第一篇：智慧城市的頂層設計 課程考試

智慧城市的頂層設計 課程考試

一、單選(共 2 小題，總分: 40 分)1.《第三個工業革命》一書的作者里夫金認為，在以綠色能源和互聯網相結合的第三次工業革命中能夠引領世界的國家是（B）。A.英國

B.中國

C.美國

D.巴西

.1949年我國只有2336萬標準煤，到2010年已經超過了32億噸，成為世界上（A）大能源生產國。A.第一

B.第二

C.第三

D.第四

二、多選(共 1 小題，總分: 20 分)1.本講提到，智慧城市是集自我創新功能，時空壓縮功能，自動識別功能和智慧管理功能于一身的高度（BCD）的信息集合體。A.封閉化

B.數字化

C.網絡化

D.精準化

三、判斷(共 2 小題，總分: 40 分)1.智慧管理永遠是推進新型城市化建設的核心和產業創新的主線。錯誤

2.真正意義上的智慧城市，源于歐盟提出的智慧地球。錯誤

第二篇：智慧城市的頂層設計 課程的考試80分

智慧城市的頂層設計 課程的考試

各題型提交答案說明：

1.單選題及判斷題點擊圓形按鈕進行單項選擇，多選題點擊勾選框進行多項選擇。

2.選擇題和判斷題:直接點擊選項，系統將自動提交答案。

3.未完成考試誤操作推出系統后，在考試時間段內可重新進入系統考試。

4.完成考試后點擊提交答案按鈕，考試結束，不可再次進入系統考試。

5.答題完成后，點擊考試頁面左側“未答題”按鈕，確認無未答題后再提交答案。

6.未提交答案的試卷在考試時間結束后將強制提交答案。

一、單選(共 2 小題，總分: 40 分)1.智慧城市的第一要務是建設（）。

A.智慧管理 B.智慧流通 C.智慧產業 D.智慧交通

2.1949年我國只有2336萬標準煤，到2010年已經超過了32億噸，成為世界上（）大能源生產國。

A.第一 B.第二 C.第三 D.第四

二、多選(共 1 小題，總分: 20 分)

1.本講提到，智慧城市是集自我創新功能，時空壓縮功能，自動識別功能和智慧管理功能于一身的高度（）的信息集合體。

A.封閉化 B.數字化 C.網絡化 D.精準化

三、判斷(共 2 小題，總分: 40 分)

1.真正意義上的智慧城市，源于歐盟提出的智慧地球。

正確 錯誤

2.本講認為，對于超過一千萬人口以上的特大城市來說，智慧交通是一個必須要解決的問題。

正確 錯誤

第三篇：智慧城市頂層設計探討

智慧城市頂層設計探討

0 前言

我國很多地區目前都在進行著智慧城市的實踐，然而，現有的所謂智慧城市，都只是在城市內建設的某些智慧應用，如智慧教育、智能交通等，或者只在市內實現局部的智慧園區、智慧社區等，這些應用只是一個個的信息孤島，不能實現不同應用之間的數據共享或應用穿透，距離全方位的智慧城市最多只能算作初級階段。要想實現不同智慧應用的協同和穿透，必須有一套完整的頂層設計作為指引。試想一下，在一個條塊分割的行政體系下，智慧城市推進如果沒有一個整體性的頂層設計來指導，在實施過程中必然會遭遇各自為政、數據煙囪等信息化建設的老問題，增加智慧城市建設失敗的風險。

智慧城市建設規劃涵蓋智慧醫療，智慧交通，智慧教育，智慧金融，智慧環保，智慧水務，智慧旅游，智慧農業，智慧園區，智慧制造，智慧能源，智慧執法，智慧環衛，智慧政務，智慧安全，智慧視頻，智慧社區，智慧建筑，智慧民生。

國家發改委、工信部等8部門共同印發的《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）對我國智慧城市建設也指明了方向。

