第一篇:江蘇省政府關于印發江蘇省省級國有資產經營公司監事會暫行辦法的通知
【發布單位】江蘇省
【發布文號】蘇政發 [2002] 71號 【發布日期】2002-06-10 【生效日期】2002-06-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
江蘇省政府關于印發江蘇省省級國有資產經營公司監事會暫行辦法的通知
蘇政發 [2002] 71號
各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
現將《江蘇省省級國有資產經營公司監事會暫行辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。
二○○二年六月十日
江蘇省省級國有資產經營公司監事會暫行辦法
第一條第一條 為了加強對省級國有資產經營公司的監督,健全國有企業監督機制,根據《公司法》、《國有企業監事會暫行條例》(國務院第283號令)和《江蘇省省級國有資產授權經營管理暫行辦法》(蘇政發〔2002〕53號)等有關法律、法規和文件的規定,制定本辦法。
第二條第二條 省級國有資產經營公司是指經省政府批準擁有國有資產投資主體資格,并授權其經營國有資產、國有股權,獨立承擔民事責任的國有獨資公司(含經省政府授權經營的控股公司、投資公司、企業集團公司等,以下簡稱為公司)。
第三條第三條 省級國有資產經營公司監事會(以下簡稱監事會)由省國有資產管理委員會(以下簡稱省國資委)派出,對省國資委負責,代表省國資委對省級國有資產經營公司的國有資產保值增值狀況實施監督。
設立省級國有資產經營公司監事會管理機構(以下簡稱監事會管理機構),負責監事會的日常管理工作,承辦省國資委交辦的事項。
第四條第四條 監事會以財務監督為核心,根據有關法律、法規和財政部門的有關規定,對公司的財務活動及公司負責人的經營管理行為進行監督,確保國有資產及其權益不受侵犯。
第五條第五條 監事會與公司是監督與被監督的關系,監事會不參與、不干預公司的經營決策和經營管理活動。
第六條第六條 監事會履行下列職責:
(一)檢查公司貫徹執行有關法律、法規和規章制度的情況;
(二)檢查公司財務,查閱財務會計資料及與公司經營管理活動有關的其他資料,驗證公司財務會計報表的真實性、合法性,對全資子企業和控股企業可以延伸檢查;
(三)檢查公司的經營效益、利潤分配、國有資產保值增值、資產運營等情況;
(四)檢查公司負責人的經營行為,并對其經營管理業績進行評價,提出獎懲、任免建議。
第七條第七條 監事會一般每年對公司定期檢查1至2次,并可以根據實際需要不定期地對公司進行專項檢查。
第八條第八條 監事會開展監督檢查,可以采取以下方式:
(一)列席公司董事會會議;
(二)根據監督檢查的需要,監事會主席可以列席或者委派監事會其他成員列席公司其他有關會議。
(三)聽取公司負責人有關財務、資產狀況和經營管理情況的匯報,在公司召開與監督檢查事項有關的會議;
(四)查閱公司的財務會計報告、會計憑證、會計帳簿等財務會計資料以及與經營管理活動有關的其他資料;
(五)核查公司的財務、資產狀況,向職工了解情況、聽取意見,必要時要求公司負責人作出說明;
(六)向財政、工商、稅務、審計、海關等有關部門和銀行調查了解公司的財務狀況和經營管理情況。
第九條第九條 監事會每次對公司進行檢查結束后,應當及時作出檢查報告。
檢查報告的內容包括:公司財務以及經營管理情況評價;公司負責人的經營管理業績評價以及獎懲、任免建議;公司存在問題的處理建議;省國資委要求報告或者監事會認為需要報告的其他事項。
檢查報告經監事會成員討論,由監事會主席簽署,報省國資委。
監事會成員對檢查報告有原則性不同意見的,應當在檢查報告中載明。
第十條第十條 監事會在監督檢查中發現公司經營行為有可能危及國有資產安全、造成國有資產流失或者侵害國有資產所有者權益,以及監事會認為應當立即報告的其他緊急情況,應當及時向監事會管理機構提出專項報告,也可以直接向省國資委報告。
監事會管理機構應當加強同省有關部門的聯系,相互通報有關情況。
第十一條第十一條 根據監督檢查的需要,監事會可以建議聘請會計師事務所或由審計機關對公司進行審計。
第十二條第十二條 監事會由主席一人、監事若干人組成。監事會成員不少于3人。省國資委派出的財務總監一般可兼任監事會副主席。
