第一篇：2013年以工代賑項目及易地扶貧建設工作總結

XX年以來，**縣發展和改革局地區經濟科在局班子的正確領導下，在省市業務科室的指導下，認真貫徹“十七”大精神，按照科學發展觀的要求，堅持開發式扶貧，緊緊抓住國家擴大內需的歷史機遇，積極主動向上級主管部銜接，把握國家的投資導向，認真梳理上報項目，使其得到批復立項。在項目實施管理中嚴格執行《以工代賑項目管理辦法》，根據工程實施進度經常到施工現場督促檢查，月未、季未按時上報工程進度。通過不懈的努力，一年來收到了較好的效果。

一、抓好歷年項目管理工作

（一）完成了XX年、XX年預算內以工代賑項目的建設任務

在XX年中，地區經濟科完成了歷年以工代賑建設項目3件，完成總投資1004.2萬元，其中：國家資金878萬元，省級補助15萬元，市級補助23萬元，群眾投勞折資84.1萬元,部門資金整合4.1萬元。

1、萬興鄉以工代賑片區宗合開發項目

根據保山市發展和改革委員會（保發改地區〔XX〕486號）文件，項目計劃總投資590萬元，其中：國家資金515萬元，市級補助10萬元，縣級配套及群眾自籌65萬元。建設內容有：基本農田、農田水利、人畜飲水、公路建設。到目前為止，已完成投資588萬元，其中：國家資金515萬元，市級補助10萬元，群眾投勞折資63萬元。完成的具體情況是：基本農田、農田水利、人畜飲水、公路建設已完工建成，年內完成縣級驗收。

2、太平鎮興華片區綜合開發項目

根據保山市發展和改革委員會、保山市財政局（保發改地區〔XX〕565號、保財農［XX］149號）計劃總投資408萬元，其中：中央以工代賑資金363萬元，市級配套13萬元，縣級配套32萬元。項目建設規模及內容：一是農田水利建設：①興華大溝除險加固工程：復修整治溝渠9.22km。②陳家壩塘擴建及配套灌溉渠：陳家壩塘大壩整治及新建倒濾體防浪墻，新開挖三面支砌引水渠一條306m，復修配套溝渠XXm，其中三面支砌470m。③沈家墳灌溉渠復修整治工程：修復整治渠道2.86km，其中三面支砌830m。二是鄉村公路建設：改建四級彈石路19.8km其中：①太平至興華至老平田公路：改擴建路基10.3km，擋土墻285m/8道，新建彈石路7km，涵洞10道。②興華至儲家寨至三個箐公路：改擴建路基7km，擋土墻89m/3道。新建彈石路7km，涵洞20道。③興華至大寨子公路：改擴建路基2.5km，擋土墻130m/3道。新建彈石路2.5km，涵洞5道。

工程于XX年12月開工，XX年7月完工建成。實際到位資金376萬元，實際完成總投資376萬元，其中：中央以工代賑資金363萬元，市級配套13萬元，共支付勞務報酬33萬元。按計劃完成以下工程量：農田水利工程共修建溝渠12.856km，修建取水壩1座，鄉村道路建設共調整路基及敷設彈石路19.8km，修建管涵294m，支砌擋墻1012m3，邊溝開挖15.35km。年內完成驗收工作。

3、太平鎮興華寺水溝村民小組以工代賑整村推進

根據保山市發展和改革委員會（保發改地區〔XX〕625號）計劃總投資32萬元，其中：省級配套15萬元，縣級配套17萬元。計劃修建彈石路1.5km，建涵洞3道10米，支砌擋墻150米，建衛生圈48間960m2，衛生廁48間96 m2，院場硬化48戶2400 m2，墻體整治30戶2400 m2，墻體粉刷48戶5760 m2。

工程于XX年12月開工。實際到位資金19.1萬元，XX年2月完成建設任務，實際完成投資40.2萬元，占計劃的126％，其中：省級配套15萬元，群眾投工投勞折資21.1萬元，部門資金整合4.1萬元（沼氣池建設）。XX年6月23日完成竣工驗收。實際完成村寨道路擴修建設1.5km，其中：水泥硬化路面1km，彈石路面0.5km，涵洞3道10m，支砌擋墻150m。建衛生圈48間960m2，衛生廁48間96 m2，院場硬化48戶2400 m2，墻體整治30戶2250 m2，墻體粉刷48戶5760 m2，修建8m3沼氣池41口。

（二）狠抓XX年度以工代賑、易地扶貧項目實施工作

年內實施啟動以工代賑、易地扶貧項目5項，計劃總投資1092萬元，其中：國家資金837萬元，省級補助60萬元，市級補助10萬元，自籌185萬元。

1、舊城鄉磨房田XX年易地扶貧搬遷工程

項目計劃：XX年11月20日下達投資計劃計劃總投資165萬元，其中：國債資金122萬元，群眾自籌43萬元，搬遷44戶240人。建設內容有：安居工程、農田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學校建設工程、農村衛生建設和農村能源八項工程。

工程進展：工程于XX年4月5日開工，經項目指揮部認真組織，扎實工作，已落實移民44戶，調整土地面積27.72畝，截止目前實際完成投資125萬元，占總投資的76％，預計年底完成建設任務。

2、仁和鎮蘇家村以工代賑示范項目

項目計劃：XX年4月16日下達投資計劃總投資295萬元，其中：上級補助資金250萬元，自籌資金45萬元。建設內容有：基本農田建設、小型農田水利建設、鄉村道路建設、人畜飲水工程及其它基礎設施建設五項工程。

工程進展：工程于XX年 4月23日開工建設。截止目前工程已全面啟動，實際完成投資129萬元，占計劃投資的45%，預計年底完成主體工程。

3、舊城鄉中山坡XX年易地扶貧搬遷試點工程

項目計劃：根據保發改地區〔XX〕109號下達舊城鄉中山坡XX年易地扶貧搬遷試點工程項目搬遷規模為50戶270人，計劃總投資194萬元，其中：中央預算內投資135萬元，自籌59萬元。項目遷入點為舊城中山坡，共有安居工程、農田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學校建設工程、農村衛生建設和農村能源八項建設工程。

