第一篇：巡視工作條例

中國共產黨巡視工作條例（試行）

第一章總則

第一條為加強黨內監督，完善巡視制度，規范巡視工作，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

第二條黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度，建立專門巡視機構對下級黨組織領導班子及其成員進行巡視監督。

第三條巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，維護黨的紀律，保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹執行。

第四條巡視工作堅持黨的領導、分級負責，實事求是、客觀公正，發揚民主、依靠群眾的原則。

第二章機構設臵

第五條黨的中央和省、自治區、直轄市委員會成立巡視工作領導小組，分別向中央和省、自治區、直轄市委員會負責并報告工作。

第六條巡視工作領導小組下設辦公室，為其日常辦事機構。辦公室設在同級黨的紀律檢查委員會。

第七條黨的中央和省、自治區、直轄市委員會設立巡視組，承擔巡視任務，向巡視工作領導小組負責并報告工作。

第八條巡視組設組長、副組長、巡視專員和其他工作職 位。

巡視組實行組長負責制，副組長協助組長工作。第九條巡視工作領導小組的職責是：

（一）貫徹黨的中央委員會，省、自治區、直轄市委員會有關巡視工作的決議、決定；

（二）研究決定巡視工作年度和階段計劃、方案；

（三）聽取巡視工作匯報；

（四）研究巡視成果的運用，提出相關意見、建議；

（五）向同級黨組織報告巡視工作情況；

（六）對巡視組進行管理和監督；

（七）研究處理巡視工作中的其他重要事項。第十條中央巡視組負責對下列黨組織領導班子及其成員進行巡視：

（一）省、自治區、直轄市黨委和同級政府黨組領導班子及其成員；

（二）省、自治區、直轄市人大常委會、政協委員會黨組領導班子及其成員；

（三）中央要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。

第十一條省、自治區、直轄市黨委巡視組負責對下列黨組織領導班子及其成員進行巡視：

（一）市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨委和同級政府黨組領導班子及其成員；

（二）市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）人大常委會、政協委員會黨組領導班子及其成員；

（三）省、自治區、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。

第十二條巡視組對本條例第十條、第十一條所列的黨組織領導班子及其成員的下列情況進行監督：

（一）貫徹執行黨的路線方針政策和決議、決定的情況，特別是貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的情況；

（二）執行民主集中制的情況；

（三）執行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政的情況；

（四）開展作風建設的情況；

（五）選拔任用干部的情況；

（六）派出巡視組的黨組織要求了解的其他事項。第十三條巡視工作領導小組辦公室的職責是：

（一）承擔綜合協調、政策研究、制度建設等工作；

（二）向巡視工作領導小組報告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達巡視工作領導小組作出的決策和部署；

（三）配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、調配、任免、監督和管理；

（四）配合巡視組對派出巡視組的黨組織、巡視工作領導小組決定的事項進行督辦；

（五）辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。第三章工作程序

第十四條對省、自治區、直轄市黨委，市（地、州、盟）黨委和同級人大常委會、政府、政協委員會黨組領導班子及其成員的巡視，在每屆任期內開展１至２次。

對縣（市、區、旗）黨委和同級人大常委會、政府、政協委員會黨組領導班子及其成員的巡視，由省、自治區、直轄市黨委確定。

第十五條巡視組開展巡視前，應當向同級紀檢監察機關和組織、人事、審計、信訪等部門了解被巡視地區、單位黨組織領導班子及其成員的有關情況。

第十六條巡視組應當根據被巡視地區、單位的情況制定巡視工作方案，并報巡視工作領導小組辦公室備案。

第十七條巡視工作領導小組辦公室應當提前１０個工作日將巡視工作安排書面通知被巡視地區、單位，并協調安排巡視組進駐有關事宜。

第十八條巡視組進駐被巡視地區、單位后，應當向被巡視地區、單位的黨組織領導班子及其成員通報開展巡視工作的計劃安排和要求，說明巡視目的和任務。

第十九條巡視工作應當依靠被巡視地區、單位的黨組織開展。被巡視地區應當通過當地主要新聞媒體公布巡視工作的監督范圍、時間安排以及巡視組的聯系方式等有關情況。

被巡視單位應當通過內部通報等方式公布上述情況。第二十條巡視組的主要工作方式為：

（一）聽取被巡視地區、單位黨委（黨組）的工作匯報和有關部門的專題匯報；

（二）根據工作需要列席被巡視地區、單位的有關會議，列席被巡視黨組織領導班子的民主生活會和述職述廉會；

（三）受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員問題的來信、來電、來訪等；

（四）召開聽取意見座談會；

（五）與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話；

（六）調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；

（七）對被巡視黨組織領導班子及其成員進行民主測評、問卷調查；

（八）以適當方式對被巡視地區、單位的下屬單位或者部門進行走訪調研；

（九）對專業性較強或者特別重要問題的了解，可以商請有關職能部門或者專業機構予以協助。

巡視組對反映被巡視黨組織領導班子及其成員的重要問題，可以進行深入了解。

巡視組不干預被巡視地區、單位的正常工作，不查辦案件。

第二十一條巡視期間，有下列情況之一的，巡視組應當及時向巡視工作領導小組報告：

（一）被巡視黨組織領導班子成員以及中央或者省、自治區、直轄市黨委管理的其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題；