監事會主席由副廳級以上國家工作人員擔任,為專職;從有關部門和單位調任或公開選拔的監事,為專職監事,是國家工作人員;公司職工代表擔任的監事,為兼職監事。
第十三條第十三條 監事會主席人選和專職監事按照規定程序確定并任命。
兼職監事由公司內部民主選舉產生,報監事會管理機構備案。公司負責人不得擔任兼職監事。
第十四條第十四條 監事會成員每屆任期3年,監事會主席不得在同一公司連任。
監事會主席和專職監事可以同時在1至3家公司的監事會擔任相應職務。
第十五條第十五條 監事會和監事會管理機構的人員編制單列,所需經費由省財政撥付,由監事會管理機構統一列支。
監事會主席和專職監事的人事、工資關系原則上保留在原單位;在監事會任職期間,享受崗位補貼;達到退休年齡的,回原單位按規定辦理退休手續。
第十 六條 監事會主席應當具備下列條件:
(一)熟悉經濟工作,具有較高的政策水平和較強的組織協調能力;
(二)堅持原則,公道正派,廉潔自律,能自覺履行職責;
(三)開始任職時年齡在57周歲以下。
第十七條第十七條 監事應當具備下列條件:
(一)熟悉并能夠認真貫徹執行國家有關法律、法規和規章制度,堅持原則,忠于職守,廉潔自律;
(二)熟悉經濟管理工作,具有財會等方面的專業知識;
(三)有一定的工作經驗,具有較強的綜合分析、判斷和文字撰寫能力。
第十八條第十八條 監事會主席和專職監事實行任職回避。
第十九條第十九條 監事會主席和專職監事不得接受公司的任何報酬、福利待遇和饋贈,不得參加由公司安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動,不得在公司報銷任何費用,不得在公司中為自己、親友或者其他人謀取私利。
第二十條第二十條 監事會成員必須對檢查報告內容保密,并不得泄露公司的商業秘密。
第二十一條第二十一條 監事會成員在監督檢查中成績突出,為維護國家利益做出重要貢獻的,給予獎勵。
第二十二條第二十二條 監事會成員有下列行為之一的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對公司的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的;
(二)與公司串通編造虛假檢查報告的;
(三)違反本辦法第五條、第十九條、第二十條規定的。
第二十三條第二十三條 公司應當定期、如實向監事會報送財務會計報告,并及時報告重大經營管理活動情況,不得拒絕、隱匿、偽報。
第二十四條第二十四條 公司有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)拒絕、阻礙監事會依法履行職責的;
(二)拒絕、無故拖延向監事會提供財務狀況和經營管理情況等有關資料的;
(三)隱匿、篡改、偽報重要情況和有關資料的;
(四)有礙監事會監督檢查的其他行為。
第二十五條第二十五條 公司發現監事會成員有違反本辦法第五條、第十九條、第二十條規定的,有權向監事會管理機構報告,也可以直接向省國資委報告。
第二十六條第二十六條 本辦法自2002年6月25日起施行。按本辦法產生的監事會到任后,原省計經委、國資局向省級國有資產經營公司派出的監事會予以撤銷。
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第二篇:關于印發浙江省省級行政事業單位國有資產收入收繳管理暫行辦法的通知
關于印發浙江省省級行政事業單位國有資產收入收繳管理暫行辦法的通知
浙財資產〔2010〕81號
省級各行政事業單位:
經研究,我廳制定了《浙江省省級行政事業單位國有資產收入收繳管理暫行辦法》,現印發給你們,請遵照執行。
浙江省財政廳
二○一○年十二月十五日
(此件公開發布)
浙江省省級行政事業單位國有資產
收入收繳管理暫行辦法
第一條 為了加強省級行政事業單位國有資產收入管理,維護國有資產權益,確保國有資產收入及時足額上繳省財政,根據《浙江省行政事業單位國有資產管理暫行辦法》(浙政辦發?2009?178號)、《浙江省省級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》(浙財資產?2010?1號)、《浙江省省級行政事業單位國有資產使用管理暫行辦法》(浙財資