工程進展：工程于XX年 5月10日開工建設。截止目前工程已全面啟動，實際完成投資69萬元，占計劃投資的36%，預計XX年4月完成建設任務。

4、XX年水長鄉以工代賑小型基礎設施建設項目

項目計劃：根據保財農﹝XX﹞165號、保發改地區﹝XX﹞483號、保財農﹝XX﹞173號文件精神，計劃投資432萬元，其中上級補助390萬元，自籌42萬元。建設內容有：基本農田、農田水利、鄉村道路三項工程。

工程進展：工程于XX年 11月16日開工建設。截止目前工程已全面啟動，實際完成投資7萬元，預計XX年6月完成建設任務。

5、XX年太平鎮李山村下西山人飲工程

根據保發改地區﹝XX﹞483號、保財農﹝XX﹞173號文件精神，計劃總投資6萬元，其中：市級補助5萬元，縣級配套1萬元，發放勞務報酬1萬元。此項目12月開工建設，預計12月底完工。

二、完成了XX年度計劃投資項目前期工作

XX年內完成項目前期工作4項，其中：預算內以工代賑項目2項，以工代賑示范村建設2項。計劃總投資790萬元，具體項目有：

（一）預算內以工代賑項目2項

1、太平鎮里脈箐至東蚌村委會公路：計劃總投資155萬元，申請上級補助150萬元，自籌5萬元，修建13.5公里四級彈石路,可研已批復。

2、水長鄉九條溝村大浪壩水庫引水溝整治工程：計劃總投資100萬元，申請上級補助95萬元，自籌5萬元，修建溝渠4.9公里，可研已批復。

（二）以工代賑示范村建設2項

1、由旺鎮尹家莊以工代賑示范村建設：計劃總投資278萬元，申請上級補助223萬元，自籌55萬元，建設內容有：尹家莊基本農田建設項目，尹家莊溝渠支砌，施七路至尹家莊至坡腳村公路建設，尹家莊村寨道路建設，尹家莊人畜飲水，尹家莊農村能源建設。目前已完成可研批復，正在做編制施工方案的準備工作。

2、由旺鎮由旺村國債以工代賑示范村建設：計劃總投資257萬元，申請上級補助250萬元，自籌5萬元，建設內容有：支砌排洪溝1.8公里，支砌灌溉溝2.58公里，修建道路6.6公里。目前正在編制可研。

（三）上報了XX年新增以工代賑示范項目7項

根據國家擴內需的相關要求，通過實地調研，**縣XX年新增以工代賑示范項目7項，計劃總投資2110萬元，其中：申請上級補助2100萬元，自籌10萬元。具體項目有：仁和鎮昌和村以工代賑示范村建設，太平鎮水頭村以工代賑示范村建設，萬興鄉萬興村以工代賑示范村建設，仁和鎮瓦房村以工代賑示范村建設，擺榔鄉擺榔村以工代賑示范村建設，仁和鎮五樓村以工代賑示范村建設，木老元鄉大地村以工代賑示范村建設。7個示范村項目已完成規劃并上報市發改委，目前正在編制可研，爭取全部立項。

（四）其他前期工作

按省市的要求，抓住國家擴大內需的發展機遇，科學規劃，合理布局，選好建設項目。地區經濟科密切配合相關部門和相關科室編制完成了XX年至2012年項目建設計劃。

三、XX年以工代賑項目工作重點

在XX年即將結束之際，為使工作具有超前性和計劃性，在對XX年在建項目全面進行掃尾的基礎上，具體的工作重點是：

1、全力以赴，爭取和落實XX年度以工代賑建設項目和項目資金下達；

2、進一步加強項目管理力度。嚴格按照基本建設程序監督管好項目，負起責任，真正體現以工代賑項目主管的作用；

3、認真落實以工代賑勞務報酬政策。注重以工代賑資金扶貧作用，落實以工代賑資金中按規定的比率用于當地農民工勞務報酬的政策，直接增加農民收入。

四、成績經驗，存在問題及工作建議

一年來，地區經濟科緊緊圍繞著項目管理、資金管理及前期工作三大內容，順利完成XX年、XX年項目掃尾工作。按項目管理程序完成了XX年度的項目申報工作，積極地完成了部分項目的可研編制工作，為XX年的項目申報打下了堅實的基礎。在項目管理工作中成績良好，也取得了一定的成功經驗，主要表現在：一是預算內以工代賑資金實行報帳制管理措施十分有效，極大的提高了資金就位率，為項目按時、按質、按量的完成提供了良好的保障；二是實施項目的鄉鎮黨委政府高度重視，專門成立項目建設指揮部，宣傳發動項目區群眾積極參與項目建設。三是在項目前期工作及項目實施管理中得到各業務主管部門的配合支持，是規范管理的重要保障。

我縣以工代賑雖然成效顯著，但是，以工代賑工作面臨的矛盾和問題仍然突出，主要表現在：

1、貧困人口多、分布廣，脫貧難度大。我縣是國家級貧困縣，大部份貧困人口生活在屬怒江峽谷和卡斯河谷沿岸山區。這些地區山高坡陡、土地瘠薄，水、電、路等基礎設施陳舊落后，農村公路等級低，基本上是晴通雨阻，農田水利條件差，靠天吃飯較為突出，這嚴重地制約了貧困山區群眾脫貧致富。

2、以工代賑項目規模偏小。雖然省市發改委對我縣以工代賑項目、易地扶貧項目實行重點傾斜，但是，與我縣貧困鄉、貧困人口規模比較，投資規模仍然較小。

3、一些項目前期工作不到位。一是項目實施方案編制中，部分鄉鎮工作不細致、不踏實，沒有做到逐一核查，導致項目計劃審批后不得不調整范圍。二是項目可研、施工圖設計等相關技術資料不能按時提交，使項目滯留在前期階段，拖延了項目的審批。

4、項目實施主體各鄉鎮技術人員緊缺，業務不熟悉導致各項工作不能按期推進。

5、檢查、督促跟蹤不到位，管理措施不夠健全。存在著重在爭取項目工作，忽略跟蹤管理。

（二）對策及建議

1．進一步擴大以工代賑項目、易地扶貧項目規模。農民生產和生活的基礎設施落后，農業資源有限，農民增收困難是農民貧困的直接原因。要加快農民脫貧致富步伐，首要是進一步擴大以工代賑建設規模，加強貧困地區縣鄉村道路、基本農田、小型農田水利、人畜飲水、小流域治理等項目建設，改善貧困農民生產生活條件，提高農民脫貧致富的基礎平臺；其次是增加農民勞動就業，千方百計增加農民收入。

