第一篇:弼佑鄉(xiāng)2006年易地扶貧移民安置項(xiàng)目匯報(bào)情況
弼佑鄉(xiāng)2006年易地扶貧移民安置項(xiàng)目情況說(shuō)明
一、項(xiàng)目實(shí)施背景
百弼移民新村安置點(diǎn)位于弼佑鄉(xiāng)東南面的百弼村三組“平華”(地名),移民來(lái)自于本村的打貫組。屬整體移民搬遷集中安置。
1、搬遷規(guī)模:百弼村打貫組搬出貧困戶50戶237人,整體進(jìn)行移民搬遷,安置在本村三組。
2、遷出點(diǎn)概況:百弼村打貫組位于弼佑鄉(xiāng)百弼村北面,距鄉(xiāng)政府所在地6公里,全組共有50戶237人,現(xiàn)有耕地379.2畝,2005年末大牲畜存欄684頭(匹),農(nóng)民人均吃糧275公斤,人均純收入680元百弼村屬于二類村,打貫組是百弼村條件最差的村民小組,水、電、路不通。
3、遷入地概況:該安置點(diǎn)位于百弼村打貫組西南面,距該組1公里,距鄉(xiāng)政府所在地4公里,平均坡度25度內(nèi),地勢(shì)平緩,海拔較低,水源條件好,取水較為方便,無(wú)地質(zhì)隱患,是移民搬遷安置的理想場(chǎng)所。
4、遷入點(diǎn)有利條件:遷入地地勢(shì)平緩,海拔較低,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也便利,修建通組公路4公里就可以解決其通路難的問(wèn)題。人蓄飲水取水點(diǎn)位于“偉巧浪”,水源豐富,水質(zhì)較好,距遷入地僅3公里。輸電線路可從距遷入地3公里的本村二組相接。安置點(diǎn)距原耕種的田也不足2公里,可方便搬遷繼續(xù)耕作。由于安置點(diǎn)土地權(quán)屬歸本組,其移民宅基地已落實(shí)。
5、建設(shè)規(guī)模:新建移民住房50套,設(shè)計(jì)每套72平方米,本村建設(shè)48平方米,共建2400平方米,其余部分有農(nóng)戶以后條件成熟時(shí)再建。
解決人畜飲水237人,建蓄水池一座35立方米,安裝輸水管3000米,供水管2500米;修建沼氣池36口,修通組公路4公里,輸電線路3公里,其中10KV線路1公里,220/400線路2公里。
6、安置點(diǎn)投資:總投資121.89萬(wàn)元,其中:生產(chǎn)資料投資6.38萬(wàn)元,沼氣池30口,投資6.38萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施投資31.28萬(wàn)元,輸電線路3公里,投資15萬(wàn)元,通村公路4公里,投資8.99萬(wàn)元,人畜飲水1處,安裝管道3公里,投資7.3萬(wàn)元;房屋工程投資84.23萬(wàn)元,移民住房50棟,每棟1萬(wàn)元,投資7923萬(wàn)元,付屬用房投資5萬(wàn)元。
7、“百弼村打貫”移民新村安置點(diǎn)建設(shè)方案
(1)建設(shè)規(guī)模:新建移民住房50套,設(shè)計(jì)每套72平方米,本村建設(shè)48平方米,共建2400平方米。
(2)建設(shè)地點(diǎn):弼佑鄉(xiāng)百弼村“打貫”移民新村。(3)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容:建成磚砼結(jié)構(gòu)。
(4)實(shí)施組織:由縣易地移民安置辦公室分別會(huì)同弼佑鄉(xiāng)人民政府共同組織實(shí)施,國(guó)家每棟補(bǔ)助資金5000元,由移民戶自己建設(shè)。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
該項(xiàng)目征求百弼村打貫組農(nóng)戶的意見(jiàn),群眾都不愿意搬出原居住地,鄉(xiāng)政府調(diào)整項(xiàng)目以危房改造的形式實(shí)施該項(xiàng)目,以原居住地進(jìn)行危房改造。按照關(guān)于印發(fā)《弼佑鄉(xiāng)2009年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知(弼府發(fā)?2009?36號(hào))文件要求實(shí)施。
1、建房對(duì)象:按照縣人民政府的安排我鄉(xiāng)此次改造對(duì)象主要為地質(zhì)災(zāi)害危及點(diǎn)搬遷戶、因?yàn)?zāi)倒房戶。
2、重點(diǎn)任務(wù):(1)全鄉(xiāng)十個(gè)行政村全面鋪開,兩點(diǎn)村、組:弼佑村打貫組;(2)指標(biāo)數(shù):按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,其指標(biāo)數(shù)為:弼佑村36戶。
三、項(xiàng)目效益
實(shí)施搬遷后他們是項(xiàng)目實(shí)施的直接受益者,他們?cè)陧?xiàng)目具體實(shí)施單位的帶領(lǐng)下,多聚道籌措資金扶持,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),解決溫飽問(wèn)題,大力發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè),利用沿公路發(fā)展產(chǎn)業(yè)。通過(guò)勤勞奮斗,是人均純收入在三年后達(dá)到1300元以上,促使移民在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)解決溫飽走上脫貧致富的目的。
通過(guò)建設(shè)該項(xiàng)目,把居住在交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后、自然環(huán)境惡劣、生存條件差村組的貧困戶享受到交通方便、居住條件較好、基礎(chǔ)設(shè)施易于解決的地方,享受到一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,通過(guò)自的勤勞和努力,逐步走上脫貧致富的道路。也是對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
該項(xiàng)目綜合效益是取得集中扶貧農(nóng)戶的示范推動(dòng)作用,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益顯著,扶貧效果明顯,意義重大。
第二篇:易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目規(guī)劃選址
選址論證報(bào)告
項(xiàng) 目 名 稱:XX扶貧搬遷安置項(xiàng)目
委
托
方:XXX易地扶貧搬遷實(shí)施有限公司編
制
方:XX規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院 編制報(bào)告日期:二〇一七年六月
第一章 編制背景
一、背景
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于做好新時(shí)期易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改地區(qū)〔2014〕2174號(hào))和省發(fā)改委等六部門《關(guān)于印發(fā)湖南省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施意見(jiàn)的通知》(湘發(fā)改西開〔2016〕39號(hào))精神,縣發(fā)展和改革局、縣扶貧開發(fā)局會(huì)同縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國(guó)人民銀行XX支行研究起草了《XX縣“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施意見(jiàn)》。