產?2010?61號)以及《關于將按預算外資金管理的收入納入預算管理的通知》(浙財預?2010?24號)等有關規定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱行政事業單位是指省級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關、參照公務員法管理的事業單位和社會團體(以下統稱行政單位)和其他各類事業單位(以下統稱事業單位)。第三條
本辦法所稱國有資產收入包括:
(一)資產處置收入。是指行政事業單位在出售、出讓、轉讓、置換、報廢報損等處置國有資產過程中獲得的收入,包括:出售實物資產和無形資產的收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、拆遷補償收入或賠償收入、保險理賠收入、轉讓股權和土地使用權收益等。
(二)資產出租收入。指行政事業單位將其占有的國有資產出租所取得的收益。
(三)對外投資收益。指事業單位將其占有的國有資產對外投資取得的股利、紅利、利潤等收益。
(四)對外擔保收入。指事業單位以本單位占有的國有資產對外提供擔保取得的收入。
第四條
行政事業單位在處置國有資產以及利用國有資產出租、對外投資、對外擔保時,應按照《浙江省省級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》(浙財資產?2010?1號)、《浙江省省級行政事業單位國有資產使用管理暫行
辦法》(浙財資產?2010?61號)的規定,辦理有關審批手續。
第五條
省財政廳是國有資產收入收繳的主管機關,負責省級行政事業單位國有資產收入的收繳和監管。
第六條
行政事業單位國有資產處置收入、行政單位國有資產出租收入屬于政府非稅收入,納入一般預算,實行“收支兩條線”管理。
事業單位國有資產出租收入、對外投資收益、擔保收入納入財政專戶管理,收繳比照政府非稅收入收繳管理制度執行。政府非稅收入來源中按照國家有關規定需要依法納稅的,應當按稅務部門的規定使用稅務發票,并在繳納稅款后的7個工作日內,將政府非稅收入全額上繳省財政。
第七條
行政事業單位按規定向省財政廳申請執收項目編碼。上繳國有資產收入時,開具“浙江省政府非稅收入一般繳款書(四聯式)”,統一繳入浙江省財政廳政府非稅收入匯繳結算賬戶。
第八條
行政事業單位不得自行設立國有資產收入過渡性賬戶。行政事業單位執收國有資產收入所發生的相關費用(資產評估費、技術鑒定費、交易手續費等),應納入單位預算,不得直接在國有資產收入中扣除。
第九條
實行集中處置的國有資產收入,由省級行政事業單位國有資產處置中心負責辦理具體收繳手續。第十條
國有資產收入分列以下政府收入分類科目:
行政單位國有資產出租收入,列103070601目“行政單位國有資產出租、出借收入”;
行政單位國有資產處置收入,列103070602目“行政單位國有資產處置收入”;
事業單位國有資產處置收入,列103070603目“事業單位國有資產處置收入”;
事業單位國有資產出租收入,列103070698目“事業單位國有資產出租收入”;
事業單位對外投資收益,列103070697目“事業單位對外投資收益”;
事業單位擔保所得收入,列103070696目“事業單位擔保所得收入”;
行政事業單位因處置土地取得的收益(包括對地上建筑物的補償),列1030799項“其他國有資源(資產)有償使用收入”;因處置房產產生的收入,不區分土地收益,列“行政單位國有資產處置收入”或“事業單位國有資產處置收入”。第十一條
行政事業單位國有資產收入及支出預算必須按照部門預算編報、審批程序執行。對預算執行中需要追加(減)預算的,也必須按預算追加(減)程序辦理。第十二條
行政事業單位應當建立健全國有資產收入收繳輔助賬簿,逐一記錄國有資產收入收繳情況,按規定及時辦理繳款手續,不得違反規定隱瞞、滯留、坐支、截留、挪用國有資產收入。不得以應收的國有資產收入直接抵頂債務,不得以發放獎金福利、承擔費用等形式抵頂應上繳的國有資產收益,確保國有資產收入應收盡收、應繳盡繳,并自覺接受財政、審計、監察等部門的監督檢查。
第十三條
行政事業單位于每月終了后5個工作日內,將當月和當年累計國有資產收入收繳情況,通過“浙江省省級行政事業資產管理信息系統”如實報省財政廳。
第十四條
各主管部門要切實履行職責,加強對國有資產收入監管,維護國有資產的安全完整,防止國有資產流失。第十五條