《指導意見》明確指出，要科學制定智慧城市建設頂層設計，城市人民政府要從城市發展的戰略全局出發研究制定智慧城市建設方案。方案要突出為人服務，深化重點領域智慧化應用，提供更加便捷、高效、低成本的社會服務；要明確推進信息資源共享和社會化開發利用、強化信息安全、保障信息準確可靠以及同步加強信用環境建設、完善法規標準等的具體措施；要加強與國民經濟和社會發展總體規劃、主體功能區規劃、相關行業發展規劃、區域規劃、城鄉規劃以及有關專項規劃的銜接，做好統籌城鄉發展布局。

中國智慧城市建設要因地制宜，并且要將解決民生問題放在首位，要讓老百姓能夠感受到智慧城市建設帶來的生活變化。建設智慧城市，一定要做合理的頂層設計，要具有連續性，并可以根據發展需求進行補充修正，但不要重復建設，造成資源浪費。智慧城市工作不是一朝一夕就能完成的，要按照《指導意見》的要求，根據本地區的實際情況，分階段按步驟逐步去實施。

智慧城市強調的更多的是在建設當中的資源共享，尤其是數據的交換共享和共用。值得一提的是，智慧城市不是一個純信息化的工程，而是與政治、經濟、社會等方方面面相關聯，這種關聯涉及多系統協同關聯，而不僅僅是某個系統內部子系統的關聯，因此，需要一個從上至下的規劃。只有在這個規劃下，智慧城市建設才能真正做到資源共享、數據交換，從而支撐城市可持續發展。我國智慧城市的宗旨

從最新出臺的 “全球十大智慧城市”，例如維也納、多倫多、巴黎、紐約、東京等城市來看，國外智慧城市的主要宗旨，是利用信息和通信技術（ICT）使城市生活更加智能，基本上包括以下內容：高效利用資源，實現成本和能源節約；改進服務交付，提升生活質量；減少對環境影響，支持創新和低碳。而在我國，對智慧城市的理解應該更加豐富。通過調研匯總，我們認為我國智慧城市建設的宗旨除了國外考慮的城市生活智能、低碳環保外，還重點考慮了促進政務能力的提升、推進產業發展等方面的因素。因此，可以用6個字來概括中國智慧城市的宗旨——“強政、興業、惠民”。

在強政方面，鑒于我國的智慧城市規劃和建設都是在政府主導下進行，因此智慧城市能否提高政府的行政、管理能力成為政府建設愿望的重要驅動力；同時一個充分信息化的政府在認知和管理水平上也更有能力推動智慧城市本身的建設。興業方面，住建部副部長的講話有一定代表性：“智慧城市是貫徹落實我國城鎮化戰略部署的具體任務，也是擴大內需、啟動投資、促進產業升級和轉型的新要求。” 智慧城市的頂層設計

頂層設計這一概念原本是一個系統工程學的概念，此概念強調的是一項工程“整體理念”的具體化。就是說，要完成一項復雜工程，就要以理念一致、功能協調、結構統一、資源共享、部件標準化等系統論的方法，從全局視角出發，對項目的各個層次、要素進行統籌考慮。

對于智慧城市的頂層設計，目前我國都還在嘗試階段，尚無發現一套成熟的頂層設計出現。總體來說，智慧城市的頂層設計，是一個城市戰略層面的藍圖設計，是從全方位的視角，進行智慧城市總體架構的設計，對整個架構的各個方面、各種參與力量、各種正面的促進因素和負面的限制因素進行統籌規劃和設計，力爭達到網絡、技術、產業與應用發展之間的統籌、協調，以便順利地將智慧城市向前推進，增加城市發展的紅利。

運營中心是智慧城市心臟，有助于城市做好頂層設計。

其實，地方政府對頂層規劃的理解是個逐步深入的過程。目前，地方政府在智慧城市頂層設計方面還存在幾個問題：一是一些城市對頂層規劃重視程度還不夠，雖然做了頂層規劃，但實際上沒有一個強有力的領導或主體部門對城市進行深入地了解。二是重視硬件，對軟件不夠重視。尤其是，在頂層規劃上，對整體數據的獲取、加工和集成、挖掘和分析、應用等認識還不夠深入。三是，技術層面考慮得多一些，對體制機制再造和創新認識還不夠深入。

