第一篇：辦公樓大修改造項目基建辦公室項目管理程序

中國法學會辦公樓大修改造項目基建辦公

室項目管理程序

一、總則

1.貫徹落實國家和北京市政府以及建設部、國家機關事務管理局對基本建設的有關政策、法律、法規，嚴格執行基建工作管理程序，組織好法學會的大修改造項目管理工作。

2.加強對基建辦人員的管理，提高基建人員的政治素質和業務水平，選擇事業心、責任心強、作風正派、廉潔奉公的同志從事基建項目工作，并保持人員相對穩定。

二、項目建設程序及審批和執行程序

1.建設程序是指建設項目從立項、設計、施工到竣工驗收整個過程中的工作次序。

2.按照國家機關事務管理局有關規定，根據法學會自身辦公需求，提出擬大修改造項目內容，聘請具有符合國家規定資質的相關單位編制項目建議書，可行性研究報告，報上級主管部門審定、批準立項。

3.基本建設前期管理。遵守國家法律法規，做好規劃、建委、供電、熱力、消防、人防等職能部門的申報審批工作。

4.根據招投標法，按照國家機關事務管理局、中央國家 機關政府采購中心的相關規定，組織項目方案設計、初步設計和施工圖設計的招標。

5.組織編制概（預）算并報國家機關事務管理局審批。根據批準的初步設計文件、圖紙和建設項目要求，辦理有關工程的報建手續。

6.進行工程監理和施工單位的招投標工作，優選施工隊伍，簽訂施工合同，委托質量監督，申請開工建設。

7.工程竣工后，督促施工單位配合設計單位編制竣工圖、竣工決算報告，報國家機關事務管理局審批，組織竣工驗收，辦理固定資產交付使用手續，建立健全工程技術檔案。

三、建設項目設計管理程序

建設項目可行性研究報告經批準后，要按照國家機關事務管理局要求，委托具有相應資質等級資格的設計單位編制設計文件。委托設計時，應按照國家機關政府采購中心有關工程設計招投標辦法，按照“公開、公平、公正”的原則，擇優選定設計單位，并根據有關規定簽訂委托設計合同，不得委托無證單位或個人進行設計。

1.設計文件的編制，必須貫徹執行國家有關法律、法規和設計規范，嚴格以上級審批的可行性研究報告為依據，結合法學會實際需求，認真聽取專業和機關各部門的意見，及時和設計單位進行溝通交換意見、互通信息。要求設計單位在設計規范內根據法學會需求，合理的安排樓內的各項實用 功能，在設備上要選用先進技術。重點是消除辦公樓安全隱患、室外環境布局合理、結構安全、建筑防火、配套設備齊全、提高辦公自動化上要采取切實有效的技術措施，努力達到設計方案莊重、大方、實用。

2.建設項目設計一般可分為三個階段，即方案設計階段、初步設計階段和施工圖設計階段。

3.初步設計的內容包括建設的指導思想、總體部署、主要建筑物的外觀和內部裝修、構筑物和公用設施、設備選型、主要經濟技術指標、建設工期、總概算等。初步設計經批準后，方可進行施工圖設計。

4.施工圖設計是建設項目最后設計階段。應把初步設計中確定的設計原則和建設方案，根據建筑安裝工程的需要進一步具體化、精確化，以圖樣和文字加以確定。在設計內容上要求切合實際，安全適用，技術先進，經濟合理。

四、招投標管理程序

1.執行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國采購法》及國家機關事務管理局和中央國家機關政府采購中心的招投標管理辦法等有關法律、法規、制度。

2.公開招標：應由中央國家機關政府采購中心進行組織法學會辦公樓大修改造項目的各項招標。法學會紀檢、監察、審計、財務部門參與全過程的監督。

3.遵循公開、公平、公正的原則，按照相關法律、法規 選定中標單位。

五、工程合同管理程序

1.根據各行業建筑項目的需要，依據《建筑工程勘察設計合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》等規定和可行性研究報告、初步設計及施工圖，分別與有關單位簽訂勘察設計合同、建筑工程施工合同、材料設備供應合同及其它有關合同，共同完成建設任務。

2.各種工程合同文本應使用國家工商局及建設部制定的統一版本。合同內容應符合實際情況，措詞準確嚴謹，并經公證部門公證認可。

3.工程合同內容應包括工程名稱、范圍、內容和施工期限，雙方的權利、責任和義務，工程質量、工期要求、取費標準及優惠條件，材料設備等物資的供應方式及質量標準，資金的撥付形式和結算方式及獎懲條例等。

六、工程概（預）算、決算編制程序

1.概（預）算是初步設計和施工圖設計文件的組成部分。概（預）算應全面完整地反映建設項目自開工至建成的各單位工程造價，是控制和確定建設項目造價，編制基本建設投資計劃，簽訂建筑安裝工程合同和辦理工程結算的依據。

2.概（預）算審查的主要內容：

a.按定額計算規則確定工程量計算范圍、核實工程量； b.以定額綜合項目的內容為依據，防止隨意套項、增項、重項、生項；

c.正確套用定額單位估價表，審查定額單價和材料價差；

d.核實取費標準及其適用范圍。

3.工程決算是反映基本建設項目實際造價和投資效果的文件，是辦理交付使用資產的依據，是全面考核工程建設計劃、概（預）算的執行情況，分析投資效果的依據。所有項目竣工后都要按照國家有關規定編制竣工決算，并填寫施工圖預（預）算審查表。該工程應列為我會重大項目，竣工后實行第三方審計。