2、進一步強化以工代賑項目、易地扶貧項目全過程管理。首先，樹立項目管理意識，進一步明確以工代賑項目管理過程中縣發改局權限和責任，加強以工代賑項目全程管理，提高以工代賑項目管理水平。其次，堅持按規劃辦事，加強項目論證，不斷完善項目庫，扎實做好項目前期工作。第三，進一步完善制度和機制，規范操作程序，加強上下溝通與銜接，提高工作效率。建立以工代賑項目后期管護的長效機制，做到建成一處，發揮效益一處，增強農村基礎設施抗御自然災害的能力。落實勞務報酬發放條例，公開操作，嚴格管理，確保勞務報酬及時、足額發放到務工群眾手中，增加農民收入。

通過總結XX年工作，我們深深體會到，各級領導高度重視，相關部門大力支持，廣大群眾積極參與，成為我們搞好工作的重要保障和支撐。縣委、政府主要領導和分管領導高度重視，給予了極大關心和支持，縣級相關部門的通力合作營造了以工代賑發展環境；我們雖然作了大量的工作，也取得了一定的成績，但與上級部門和領導的要求還有一定的差距，因此，在今后的工作中請上級部門和領導給予檢查指導，為我們的工作多提出一些寶貴意見。我們將按照“xxxx”重要思想、“xx大”精神為指導，把解放思想大討論開展到實際工作中，決心在XX年扎實工作，創造新思路，為建設“開放、誠信、文明、和諧”的新**作出應有的成績。

第二篇：以工代賑易地扶貧搬遷項目知識問答

易地扶貧搬遷項目申報要求

1、易地扶貧搬遷項目的涵義

“賑”是指救濟。“”是通過“勞動”而獲得“賑濟”，即救濟對象參加生產和基礎設施工程建設，付出勞動而獲得賑濟實物回報的一種特殊的救濟方式，它即著眼于扶持貧困地區改善生產基本條件，從長遠考慮解決防災減災乃至于最終解決貧困問題。“易地扶貧搬遷”指從一個居住地遷居到另一個有生存條件的地域。“易地扶貧搬遷”是國家利用的救濟政策對長期居住在自然災害危害和立地條件十分惡劣的貧困群眾解決溫飽脫貧致富而采取的一項全新的扶貧措施和方法。是一項民心工程、德政工程，利在當代，惠及子孫。該項目由發展和改革部門組織實施。

2、申報易地扶貧搬遷工程的基本條件

（1）自然條件

主要有三部分群體：一是生活在自然條件惡劣，缺乏基本生存條件地區的貧困群眾（即貧困搬遷）；二是生活在水源涵養林區、自然保護區等生態位置重要、生態環境脆弱地區的農牧民（即生態搬遷，目前我縣未在生態搬遷范圍內）；三是受地質災害威脅嚴重，需要避險搬遷的群眾（即地質災害避險搬遷）。

搬遷方式以整體搬遷，集中安置為主。

（2）搬遷條件

凡符合以上三部分群體之一，群眾有強烈的搬遷意愿者，并搬遷規模達到100人以上者可列入搬遷規劃范圍。

（3）搬遷安置地的條件

一是交通便利的水川地或靠近城鎮、中心村的地方；二是有劃出或可對換的土地，安置地所需土地最好是該村或組的土地；三是安置區有一定的發展前景。

3、易地扶貧搬遷項目建設的主要任務和內容

易地扶貧搬遷項目是一項綜合性強、涉及面廣的社會基礎工程，國家投資建設的項目有農田水利、公共設施、搬遷戶住宅、生產補助、產業開發、技能培訓、能源建設、生態建設等關系到群眾生產生活、建設搬遷、穩定發展、脫貧致富的系列項目。

4、易地扶貧搬遷項目建設的資金性質和投資標準

項目建設資金包括易地扶貧搬遷專項資金、整合其他項目資金、縣級財政配套資金和群眾自籌資金。

國家直接投入易地扶貧搬遷專項資金人均6000元，主要用于必需的道路、農電、飲水等公共工程和群眾住宅建設，搬遷戶住宅建設補助戶均2萬元左右。

5、申報易地扶貧搬遷項目的程序

第一步：村級申請，鄉級審核通過后隨搬遷戶花名冊上報縣發改局；

第二步：縣發改局組織國土、水務、建設、財政、交通、農牧、電力等相關部門技術人員對遷出區及安置區進行勘測，初步審查確定后報縣易地扶貧搬遷領導小組審批。

第三步：經縣易地扶貧搬遷領導小組審批同意后，縣發改局組織國土、水務、建設、財政、交通、農牧、電力等相關部門技術人員編制實施方案，上報省市發改委進行評審。

6、優惠政策。按照甘政辦發（2004）112號文件精神，搬遷農戶辦理土地、戶籍等手續，除按照規定適當收取工本費外，一律不得收取其他費用；搬遷農戶在安置區享有永久居住權，等。

第三篇：2012年以工代賑易地扶貧搬遷工程實施方案

陜西省銅川市宜君縣2012年 以工代賑易地扶貧搬遷工程實施方案

易地扶貧搬遷工作是黨中央在新時期加強農業和農村工作，優化農業產業結構和增加農民收入的一項重大舉措，是實施西部大開發戰略，加大西部貧困地區基礎設施建設的重要內容。實施易地扶貧搬遷工程，是以工代賑的全新工作領域，是我縣生存環境惡劣地區群眾徹底擺脫貧困的重要措施，也是實施山川秀美工程，改善農村和農業生產、生活條件及生態環境的必要途徑，是事關我縣經濟長遠發展的大計。國家已從2001年起開展以工代賑易地扶貧搬遷試點工作，我縣2004以來連續七年被列入了全國以工代賑易地扶貧搬遷工程試點縣，這為我縣實施移民搬遷工作提供了難得的發展機遇和良好的發展空間。通過實施以工代賑易地扶貧搬遷工程，使我縣貧困人口早日脫貧致富，為“十一五”期間實現渭北綠色經濟強縣的目標奠定基礎。我縣按照省、市以工代賑扶貧搬遷計劃精神，結合我縣貧困人口現狀，現提出陜西省銅川市宜君縣2012年以工代賑易地扶貧搬遷工程建設項目實施方案。

