第一篇：安徽省集中開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)程序、綱要

安徽省集中開展煤礦隱患排查

治理行動(dòng)程序

一、查前準(zhǔn)備

（一）各組工作人員配合組長(zhǎng)聯(lián)系所查煤礦及參加排查人員，確定報(bào)到時(shí)間、排查時(shí)間等具體事宜。參加人員在jxwgwyx@163.com收件箱中自行下載有關(guān)資料，提前熟悉所承擔(dān)的工作。

（二）各組組長(zhǎng)要召開預(yù)備會(huì)，下發(fā)并集中學(xué)習(xí)《安徽省集中開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案》，根據(jù)《安徽省集中開展煤礦隱患排查治理綱要》做好分工安排，制定排查計(jì)劃。

（三）各組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一般工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、資料匯總和上報(bào)工作。專家原則上按照專業(yè)進(jìn)行分工，救護(hù)隊(duì)員主要負(fù)責(zé)檢查采空區(qū)、封閉墻、應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況、自救器完好及緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)情況等，并按各專業(yè)檢查要求配合檢查。各組根據(jù)實(shí)際確定的其他檢查內(nèi)容，由各組組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際確定負(fù)責(zé)人。

二、駐礦排查

（一）排查組要在所查煤礦召開與煤礦負(fù)責(zé)人的見面會(huì)，介紹人員及分工情況，做好與煤礦相關(guān)人員的對(duì)接工作，查看并收集由煤礦主要負(fù)責(zé)人簽字的自查自改情況書面材料。

（二）排查組要深入一線，堅(jiān)持井上和井下、資料和現(xiàn)場(chǎng)、2

（五）排查和復(fù)查結(jié)束后，各排查組對(duì)此次行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真分析查出問題，提出改進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)措施。

四、注意事項(xiàng)

（一）排查工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不走形式、不走過場(chǎng)。參加排查人員要全程參與，不得無故脫崗。有特殊情況的，需要請(qǐng)本單位確定替代人員后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)假。

（二）排查組要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。抽調(diào)人員的生活保障、差旅費(fèi)、下井津貼等均由所在單位按省內(nèi)出差處理，不得在企業(yè)報(bào)銷任何費(fèi)用。排查期間不得酗酒，不得參加被查單位安排的娛樂活動(dòng)，不得在被查單位上班期間從事與工作無關(guān)的活動(dòng)。

省煤礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：張順，0551-62871842；葉青，0551-62876679；傳真：0551-62871771；電子郵箱：***@163.com。

安徽省集中開展煤礦隱患排查治理綱要

“一通三防”專業(yè)

一、通風(fēng)

1.通風(fēng)系統(tǒng)是否分采區(qū)、分水平通風(fēng)。（查閱通風(fēng)系統(tǒng)圖）2.高瓦斯、突出礦井及易自燃煤層采區(qū)專用回風(fēng)巷設(shè)臵情況。（查閱通風(fēng)系統(tǒng)圖）

3.是否存在不符合規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)。（查閱通風(fēng)系統(tǒng)圖）4.通風(fēng)阻力測(cè)定情況；主抽風(fēng)機(jī)負(fù)壓；礦井回風(fēng)巷道嚴(yán)重失修率、一般失修率情況。（查閱通風(fēng)阻力測(cè)定報(bào)告、巷道普查臺(tái)賬）

5.主要通風(fēng)機(jī)性能鑒定情況。（查閱風(fēng)機(jī)性能鑒定報(bào)告）6.突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)是否存在“抹門過”現(xiàn)象。7.突出煤層回風(fēng)側(cè)是否設(shè)臵不符合規(guī)定控風(fēng)設(shè)施。8.礦井風(fēng)量分配是否合理；是否存在無風(fēng)、微風(fēng)或風(fēng)量配備不足頭面及機(jī)電硐室。

9.是否按要求進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整。10.局部通風(fēng)系統(tǒng)是否存在循環(huán)風(fēng)。

11.是否存在一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)向兩個(gè)生產(chǎn)頭面供風(fēng)；是否存在兩臺(tái)以上局扇向一個(gè)頭面供風(fēng)。

631.采掘機(jī)械內(nèi)外噴霧、工作面移架噴霧、轉(zhuǎn)載噴霧、風(fēng)流凈化噴霧是否能正常使用。

32.隔爆水槽與水袋是否按要求安設(shè)。

五、防突

33.以下情況是否進(jìn)行了突出煤層鑒定：（1）新建礦井評(píng)估有突出危險(xiǎn)煤層的；（2）施工鉆孔時(shí)出現(xiàn)動(dòng)力現(xiàn)象的；

（3）相鄰礦井發(fā)生突出或鑒定為突出煤層的；

（4）瓦斯壓力大于0.74MPa或者噸煤瓦斯含量達(dá)到8m3；（5）瓦斯放散初速度達(dá)到10的；（6）工作面出現(xiàn)明顯突出預(yù)兆的。

34.上述情況沒有在鑒定結(jié)論下達(dá)前，是否按突出煤層進(jìn)行管理。

35.礦井瓦斯地質(zhì)圖和防突預(yù)測(cè)圖填繪情況。

36.突出礦井及突出礦井新水平、新采區(qū)是否編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

37.“四位一體”區(qū)域防突措施在現(xiàn)場(chǎng)是否得到嚴(yán)格執(zhí)行:（1）瓦斯壓力或者瓦斯含量是否精確測(cè)定；

（2）是否采取保護(hù)層開采或預(yù)抽消突等措施，有無在突出危險(xiǎn)區(qū)“拼刺刀”現(xiàn)象，保護(hù)層開采是否存在跳采段、底板條帶掩護(hù)控制范圍是否符合要求；

（3）效果檢驗(yàn)測(cè)點(diǎn)布臵是否符合防突規(guī)定，煤巷底板條帶預(yù)抽評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐质欠窈侠恚〗Y(jié)構(gòu)是否做到一次消突；

（4）區(qū)域驗(yàn)證是否嚴(yán)格執(zhí)行；突出煤層風(fēng)化帶區(qū)域、保護(hù)層開采后確認(rèn)保護(hù)效果有效的被保護(hù)層、厚煤層分層開采的中底區(qū)、沿空掘進(jìn)已卸壓區(qū)域可以按照防突規(guī)定進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證；其他突出煤層掘進(jìn)工作面必須嚴(yán)格執(zhí)行防突管理規(guī)定第五十七條規(guī)定。

38.突出煤層頂、底板掘進(jìn)巖巷是否嚴(yán)格執(zhí)行層位探控措施，防止誤揭突出煤層。

39.高瓦斯礦井各煤層和突出礦井的非突出煤層在新水平、新采區(qū)首次揭煤時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行綜合防突措施。

40.井巷揭穿突出危險(xiǎn)煤層是否編制專項(xiàng)揭煤設(shè)計(jì)并報(bào)企業(yè)審批。

41.揭煤程序、節(jié)點(diǎn)是否做到嚴(yán)格控制（測(cè)壓、區(qū)域措施、效果檢驗(yàn)、區(qū)域驗(yàn)證）。

42.揭煤時(shí)循環(huán)預(yù)測(cè)時(shí)預(yù)測(cè)指標(biāo)選定是否符合規(guī)定。43.突出危險(xiǎn)采掘工作面或井巷揭煤進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，沒有按相關(guān)規(guī)定預(yù)留足夠措施孔或預(yù)測(cè)（效驗(yàn)）孔的超前距，超采超掘。

44.安全防護(hù)設(shè)施是否齊全完備。

六、安全監(jiān)控系統(tǒng)

45.人員是否有證、證是否過期、是否執(zhí)證上崗。46.礦調(diào)度和監(jiān)控是否聯(lián)合值班。47.監(jiān)控系統(tǒng)是否雙機(jī)熱備。

1017.采掘工作面月度地質(zhì)、水文預(yù)報(bào)

18.采掘工作面特殊施工安全技術(shù)措施（貫通、揭煤、過斷層、初次放頂、收尾、回撤等）

19.支護(hù)材料材質(zhì)合格證及強(qiáng)度檢測(cè)報(bào)告（第三方）20.立井井筒穿過表土層、砂層、松軟巖層或煤層專項(xiàng)措施（基建礦井）

21.運(yùn)送、安裝和拆除液壓支架安全技術(shù)措施

（三）機(jī)構(gòu)及人員

22.生產(chǎn)技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵及人員配臵文件

23.頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組及日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵相關(guān)文件

（四）管理制度

24.采掘生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)定 25.生產(chǎn)隱患排查治理管理制度 26.頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析和處理制度 27.支護(hù)質(zhì)量監(jiān)管制度

28.巷道隱患排查、維護(hù)管理制度

29.采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施管理規(guī)定

30.礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、管理崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位責(zé)任制

31.采掘修主要工種崗位責(zé)任制和操作規(guī)程

（五）工作計(jì)劃及總結(jié)