4.決算審查的主要內容：

a.以經過審查的施工預算為基礎，審查因設計變更增減的工程量，核實全部工程量；

b.核實套用定額和單位估價表；

c.核實材料用量、材料差價和調價系數是否符合有關規定和適用時限；

d.核實取費計算基礎、適用范圍；

e.核實自供設備、材料價格以及提供設施等因素，折價抵扣工程款;

f.按施工合同規定的工程質量和工期要求對施工單位執行獎懲辦法。按規定比例扣留質量保證金。

七、工程施工管理程序 1.施工管理中必須認真做好施工組織和技術管理工作，執行基本建設程序和工程施工程序。

2.組建施工管理班子。根據工程規模大小、工期長短配備相應的管理人員和專業工程技術人員，并明確分工;確保工程質量、工期和安全。

八、工程質量管理程序

1.執行中華人民共和國建筑法，按照“百年大計，質量第一”的要求監督檢查工程質量。監督檢查的依據是國家頒發的施工及驗收規范、技術操作規程、技術標準、質量檢驗評定標準等，施工圖紙及說明書、圖紙會審紀要、設計變更通知單、材料代用單、施工組織設計、有關技術文件和會議記錄等為依據。

2.施工過程中，必須堅持按圖施工的原則，規范操作規程，堅持建筑材料和預制構件、配件使用前的檢驗制度，監督檢查每道工序、工種的質量。

3.監督檢查的主要任務:熟悉施工圖紙和各種施工及驗收規范、規程、技術標準等。重點檢查隱蔽工程和主要建筑結構，并按施工圖紙和評定標準分段驗收，合格后才能轉入下道工序施工。

4.基建辦成員，必須參加工程中的給排水、暖通、電氣和設備安裝的試壓、試水、試運轉的各項實驗。

九、建設工期管理程序 1.努力縮短建設工期，提高投資效益，在定額工期的基礎上，要把工程規模的大小、難易程度，同當地的氣候條件、施工現場及定額規定的工期情況結合起來考慮，經過甲、乙雙方反復協商，并征得當地政府主管部門支持認可，確定一個切實可行的工程周期。

2.認真審查施工單位的施工組織設計及計劃進度表。審查施工單位在人力、物力的投人及組織管理上的措施是否能保證工期。建設單位應協助和監督施工單位的日、周、月、季度的工程計劃按期實現。

十、工程價款及工程進度款管理程序

1.嚴格控制和掌握工程款的撥付、工程價款結算與支付，依據施工合同、施工預算、工程進度、工程質量、工期等因素和有關規定辦理。

2.工程價款的結算，采取按實結算方式，工程價款的撥付，應按工程進度分階段結算付款。

3.堅持“先審后付”的原則。在付款之前，必須對施工隊伍所報工程進度產值進行審核，扣除甲方所供材料、設備款后，余款按約定的百分比撥付給施工單位。防止撥付過頭款，造成竣工結算被動。

4.撥款程序為：首先由工程監理對工程造價進行控制審核，對工程實際發生量進行確認后→基建項目辦組織撥款專題審核會議通過后→報主管領導會簽→會領導會簽→財務 處審核→支付款項。

十一、工程材料管理程序

1.嚴格把控材料關，凡經施工單位所訂購的各種項重大器材、設備、定型產品如（門、窗、外墻飾面磚等）均需監理和我會檢驗審核后方可采購。杜絕非標產品、假冒偽略產品進入現場。

2.配合施工單位做好現場所供的建筑材料、器材設備、裝飾、裝璜材料及委托加工材料、成品半成品的采購、加工、運輸、保管工作。嚴格各項驗收手續，嚴把產品質量的驗收關，及時發現和處理問題，避免造成損失、浪費。

十二、竣工驗收程序

1.竣工驗收的依據和范圍:批準的可行性研究報告、初步設計、施工圖和設備技術說明書、現行施工驗收規范以及主管部門有關審批、修改、調整文件并按文件規定的內容所建成的建筑產品，達到合同要求，符合驗收標準，應及時組織驗收。

2.驗收程序:

a.初步驗收:在施工單位自檢的基礎上，由建設單位組織設計、施工、質監等部門就工程內容對照驗收規范進行初驗，對不符合要求的部位、部件提出整改意見，限期整改；

b.協助、督促設計單位、施工單位完成各自負責的竣工圖及有關竣工資料的編制，并報送質監部門校核，確定正式 驗收日期；

c.正式驗收:由建設單位組織設計、施工、質監站、監理等單位參加驗收、并做好驗收記錄。凡施工中有設計變更的要及時修改或補充。對不合格的局部節點，監理單位和建設單位應督促施工單位限期返修進行整改，直至達到合格標準，確保工程質量，確保使用功能。

3.驗收合格的工程，竣工圖及全部竣工資料經質監部門校核、審定、簽認合格后，建設單位和施工單位應辦理竣工驗收證書，并由參加驗收的單位和部門簽字蓋章。經設計和質監部門簽證同意，具備交付使用的合格的工程，方可辦理竣工手續，否則，不準交付使用。

4.工程驗收合格后，建設單位應組織力量審核施工單位提出的工程結算。配合審計部門對工程決算進行工程審計和財務審計。根據審計結果按規定留足工程質量保修金后，向施工單位支付工程尾款。進入保修期。

十三、工程檔案管理程序

1.工程技術檔案是工程建設、工程質量檢查、是工程交付使用后管理、維護的重要依據。建設單位應自工程項目準備階段起，即應按有關規定的要求，做好建設項目文件、資料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作。

2.檔案主要內容包括可行性研究報告、立項報告及批文、投資計劃批文、環境評價批復、工程地質勘探、地震安全評 價書、設計任務書、規劃、方案、施工圖、建筑規劃許可證、建筑施工開公證、招投標文件、開工報告、消防驗收使用證明文件、原材料、構件及設備產品合格證、出廠證明、質量鑒定書等、隱蔽工程及變更記錄、設計變更記錄、工程洽商記錄、設備試驗記錄、竣工驗收報告、全部竣工圖、概算、預算、竣工決算、工程質量評審材料、竣工驗收證書，以及其它應留存的有價值、依據的文件。項目辦上報的各項請示、報告、會議紀要等資料。