實際上，體制機制再造和創新伴隨著智慧城市的建設全過程。若對體制機制再造和創新不夠重視，很可能導致智慧城市建設的很多項目無法持續運行，比如跨部門的數據共享，若沒有很好的運行機制作支撐進行流程再造，很可能會使項目停滯不前，數據無法得到及時更新。另外，政府投資模式的創新也伴隨著智慧城市的建設，應該納入頂層設計中。智慧城市建設是一把手工程，需要根據每個城市特點，做好頂層設計和整體規劃，成立智慧城市運營中心，做好組織實施。建議智慧城市主管領導牽頭，成立智慧城市運營中心（SCOC），并任命智慧城市首席運營官。智慧城市首席運營官全面負責智慧城市運營中心管理辦公室的工作，智慧城市運營中心管理辦公室下設“城市IT運維中心”、“大數據中心”、“城市運行監控與指揮中心”和“智慧服務中心”。

智慧城市運營中心是智慧城市的心臟，職能是參與和審核智慧城市的頂層設計；規劃和審核各行業信息化發展總體目標、框架、任務、運營管理機制等；相關政策法規與標準的制定；負責城市信息資源整合與共享；城市運行的集中監控。更重要的是促進面向社會的大數據開放應用。

“智慧服務中心”則包含面向公眾生活的智慧服務平臺、開放給企業的應用服務平臺、政企合作的大數據交易平臺及運營公司。智慧服務中心將促進政府治理模式從管理走向服務，傳統的政府IT信息化架構將被“云-端”互動的智慧城市所取代。

本文主要從以下4個方面論述智慧城市的頂層設計。

a）以體制機制為保障，營造和諧發展氛圍。b）以云平臺為統領，牽引分布式智慧應用。c）以基礎設施為依托，打造智慧城市根基。d）以先進技術為支撐，實現數據穿透和挖掘。

2.1 以體制機制為保障，營造和諧發展氛圍

智慧城市的創建首先需要從城市的體制機制層面提供根本的保障，只有完善的管理機制，才能保障又好又快地建設智慧城市，才能營造和諧的智慧城市發展環境。智慧城市的發展環境主要包括適當的規范體系和評估體系、良好的信息安全體系以及和諧的智慧城市發展氛圍。

2.1.1 智慧城市的生態環境概述

智慧城市的建設和發展是一個復雜而漫長的征程，它涉及到政府的相關部門，涉及到移動、聯通、電信及廣電等運營商，還涉及到國內外大量的硬件設備供應商、應用軟件開發商、各種系統集成商以及相關的代維、渠道合作伙伴等等。在這個龐雜的生態環境里（如圖1），各個合作伙伴都有不同的訴求或利益，如何統籌、協調管理好相關的合作伙伴，使智慧城市的打造能夠有序進行，是必須首先考慮的問題。

政府作為智慧城市建設的主體，應該負起這個責任。而我國目前大部分城市的現實狀況是，項目建設多頭管理，包括發改委、經信委或科技主管部門等，都在推動智慧城市建設的不同項目。由于缺乏統一的主管部門，造成智慧城市頂層設計主體的缺失。因此在機制方面，建議采取如下措施。

政府要指定或組建統一的智慧城市主管部門，形成統籌智慧城市人、財、物、事的管理體制。只有這樣，才可能達到網絡、產業與應用發展之間的協同并進，營造良好的智慧城市發展氛圍。

2.1.2 規范體系和評估體系

規范體系的建設是智慧城市實現信息共享和應用協同的基礎，只有統一的且兼容性良好的規范體系作為標準，如良好兼容性的接口標準、統一的目錄體系等，才能在各個智慧應用系統之上基于云平臺搭建資源共享與交換中心，促進不同部門或行業之間的信息和應用穿透，推動信息資源向社會開放。

規范體系由總體標準和管理規范組成。總體標準包括術語框架和法律法規；管理規范包括質量管理體系規范、軟件研制能力成熟度規范和軟件項目管理規范等。智慧城市規范體系的制訂，要依照《規范體系表編制原則和要求》（GB/T 13016-2009）中的有關規定，注重總體的分類合理和結構科學。既要注重與現行信息技術有關的國家標準、行業標準和國際標準的相互銜接，又要充分考慮智慧城市信息系統不斷發展對標準提出的更新、擴展和延伸的要求。