32.礦井中長(zhǎng)期規(guī)劃、礦井年度生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)總結(jié)（月、季、年度）

33.安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃

（六）各種記錄及臺(tái)賬 34.礦井生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表 35.技術(shù)例會(huì)記錄及紀(jì)要 36.采掘系統(tǒng)隱患排查記錄 37.液壓支柱管理、壓力檢驗(yàn)報(bào)告 38.規(guī)程措施審批原始記錄

39.頂板離層觀測(cè)記錄及分析報(bào)告、頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)記錄及分析處理報(bào)告

40.錨索拉拔力試驗(yàn)、錨桿抗拔力抽檢記錄 41.錨噴巷道、混凝土基礎(chǔ)抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告

二、現(xiàn)場(chǎng)檢查

（一）一般項(xiàng)目

42.一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布臵采掘工作面?zhèn)€數(shù)是否符合要求。（根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦井下生產(chǎn)布局管理控制超強(qiáng)度生產(chǎn)的意見》發(fā)改運(yùn)行?2014?893號(hào)文件規(guī)定，采煤工作面和回采巷道掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)原則上為1:2，因通風(fēng)、運(yùn)輸、排水及瓦斯治理、沖擊地壓防治等需要，可提高至1:3。）

43.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)施工圖牌板是否內(nèi)容齊全、清晰規(guī)范，位臵合理。

44.檢查現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量記錄。

45.檢查作業(yè)前隱患排查、整改記錄。

46.抽查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否熟悉安全技術(shù)措施參數(shù)。

31476.工作面刮板輸送機(jī)信號(hào)閉鎖是否符合要求。

機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)

一、機(jī)電部分

（一）機(jī)電基礎(chǔ)管理

1.設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人，各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及崗位工人培訓(xùn)合格、持證上崗。

2.建立健全礦井機(jī)電裝備、材料等物資的入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等制度，并明確崗位職責(zé)。

3.健全完善機(jī)電裝備管理臺(tái)賬，大型主要設(shè)備應(yīng)做到一臺(tái)一檔，內(nèi)容齊全；技術(shù)圖紙資料完整齊全，并及時(shí)更新。

4.在用設(shè)備性能可靠，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備、鍋爐、瓦斯抽放采（放）泵，供電系統(tǒng)保護(hù)、防雷接地裝臵，電纜和鋼絲繩等進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)。

5.機(jī)電設(shè)備設(shè)施檢修要制定檢修計(jì)劃和措施，明確檢修任務(wù)和范圍，詳細(xì)記錄檢修內(nèi)容及檢修人員等內(nèi)容。

（二）煤礦電氣設(shè)備

6.礦井應(yīng)有兩回路電源線路，電源應(yīng)采用分列運(yùn)行方式。7.礦井通風(fēng)、提升、排水、壓風(fēng)、抽采瓦斯、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等設(shè)備的主要負(fù)荷，以及井下各水平中央變（配）電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路，不得少于兩回路。

8.礦井掘進(jìn)工作面必須實(shí)行“三專兩閉鎖”或采用“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換。

9.煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求，裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、保護(hù)接地裝臵，而且每年進(jìn)行1次預(yù)防性試驗(yàn)，每半年對(duì)配電系統(tǒng)繼電保護(hù)裝臵檢查整定（負(fù)荷變化時(shí)應(yīng)及時(shí)整定），每天必須對(duì)低壓檢漏裝臵的運(yùn)行情況進(jìn)行1次跳閘試驗(yàn)。

10.防爆電氣設(shè)備防爆性能符合要求，電氣無失爆。11.電氣設(shè)備完好、繼電保護(hù)設(shè)臵齊全可靠。

12.高壓電氣設(shè)備工作票、操作票填寫、使用應(yīng)符合規(guī)范要求。13．高低壓電纜接頭及接線方式和工藝符合要求，各種開關(guān)接線工藝應(yīng)符合要求。

（三）提升運(yùn)輸設(shè)備

14.礦井主要提升裝臵必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，裝設(shè)保險(xiǎn)裝臵，并且靈敏可靠，運(yùn)行時(shí)嚴(yán)禁甩掉保護(hù)裝臵；機(jī)械外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)部分必須加裝護(hù)罩或遮欄等防護(hù)設(shè)施。

15.提升機(jī)的電控系統(tǒng)、液壓及機(jī)械制動(dòng)系統(tǒng)必須可靠，各種閉鎖關(guān)系正確，制動(dòng)能力滿足安全控制要求。

16.提升裝臵使用的鋼絲繩及連接裝臵必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝臵必須及時(shí)更換，不得違章使用，嚴(yán)禁超載提升，箕斗提升必 須采用定重裝載。

71833.運(yùn)輸設(shè)備符合通用技術(shù)條件及安全檢驗(yàn)規(guī)范要求，安裝符合設(shè)計(jì)要求，安全保護(hù)裝臵齊全、有效。

34.無國家明令淘汰、禁止使用的危及安全生產(chǎn)的設(shè)備。35.在用運(yùn)輸設(shè)備完好率達(dá)標(biāo)，防爆電氣設(shè)備和防爆小型電器不失爆。

36.井下主要運(yùn)輸平巷長(zhǎng)度超過1.5km,主要傾斜井巷垂深超過50m時(shí)，應(yīng)按規(guī)定采用機(jī)械運(yùn)送人員。

（三）煤礦運(yùn)輸安全設(shè)施

37.井口罐籠安全門、搖臺(tái)（承接托罐裝臵）、阻車器、推車機(jī)、信號(hào)閉鎖可靠，符合《煤礦安全規(guī)程》要求。

38.運(yùn)輸系統(tǒng)及裝備的控制系統(tǒng)、專用通信信號(hào)齊全可靠。39.運(yùn)輸場(chǎng)所、設(shè)施的警示信號(hào)和安全標(biāo)志使用規(guī)范。40.斜巷運(yùn)輸?shù)V車之間、礦車與鋼絲繩之間的連接，必須使用不能自行脫落的連接裝臵，并加裝保險(xiǎn)繩，同時(shí)按規(guī)定進(jìn)行拉力試驗(yàn)。

41.同一水平使用5臺(tái)以下電機(jī)車時(shí)，應(yīng)使用帶有電氣閉鎖的信號(hào)裝臵或司控道岔；行駛機(jī)車臺(tái)數(shù)大于5臺(tái)時(shí)，必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。

42.斜井井巷中防跑車與跑車防護(hù)裝臵等安全設(shè)施必須齊全、完善，符合《煤礦安全規(guī)程》要求；提升時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。

43.電機(jī)車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求，機(jī)車警鈴或警笛必須齊全完好，前有照明，后有紅燈，并有防止碰頭、追尾事故的技術(shù)措施。

（四）運(yùn)輸巷道與硐室

44.運(yùn)輸巷道斷面、彎道半徑、連接方式、運(yùn)輸方式等符合《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定要求。

45.斜巷信號(hào)硐室、躲避硐、充電硐室、運(yùn)輸車輛檢修硐室、加油硐室、車場(chǎng)、候車室、調(diào)度站、人車庫、礦車裝卸載站等符合《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定要求。

（五）運(yùn)輸線路

46.線路軌型、回流線、軌道絕緣、分區(qū)開關(guān)符合《煤礦安全規(guī)程》要求，道岔軌型不低于線路軌型，無非標(biāo)準(zhǔn)道岔。

47.軌道、單軌吊、齒軌線路及道岔應(yīng)達(dá)到合格及以上要求。48.主要運(yùn)輸線路（主要運(yùn)輸大巷和主要運(yùn)輸石門、井底車場(chǎng)、主要斜巷車道，地面運(yùn)煤、運(yùn)矸干線和集中運(yùn)載站車場(chǎng)的軌道）及行駛?cè)塑嚨能壍谰€路質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。

49.其他需要檢查的項(xiàng)目。

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十八、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

十九、瓦斯超限管理與匯報(bào)程序制度

二十、火工品管理制度 二

十一、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

（包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、崗位人員、各工種）二

十二、其他需要檢查的項(xiàng)目。

安全教育培訓(xùn)檢查項(xiàng)目

一、煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)有關(guān)法律法規(guī)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、制定培訓(xùn)計(jì)劃情況。

二、煤礦企業(yè)區(qū)隊(duì)班組學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考核，培訓(xùn)檔案建立情況。

三、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)投入和使用，從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)期間工資支付等情況。

四、煤礦企業(yè)班隊(duì)長(zhǎng)和全員培訓(xùn)考核，培訓(xùn)檔案建立情況。

五、煤礦企業(yè)新工人和轉(zhuǎn)崗工人崗前培訓(xùn)情況，其初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。

六、礦長(zhǎng)是否持有《安全資格證》，且是否按時(shí)進(jìn)行了復(fù)訓(xùn)。（1年必須復(fù)訓(xùn)1次，證件上有復(fù)訓(xùn)記錄）