3.督促施工單位、監理單位編制整理工程技術檔案資料，使用單位及施工企業留存并報相關主管部門備案。

基建辦公室 2015年9月14日

第二篇：維修改造和小型基建項目管理辦法（模版）

秦始皇兵馬俑博物院 后勤維修改造項目管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強秦陵博物院基本建設及維修改造項目管理，規范維修項目建設程序和行為，健全維修項目監督機制，根據國家相關法律法規和博物院有關規定，并結合我院實際情況，制定本辦法。

第二條 基建項目的決策和實施必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，按照國家XX總體規劃，緊緊圍繞打造“兩個基地”的中心任務開展工作，為不斷開創XXXX事業的新局面發揮重要的推動作用。

第三條 基建項目的決策，不論其投資規模的大小，必須按民主集中制原則，由管理局、基層單位領導班子集體研究，按管理權限決定、審批或報上級主管部門批準。

第四條 基建項目的實施，按集體領導和分工負責相結合的方式，由管理局和基建項目建設單位（以下簡稱建設單位）的法人代表對基建項目實施的全過程負總責，領導班子其他成員按其職責分工對所承擔的工作具體負責。承擔基建項目勘測(包括勘察和測繪)設計、監理、施工等任務的單位法人代表按照各自職責對其經手的基建項目質量負終身責任。第五條 本辦法適用于管理局及基層單位所有使用財政性投資和各類自籌資金建設的基建項目，具體是指利用國家預算內撥款、自籌資金以及其他專項資金，進行固定資產新建、購置、改擴建、修繕等建設項目，主要包括小型基建項目、維修改造、專項建設、災害修復等建設項目。

第二章 管理職責

第六條 管理局基建處負責項目計劃的審核、申報、下達以及項目實施的全過程管理，財務處負責項目資金的下撥以及使用監督，監審處負責項目的全過程監督管理及內部審計。

第七條 基層單位負責項目計劃的申報以及依法依規落實工程建設計劃和資金，確保基建項目質量、安全、進度和資金等控制目標的實現。基建科負責項目的具體落實，未設基建科的單位要明確專人負責基建工作。

第八條 項目管理實行管理人責任制。工程項目管理需有明確的項目負責人。項目負責人由項目單位確定，并與之簽訂責任書，責任書中應明確工程的質量、工期、預算造價要求。

第九條 管理局和建設單位應結合工作的實際，制定并落實培訓計劃，不斷提高基建項目管理人員業務水平。

第三章 項目計劃的申報

第十條 管理局建立基建和維修改造項目庫。基層單位根據本單位實際情況，從2011年起開始建立本單位基建和維修改造項目庫，每三年更新一次。在建立項目庫時要加強計劃性，統籌考慮今后幾年的維修改造計劃，本著實事求是的原則編制。

第十一條 每年四月底前上報下一基建和維修改造項目計劃。在編制項目計劃時，要充分說明項目的必要性和可行性，小型基建項目須附可行性研究報告。計劃原則上須從項目庫中篩選，如新增項目需書面說明情況。我局將各單位項目計劃匯總后上報國家局或安排項目計劃。

第四章 項目的前期管理

第十二條 項目的立項管理。

（一）撥款項目：凡需納入國家局、管理局建設計劃的基本建設項目，由建設單位先行提出建設項目的數量、建設地點、建設面積、投資概算、建設方案初步設想，上報管理局或國家局，由管理局或國家局在規定權限內批準。

（二）自籌資金項目：投資在100萬元以上（含100萬元）的項目報國家局批準；投資在10萬元以上100萬元以下的項目報省局批準。需在地方立項的項目，憑國家局或管理局批復在地方辦理相關手續。

立項報告應包括項目建議書和可行性研究報告。第十三條 項目立項或計劃任務下達后，項目單位要及時做好施工前的各項準備工作，并將工作計劃及時上報管理局，確保當年完成建設任務。第十四條 十萬元以上工程項目的設計工作必須委托給有相應資質的設計單位進行，需要進行地質勘察的，必須委托給有相應勘察資質的單位進行勘察。

第十五條 工程施工應采用招標方式確定有資質的施工企業。招標方式可以是公開招標或邀請招標。投資規模100萬元以上的項目由管理局組織招標，投資規模100萬元以下的項目由項目單位組織招標，管理局視情況派員參加。

第十六條 投資規模50萬元以上的單項基建項目應由具備相應資質的監理單位進行監理，負責工程質量、進度、投資目標控制。未經監理人員簽字認可的建筑材料、構配件和設備不得在工程上使用或安裝，上道工序未經驗收不得進入下一道工序施工。

第十七條 勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的也須通過邀請招標方式確定中標單位。

第十八條 招投標工作應當符合國家相關法律法規以及當地建設行政主管部門或其委托的招標投標監管機構的有關規定。達不到招標條件的建設項目由建設單位通過競爭性比選確定中標單位。比選方案由建設單位參照招投標制定，比選過程應符合公開、公正、公平原則。

第十九條 項目單位紀檢監察部門負責招投標和競爭性比選的全程監督工作。管理局監察審計處負責管理局組織的招投標監督管理。

第二十條 確定中標單位后，應及時簽訂合同。簽訂合同前應進行合同評審，防范合同風險。建設單位與承包人簽訂工程合同時，須簽訂廉政協議。

招標項目施工合同的格式與內容按照《建筑施工合同示范文本》簽訂,并報省局備案。其他項目的施工合同格式根據項目的具體情況選擇合同文本格式。合同簽訂后15日內報管理局備案。

