單位行政正職擔任委員會主任，副主任又總承包商法定代表人和任何總監理師擔任，委員會其他成員有項目法人有關負責人和第一承建方或與總承包商構成發包關系的分承包商法人代表授權的人員參加。委員會成員單位發生變化的，要在7天內根據變化情況相應調整委員會成員。第90條 建設項目安全委員會的基本任務：

1． 通過并發布建設工地各施工企業必須遵守的、統一的安全工作規定： 2． 決定工程中重大安全問題的解決辦法； 3． 協調施工企業之間涉及安全問題的關系； 4． 聘任安全監督人員。

安全委員會不替代施工企業的內部安全管理工作。

第91條安全權委員會必須在建設項目開工前成立并召開第一次會議，以后至少每季度召開一次會議。會議決議和內容應以書面形式向總承包商，設計、監理承包商、施工承包商通告。第92條 安全委員會采取重大決議表決形式。對提交討論的重大決議，如委員會所有施工企業代表均不同意或棄權，決議無效。有關條款未經修正不再次表決。第93條 安全委員會下設安全監督機構，安全監督人員由安全委員會招聘。安監人員可以向社會招聘，但不得聘任本工程施工企業的在職人員。安全監督人員的人數根據工程施工人數確定，不少于2人。

第94條 安全監督機構向安全委員會負責并由安全委員會授權。其主要職責： 1． 監督檢查各承包商執行安全委員會決議的情況；

2． 對工程中的重大安全問題提出處理意見交安全委員會決定； 3． 負責建設項目有關安全方面的審查工作；

4． 負責建設項目有關安全標志、設施及安全防護用品、用具的計劃、購置工作； 5． 完成安全委員會交辦的其他任務。

第95條 委員會安全監督機構應建立與各施工企業安全監督機構（或安全管理機構）的聯系制度，協調與安全建立工程師之間工作的配合，共同保證安全委員會各項決議的落實。第96條 安全委員會的活動費用、安全監督人員的聘用費用由項目法人單位承擔。第97條 安全委員會應建立工程施工過程中的事故報告制度，隨時掌握項目施工過程中的人身傷亡事故情況，并按照有關規定有項目法人單位逐級向國家電網公司報告。

第98條 公司系統施工企業在工程中的重傷、死亡事故的統計、考核出按照歸屬關系上報、考核外，還應報告本工程的安全委員會；安全委員會對施工企業的考核辦法有委員會決議確定。

第99條 國家電網公司和有關國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司對項目法人執行本章規定的情況進行監督、檢查與考核。

第100條 公司系統各單位作為項目法人，與施工總承包商，設計、監理承包商簽訂合同時，應將本章有關條款作為合同內容明確。

第十三章 承、發包工程和臨時工

條101條 生產性企業應建立承、發包工程和臨時工管理制度，規范承、發包合同和用工合同的形勢和內容，應履行的審批程序和各有關方面應承擔的責任。

條102條 生產性企業對外承、發包工程項目必須應承擔的安全責任，并有本單位的安全監督部門審查。

第103條 生產性企業在工程項目發包前必須對承包方以下資質條件進行審查：

1、有關部門合法的營業執照和資質證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工紀錄；

2、施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。

3、滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設施、安全用具。

4、具有兩極機構的承包方是否設有專職安全管理機構；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設有兼職安全員。第104條 發包方應承擔以下安全責任：

1． 對承包方的資質進行審查，確定起符合本規定第103條所列條件；

2． 開工全隊承包方負責人和工程技術人員、案件人員進行應有發包方進行的全面的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料。

3． 在有危險性的電力生產區域內作業，如有可能應電力設施引發火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和電網事故、設備事故的場所作業，發包方應事先進行安全技術交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相關的安全措施；

4． 合同中規定有發包方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

第105條 工程開工前，發包方可以預留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。在發生人身傷亡或重傷事故時，有發包方根據工程規模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。第106條 承包方施工人員在電力生產區域內違反有關安全生產規程制度是，發包方安全監督部門應予制止，直至停止承包方的工作。

