第一篇:旅游系統深化機關作風建設工作匯報
一、著力建“學習型”機關,不斷提高機關隊伍素質
一是形成機制。
二是鼓勵自學。我們大力倡導和鼓勵干部加強業余自學,通過自學取得各種專業資格證書和學歷文憑,不斷提高隊伍綜合素質。目前三位局領導,一位正在讀博士,兩位是研究生。
三是結合實際。我們緊密結合旅游工作實際,以專題報告會、座談會等形式組織機關人員參加政治理論、形勢動態、旅游業務、旅游案例等各類學習,局領導帶頭作輔導報告,寫心得體會,在報刊雜志上發表研究文章。池雄標局長近年來發表了兩本散文集和數十篇旅游方面的文章,其他局領導和各處室負責人等也都撰寫多篇旅游方面理論文章,我們每年都將主要文稿編印成冊供大家學習交流。
二、著力提高調研能力,切實解決基層企業實際問題
一是制度化。每年年初都圍繞全年重點工作制定全局年度主要調研計劃,明確調研工作的責任人,局領導每年用三個月以上的時間調研,各處室主要負責人每年安排兩個月的調研。對于有出國促銷、考察任務的人員,回來后要交一份調研報告。
二是求實效。調研要有的放矢,不走形式,注意帶著問題去調研,聽取各方意見,了解基層企業實際情況。對調研中反映的問題,能當場解決的,馬上解決;不能當場解決的,帶回來研究解決;涉及到其他部門的,積極幫助企業協調解決。
三是抓重點。幾年來,我們由局領導掛帥,成立多個課題小組,對旅游業對gdp的貢獻、濱海旅游城市發展、城市旅游發展中政府職能定位、香港迪斯尼樂園對深圳旅游業的影響等重點課題進行調研。
三、著力提高綜合協調能力,有效解決熱點難點問題
一是破難點。我們主動與相關部門協調,為基層企業解決了大量熱點難點問題。
二是解瓶頸。我們注意借助人大、政協的力量協調解決深圳旅游業發展中的瓶頸問題,如華僑城、青青世界等旅游景區周邊環境遭受破壞、中英街購物欺詐、城市缺少旅游公益廣告、旅游宣傳促銷經費不足和旅游法律法規建設滯后等問題,在市人大、政協的幫助下得以解決。
三是調糾紛。深圳目前年接待游客5800萬人次,受理游客咨詢和投訴的工作量非常大,我們共接聽各類旅游咨詢投訴電話8046次。我們本著“游客滿意、企業滿意”的原則,做了大量協調、調解工作,全年召開投訴協調會120多次。
四、著力
提高服務能力,真誠為基層企業辦實事
第二篇:旅游系統深化機關作風建設工作匯報
這幾年來,我們把加強旅游局機關作風建設作為旅游行風建設的基礎性工作來抓,全局人員致力于建設“學習型”、“服務型”、“效能型”機關,積極主動為基層企業和游客排憂解難,在全市旅游行業形成講服務、樹形象、促發展的良好風氣。
一、著力建“學習型”機關,不斷提高機關隊伍素質
一是形成機制。每年年初制定出全年的學習計劃,對局黨組中心組、各處室和全局人員在理論、業務學習、廉政教育、責任教育、作風教育等方面的學習內容,按階段提出明確要求,保證學習有計劃、有步驟、有成效。
二是鼓勵自學。我們大力倡導和鼓勵干部加強業余自學,通過自學取得各種專業資格證書和學歷文憑,不斷提高隊伍綜合素質。目前三位局領導,一位正在讀博士,兩位是研究生。全局每年參加英語、法律、管理等各類自選培訓和在職進修的人數超過50%,全局干部中研究生以上學歷達50%,有不少干部獲得中、高級職稱和注冊會計師、律師、經濟師、旅游企業總經理資格證、導游證資格證書等。