易地扶貧搬遷是開發(fā)式扶貧的重要內(nèi)容,是在貧困地區(qū)組織實(shí)施的一項(xiàng)重要專項(xiàng)扶貧工程,通過(guò)對(duì)生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實(shí)施易地搬遷,根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境。
二、編制依據(jù)
(1)《關(guān)于做好新時(shí)期易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改地區(qū)〔2014〕2174號(hào));
(2)《關(guān)于印發(fā)XX省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施意見(jiàn)的通知》(湘發(fā)改西開〔2016〕39號(hào))精神;
(3)《XX縣“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施意見(jiàn)》安發(fā)改字〔2016〕178號(hào);
(4)《關(guān)于下發(fā)集中連片特殊困難地區(qū)分縣名單的通知》(國(guó)開發(fā)〔2011〕7號(hào);
(5)《XX縣土地利用總體規(guī)劃》(2006-2020年);
(6)《XX縣XX鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(2015-2030年);
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析
(1)為確保順利完成《XX縣“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施意見(jiàn)》中農(nóng)村扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo),特編制本選址論證報(bào)告。
(2)項(xiàng)目的建設(shè)有助于改善XX縣XX鄉(xiāng)貧困居民的居住環(huán)境、生存條件,確保其生命財(cái)產(chǎn)安全;能增加就業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;能有效提高農(nóng)村土地資源的集約利用,保障農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;能加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;能改善貧困地區(qū)居民生活品質(zhì),構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村和諧社會(huì)。
(3)項(xiàng)目的選址符合《XX縣“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施意見(jiàn)》中選址交通條件、自然條件以及配套基礎(chǔ)設(shè)施條件要求。
(4)選址建設(shè)項(xiàng)目主體居住及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程為主,工程技術(shù)方案成熟可靠。
(5)建設(shè)單位擬通過(guò)多種方式籌集資金,資金來(lái)源有保障。分析研究建設(shè)項(xiàng)目的選址是必要的。
第二章 項(xiàng)目基本情況
一 項(xiàng)目簡(jiǎn)介
項(xiàng)目名稱:XX鄉(xiāng)黑泥田易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目 項(xiàng)目單位:XX縣易地扶貧搬遷實(shí)施有限公司 項(xiàng)目用地面積:10092.0平方米; 項(xiàng)目性質(zhì):選址新建居住用地;
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:本項(xiàng)目設(shè)有安置小區(qū),配有給排水工程,消防工程、電氣工程等基礎(chǔ)配套設(shè)施。
人均扶貧居住面積控制指標(biāo)為25㎡/人;安置小區(qū)搬遷戶數(shù)30戶,人數(shù)122人;總建筑面積3900.0平方米。
二、區(qū)位現(xiàn)狀(1)地點(diǎn)與地理位置
明鄉(xiāng)位于XX縣東南部,與寧鄉(xiāng)縣、漣源市交界。總面積98平方公里,總?cè)丝?.8萬(wàn)人,轄12個(gè)村。全境分屬湘江和資江兩大流域,盛產(chǎn)木材、楠竹,礦產(chǎn)資源豐富,主要有錳、鎢、重晶石、鐵、螢石、金等。XX歷史文化悠久為三十六鋪之一。
(2)區(qū)域自然條件
XX鄉(xiāng)屬亞熱帶氣候,其特點(diǎn)是四季溫差大。最冷月均溫在 0 攝氏度以上。與縣政區(qū) 基本相同。全年平均氣溫 18℃,1 月平均氣溫 10℃,極端最低氣溫-4℃(2008 年 12 月 26 日);7 月平均氣溫 32℃,極端最高氣溫 40℃(2011 年 8 月 13 日)。平均氣溫年較 差 20℃。多年平均降雨量 1500mm,無(wú)霜期 278
天。
(3)現(xiàn)狀地質(zhì)慨括
擬建場(chǎng)地周邊建筑物建設(shè)情況良好,場(chǎng)地新開挖建設(shè),基底夯實(shí),無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象;同時(shí)場(chǎng)地地勢(shì)較高,建筑物遠(yuǎn)離地下水。
三、交通運(yùn)輸條件
XX鄉(xiāng)黑泥田易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目位于鎮(zhèn)區(qū)外,臨近S311線,交通便利。
四、公共設(shè)施條件
(1)供水:近期用水依靠高山溪流水引流至高位水池用水;遠(yuǎn)期接X(jué)X鄉(xiāng)市政給水管網(wǎng)供水;
(2)排水:選址點(diǎn)遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)區(qū);雨污分流,雨水隨排水溝自然排出,污水集中收集至化糞池等污水處理設(shè)備進(jìn)行處理;
(3)供電:已有村鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)用電接入,滿足基本需求;遠(yuǎn)期規(guī)劃增設(shè)變壓器;
(4)電信:XX鄉(xiāng)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋完全,容量充分,可滿足項(xiàng)目要求。
五、土地政策
縣國(guó)土資源局將安置點(diǎn)建設(shè)全面納入十三五土地利用總體規(guī)劃調(diào)整,確保安置點(diǎn)及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施用地符合土地利用總體規(guī)劃要求。如無(wú)法平衡易地扶貧搬遷安置用地規(guī)模指標(biāo),應(yīng)積極向省國(guó)土資源廳爭(zhēng)取追加指標(biāo)。搬遷所涉及的農(nóng)村宅基地審批由縣國(guó)土資源局具體承辦。
新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),實(shí)行直接上報(bào)、應(yīng)保盡保,年底由縣國(guó)土資源局報(bào)省國(guó)土資源廳統(tǒng)一核銷。將符合條件的易地扶貧搬出地,全部納入土地利用總體規(guī)劃的拆舊復(fù)墾區(qū)。易地扶貧搬遷搬出地的老宅基地及相關(guān)配套設(shè)施必須在規(guī)定時(shí)限完成拆除復(fù)墾。縣國(guó)土資源局用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,及時(shí)跟蹤落實(shí)國(guó)家、省支持易地扶貧搬遷土地政策。