（二）被巡視地區、單位黨政主要負責人違反民主集中制原則，嚴重影響工作和領導班子建設的問題；

（三）關系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發展穩定大局的重大事項；

（四）巡視組認為應當及時報告的其他事項。特殊情況下，巡視組可以直接向派出巡視組的黨組織主要領導同志匯報以上巡視情況。

第二十二條巡視期間，發現被巡視地區、單位存在群眾反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題，巡視組報經派出它的黨組織同意后，應當及時向被巡視黨組織或者其主要負責人提出處理意見。

第二十三條巡視了解工作結束后，巡視組應當寫出巡視報告，將巡視情況向巡視工作領導小組匯報，并且針對了解、掌握的重要情況和問題提出處理建議。

第二十四條巡視工作領導小組根據巡視組的建議，研究提出處理意見，報派出巡視組的黨組織決定。

對巡視中了解到的影響經濟社會發展和黨的建設方面的重大問題，或者涉及重大政策調整、體制機制改革方面的問題，應當形成專題報告，報送派出巡視組的黨組織。

派出巡視組的黨組織可以直接聽取巡視組有關巡視工 作情況的匯報。

第二十五條巡視報告經巡視工作領導小組同意后，巡視組應當在１５個工作日內向被巡視地區、單位黨組織領導班子反饋巡視期間了解的情況和問題，有針對性地提出改進意見。

第二十六條被巡視地區、單位應當自收到巡視組反饋意見之日起６０個工作日內將整改方案通過巡視工作領導小組辦公室報送巡視工作領導小組，并且自整改方案報送之日起１２個月內報送整改情況報告。

巡視工作領導小組辦公室應當將被巡視地區、單位的整改情況及時通報有關職能部門。

除特殊情況外，被巡視地區、單位應當將整改情況在一定范圍內公布。

第二十七條對派出巡視組的黨組織決定的事項，依據干部管理權限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送交辦：

（一）對涉及被巡視黨組織執行黨的路線方針政策、貫徹落實科學發展觀、黨風廉政建設責任制、處理改革發展穩定等方面的問題，移交被巡視黨組織或者有關主管部門處理；

（二）對被巡視黨組織領導班子及其成員涉嫌違紀的問題，移交紀檢監察機關處理；

（三）對被巡視黨組織領導班子及其成員在執行民主集 中制、干部選拔任用、工作作風等方面存在的問題和巡視組提出的關于領導班子建設的建議，移交組織人事部門處理。

第二十八條有關黨組織、機關、部門收到巡視工作領導小組辦公室移交的辦理事項后，應當按照規定時限辦理并將辦理情況和結果書面反饋巡視工作領導小組辦公室。

第二十九條受派出巡視組黨組織的紀檢機關或者組織部門的委托，巡視組組長、副組長可以按照規定與被巡視黨組織領導班子成員進行誡勉談話。

第三十條巡視組應當通過回訪等方式了解被巡視地區、單位的整改情況并向巡視工作領導小組報告。

巡視工作領導小組也可以直接聽取被巡視地區、單位有關整改情況的匯報。

第三十一條紀檢機關、組織人事部門應當把巡視結果和巡視整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和對干部進行調整、免職、降職等組織處理的重要依據。

第四章人員管理

第三十二條巡視工作人員應當具備下列基本條件：

（一）政治堅定，同黨中央保持高度一致，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行黨的路線方針政策，具有履行職責所需要的政治理論水平；

（二）堅持原則，依法辦事，實事求是，公道正派，聯系群眾，清正廉潔，組織紀律性強，嚴守黨的秘密；

（三）有強烈的事業心和責任感，思想敏銳，有一定的工作經驗，熟悉黨務政務和政策法規；

（四）有較強的調查研究和文字綜合能力；

（五）身體健康，能勝任工作要求。

第三十三條巡視工作人員可以采取組織選調、公開選拔、競爭上崗、單位推薦等方式選配。

巡視工作人員應當按照規定進行輪崗交流。

對不適合從事巡視工作的人員，應當及時予以調整。第三十四條巡視工作人員實行公務回避、任職回避和地域回避。

第三十五條巡視工作領導小組辦公室和巡視組建立黨組織，對所屬黨員進行教育、管理、監督和服務，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評。

第三十六條巡視工作領導小組辦公室和巡視組應當加強自身建設，建立健全日常管理制度，嚴格規范工作程序，組織開展學習培訓，不斷提高巡視工作人員的政治、業務素質和工作水平。

第三十七條巡視工作人員在巡視工作中成績突出、為維護黨和國家利益作出重要貢獻的，應當給予表彰獎勵。

第五章紀律與責任

第三十八條派出巡視組的黨組織應當加強對巡視工作的領導，及時解決巡視工作中遇到的重大問題。

第三十九條被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺 接受巡視監督，積極配合巡視組開展工作。

黨員有義務向巡視組如實反映情況。

第四十條巡視組應當嚴格執行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題要及時請示報告。

第四十一條巡視組對被巡視地區、單位干部群眾反映強烈、屬于巡視工作職責范圍內的重要問題，疏于職守，應當了解而沒有了解，應當報告而沒有報告的，按照有關規定追究責任人的紀律責任。

第四十二條巡視工作人員有下列情形之一的，給予責令書面檢查、通報批評或者調整、免職、降職等組織處理；構成違紀的，按照有關規定給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）利用巡視工作的便利謀取私利或者為請托人謀取不正當利益的；

（二）隱瞞或者歪曲、捏造事實的；

（三）泄露、擴散巡視工作秘密的；

（四）有違反巡視工作紀律的其他行為的。

第四十三條被巡視地區、單位及其工作人員有下列情形之一的，對該地區、單位領導班子主要負責人和其他直接責任人員，給予責令書面檢查、通報批評或者調整、免職、降職等組織處理；構成違紀的，按照有關規定給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的；