三是結合實際。我們緊密結合旅游工作實際,以專題報告會、座談會等形式組織機關人員參加政治理論、形勢動態、旅游業務、旅游案例等各類學習,局領導帶頭作輔導報告,寫心得體會,在報刊雜志上發表研究文章。池雄標局長近年來發表了兩本散文集和數十篇旅游方面的文章,其他局領導和各處室負責人等也都撰寫多篇旅游方面理論文章,我們每年都將主要文稿編印成冊供大家學習交流。通過“常學習”,全局形成了學習、鉆研業務知識的良好風氣,有效的提高了理論素養,增強了改革創新、執政和服務能力。
二、著力提高調研能力,切實解決基層企業實際問題
一是制度化。每年年初都圍繞全年重點工作制定全局主要調研計劃,明確調研工作的責任人,局領導每年用三個月以上的時間調研,各處室主要負責人每年安排兩個月的調研。對于有出國促銷、考察任務的人員,回來后要交一份調研報告。同時,實行調研工作情況和調研成果檢查通報制。
二是求實效。調研要有的放矢,不走形式,注意帶著問題去調研,聽取各方意見,了解基層企業實際情況。對調研中反映的問題,能當場解決的,馬上解決;不能當場解決的,帶回來研究解決;涉及到其他部門的,積極幫助企業協調解決。通過調研,陸續制定了《旅行社四統一管理辦法》、《對旅行社組織外國游客來深旅游獎勵辦法》等十多項服務企業、規范行業、發展產業的政策。
三是抓重點。幾年來,我們由局領導掛帥,成立多個課題小組,對旅游業對gdp的貢獻、濱海旅游城市發展、城市旅游發展中政府職能定位、香港迪斯尼樂園對深圳旅游業的影響等重點課題進行調研。通過調研,對全市旅游產業發展起到了較好的指導作用。
三、著力提高綜合協調能力,有效解決熱點難點問題
旅游業涉及多個行業和多個部門,遇到的熱點難點問題也多,單憑旅游部門自身力量難以有效解決,因此需要綜合協調,借助外力,解決問題。
一是破難點。我們主動與相關部門協調,為基層企業解決了大量熱點難點問題。如:我們就深圳城市公廁設置與管理、酒店車輛進入羅湖口岸交通樓重復收費、旅游車在火車站及口岸停車不方便等問題,分別與市城管、口岸、火車站等部門協調,使問題得到解決;我們與市勞動部門協調,解決了70多名援藏導游員和深圳導游大賽優勝導游員的深圳戶籍問題,為旅游企業留住優秀人才;我們還協調市公安、交通、工商等十多個部門,牽頭組織開展了打擊非法旅游經營的專項整治行動,形成了旅游市場聯合整治工作機制,使旅游市場秩序明顯好轉。
二是解瓶頸。我們注意借助人大、政協的力量協調解決深圳旅游業發展中的瓶頸問題,如華僑城、青青世界等旅游景區周邊環境遭受破壞、中英街購物欺詐、城市缺少旅游公益廣告、旅游宣傳促銷經費不足和旅游法律法規建設滯后等問題,在市人大、政協的幫助下得以解決。近3年來,市人大代表、政協委員就我市旅游業發展中存在的問題以及如何進一步加快旅游業發展提出了60多項建議、提案,其中大部分得到解決,有力地促進了我市旅游業的發展。
三是調糾紛。深圳目前年接待游客5800萬人次,受理游客咨詢和投訴的工作量非常大,我們共接聽各類旅游咨詢投訴電話8046次。我們本著“游客滿意、企業滿意”的原則,做了大量協調、調解工作,全年召開投訴協調會120多次。對一些涉及人數較多、影響較大的旅游投訴案件,認真分析案情,制定詳細的處理方案,分清責任,合理調解,使旅游投訴案件結案率達100%。
四、著力
提高服務能力,真誠為基層企業辦實事
一是主動服務。我們建立完善了與基層企業、游客的溝通機制,制定了具體的實施辦法,如:取消旅游審批職能后,我們妥善解決各區歷史遺留的旅游項目問題,積極幫助部
分未辦理審批手續的旅游酒店項目補辦有關手續;推動旅游咨詢中心、旅游集散中心的建設,為游客提供旅游咨詢和快捷便利的短途旅游服務;主動與市義工聯合作,黃金周期間在羅湖等口岸為游客提供各種便利服務;與電信部門合作給外地來深游客發送提示信息;24小時接聽、受理旅游投訴電話,為游客提供快捷、高效的旅游投訴受理服務,等等;我們編印《深圳市旅游