第三章 項(xiàng)目選址的基本要求
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)《XX縣“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施意見(jiàn)》為貫徹落實(shí)總書記關(guān)于做好易地扶貧搬遷工作、實(shí)施移民搬遷扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃的重要指示精神,確保完成我縣“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù),現(xiàn)就做好“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
易地扶貧搬遷是黨中央和國(guó)務(wù)院決定實(shí)施的重大專項(xiàng)扶貧工程,對(duì)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)將發(fā)揮重大作用。“十二五”時(shí)期我縣易地扶貧搬遷工作取得了明顯成效。“十三五”時(shí)期,易地扶貧搬遷任務(wù)依然十分艱巨,仍有一部分深度貧困群眾還生活在深山、石山、高寒、石漠化、地方病多發(fā)等地區(qū),就地加快發(fā)展,脫貧致富難度大。實(shí)施易地搬遷是治本之策,有利于
從根本上改善貧困群眾居住、交通、通訊、就醫(yī)、上學(xué)等生活環(huán)境;有利于搬遷群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬就業(yè)渠道;有利于恢復(fù)遷出地生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè);有利于優(yōu)化貧困地區(qū)城鎮(zhèn)布局,提升城鎮(zhèn)化水平。同時(shí),對(duì)于加快推進(jìn)全縣扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)也具有十分重要的意義。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委扶貧開發(fā)工作會(huì)議決策部署,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,對(duì)居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷,促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)、要素、功能等向小城鎮(zhèn)、中心村集聚,統(tǒng)籌推進(jìn)小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè),加大政府投入力度,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,完善相關(guān)后續(xù)扶持政策,強(qiáng)化搬遷成效監(jiān)督考核,努力做到搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富,確保搬遷對(duì)象盡快脫貧,從根本上解決生計(jì)問(wèn)題。
二、選址的基本原則
本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)符合XX縣土地利用總體規(guī)劃和《XX縣XX鄉(xiāng)總體規(guī)劃》建設(shè)近期規(guī)劃的要求。
1、堅(jiān)持因地制宜,就近安置為主的原則。合理確定搬遷式扶貧對(duì)象,宜移則移,宜留則留,做到搬走能致富,留住能脫貧;適度確定搬遷式扶貧規(guī)劃及安置方式,以就近安置為主,異地安置為輔。
2、堅(jiān)持群眾自愿,政府引導(dǎo),量力而行的原則。充分尊重
農(nóng)戶意愿,對(duì)符合扶貧搬遷條件的農(nóng)民由其自愿申請(qǐng),自主選擇安置方式,政府主要是用優(yōu)惠政策措施,靠?jī)?yōu)化服務(wù)環(huán)境引導(dǎo)農(nóng)戶,量力而行,先急后緩,分期分批實(shí)施扶貧搬遷。
3、堅(jiān)持自力更生為主,政府補(bǔ)助為輔的原則。所需經(jīng)費(fèi)以搬遷戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔;集中安置點(diǎn)水,電,路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以政府投資為主,搬遷戶投勞為輔;所需基本生產(chǎn)資料,以遷入地調(diào)劑解決為主,搬遷戶新改田建園為輔。
4、堅(jiān)持先開發(fā)后搬遷,開發(fā)與環(huán)境治理結(jié)合的原則。發(fā)揮遷入地比較優(yōu)勢(shì),圍繞特色農(nóng)業(yè)建基地,向產(chǎn)品質(zhì)量要效益。同時(shí),合理制定遷入?yún)^(qū)土地的治理方案,宜林則林,宜草則草,切實(shí)加強(qiáng)遷入?yún)^(qū)山,水,田,林,路的綜合治理,嚴(yán)禁亂開濫墾,破壞環(huán)境。
5.堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃。立足資源特點(diǎn)和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活習(xí)慣,與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,因地制宜探索搬遷安置方式。綜合考慮水土資源、新型城鎮(zhèn)化對(duì)人口的承載吸納能力等因素,科學(xué)編制規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)各類資源的整合引領(lǐng)作用。
三、交通運(yùn)輸要求
選址點(diǎn)應(yīng)盡可能選擇在已有或規(guī)劃的鐵路、公路等交通線附近,以減少交通運(yùn)輸?shù)耐顿Y,加快建設(shè)和降低運(yùn)輸成本。
站址的選擇還應(yīng)考慮施工時(shí)設(shè)備材料的運(yùn)輸。特別應(yīng)考慮大型設(shè)備,如:起吊機(jī)、大型挖掘機(jī)等大型設(shè)備的運(yùn)輸方案,以及
建設(shè)完成后居民生產(chǎn)生活需求。
四、搬遷對(duì)象與安置方式
集中安置主要指對(duì)10戶及以上建檔立卡貧困搬遷對(duì)象采取行政村內(nèi)就近集中安置、建設(shè)移民新村集中安置、依托小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)安置、依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置等方式進(jìn)行的安置。
——行政村內(nèi)就近集中安置。依托靠近交通要道的中心村,引導(dǎo)本行政村內(nèi)居住在生存條件惡劣地區(qū)的搬遷對(duì)象就近集中安置。
——建設(shè)移民新村集中安置。依托新開墾或調(diào)整使用的耕地,在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村規(guī)劃建設(shè)扶貧移民新村,引導(dǎo)居住在生存條件惡劣地區(qū)的搬遷對(duì)象就近集中安置。