七、煤礦下井帶班領(lǐng)導(dǎo)是否持有《安全資格證》或者《安全培訓(xùn)合格證》，且是否按時(shí)進(jìn)行了復(fù)訓(xùn)。（1年必須復(fù)訓(xùn)1次，證件上有復(fù)訓(xùn)記錄）

八、煤礦安全、生產(chǎn)有關(guān)的副礦長(zhǎng)、總（副）工程師、正（副）科（區(qū)）長(zhǎng)及技術(shù)人員，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人、調(diào)度部門負(fù)責(zé)人都是否持有《安全資格證》（可對(duì)照煤礦組織部門的任命文件），且《安全資格證》是否按時(shí)進(jìn)行了復(fù)訓(xùn)。（1年必須復(fù)訓(xùn)1次，證件上有復(fù)訓(xùn)記錄）。九、十大特種作業(yè)人員是否持有特種作業(yè)人員操作資格證，證件是否過期（證件3年復(fù)訓(xùn)1次）。（十大特種作業(yè)指：煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè);煤礦瓦斯檢查作業(yè)；煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦提升機(jī)操作作業(yè)；煤礦采掘機(jī)械操作作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)、煤礦探放水作業(yè)）。

十、其他需要檢查的項(xiàng)目。

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救護(hù)隊(duì)隱患排查項(xiàng)目

一、采空區(qū)和密閉墻管理

重點(diǎn)檢查有自然發(fā)火傾向的礦井，是否采取有效措施，采空區(qū)、密閉和封閉火區(qū)管理是否符合規(guī)定：

1.煤礦是否制定采空區(qū)管理制度；是否按規(guī)定排查上報(bào)采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素。

2.采掘工作面作業(yè)規(guī)程是否有防火措施，是否明確灌漿、注氮、消防管路安設(shè)的規(guī)格、長(zhǎng)度、標(biāo)準(zhǔn)和位臵。

3.是否嚴(yán)格按照《安徽省煤礦采空區(qū)管理辦法》（皖煤監(jiān)?2014?25號(hào)）規(guī)定，在采煤工作面上隅角、采區(qū)回風(fēng)巷等地點(diǎn)安設(shè)傳感器，并實(shí)現(xiàn)在線連續(xù)監(jiān)測(cè)。

4.是否嚴(yán)格按照《安徽省煤礦采空區(qū)管理辦法》（皖煤監(jiān)?2014?25號(hào)）規(guī)定，在采煤工作面停采收作期間、采掘工作面過老空、已注銷火區(qū)周圍進(jìn)行采掘活動(dòng)等情形時(shí)編制安全技術(shù)（專項(xiàng)）措施。

5.在回采過程中，是否進(jìn)行了上部采空區(qū)的探放工作，提前探明火區(qū)，防止上部老火區(qū)波及到工作面，影響生產(chǎn)。

6.回采率是否達(dá)到規(guī)定；采空區(qū)遺煤是否超標(biāo)；采空區(qū)遺煤是否標(biāo)明位臵和范圍，是否采取了管理措施。

7.采煤工作面推進(jìn)過程中或回采結(jié)束后，是否按照《煤礦安全規(guī)程》中規(guī)定，及時(shí)封閉與采空區(qū)相連通的所有巷道。

8.是否按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，采區(qū)開采結(jié)束后45天內(nèi)，必須在所有與采區(qū)相連通的巷道中設(shè)臵防火墻，全部封閉采區(qū)。

9.采空區(qū)采用自然垮落法管理頂板，垮塌后是否及時(shí)對(duì)地表塌陷進(jìn)行回填。

10.永久密閉的質(zhì)量是否符合要求：密閉槽子深度大于0.8m，密閉槽子必須在實(shí)底上，兩道料石墻厚度不小于0.8m（混凝土墻厚度不小于0.5m），兩墻間隔不小于1.0m，中間用黃土、砂子等帶壓注實(shí)。（圖紙、礦井所有密閉墻全覆蓋排查）

11.密閉的日常管理是否到位，檢查、維修是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題處理是否及時(shí)；是否掌握火區(qū)變化情況，是否按規(guī)定進(jìn)行取樣分析；是否建立了自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和分析制度（檢查相關(guān)臺(tái)賬）。

二、應(yīng)急救援

12.是否按要求建立、完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)、設(shè)施和管理制度。

1321）設(shè)臵地點(diǎn)：設(shè)臵于采區(qū)上部車場(chǎng)附近巖層中及距工作面≤500m范圍內(nèi)，若在煤層中應(yīng)有防瓦斯突出和煤自燃措施；前后20m范圍內(nèi)巷道頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口的要求；

2）額定避難人數(shù)：采區(qū)≥50人；采掘面≥15人；

3）支護(hù)方式及材料：硐室及巷道前后20m范圍內(nèi)采用錨噴、砌碹等不燃性材料進(jìn)行支護(hù)。

22.硐室建設(shè)工程：（1）生存室：

1）永久：凈高≥2.0m，每人有效使用面積≥1.0 m2； 2）臨時(shí)；凈高≥1.85m，每人有效使用面積≥0.9 m2； 3）兩趟單向排氣管和一趟單向排水管及手動(dòng)閥門。（2）過渡室：

1）永久：凈高≥2.0m，面積≥3.0 m2； 2）臨時(shí)：凈高≥1.85m，面積≥2.0 m2； 3）單向排氣和排水管及手動(dòng)閥門。

（3）防水措施：硐室地面高于巷道底板0.2m。（4）密閉門：

1）防護(hù)密閉門（觀察窗）；

2）開閉靈活、密封可靠，能夠里外鎖死； 3）密閉墻掏槽深度不小于0.2m； 4）開啟方向：向外；

5）風(fēng)水管線保護(hù)措施：保護(hù)距離≥20m。

23.避難硐室功能設(shè)施：氧氣供給、壓風(fēng)自救、供水施救、有毒有害氣體處理、獨(dú)立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)監(jiān)測(cè)、人員定位、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自救器、通訊聯(lián)絡(luò)、照明、排泄物收集等。

24.緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理（管理制度和檔案）。25.否決項(xiàng)：

（1）高壓氧或自生氧氣供給；（2）有毒有害氣體處理；（3）溫濕度控制；

（4）獨(dú)立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)監(jiān)測(cè)；（5）設(shè)備煤安（MA）標(biāo)志；（6）有專項(xiàng)設(shè)計(jì)及批復(fù)。

五、其他需要檢查的項(xiàng)目。

第二篇：集中開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)工作方案(建勇)

山西中陽桃園容大煤業(yè)有限公司

關(guān)于《開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)工作》的

實(shí) 施 方 案

各部門、科室、班組：

為了落實(shí)《全國集中開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)方案》（安委辦[2014]20號(hào)）精神，根據(jù)《中陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中陽縣集中開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)工作方案的通知》（中政辦發(fā)[2014]55號(hào)）要求，結(jié)合本礦實(shí)際。制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理和山西省王儒林書記，李小鵬省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要批示精神，強(qiáng)化紅線意識(shí)，推進(jìn)依法治安，依法治礦，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)。以貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，以落實(shí)煤礦安全“雙七條”規(guī)定為重點(diǎn)，以“全面摸清底數(shù)、全面查清隱患、全面制定措施、全面組織整改、全面落實(shí)責(zé)任”為目標(biāo)。對(duì)全礦進(jìn)行大排查、大整改，堅(jiān)決杜絕重特大事故，減少一般性事故，進(jìn)一步促進(jìn)全礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過集中開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，推進(jìn)隱患排查治理閉合管理，提高全員安全素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)本礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在集中開

展煤礦隱患排查治理行動(dòng)期間，絕不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

本礦成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)全礦隱患排查治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，并全面負(fù)責(zé)隱患排查治理行動(dòng)工作的開展情況。

組 長(zhǎng)：劉建平

副組長(zhǎng)：張海軍 馬銀牛 劉金貴 劉天平

張寶平張世豪 王建平劉加玉

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在礦安監(jiān)科，具體負(fù)責(zé)此次隱患排查治理行動(dòng)資料的收集、匯總、梳理和上報(bào)等日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)一個(gè)督查組、按專業(yè)分為五個(gè)工作小組，各組組長(zhǎng)對(duì)此次排查出的問題及整改落實(shí)全面負(fù)責(zé)。

督查組：組 長(zhǎng)：張海軍

成 員：白建勇 吳錠 楊瑞兵 朱志新 第一組：采掘組 地面土建

組 長(zhǎng)：馬銀牛

成 員：靳東青 李強(qiáng)先 薛乃年 第二組 一通三防組 組 長(zhǎng)：張世豪

成 員：胡海科 張建輝 梁繼軍 曹志忠 劉彬 第三組 機(jī)電運(yùn)輸組

組 長(zhǎng)：張寶平

成 員：董茂忠 高建盤 呼永強(qiáng) 劉志堅(jiān) 第四組：技術(shù)、地測(cè)防治水組

組 長(zhǎng)：劉金貴

成 員：王建平胡海才 張小平李維勝 李建國 第五組：地面管理、后勤保障組

組 長(zhǎng)：劉天平

成 員：張振江 王旭斌 梁應(yīng)平任彥紅 王利紅 任旭霞

四、職責(zé)分工及工作重點(diǎn)