第107條 因承包方責任造成的發包方設備、電網事故、有發包方負責調查、統計上報，無論任何原因均對發包方進行考核。發包方根據合同對承包方進行處罰。

第108條 因承包方主要負責造成的承包方人身事故，不對發包方進行考核，但發包防與承包方有資產關系或有管理關系者除外。

第109條 因發包方負主要責任造成的承包方人身事故，不對承包方進行考核，但發包方與承包方有資產關系或有管理關系者除外。第110條 生產性企業的車間（工地、工區）、班組禁止作為工程的發包方向外承、發包工程項目。

第111條 臨時工上崗前，必須經過安全生產知識和安全生產規程的培訓，考試合格后，持證或佩帶標志上崗。

第112條 臨時工分散到車間、班組參加電力生產工作時，由所在的車間、班組負責人領導。第113條 臨時工從事有危險的工作時，必須在有經驗的職工帶領和監護下進行，并做好安全措施。臨時工進入高壓帶電場所作業時，還必須在工作現場設立圍欄和明顯的警告標志。開工前監護人應將帶電區域和部位、警告標志的含義向臨時工交待清楚并要求臨時工復述，復述正確方可開工。禁止在沒有監護的條件下指派臨時工單獨從事有危險的工作。

第114條 臨時工的安全管理、事故統計、考核與固定職工同等對待。臨時工從事生產工作所需的安全防護用品的發放應與固定職工相同。

第十四章 考 核 與 獎 懲

第115條 公司系統安全生產工作實行以責論處的原則并設立獎勵基金。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人，應予以獎勵；對安全工作嚴重失職、違章作業、違章指揮、違章調度的單位和個人，應予以處罰。對造成后果的單位和個人，應予以從嚴處罰。

第116條 安全工作的獎懲實行精神鼓勵和物質獎勵相結合、批評教育與經濟處罰相結合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。

第117條 國家電網公司每年對上一實現安全生產目標的國電公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業以技術變電、供電、發電、調度、施工企業和對安全工作做出突出貢獻的集體和個人予以表彰。

第118條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業至少每年一次以適當的形式表彰、獎勵對安全工作做出突出貢獻的集體和個人。

第119條 輸變電、供電、發電、集中檢修和施工企業至少每年一次以適當的形式表彰、獎勵對安全工作做出突出貢獻的集體和個人。第120條 國家電網公司對公司系統內企業、單位、個人的安全生產獎勵具體辦法另行規定。

第十五章 附 則

第121條 國電分公司、區域電網公司、集團公司、省電力公司可按本規定，結合各自具體情況制定實施細則。

第122條 本規定用于調整公司系統內部安全管理關系和規范安全工作行為，不作為處理和判定民事責任的依據。

第123條 本規定解釋權屬國家電網公司。

第四篇：安全生產工作獎懲規定

大唐郟縣風力發電有限公司 安全生產工作獎懲規定

第一章 總 則

第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化我公司安全生產，落實各級安全生產責任制，明確各自職責，充分調動全公司干部、職工安全生產的積極性和自覺性，教育和督促職工自覺遵守安全生產的各項規章制度，增強自我保護意識，杜絕各類事故的發生，對安全生產做到“嚴格管理，嚴肅處理，嚴明紀律”，依據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令70號）、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）、《中國大唐集團公司安全生產工作規定》(大唐集團制?2008?28 號)、《中國大唐集團公司電業生產事故調查規程》（大唐集團制?2003?27號）、《中國大唐集團公司安全生產工作獎懲規定》(大唐集團制?2005?42號)、《中國大唐集團公司電力生產設備障礙標準》（Q/CDT 010 0003-2011），結合我公司實際情況，制定本規定。

第二條 本規定堅持“獎懲分明”、“以責論處”、“重獎重罰”的原則，堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合、思想教育與行政懲戒相結合。對在安全生產中做出顯著成績和特殊貢獻的集體或個人給予獎勵；對在安全工作中因嚴重失職、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等造成事故者和責任部門給予嚴格考核、嚴肅處理。對涉及觸犯刑律責任的，由司法部門追究責任。