一、基本情況

（一）經濟社會情況

宜君縣位于陜西省中部、屬子午嶺橋山山系，東西長51.9公 里，南北寬50.3公里，總土地面積1531平方公里。全縣轄5鎮4鄉，178個行政村，現有人口10萬余人，其中農業人口8.92萬人，總耕地面積45.2萬畝，農業人均5.1畝，糧食平均畝產175公斤。2010年全縣地區生產總值13.58億元，農民人均純收入4291元，貧困戶人均收入860元。全縣經濟發展相對落后，群眾生活貧困，屬國家扶貧開發工作重點縣之一。

（二）發展概況

扶貧攻堅以來，在國家及省、市各級領導和部門的大力支持下，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣積極實施了“八七”扶貧攻堅計劃，幾年來，已成功搬遷貧困人口1515戶6906人。2004以來我縣以工代賑易地扶貧搬遷工程已按計劃搬遷了1352戶6295人。截止目前，全縣有貧困人口4016戶14985人，分布在全縣9個鄉鎮138個行政村。在貧困人口中，有相當一部分群眾生活在生存環境十分惡劣的山區溝谷中，交通不便，不具備脫貧致富的生產和生活條件。根據調查統計，全縣需要扶貧搬遷的貧困人口還有1106戶4265人，分布在全縣9個鄉鎮、138個行政村、276個村民小組、326個自然村，包括立地條件差的960戶3742人；居住分散的146戶523人。搬遷貧困人口人均耕地2.6畝，人均有糧食205公斤，人均年純收入860元，人均住房面積8.7平方米，住房多為土木結構房和土窯。

（三）易地扶貧搬遷的可行性和有利條件

“十二五”期間，國家把扶貧開發作為一項長期而艱巨的任 務來抓。在扶貧工作中，繼續堅持開發式扶貧的方針，堅持扶貧到戶，并決定對少數生存條件極端惡劣的貧困人口有計劃地進行移民搬遷開發，這一決定為我縣實施貧困戶移民搬遷提供了良好的歷史機遇。其次，我縣貧困戶遷入地人均耕地2.5畝以上，此次搬遷每戶劃莊基266㎡，共需占地79.8畝，剩余耕地仍能保證搬遷戶人均占有基本農田2畝以上。接收地都是立地條件較好、整體超過溫飽線的村組，水、電、路等基礎設施較為完備或經過短期建設可以達到較好水平。教育、醫療條件較好，符合遷入地的基本要求，這些都為貧困戶的搬遷提供了有利條件。我縣需要搬遷的貧困戶，經過幾年來的幫扶，生產生條件有所改善，并有了一定的經濟積累，從經濟上來講，基本具備了搬遷的可行性。再則，我縣從2004年以來，在貧困鄉村開展以工代賑易地扶貧搬遷開發活動中，為今后開展這項工作理清了思路，積累了經驗。另一方面，需要搬遷的貧困戶主絕大部分智力健全、身體健康，并有艱苦創業的精神，具備一定勞動技能，加之長期受貧困的困擾，有搬遷致富的強烈愿望，從人的方面來講，具備了搬遷的可行性。

（四）2012年以工代賑易地扶貧搬遷項目實施的必要性 根據省、市發改委的有關文件精神，經過實地踏勘考察，綜合比較，我縣決定在2012年對棋盤鎮馬莊村、太安鎮馬坊村、云夢鄉塬樹村、云夢鄉桐塬村4個行政村200戶1001人實施以工代賑易地扶貧搬遷。這些搬遷點大都地處在山大溝深的邊遠山區，80%屬扶貧重點村，100%屬安居工程重點村，群眾居住分散，交通極為不便，有的地方群眾用水、用電問題還沒有徹底解決，自然條件極差，同時教育、文化、醫療設施落后，生產生活條件極為艱苦，加之多年的自然災害，使本來已貧困的群眾雪上加霜，及時地對他們實施有計劃、有步驟的移民搬遷，從根本上改善其生存、生產、生活條件，才能使他們脫貧致富奔上小康。

二、指導思想和搬遷原則

（一）指導思想

以工代賑易地扶貧搬遷的指導思想是：以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，落實科學發展觀，以貧困戶脫貧致富奔小康為目標，對200戶居住在邊遠、陰濕、災害頻繁、自然條件極差，一方水土難養一方的地方的1001名群眾，通過易地搬遷，完善安置地的基礎設施，實行開發式扶貧，使他們的生產、生活條件得到有效改善，解決溫飽問題，為致富奔小康打下堅實的基礎，并以此帶動全縣經濟發展步伐。

（二）搬遷原則

1、堅持統一規劃、統一組織、統一建設的原則；

2、堅持政府引導、農戶自愿的原則；

3、堅持整體搬遷、有地安置的原則；

4、堅持量力而行，不增加貧困戶經濟負擔的原則；

5、堅持因地制宜、集中安置的原則；

6、堅持依據規劃、按標準劃分宅基地的原則；

7、堅持易地扶貧搬遷與小城鎮建設相結合的原則。堅持以上原則的同時，還要實事求是，因地制宜，選擇地理位置、氣候條件、土地資源、經濟環境都較理想，水、電、路等基礎設施較好，具有一定開發潛力的地方為扶貧搬遷接收安置地，確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”。

三、建設內容及任務

根據我縣本次易地扶貧搬遷計劃，2012年以工代賑易地扶貧搬遷的主要任務是：

（一）搬遷范圍

1、棋盤鎮馬莊村葉村、水井窩組42戶220人，遷入本村規劃新村集中安置。

2、太安鎮馬坊村王家灣、馬家店組27戶125人，遷入本村規劃新村集中安置。

3、云夢鄉塬樹村南梁、北灣、東溝組75戶380人，遷入遷入本村規劃新村集中安置。

4、云夢鄉桐塬村南斜、蔣家嶺、高灣組56戶276人，遷入本村規劃新村集中安置。

（二）搬遷任務

具體建設內容及任務為：共計搬遷200戶1001人，涉及3個鄉鎮的4個村10個村民小組27個自然村，分別建成4個移民新村安置點。共規劃建設磚木結構住房18010平方米；新修村內主巷道3.2公里，新修排水渠6.4公里；平整建房場地5.5萬平方 米，共移動土方3.3萬立方米；架設0.4千伏低壓線路4.2公里；建成供水工程4處，鋪設供水管道2.2公里，建水窖131眼，配套水泵131套；新修基本農田150畝。