另外，評估或考評體系也是智慧城市必不可少的部分。評估最主要的作用是用來測評智慧城市相關項目的目標實現度以及所產生的延伸效應。評估維度主要包括信息化基礎、組織提升、公共效益和公眾滿意等方面。目前不少城市也在進行著這方面的嘗試。

2.1.3 信息安全體系

智慧城市實現了各行各業各類數據資源的集中和充分共享，同時也帶來了數據安全的風險，因此必須樹立安全為本的觀念，設立信息安全體系，設置信息安全的機構和隊伍，充分考慮可能受到的干擾和攻擊等因素，尋找智慧城市系統的安全參數和平衡點，實現對信息安全管理和應用。

信息安全體系應該以信息安全策略來統領（如圖2）。以信息安全制度作保障，利用先進的安全技術作為支撐，例如設置信息加固和容災系統，保證信息的安全可靠。

2.2 以云平臺為統領，牽引分布式智慧應用

智慧城市的總體架構不完全統一，每個城市根據自己情況會有所差異。一般來說，其整體架構包括：感知層、基礎能力層、服務框架層和業務運營層，如圖3。

a）感知層：主要利用物聯網，在城市基礎設施上設置傳感器或監控器，組成感知網，采集城市基礎數據，激活現有城市部件和生產生活功能部件。

b）基礎能力層：主要采用云計算技術，設置云平臺，通過計算資源池、存儲資源池等提供基礎支撐能力，為上層服務提供信息共享，互聯互通。另外，感知層采集的信息需要通過有線、無線的網絡資源池向云平臺傳送。

c）服務框架層：為相關應用提供最小服務顆粒，如支付服務、位置服務、終端服務等。通過標準服務接口，實現服務能力組裝，同時為開發者提供開發環境和相應的服務支持。

d）業務運營層：包括民生、產業、政務、城市管理等各個領域的業務部署，實現智慧應用及業務展現。本層的各個智慧應用子系統一般分布設置于城市的各個行業或部門。

從上述的總體架構可知，智慧城市的打造需要設置統一的、強有力的計算資源池、存儲資源池等，為上層應用提供服務，這些資源池最好的實現方法就是云平臺。云平臺存儲城市運行中方方面面的海量數據，并對數據進行篩選、歸類、分析，同時為上層各種智慧應用提供快速、專家式的響應。智慧城市要需要以云平臺作為統領，相關的智慧應用如智慧政務、智慧教育、智慧能源、智慧食品安全、智慧公共安全、智慧環保、智慧醫療、智慧交通等應用可在業務運營層面根據需求的輕重緩急分步分批建設，設置在云平臺下。通過這樣的分層建設，達到平臺能力及應用的可成長、可擴充系統框架。

2.3 以基礎設施為依托，打造智慧城市根基

這里所說的基礎設施主要指信息基礎設施。智慧城市需要感知城市每個角落發生的事件或狀況，并且需要及時將這些感知的信息傳送到云平臺，這就需要以遍布城市的有線、無線網絡基礎設施為依托。智慧城市涉及的基礎設施主要有：

a）感知基礎設施：主要指物聯網，通過射頻識別（RFID）、視頻和移動終端等手段，采集城市基礎數據，為智慧城市提供智能化、泛在化的信息感知。

b）網絡基礎設施：主要指目前移動、聯通、電信和廣電運營商建設的“無線城市”、“城市光網”、“三網融合”等的網絡設施，包括3G、LTE、Wi-Fi、超寬帶等網絡或技術，形成固定和移動的通信網絡。

c）云平臺基礎設施：主要指城市的云計算中心、IDC數據中心以及政府、行業的云平臺，為智慧城市提供強有力的計算、分析和存儲能力。

只有這些有線、無線基礎設施對城市實現了良好的覆蓋和通達，智慧城市才能具備感知城市的基礎。

2.4 以先進技術為支撐，實現數據穿透和挖掘

智慧城市的打造是一項創新性的工作，幾乎囊括了目前出現的所有先進通信、信息新技術或應用。而其關鍵主要有四項：移動互聯網、物聯網，云計算和大數據。各種技術或應用描述如表1。