第三條 本規定適用于公司所屬各部門。

第四條 安全生產獎勵不搞平均主義，向安全責任大的實行傾斜政策。其分配原則是運行人員高于其他人員，主要工種高于一般工種，工作條件艱苦的高于工作條件一般的，一線人員高于其他人員。

第五條 安全處罰包括行政處分、經濟處罰和違章記分。處罰對象包括事故部門、事故部門領導、事故責任人和有關責任部門。

第二章 獎 勵

第六條 安全獎分為經濟責任制安全考核獎（經濟責任制考核獎中安全考核部分簡稱經濟責任制安全考核獎）、安全先進獎和單項安全獎三種。

第七條 經濟責任制安全考核獎的發放依據公司《經濟責任制獎金考核管理辦法》執行，按季度考核到月。

第八條 對在安全生產工作中做出突出貢獻的集體和個人，被國家、集團公司、河南公司、省、市評為先進集體、先進個人或“安全衛士”，除授予稱號部門給予的獎勵外，公司再給予同等水平獎勵的安全先進獎。

第九條 公司每年對為安全工作做出突出貢獻的集體和個人進行一次安全先進獎的表彰、獎勵。

第十條 單項安全獎由申請獎勵的部門提出書面申請，經安全生產管理部核實，報公司領導批準后予以兌現。

（一）下列情況之一者，給予50元--200元單項安全獎勵。

1．工作人員在工作中認真負責，及時發現設備缺陷，避免障礙發生者；

2．及時發現設備異常運行，經有關人員鑒定屬實，避免設備損壞經濟損失在10000元以上者；

3．制止他人違章行為并及時匯報上級部門者。

（二）下列情況之一者，給予200元---800元單項安全獎勵。

1．及時發現影響風電場正常運行的重大設備缺陷或隱患，避免事故發生者；

2．提出合理化建議并被采納，經公司鑒定，對設備的安全運行和提高經濟效益有顯著效果者；

3．發現電氣重要保護錯投或保護定值錯誤、投錯方式，避免事故發生者；

4．及時制止他人嚴重違章行為，避免人身傷亡事故發生者。

（三）下列情況之一者給予500元---1000元獎勵。1．能正確利用學到的緊急救護知識，成功搶救觸電或高空摔落人員生命的救護者；

2．在生產區域現場進行救火，成績突出者； 3．及時發現并處理重大設備缺陷或隱患，避免重大人身傷亡或重大設備事故發生者；

4．公司領導認定應表揚或嘉獎的其他事例。第十一條

申請獎勵必須實事求是，不得弄虛作假，一件事例不得重復獎勵，一經發現，給予加倍扣回。

第三章 處 分

第十二條 凡涉及中國大唐集團公司集團制[2005] 42號《中國大唐集團公司安全生產工作獎懲規定（2005年版）》中第三章處分內容的，除按處分規定內容給予處分外,還將給予下列處罰。

(一)發生特大事故或經中國大唐集團公司認定的后果極為嚴重的重大事故，扣發事故責任部門3個月經濟責任制安全考核獎；其他部門扣發當月經濟責任制安全考核獎。

(二)發生責任性重大電網、設備事故、重大火災、交通事故以及施工機械嚴重損壞事故，扣發事故責任部門2個月經濟責任制安全考核獎；其他部門扣發當月經濟責任制安全考核獎。