第五章 項目實施階段的管理

第二十一條 嚴格按照上級下達的項目計劃組織建設，并確保專款專用，嚴禁擅自變更建設內容。設計變更要上報管理局批準后方可實施，重大設計變更須報上級主管部門批準。

第二十二條 項目投資應以上級下達的計劃數為控制數，超支部分由項目單位自籌解決，節余部分可由項目單位安排相關的附屬工程項目，不得挪作他用。

第二十三條 切實加強工程管理，確保工程質量。工程技術人員（管理人員）每日到現場，每月有小結，隱蔽工程有記錄，確保工程保質保量完成。

第二十四條 嚴格把好概、預、決算三關。各單位在上報項目計劃時，不得冒估多報；施工預算由項目單位按照施工圖嚴格審核把關；工程決算要上報管理局審核。第二十五條 切實做好施工現場的安全管理，施工單位必須取得有效的安全生產許可證。建設單位協助監理單位做好施工現場的安全監管，不得對參建單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求。

第二十六條 工程完工后，應及時組織竣工驗收。工程的驗收管理參照《xxxx系統建設工程竣工驗收辦法（試行）》執行。維修改造項目由項目單位自行組織驗收，管理局負責對其驗收工作進行監督檢查；小型基建項目由管理局或管理局委托項目單位組織驗收。

項目單位接到施工單位驗收申請后15日內向管理局提交驗收申請（維修改造項目15日內組織驗收），驗收完成后向管理局提交驗收報告。

第二十七條 基建項目通過竣工驗收后，建設單位應當及時編制竣工財務決算，同時委托有資質的會計師事務所或審計事務所進行工程造價審計。并將工程決算報表和審計報告一并上報管理局。

第二十八條 竣工驗收后三個月內，項目單位應將工程的各種工程資料（包括批復文件、施工圖、會議紀要、預決算等）按有關規范要求分別整理歸檔。

第二十九條 基建項目投入使用后，管理局和建設單位應及時組織項目后評價工作。全面評價項目實施后綜合效益，總結經驗、吸取教訓。同時做好維修保養工作，并督促施工單位按合同履行保修責任。

第六章 附則

第三十條 本辦法自下發之日起執行，《xxxx部門基本建設、更改、維修項目管理辦法（試行）》、《XXXX局基設、更改維修工程項目管理責任制實施辦法》同時廢止。

第三十一條 本辦法由管理局基建處負責解釋。

二〇〇一一年八月

第三篇：2014年辦公室及后勤改造項目

2014年重大經營管理課題改善立項

辦公室及后勤改造項目

一、目前現狀：

辦公室現狀：辦公室內天花板脫層，墻角線脫落，辦公頂上掉粉層，三樓辦公室漏水，到處是水漬印。

食堂現狀：食堂大廳、大小雅間、洗菜房、炒菜房、售賣間的天花板盡皆脫落或無吊頂，墻壁由于年長日久，顏色暗淡。導致整個食堂處于不安全與不亮堂的的情景。油煙的排放不徹底，致使炒菜間長期油煙沉積，衛生較差，由于食堂是承包制且食堂師傅年歲較大，飯菜不適應大眾口味，燃氣為液化氣。

員工宿舍：無衛生間、沖淋房，一年四季員工洗澡都是在食堂用桶提水到公共廁所沖洗。

二、實施方案：

辦公室：三樓部分辦公室重新吊頂，重新粉刷辦公樓公用通道墻面。

食堂：食堂承包到期后不再承包，聘請年輕廚師，對食堂大廳、大小雅間、洗菜房、售賣間、炒菜房、進行裝修改造。吊頂、粉刷墻壁；重新購置抽油煙機。燃氣改為天然氣。

員工宿舍：拆除后面雜物室，每間宿舍開設后門洞增建衛生間，門全換為木料門，對玻璃壞了的予以重安；對內部墻壁重新粉刷，吊頂；統一床架并設床頭柜，統一風扇，統一置物架，以統一衣物入柜、毛巾懸掛、盆架、洗漱用具等放置。

三、投入：

辦公室預計：7..2元； 食堂預計：18萬； 員工宿舍預計：16萬。總預計投入：41.2萬。

四、預期效果：

辦公室：明亮整潔，提升公司形象。創造寬松和諧的工作環境，提升員工工作效率。

食堂：窗明幾凈，滿足大部分員工就餐要求，保證就餐環境的安全與衛生，整潔與有序。抓住員工的胃，抓住員工的心。

員工宿舍：整齊劃一，窗明幾凈，嚴格衛生檢查，一看就有戰斗力，就讓人想住在里面。

管理部

2014年3月6日

第四篇：淺談基建項目管理

淺談基建項目管理

2008-5-1 來源：今日科苑 作者：孫明志

摘要：本文從承德汽車客運東站、西站的實際管理中分析得出，一個建設項目從概念的形成到竣工驗收交付使用，經歷了很多不可缺少的工作環節，其中任何一個環節的成功與否直接影響工程項目的成敗，而工程項目的管理實際是貫穿了工程項目的形成全過程，其管理對象是具體的建設項目，而管理的范圍是項目的形成全過程，這與施工管理有所不同。施工管理的對象雖然也是建設項目，但管理的范圍僅僅是施工階段。

關鍵詞：基建項目；管理；控制

建設項目一般都有一個比較明確的目標，即有效的利用資金和材料，用盡可能少的費用、盡可能快的速度建成高質量工程項目，使其實現預定的功能交付使用，并取得預定的經濟效益。實際上也可以簡單的認為工程項目管理就是限制工期、質量標準和投資額度。現本人就具體工程項目談一下對項目管理的認識：承德客運東站、北站以及西站是根據承德的地域條件呈“品”字形放射狀, 三個車站作為城市交通基礎設施,尤其是客運東站的建成對于落實公路主骨架總體布局規劃,進一步增強我市運輸旅客集散能力,減輕市內交通壓力,改善城市整體形象,促進我市的經濟發展和對外開放,都有著十分積極的作用。工程項目管理的工作內容很多，但具體主要有以下5個方面。