違反本辦法規定的單位和個人,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關法律法規規定進行查處。
第十六條
行政事業單位占有的公有住房按現行房改政策出售、出租取得的收入,按國家有關規定執行,不執行本辦法。
第十七條
執行《民間非營利組織會計制度》的社會團體和民辦非企業單位占有、使用國有資產的,參照本辦法執行。與行政單位尚未脫鉤的經濟實體、實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位以及事業單位創辦的具有法人資格的企業,由省財政廳按照企業國有資產管理的有關規定實施監督管理,不執行本辦法。
第十八條
本辦法自2011年1月1日起施行。此前有關行政事業單位國有資產收入管理規定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
主題詞:國有資產
收入
收繳
辦法
通知
第三篇:關于印發蘭溪市國有資產管理暫行辦法的通知
關于印發蘭溪市國有資產管理暫行辦法的通知
蘭政發〔2010〕54號
各鎮鄉人民政府、街道辦事處,市政府各部門:
《蘭溪市國有資產管理暫行辦法》已經市政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
二〇一〇年十月二十六日
(此件公開發布)
蘭溪市國有資產管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規范和加強國有資產管理,維護國有資產的安全和完整,合理配置國有資產,提高國有資產使用效益,根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)等有關規定,結合我市實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市黨政機關部門、鎮鄉、街道和事業單位(以下統稱行政事業單位)以及其所屬的國有企業、各投融資公司、國有資本參股公司(以下統稱企業)的國有資產管理活動。
第三條 本辦法所稱國有資產,是指由各行政事業、企業單位占有、使用的,依法確認為國家所有的資產,包括用國家財政性資金形成的資產、國家調撥的資產、按照國家規定組織收入形成的資產,以及接受捐贈和其他依法確認為國家所有的資產;國家對企業各種形式的出資所形成的權益,表現形式為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。
第四條 國有資產實行國家統一所有、政府分級監督管理和單位占有、使用的管理體制。市國有資產管理辦公室(以下簡稱國資辦)對全市國有資產進行監管,代表市政府對企業出資。我市國有資產實行“三層架構”方式管理,即“直接管理”、“授權管理”、“委托管理”。
直接管理:即由國資辦直接管理蘭溪市國有資產經營公司,代表市政府履行出資人職責。
授權管理:即授權市交通局、水務局、財政局、經濟開發區、建設局對其實際管理的投融資公司履行出資人職責;授權鎮鄉、街道對其實際管理的投融資公司履行出資人職責;授權其它國有企業的主管部門對其所屬企業履行出資人職責。
委托管理:即政府根據經濟發展的需要對國有資產產權進行集中、整合,授權國資辦與部門、單位簽訂國有資產日常管理協議,明確責任,分工監督。
第二章 管理機構及職責
第五條 國資辦主管行政事業單位國有資產管理工作。其主要職責是:
(一)貫徹執行國家有關國有資產管理的法律、法規和政策、制度,制定我市國有資產管理的有關規章制度和政策措施并組織實施和監督,負責履行全市國有資產的監督管理職責。
(二)負責對所監管企業國有資產保值增值的監督,指導國有及國有控股企業建立健全現代企業制度,審核國有獨資企業、國有獨資公司章程,參與重大決策,依照法定程序對所管理企業法定代表人及有關人員進行任免、考核并根據其經營業績進行獎懲。
(三)牽頭制定全市行政事業單位資產配置標準,參與審核全市行政事業單位固定資產購置預算。
(四)負責審批(核)行政事業單位資產處置、產權變動和利用國有資產出租、出借、對外投資等事項,負責全市國有資產收益的監督管理。
(五)負責全市國有資產的產權界定、產權登記、資產評估監管、清產核資、產權處置、資產統計分析等基礎性管理工作,建立國有資產管理信息系統和檔案,負責統計、匯總、分析全市國有資產數據。第六條