（一）、安監(jiān)督查組:

1、負(fù)責(zé)此次隱患排查的全面開展，配合市、縣檢查組到礦開展全面隱患排查工作，督促排查出的問題和隱患進(jìn)行全面整改。

2、負(fù)責(zé)此次隱患排查治理工作的資料收集、匯總、梳理、上報(bào)等日常工作。

3、建立健全隱患臺(tái)賬及安全隱患排查存在問題的跟蹤落實(shí)。

4、建立健全安全隱患各項(xiàng)制度及具體的責(zé)任落實(shí)。

5、檢查炸藥庫及附屬設(shè)施的安全情況及民爆物品的使用情況。

6、負(fù)責(zé)各類隱患的跟蹤落實(shí)和閉合工作，臺(tái)賬的建立和完善。

7、負(fù)責(zé)培訓(xùn)和特殊工種及管理人員的證件統(tǒng)計(jì)工作。

（二）、掘進(jìn)、地面土建組

1、負(fù)責(zé)地面土建工程質(zhì)量、安全設(shè)施是否齊全可靠、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及文明生產(chǎn)等。

2、負(fù)責(zé)井下工程質(zhì)量（支護(hù)質(zhì)量、頂板管理等）、施工安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、文明衛(wèi)生等。

3、檢查施工工程是否與設(shè)計(jì)相符，生產(chǎn)系統(tǒng)是否合理、是否有未按設(shè)計(jì)組織施工的情況。

3、調(diào)度資料臺(tái)賬和記錄的閉合及完善、調(diào)度會(huì)議記錄等資料。

4、收集、整理、匯總每日基本建設(shè)進(jìn)度情況及總結(jié)。

5、每日下井人數(shù)的核實(shí)和“三對(duì)口”。

（三）、一通三防組

1、檢查通風(fēng)系統(tǒng)是否合理可靠、是否存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)、是否存在串聯(lián)通風(fēng)、各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量是否符合設(shè)計(jì)要求等。

2、檢查通風(fēng)設(shè)施設(shè)備是否運(yùn)行可靠、是否完整齊全、各種記錄臺(tái)賬是否齊全真實(shí)等。

3、檢查安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行、上傳數(shù)據(jù)是否及時(shí)準(zhǔn)確、“風(fēng)瓦電”及其它閉鎖裝置是否正常、監(jiān)控線路及設(shè)備的布置是否規(guī)范合理等。

4、各類通風(fēng)和監(jiān)控圖紙是否與實(shí)際相符，各類圖紙資料是否齊全等。

5、瓦斯檢查、測(cè)風(fēng)、測(cè)塵、監(jiān)控運(yùn)行、通風(fēng)設(shè)施設(shè)備（密閉、防爆門、瓦斯監(jiān)測(cè)等）臺(tái)賬是否齊全完善；配風(fēng)方案的編制是否合理并審批等。

6、“瓦斯防治中心”各種管理制度、機(jī)構(gòu)及臺(tái)賬資料是否完善。

7、“一通三防”管理制度、及相關(guān)的軟件資料；“一通三防”方面的規(guī)程、措施、巷道貫通等資料是否完善等。

8、各類報(bào)告（煤塵自燃傾向、瓦斯等級(jí)鑒定）等是否齊全。

9、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)的相關(guān)資料和設(shè)施是否完善。

10、檢查現(xiàn)場(chǎng)“牌板、圖紙”數(shù)據(jù)是否真實(shí)，并于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)相符。

11、檢查井下防塵、防滅火設(shè)施是否齊全；制度是否嚴(yán)格落實(shí)等。

（四）、機(jī)電運(yùn)輸組

1、“機(jī)運(yùn)管理中心”的各種規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)、臺(tái)賬、記錄資料建立和完善。

2、機(jī)電設(shè)備“三證”是否齊全、設(shè)備安裝是否合理、各類保護(hù)裝置是否齊全有效、設(shè)備安裝是否配套合理、線纜懸掛是否符合規(guī)定。

3、是否存在國家明令禁止使用和淘汰的機(jī)電設(shè)備、是否實(shí)現(xiàn)雙回路供電、電氣設(shè)備是否檢驗(yàn)合格、電氣設(shè)備失爆等情況。

4、大型設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告是否齊全、大型設(shè)備的安裝是否符合規(guī)定等。

5、各類操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、設(shè)備運(yùn)行維修制度、設(shè)備管理制度、設(shè)備包機(jī)制度、防爆設(shè)備入井安裝驗(yàn)收制度是否齊全。

6、各類圖紙是否與實(shí)際相符、圖紙資料是否齊全。

7、機(jī)房硐室、機(jī)道和電纜溝外清潔衛(wèi)生，無雜物，無積水，無油垢，電纜排列整齊，無銹蝕。電工操作絕緣用品齊全合格。

8、排水系統(tǒng)是否運(yùn)行可靠；檢測(cè)檢驗(yàn)、聯(lián)合排水試驗(yàn)等資料是否齊全。

9、井下運(yùn)輸系統(tǒng)是否合理、運(yùn)輸安全設(shè)施是否齊全可靠等。

10、運(yùn)輸圖紙資料、臺(tái)賬是否齊全完善。

（五）、技術(shù)、地測(cè)防治水組

1、“水害防治中心”的各種管理制度及臺(tái)賬資料建立、探放水隊(duì)伍建立情況。

2、檢查礦建開工、復(fù)工、報(bào)告和礦井初步設(shè)計(jì)等資料是否齊全。

3、認(rèn)真審查、審核各種作業(yè)規(guī)程、設(shè)施方案及安全技術(shù)措施、圖紙資料是否與實(shí)際相符，各類圖紙是否齊全。

4、收集各種技術(shù)資料，建立健全各種規(guī)章制度；及時(shí)更新圖紙。

5、礦井必須做好水害分析預(yù)報(bào)，堅(jiān)持有掘必探，先探后掘的探放水原則。

6、探放水人員必須按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)施工，未經(jīng)審批單位批準(zhǔn)，不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)。

7、應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)方案及報(bào)告是否齊全、救援物資及救援隊(duì)伍健全情況。

8、探放水設(shè)計(jì)的編制和實(shí)施情況。

9、探放水鉆孔的位置、方位、傾角，應(yīng)由測(cè)量和防探水人員親臨現(xiàn)場(chǎng)確定；施工中要準(zhǔn)確判層，做到記錄清楚，孔深丈量準(zhǔn)確，并有嚴(yán)格的交接班制度。

10、對(duì)排水的設(shè)施設(shè)備要認(rèn)真檢查、維護(hù)，確保正常排水。

11、探水點(diǎn)要附有探放水工程平面布置圖、剖面圖及避災(zāi)路線圖等相關(guān)圖件。

12、檢查礦建、土建施工單位的資質(zhì)、備案、人員資質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等資料是否齊全。

（六）、地面管理、后勤保障組

1、負(fù)責(zé)地面辦公室樓、宿舍樓、主副井等地點(diǎn)的衛(wèi)生、宿舍用電、冬季防火的劃分、管理及日常檢查。

2、確保職工浴室用水和宿舍暖氣的供熱問題。

3、地面車輛停放秩序的管理。

4、后勤保衛(wèi)工作的管理。

5、職工工資發(fā)放情況及職工隊(duì)伍人員流動(dòng)情況的管理。

6、勞動(dòng)用工、檔案管理、全員年檢、社保、勞保發(fā)放等情況。

7、負(fù)責(zé)上級(jí)督組查人員到礦后的食宿安排、生活需要和日常后勤保障工作。

五、工作步驟

（一）、動(dòng)員部署和準(zhǔn)備階段（11月底前完成）

根據(jù)縣局要求，我礦成立了集中開展隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，召開了專題會(huì)議，全面動(dòng)員和部署此次隱患排查治理工作做準(zhǔn)備，根據(jù)文件要求，制定了集中開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)的實(shí)施方案。

（二）、全面排查和整改階段（2014年12月至2015年3月）

1、本礦自查整改環(huán)節(jié)（2014年12月5日前）。根據(jù)縣局與本礦方案要求，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和檢查內(nèi)容，開展全面深入、細(xì)致、徹底地檢查，確保檢查地點(diǎn)一處不少、部位一點(diǎn)不漏、隱患一個(gè)不放，開展全面徹底的隱患自查自改；對(duì)查出的隱患要登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，逐條制定整改措施。保證整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”；杜絕同類隱患和問題重復(fù)出現(xiàn)。對(duì)隱患整改驗(yàn)收實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收。自查自糾結(jié)果由各專業(yè)負(fù)責(zé)人按照“整改驗(yàn)收表”填寫并報(bào)回安監(jiān)科。