一、計劃職能

將工程項目的預期目標進行籌劃安排，對工程項目的全過程、全部目標和全部活動統統納入計劃的軌道，用一個動態的可分解的計劃系統來協調控制整個項目，以便提前揭露矛盾，使項目在合理的工期內以較低的造價高質量地協調有序地達到預期目標，因此講工程項目的計劃是龍頭，具有頭等重要的作用，同時計劃也是管理。

（一）通過收集整理和分析所掌握的各種信息資料，為項目的決策人提供決策依據，因此計劃過程實際上也是一個決策過程。原汽車中心站位于武烈路和新華路的交匯處，地處鬧市區，車輛進出站經常造成交通堵塞，不利于車輛通行，影響城市居民的工作生活環境；另外，中心站已經達到設計使用年限，設施陳舊，嚴重影響城市形象，降低旅游城市的品位。為此，根據承德市總體規劃設計，城市的發展將遵循“退市進郊、向外延伸”的原則，以使城市能夠可持續發展。將中心站遷出市區，在承德市東郊建設汽車客運東站，承擔中心汽車站的主要功能。該新站址的選擇是根據承德市未來發展的總體規劃要求選定的。是按照一級客運樞紐站的標準規劃建設，全面承擔與北京、天津、唐山、秦皇島、大連、赤峰、石家莊、滄州、廊坊及山東等地的客運運量，不僅可緩解市中心區的交通壓力，還可改善市中心商業區的環境，同時東站建成后所處的位置，將成為連接國道101線、省道承秦出海公路、承栗公路及將要建成通車的京承高速公路的客運樞紐，成為新的市級中心樞紐站，對促進我市的經濟發展將起到積極的推動作用。工程項目的計劃可按需要制定代表發展商意愿的切實可行的總指導性控制計劃，并在此基礎上衍生出（分解出）若干分計劃，由相應的職能部門分頭去執行。

（二）工程項目的各項工作的開展都是以計劃為依據，使項目實施各階段、各環節都做到有法可依、有據可查、有章可循，以此來協調工程項目各項活動，因此工程項目計劃是工程項目實施的指導性文件。

（三）計劃使資源得到合理的充分有效的運用，并在實施過程中可以及時地

對各階段各環節的活動進行協調，以達到質量優良、工期和造價合理的理想目標，因此工程項目計劃是實現工程項目目標的一種必要的手段。

沒有計劃的管理，想在預期內實現預定的目標將是一句空話。

二、協調職能

對工程項目的不同階段、不同環節，與之有關的不同部門、不同層次之間，雖然都各有自己的管理內容和管理辦法，但他們之間的結合部往往是管理的最薄弱的地方，須要有效的溝通和協調，而各種協調之中，人與人之間的協調又最為重要。承德客運東、西站的建設政府職能部門給予了大力的支持，通過積極的協調形成目標明確、步調一致的局面，同時通過協調使工期、質量和造價之間的關系得到了統一。

三、組織職能

在熟悉工程項目過程及發展規律的基礎上，通過部門分工、職責劃分，明確職權，建立行之有效的規章制度，使工程項目的各階段各環節層次都有管理者分工負責，形成一個具有高效率的組織保證體系，以確保工程項目的各項目標的實現。這里特別強調的是可以充分調動起每個管理者的工作熱情和積極性，充分發揮每個管理者的工作能力和長處，以每個管理者工作的高質量換取工程項目的各項目標的全面實現。交通局基建處為了保證汽車客運東站項目的順利開展，于2003年12月確定交通直屬分局為該工程的承建單位，并由交通局基建處委派專人對該項目進行日常的施工管理，形成具有高效率的組織保障體系，確保該工程的質量及進度。

四、控制職能。

工程項目的控制主要體現在目標的提出和檢查、目標的分解、合同的簽訂和執行、各種指標、定額和各種標準、規程、規范的貫徹執行，以及實施中的反饋和決策來實現的。

（一）招投標管理。承德客運東站的建設的招投標的管理工作是通過公開招標的形式，將工程項目的任務分解后，給予資質符合要求并能承擔各項指標的承包公司承攬，將機電設備和主要材料分類后選擇符合技術要求、價格合理、售后服務好的供應商負責供應。反映了公平競爭的合理價格。招投標管理工作通過這種目標分解的過程，即合同管理環節前的必要的手段和準備工作，工作做到認真到位，使承德客運東站建設的機電設備及主要材料的供貨質量、供貨時間、建筑安裝工程的施工質量、工期和工程造價等指標得以充分的實現。

（二）合同管理。承德客運東站的建設的合同管理，交通局基建處通過與承包人或供應商簽訂合同的形式，將工程項目的任務和目標分解后，承包人或供應商嚴格按合同要求的有關條款為工程項目服務，合同的有關條款就是一種控制和約束手段，同時也是體現合同雙方利益的依據。

（三）工程技術管理是工程項目能否全面地實現各項目標的非常關鍵的工作。

所有這些工作交通局基建處通過學習，嚴格按照國家和地方現行建筑規范、技術標準要求進行。不斷提高技術管理人員的管理水平，使工程項目形成正常規律，保證工程項目施工秩序，充分發揮工程管理中人員、材料、設備的潛力，確保了承德客運東站和西站工程項目各項技術指標的實現。

（四）施工質量管理是工程項目的最終質量能否滿足預定質量目標的重要工作。承德客運東站通過交通局基建處人員及施工單位的統一管理，使其質量的目標順利完成。

（五）工程項目的成本管理。承德客運東站的建設實施過程中對所發生的成本費用支出有組織有系統地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等一系列的科學管理工作，使其成本得到了合理有效的控制。