質量監督管理工作手冊》、《深圳旅游投訴典型案例匯編》,指導旅行社合理合法地處理投訴,為游客提供優質售后服務;為提高導游素質,幾年來,共出資170萬元舉辦導游大賽,免費為全市導游人員進行輪訓,編印《深圳導游詞》、《深圳社會經濟動態匯編》、《深圳地方景點》等導游人員專用資料,免費發給每位導游員;在我局網站免費為基層企業提供網頁,在旅游咨詢中心免費擺放、派發基層企業宣傳資料;出資兩百多萬元印制深圳旅游畫冊、地圖、指南,免費發給各星級酒店;統一組織海內外旅游促銷活動,參展基層企業的布展費、展位費均由我局承擔;我們還主動為華僑城等大型重點旅游企業提供“直通車”服務,做到企業的事情隨到隨辦,真心真意為企業服務。
二是及時服務。我們對基層企業和游客所需的服務,確保第一時間內服務到位。如:非典初期,我們迅速向市政府上報了《關于對我市旅游企業給予應急政策扶持的請示》,提出七項應急扶持措施。深圳市政府在全國第一個出臺了幫助旅游企業度難關的政策,在最短時間內把3750萬元補貼資金發放給旅游企業。
三是跟蹤服務。我們經常以電話、走訪和座談會等方式,了解服務效果,征詢服務對象對我們服務工作的意見,及時開展跟進服務。對重大旅游建設項目,設專人進行跟蹤服務。
加強機關作風建設一直是我們開展行風建設的突破口,在機關作風建設方面我們作出了一些成績,被評為深圳市文明機關。今后,我們將進一步做好各方面工作,努力打造“文明服務、清正廉潔、勤政為民”的旅游局機關形象,更好地推進深圳旅游業的發展。
第三篇:旅游系統深化機關作風建設整改方案
我局為深入貫徹落實科學發展觀,進一步提高人員素質,提高機關效能,提高工作效率,創新工作思路,開創旅游工作新局面,開展創建“學習型、創新型、節約型、服務型、和諧型”機關活動。深化機關作風建設,為把旅游機關和行業作風建設工作引向深入,促進我局進一步提高思想認識,我局把開展民主評議機關和行業作風工作列為局工作的重中之重,以加強機關
和行業作風建設為核心,以解決問題為目的,認真組織領導,強化責任紀律,廣泛征求意見,深入查找問題,切實改進作風。我局結合實際,針對歸納的意見和建議,制定整改方案,具體如下:
一、站在全局高度,充分認識加強作風建設工作的重要性。
局機關和行業作風建設直接關系到旅游業的發展,也是立黨為公、執政為民、保持黨同人民群眾密切聯系、切實把人民群眾利益維護好、實現好的一項重要工作,同時也是發揚民主、動員和依靠廣大群眾參與旅游管理和服務的重要途徑。為此,旅游系統要從貫徹科學發展觀、促進旅游經濟健康持續快速發展的高度,認真做好機關和行業作風建設工作。要從實踐“三個代表”的高度,充分認識開展局機關和行業作風建設的重要性,要站在促進旅游經濟健康快速發展的高度,充分認識局機關和行業作風建設的必要性,要站在加強民主政治建設的高度,充分認識開展局機關和行業作風評議的緊迫性。旅游系統堅持綜合治理、懲防并舉、標本兼治的方針,通過上下協調,常抓不懈,不斷把機關和行業作風建設工作引向深入。
二、采取有效措施,認真整改,全面推進旅游機關和行業作風建設。
“行風就是形象,行風就是效益,行風就是生命”,為此,旅游系統必須把行風建設與機關作風整頓結合起來,改進機關工作作風;與市場規范凈化結合起來,整頓旅游市場秩序;與旅游誠信建設結合起來,建立誠信旅游體系;與培育旅游要素結合起來,為游客提供優質的旅游環境。針對機關和行業作風建設存在的問題,需認真加以整改,重點從四個方面,加強機關和行業作風。