2、集中全面排查環(huán)節(jié)（2014年12月至2015年1月）

市排查組、縣督查組進(jìn)礦后，礦領(lǐng)導(dǎo)組及各專業(yè)組積極配合市排查組和縣督促組進(jìn)行集中全面排查整改，各專業(yè)針對(duì)上級(jí)排查組排查

出的問題應(yīng)立即行動(dòng)整改，不得以任何理由和借口怠慢隱患排查工作，不得隱瞞事實(shí)，確保隱患排查全面徹底。

3、強(qiáng)化整改復(fù)查驗(yàn)收環(huán)節(jié)（2015年3月）

各專業(yè)對(duì)排查出的隱患制定具體的整改措施，責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求積極組織整改，整改完畢的立即銷號(hào)，短期內(nèi)不能完成的，應(yīng)通過礦務(wù)會(huì)研究，并制定好整改期間的安全技術(shù)措施。安監(jiān)督查組對(duì)各專業(yè)的整改情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)不落實(shí)整改，整改不到位的要加重處罰，確保隱患早日整改完畢并驗(yàn)收銷號(hào)。

（三）、鞏固成果和深化階段（2015年4月至2015年6月）

在完成前兩個(gè)階段排查治理的基礎(chǔ)上，重新組織回頭看再檢查工作，主要排查前兩個(gè)階段存在隱患的整改情況，是否還存在未徹底整改和已整改隱患又重復(fù)出現(xiàn)現(xiàn)象，再進(jìn)行一次全面徹底的再排查，進(jìn)一步鞏固排查的成果，健全隱患排查治理體系，形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

（一）、各專業(yè)組應(yīng)以組長(zhǎng)為首，從自查到配合上級(jí)排查，從自改到最后驗(yàn)收銷號(hào)，本著誰檢查、誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)本次行動(dòng)中出現(xiàn)消極怠慢、虛報(bào)謊報(bào)、或在此期間分管專業(yè)出現(xiàn)事故的，要加重處罰，決不留情。

（二）、建立工作制度

各專業(yè)要建立健全工作例會(huì)、信息交流、調(diào)度統(tǒng)計(jì)、臺(tái)賬備案、整改落實(shí)、總結(jié)報(bào)告等工作制度，同時(shí)抓好宣傳引導(dǎo)，確保工作扎實(shí)有效開展。

（三）、創(chuàng)新工作方式

要充分發(fā)揮各專業(yè)的創(chuàng)造性，積極探索，勇于創(chuàng)新，為下一步隱患排查治理活動(dòng)探索出一些新方法、新措施。要堅(jiān)持井上和井下，資料和現(xiàn)場(chǎng)、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)、檢查和服務(wù)相結(jié)合，確保隱患整治徹底。

（四)、及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息

各專業(yè)組要全面掌握本專業(yè)隱患排查整改情況，建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向礦安監(jiān)督查組回報(bào)隱患排查治理工作信息。

（五）、確保此次隱患排查工作順利完成。

各專業(yè)要認(rèn)真組織，從軟件到硬件，從井上到井下，無死角、地毯式的進(jìn)行排查。對(duì)排查出的問題及時(shí)整改，對(duì)不能及時(shí)整改的問題要以書面的形式上報(bào)安監(jiān)督查組。

附：集中開展煤礦隱患排查治理銷號(hào)表

山西中陽桃園容大煤業(yè)有限公司

二〇一四年十一月二十八日

0 1

關(guān)于《開展煤礦隱患排查治理

行動(dòng)工作》的實(shí)施方案

山西中陽桃園容大煤業(yè)有限公司 二〇一四年十一月二十八日

第三篇：榆煤礦集中隱患排查治理工作方案

庫車縣榆樹嶺煤礦有限責(zé)任公司 2017年煤礦集中隱患排查治理工作方案

為了深刻吸取落實(shí)縣局下發(fā)《煤礦集中隱患排查治理工作方案》的通知要求，切實(shí)提高對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，全面抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任主體，建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理，提升安全基礎(chǔ)管理水平，扎實(shí)做好隱患排查治理的各項(xiàng)工作。根據(jù)《煤礦集中隱患排查治理工作方案》文件對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本方案如下：

一、指導(dǎo)原則

立足于我礦安全實(shí)際，以持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為目標(biāo)，牢固樹立煤礦安全發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀及和諧發(fā)展觀。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度；突出排查，重在整治；抓好當(dāng)前，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；強(qiáng)化監(jiān)管，建立機(jī)制；著重解決影響安全的突出問題，同時(shí)抓好安全的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)；不斷提高安全隱患排查治理工作水平，用足夠的行政、經(jīng)濟(jì)手段遏制安全責(zé)任事故發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)落上級(jí)監(jiān)管部門關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求，抓好我礦隱患排查治理工作，經(jīng)礦黨政會(huì)議研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。

組長(zhǎng)：趙仁義

副組長(zhǎng)：劉立明、張軍、季新平、崔江、張垂波

成員：陳之輝、張生軍、劉新、劉德勇、張偉、吳建偉、余小華、戴宏斌、閆書偉、武海林、李健察 楊樹兵 陳芝足 陶家艷 楊建輝等 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科，劉德勇同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)隱患排查治理臺(tái)帳，登記、整改、回查、銷號(hào)管理工作，總結(jié)通報(bào)隱患排查治理工作進(jìn)展情況

五、患排隱患排查治理工作要求

三、排查治理范圍、內(nèi)容、方式

（一）、范圍：全礦（井上、下生產(chǎn)系統(tǒng)、地面、供電、生活區(qū)等系統(tǒng)）。

（二）、排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實(shí)以往隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)細(xì)節(jié)及其工藝系統(tǒng)，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)裝備，作業(yè)環(huán)境，防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制，制度建設(shè)，安全管理組織體系，責(zé)任落實(shí)，勞動(dòng)紀(jì)律，現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容：

1、礦井通風(fēng)：礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理，設(shè)施完善可靠。采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，專用回風(fēng)巷、總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量要達(dá)到規(guī)程要求。重點(diǎn)查無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，杜絕串聯(lián)通風(fēng)，綜合防塵系統(tǒng)運(yùn)行正常。由安通組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收。

2、瓦斯治理：健全完善瓦斯檢查、監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯探頭安設(shè)位置、配備數(shù)量、質(zhì)量和校驗(yàn)符合規(guī)定，瓦檢員、安全員、巡回安全員的配備與生產(chǎn)作業(yè)面相匹配，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“雙人聯(lián)鎖”制。重點(diǎn)查：工作面上隅角、冒頂處、回風(fēng)巷轉(zhuǎn)角處、密閉處等容易積聚瓦斯的地點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)。

3、采掘布置：礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，生產(chǎn)布局科學(xué)合理，采掘接替正常，工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面安全可靠。

4、頂板管理：采煤工作有符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程，采掘作業(yè)及支護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn)，采煤工作要及時(shí)放頂，懸頂距離不得超出規(guī)定。

5、機(jī)電運(yùn)輸管理情況。井下機(jī)電設(shè)備完好、無淘汰設(shè)備，電氣設(shè)備無失爆，井上、下監(jiān)測(cè)、通訊電氣設(shè)備完好。斜井、猴車、提升、運(yùn)輸設(shè)備、保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，安全可靠。

6、水害防治：落實(shí)礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空積水防治措施，重點(diǎn)查：與相鄰礦井連通情況，防排水系統(tǒng)是否完善。

7、應(yīng)急救援落實(shí)：應(yīng)急救援、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍健全，按規(guī)定配置救援物資、設(shè)備，制定綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練，做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施，井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。

8、自然災(zāi)害防治：制定自然災(zāi)害防治措施，落實(shí)暴風(fēng)、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施，廢棄井口填堵封實(shí)，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定嚴(yán)密措施。

9、制度落實(shí)情況。健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓(xùn)合格，持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全費(fèi)用提取使用，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納，建立隱患排查各項(xiàng)制度。編制規(guī)程、措施要與井下實(shí)際相符，審批符合規(guī)定，井下作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品，入井人員佩戴有效自救器，嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。(三)排查治理方式。

1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、頂板管理、安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決安全生產(chǎn)中的突出問題。

2、堅(jiān)持與日常安全檢查相結(jié)合起來，加大打“三違”、治“三超”工作力度，消除隱患滋生根源。

3、堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

4、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。

五、工作要求

（一）、提高認(rèn)識(shí)，精心組織

各責(zé)任人要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)安全隱患排查治理工作機(jī)制，以高度負(fù)責(zé)的精神研究布置好安全隱患排查治理工作，精神心布置落實(shí)，抓好此項(xiàng)工作。

（二）、實(shí)出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任：

認(rèn)真開展隱患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，對(duì)存在的重大安全隱患隊(duì)組，要明確監(jiān)管責(zé)任人，做到掛牌督辦，確保隱患治理工作的落實(shí)。