(三)發生重大人身傷亡事故，扣發事故責任部門2個月經濟責任制安全考核獎；其他部門扣發當月經濟責任制安全考核獎。

(四)對發生一般死亡或死亡與重傷合計達3～9人的事故, 扣發事故責任部門2個月經濟責任制安全考核獎；其他部門扣發當月經濟責任制安全考核獎。

(五)發生生產人身重傷事故，每重傷一人，扣發事故責任部門1個月經濟責任制安全考核獎。

（六）發生一起人員違章造成的性質嚴重的設備事故，扣發事故責任部門2個月經濟責任制安全考核獎；其他部門扣發當月經濟責任制安全考核獎。

（七）發生惡性電氣誤操作事故，扣發事故責任部門2個月經濟責任制安全考核獎；其他部門扣發當月經濟責任制安全考核獎。

第十三條 發生其他一般設備事故或人身高空墜落、觸電等嚴重未遂事故，根據事故調查組的結論,按事故責任的劃分，對有關事故責任部門、事故責任人及有關人員作以下處分：

（一）扣發事故責任部門當月50%經濟責任制安全考核獎；

（二）對事故主要責任者給予行政警告或記過處分，給予400～600元的經濟處分，并給予內部下崗（外聘人員視情節輕重給予處罰直至解聘）處理；

（三）對事故次要責任者給予通報批評或行政警告處分，給予200～400元的經濟處分；

（四）對事故責任班組、部門的領導給予通報批評，并給予100～200元的經濟處分；

（五）對相關職能部門領導、技術專責給予通報批評，并給予100～300元的經濟處分。

第十四條 駕駛員違章造成一般交通事故，應按交通管理部門的責任認定和保險公司的有關規定，由個人承擔一定比例的經濟賠償，并按事故程度，作以下處理：

（一）對發生人員重傷者，按公司一般事故處理；

（二）對未發生人員輕傷或重傷者，按公司二類障礙處理。

第十五條

駕駛員違反規定私自出車或將車輛交給無證人員駕駛造成交通事故，除自負全部損失費用外，情節嚴重者給予行政警告及以上處分并離崗培訓（外聘人員視情節輕重給予處罰直至解聘），并給予1000元的經濟處分；扣發事故責任部門當月50%經濟責任制安全考核獎；