（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關文件材料的；

（三）無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；

（四）暗示、指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視工作的；

（五）有其他干擾巡視工作行為的。

第四十四條被巡視地區、單位的干部群眾發現巡視工作人員有違反本條例第四十二條所列行為的，有權向巡視工作領導小組辦公室或者巡視工作領導小組反映，也可以依照有關規定直接向有關部門、組織反映。

第六章附則

第四十五條中央紀委、中央組織部可以根據本條例制定實施細則或者單項規定。

第四十六條各省、自治區、直轄市黨委可以根據本條例，結合各自實際，制定實施規定，報中央紀委、中央組織部備案。

第四十七條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織開展巡視工作的規定，由中央軍委參照本條例制定。

第四十八條本條例由中央紀委商中央組織部解釋。第四十九條本條例自發布之日起施行。

第二篇：巡視工作管理辦法

公司巡視工作管理辦法 總則

1.1 為了加強對公司（以下簡稱公司）直屬各單位領導班子及成員的監督，促進各級領導干部的作風建設和廉潔從業，保證中長期發展戰略和公司各項決策、決定及重大工作部署落實到位，確保政令暢通，充分發揮巡視工作專題調研隊、政策宣傳隊、群眾工作隊、業務幫扶隊的作用。按照黨的十八大精神和中紀委關于巡視工作的要求，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨巡視工作條例（試行）》以及中共省委關于巡視工作的相關規定，結合公司的實際，制定本辦法。

1.2 巡視工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和和黨的十八大精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷健全權力運行制約和監督。巡視工作要在公司黨委領導下，依靠被巡視單位黨委，堅持實事求是、客觀公正、發揚民主、依靠群眾的原則開展工作。2 規范性引用文件

2.1 《中國共產黨巡視工作條例（試行）》

2.2 《中共中國有限責任公司黨組巡視工作辦法》（Q/CSG219013-2011）3 職責

3.1 在公司黨委領導下，成立巡視工作領導小組，負責領導公司巡視工作，通過定期（巡視例會）或不定期聽取巡視組工作匯報，審議巡視組提出的有關意見和建議。巡視工作領導小組組長由公司黨委書記擔任，副組長由紀委書記擔任，成員由辦公室、人事部、人力資源部、審計部、紀委、監察部、政治工作部、工會、戰略咨詢委、企業管理部等部門負責人組成。

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3.2 巡視工作領導小組工作職責：

3.2.1 貫徹上級和公司黨委有關巡視工作要求； 3.2.2 研究巡視成果的運用，提出相關意見、建議； 3.2.3 向公司黨委報告巡視工作情況； 3.2.4 對巡視組進行管理和監督；

3.2.5 研究處理巡視工作中的其他重要事項；

3.3 巡視工作領導小組下設辦公室（以下簡稱巡視辦），設在公司紀委、監察部，巡視辦主任由紀委、監察部主要負責人擔任。3.4 巡視辦工作職責：

3.4.1 巡視工作的組織管理和日常工作的協調和聯絡； 3.4.2 督促檢查公司領導對巡視工作批辦事項的辦理和落實情況 3.4.3 綜合、匯總分析有關材料，組織籌備有關會議；

3.4.4 配合相關部門對巡視人員進行培訓、考核、調配、監督和管理，做好巡視組的服務保障；

3.4.5 協調辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。

3.5 巡視辦根據黨委的要求和公司中心工作，協調成立巡視組，負責具體巡視工作任務。

3.6巡視組工作職責：

3.6.1在公司黨委領導下，開展具體的巡視工作； 3.6.2執行公司巡視工作計劃、方案、決議；

3.6.3 按照本辦法第6、7條規定的工作方式和程序開展巡視工作； 3.6.4及時將巡視工作情況報告巡視辦。

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第 2 頁 巡視對象

4.1直屬各單位領導班子及成員； 4.2省公司管理的領導干部；

4.3縣級企業領導班子及成員、所正副所長。5 主要任務

重點了解被巡視單位領導班子及其成員，特別是主要負責人的以下情況： 5.1遵守政治紀律情況，落實科學發展觀，貫徹中長期發展戰略及推進一體化管理，貫徹公司中長期發展戰略，執行公司各項決策、決定及重大工作部署的落實情況； 5.2執行民主集中制情況，落實企業“三重一大”事項民主決策情況，領導干部作風建設情況；

5.3落實黨風廉政建設責任制和執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等廉潔自律規定的情況； 5.4選拔任用干部情況；

5.5用戶工程“三指定”、選人用人、“小金庫”等專項治理工作情況； 5.6切實加強對縣級企業管理和工作指導、落實農體制改革情況；

5.7規范招投標監督管理、固定資產投資、工程及技改項目投資建設等工作情況； 5.8上級轉辦紀檢監察信訪件的處理情況以及被巡視單位處理群眾來信、來訪、來情況； 5.9與地方政府建立工作協調機制的情況以及與行風建設重要客戶聯系溝通情況； 5.10獨立法人單位的子公司的經營狀況和債權債務情況； 5.11一線員工反映的熱點難點問題； 5.12公司黨委要求了解的其他事項。6 工作方式

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巡視組工作方式包括但又不限于以下形式：

6.1召開班子見面會或巡視動員大會。巡視組進駐被巡視單位后，應及時召開班子見面會或動員大會，向被巡視單位說明巡視目的、任務、要求和紀律等，并聽取被巡視單位黨委全面工作匯報或專題匯報，被巡視單位領導班子成員、中層及以上管理人員、職工代表參加，必要時，可召集被巡視單位直屬縣區局黨政負責人參加；