（六）盡量減少索賠事項的發生。交通局基建處人員將設計圖中的問題提前發現并在施工前解決，像從平時積累相關的原始資料，如往來文件、指令、施工日志、記錄、氣象資料、質量隱患記錄、整改通知、人員配備和組織情況、政府的有關文件和法規等，這些都可作為索賠事件一旦發生時的依據。

五、監督職能。

監督的主要依據是工程項目的合同、計劃、規章制度和各種質量標準、工作標準等，監督是實現工程各項目標的重要手段。具體包含如下監督：

（一）政府的監督。承德客運東站和西站工程由建設單位在開工前向承德建設工程質量監督站辦理委托監督手續后，監督站對此工程項目進展的各個主要階段實行監督檢查，核定工程質量，督促與工程項目有關的設計、業主、監理和施工各方按質量管理條例的要求，落實各自的質量責任。

（二）充分發揮監理的作用。監理制度的推行，對于規范建筑市場、加強質量監督和站在第三方的公正立場維護建設單位和施工單位的合法權益、積極協調與工程項目有關各方的關系等方面都起到了積極作用。承德客運東站的監理公司接受監理服務后，向該工程項目派出一個以總監理工程師為首的、配備與工程項目相適應的一套監理工程師班子組成監理組，根據交通局基建處委托參與工程項目的設計監理或工程監理，對工程項目實施通常所說的 3控2管1協調。通過監理的專業手段對工程項目的工期、質量和投資進行有效的控制，同時配合業主進行信息和合同的管理，對工程項目有關各方有效地進行組織和協調，使此工程項目的發展盡量減少偏差和失誤，對實現工程項目的各項目標起到了非常重要的作用。

（三）工程項目的甲方駐工地代表及其他管理人員通過日常的巡視、檢查以及反映工程進度情況的會議、會議紀要、報表、報告、往來文件等信息來分析和發現問題，及時糾正錯誤，解決問題，及時糾正偏離目標的現象，及時為施工單位提供或創造必要的施工條件，使工程項目保持正常的秩序，健康地發展。工程項目的形成過程都有其自身的規律，其每個階段在整個過程中所處的位置以及輕重緩急也都是有規律的，只要掌握了其中的規律，在此基礎上再安排我們工程項目的管理工作，則會取得事半功倍的效果。

通過以上各方面的管理中我體會到必須建立一套完善的工程項目管理體系和健全的工程項目管理制度，有一個強有力的組織協調和指揮體系，而且還必須要求該體系中每個職能部門要有高效率、高質量的工作，并落實到每個工程項目管理人員的身上，要求他們都應有高度的責任心，高超的處理問題的能力和創造力，發揚團隊的協作精神。

第五篇：基建項目自查報告

基建項目自查報告1

xx農業局認真貫徹落實自治區、伊犁州的文件精神，把農村勞動力轉移培訓作為發展我縣勞務經濟、增加農民收入的一項重要工作來抓，按照“政府推動、學校主辦、部門監督、農民受益”的原則，突出培訓，狠抓輸出，打造品牌，從而使我縣農村勞動力轉移培訓工作取得了明顯成效。

一、項目基本情況

20xx年承擔“陽光工程”項目培訓600人，中央投資24.6萬元，xx農廣校主辦，20xx年8月正式啟動。截止目前，已培訓農村勞動力600人，轉移600人，培訓轉移率達100%。其中，民族刺繡150人，鄉村旅游服務員100人，農村經紀人100人，農產品加工50人，村級動物防疫員50人，畜禽繁殖員100人，村鎮建筑工匠50人。整個培訓工作于20xx年元月20日全部結束，共舉辦培訓14期，圓滿完成上級下達的培訓任務。

二、主要做法

1、加強領導，健全機構。成立了“陽光工程”辦公室，辦公室設在農業局。縣政府分管領導親自抓，農業局局長負責監督工作，專職工作人員負責辦公室的日常工作。

2、落實措施，強力推進。農業局多次召開會議，研究部署勞動力培訓工作，制訂了《“陽光工程”項目實施方案》和《管理細則》，形成了由農業局牽頭，財政、勞動、教育等有關部門參與配合，良性互動的工作機制。每月定期召開工作現場會，匯報本月工作進展情況，定期編制簡報，印發給縣委、縣政府及上級部門。

3、強化監控，確保效果。xx嚴格按照“陽光工程”的操作規程，實施監控。一是實行招生匯報制。培訓基地每招一個專業或一期新生，必須及時報“陽光工程”辦公室，“陽光工程”辦公室對招生簡章、收費標準、合同等進行審查。二是實行月報制。每月月底，培訓基地要按時上報培訓臺帳和就業臺帳，同時匯報下步培訓計劃，培訓措施。三是實行點名制。培訓基地自開學之日起，由“陽光工程”辦公室派專人進行點名，每次點名情況都有培訓基地負責人簽名備案，并以此做為撥付經費的一項重要依據。四是實行跟蹤服務。“陽光工程”辦公室根據培訓基地提供的培訓就業臺帳，定期進行電話采訪，并記錄在案。

4、強化三堂課制度，提高培訓質量

為抓好項目的監督治理，從建立健全各項制度入手，重點建立了三堂課制度。

一是建立第一節課機制。陽光辦嚴格執行第一節課制度，在每期班開班前必須將有關情況上報陽光辦，開班時，陽光辦的人到現場上第一節課，對陽光工程的意義、目的進行講解宣傳，并對學員的身份、數量進行核實，發放培訓券。通過第一節課，不僅宣傳了黨和國家的惠民政策，也為培訓基地的招生工作做了宣傳。

二是建立陽光工程抽查一堂課制度，包括對各培訓基地每期培訓班的開班、學員數量、培訓效果、學員轉移就業、各種臺帳、檔案治理等情況都及時進行檢查驗收，驗收合格后，出具檢查驗收合格報告，否則對該基地的培訓轉移工作不予承認。