（三）各安置地建設內容及任務

1、棋盤鎮馬莊村：共搬遷42戶220人。該安置點建設內容包括：

①新建磚木結構住房3960平方米；

②建房平整場地1.4萬平方米，移動土方1.1萬立方米； ③整修村內主巷道0.7公里,排水渠1.4公里;④架設0.4千伏低壓供電線路1.2公里；

⑤新建供水工程1處，建抽水站1處，40立方米蓄水池2座，鋪設管道1.3公里。

2、太安鎮馬坊村：共搬遷27戶125人。該點規劃主要建設內容包括：

①新建磚木結構住房2250平方米；

②建房平整場地0.7萬平方米，共移動土方0.5萬立方米； ③整修村內主巷道0.4公里,排水渠0.8公里，④架設0.4千伏低壓供電線路0.5公里； ⑤新建供水工程1處，延伸管網0.9公里。

3、云夢鄉桐塬村：共搬遷56戶276人。該點規劃主要建設內容包括：

①新建磚木結構住房4960平方米； ②建房平整場地1.4萬平方米，共移動土方0.8萬立方米； ③整修村內主巷道0.9公里，排水渠1.8公里； ④架設0.4千伏低壓供電線路1公里；

⑤新建供水工程1處，建水窖56眼，配套水泵56套。

4、云夢鄉塬樹村：共搬遷75戶380人。該點規劃主要建設內容包括：

①新建磚木結構住房6840平方米；

②建房平整場地2萬平方米，共移動土方0.9萬立方米； ③整修村內主巷道1.2公里，排水渠2.4公里； ④架設0.4千伏低壓供電線路1.5公里；

⑤新建供水工程1處，建水窖75眼，配套水泵75套。⑥新修基本農田150畝。

四、投資估算及資金籌措方案

根據需要建設的內容，按照國家有關概（預）算標準，全縣2012年以工代賑易地扶貧搬遷工程總投資981萬元，其中國家以工代賑易地扶貧搬遷試點資金500萬元，地方配套100萬元，群眾自籌資金381萬元。（詳見附表）

五、脫貧致富規劃

為確保此次易地扶貧搬遷的貧困人口在改善生產生活條件的同時，通過發展相關產業增加收入，徹底擺脫貧困，根據各搬遷點的實際情況，特制定陜西省宜君縣2012年以工代賑易地扶貧搬遷脫貧致富規劃（2013—2017）年。

1、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持開發式扶貧的方針，發揚自力更生、艱苦奮斗精神，以解決搬遷人口溫飽問題和鞏固溫飽成果為中心，以農業結構調整為主線，以搬遷村、戶為主戰場，以發展種養業為重點，加大力度，多渠道籌集資金。發揮科教扶貧的重點作用，提高搬遷群眾的整體素質在解決搬遷群眾溫飽問題的基礎上，鞏固扶貧成果，從根本上改變搬遷戶面貌，確保搬遷戶搬得出，穩得住，能致富，幫助貧困群眾逐步實現由貧困向溫飽型、富裕型的轉變和跨越。

2、基本任務和目標

基本任務是：在徹底改變搬遷人口生產、生活條件的同時，扶持他們的發展經濟，提高收入水平，改善生活質量，實現穩定解決溫飽的目標，使農村相對貧困問題明顯緩解。

根據這一指導思想和基本任務，脫貧致富的任務目標是：幫助搬遷點農民人均純收入2013年平均達到1200元，2014年平均達到1400元，2015年平均達到1600元，2016年平均達到2000元，2017年平均達到2600元，每戶力爭有1—2個穩定致富的種養業項目。

3、脫貧致富的主要措施

（1）充分調動搬遷群眾搞好工程建設的積極性。

堅持開發式扶貧，教育引導搬遷群眾，樹立“窮則思變”的意識，發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，在國家扶持下，主要依 靠自已的努力和奮斗，努力改變生產條件和生態環境，加大產業結構調整，圍繞市場需求和縣域主導產業，大力發展投資小、見效快、效益好的脫貧致富項目，增加收入，實現擺脫貧困目標。

（2）發揮資源優勢，抓好扶貧項目建設。立足各搬遷點的實際情況，引導各搬遷戶發展自身優勢，圍繞市場需求，積極發展新的產業項目，增加經營收入，為加快脫貧致富步伐創造條件。

一是配套實施農村節柴灶工程。為節約能源、保護環境，在各搬遷點配套實施農村能源工程建設，扶持搬遷戶新建節柴灶200口，戶均1口，計劃結合2012年農村能源（節柴灶）工程建設搞好實施，為搬遷戶創造良好的生活條件。

二是抓好食用菌栽培：棋盤鎮馬莊村、太安鎮馬坊村以食用菌栽培為重點，在原有基礎上發展菌栽培專業戶36戶。

三是抓好藥材種植：以藥材種植為重點，用5年進間種植藥材580畝。

四是抓好養殖業：抓住封山禁牧的有利機遇，以養殖業為重點，大力推廣青貯氨化、舍飼養畜等新型科學養殖技術，在原在基礎上，發展養豬、牛、羊等養殖專業戶65戶，新增養殖羊1500只、牛300頭、豬420頭。

五是抓好勞務輸出：充分發揮搬遷群眾的個人特長，鼓勵其走出家門闖市場，增加收入。

（3）加大科技扶貧力度，抓好科技培訓。

圍繞畜牧業、果業、食用菌栽培、藥材種植，通過各種途徑，加強對搬遷群眾的教育與培訓，使搬遷群眾在思想觀念、文化水平、學科學、用科學的積極性、生產技術與管理水平等方面均有較大幅度提高。5年內培訓一支懂科學、懂業務的農民技術員隊伍，培養技術骨干130名，培訓2600人（次）。（各搬遷點脫貧致富規劃詳見附件）

六、項目實施進度安排

我縣2012年以工代賑易地扶貧搬遷工程計劃搬遷貧困戶涉及3個鄉鎮4個行政村，搬遷200戶1001人，計劃從2013年開始實施，2014年完成。

七、預期效益

該項目實施后，可使我縣200戶1001人群眾的生產生活條件得到基本改善，基本解決溫飽問題，其社會效益、生態效益、經濟效益十分顯著。

（一）社會效益評價

通過易地扶貧搬遷使貧困人口的生活有了保障，充分體現了黨和政府對貧困群眾的關心和支持。通過易地扶貧開發項目的實施，可以使原居住地的資源得到合理利用，進一步改善群眾的生產、生活條件，加快貧困戶脫貧致富的步伐，社會效益較為顯著。