6.2公布巡視信息。被巡視單位應當在巡視組進駐后，及時在全局范圍內公布巡視組進駐的信息，包括巡視組成員的聯系方式、接訪方式等；

6.3個別談話和召開座談會。巡視組可根據工作需要，與被巡視單位領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話，或召開座談會，廣泛聽取干部群眾意見。個別談話一般應當由巡視組2名以上成員參加，特殊情況下需要“一對一”談話的，由巡視組長決定并報巡視辦備案；

6.4列席會議。巡視期間，被巡視單位凡召開黨委會、黨政聯席會、局長辦公會議等涉及“三重一大”集體決策事項會議的，必須提前2天以書面方式將會議通知及議程報公司巡視辦，同時話通知巡視組組長。巡視組組長或副組長列席會議。若會議議程臨時更改，必須及時通知巡視辦及巡視組；

6.5組織民主測評、征求意見。巡視組可根據需要，對被巡視單位領導班子及成員進行民主測評、問卷調查和抽樣調查。針對巡視中發現的共性問題和個別情況可組織專題測評；

6.6調閱、復制資料。巡視組可圍繞了解的內容查閱或復制有關的文件、財務賬目、檔案、會議記錄等；

6.7走訪調研。巡視組可根據需要對被巡視單位的下屬單位或部門進行走訪調研，必要時可采取進行暗訪或走訪地方黨政機關和紀檢監察組織等有關部門征求意見，對重要問 共 10 頁

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題進行了解核查；

6.8受理來信、來、來訪。巡視組主要受理反映被巡視單位黨委領導班子及其成員、省公司管理的領導干部問題的來信、來、來訪等。反映問題不屬于巡視職責范圍的，按照歸口辦理、分級負責的原則，及時移交有關部門或單位處理。7 工作時間及程序

7.1 對被巡視單位開展巡視工作以為期限。7.2 工作程序

7.2.1 巡視辦擬定巡視工作計劃，報公司黨委研究確定后實施。

7.2.2 開展巡視前，巡視組應當向公司紀委、監察部、人事部等有關部門了解被巡視單位領導班子及其成員的有關情況。

7.2.3 巡視組根據被巡視單位的實際情況，制定具體的巡視工作方案。

7.2.4 巡視組向被巡視單位出示開展巡視工作公告并向被巡視單位領導班子主要負責人說明任務，協商主要工作安排，開展工作。

7.2.5 巡視組召開被巡視單位見面會或動員大會，向被巡視單位領導班子成員和干部職工通報開展巡視工作的計劃安排和要求，說明巡視的目的、任務和方式。聽取被巡視單位黨委工作匯報，對被巡視單位領導班子及其成員進行民主測評。7.2.6 分別聽取被巡視單位紀檢監察和人事部門的專題匯報。7.2.7召開不同級別座談會，與領導班子成員和干部職工個別談話。7.2.8 受理反映被巡視單位領導班子及其成員問題的來信、來訪、來。

7.2.9 到被巡視單位直屬部門和單位進行實地考察或暗訪。必要時，征求地方紀檢監察機關的意見。

7.2.10 對反映被巡視單位領導班子及其成員的重要問題，經公司巡視辦主任請示巡視 共 10 頁

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工作領導小組同意后進行深入了解。

7.2.11 巡視組列席被巡視單位的黨委會、黨政聯席會、局長辦公會議等。

7.2.12 受公司黨委委派，巡視組長可與被巡視單位領導班子成員進行廉潔談話或誡勉談話。

7.2.13 巡視組應在每月底向巡視辦匯報工作開展情況，完成現場巡視工作后10個工作日內撰寫巡視工作報告上報巡視辦。巡視辦負責審核巡視報告，并呈報公司黨委。7.2.14 巡視工作報告形式不作具體要求。巡視組應對巡視中了解到的情況進行認真分類梳理、歸納分析。巡視工作報告要客觀真實，內容詳實，有根據、有分析、有觀點、有建議，以便公司黨委決策時參考。

7.2.15 巡視工作報告經公司黨委同意后，形成反饋意見，由巡視辦安排巡視組向被巡視單位分層次反饋。

7.2.16 被巡視單位在反饋意見后15個工作日內報告整改措施，自整改措施報出之日起60個工作日內報送整改落實情況。巡視辦對整改情況進行跟蹤檢查。8 巡視工作人員管理

8.1 巡視人員以巡視組為單位開展工作，巡視組設組長、副組長和其他工作職位。巡視組實行組長負責制，副組長協助組長工作。巡視組組長、副組長由公司系統在職干部或轉任非領導職務的人員擔任，巡視組成員由巡視組組長所在單位推薦的優秀人員擔任。8.2 巡視工作人員應當具備的基本條件：

8.2.1 政治堅定，同黨中央和公司黨組保持高度一致，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行黨的路線方針政策，具有履行職責所需要的政治理論水平；