第十六條 駕駛員因違章記分被扣駕駛執照者，給予200元經濟處分。

第十七條 發生一類障礙，按責任的劃分，對有關責任部門、責任者作以下處分：

（一）扣發責任部門當月25%經濟責任制安全考核獎；

（二）扣發主要責任者2個月經濟責任制安全考核獎；

（三）扣發次要責任者扣當月經濟責任制安全考核獎；

（四）責任部門行政正職和分管生產副職各扣當月經濟責任制安全考核獎。

第十八條 發生二類障礙，按責任的劃分，對有關責任部門、責任者作以下處分：

（一）扣責任部門當月經濟責任制安全考核獎5分；

（二）扣發主要責任者當月經濟責任制安全考核獎；

（三）扣發次要責任者當月50%經濟責任制安全考核獎；

（四）責任部門行政正職和分管生產副職各扣當月50%經濟責任制安全考核獎。

第十九條 發生輕傷，按責任的劃分，對有關責任部門、責任者作以下處分：

（一）扣責任部門當月經濟責任制安全考核獎5分；

（二）扣發主要責任者當月經濟責任制安全考核獎；

（三）扣發次要責任者當月50%經濟責任制安全考核獎。第二十條 發生異常按責任的劃分，對有關責任部門、責任者作以下處分：

（一）扣責任部門當月經濟責任制安全考核獎2分；

（二）給予主要責任者100元經濟處分；

（三）給予次要責任者50元的經濟處分。第二十一條 違章處罰及記分

（一）下列情況之一者，個人違章積分記5分，扣責任人200元：

1．高處作業不按規定使用安全帶（安全繩）或安全帶（安全繩）未掛在牢固的構件上；

2．無票工作或無票操作者，集團公司規定允許除外； 3．工作票未終結即對設備送電者； 4．未經批準擅自退出重要保護者；

5．未經批準擅自使用防誤裝置解鎖鑰匙或使用其他解鎖工具強行解除運行設備的閉鎖者；

6．停電操作時不驗電就裝設接地線或合上接地閘刀者，或電氣(低壓)作業前不驗電；

7．在一級動火區動火，未辦理動火工作票者； 8．擅自擴大工作范圍，未造成后果者； 9．約時停、送電者； 10．酒后作業、酒后駕駛者；

11．未經公司批準的人員駕駛公司車輛者或把車交給未經公司批準的人員駕駛者；

12．違章指揮、安排職工冒險作業，未造成后果者。

（二）下列情況之一者，扣責任部門經濟責任制安全考核獎2分；責任人個人違章積分記3分，扣100元：

1．工作票無危險點分析預控措施；開工前未進行現場檢查，安全措施失誤或漏項，辦理了開工手續，未構成后果；

2．非當值值班人員私自操作運行設備，未造成后果者； 3．臨近帶電設備作業應設而未設專人監護者； 4．在二級動火區動火工作不辦理動火工作票； 5．高壓試驗工作，未按有關規程規定或未聽從監護人指揮自行操作或監護人不進行監護工作；

6．地面、樓臺、地溝、電纜溝蓋板等掀開，在孔洞周圍未裝設遮欄和警示標志，夜間無安全警示燈者；

7．生產現場外包工程施工人員，從事危險復雜的工作應設而未設監護人或無人監護者；

8．使用不合格的電氣絕緣工具、電動工器具、起重工具、登高工具者；

9．檢修現場、施工現場工作臨近帶電設備未設圍欄和懸掛警示牌等；

10．工作現場發生打、罵架或嬉鬧，嚴重干擾正常生產秩序者；

11．在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走，或用手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的工件；