(一)以科學發展觀為指導,加強對旅游業發展的組織領導。
一是提高認識,抓好學習,樹立發展意識,進一步加強對旅游工作的領導。要牢固樹立強烈的發展意識,研究和解決旅游經濟發展中的重大問題,增強做好旅游工作的前瞻性和主動性;把政治學習和業務學習作為組織隊伍建設的主要內容抓緊抓好。要把學習理論和研究解決旅游經濟發展的重大問題結合起來,與實施旅游業五年發展規劃結合起來,與樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀結合起來,進一步增強黨員干部的理論修養和執政能力,創造性地推動工作,謀劃發展,真正把科學發展觀體現在經濟社會發展的各個方面和各項具體工作之中,扎實推進旅游業又好又快發展。
二是創新機制,廉潔高效,轉變工作作風,提高工作效能。運用新的管理理念,完善工作流程、工作規則和行為規范,建立健全科學的管理制度和高效的運行機制,建立健全決策、執行和監督體系,逐步形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人管事的良好機制。進一步提高黨員干部對黨的性質、目標和綱領,黨員的義務和權利,黨的組織制度和原則,黨的優良傳統和紀律的認識。教育引導黨員干部進一步增強理想信念,增強黨性修養,增強民主法制意識,增強紀律觀念,廉潔奉公,遵紀守法。通過更新服務觀念,改進服務方式,完善服務措施,規范服務行為,創新服務載體,建設學習型、創新型、服務型機關。
時限:****;責任人:***;責任部門:****。
(二)強化管理意識,切實有效地維護旅游市場秩序。
在鞏固過去整頓和規范旅游市場秩序的基礎上,嚴格按照規定,認真履行行業管理和行政執法各項職能,嚴格依法行政,依法治旅。
一是圍繞“中國生態旅游年”主題活動,大力倡導資源節約型旅游經營方式,強化企業經營管理、改善服務,促進旅游企業經營機制改革,推動全行業管理水平和服務質量提升。
二是進一步規范旅游市場秩序。認真貫徹落實國家旅游局關于整頓規范旅游市場精神,打擊擾亂旅游市場秩序的行為,加大對出境游市場秩序的監督。
三是強化旅游安全生產管理,建立旅游安全長效機制,完善各項管理體制機制,確保旅游安全健康運行。
四是積極與相關部門聯合開展旅游市場秩序和專項整治工作。按照“牽頭組織、部門聯動”的原則,聯合公安、工商、物價、交通、衛生等部門對旅游市場違規違法行為進行綜合整治。堅持以人為本,維護廣大旅游消費者的合法權益。
時限:****;責任人:***;責任部門:****。
(三)建立旅游宣傳工作體系,塑造旅游行業的良好形象。
建立旅游宣傳體系,利用媒體、報刊、網站,加大宣傳力度。一方面做好旅游產品、旅游城市的宣傳,讓廣大群眾和游客了解我盟豐富的旅游資源
;另一方面做好機關和行業作風的宣傳,讓廣大群眾和游客了解旅游管理部門職能,行政管理監督內容及范圍,工作動態及工作思路。通過一系列行之有效的宣傳咨詢工作,初步建立起咨詢服務進社區、行風對話找問題、制定政策等宣傳咨詢工作體系和長效機制。同時,要通過旅游網站等媒體,指導游客理性消費、警示旅游消費陷阱、引導游客有序出行,使游客真正體會到旅
游帶來的愉悅,感受到旅游行業提供的優質服務。
時限:****;責任人:***;責任部門:****。
(四)強化人才意識,加大培訓力度,提高旅游從業人員素質。