（二）經濟效益評價

貧困戶搬遷到生產、生活條件較好的地區后，極大地鼓舞他們的創業精神，同時加大科技扶貧，提高移民搬遷人口的科技文化素質鼓勵他們開發當地資源，優先發展投資少、見效快的種養 業項目，使群眾收入和生活水平顯著提高，經濟效益明顯。

（三）生態效益評價

貧困戶移民搬遷后，原先居住和生活地區的人為活動基本沒有，從而有效地保護了當地植被，對原先耕種的坡地實施退耕還林（草）工程，可治理水土流失面積約3.5平方公里，大大減少當地水土流失，改善貧困山區生態狀況，具有良好的生態效益。

八、優惠政策和保證措施

（一）優惠政策

（1）優先安排遷入地的水、電、路、教育、衛生等基礎設施建設。

（2）對安置地的種、養、加工業在資金安排上予以適當傾斜。（3）優先安排搬遷戶扶貧資金，幫助貧困群眾發展生產。（4）安置地要給遷入戶調整安排如承包地、其數量、質量一般不低于原居住戶的平均水平。

（5）遷入戶子女在入學等方面與原住戶一視同仁，不另收取任何費用。

（二）資金管理

（1）安置搬遷戶建房資金，直接由以工代賑易地扶貧搬遷辦公室對群眾進行投資，統一按照磚混結構或磚木結構標準，依據由土地、城建部門批準的村組建設規劃統一建設，保證資金及時足額到群眾手中。

（2）搬遷戶人畜飲水等基礎設施建設、搬遷戶基本農田及配 套水利設施資金，按照以工代賑項目管理辦法實施管理，堅持項目法人制、質理監督制和報帳制。

（三）保證措施

（1）加強領導，搞好配合。宜君縣易地扶貧搬遷工程領導小組辦公室，協調解決移民搬遷工作中的有關問題，縣發改、財政、衛生、住建、農業、林業、水務、農發行、扶貧辦、土地、民政、供銷、商業等有關部門及有關鄉鎮通力協作，精心組織，保證搬遷工作順利實施。

（2）廣泛宣傳，提高認識。充分利用廣播、電視、報刊、會議等形式，大力宣傳黨和政府關于易地扶貧搬遷的政策，宣傳易地扶貧搬遷的重要意義，同時做耐心細致的思想教育工作，啟發移民群眾的自覺性和積極性，解決好各種實際問題，使被遷戶和接收地雙方愿意。

（3）落實優惠政策。對搬遷戶繼續落實優惠政策外，還要繼續落實好陜扶（1998）2號文件的移民搬遷優惠政策，鼓勵貧困戶搬遷。

（4）建立激勵機制和約束機制。此次我縣易地扶貧搬遷工程是全省的試點工程，因此在搬遷過程中摸索方法、積累經驗也是一項很重要的任務。為了高質量地完成工程任務，達到預期目的，還必須建立鼓勵貧困戶搬遷的激勵機制和約束機制：

①鄉鎮有積極性、村組有積極性、群眾有積極性的優先考慮； ②建成后有一定規模、可看性比較強，特點較鮮明的優先考 慮；

③村組班子團結、能夠一心為群眾著想的優先考慮； ④搬遷戶與村組或鄉鎮簽訂搬遷合同，必須搬新交舊，不得占用兩處宅基，搬遷地必須復墾。

（5）統一規劃，統一實施。本次以工代賑易地扶貧搬遷工程采取統一規劃、統一實施的方式。各處移民接收地的建房、引水、建校等工程均采取統一規劃、統一建設標準、統一建設的方式，以提高質量、降低成本，保護搬遷戶的利益。

（6）加強管理，注重實效。加強易地扶貧搬遷工程的建設程序和資金管理，嚴格資金使用制度，嚴格執行按建設進度撥付補助資金的制度，保證搬遷一戶，成功一戶，解決溫飽一戶，確保全面完成搬遷任務。

（7）嚴格管理，保證質理。對國家補助的易扶貧搬遷資金撥到領導小組設立的專戶，實行專人專戶專項管理，加強資金審計和財務督查，做到專款專用，封閉運行，堅決杜絕挪用、截留、擠占、貪污等違法亂紀現象發生，使有限資金發揮最大效用。同時對易地扶貧搬遷工程項目嚴格項目法人制和工程監理制，積極推行質量負責制和責任追究制，建立動態項目監測報告制度，對工程質理進行定期稽查和督查，從而確保工程質量，加快建設步伐。

九、組織領導

為了切實加強領導，確保我縣2012以工代賑易地扶貧搬遷（生 態移民）試點工程的順利實施，根據陜西省關于實施以工代賑易地扶貧搬遷（生態移民）試點工程的意見精神，成立宜君縣2012以工代賑易地扶貧開發領導小組，其組成人員如下：

組 長：劉 沖 縣人民政府縣長 副組長：王永平縣人民政府常務副縣長 成 員：朱 偉 縣政府辦公室主任

長孫潮 縣發展和改革局局長 吳范林 縣財政局局長 和繼民 縣住房和建設局局長 高 堯 縣國土資源管理局局長 雷曉林 縣農業局局長 黃凱道 縣林業局局長 張印全 縣民政局局長 徐科峰 縣農扶貧辦主任 趙建才 縣水務局局長 李京強 縣公安局局長 梁馮印 縣審計局局長 何遠江 縣統計局局長 李 輝 太安鎮鎮長 張 琪 棋盤鎮鎮長 王 鋒 云夢鄉鄉長

領導小組辦公室設在縣發展和改革局以工代賑辦，由長孫潮 同志兼任辦公室主任，負責工程的組織協調和檢查指導工作，并協調解決工程實施中出現的困難和問題，確保工程建設順利進行。

附圖：

1、宜君縣2012年以工代賑易地扶貧搬遷工程地理位置圖

2、各安置點新村位置及規劃圖 附表：

1、宜君縣2012年以工代賑易地扶貧搬遷工程投資概算總表

2、各安置點投資概算表 附件一：單項工程初步設計 附件二：各安置點到戶花名冊 附件三：各搬遷戶脫貧致富規劃

第四篇：平順縣以工代賑易地扶貧搬遷工作概況

平順縣以工代賑易地扶貧搬遷工作概況

易地扶貧搬遷是國家在扶貧工作過程中探索出的一條惠民新路。易地搬遷工程將脫貧致富、生態恢復、社會發展等多項目標協調一致，對推動人口、環境、經濟、社會的綜合發展具有十分重要的意義。