隨著智慧城市的發展，新的信息技術還會不斷涌現，這些新技術將從不同角度豐富我們的智慧城市。結束語

以上主要從4個方面對智慧城市的頂層設計進行了總體的探討，對于每個城市來說，應在充分借鑒國內外相關頂層設計方法論的基礎上，建立符合本地實際的智慧城市頂層設計。

另外，為了更好實現智慧城市惠民的宗旨，政府應積極開展宣傳或培訓，提升市民感知性，營造智慧城市氛圍，例如積極舉辦各類宣傳推廣活動，充分盤點總結智慧城市建設階段性成果，降低智慧應用的學習門檻，幫助市民更多地了解、體驗和參與到智慧城市實踐中來。多形式、多渠道長期性征集各方建議，提升互動性，激發民眾創造性，形成全社會支持智慧城市建設的良好氣氛。通過普及讓市民們對智慧城市的生活產生向往，在使用中老百姓才會提出更多的需求，使得智慧城市真正服務于市民，呼應社會對智慧城市不同階段、不同層次、不同方面的訴求，真正使人民共享智慧城市的成果。

第四篇：智慧城市頂層設計

在智慧城市建設階段，信息化頂層設計正蔚然成風

智慧北京：2012年，北京市分政府主導領域、市場主導領域，從市級、部門、區（縣）三個層面，分18個方

面，全面推進“智慧北京”頂層設計。

智慧武漢：2011年，武漢市投入1000萬，全球招標，開展10個重點領域的頂層設計。智慧廣州：2012年，廣州市開展智能化城市管理與運行體系頂層設計。智慧閔行：2011年，上海市投入200萬，開展“智慧閔行”基本框架頂層設計。

什么是信息化的頂層設計？

通常情況下，信息化頂層設計的內容包括：在規劃的指導下，設計業務架構、信息架構、應用架構和技術架構，并規劃實現目標架構的路徑。系統的總體架構是頂層設計的重要內容。

常用的頂層設計方法包括：FEA、Togaf、Zachman。

在智慧城市階段，由于信息系統涉及了政府、企業、市民等多類主體、投資巨大、運營難度大，因此，頂層設計更需要考慮：誰投資、誰建設、誰運營、誰付費等實際問題。

新技術和新經濟為創新提供了無限的想象空間

新技術：無線網絡、移動終端的普及，使居民和企業越來越認可電子化的服務方式。物聯網、移動互聯網、電子支付新技術的應用，為創造新的有價值的服

務提供了廣闊的空間。

新經濟：收益遞增、長尾、六度空間等新經濟規律，使原來無法商業運營的服務變得可行。許多傳統行業，正在認識到信息化服務領的域潛在、巨大的商業

價值，比以往更愿意開展戰略性的投入。因此，需要用全更全面的視角來審視頂層設計：更全面的視角：系統性、商業化和產業整合

系統性：使用頂層設計方法，以需求為中心，以實現業務協同、資源共享、系統整合和統籌建設為目標，綜合設計系統的整體功能、信息資源體系、技術支

撐體系，形成指導系統建設總的框架。

商業化：除了技術可行，更關注商業的可行，設計市場化投資、建設、運營的模式，使系統成為用戶滿意、政府，商業上可行的多贏工程。

產業整合：分析產業鏈結構，分析關鍵技術、解決方案的成熟度，識別有能力的企業，采用產業鏈整合的思路，制定切實可行的實施方案。

頂層設計的價值

對政府：1.面向未來，統籌布局

– 適應未來相當長時間內信息化發展的整體需求，以及社會、經濟、技術發展的新趨勢，立足于系統間的互聯互通和相互適應，提供既有現實意義、又具有前瞻性的“藍圖”，推動資源的共享與系統的整合，實現信息化的統籌發展。

2.不僅想得全，更能做得好

– 從功能框架、技術框架、投資建設、商業運營、產業支撐等多個角度全局規劃，有效保障目標架構的落地，提高組織的協同合作能力，利用最低的成本、最高的效率、最優的資源達到最佳實踐效果。