——依托小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)安置。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),在縣城、小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)集中安置區(qū),安置周邊不具備基本生存條件地區(qū)且有一定勞務(wù)技能、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)的搬遷對(duì)象。
——依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村或旅游景區(qū),引導(dǎo)周邊不具備基本生存條件地區(qū)搬遷對(duì)象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
第四章 項(xiàng)目的選址
一、選址原則
項(xiàng)目用地應(yīng)滿足XX鄉(xiāng)建設(shè)用地要求,合理確定建設(shè)規(guī)模,同時(shí)適當(dāng)考慮未來(lái)發(fā)展需要。
充分考慮項(xiàng)目用地周邊環(huán)境,滿足公共衛(wèi)生方面有關(guān)要求,既要充分利用城市基礎(chǔ)設(shè)施,區(qū)分明確,人車分流科學(xué)合理,又要盡量避開污染源和危險(xiǎn)場(chǎng)所以及人群聚集場(chǎng)所。
充分利用當(dāng)?shù)氐匦蔚孛玻侠聿季郑?jié)約用地,功能齊全,配套完善,環(huán)境安靜,交通便利。
二、交通運(yùn)輸要求
XX鄉(xiāng)黑泥田易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目位于鎮(zhèn)區(qū)外,臨近S311線,選址點(diǎn)交通便捷,城鎮(zhèn)道路暢通,施工期間及完成后滿足生產(chǎn)生活交通需求。
三、項(xiàng)目選址的地理位置和周邊環(huán)境
該項(xiàng)目地址在XX縣XX鄉(xiāng)黑泥田;擬建場(chǎng)地周邊建筑物建設(shè)情況良好,場(chǎng)地新開挖建設(shè),基底夯實(shí),無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象;同時(shí)場(chǎng)地地勢(shì)較高,建筑物遠(yuǎn)離地下水;總體而言,該地塊工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件良好,同時(shí)項(xiàng)目選址建設(shè)工程與周邊環(huán)境融洽,有利于該項(xiàng)目建設(shè)。
四、公共設(shè)施條件
(1)供水:近期用水依靠高山溪流水引流至高位水池用水;遠(yuǎn)期接X(jué)X鄉(xiāng)市政給水管網(wǎng)供水;
(2)排水:選址點(diǎn)遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)區(qū);雨污分流,雨水隨排水溝自然排出,污水集中收集至化糞池等污水處理設(shè)備進(jìn)行處理;
(3)供電:已有村鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)用電接入,滿足基本需求;遠(yuǎn)期規(guī)劃增設(shè)變壓器;
(4)電信:XX鄉(xiāng)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋完全,容量充分,可滿足項(xiàng)目要求。
第五章 項(xiàng)目選址符合城市規(guī)劃的論證
一、本建設(shè)項(xiàng)目位于XX縣XX縣XX鄉(xiāng)黑泥田,在上層土地利用規(guī)劃中用地性質(zhì)為二類居住用地。
二、項(xiàng)目安置點(diǎn)水電供給、交通運(yùn)輸、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施相對(duì)較齊全,適宜該項(xiàng)目的建設(shè),與周邊環(huán)境、用地建設(shè)融洽。
三、場(chǎng)址選擇唯一性分析
本項(xiàng)目的建設(shè)符合XX縣土地利用總體規(guī)劃和《XX縣XX鄉(xiāng)總體規(guī)劃》建設(shè)近期規(guī)劃、以及《XX縣“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施意見(jiàn)》的要求,項(xiàng)目建設(shè)不僅可以改善XX縣XX鄉(xiāng)貧困地區(qū)遷出人口的生產(chǎn)生活條件,而且還提升人民生活水平,美化城市環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
四.結(jié)論性意見(jiàn)
考慮本項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)周邊環(huán)境、交通、市政基礎(chǔ)配套設(shè)施等建設(shè)需求和影響,建議合理安排工程建設(shè)時(shí)序,盡量減小施工過(guò)程中給周邊環(huán)境、交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的不利影響。
第六章 附件
XX鄉(xiāng)黑泥田易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目區(qū)位位置圖 XX鄉(xiāng)黑泥田易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目現(xiàn)狀圖
第三篇:易地扶貧生態(tài)移民實(shí)施辦法
巫溪縣易地扶貧生態(tài)移民實(shí)施辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范易地扶貧、生態(tài)移民工作,逐步改善我縣高寒、邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民的生活在、生產(chǎn)條件,根據(jù)《重慶市扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《重慶市易地扶貧管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定我縣易地扶貧、生態(tài)移民實(shí)施辦法。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立由縣長(zhǎng)作組長(zhǎng),分管縣長(zhǎng)作副組長(zhǎng)的易地扶貧生態(tài)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣發(fā)改委、財(cái)政、扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土房管、城建、教育、衛(wèi)生、民政、公安、稅務(wù)、工商、電力、信合等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)全縣的易地扶貧生態(tài)移民工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣扶貧辦,由縣扶貧辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,縣發(fā)改委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)組織實(shí)施易地扶貧生態(tài)移民規(guī)劃。
二、基本原則