12．不執行安全規程或對現場情況不了解，盲目指揮者； 13．違反規定私自出車或擅自將車輛交由他人駕駛者； 14．機動車輛剎車、方向、制動裝置失靈而繼續使用。

（三）下列情況之一者，扣責任部門當月經濟責任制安全考核獎1分；責任人個人違章積分記1分，扣50元：

1．值班人員不按值班紀律要求值班；

2．不按規定抄錄運行報表或擅自更改運行報表者； 3．工作許可人、工作負責人未共同到現場交代安全措施就許可工作或未共同到現場檢查驗收就辦理工作終結手續；

4．工作人員到達工作現場后，工作負責人不向工作班成員交待工作內容、現場安全措施及注意事項就開工；

5．未辦理開工手續或未得到工作負責人開始工作命令便進入現場進行工作；

6．電氣倒閘操作不按規定戴絕緣手套，雨天操作戶外設備不穿絕緣靴者；

7．進入生產現場（辦公室、控制室、值班室和檢修班組室除外）不戴安全帽或安全帽使用不當，從事檢修工作不穿工作服者；

8．操作中棄票操作或未按順序逐項操作并打“√”者； 9．工作中隨意跨越安全遮攔者；

10．工作中出現廠家人員、外協人員、民工在生產現場不戴安全帽、高處作業不系安全帶現象的工作負責人或監護人；

11．檢修、施工現場未按工完料盡場地清者； 12．倒閘操作不執行“三核對”和“唱票復誦制”。13．未經明文公布的人員擔任工作票簽發人、工作負責人、工作許可人；

14．安全工器具無編號、不按規定試驗或試驗無記錄、無管理臺帳；

15．安全工器具、電動工器具使用前不按規定進行檢查； 16．設備圖紙資料與現場實際嚴重不符或設備異動（變動）通知不及時；

17．在帶電設備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺進行測量工作者；

18．出入高壓開關室未隨手關門或檢查動力柜、控制屏等未隨手關門者；

19．工作現場工作負責人不隨身攜帶工作票； 20．超速開車或違章強行超車者；

21．車門未關閉，啟動車輛者；車輛未停穩，將車門打開者。

22．正常檢修、施工作業前未按規定制定安全措施或安全措施不合格、漏項，任意拆除或變更安全措施者；

23．作業不按規定戴防護用具者

24．不按規定對設備進行定期試驗及切換者； 25．進入生產現場未按規定著裝者； 26．從事檢修、維護、運行工作時不按規定著裝，將衣服袖子卷起或將衣服敞開者；

27．利用管道、欄桿和腳手架等懸吊重物者； 28．戴手套使用鉆床、掄大錘；使用砂輪不戴眼鏡、接觸灼熱工件不戴護套、不穿工作服者；

29．氧氣瓶與乙炔瓶混裝、混放、安全距離不夠者； 30．無單獨巡視高壓設備權利的人員單獨進入高壓配電室、開關站者；

31．不按規定時間進行巡回檢查或檢查不到位者； 32．使用金屬外殼未接地的電動工具和不用漏電保護器的電源箱；

33．使用的電氣開關、電源線絕緣損壞或帶電部分外露； 34．易燃易爆區、重點防火區，消防器材配備不齊全，不符合消防規程規定要求，且無警示標志；

35．消防器材挪作他用，不定期檢查試驗；

36．滅火器材使用后未及時向安全監察與保衛部匯報； 37．高處作業時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近而未采取防墜落措施；

38．高空作業不用繩索傳遞工具、材料或使用不合格的起重工具進行起重作業；

39．未經當班值班人員許可，在低壓回路上私拉、私接臨時電源者；

40．車輛無滅火器，出病車者；

41．駕駛員在行車中打手機閑談或與人談笑，精神不集中；

42．使用不合格的梯子或未按規定使用梯子以及人在梯子上移動梯子者；

（四）其他未涉及的違章行為，比照上述違章處罰記分標準對責任人進行處罰。

（五）違章記分實行一年累計制，每年結零一次。1．個人違章積分累計達6分的，應針對自己的違章行為進行剖析，形成文字材料，交付存檔；學習《電業安全工作規程》和相關規章制度，并進行考試合格。

2．個人違章積分累計達9分的，針對自己的違章行為進行深入剖析，形成文字材料，在所屬部門、班組安全日活動中進行剖析；學習《電業安全工作規程》和相關規章制度，并進行考試合格。

3．個人違章積分累計達12分的，按離崗學習處理。個人針對自己的違章行為進行深入分析，形成文字材料，記入個人違章檔案，并在公司級范圍內（全公司會議等）宣讀，進行深刻剖析，警示他人；學習《電業安全工作規程》和相關規章制度，在通過相應考試后方可重新上崗。

（六）違章記分采用部門自查自糾、公司監督檢查。如由部門發現并及時糾正的違章現象，由部門按本規定對相關責任人進行處罰、記分，公司不對部門處罰和相關責任人進行重復處罰、記分。各部門須將本部門違章記分情況按月上報安全生產管理部。

（七）被公司領導及安監人員檢查發現的違章者或違章現象，由安全生產管理部按本規定對責任部門和責任人進行考核，并在公司安全簡報上通報。

（八）對違章者記分、經濟處罰應由所在部門或安全生產管理部開出違章記分通知單，通知單一式四份，分別交安全生產管理部、綜合部（人資）、違章者及其所在部門。

第二十二條 其他處罰

（一）兩票不合格，每份扣責任部門50元；

（二）安全整改任務未完成，每一項視情扣責任部門當月考核獎100元。

（三）安全文件傳達不及時、不認真學習，安全活動不正常、無內容、無針對性、記錄不規范、未進行認真討論的部門或班組，每發現一次扣責任部門當月獎50分；

（四）因工作拖拉，不能及時協調、完成其他部門要求的任務，并給其他部門工作帶來被動者，扣責任部門行政正職當月獎100元；

（五）因值班（或倒班）人員組織安排不力，影響到正常工作的開展，扣責任部門當月獎200元，給予主要責任人200元經濟處罰；

（六）部門領導對班組安全活動記錄檢查不及時或未檢查（每月至少一次），給予其部門行政正職100元經濟處罰；

（七）未按規定時間組織職工進行安規和規程考試、參考人員未達到100%、考試人員平均成績低于80分的部門，給予部門行政正職100元的經濟處分，扣責任部門當月經濟責任制安全考核獎3分；安規考試成績低于80分者，給予100元經濟處罰；因個人違章積分等原因需進行安規和相關規章制度考試，成績低于80分者，給予200元經濟處罰。