3.花小錢、辦大事 – 創新信息化的推動方式，發現來自市場的動力，通過機制和模式的設計，引導更多的企業參與建設，使用少量的政府資金，撬動更多的社會投資。

4.市民、企業、政府三方共贏

– 系統思考市民、企業、政府的訴求，改變政府管理導向的設計思路，提高信息化的績效，讓市民和企業更加認可政府的努力，更享受到智慧城市的舒心與便捷。

對企業：1.發現藍海，精準定位。

發現企業在智慧城市建設中的藍海機會，通過產業價值鏈分析，確定其戰略定位。2.創新模式，明確路徑。

幫助企業發現參與智慧城市的新的商業模式，改變單純的項目模式，減少對政府資金的依賴，提升企業盈利能力。

3.借力政府，整合資源。

按照政府引導的方向，包裝項目；發現行業合作伙伴，建立協作機制，實現戰略切入。

服務內容：

第五篇：智慧城市的頂層設計 課程的考試

智慧城市的頂層設計 課程的考試

各題型提交答案說明：

1.單選題及判斷題點擊圓形按鈕進行單項選擇，多選題點擊勾選框進行多項選擇。

2.選擇題和判斷題:直接點擊選項，系統將自動提交答案。3.未完成考試誤操作推出系統后，在考試時間段內可重新進入系統考試。

4.完成考試后點擊提交答案按鈕，考試結束，不可再次進入系統考試。5.答題完成后，點擊考試頁面左側“未答題”按鈕，確認無未答題后再提交答案。

6.未提交答案的試卷在考試時間結束后將強制提交答案。

一、單選(共 2 小題，總分: 40 分)

1.1949年我國只有2336萬標準煤，到2010年已經超過了32億噸，成為世界上（）大能源生產國。

A.第一 B.第二 C.第三 D.第四

2.《世界是平的》這一書的作者弗里德曼提到，當歷史學家回顧二十一世紀頭10年的時候，也許他們會認為最重要的事情不一定是金融危機，而是（）的綠色躍進。

A.英國 B.日本 C.美國 D.中國

二、多選(共 1 小題，總分: 20 分)

1.本講提到，第三次工業革命的主要模式是包括（）。

A.新能源

B.互聯網 C.分布式 D.區域化

三、判斷(共 2 小題，總分: 40 分)

1.真正意義上的智慧城市，源于歐盟提出的智慧地球。

正確 錯誤

2.智慧管理永遠是推進新型城市化建設的核心和產業創新的主線。

正確 錯誤

智慧城市的頂層設計 課程的考試

各題型提交答案說明：

1.單選題及判斷題點擊圓形按鈕進行單項選擇，多選題點擊勾選框進行多項選擇。

2.選擇題和判斷題:直接點擊選項，系統將自動提交答案。3.未完成考試誤操作推出系統后，在考試時間段內可重新進入系統考試。

4.完成考試后點擊提交答案按鈕，考試結束，不可再次進入系統考試。5.答題完成后，點擊考試頁面左側“未答題”按鈕，確認無未答題后再提交答案。

6.未提交答案的試卷在考試時間結束后將強制提交答案。

一、單選(共 2 小題，總分: 40 分)

1.1949年我國只有2336萬標準煤，到2010年已經超過了32億噸，成為世界上（）大能源生產國。

A.第一 B.第二

C.第三 D.第四

2.《世界是平的》這一書的作者弗里德曼提到，當歷史學家回顧二十一世紀頭10年的時候，也許他們會認為最重要的事情不一定是金融危機，而是（）的綠色躍進。

A.英國 B.日本 C.美國 D.中國

二、多選(共 1 小題，總分: 20 分)

1.本講提到，智慧城市的頂層設計必須有頂層整體研究的（）。

A.政策文本 B.制度文本 C.技術文本 D.實際文本

三、判斷(共 2 小題，總分: 40 分)

1.智慧管理永遠是推進新型城市化建設的核心和產業創新的主線。

正確 錯誤

2.本講認為，對于超過一千萬人口以上的特大城市來說，智慧交通是一個必須要解決的問題。

正確 錯誤