8.2.2 堅持原則，依法辦事，實事求是，公道正派，聯系群眾，清正廉潔，組織紀律性 共 10 頁

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強，嚴守黨的秘密；

8.2.3 有強烈的事業心和責任感，思想敏銳；

8.2.4 有一定的基層工作經驗，具有一定的力、財務、企業管理、黨務、紀檢監察等專業知識；

8.2.5 有較強的調查研究和文字綜合能力； 8.2.6 身體健康，能勝任工作要求； 8.2.7 中國共產黨黨員。

8.3 巡視工作人員實行回避制度，不對被選調單位進行巡視，不連續兩年對同一單位進行巡視。

8.4 巡視工作人員由公司黨委聘任，聘期為一年。

8.5 擔任巡視組組長、副組長的非領導職務人員待遇按照同級領導職務待遇的100%標準發放。其他巡視工作人員視巡視時間及工作強度，給予適當工作補貼。

8.6 巡視計劃完成后，巡視辦應對巡視工作人員進行考核。對工作成績突出、為維護黨和國家及企業利益做出重要貢獻的，應當給予表彰獎勵。對考核不合格的，三年內不可選聘為巡視工作人員。

8.7 對違反巡視紀律、不適合從事巡視工作的人員，巡視辦報巡視工作領導小組同意后可在聘期結束前解除聘任。9 巡視結果的運用

9.1 巡視辦對巡視組反映的情況、提出的意見和建議，要及時研究并提出處理意見。重要情況和意見、建議，及時報公司黨委書記批示或提交公司黨委會議研究處理。對于應由被巡視單位領導班子解決的問題，要及時批轉該單位研究處理。

9.2 巡視辦對巡視組反映的重大問題，在報請公司黨委同意后，應及時進行分類、綜合、共 10 頁

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分流處理。

9.3 巡視期間反映的重大問題包括：

9.3.1巡視期間發現巡視對象涉嫌嚴重違紀違法的問題；

9.3.2 被巡視單位黨政主要負責人違反民主集中制原則，嚴重影響工作和班子建設的問題；

9.3.3 關系職工切身利益、干部職工反映強烈、影響改革發展穩定大局的重大事件； 9.3.4 巡視組認為應當及時報告的其他事項。9.4分流處理按以下原則進行：

9.4.1 對被巡視單位重大、敏感問題的反饋，要經公司黨委書記批示后進行。9.4.2 被巡視單位領導班子及其成員涉及違紀違法大案件線索，轉公司紀委、監察部調查處理。

9.4.3 被巡視單位領導班子需要進行組織調整的、班子成員需要作出組織處理的、群眾意見大或不稱職的領導干部及巡視中發現的優秀領導干部等情況，專題報告公司黨委。9.4.4 對其他需要公司有關職能部門掌握情況或調查處理的，分別轉有關職能部門。有關職能部門要及時辦理，并按規定時限和要求向巡視辦反饋。

9.5 巡視工作報告中對被巡視單位領導班子及其成員的評價，經公司主要領導同意后，巡視辦將情況提供人事部，作為對該領導班子及其成員綜合評價的重要依據。10 巡視工作紀律

10.1 嚴格請示報告制度。巡視工作人員對巡視中發現的重要情況和重大問題，應按程序及時請示報告。巡視組及工作人員不得干預被巡視單位的正常工作，不承辦案件，不處理被巡視單位的具體問題，在重大問題上不得擅自表態。

10.2 堅持實事求是、客觀公正。了解情況要認真負責，深入細致。反映情況要全面準 共 10 頁

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確，不回避和掩蓋矛盾。

10.3 切實做好保密工作。不泄露、不擴散巡視工作情況。巡視組及其工作人員在巡視過程中收到的信訪舉報材料，除需要進行了解的以外，應根據情況按干部管理權限分別交被巡視單位領導或巡視辦處理。巡視組對巡視工作中形成的材料要妥善保管，及時整理、歸檔或銷毀。

10.4 嚴格遵守廉潔從業各項關規定，不接受被巡視單位贈送的任何紀念品、禮品、紅包和各種有價證券等；不接受被巡視單位安排的娛樂、旅游和聯歡等活動；不在被巡視單位報銷任何因公因私的費用，巡視工作期間的差旅費統一由公司報銷。10.5 嚴格履行巡視工作簽證手續，被巡視單位配合巡視辦做好巡視組的考勤。10.6 巡視組對被巡視單位干部群眾反應強烈、屬于巡視工作職責范圍內的重要問題，應當了解而沒有了解，應當報告而沒有報告的，按有關規定追究責任人的責任。11 被巡視單位的責任

11.1 自覺接受巡視監督，積極主動地支持配合巡視組開展工作，按要求如實匯報情況，及時提供有關資料，為巡視組開展工作提供必要的辦公條件和生活條件。

11.1.1 安排獨立辦公地點，配置辦公腦并安裝OAK辦公系統，為巡視組長開通具有與本單位領導班子成員相同閱處權限的辦公ID； 11.1.2 為巡視組深入基層調研或走訪提供必需的引導。

11.1.3 就餐原則上在被巡視單位飯堂進餐或安排工作餐；住宿原則上安排在被巡視單位招待所，如被巡視單位沒有招待所的，以方便工作為原則就近安排在經濟類酒店住宿。11.2 對巡視組提出的意見、建議和要求，要認真對待，積極研究改進措施，逐項抓好落實，及時報告情況。

11.3 被巡視單位及其工作人員隱瞞不報或向巡視組提供虛假情況的，無正當理由拒絕 共 10 頁

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糾正存在的問題或不按要求整改的，指示、暗示、強令有關單位或人員干擾、阻撓巡視工作和有打擊報復行為的，對被巡視單位主要領導和直接責任人追究其領導責任。11.4 不得違反規定向巡視組工作人員贈送任何紀念品、禮品、紅包及有價證券等。11.5 違反巡視有關規定的，公司將對相關情況納入黨風廉政建設責任制考核并進行責任追究。12 附則