市政府授權的鎮鄉、街道和主管部門履行本章第五條第(二)款職責。
第七條 鎮鄉、街道、主管部門和行政事業、企業單位應明確管理機構和人員,做好本部門、本單位國有資產管理工作。
第八條 市政府可根據工作需要將部分行政事業單位的房產、土地、車輛等國有資產授權國資辦實行集中管理,具體辦法另行制定。
根據經濟發展需要,市政府可以對現有企業(公司)進行資產整合,具體辦法另行制定。
第三章 產權登記及糾紛調處
第九條
凡占有、使用國有資產的行政事業、企業單位,都要對應屬國家所有的資產按照本辦法的規定,自變動之日起30日內向國有資產管理部門申報、辦理產權登記。
第十條 產權登記分為設立產權登記、變動產權登記、撤銷(注銷)產權登記。
產權登記主要內容為:
(一)單位名稱;
(二)住所;
(三)單位負責人;
(四)單位性質;
(五)主管部門;
(六)資產總額;
(七)國有資產總額;
(八)負債總額;
(九)其他。
第十一條 行政事業、企業單位之間或與其他國有單位發生的產權糾紛由當事人協商解決。協商不能解決的,可以向國資辦申請調解,調解不成的報市政府裁定。
第十二條 行政事業、企業單位與非國有單位或者個人之間發生產權糾紛的,由行政事業、企業單位提出處理意見,經主管部門審核并報國資辦批準后與對方當事人協商解決。協商不能解決的,依照司法程序處理。第四章 行政事業單位資產配置
第十三條 行政事業單位國有資產應當按規定標準配置,沒有規定配置標準的,應當從嚴控制,合理配置,能通過調劑解決的,原則上不重新購置。
行政事業單位資產配置標準由國資辦會同財政部門根據國家有關規定、行政單位履行職能、事業發展需要及我市財力狀況等情況研究制定。
第十四條 對上級部門直接配置、調撥、獎勵的資產和接受捐贈的資產以及其他依法確認為國家所有的資產,行政事業單位應當及時入賬并報國資辦備案。
第十五條
行政事業單位配置列入控購范圍的資產,應按規定辦理控購審批手續;購置納入政府采購范圍的資產,應當依法實施政府采購。
第五章 資產使用
第十六條 行政事業、企業單位應當建立健全國有資產使用管理制度,規范國有資產使用行為,定期清查盤點,做到家底清楚,賬、卡、實相符,防止國有資產流失。
第十七條
行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產新辦經濟實體,不得利用國有資產對外擔保,法律另有規定的除外。
第十八條
行政事業單位將占有、使用的國有資產對外出租、出借的,必須經主管部門審核后報市國資辦審批。經批準同意對外出租的國有資產,應按照公開、公平、公正的原則,通過市場競價等方式對外出租。
第十九條 事業、企業單位發行債券、利用國有資產對外投資、為他人提供大額擔保、轉讓重大財產、進行大額捐贈等重大事項的,應先組織必要的可行性論證,經主管部門、國資辦審核后,報市政府批準。
第六章 資產處置
第二十條
國有資產處置,是指行政事業、企業單位對占有、使用的國有資產進行產權轉讓或者注銷產權的行為。處置方式包括無償調撥(劃轉)、出售(出讓、轉讓)、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等。
第二十一條
行政事業單位國有資產處置應當嚴格履行審批手續,未經批準不得自行處置。
行政事業單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發生改變時,應對其占有、使用的國有資產進行清查,符合評估情形應當進行評估,資產處置方案由主管部門提出,經國資辦審核,報市政府審批后處置。
企業改制應當制定改制方案,并按照規定進行清產核資、財務審計、資產評估,準確界定和核實資產,客觀、公正地確定資產價值。
第二十二條
行政事業、企業單位應當按照審批部門批準的方式對相應資產進行處置,資產處置應當遵循等價有償和公開、公正、公平的原則進行。國有資產的出售(出讓、轉讓)等應當采取拍賣、招投標、協議轉讓等方式以及國家法律、行政法規規定的其他方式進行。
經公開征集只產生一個受讓方的,可以采取協議轉讓的方式;對于國民經濟關鍵行業、領域的結構調整中對受讓方有特殊要求需采取直接協議轉讓的,經市政府同意后報省級國資監管機構批準。
第二十三條