平順縣2010-2012年移民扶貧搬遷工作總體概況 申報思路

移民搬遷工作于2009年開始在平順縣正式開花結果。作為試點工程，我縣發改局于2010年正式啟動這項工程，結合一年的實踐工作以及社會反響，我們深深體會到了移民搬遷工作給我縣貧困群眾生產生活帶來的強有利改變；通過不斷的下鄉調研傾聽心聲和多次的開會探討理論求證，在縣委、縣政府的督促和指導下，我縣發改局在2011年的規劃方案設計中加大了對搬遷人口的申報力度，并得到了上級部門的大力支持；在工作的同時我們不僅取得了可喜的成績，更是收獲了寶貴的經驗，移民搬遷工作不同于以工代賑等單項工程，其涉及的全是老百姓的根本利益，逐戶摸底、聯合考察、項目申報、協調困難等環節缺一不可，這項工作是與廣大老百姓打交道，不定因素大多，調節困難大，本著?好事辦實、實事辦好?的原則，在與上級部門溝通和實地勘察后，我縣在申報2012年項目時適當地減少了搬遷工作量。

工程進展

2010年我縣易地扶貧搬遷項目涉及苗莊、青羊、虹梯關、陽高四鄉（鎮）10個行政村13個自然村422戶1397人，規劃占地總面積134畝，新建住房422套，總投資2941.3萬元，其中國家易地扶貧搬遷工程資金695萬元，省配套煤炭可持續發展基金69萬元，市配套120萬元，群眾自籌資金2057.3萬元。建設年限為2010年——2012年。

截止目前，160戶完成房屋主體（青羊鎮33戶、苗莊鎮52戶、陽高鄉66戶、虹梯關鄉9戶），開挖地基250處，完成投資1800萬元。

國家扶貧搬遷工程資金695萬元、省配套69萬元以及市配套120萬元已經全部到位，目前已下拔各鄉鎮啟動資金260萬元（青羊鎮90萬元、苗莊鎮50萬元、陽高鄉90萬元、虹梯關鄉30萬元）。2011年我縣易地扶貧搬遷項目涉及西溝、石城等6鄉（鎮）28個自然村561戶2000口人，新建住房561套，建筑面積47264.74平方米，總投資4394.2萬元，其中申請國家易地扶貧搬遷試點項目資金1000萬元，省配套資金160萬元，市級地方政府債券配套資金80萬元，市縣配套及群眾自籌資金3154.2萬元。建設年限為2011年6月—2013年6月。目前該項目實施方案已編制完成正待批復，各項目單位均已開工，正值開挖地基、基礎設施階段，國家易地扶貧搬遷工程資金1000萬元以及省煤炭可持續發展基金160萬元也已到位，目前已下拔各鄉鎮啟動資金120萬元（杏城鎮120萬元）。

2012年我縣易地扶貧搬遷項目規劃在石城、虹梯關、杏城、東寺頭4鄉（鎮）實施，涉及11個自然村92戶329口人，分別遷入石城鎮源頭新村、虹梯關鄉虹梯關新村、杏城鎮杏城新村和東寺頭鄉神龍灣新村，共計4個新村。項目估算總投資696.3萬元，其中申請國家易地移民搬遷工程資金164.5萬元，省配套煤炭可持續發展基金26.3萬元，縣、鄉配套及群眾自籌資金505.5萬元。目前該項目可行性研究報告已批復，實施方案正在編制中。

工作計劃及注意事項

目前2010年各項工程正在緊張有序的進行，為保證工程進度，該啟動的資金均已啟動，一部分工程已經接近尾聲。2011年的項目能開工的也已經開工，不能開工的也已著手前期準備。隨著天氣的變冷以及總體工作部署，我們下一步工作就要加大驗收和督查的力度，以保證工程進度心中有數、資金使用清晰明了、工程質量切實達標。

易地扶貧搬遷工作在我縣已經開展了兩年多，在工作我們時刻注意以下幾點問題：

一是要嚴格按照國家規定，規范易地扶貧搬遷工作的辦理程序，完善各種手續；二是時刻監管資金使用情況，賬目一定要清晰，拒絕糊涂賬乃至假賬；三是要形成良性的階梯管理機制，責任落實到具體負責人，并加大督查力度，切實保證工程質量。

發展前景及創新思路

發展前景 移民搬遷不是簡單地讓貧困群眾挪個生活環境，而是要讓所有搬遷群眾搬到一個適合生存和發展的有利新村；不是讓群眾單純地領取國家的搬遷資金，而是要實實在在幫助大家建起符合各項規定以及自身意愿的家園；更不是徹底放棄原有的貧瘠土地和廢棄房屋，而是更進一步的進行土地整合、規劃，實現每塊土地的利益最大化。所以前期搬遷工作固然重要，但是搬遷后的配套工作才是異地移民搬遷工作的精髓所在。在搬遷工作中，縣委縣政府要求國土、水利、教育等多個相關部門以及各鄉鎮政府之間要相互配合，相互協調，一定要時刻銘記?為人民服務?的工作宗旨，幫助農民在新環境中更新致富理念、在新環境中拓展致富途徑、在新環境中加強環境保護、在新環境中加大基礎設施建設、在新環境中鞏固干群關系。

創新思路 我縣是國家級貧困縣，群眾居住比較分散，有些貧困地方就地搬遷或者附近搬遷的難度比較大，而且意義也不是很明顯。在移民扶貧搬遷工作穩步開展的同時，大家也在不斷的思考和探索。經多次研究，為響應我縣的?大縣城‘一城兩翼三中心’?戰略和最大程度體現移民扶貧搬遷工作的真正內涵，發改局領導班子在聽取了廣大基層工作人員的意見和吸取了其他地區易地扶貧搬遷工作的經驗后，決定在縣城周邊村莊建設移民新居，把全縣部分貧困人口遷入新居。這種創新工作思路既配合了縣委縣政府的總體戰略部署，又能實實在在解決貧困山區群眾的生產生活問題。

2011年是?十二五?的開局之年，也是我縣加快?五化?建設的關鍵時期，在縣委、縣政府的堅強領導下，在發改局領導班子精誠合作下，在全縣廣大基層干部的奮力沖刺下，我們有理由相信，易地扶貧搬遷這項工作一定會更加規范、穩步和有序的進行，為我縣加快扶貧開發進程、縮小貧富差距、構建和諧平順做出積極的貢獻。