（八）設備缺陷月消缺率低于95%，視情況扣責任部門當月獎金300元；

（九）部門領導對現場“三違”現象不制止者，給予在場領導100元的經濟處罰，扣責任部門當月經濟責任制安全考核獎2分；

（十）對外包工程，沒有按規定對承包單位進行資質審查，扣發責任部門安全第一責任人當月獎500元。

（十一）安全生產監督通知書或整改單沒有按時反饋，每天考核50元。

第二十三條 發生事故、輕傷、一類障礙責任部門和相關部門應立即將所發生的事故、輕傷、障礙主要情況匯報安全生產管理部，三日內將事故分析報表報安全生產管理部。

第二十四條

發生未遂、二類障礙、異常的責任部門，應立即將所發生的未遂、二類障礙、異常的主要情況報安全生產管理部，三日內將未遂、二類障礙、異常分析報表報安全生產管理部。若涉及到其它部門的未遂、二類障礙或異常，應各自對進行分析，并按規定時間三日內報安全生產管理部。

第二十五條 未按本規定立即報告事故、輕傷、一類障礙、未遂、二類障礙、異常的主要情況及未按規定時間將分析報表報安全生產管理部的責任部門，給予部門行政正職200元的經濟處罰，并扣責任部門當月獎金300元。凡推遲或隱瞞不報者，安全生產管理部有權加重處罰。

第二十六條

各部門應在次月五日前將本部門當月違章記分情況報安全生產管理部（節假日順延）。

第四章 附 則

第二十七條 本規定若與上級文件相抵觸者，按兩者相比從重的原則處罰，本規定若與公司其他文件安全處罰條款相沖突者，以本規定為準。

第二十八條 本規定中主要責任者、次要責任者并非特指生產現場工作人員，亦包括安全保證體系和監督體系中的每一個成員。

第二十九條 離崗培訓-----暫離原工作崗位，在原部門進行學習培訓1個月，經安全生產管理部考試合格后方可重新上崗，離崗培訓期不享受所有獎金。

第三十條 內部下崗-----只發給生活費，生活費標準不低于本地政府公布的職工最低工資。

第三十一條

本規定的解釋權屬安全生產管理部。第三十二條 本規定自下發之日起執行。

附錄 大唐集團公司風力發電設備障礙標準

(一)風力發電設備一類障礙

（1）風力發電設備未構成事故的，出現下列情況之一者：

1）單臺風力發電機組停運，時間超過30天。2）風電場單元匯集線路或整條集電線路故障停運，時間超過24小時。

3）由于人員過失誤操作（包括人員誤動、誤碰）引起風電機組被迫停止運行。

4）多臺風電機由于本身內部故障造成全場投運總容量低于90％，時間超過3天。

5）風機變壓器故障停運，時間超過72小時。6）35kV線路故障引起風電機停運，時間超過36小時（自然災害除外）。

7）風電場異常運行，引起全場有功出力降低，比調度規定的有功負荷曲線的值低5％以上，時間超過1小時。

8）變電所（站）異常運行，引起全場無功出力降低，比調度規定的無功負荷曲線的值低10％以上，時間超過30分鐘。

9）35kV及以上輸變電主設備被迫停止運行、非計劃檢修或停止備用。

10）主變壓器非全相運行。

11）15MVA及以上變壓器繞組絕緣損壞。

12）35～220kV斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器以及其它電容性設備爆炸，未造成少送電。