（三）建立臺(tái)帳，完善機(jī)制：

建立安全隱患排查治理臺(tái)帳，把排查的安全隱患逐一建檔，做到安全隱患有登記，落實(shí)整改有措施，檢查督導(dǎo)有記錄，隱患銷號(hào)有驗(yàn)收，做到安全隱患治理不留盲區(qū)，不留死角，形成安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）、標(biāo)本兼治，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制：

（五）各科室、隊(duì)、班要以隱患排查治理為契機(jī)，規(guī)范安全管理。狠抓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”現(xiàn)場(chǎng)管理制度，做到瓦檢員、小班長(zhǎng)盯點(diǎn)盯面；隊(duì)長(zhǎng)、安全員及井口巡回檢查；礦領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班作業(yè)，井口、部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，督促整改人員對(duì)井下查出的問題開出隱患整改通知單，限期或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，由部門、科室、班（組）相關(guān)負(fù)責(zé)人組織人員

整改完成后再開除隱患整改回執(zhí)單，由督促整改人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)隱患整改完畢方可驗(yàn)收簽字同時(shí)消號(hào)隱患。一般隱患由安全科負(fù)責(zé)落實(shí)；較大隱患由安全科指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)；重大隱患由分管礦領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦落實(shí)。

榆樹嶺煤礦 2017年3月20日

第四篇：開展隱患排查治理

關(guān)于印發(fā)《泰州市建設(shè)局2008安全 生產(chǎn)工作總結(jié)及2009工作計(jì)劃》的

通 知

市房管局、園林局，局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室：

現(xiàn)將《泰州市建設(shè)局2008安全生產(chǎn)工作總結(jié)及2009工作計(jì)劃》已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過，現(xiàn)予印發(fā)。

二00九年二月

日 市建設(shè)局2008安全生產(chǎn) 工作總結(jié)及2009工作計(jì)劃

2008年，我局安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市安委辦的直接指揮下，市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家開展的隱患排查治理年為抓手，以“治理隱患、防范事故”為重點(diǎn)，咬定年初與市政府簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督職能，層層落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任措施，及時(shí)召開安全生產(chǎn)例會(huì)，有條不紊開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保證供水、供氣、道路橋梁、游樂設(shè)施等市政設(shè)施安全運(yùn)行，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作和諧有序發(fā)展，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。2008年，全系統(tǒng)未發(fā)生一起安全事故。

一、2008年主要工作情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)常抓不懈。

一是建立、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局在成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，年初及時(shí)調(diào)整了局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)孔局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任付組長(zhǎng)。系統(tǒng)各單位也根據(jù)自身情況，及時(shí)對(duì)各自的安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行加強(qiáng)、充實(shí)、調(diào)整，全系統(tǒng)建立了自上而下的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管組織體系，做到主管領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職，各部門一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，建章立制，形成網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)，責(zé)任到人。二是堅(jiān)持月度例會(huì)制度。分管安全的范局長(zhǎng)堅(jiān)持主持召開月度安全生產(chǎn)例會(huì)，會(huì)議及時(shí)傳達(dá)、貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)文件精神，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關(guān)知識(shí)，及時(shí)總結(jié) 回顧前一段時(shí)間安全工作，布置當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)的安全工作，安全生產(chǎn)堅(jiān)持做到經(jīng)常講、反復(fù)講。三是組織開展安全生產(chǎn)大檢查。為抓好安全生產(chǎn)的督查監(jiān)管工作，我局堅(jiān)持做到重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)抽查與日常各部門制度性常規(guī)自查相結(jié)合，認(rèn)真抓好元旦、春節(jié)、五

一、迎奧運(yùn)等重要時(shí)段的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)貫徹落實(shí)國家、省、市政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。每逢重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段，我局葛局長(zhǎng)、袁局長(zhǎng)、范局長(zhǎng)等按照各自分管的條線，親自帶隊(duì)，對(duì)全市供水、供氣、游樂設(shè)施、道路橋梁及我局重點(diǎn)工程等安全運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全措施不足之處及時(shí)下發(fā)整改意見和整改通知書，要求被查單位整改落實(shí)到位。局主要負(fù)責(zé)人孔局長(zhǎng)也盡可能在百忙之中抽空帶隊(duì)專題對(duì)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。全年局系統(tǒng)共組織了6次全局性的安全生產(chǎn)大檢查。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，安全生產(chǎn)責(zé)任明確。

一是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初，我局認(rèn)真制定全年安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃，及時(shí)將市安委會(huì)年初下達(dá)我局的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，層層分解到相關(guān)處室、局屬企、事業(yè)單位；及時(shí)與17家局屬企事業(yè)單位和12家局機(jī)關(guān)處室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。二是實(shí)行目標(biāo)管理和績(jī)效考核。為確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，年初我局還出臺(tái)了《泰州市建設(shè)局安全生產(chǎn)責(zé)任制追究暫行辦法》和《2008市建設(shè)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理百分制考核實(shí)施細(xì)則》等文件，并在年終對(duì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的單位進(jìn)行了績(jī)效考評(píng)。三是嚴(yán)把安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)。我局安全生產(chǎn)在堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式監(jiān)管要求的同時(shí)，注重突出重點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié) 的監(jiān)管，做到逢會(huì)必講、到場(chǎng)必查。在重點(diǎn)工程方面，強(qiáng)化對(duì)三水廠擴(kuò)建工程、文化中心工程、經(jīng)濟(jì)適用房工程、園博園工程等的安全檢查；在重點(diǎn)行業(yè)方面，強(qiáng)化對(duì)供水、供氣、園林游樂設(shè)施等設(shè)施運(yùn)營的安全監(jiān)管。在重點(diǎn)環(huán)節(jié)方面，強(qiáng)化對(duì)施工許可、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、定額管理等的安全審查把關(guān)。堅(jiān)持嚴(yán)把安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”關(guān)口，堅(jiān)持嚴(yán)把安全監(jiān)督手續(xù)、施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案等的審查關(guān)口。建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證，必須提供《建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全認(rèn)可證》和總監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審批文件，否則不予施工許可；投標(biāo)單位必須持有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書方可參加投標(biāo)，對(duì)資質(zhì)不全、無安全生產(chǎn)許可證、無安全資格證書或未經(jīng)過安全培訓(xùn)的單位，一律不得進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)；在工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管中，要求監(jiān)理對(duì)危險(xiǎn)性較大工程嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)安全施工進(jìn)行旁站跟蹤管理，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促施工單位立即整改；市定額站在制定建安企業(yè)安全文明施工措施費(fèi)的考核辦法的同時(shí)，又制定了樁基、市政、土石方工程安全施工措施費(fèi)的考核辦法，使企業(yè)安全考核有章可循，體現(xiàn)了“多投入多受益”的原則，調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)企業(yè)抓安全工作的積極性。

（三）加強(qiáng)防范，安全活動(dòng)有聲有色。

一是積極開展“安全隱患治理年”活動(dòng)。我局根據(jù)國家、省、市的統(tǒng)一部署和要求，全面啟動(dòng)了安全事故隱患排查治理工作，做到專題方案、專題部署、專題宣傳、專題落實(shí)。要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，正確把握“查、報(bào)、改”三步驟，將隱患整改工作落到實(shí)處，及時(shí)將重大隱患報(bào)局安全處。3月24日，我局 組織房管局、園林局、金州水務(wù)、港華燃?xì)獾?家單位制作10塊專題展板，在局一樓大廳進(jìn)行展示，大力宣傳隱患排查治理的重要性、迫切性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患排查治理的自覺性。系統(tǒng)機(jī)關(guān)處室及直屬單位26家，查出一般隱患2處，并于4月底前全部整改到位，確保了公共財(cái)產(chǎn)和設(shè)施的運(yùn)行安全。二是深入開展供水、供氣專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)布置，我局以全國開展的隱患排查治理年為抓手，以“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，以迎奧運(yùn)、保安全工作為重點(diǎn)，積極開展供水、供氣專項(xiàng)整治。制定了整治方案、計(jì)劃、措施和時(shí)間表，召開了專項(xiàng)會(huì)議，進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。通過整治，及時(shí)安裝了液氯泄漏裝置，供水液氯間泄漏處置提高到一個(gè)新水平。供氣陳舊設(shè)備得到逐步更新，全市燃?xì)馄髽I(yè)、場(chǎng)站運(yùn)行質(zhì)態(tài)良好，各燃?xì)馄髽I(yè)安全管理意識(shí)大大加強(qiáng)，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)大大改善，加強(qiáng)了對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩逃c宣傳，形成企業(yè)和用戶的良好互動(dòng)。到目前為止，我局共召開供水、供氣專項(xiàng)整治會(huì)議12次。三是適時(shí)組織應(yīng)急救援演練。為進(jìn)一步提高港華燃?xì)鈿庠磸S處置突發(fā)事件能力，4月29日，港華燃?xì)庥邢薰玖x務(wù)消防隊(duì)與海陵區(qū)消防官兵進(jìn)行了春季防火、防爆聯(lián)合演練，演練過程中，每個(gè)員工都嚴(yán)格按照規(guī)程操縱，與消防官兵們配合默契，演練的當(dāng)天盡管風(fēng)力大，且伴有陣雨，但他們克服困難，全神貫注，在不到10分鐘的時(shí)間里，控制了火源，消除了隱患。為進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，確保液氯鋼瓶及加氯設(shè)施的安全使用管理，切實(shí)做好員工遭遇液氯泄漏事故時(shí)的防范與救援，11月26日下午，金州水務(wù)二水廠進(jìn)行了一次模擬液氯泄漏事故的應(yīng)急演練，整個(gè)演練從發(fā)現(xiàn)角閥齊根斷裂，液氯泄漏到成功處置僅用了不到20分鐘的時(shí)間，取得了園滿成功；通過這次演練，鍛煉了員工的 心理素質(zhì)和滅火技能，增強(qiáng)了員工自我防范、和應(yīng)急救援的應(yīng)變能力。為提高局機(jī)關(guān)大樓的防火災(zāi)救援能力，12月10日下午，我局還成功地與市消防大隊(duì)官兵一起，聯(lián)合組織了局機(jī)關(guān)大樓火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練。