第五篇：易地扶貧搬遷項目建議書

XX市XX鎮2017--2018年易地扶貧搬遷

鎮區（幸福家園）集中安置點建設工程項目建議書

為加快老區XX脫貧攻堅步伐，改善貧困群眾生產生活條件，提升貧困人口自身發展能力，按照《XX市“十三五”時期易地扶貧搬遷工作實施方案》，結合XX鎮鎮域建設總體規劃和“十三五”時期貧困戶易地搬遷意愿，經研究決定，計劃實施XX鎮2017--2018年易地扶貧搬遷鎮區（幸福家園）集中安置點建設工程項目。

一、項目建設的意義：以中央扶貧開發工作會議、全國易地扶貧搬遷工作會議、總書記系列重要講話精神為指導，認真落實省委和市委、市政府扶貧開發工作會議對易地扶貧搬遷工作的安排部署，堅持群眾自愿、積極穩妥方針，以精準扶貧為主線，實現扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標，堅持“區域發展促進扶貧開發，扶貧開發促進區域發展”的工作思路，對居住在“一方水土養不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、有事做、能致富”，為我鎮加快實現全國小康社會目標奠定堅實基礎。

二、建設地點：XX鎮東新區，西起幸福路，南接河濱路，北部與明珠大道相連。項目選址位于XX鎮鎮區東部，屬新開發區，各項基礎設施和公共服務機構正在規劃建設，現代城市發展雛形顯現，將建成XX鎮新的經濟、文化中心，區位條件 明顯，交通條件優越，是開展易地扶貧搬遷工程的理想地段。

三、安置對象：XX鎮2017--2018年建檔立卡易地扶貧搬遷戶。

四、搬遷規模及安置方式：計劃搬遷690戶，其中建檔立卡貧困戶572戶2020人；非建檔立卡同步搬遷118戶，全部采用集中安置方式安置。

五、建設規模及主要建設內容：該項目占地208.5余畝（其中安置2017年建檔立卡貧困戶占地51.57畝），初步規劃建設一個建筑面積65800㎡26幢6層690余套住宅樓，分為25㎡、50㎡、75㎡、100㎡、280㎡、125㎡、150㎡七個戶型，統籌安置2017--2018易地扶貧搬遷戶572戶2020人，其中安置2017年建檔立卡貧困戶194戶744人(2017年共安置建檔立卡貧困戶374戶1448人）。剩余118套安置非貧困戶同步搬遷。配套建設一所小學、一所幼兒院、一座醫院。

六、項目投資及資金來源：總投資12120萬元，其中，中央財政預算內投資1414萬元，通過省政府債務注入項目資本金2020萬元，通過承接專項建設基金注入項目資本金1010萬元，承接長期低息貸款7070萬元，省市縣三級財政各202萬元計606萬元。

七、投資概算：住宅樓建房資金7896萬元，醫院、小學、幼兒園、配套基礎設施資金4224萬元。

八、項目建設工期：22個月。2017年3月-2018年12月

九、項目建設效益：項目實施后，不僅能使690戶生活在 山區的農民群眾通過搬遷從根本上擺脫惡劣的生產生活環境，而且能夠促進其轉變思想觀念，增強自我發展能力，開拓新的生存發展渠道和空間，加快脫貧致富步伐;不僅有利于降低扶貧開發成本，減輕生態脆弱區和生態敏感區的人口壓力，保護和恢復生態環境，鞏固退耕還林成果，促進土地規模經營，而且有利于推進基本公共服務均等化，加快城鎮化進程，促進城鄉協調發展和社會主義新農村建設。加快實施扶貧搬遷移民，是解決“三農”問題和鞏固退耕還林成果的重要內容，是落實統籌城鄉發展戰略的重要措施，對XX鎮實現“最先脫貧、率先致富”具有十分重要的現實意義和戰略意義

十、保障措施：易地扶貧搬遷工程是一項政策性強，涉及面廣，操作復雜的系統工程。我鎮堅持群眾自愿和先生產安置后生活安置的原則，成立工程建設專門組織，加強領導和工作力量，為確保XX鎮易地扶貧搬遷工作全面有序開展，經鎮黨委、政府研究決定，特成立XX鎮易地扶貧搬遷指揮部，由鎮黨委書記任政委，鎮長任指揮長，成員有鎮黨政辦、經濟辦、扶貧辦、農業服務中心主任、水務中心、鎮村鎮服務中心、信訪辦、派出所、財政所、供電所、國土資源所等有關部門負責人及各管區主任、各村黨支部書記、村委會主任組成。指揮部負責傳達上級對易地扶貧搬遷工作的指示及部署，組織協調相關村按照職責分工做好易地扶貧搬遷工作，認真研究制定易地扶貧搬遷安置配套政策，負責易地扶貧搬遷項目計劃的申報、下達及組織實施；負責村易地扶貧搬遷工作任務下達、檢查指導和考核評估，及時掌握各方面工作動態，督促完成相關村易地扶貧搬遷工作目標任務。鎮黨委政府是易地扶貧搬遷項目的實施主體和責任主體。負責完成本鎮搬遷對象的審核和上報，組織實施搬遷工作，解決搬遷中的具體問題，保證搬遷政策兌現；負責項目工程招投標工作，抓好項目基礎工程實施，確保工程質量；配合市級有關部門做好易地扶貧搬遷相關工作，按時完成易地扶貧搬遷任務。指揮部下設辦公室，在鎮扶貧辦辦公，負責處理日常事務。研究落實相關配套政策，切實依法做好搬遷群眾的耕地調整，恢復遷出地生態建設；利用金融扶持、到戶增收、教育培訓就業等專項政策進行食用菌、三產、商貿加工、服務業等后續產業扶持和培育，通過技能培訓進行就業或勞務輸出，其它通過原有產業增收。通過發展各具特色的產業，將搬遷群眾收入提高到全鎮農民人均收入水平，確保貧困戶搬得出，穩得住，有事做，能致富。工作到村到戶到人頭，嚴格執行項目公開公示制度、搬遷群眾就業培訓和隨訪服務等工作，強化資金管理，建立健全項目檔案，確保易地扶貧搬遷各項政策落實到位，加快搬遷脫貧步伐。