12.1 本辦法由公司巡視辦（紀委、監察部）負責解釋、修訂。12.2 本辦法自發文之日起實行。

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第三篇：巡視工作流程

省委第五巡視組

巡視@@縣工作流程

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大、中紀委和省委十次黨代會精神，以《巡視工作條例（試行）》和《省委貫徹〈巡視工作條例（試行）〉的實施辦法》為依據，堅持圍繞中心，服務大局，發揚民主，依靠群眾，依法依紀開展巡視監督。以發現和解決問題為重點，推動@@縣級領導班子及其成員進一步加強思想、作風及廉政勤政建設，為實現省委、省政府確定的“兩翻番”、“雙倍增”、“七躍升”發展目標提供服務和保證。

二、巡視對象

@@縣委和縣人大常委會、政府、政協黨組織領導班子及其成員、縣紀委領導班子及其成員，縣法院院長、檢察院檢察長，其他縣級黨員領導干部。重點是縣黨政領導班子及其成員，特別是黨政“一把手”?？h人武部領導和縣級非中共黨員領導干部不作為巡視對象。

三、主要任務

省委巡視組的主要任務是對被巡視對象在以下五個方面表現情況進行監督檢查：

（一）對貫徹落實中央及省委、省政府重大決策部署和科學發展觀情況進行監督檢查。

（二）對貫徹執行民主集中制情況進行監督檢查。1

（三）對貫徹落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉政勤政情況進行監督檢查。

（四）對領導干部作風建設情況進行監督檢查。

（五）對選拔任用干部情況進行監督檢查。

對上述五個方面情況進行巡視的同時，抓好兩大重點巡視任務。一是推動加快轉變經濟發展方式。二是推動解決發生在群眾身邊的腐敗問題。

四、巡視工作方法、步驟及時間安排

這次巡視大致分四個階段：

（一）巡視組進駐前準備階段（！月@日—@月@日）

1．召開對接會。于@月@日，省委巡視組與縣委有關領導進行對接，溝通情況，研究確定有關準備事宜。

2．確定聯絡組。

3．確定見面會有關事宜。

①會議標題：《省委巡視組與@@縣縣級領導班子見面會》。②會議時間：擬定于@月@日（星期二）@:00時召開見面會。

③參會人員：按照省委巡視組確定的范圍（參會人員名單由組織部負責提供）

④會議日程：會議由縣委主要領導主持，省委巡視組組長講話，縣委主要領導做表態發言，長春市委領導講話。見面會時，組織民主測評。

（二）巡視組初步了解情況階段（@月@@日至@月@日）。@@縣積極配合省委巡視組開展以下工作:

1．召開見面會。@月@日，召開省委巡視組全體成員與縣級領導班子見面會。(由縣委辦負責)

2．民主測評。(由組織部負責)

3．發布公告。(由宣傳部負責)

4．下發文件。以縣委文件印發省委巡視組負責同志在見面會上的講話和長春市委領導、縣委主要領導的講話。(由縣委辦負責)

5．設立信箱。在縣委、政府辦公地和省委巡視組駐地設立“省委巡視組信箱”，并標明省委巡視組值班電話和電子郵箱。(由事務局負責)

6．聽取匯報。見面會后，聽取縣委、縣政府的全面工作匯報。根據工作進展情況，分別聽取縣紀委關于領導班子工作情況和縣黨風廉政建設情況匯報、縣委組織部關于選拔任用干部情況匯報,以及個別部門的匯報會。(由縣委辦負責)

7．個別談話。①時間安排。@月@—@月@日。②談話范圍：按照巡視組確定范圍。③談話方式。談話采取一對一方式進行。(由組織部負責)

8．召開座談會。安排召開街道、社區干部座談會，鄉鎮、村干部座談會，企業法人座談會。每個座談會7人左右，由巡視組確定參會人員。(由縣委辦、組織部負責組織，經濟局提供規上企業名單)

9．巡視組實地考察。深入縣級開發區考察招商引資和項目建設等情況，深入鄉鎮、村屯考察新農村建設等情況，深入街道、社區考察城市管理和改善民生等情況。(由縣委辦、組織部負責)

10．審閱近三年來專項工作情況匯報材料。(由政府辦牽頭,組織相關部門完成)

11．巡視組列席有關重要會議。(由縣委辦負責)

12．查閱有關資料。(由縣委辦負責協調事涉單位)

13．接待群眾信訪舉報。(由紀委、信訪局負責)

14．巡視組階段小結，梳理問題。

15．巡視組階段反饋意見。

（三）深入了解問題階段（@月@@日到@日）@@縣積極配合省委巡視組開展以下工作:

1．談話了解。

2．查閱原始資料。

3．實地考察。

（四）綜合和總結階段（@月@日到@月@日）@@縣積極配合省委巡視組開展以下工作:

1、研究匯總情況。對了解和掌握的問題，進一步梳理和綜合匯總，排查出重點問題，研究整改意見和建議。

2、起草報告。

3、擇機召開反饋通報會

附件: 1.省委巡視組、市委聯絡組成員名單

2.中共@@縣委聯絡省委巡視組人員名單

3.省委巡視組來農巡視各部門任務分工

第四篇：巡視工作流程

集團公司2013年 巡視調研實施方案

一、指導思想

巡視工作以貫徹落實黨的十大精神和科學發展觀為統領，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，維護黨的紀律，保證黨的路線方針政策和上級重大決策部署的貫徹執行;堅持圍繞中心，服務大局，發揚民主，依靠群眾，依法依紀開展巡視監督;堅持以發現和解決問題為重點，推動工程公司領導班子及其成員進一步加強思想、作風及廉政勤政建設。