三是結班考試制度。培訓結束后，陽光工程領導小組要認真核實培訓檔案（包括培訓資料、教學計劃、培訓教材、試卷、成績冊、監考和評判老師資料等），根據完成工作情況進行評估，實行動態調整，

三、取得成效

通過一年來的工作，我們深深感到：針對性的開展“陽光工程”培訓工作，是推進社會主義新農村建設的有效途徑。xx是一個以畜牧業為主、農牧結合、多民族聚居的偏遠縣城，近幾年正在打造旅游強縣，通過民族民俗特色手工藝品，農產品加工、旅游服務員等培訓，提高了當地剩余勞動力的自身素質，同時帶動周邊一些人勤勞致富，為社會主義新農村建設營造良好的'創業氛圍，促進農村社會和諧穩定。如烏宗布拉克鄉的哈德爾古麗、哈夏加爾鄉喀拉圖拜村的吾麗江，今年參加了第一期陽光工程培訓，現就職于烏宗布拉克鄉卡勒陶刺繡產銷專業合作社，年收入6000—8000元。

四、問題和建議

主要經驗。xx農廣校積極探索開展農村勞動力轉移培訓的新辦法、新形式，采取就地轉移與向外輸出雙管齊下的辦法，使學員及時有序地得到就業。一是流動辦班，下鄉培訓。縣農廣校為了方便農民學員，降低農民培訓成本，探索出了“流動辦班，下

鄉培訓”的新模式，把基地伸延到鄉鎮，把技能送到農民家門口，方便了農民學員的生產生活。二是校校聯合、校企聯合，訂單培訓。縣農廣校在實施“陽光工程”過程中，積極與角來學校、草原油脂加工廠、萬順油脂加工廠等企業聯系，簽訂供需合同，爭取培訓訂單，使陽光工程學員結業后能順利找到工作且能穩定就業。

雖然我校在農村勞動力轉移培訓方面做了一定工作，但也存在不少困難和問題，主要表現在：

一是農村少數民族文化素質低下，就業技能缺乏，富余勞動力數量大，隱性失業率高，勞力資源浪費嚴重；

二是參加培訓的農民和推薦就業的人數占農村現有富余人數的比率很低；

三是培訓質量還不高，轉移就業競爭力不強。

基建項目自查報告2

一、計劃執行情況

1、項目實施的內容與批復的可行性研究報告和初步設計的內容做對比，變更部分需說明原因。

2、項目審批和報建手續辦理情況，包括建設用地、規劃許可、消防、環評等手續的辦理情況，田間工程用地的落實情況，具體開工時間與批復的建設期存在的差距等。

二、資金使用和管理情況

1、制度及人員情況，包括會計核算執行國家有關基本建設財務管理各項規定的情況，按規定設置獨立財務管理機構或指定專人負責建設項目財務工作的情況，會計資料整理、歸檔的情況。

2、資金情況，包括資金來源和到位情況。

3、會計賬簿及記賬憑證情況，包括按基本建設財務管理規定和會計制度的要求具體執行情況。

4、會計報表情況，包括報表種類、格式、編制的情況，內容的真實性、完整性、準確性和及時性等情況。

5、財務支出情況，包括執行國家財經法規、制度和建設資金管理規定的情況，執行概預算管理規定的情況，按照合同支付工程款的情況，按規定使用管理費、提留質量保證金的'情況，待攤投資和往來賬目的情況等。

6、工程價款支付情況，包括項目建設單位工程價款結算方式，結算手續完備程度，支付審批程序的規范性，支付金額的真實性，核算內容的正確性和合規性，建設期間利息收入的情況，工程投資完成情況等。

7、基建收入及工程結余資金情況。

8、項目竣工財務決算情況。

9、投資控制情況，包括投資控制措施的有效性，投資完成及其真實性，超標準和計劃外工程情況，地方配套和自籌資金落實情況，其他費用使用和管理情況，概算執行情況等。

三、建設任務完成情況

1、項目實施情況，包括項目現場具體情況和項目建設進度。

2、工程質量情況，包括制定質量保證措施的情況，現場施工進行情況，工程監理制定《監理大綱》和按《監理大綱》執行的情況，工程質量檢查情況和事故處理情況，工程質量評價情況等。

四、項目管理情況

1、項目管理制度情況，包括項目單位管理機構和制度的完備情況。

2、項目現場情況，包括土建工程(含水工工程)現場、田間工程現場情況，儀器設備安裝、調試、使用運行、管理和規章制度制訂情況，項目運行管理制度制訂、執行情況等。

3、招標采購情況，按照《農業基本建設項目招標投標管理規定》的要求和批復的招標方案進行的招標情況。

4、合同管理情況，包括情況和合同執行情況。

基建項目自查報告3

一、加強組織領導，確保自查工作落到實處。

我鎮黨委政府高度重視工程建設項目專項檢查自查工作，成立了以書記、鎮長為組長，分管領導為副組長的工程建設項目專項檢查工作領導組。

二、自查情況

(一)實施工程建設項目個數

xx年1月至xx年6月實施工程項目7個。其中：

xx年實施工程項目5個。分別是：敘永鎮草市街風貌塑造工程;敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危;敘永鎮原魚鳧鄉政府拆除排危工程。

xx年1至6月實施項目工程2個。分別是：敘永鎮政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮敬老院維修工程。

(二)工程采購情況

xx年1月至xx年6月實施工程項目有政府采購計劃單。

縣集中采購的項目工程4個。其中：敘永鎮草市街風貌塑造工程;敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危。

本級政府分散采購的項目工程2個。其中：政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮敬老院維修工程。

(三)工程完工情況

xx年1月至xx年6月實施工程項目中已完工項目3個。其中：敘永鎮草市街風貌塑造工程;敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮原魚鳧鄉政府拆除排危工程。工程完工后未驗收的項目1個(三元壩地質排危)。在建工程項目3個。其中：敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建;敘永鎮政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮敬老院維修工程。