實(shí)行政府計(jì)劃、農(nóng)戶自愿;統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施;科學(xué)選址、城鎮(zhèn)為主;自愿搬遷、自主擇地;適當(dāng)補(bǔ)助、政策配套。堅(jiān)持“四統(tǒng)一分”(即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收和分渠道撥付補(bǔ)助資金)原則,切實(shí)抓好易地扶貧、生態(tài)移民工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、盡快脫貧致富”目標(biāo)。
三、實(shí)施對(duì)象和條件
(一)易地扶貧、生態(tài)移民實(shí)施對(duì)象
1、分散搬遷對(duì)建卡貧困戶為主;整體搬遷包括建卡和非建卡貧困 戶。
2、下列情形之一者,不屬實(shí)施對(duì)象:一是2006年12月31日后遷入和戶口一直不在當(dāng)?shù)鼗蛞艳r(nóng)轉(zhuǎn)非的;二是在實(shí)施前已搬遷到本村以外(包括縣內(nèi)、縣外、市外)居住而戶口暫時(shí)沒(méi)有遷出的農(nóng)戶;三是為享受補(bǔ)助政策臨時(shí)從外地遷回的農(nóng)戶;四是在此之前已享受過(guò)國(guó)家易地扶貧或其他移民補(bǔ)助政策的;五是水庫(kù)移民。
(二)易地扶貧、生態(tài)移民必須符合下列條件之一
1、居住在高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)或深山陡坡峽谷地帶,自然氣候及生態(tài)環(huán)境十分惡劣、瘠薄,一方水土養(yǎng)不活一方人,不具備生態(tài)發(fā)展條件的農(nóng)村貧困戶。
2、遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和交通干線,信息閉塞,修路、通電、人畜飲水等一次性投入成本過(guò)大,短期內(nèi)難以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,實(shí)施扶貧開發(fā)和行政管理成本較高的農(nóng)村貧困戶。
3、居住在危巖、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和地方病發(fā)生嚴(yán)重地區(qū)的貧困農(nóng)戶。
4、《易地扶貧生態(tài)移民實(shí)施規(guī)劃》中明確的其他農(nóng)戶。
四、安置形式
1、易地扶貧、生態(tài)移民,采取縣外安置、分散安置、有土安置、梯度搬遷的方式。
2、集中安置的移民小區(qū)要納入易地扶貧、生態(tài)移民規(guī)劃,做到一次規(guī)劃,分步、分戶實(shí)施。采取政府補(bǔ)助,農(nóng)戶自主的方式,由戶主按照規(guī)劃組織實(shí)施。在易地扶貧、生態(tài)移民實(shí)施中要尊重移民意愿,并按照統(tǒng)一規(guī)劃布局修建,在建設(shè)過(guò)程中移民戶要參與項(xiàng)目的監(jiān)督、管理和驗(yàn)收。
集中安置的移民小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由各級(jí)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),達(dá)到通水、通電、通路、通電話、通廣播電視的要求。
3、敬老院安置
凡屬搬遷范圍,并完全符合進(jìn)敬老院條件和獨(dú)身的弱智特殊群體,由民政部門審核后安置到當(dāng)?shù)鼐蠢显骸?/p>
五、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式
經(jīng)驗(yàn)收合格的縣內(nèi)落戶的搬遷戶,按4000元/人的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)助,縣外落戶的搬遷戶,按5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)助,由縣扶貧辦和發(fā)改委負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。
六、配套政策
1、土地、山林、房屋政策。搬遷戶在遷出地留下的土地、山林、宅基地交集體所有,由集體管理和經(jīng)營(yíng),原來(lái)居住的房屋必須自行拆除。條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可探索成立“易地扶貧、生態(tài)移民土地林地托管中心”或“土地林地經(jīng)紀(jì)公司”,由托管中心或經(jīng)紀(jì)公司對(duì)土地、林地進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng)管理。
2、戶口政策。所在搬遷農(nóng)戶應(yīng)自行負(fù)責(zé)辦理戶口遷出,遷入相關(guān)手續(xù),安置到敬老院的由民政局、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)辦辦理相關(guān)手續(xù)。公安部門應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),除工本費(fèi)外免收其它費(fèi)用。
3、退耕還林政策。農(nóng)戶搬遷后,繼續(xù)履行國(guó)家退耕還林義務(wù)的,可繼續(xù)享受國(guó)家退耕還林相關(guān)補(bǔ)助政策。
4、稅費(fèi)優(yōu)惠政策。搬遷農(nóng)戶在搬遷過(guò)程中,購(gòu)買農(nóng)村空置舊房的,免除相關(guān)費(fèi)用。新建房屋的,免收工本費(fèi)以外的所有費(fèi)用。允許易地搬遷戶用原有的宅基地置換符合有關(guān)規(guī)定的地塊易地建設(shè)住房,國(guó)土部門負(fù)責(zé)辦理手續(xù),不收取費(fèi)用。
5、對(duì)移民搬遷中,因不需在遷出地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而節(jié)約下來(lái)的通達(dá)或通暢資金和安全飲用水資金,投入到遷入地用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、對(duì)搬遷到集鎮(zhèn)有合法固定住所、有穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的農(nóng)戶,可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,并在子女入學(xué)、參軍就業(yè)等方面,享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?/p>
7、易地扶貧、生態(tài)移民搬遷農(nóng)戶,可優(yōu)先安排他們的子女進(jìn)行中職教育或勞務(wù)技能培訓(xùn),解決務(wù)工就業(yè)問(wèn)題。
七、工作步驟和程序
1、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公布易地扶貧、生態(tài)移民規(guī)劃實(shí)施方案和細(xì)則。
2、公示搬遷范圍內(nèi)的農(nóng)戶名單地。
3、搬遷范圍內(nèi)的農(nóng)戶填寫《巫溪縣易地扶貧生態(tài)移民申請(qǐng)表》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和當(dāng)?shù)卮逯晌M(jìn)行審查,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字蓋章后,上報(bào)縣扶貧辦和發(fā)改委。
4、縣扶貧辦、發(fā)改委組織相關(guān)部門人員到搬遷戶及擬遷地實(shí)地考察、申核、確認(rèn)。