出售(出讓、轉讓)國有資產的應當委托具有相應資質的資產評估機構依照國家有關規定進行資產評估。評估結果經核準或備案后作為市場競價的參考依據,首次掛牌價不得低于評估價。經公開征集沒有意向受讓者的,可確定新的掛牌價格并重新公告,如重新確定掛牌價低于評估價的90%,應按規定程序報批,重新確認后方可繼續交易。
第二十四條 交易事項完成后,行政事業、企業單位應將交易結果及有關情況報國資辦備案。
第七章 收入管理
第二十五條 行政事業單位國有資產使用、處置收入納入政府非稅收入管理,收入上繳市財政,實行“收支兩條線”管理。
資產公開拍租收入按“核定基數、超收分成”的原則分配,收入納入部門預算。
第二十六條 原國有企業改制剝離資產使用、處置收入上繳市財政,所需支出由財政安排。
第二十七條 國有企業應依照有關規定繳納國有資本收益。收繳工作由國資辦監繳,各企業主管部門負責落實。
第八章 資產評估與資產清查
第二十八條
行政事業、企業單位有下列情形之一的,應當委托具有國有資產評估資質的評估機構對相關資產進行評估:
(一)企業單位合并、分立、改制(含破產、解散);
(二)拍賣、轉讓重大財產,置換國有資產的;
(三)單位整體或者部分改制為企業的;
(四)單位整體或者部分資產租賃給非國有單位的;
(五)確定涉訟資產價值的;
(六)企業、事業單位以非貨幣性資產對外投資的,單位清算的;
(七)依照國家有關規定需要進行資產評估的其他情形。
第二十九條
行政事業單位有下列情形之一的,可以不進行資產評估:
(一)經批準行政事業單位整體或部分資產無償劃轉;
(二)行政事業單位之間的合并、分立;
(三)發生其他不影響國有資產權益的特殊產權變動行為,報經國資辦確認可以不進行資產評估的。
第三十條 進行資產評估的行政事業、企業單位,應當如實提供有關情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責,不得以任何形式干預評估機構獨立執業。
第三十一條 行政事業單位國有資產評估項目實行核準制和備案制。
第三十二條
行政事業、企業單位有下列情形之一的,應當進行資產清查:
(一)國家、省專項工作要求或者市政府需要組織資產清查的;
(二)企業進行重大改革、改制或者事業單位整體、部分改制為企業的;
(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的;
(四)會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大流失的;
(五)會計政策發生重大更改,涉及資產核算方法發生重要變化的;
(六)國資辦認為應當進行資產清查的其他情形。
第三十三條
資產清查工作的內容包括基本情況清理、賬務清理、財產清查、損溢認定、資產核實和完善制度等。
第九章 資產信息管理與統計報告
第三十四條
行政事業、企業單位應當按照國有資產管理信息化的要求,建立國有資產管理信息系統,及時將資產變動信息錄入管理系統,對本單位國有資產實行動態管理,并在此基礎上做好國有資產統計和信息報告工作。
第三十五條 國有資產信息報告是行政事業、企業單位財務會計報告的重要組成部分。行政事業、企業單位應當按照國資辦規定的財務會計報告的格式、內容及要求,對其占有、使用的國有資產狀況按月度、季度、作出報告。
第十章 法律責任
第三十六條
鎮鄉、街道、主管部門、行政事業、企業單位及其工作人員,應當認真履行國有資產管理、監督職責,依法維護國有資產的安全、完整,提高國有資產使用效益。單位和個人違反本辦法的規定,擅自占有、使用、處置國有資產的,擅自提供擔保的,行政事業單位未按規定上繳國有資產使用、處置收入的,依據《財政違法行為處罰處分條例》、《浙江省國有資產流失查處試行辦法》(省政府令第149號)等有關法律、法規和規章進行查處。
造成國有資產流失構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十七條 國資辦、財政局、監察局、審計局應加強對行政事業單位國有資產管理工作的行政監督和審計監督,對因管理不善、失職、瀆職造成國有資產損失的,應依法依紀追究有關責任人的責任。
第十一章 附 則
第三十八條 除行政單位以外的其他社會團體和民辦非企業單位中占有、使用國有資產的,參照本辦法執行。
第三十九條 本辦法由國資辦負責解釋。第四十條
本辦法自發布之日起施行。
第四篇:江蘇省政府辦公廳關于印發《江蘇省續修地方志工作規劃》的通知