(四)資金結算情況

1、敘永鎮草市街風貌塑造工程。政府采購價1,640,068元，審計結算金額1,584,104元，已付工程款1，504，899元，目前因財政資金調度困難欠撥79,205元。

2、敘永鎮深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元，未審計，按實驗收后實付金額247,380元。

3、敘永鎮三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目，政府采購價1，970，316元，已撥付787，000元。

4、三元壩地質排危工程。政府采購價143，753元，已撥付80，000元，欠撥63，753元。

5、敘永鎮原魚鳧鄉政府拆除排危工程。分散采購合同29，600元，未審計，實付金額28，120元。

6、敘永鎮政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結算。

7、敘永鎮敬老院維修工程。屬在建工程未結算。

三、存在問題

1、部分工程建設項目未經過審計付款。

2、由于鄉鎮財政資金調度困難，存在未按項目進度或合同及時足額撥款。

3、未嚴格執行《基本建設財務制度》來核算賬務。

四、下一步工作

1、嚴格執行按照省政府〔xx〕14號文件規定，即對于增加工程量必須施工單位申報、監理簽、業主認可概算批準部門會同行政主管部門評審的程序辦理，以及《政府采購法》的有關規定和審計的.要求執行。

2、強化制度建設。為切實管好用好各項財政性項目建設資金，加強資金的監督和管理，切實做到專款專用，制定切實可行的工程建設項目相關管理制度。

3、加強業務學習、規范賬務核算。

基建項目自查報告4

一、基本情況

我局總共實施12個基礎設施建設項目，分別為：區婦幼保健院暨社區衛生服務中心、鄉衛生院、鎮衛生院、鎮衛生院、鎮衛生院、前進鎮衛生院、鄉衛生院、鄉衛生院、鄉衛生院、鄉中心衛生院、鎮衛生院、中路社區衛生服務中心。計劃總投資20xx萬元，實際到位資金1918萬元，其中爭取國家擴大內需資金1045萬元、中央安排災后應急補助資金110萬元、社會援建資金220萬元、省財政補助資金148萬元、市財政補助資金200萬元，區級配套195萬元。除大河中路社區衛生服務中心建設項目外，其余11個項目均屬于規劃災后重建項目。

二、組織領導情況

區衛生局及時成立了項目建設辦公室，抽調專人分工負責項目建設的相關工作，并聘請具有工程建設資質和實際工作經驗的工程師指導各項目單位開展工作，確保項目的順利實施。

三、建設程序管理情況

各項目單位按程序積極辦理建設工程立項、選址、規劃、環評等前期手續，所有項目的設計方案在前期經過仔細研究、反復論證，并按要求上報各相關部門審核并通過。在建設規模、功能布局和醫療流程上均符合國家建設標準和醫療規范要求。不存在擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。

四、工程招投標管理情況

各項目均由發改部門立項審批后，依法依規按程序開展工作，各項目的設計、地勘、工程建設、監理均按《招投標法》、《省比選管理辦法》(試行)的規定進行招投標、比選或邀請議標，招投標和比選均由發改部門備案審批，全過程接受監察、發改部門的監督。建立了招標投標違法行為公告制度。不存在規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問題。

五、建設資金管理情況

建設資金全部存入衛生局基建專戶，實行專人、專戶、專帳管理，專款專用，按工程進度直接由衛生局專戶向施工單位撥付建設資金，做到資金封閉運行。各建設項目資金撥付嚴格按照施工合同，先由施工單位提出申請，經過項目監理、建設單位負責人、衛生局現場代表審核后，再報經衛生局分管領導審簽、最后由局長復核審簽后方能撥款。建設過程中，無截留、挪用建設資金的現象發生。區財政局、區審計局對總投資實行全面管理、監督及跟蹤審計。

六、工程質量監管情況

為加強對各項目的建設質量和安全措施監管，我局聘請了1名具有工程建設資質和工程建設經驗的工程師指導建設工作。同時，每個項目都按要求聘請了工程監理，委托區質安站對工程的重點環節、重點部位進行全程監督、檢查。在建設過程中嚴格實行項目法人責任制、合同管理制、工程監理制和質量責任終身追究制，確保人員安全、資金安全、工程安全。嚴把建筑材料質量關、工程施工質量關。工程施工過程中未發生安全事故，未發現安全隱患。不存在轉包和違法分包、擅自改變項目建設規模和內容、施工監理不到位、工程質量低劣等問題。

七、項目概算控制和設備采購情況

本次建設項目均委托具有相應資質的工程建設預算機構負責各項目的投資預算，預算結果報經區投資評審中心評審后的`價格，方作為該項目的控制價。在工程建設進程中，嚴格按照《政府投資管理辦法》的規定執行，所有增加工程量要報經區級有關部門審定，嚴格控制增加工程量。在采購設備時，嚴格按照《采購法》的規定，經過區政府采購中心進行公開招投標采購。不存在設備采購監管薄弱、違規使用建設資金及工程嚴重超概算等問題。

八、工程進度情況

截止目前，已竣工項目10個，其中7個項目已竣工驗收并投入使用，分別為：前進鎮衛生院、鄉衛生院、鄉衛生院、鎮衛生院、鄉衛生院、鄉衛生院、大田醫院;3個項目竣工待驗收，分別為：鎮衛生院、鎮衛生院、鄉中心衛生院。在建的區婦幼保健院暨社區衛生服務中心主體已完工;大河中路社區衛生服務中心項目已完成主體封頂。

九、社會評價情況

所有項目的建設得到了社會各界的大力支持，受到了廣大群眾的好評。建設過程中，未收到任何形式的投訴和舉報，未發現違紀違法行為。