（四）加強(qiáng)宣傳，安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴

一是積極參加市組織的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(dòng)。6月8日上午，我局參加了市安委辦在市區(qū)文峰千家惠廣場(chǎng)牽頭舉辦的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(dòng)。為積極參加這一活動(dòng)，房管局、園林局準(zhǔn)備宣傳資料200份，局組織宣傳展板8塊，港華燃?xì)庥邢薰局谱髡拱?塊，市建設(shè)局副局長(zhǎng)范克永參加了這一宣傳咨詢活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我局在本次活動(dòng)中，共吸引2000余名市民，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各類資料1000余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)解答市民各類咨詢60多個(gè)。6月25日下午，市安委辦組織安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、勞保、建設(shè)、氣象、消防、供電和相關(guān)部門進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)，我局及時(shí)參加并制作展板4塊，在北山社區(qū)稻河灣廣場(chǎng)展出。二是專題開展建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。6月26日上午，我局專題組織市房管局、園林局、局辦、城建處、工程處、法規(guī)處、燃?xì)馓帯⒏廴A燃?xì)夤尽⒔鹬菟畡?wù)公司等在市區(qū)人民公園廣場(chǎng)開展了建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動(dòng)，活動(dòng)中發(fā)放房屋安全、房屋拆遷和正確使用燃?xì)庵R(shí)宣傳資料和小冊(cè)子，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放資料100余份，接受市民咨詢40人次，把建設(shè)安全知識(shí)普及到千家萬戶。活動(dòng)邀請(qǐng)了市安委辦副主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)趙昶東等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)，市政府副秘書長(zhǎng)、市建設(shè)局局長(zhǎng)孔德平、副局長(zhǎng)范克永參加了咨詢活動(dòng)。三是宣傳工作力求形式多樣。在及時(shí)開展安全生產(chǎn)廣場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)的同時(shí)，我局還通過講座、知識(shí)競(jìng)賽、媒體宣 傳、宣傳櫥窗、電子屏、展板等形式進(jìn)行宣傳，讓全系統(tǒng)干部職工增強(qiáng)安全意識(shí)，形成濃郁的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。7月1日下午，我局邀請(qǐng)省安監(jiān)局一處處長(zhǎng)武奇來我局進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)講座，局機(jī)關(guān)全體，市房管局、園林局中層以上干部，局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及安全員近100人參加了會(huì)議；講座深刻闡述了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的必要性、重要性和緊迫性，從企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)的角度，告誡大家要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范操作，消滅習(xí)慣性違章，杜絕安全事故的發(fā)生。6月19日，市房管局制作建設(shè)安全宣傳櫥窗專欄，在蓮花一區(qū)、七區(qū)進(jìn)行展示，同時(shí)向業(yè)主發(fā)出了“安全出行”的倡議書，收到良好的宣傳效果。此外，我局還積極向《泰州安全生產(chǎn)》、《政務(wù)信息》投稿，并被采用10篇；積極向系統(tǒng)各單位，各部門發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)選編100多冊(cè)。

今年以來，盡管我局在狠抓安全生產(chǎn)工作方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成績(jī)，形成了一些特色，但在努力完成市政府下達(dá)給我局安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，我們清楚地認(rèn)識(shí)到，我市建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)仍然存在著許多不容忽視的問題，體制不順等一些深層次的矛盾和問題仍然急待解決，我局安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié)依然突出，不安全因素依然存在，特別是重點(diǎn)工程的行政監(jiān)管不能縱向到底、橫向到邊的現(xiàn)象一直未能從根本上得到扭轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。

針對(duì)上述存在問題，我局將高度重視，積極對(duì)待，努力探索研究解決問題的新方法、新途徑、新路子，力求在來年的工作中取得新的突破。

二、2009年工作計(jì)劃

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大以來的中央會(huì)議、文件精神，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的各個(gè)方面，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到善于履職，勇于負(fù)責(zé)，依法監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，建好隊(duì)伍，努力遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，逐步建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，為我局的建設(shè)工作安全穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。

（二）總體要求

2009年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位，監(jiān)管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)；月度工作扎實(shí)有效，季度工作體現(xiàn)特色；服務(wù)大局抓好重點(diǎn)，保障安全全面覆蓋。

（三）目標(biāo)任務(wù)

積極完成國家安全生產(chǎn)主題活動(dòng)明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；努力保持各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

（四）主要措施

認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的十七大以來的中央會(huì)議、文件精神，進(jìn)—步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感，理順體制，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管。堅(jiān)持安全生產(chǎn)月度例會(huì)制度、目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)制度和績(jī)效考核制度，使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。積極組織機(jī)關(guān)處室、部門經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)檢查，突出對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)檢查出的安全隱患，建立臺(tái)帳、督促整改、不遷就、不姑息，一抓到底。突出施工許可、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)履行好我局的行政監(jiān)管職能。

2、進(jìn)一步深化隱患排查治理工作。我局將建全、完善隱患排查整改月報(bào)制度，繼續(xù)開展隱患排查和掛牌督辦活動(dòng)，促進(jìn) 隱患排查整改制度化；完善事故隱患檔案，制定實(shí)施隱患排查治理長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期通報(bào)隱患治理情況，并納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

3、進(jìn)一步開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)供水、供氣、道路、橋梁、游樂設(shè)施、重點(diǎn)工程等安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故多發(fā)、易發(fā)、高發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域，深入組織開展專項(xiàng)整治，力求結(jié)合本局安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，加大整改治理力度，嚴(yán)格考核，務(wù)求提高整治工作實(shí)效。

4、進(jìn)一步開展供水、供氣應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，健全完善各級(jí)救援預(yù)案。及時(shí)組織開展一次供水、供氣、應(yīng)急救援演練，提高救援裝備水平，完善、健全應(yīng)急救援預(yù)警機(jī)制。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)處室、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全管理培訓(xùn)，探索建立安全管理資格制，督促推動(dòng)企、事業(yè)單位從業(yè)人員安全技能崗位培訓(xùn)，努力改善安監(jiān)人員安全知識(shí)、技能欠缺的現(xiàn)狀，有效推動(dòng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。

6、進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理、績(jī)效考核工作。要健全、完善局系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)施安監(jiān)工作責(zé)任追究制度。要制定崗位職責(zé)，規(guī)范工作程序，落實(shí)工作責(zé)任。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)考核，平時(shí)督查、抽查與年終目標(biāo)考核相結(jié)合。要嚴(yán)肅安全工作紀(jì)律，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況予以獎(jiǎng)懲。要立足長(zhǎng)效管理，積極理順監(jiān)管體制。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2009年，我局將嚴(yán)格按照中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神辦事，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，狠抓安全 生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以穩(wěn)定和諧的安全生產(chǎn)新形勢(shì)，為我市城市建設(shè)“三年再來一個(gè)大變樣”作出積極的貢獻(xiàn)。

附件：《2009年市建設(shè)局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃表》

第五篇：煤礦隱患排查治理實(shí)施辦法

**煤礦隱患排查治理實(shí)施辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針、政策，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本辦法。

一、隱患排查

隱患排查實(shí)行“458”排查法。即：分4個(gè)層級(jí)、5項(xiàng)舉措、8條防線共同排查隱患。

（一）“4個(gè)”層級(jí)

1、決策層（副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)）、管理層（職能部門管技人員）、執(zhí)行層（基層科區(qū)管技人員）、操作層（基層單位班隊(duì)長(zhǎng)）要分級(jí)進(jìn)行隱患排查。