13）35kV及以上線路故障，斷路器跳閘后經自動重合閘重合成功。14）35kV及以上線路、母線、變壓器、電抗器保護退出運行，時間超過2小時。

15）35kV及以上輸電線路桿塔倒塌。

16）風電場所有設備監控系統失靈，時間超過24小時。17）雷擊造成風電設備損壞。

（二）風力發電設備二類障礙

（1）主要輔助設備出現下列情況之一者：

1）主要輔助設備被迫停止運行（風力資源不足除外）。2）主要輔助設備非計劃檢修、退出備用或計劃檢修延期超過48小時。

3）主要輔助設備檢修啟動后，需要重新停運返修。4）主要輔助設備發生故障后，需要申請低谷或系統調峰停運處理。

5）由于人員誤操作（含誤碰、誤動）造成主要輔助設備被迫停止運行。

6）一般輔助設備故障或損壞，在72小時內未恢復運行或備用。

（2）風力發電設備出現下列情況之一者：

1）運行中單臺風機被迫停止運行（風力資源不足除外）。2）運行中單臺風機設備異常，被迫降出力運行，時間超過72小時。

3）運行中單臺風機的自動調節系統失控，時間超過72小時。

4）運行中單臺風機的剎車系統失靈。

5）風機各液體管路，油箱、部件，氣體裝置（如液壓油、齒輪油、冷卻水、氮氣等）發生泄漏，時間超過24小時。（3）電氣一次設備出現下列情況之一者：

1）運行中風機變壓器被迫停止運行。

2）主變壓器全部冷卻裝置被迫停運；由于部分冷卻裝置停運造成變壓器降低出力20％以上，時間超過24小時。

3）遠方控制有載調壓變壓器調分頭失靈。

4）6～10kV小區配電室、箱式變壓器、公用配變的變壓器燒毀。

5）3kV及以上斷路器發生拒動或誤動。

6）開關液壓（氣動）操作機構頻繁打壓或嚴重漏油（氣），造成機構閉鎖，時間超過4小時。

7）風電場架空線路導線斷線。

8）3kV及以上電力電纜(含電纜終端頭和中間接頭盒)短路或單相接地。

9）電纜夾層或電纜溝著火。（4）電氣二次設備出現下列情況之一者：

1）主要風力機械保護裝置拒動、誤動；誤退、誤投。運行中失去任何一套主要風力機械保護裝置。

2）倒閘操作中防誤閉鎖裝置失靈，或防誤閉鎖裝置故障停用。

3）3kV及以上電壓互感器二次回路短路或電流互感器二次回路開路。

4）3kV及以上母線產生電壓諧振，造成設備損壞。5）3kV及以上電氣設備非同期并列或未經同期檢定并列。

6）35kV及以上線路、母線主保護故障退出運行，時間超過24小時。

7）10kV及以上線路重合閘裝置應投未投、應退未退，被及時發現。

8）故障錄波器、保護裝置事故追憶等應啟動未啟動或錄波、記錄、測距等功能失常，影響事故分析者。

9）母線PT二次失壓，時間超過12小時。

10）主要儀表（包括電氣、熱工）失靈或停用，時間超過12小時。

11）直流系統一點接地，時間超過4小時。

12）載波和無線通訊設備(含微波)故障停用，時間超過4小時；架空明線通訊設備故障停用，時間超過 8小時；通訊電纜（含光纜）故障停用，時間超過24小時。

13）搖控、搖測或搖調失控，時間超過12小時。（5）其它：

1）由于人員過失造成設備或施工機械損壞，直接經濟損失達1萬元及以上。

2）由于生產用油等化學用品泄漏造成直接經濟損失達1萬元及以上。

3）由于人為責任造成車輛、運輸工具等損壞，直接經濟損失達1萬元及以上。

4）生產設備、生產場所發生火災，直接經濟損失達1千元及以上，不足7千元。

第五篇：關于印發《安全生產工作規定》的通知 國家電網總[2003]407號 (2003.10.17)

國家電網公司文件

國家電網總[2003]407號

關于印發《安全生產工作規定》的通知

國電華中、西北公司，東北、華東電網有限公司，華北電力集團公司，省（自治區、直轄市）電力公司，安能總公司，宜昌、常州超高壓管理處：

為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》，理順網廠分開后國家電網公司系統的安全管理關系，國家電網公司在原國家電力公司《安全生產工作規定》的基礎上，制訂了《安全生產工作規定》，現予印發。自頒布之日起在公司系統內執行。執行中的問題，請及時告國家電網公司生產運營部。

附件：《安全生產工作規定》

主題詞： 安全 生產 規定 通知

國家電網公司總經理工作部2003年10月9日印發