【發布單位】81002
【發布文號】蘇政辦發[2000]36號 【發布日期】2000-05-08 【生效日期】2000-05-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
江蘇省政府辦公廳關于印發
《江蘇省續修地方志工作規劃》的通知
(蘇政辦發〔2000〕36號2000年5月8日)
各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
省地方志編纂委員會《江蘇省續修地方志工作規劃》已經省政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
江蘇省續修地方志工作規劃
(省地方志編纂委員會 二000年五月)
盛世修志是中華民族的優秀文化傳統。我省首屆地方志編纂工作是從80年代初展開的,在省委、省政府和省地方志編纂委員會的領導下,經過廣大修志工作者十多年的艱苦努力,三級志書的編纂任務已基本完成。這對于全面反映我省地情,積累和保存地方文獻,推動我省兩個文明建設發揮了重要作用。
根據國務院辦公廳《關于進一步加強地方志編纂工作的通知》和中國地方志指導小組《關于地方志編纂工作的規定》的要求,經省地方志編纂委員會研究決定,我省將從2000年起續修地方志,并制定工作規劃如下:
一、一、指導思想
續修地方志必須堅持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導,堅持黨的基本路線和國家的法律、法規,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,客觀真實地記載歷史。認真總結首屆修志工作的經驗,堅持質量第一的原則,在繼承傳統的基礎上大膽創新,使新編志書具有鮮明的地方特色和時代特點,力爭多出精品、多出良志,更好地為江蘇的改革開放和社會主義現代化建設服務。
二、二、主要任務
續修地方志的主要任務是:續修省、市、縣(市、區)三級志書,有條件的地區可編寫(續修)鄉(鎮)志、村志、部門志及其他類志書。續修志書的具體篇目:省級志書1部,內設40部左右分志;市級志書12部(南京市在《南京通志》完成后,另行考慮續修工作);縣(市)級志書64部;省轄市所轄區志書暫定28部(除目前正在編纂志書的16個區外,其余28個省轄市所轄區列入續修范圍),它們是:蘇州市平江區、滄浪區、金閶區、郊區;無錫市崇安區、南長區、北塘區、馬山區、郊區;常州市鐘樓區、郊區;南京市白下區;鎮江市京口區、潤州區;揚州市廣陵區、郊區;泰州市海陵區、高港區;徐州市賈汪區、云龍區、鼓樓區、泉山區、九里山區;連云港市云臺區、連云區、海州區、新浦區;宿遷市宿城區。
三、三、基本要求
(一)編寫
1.續志斷限。續志上限一般從上屆志書的基本下限次年開始,內容可根據需要作適當的追溯;下限原則上為上屆志書斷限后的20年左右。
2.續志篇幅。省志2000萬字左右,市志200萬字左右,縣(市、區)志80萬字左右。
3.續志名稱及書寫形式。續志以現行行政區劃名稱冠名,括注斷限起止年份,行文按《江蘇省地方志行文規范》執行(由省地方志辦公室另行制定)。
(二)評審驗收
省、市、縣(市、區)三級志書實行二審一驗收制度。一審由同級地方志辦公室主持(省志由各專業志編輯室主持),組織本地(行業、專業)專家和修志人員對志稿進行自審;二審由同級地方志編纂委員會主持(省志由各專業志編纂委員會主持),會同上級地方志辦公室、省地方志評審小組及有關領導、專家對志稿進行會審;驗收工作由省地方志驗收小組負責。
(三)印刷出版
各級志書驗收合格后,由同級政府批準出版。出版前要將批準出版文件的復印件報省地方志辦公室備案;三級志書一律采用16開精裝本,橫排印刷,裝幀、版式務求統一;有條件的地方可出版電子版和網絡版志書,以利于信息上網;三級志書的出版工作,按中國地方志指導小組《關于地方志編纂工作的規定》執行。
四、四、組織領導
續修志書要堅持“黨委領導、政府主持”的修志體制。《江蘇省志》的編纂,在省委、省政府和省地方志編纂委員會領導下,由省地方志辦公室組織實施。承擔省志續修任務的各有關部門和單位,要成立專業志編纂委員會和編輯室,由一位主要負責同志分管修志工作。幾個單位合修一部專業志的,應通過協商聯合成立編纂委員會和編輯室,并明確牽頭單位。各級政府要把修志工作納入當地經濟和社會發展計劃,切實加強領導,充分發揮志書編纂委員會及其辦公室的作用,幫助他們解決實際困難和問題。