2、各層級(jí)管技人員到達(dá)施工地點(diǎn)后,要對(duì)檢查范圍內(nèi)的安全設(shè)施、斜巷運(yùn)輸、機(jī)電設(shè)備、頂板管理、“一通三防”、持證上崗等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全確認(rèn)，排查出的安全隱患要如實(shí)在“層級(jí)安全確認(rèn)本”中記錄和簽字，并安排當(dāng)班落實(shí)整改。層級(jí)安全隱患排查實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)問責(zé)，操作層當(dāng)班沒有排查和安排整改的隱患，執(zhí)行層排查出來了要對(duì)操作層進(jìn)行處罰，以此類推，實(shí)行層級(jí)處罰。

3、各層級(jí)管理人員要如實(shí)、認(rèn)真填寫“層級(jí)安全確認(rèn)本”，凡是不填寫的，一次給予罰款100元。

（二）“5項(xiàng)”舉措

1、礦、專業(yè)、科區(qū)、班組、崗位個(gè)人5項(xiàng)舉措進(jìn)行隱

患排查。

2、礦長(zhǎng)或安監(jiān)處長(zhǎng)每周一牽頭組織開展集體上崗檢查，對(duì)排查出安全隱患和問題安監(jiān)處負(fù)責(zé)下“五定表”，督促落實(shí)整改。各專業(yè)每周開展一次安全隱患大檢查，具體由系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)組織，將排查出的隱患形成“五定表”，下發(fā)到各隱患單位，限期整改，由本專業(yè)職能部門人員督促落實(shí)。科區(qū)每天開展一次安全自查，具體由單位正職組織，排查問題和隱患及時(shí)安排整改，并要認(rèn)真填寫隱患排查登記表（見附件）。班組每班開展動(dòng)態(tài)安全巡查，具體由跟班干部負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)填寫在“層級(jí)安全確認(rèn)本”上，并落實(shí)整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的及時(shí)匯報(bào)。每個(gè)崗位職工操作前必須進(jìn)行“手指口述”安全確認(rèn)和隱患排查，做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。

3、每月礦長(zhǎng)要組織開展一次重大安全隱患排查，形成紀(jì)要，落實(shí)整改，并將排查情況由安監(jiān)處及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。

（三）“8條”防線

專職安監(jiān)員、兼職安監(jiān)員、職工代表視察、黨員監(jiān)督崗、群安網(wǎng)員、青崗員、“零點(diǎn)行動(dòng)”、民兵崗等“八條防線”，要積極開展安全隱患排查，構(gòu)筑牢固的安全防線。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)通知責(zé)任單位進(jìn)行整改，升井后及時(shí)將問題書面報(bào)到井口信息站或下發(fā)“五定表”限期整改、落實(shí)。

二、隱患報(bào)告

1、隱患排查實(shí)行分級(jí)報(bào)告處理。

D級(jí)隱患：職工發(fā)現(xiàn)D級(jí)隱患要立即向班隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告，班隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)隱患情況確定處理方案,現(xiàn)場(chǎng)整改。

C級(jí)隱患：班隊(duì)發(fā)現(xiàn)C級(jí)隱患要立即向科（區(qū)）報(bào)告，科（區(qū)）長(zhǎng)根據(jù)隱患情況確定處理方案，實(shí)施處理。

B級(jí)隱患：科（區(qū)）發(fā)現(xiàn)B級(jí)事故隱患，無力解決的，要及時(shí)向礦匯報(bào)，由礦根據(jù)隱患情況，安排有關(guān)人員處理解決。

A級(jí)隱患：礦發(fā)現(xiàn)A級(jí)隱患又無力解決的，礦要及時(shí)安排匯報(bào)到集團(tuán)公司，請(qǐng)集團(tuán)公司幫助解決。

重大隱患：重大安全隱患具體是指《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院446號(hào)令）第八條第二款所列的15種重大隱患（具體細(xì)化內(nèi)容見安監(jiān)總煤礦字?2005?133號(hào)《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法（試行）》）。重大安全隱患，是指在安全生產(chǎn)過程中，違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)重違反規(guī)程、措施要求的，隱患危害和整改難度較大，迫使礦井全部或者局部停產(chǎn)的安全隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)礦井自身難以排除的隱患，必須上報(bào)上級(jí)部門，在經(jīng)過上級(jí)部門認(rèn)定后，拿出整改治理方案和一定時(shí)間的整改方能排除的隱患為重大隱患。

2、每月排查的重大、A、B級(jí)安全隱患及治理情況，安監(jiān)處每月28日前上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局。

3、各專業(yè)、系統(tǒng)，將每月組織的安全隱患排查情況，在每月10日前報(bào)礦體系辦進(jìn)行備案存檔。“八條線”排查的隱患資料，在每月10日前報(bào)礦體系辦備案存檔。

三、隱患錄入與處理

1、各單位管技人員下井發(fā)現(xiàn)的安全隱患，升井后應(yīng)及時(shí)通過系統(tǒng)錄入隱患。隱患錄入受時(shí)間限制，要求必須在當(dāng)班后4小時(shí)內(nèi)錄入。具體為早班錄入時(shí)間為當(dāng)日6點(diǎn)至18點(diǎn)，中班錄入時(shí)間為14點(diǎn)至凌晨2點(diǎn)，晚班錄入時(shí)間為22點(diǎn)至次日10點(diǎn)。其它時(shí)間不能錄入。

2、副總及以上領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員、“八條線”所查隱患由安監(jiān)處信息管理員負(fù)責(zé)錄入，隱患錄入后，安監(jiān)處信息管理員及時(shí)進(jìn)行處理，明確整改期限、責(zé)任人和處罰，并在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布。A級(jí)、B級(jí)發(fā)給礦領(lǐng)導(dǎo)，由礦研究解決，C級(jí)、D級(jí)由安監(jiān)處通過系統(tǒng)下發(fā)到隱患責(zé)任單位整改。上級(jí)部門來礦檢查出的隱患，由安監(jiān)處信息管理員負(fù)責(zé)錄入處理。

四、隱患整改與復(fù)查驗(yàn)收

1、各單位明確一名信息管理員每天隨時(shí)打開系統(tǒng)查閱本單位被查出的安全隱患和問題，責(zé)任單位嚴(yán)格按期落實(shí)整改，并在網(wǎng)上閉合，整改情況通過信息平臺(tái)及時(shí)反饋安監(jiān)處，安監(jiān)處安排人員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，凡驗(yàn)收通過的，進(jìn)行銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)閉合管理。對(duì)于首次驗(yàn)收沒有按期整改的，將信息反饋給系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)督促責(zé)任單位落實(shí)整改，安監(jiān)處按該條隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)的2倍對(duì)責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰；再次驗(yàn)收仍沒有按期整改的，將信息反饋給礦主要領(lǐng)導(dǎo)，并按該條隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)的4倍對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位進(jìn)行處罰；造成事故的，將嚴(yán)格追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)處對(duì)于沒有整改的隱患，要及時(shí)預(yù)警，提醒責(zé)任單位進(jìn)

行整改到位。

2、重大隱患由集團(tuán)公司安監(jiān)局或上級(jí)部門驗(yàn)收。Ａ級(jí)隱患由集團(tuán)公司安監(jiān)局驗(yàn)收。B級(jí)隱患由礦安監(jiān)處組織職能科室驗(yàn)收。C級(jí)隱患由本單位組織驗(yàn)收，D級(jí)隱患由班組長(zhǎng)或驗(yàn)收員驗(yàn)收。整改驗(yàn)收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不得生產(chǎn)。

3、安監(jiān)處沒有對(duì)當(dāng)天信息系統(tǒng)錄入的安全隱患進(jìn)行處理的，按該隱患的處罰標(biāo)準(zhǔn)1倍對(duì)安監(jiān)處進(jìn)行處罰。

五、隱患排查治理責(zé)任追究

1、各系統(tǒng)、專業(yè)、“八條線”未按規(guī)定報(bào)送隱患排查材料的，罰責(zé)任副總和單位負(fù)責(zé)人各200元。

2、采掘、輔助單位未建立隱患排查臺(tái)帳記錄的，罰單位正職各200元。

3、對(duì)各系統(tǒng)、專業(yè)、“八條線”排查出的隱患，安監(jiān)處要對(duì)照處罰規(guī)定罰款到位。

4、凡因隱患排查、整治執(zhí)行不力，從而引發(fā)安全事故的，按照集團(tuán)公司、礦安全問責(zé)和考核制度從重追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

六、隱患舉報(bào)

1、充分發(fā)揮職工的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，實(shí)行安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。舉報(bào)人所舉報(bào)的隱患內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)是有關(guān)部門沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定落實(shí)處理的。

2、舉報(bào)人可以采取書信、電子郵件、電話等方式舉報(bào)，要求所舉報(bào)的隱患內(nèi)容客觀真實(shí)，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得虛報(bào)或誣陷他人。舉報(bào)電話：井下電話，礦行政電

話，電子郵箱：

3、舉報(bào)情況屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)有功人員礦將給予100元—1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。