5、經(jīng)縣扶貧辦、發(fā)改委審核確認(rèn)后,下達(dá)自愿搬遷批復(fù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 委政府指導(dǎo)組織農(nóng)戶自行搬遷。
6、搬遷戶完成搬遷及相關(guān)手續(xù)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)驗(yàn)合格后,申請(qǐng)縣扶貧辦、發(fā)改委驗(yàn)收。
7、驗(yàn)收合格的搬遷戶,由縣扶貧辦、發(fā)改委一次性兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
八、組織實(shí)施
1、縣扶貧辦、發(fā)改委負(fù)責(zé)整個(gè)搬遷工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、驗(yàn)收、資金補(bǔ)助等工作。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門要成立易地扶貧、生態(tài)移民工作組,制定易地扶貧、生態(tài)移民規(guī)劃。并根據(jù)易地扶貧、生態(tài)移民規(guī)劃和當(dāng)年的搬遷安置任務(wù)制定實(shí)施方案,做好搬遷政策宣傳及其它相關(guān)工作。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立易地扶貧、生態(tài)移民項(xiàng)目檔案,做好項(xiàng)目的圖像、文字資料收集歸檔工作(包括搬遷戶新舊居住房屋圖片、搬遷戶申請(qǐng)、遷入地戶口、購(gòu)戶契約合同、搬遷農(nóng)戶花名冊(cè)、驗(yàn)收意見(jiàn)等)。做到一戶一檔,一鄉(xiāng)一冊(cè)。
4、遷入地的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助當(dāng)?shù)卮搴桶徇w戶解決搬遷中存在的有關(guān)問(wèn)題。
5、易地扶貧、生態(tài)移民工程完工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按驗(yàn)收要求逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后申請(qǐng)縣扶貧辦、發(fā)改委驗(yàn)收。驗(yàn)收的內(nèi)容包括:搬遷戶確定情況、當(dāng)年易地扶貧搬遷、生態(tài)移民任務(wù)完成情況、建(購(gòu))房面積及房屋質(zhì)量情況、有關(guān)政策落實(shí)情況、搬遷補(bǔ)助資金到位兌付情況、檔案資料管理情況等。對(duì)于驗(yàn)收不合格的工程要通報(bào)批評(píng),并 限期改進(jìn)。
九、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件
1、搬遷農(nóng)戶必須是經(jīng)扶貧辦、發(fā)改委審批同意;
2、遷入地具備五通條件,即:通水、通電、通公路、通電話、通廣播電視;
3、搬遷戶房屋、土地、戶口手續(xù)完備;購(gòu)房的必須是安全住房,房屋面積人均15平方米以上,每戶不少于40平方米。
4、搬遷戶原居住房屋全部拆除,土地、林地交歸集體。
十、實(shí)施時(shí)間
本方案從2007年7月10日起執(zhí)行。
十一、本辦法由縣扶貧開發(fā)辦公室、縣發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:易地扶貧搬遷安置協(xié)議
xxx鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置協(xié)議
甲 方: 鎮(zhèn)人民政府 乙 方: 村民委員會(huì) 丙 方(搬遷安置戶主): 身份證號(hào):
原住房地址: 縣 鎮(zhèn) 村 社
根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工作方案的通知》(發(fā)改地區(qū)?2015?2769號(hào))、《甘肅省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》及《xx縣“十三五”易地扶貧搬遷實(shí)施細(xì)則》精神,依規(guī)定程序,甲方已被確定為 年易地扶貧搬遷戶,為規(guī)范有序推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,甲乙丙三方就搬遷安置等事宜達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方負(fù)責(zé)組織丙方按照規(guī)定的程序?qū)嵤┮椎胤鲐毎徇w安置工作;扶持落實(shí)丙方搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。
二、丙方安置房采取由甲方集中安置方式建設(shè),房屋面積標(biāo)準(zhǔn)按建檔立卡貧困戶人均住房面積不超過(guò)20平方米的原則建設(shè)。
三、丙方符合國(guó)家易地扶貧搬遷政策,自愿搬遷到 安置點(diǎn),房號(hào),安置房面積為平方米。
四、丙方須按甲方制定的自籌資金方案,在入住前交納自
籌資金 元,且十年內(nèi)房屋不得買賣。
五、丙方在實(shí)施易地扶貧搬遷過(guò)程中不得弄虛作假,冒名頂替,違反本協(xié)議。否則將不再享受易地扶貧搬遷等扶貧政策,并依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
六、本協(xié)議一經(jīng)簽訂,甲乙丙三方必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行,雙方未盡事宜,另行協(xié)議補(bǔ)充。本協(xié)議一式肆份,甲乙丙三方各執(zhí)一份,縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一份。本協(xié)議書自三方簽字蓋章之日起生效。
甲方(公章): 乙方(公章): 法定代表人(簽字): 法定代表人(簽字):委托代理人(簽字): 丙方(簽字、手印):
協(xié)議簽訂時(shí)間: 年 月 日
第五篇:鎮(zhèn)易地扶貧移民項(xiàng)目工程實(shí)施工作總結(jié)
鎮(zhèn)易地扶貧移民項(xiàng)目工程實(shí)施工作總結(jié)
zz鎮(zhèn)易地扶貧移民項(xiàng)目工程實(shí)施工作總結(jié)
我鎮(zhèn)以工代賑易地扶貧移民項(xiàng)目工程于2001年10月啟動(dòng)實(shí)施,在縣局和鎮(zhèn)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)移民辦會(huì)同相關(guān)部門緊緊圍繞移民扶貧這個(gè)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照政策規(guī)定和工程實(shí)施的各項(xiàng)要求,克服了種種困難,解決了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,確保了工程得以順利實(shí)施,圓滿完成了項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將三年來(lái)實(shí)施該項(xiàng)目做如下總結(jié)。
一項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容完成情況