各級地方志辦公室要重視抓好修志人員隊伍建設。注意選配好主編,并選聘一些具有較高政治素質和業務能力、熟悉本地區(行業、專業)發展情況、文字基本功比較扎實的同志充實到修志隊伍中來。還可聘用一定數量的兼職人員和離退休人員參與續修志書工作。要按照本規劃的要求,在認真調查研究的基礎上,盡快形成具體編纂方案,報省地方志辦公室批準后實施。
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第五篇:省政府辦公廳關于印發江蘇省省級外貿發展資金暫行管理辦法的通知
江蘇省人民政府辦公廳文件 蘇政辦發〔2005〕108號
省政府辦公廳關于印發江蘇省 省級外貿發展資金暫行管理辦法的通知
各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
經省人民政府同意,現將《江蘇省省級外貿發展資金暫行管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。
二○○五年九月二十四日
江蘇省省級外貿發展資金管理辦法
為充分發揮省級外貿發展資金的作用,支持外貿企業做大做強,促進外貿企業擴大出口,優化外貿結構,增強外貿發展后勁,特制定本辦法。
第一條
省級外貿發展資金的來源包括:按照《省政府辦公廳關于印發江蘇省省級外貿發展基金暫行管理辦法的通知》(蘇政辦發〔1995〕60號)建立的省級外貿發展基金結余;省財政根據省級財力增長情況和外貿發展情況每年適當安排的資金;省級外貿發展基金存款利息及收取的資金占用費以及其他渠道籌措的資金。
第二條
省級各類外經貿企業,均屬本辦法實施范圍。根據本資金規模今后將地方外經貿企業逐步納入本辦法實施范圍。
第三條
省級外貿發展資金的使用方式包括無償使用和有償使用。
無償資助主要用于以下幾個方面:
(一)支持企業“走出去”,開拓國際市場,發展海外企業,組建國際經貿網絡;
(二)促進科技興貿,支持機電產品、高新技術產品出口,對中央補貼促進政策的相應配套;
(三)鼓勵出口企業培育自主知識產權,創建國際品牌;
(四)促進進出口公平貿易,鼓勵企業、行業協會參加或組織參與各類進出口公平貿易活動,應對各種貿易壁壘;
(五)對企業投保出口信用保險的實繳保費給予補貼;
(六)根據外經貿發展形勢變化需要安排的其他資助項目。有償使用主要解決外貿企業流動資金周轉的臨時困難。第四條
省級外貿發展資金由省財政廳實行專戶管理。需使用資金的企業,可按本辦法第五條、第六條規定用途和程序提出申請。
第五條
省級外貿發展資金作為無償使用時,由省財政廳會省外經貿廳根據當年外經貿發展重點進行安排,并制定具體操作辦法。需要使用資金的企業根據操作辦法要求提出申請,一式兩份報省財政廳和省外經貿廳共同商定后,報省政府批準執行。
第六條
省級外貿發展資金作為有償使用時,需使用資金的企業,提出書面申請,說明使用的原因和用途,并填寫申請表,由擔保人擔保,經省財政廳審核并報省政府批準后,由使用單位與省財政廳簽訂期限最長不超過一年的使用合同。
第七條
作為有償使用的外貿發展資金,由省財政廳按同期銀行貸款利率收取占用費。對借款到期不能按時歸還本金或不繳納占用費的企業,自資金到期的次日依照本金和占用費額按日費率1‰計收滯期費。
第八條
省級外貿發展資金使用單位應制定嚴格的管理制度,確保資金的專款專用,發揮資金的使用效益,并在資金使用
后向省財政廳和外經貿廳提交省級外貿發展資金使用報告,說明省級外貿發展資金使用及效益情況。
第九條
省財政廳負責對資金使用情況進行監督檢查,對存在違反資金使用原則,擅自改變用途,挪用、截留、侵占資金,利用虛假材料騙取資金及不按規定及時歸還有償使用資金等行為的,省財政廳有權追回已撥付的款項,并在三年內不再受理其申請。情節嚴重的,由有關部門對負有直接責任的主管人員和直接責任人給予行政處分;觸犯刑法的,移交司法部門依法處置。
第十條
本辦法由省財政廳負責解釋。第十一條
本辦法自2005年10月1日起執行。
各市可參照本辦法設立外貿發展資金并制定相應的管理辦法。
主題詞:外貿
資金 管理
辦法
通知
抄送:省委各部委,省人大常委會辦公廳,省政協辦公廳,省法院,省檢察院,省軍區。江蘇省人民政府辦公廳
2005年9月30日印發
共印1050份