二、巡視組及主要任務

為較好的完成本次巡視調研工作任務，集團公司公司巡視工作領導小組決定派出三個巡視組前往各子分公司開展巡視調研工作。巡視組實行組長負責制，副組長協助組長工作。組長負責巡視工作的組織實施和本組工作人員的監督管理。巡視組具體組成人員和分工如下：

第一巡視組： 第二巡視組： 第三巡視組：

巡視組對被巡視對象的下列情況進行巡視監督：

（一）貫徹執行中央“八項規定”情況和國有企業領導人員廉潔從業各項規定的情況；

（二）貫徹執行黨的路線方針政策和決議、決定以及上級重大決策、部署的情況；貫徹執行民主集中制尤其是“三重一大” 集體議事決策制度的情況；

（三）貫徹執行《黨風廉政建設責任制實施細則》暨簽訂的當《黨風廉政建設責任書》、《黨政領導班子廉潔自律承諾》的情況；

（四）貫徹落實上級黨委、紀委關于黨風和反腐倡廉建設重大決策、部署的情況；企業踐行科學發展觀、改革發展和維護職工合法權益的情況；

（五）選拔任用干部和隊伍建設的情況；

（六）巡視領導小組要求巡視的其他事項。

三、巡視對象

巡視組巡視對象為集團所屬子、分公司黨委領導班子及其成員。

四、巡視工作方法、步驟及時間安排 本次巡視大致分三個階段：

（一）巡視組進駐及召開動員會（9月23日—10月10日）1．發出巡視通知。于9月9日，由巡視調研工作辦公室與各子分公司進行對接，溝通情況，研究確定有關準備事宜。

2．子分公司向巡視組匯報聯絡組成員。3．巡視組確定工作動員會有關事宜。

①會議標題：《集團公司在*****公司開展巡視調研工作動員會》。

②會議時間：由各巡視組組長確定。

③參會人員：巡視組成員，所在子分公司班子成員、中層副職以上干部、近兩年來退休的中層以上干部、不少于3名職工 代表。

④會議日程：

所在子分公司黨委領導主持。巡視組組長講話。

所在子分公司黨委主要領導做表態發言。

組織民主測評（黨風建設和反腐倡廉工作表、領導班子成員黨風建設和廉潔從業情況調查問卷、中層管理人員提拔任用情況調查問卷表）

（二）巡視組調研了解情況階段（兩天）。各單位配合巡視組開展以下工作: 1．聽取匯報。巡視組聽取子分公司領導班子工作情況、風廉政建設情況匯報和選拔任用干部情況匯報(主要部門負責人參加)。

2．整理民主測評資料。工程公司班子成員上交《領導人員家庭成員情況登記表》。

3．發布公告，公布巡視組住址、舉報電話、電子郵箱，設立意見箱，并標明“集團公司巡視組信箱”。

4.召開座談會。座談會12人左右，由巡視組確定參會人員。5．個別談話。約談

6．巡視組實地考察。深入有關部門查閱資料，到項目部了解情況。

7．巡視組列席有關重要會議。8．接待群眾信訪舉報。9．巡視組階段小結，梳理問題。

（三）綜合和總結階段（一天）子分公司積極配合巡視組開展以下工作: 1．起草報告。巡視組應當對巡視情況進行研究分析，寫出巡視報告，向巡視工作領導小組匯報。子分公司進一步梳理和綜合匯總，排查出重點問題，研究整改意見和建議

2.反饋意見。15個工作日內向被巡視單位領導班子反饋巡視期間了解的情況和問題，有針對性地提出改進意見。

3．報送整改情況。被巡視單位應當自收到巡視組反饋意見之日起15個工作日內將整改方案報巡視工作辦公室，并自整改方案報送之日起3個月內報送整改情況報告。

4．召開反饋通報會。由子分公司確定時間在一定范圍內將整改方案和落實情況向職工通報，接受職工監督。

第五篇：巡視工作實施方案

巡視工作實施方案

一、巡視的目的和意義

為了加強黨內監督，有效推進反腐倡廉建設，保持黨的純潔性，促進管理提升，確保公司重大決策的貫徹落實，保障公司創世界一流目標的實現，按照中央、集團和公司的有關規定，公司研究決定開展黨內巡視工作。

二、開展巡視工作的依據

（一）《中國共產黨章程》

（二）《中國共產黨巡視工作條例（試行）》

（三）《中共神華集團公司黨組巡視工作暫行管理辦法》

（四）國華公司《巡視工作管理辦法（試行）》

三、被巡視單位

河北國華定洲發電有限責任公司

四、巡視內容

主要了解掌握被巡視單位以下情況：

（一）貫徹執行黨的路線、方針、政策以及神華集團和國華公司重大決策部署情況；

（二）民主集中制和“三重一大”集體決策制度的執行情況；

（三）貫徹落實黨風廉政建設責任制和依法經營、廉潔從業、勤勉敬業的情況；

（四）開展作風建設的情況；

（五）干部選拔任用和管理情況；

（六）是否存在因各種違規違紀行為造成國有資產流失的情況；

（七）私設“小金庫”、賬外賬等違反財經紀律的情況；

（八）維護職工合法權益的情況；

（九）項目管理、采購管理、銷售管理、資產管理和資金管理等業務開展情況；

（十）公司黨委和領導小組要求巡視的其他事項。

五、巡視方式

（一）聽取匯報

聽取被巡視單位2009年以來工作開展情況的總體匯報（在啟動會上進行），以及人力資源、紀檢監察、經營管理、物資采購等專題匯報（另行安排）。匯報的重點是工作中的不足和差距，以及相應的對策建議。具體內容可參考附件1“匯報材料提綱”。