共建成老安坪和新街移民安置點(diǎn)2個(gè),完成移民搬遷51戶191人,其中:老安坪安置點(diǎn)16戶62人,新街安置點(diǎn)35戶129人,2個(gè)安置點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)了水、電、路三通。具體建設(shè)內(nèi)容如下:
1、房屋建設(shè)情況。搬遷和新修房屋51幢,其中老安坪安置點(diǎn)16幢,新街安置點(diǎn)35幢,老安坪點(diǎn)房屋為木結(jié)構(gòu),新街點(diǎn)房屋為磚混結(jié)構(gòu);房屋總建筑面積6472m2,其中住宅5992m2,生產(chǎn)用房及附屬建筑480m2,移民人均占有住宅31.37m2,搬遷后新修房屋估算價(jià)值達(dá)210萬(wàn)元。
2、道路建設(shè)情況。建成主要道路2條,總長(zhǎng)580米,其中新街公路為水泥路面,長(zhǎng)420米,寬7.5米,建筑方量為2360m3;老安坪通寨公路長(zhǎng)160米,寬6米,為砂石路面。
3、輸電線路建設(shè)情況。架設(shè)10KV輸電線路560米,低壓線路800米,改造低壓線路200米,實(shí)現(xiàn)移民戶家家通電。
4、新鋪設(shè)老安坪自流引水管道1.8千米,日可供清潔飲用水達(dá)30噸;改造自來(lái)水工程一座,包括改造輸水主管路300米和新建提水站1座。
5、建成沼氣池17口,均能順利產(chǎn)氣。老安坪點(diǎn)移民戶家家用上了沼氣灶和沼氣燈。
6、參資建成新街精神文明活動(dòng)中心,解決了新街移民集會(huì)、議事和學(xué)習(xí)場(chǎng)所。
二項(xiàng)目資金使用情況
國(guó)債資金使用包括四大塊。
一、移民建房50萬(wàn)元;
二、水、電、路393090.65元;
三、沼氣工程16480元和精神文明中心建設(shè)工程15萬(wàn)元;
四、管理費(fèi)用857元。項(xiàng)目工程共投入資金215萬(wàn)元,其中以工代賑國(guó)債資金96萬(wàn)元,移民自籌資金109萬(wàn)元,鎮(zhèn)人民政府匹配資金10萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目實(shí)施效果
項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),我們經(jīng)常到移民戶家中了解其生產(chǎn)生活情況及思想動(dòng)態(tài),認(rèn)為,項(xiàng)目實(shí)施效果明顯,表現(xiàn)在以下方面:
1、改善了項(xiàng)目區(qū)遷出地的生態(tài)環(huán)境。51戶移民戶來(lái)自10個(gè)村生態(tài)條件惡劣的16個(gè)村寨,人地少,坡耕地比例高。遷出部分人口后,一定程度上緩解了生態(tài)壓力,特別是大溪溝16戶整體搬遷后,生態(tài)得以恢復(fù)。借退耕還林東風(fēng),16個(gè)移民村寨因遷出人口而增加退耕還林面積170畝,荒山造林200畝。
2、因?yàn)轫?xiàng)目的實(shí)施,遷入地實(shí)現(xiàn)水、電、路三通,移民生產(chǎn)生活條件極大改善,生產(chǎn)成本降低,生產(chǎn)效率提高,為穩(wěn)步增收奔小康提供了基礎(chǔ)。
3、拓寬了移民就業(yè)領(lǐng)域。兩個(gè)安置點(diǎn)處在或靠近工礦區(qū),70以上移民勞動(dòng)力由原來(lái)單純從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向從事二、三產(chǎn)業(yè),沒(méi)有出現(xiàn)因耕地減少而返貧的現(xiàn)象,相反因勞動(dòng)時(shí)間增加了,收入提高了。
4、移民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,收入穩(wěn)步提高。搬遷前,移民戶人均年純收入不足600元;搬遷后,由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向報(bào)酬高的工礦業(yè)和服務(wù)業(yè),人均收入大幅增加,2004年前10個(gè)月,51戶移民戶人均收入達(dá)1000元,最高達(dá)2500元,最低達(dá)900元。總收入中,來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的收入比例由搬遷前的10提高到70以上。
5、移民思想觀念發(fā)生改變,由過(guò)去的得過(guò)且過(guò)的懶散習(xí)氣變?yōu)楝F(xiàn)在勤儉節(jié)約,努力創(chuàng)收奔小康的好風(fēng)尚,人人都在找致富路子,家家在尋生財(cái)之道,移民安置區(qū)呈現(xiàn)出一派團(tuán)結(jié)、競(jìng)爭(zhēng)、奮發(fā)向上新氣象。
實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)移民搬遷工作在我鎮(zhèn)是一項(xiàng)全新的工作,我們的體會(huì)是:
1、必須因地制宜、因事制宜。我鎮(zhèn)移民搬遷51戶,只有大溪溝村民組實(shí)現(xiàn)整體搬遷,其余35戶移民來(lái)自9個(gè)村15個(gè)自然寨,我們的工作原則是移民對(duì)象起碼應(yīng)具備3個(gè)基本條件:一是居住地自然環(huán)境惡劣,是扶貧對(duì)象;二是有強(qiáng)烈的搬遷愿望;三是能夠承擔(dān)一定搬遷費(fèi)用。如當(dāng)初確定移民對(duì)象時(shí)不堅(jiān)持原則,則可能出現(xiàn)搬富不搬窮,出現(xiàn)困難退回去,搬遷后無(wú)法生存造成社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2、必須動(dòng)員社會(huì)力量參與。土地協(xié)調(diào),就業(yè)安置,水源分配等等問(wèn)題,那個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能造成人心不穩(wěn),關(guān)系到移民工作成效。做好宣傳發(fā)動(dòng),為移民工作營(yíng)造寬松社會(huì)環(huán)境非常重要,可以事半而功倍。
3、必須解決“住得下,穩(wěn)得住,能致富,不返貧”問(wèn)題。要使移民“住得下”,就業(yè)問(wèn)題是核心,能否就業(yè)實(shí)際上就是能否解決生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果只有住的而沒(méi)有吃的、穿的,或者吃穿來(lái)源不能長(zhǎng)期穩(wěn)定,就不可能實(shí)現(xiàn)“住得下”,更談不上穩(wěn)得住,能致富,不返貧。
下步打算:雖然項(xiàng)目工程已竣工,移民已開始正常的生產(chǎn)生活,但不確定因素仍然
鎮(zhèn)易地扶貧移民項(xiàng)目工程實(shí)施工作總結(jié)
zz鎮(zhèn)易地扶貧移民項(xiàng)目工程實(shí)施工作總結(jié)
我鎮(zhèn)以工代賑易地扶貧移民項(xiàng)目工程于2001年10月啟動(dòng)實(shí)施,在縣局和鎮(zhèn)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)移民辦會(huì)同相關(guān)部門緊緊圍繞移民扶貧這個(gè)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照政策規(guī)定和工程實(shí)施的各項(xiàng)要求,克服了種種困難,解決了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,確保了工程得以順利實(shí)施,圓滿完成了項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將三年來(lái)實(shí)施該項(xiàng)目做如下總結(jié)。