（二）列席會議

巡視組根據需要列席被巡視單位以下會議：黨委（總支、支部）會、董事會、黨政聯席會、總經理辦公會、領導班子民主生活會、領導干部述職述廉會等。被巡視單位應按照要求，提前向巡視組提供會議計劃和會議通知。

（三）開展訪談

巡視組圍繞巡視內容，同領導班子成員、中層管理人員（全部）、部分高風險崗位人員（隨機抽?。┖蛦T工代表（隨機抽?。┻M行個別訪談。訪談內容見附件2“訪談提綱”。

（四）受理信訪

巡視組受理反映被巡視單位領導班子及其成員問題的來信、來訪、來電。經領導小組批準對反映領導人員苗頭性問題和嚴重違紀違法案件線索進行初步了解。

（五）設立意見箱

巡視組進駐被巡視單位后，立即設立專門的意見箱，向員工公開意見箱位置和網上舉報地址、舉報電話號碼等，由巡視組指定專人負責，每天將舉報情況統計整理。

（六）調閱、復制資料

巡視組調閱復制的資料主要包括被巡視單位2009—2012年的相關文件、檔案、會議記錄、賬簿等（詳見附件3“巡視組調閱資料清單”）。

（七）民主測評

在各單位的巡視工作啟動會上，巡視組將組織民主測評。測評對象：被巡視單位領導班子及成員，中層管理人員（正職）。測評內容：工作業績、領導能力、廉潔自律、思想作風、工作作風、生活作風等（詳見附件4“民主測評表”）。參加人員：即參加巡視工作啟動會人員，包括：領導班子成員和中層管理人員（正職），高風險崗位人員5人（隨機抽取），員工代表10人（隨機抽?。?。

（八）走訪調研

巡視組圍繞巡視內容，特別是針對員工普遍關注的熱點問題和事項，深入部門和一線、深入員工開展走訪調研活動，廣泛征求意見和建議。走訪調研對象主要包括：安健環、發電、設備、燃料、生技、經營、物資、財務、人力等部門；部分班組；部分員工。

六、時間安排

10月16日開始，預計11月16日結束。

七、基本程序

（一）立項及審批

提出黨內巡視請示，上報公司黨委審批。

（二）成立組織機構

公司黨委設立巡視組，承擔巡視工作。

（三）制定實施方案

巡視組制定實施方案，經巡視工作領導小組批準后印發執行。

（四）組織學習培訓

巡視組學習巡視工作有關規章制度、管理辦法、工作流程，由巡視辦協調，向有關部門了解被巡視單位的有關情況。

（五）下達巡視通知

巡視辦提前10日以文件的形式，向被巡視單位下達巡視通知和巡視實施方案，被巡視單位按照實施方案要求，做好各項準備工作。

（六）召開啟動會

巡視組進駐被巡視單位后，召開巡視工作啟動會。主要內容：通報巡視工作計劃、提出相關要求、聽取匯報、巡視工作普及性培訓、民主測評及填寫問卷（詳見附件5“啟動會議程”）。參加人員：所在單位領導班子成員、中層管理人員（正職）、高風險崗位

和員工代表。

（七）開展現場巡視

巡視組以聽取匯報、列席會議、受理信訪、調閱資料、民主測評、走訪調研等方式，開展現場巡視。

（八）撰寫巡視報告

現場巡視結束后，巡視組撰寫巡視報告。

（九）反饋建議與回訪

在巡視報告經公司審定后15日內，巡視組向被巡視單位反饋巡視意見和建議。被巡視單位要制定整改方案，上報巡視辦，并且自整改方案報送之日起每3個月報送一次整改情況報告，直至整改全部結束。巡視辦可以通過回訪、聽取匯報等方式了解整改計劃的落實情況，并向巡視工作領導小組報告。

（十）巡視結果的應用

巡視結果和巡視整改情況做為干部考核、選撥任用、獎勵懲處和對干部進行調整、免職、降職等組織處理的重要依據。

（十一）立卷歸檔

巡視辦將巡視工作的所有過程資料進行整理立卷，歸入公司廉潔檔案。

八、需要被巡視單位配合的事項

（一）落實總協調人1人，與巡視組做好業務聯絡。安排具體聯絡人員1-2人，配合巡視組現場工作；

（二）為巡視組提供辦公場所。提供必要的網絡、電話、打印機、紙張、簽字筆等辦公設備和用品；

（三）為巡視人員提供就餐卡、安全帽、生產現場通行證；

（四）向全體員工發布巡視工作公告；

（五）其它需要配合的事項。

九、巡視工作要求

巡視組人員應具有強烈的責任感和使命感，發揚“三老四嚴”作風，遵守《巡視工作人員守則》，深入一線，扎扎實實地開展巡視工作。被巡視單位應嚴格執行《被巡視單位配合開展巡視工作的規定》，做好相關配合工作。

十、附件：

1.匯報材料提綱

2.訪談提綱

3.巡視組調閱資料清單

4.民主測評表

5.啟動會議程

6.承包商統計表

7.中層及以上管理人員職務變動情況統計表

8.高風險崗位人員統計表

9.中層及以上管理人員受黨紀政紀處分情況統計表

10.國華公司廉潔誠信問卷

11.巡視組訪談安排表

二○一二年九月十八日