一項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容完成情況
共建成老安坪和新街移民安置點(diǎn)2個(gè),完成移民搬遷51戶191人,其中:老安坪安置點(diǎn)16戶62人,新街安置點(diǎn)35戶129人,2個(gè)安置點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)了水、電、路三通。具體建設(shè)內(nèi)容如下:
1、房屋建設(shè)情況。搬遷和新修房屋51幢,其中老安坪安置點(diǎn)16幢,新街安置點(diǎn)35幢,老安坪點(diǎn)房屋為木結(jié)構(gòu),新街點(diǎn)房屋為磚混結(jié)構(gòu);房屋總建筑面積6472m2,其中住宅5992m2,生產(chǎn)用房及附屬建筑480m2,移民人均占有住宅31.37m2,搬遷后新修房屋估算價(jià)值達(dá)210萬(wàn)元。
2、道路建設(shè)情況。建成主要道路2條,總長(zhǎng)580米,其中新街公路為水泥路面,長(zhǎng)420米,寬7.5米,建筑方量為2360m3;老安坪通寨公路長(zhǎng)160米,寬6米,為砂石路面。
3、輸電線路建設(shè)情況。架設(shè)10KV輸電線路560米,低壓線路800米,改造低壓線路200米,實(shí)現(xiàn)移民戶家家通電。
4、新鋪設(shè)老安坪自流引水管道1.8千米,日可供清潔飲用水達(dá)30噸;改造自來(lái)水工程一座,包括改造輸水主管路300米和新建提水站1座。
5、建成沼氣池17口,均能順利產(chǎn)氣。老安坪點(diǎn)移民戶家家用上了沼氣灶和沼氣燈。
6、參資建成新街精神文明活動(dòng)中心,解決了新街移民集會(huì)、議事和學(xué)習(xí)場(chǎng)所。
二項(xiàng)目資金使用情況
國(guó)債資金使用包括四大塊。
一、移民建房50萬(wàn)元;
二、水、電、路393090.65元;
三、沼氣工程16480元和精神文明中心建設(shè)工程15萬(wàn)元;
四、管理費(fèi)用857元。項(xiàng)目工程共投入資金215萬(wàn)元,其中以工代賑國(guó)債資金96萬(wàn)元,移民自籌資金109萬(wàn)元,鎮(zhèn)人民政府匹配資金10萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目實(shí)施效果
項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),我們經(jīng)常到移民戶家中了解其生產(chǎn)生活情況及思想動(dòng)態(tài),認(rèn)為,項(xiàng)目實(shí)施效果明顯,表現(xiàn)在以下方面:
1、改善了項(xiàng)目區(qū)遷出地的生態(tài)環(huán)境。51戶移民戶來(lái)自10個(gè)村生態(tài)條件惡劣的16個(gè)村寨,人地少,坡耕地比例高。遷出部分人口后,一定程度上緩解了生態(tài)壓力,特別是大溪溝16戶整體搬遷后,生態(tài)得以恢復(fù)。借退耕還林東風(fēng),16個(gè)移民村寨因遷出人口而增加退耕還林面積170畝,荒山造林200畝。
2、因?yàn)轫?xiàng)目的實(shí)施,遷入地實(shí)現(xiàn)水、電、路三通,移民生產(chǎn)生活條件極大改善,生產(chǎn)成本降低,生產(chǎn)效率提高,為穩(wěn)步增收奔小康提供了基礎(chǔ)。
3、拓寬了移民就業(yè)領(lǐng)域。兩個(gè)安置點(diǎn)處在或靠近工礦區(qū),70以上移民勞動(dòng)力由原來(lái)單純從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向從事二、三產(chǎn)業(yè),沒(méi)有出現(xiàn)因耕地減少而返貧的現(xiàn)象,相反因勞動(dòng)時(shí)間增加了,收入提高了。
4、移民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,收入穩(wěn)步提高。搬遷前,移民戶人均年純收入不足600元;搬遷后,由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向報(bào)酬高的工礦業(yè)和服務(wù)業(yè),人均收入大幅增加,2004年前10個(gè)月,51戶移民戶人均收入達(dá)1000元,最高達(dá)2500元,最低達(dá)900元。總收入中,來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的收入比例由搬遷前的10提高到70以上。
5、移民思想觀念發(fā)生改變,由過(guò)去的得過(guò)且過(guò)的懶散習(xí)氣變?yōu)楝F(xiàn)在勤儉節(jié)約,努力創(chuàng)收奔小康的好風(fēng)尚,人人都在找致富路子,家家在尋生財(cái)之道,移民安置區(qū)呈現(xiàn)出一派團(tuán)結(jié)、競(jìng)爭(zhēng)、奮發(fā)向上新氣象。
實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)移民搬遷工作在我鎮(zhèn)是一項(xiàng)全新的工作,我們的體會(huì)是:
1、必須因地制宜、因事制宜。我鎮(zhèn)移民搬遷51戶,只有大溪溝村民組實(shí)現(xiàn)整體搬遷,其余35戶移民來(lái)自9個(gè)村15個(gè)自然寨,我們的工作原則是移民對(duì)象起碼應(yīng)具備3個(gè)基本條件:一是居住地自然環(huán)境惡劣,是扶貧對(duì)象;二是有強(qiáng)烈的搬遷愿望;三是能夠承擔(dān)一定搬遷費(fèi)用。如當(dāng)初確定移民對(duì)象時(shí)不堅(jiān)持原則,則可能出現(xiàn)搬富不搬窮,出現(xiàn)困難退回去,搬遷后無(wú)法生存造成社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。
2、必須動(dòng)員社會(huì)力量參與。土地協(xié)調(diào),就業(yè)安置,水源分配等等問(wèn)題,那個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能造成人心不穩(wěn),關(guān)系到移民工作成效。做好宣傳發(fā)動(dòng),為移民工作營(yíng)造寬松社會(huì)環(huán)境非常重要,可以事半而功倍。
3、必須解決“住得下,穩(wěn)得住,能致富,不返貧”問(wèn)題。要使移民“住得下”,就業(yè)問(wèn)題是核心,能否就業(yè)實(shí)際上就是能否解決生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果只有住的而沒(méi)有吃的、穿的,或者吃穿來(lái)源不能長(zhǎng)期穩(wěn)定,就不可能實(shí)現(xiàn)“住得下”,更談不上穩(wěn)得住,能致富,不返貧。
下步打算:雖然項(xiàng)目工程已竣工,移民已開始正常的生產(chǎn)生活,但不確定因素仍然[page_break]存在,繼續(xù)關(guān)注移民的生產(chǎn)生活,跟蹤服務(wù)仍然很重要,一些基礎(chǔ)設(shè)施尚有完善的必要,仍然需要投入一定資金,對(duì)移民進(jìn)行定期技能培訓(xùn),以提高他們的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能,以增加他們生產(chǎn)致富的能力,這是我們?cè)谙喈?dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間是我們的主要工作。
二00五年十二月二十日