一是加強旅游行業現有人才隊伍建設。舉辦旅游企業負責人的培訓班,加大培訓力度,提高企業經營管理水平,提高旅游行業領導干部的綜合素質;加強對導服人員的培訓工作,提高導服人員素質和標準化服務水平;制定“旅游隊伍培養教育五年計劃”,為旅游快速發展提供人才保障。二是逐步建立和培育旅游人才市場,鼓勵企業大膽走出去招攬所需要的專業人才,以提高全行業的管理服務水平。同時,要創造寬松的用人環境,特殊人才使用特殊政策,為我盟旅游業發展創造良好的旅游人才氛圍。積極引導導服市場化建設。
時限:****;責任人:***;責任部門:****。
三、努力開拓創新,推動機關和行業作風建設工作再上新臺階。
旅游系統要緊緊圍繞機關和行業作風建設這一中心,以實際行動踐行“三個代表”重要思想,堅持以科學發展觀為指導,以開拓創新的工作精神和服務大局的意識,創造性地完成工作任務,共同打造旅游部門新形象,推動旅游業發展再上新水平。
(一)圍繞中心、服務大局。
旅游部門是全盟形象的重要窗口。良好的旅游機關和行業作風,不僅能夠對旅游經濟發展起到積極的推動作用,而且能夠為全盟經濟和社會贏得重大發展機遇。因此,局機關全體黨員干部要緊緊圍繞機關和行業作風建設這一中心,樹立服務大局意識,扎實深入地開展機關和行業作風建設,認真有效地開展作風建設、市場監管、規范服務等工作,開創旅游機關和行業作風建設新局面。
(二)改進作風、注重創新。
緊緊圍繞開展“七個一”為主要內容的“加強作風建設、提高行政效能、優化發展環境”主題實踐活動,進一步改進作風建設,深入基層了解情況,幫助基層解決實際問題,有針對性地開展調研,利用各種方式開門納諫。在旅游規劃發展上注重科學創新,解決一個“新”字,在貫徹民主集中制方面加強溝通協調,解決一個“通”字,在履行職能方面盡職盡責,解決一個“勤”字,始終保持良好的工作狀態和嚴謹的工作作風,開拓創新,積極進取,推動旅游業發展再上新水平。
第四篇:關于深化機關作風建設創建
關于深化機關作風建設創建“六型”機關
爭做“六型”干部實施方案
為使我干部職工工作作風再上新臺階,推動工作效率穩步提高,根據區教育局的安排部署,我們積極開展創建“學習型、服務型、效率型、創新型、表率型、親和型”(以下簡稱“六型”)機關爭做“六型”干部活動,現就本次創建活動特制定方案如下:
一、創建目的和指導思想
1、創建目的:在我們開展創建“六型”機關爭做“六型”干部活動,是深入貫徹落實科學發展觀的重要載體,是加強和改進機關干部職工作風建設,強力推進工作效率的有效保證。全體干部職工要充分利用創建“六型”機關爭做“六型”干部活動這個重要載體,突出主題,結合實際,切實改進工作作風,推動穩步發展。
2、指導思想:始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實黨的十七大、十七屆五中全會和省、市、區工作會議精神,緊緊圍服務學校這個重點,全面塑造能力提升、服務優質、開拓創新、高效務實、團結協作和清正廉潔的現代機關和干部職工新形象。
二、創建內容和要求
1、建設學習型機關,爭做學習型干部。大力倡導學習之風,積極推進學習型領導班子建設,大興讀書學習、調查研究之風,把運用科學理論解決實際問題的能力作為考核領 1
導干部學習成果重要標準和依據。廣泛開展讀書活動,組織廣大干部每天讀點書,每月寫點文章,每季搞點調研,通過領導帶頭授課、寫學習日志等方式,創新學習形式,強化學習效果,不斷提高機關干部服務創業的能力和素質。
2、建設服務型機關,爭做服務型干部。大力倡導服務之風,積極開展服務型機關創建活動,強化服務意識,把握服務重點。從提高服務意識、優化服務環境、規范服務行為、提高服務質量、完善服務體系、加強服務監督等方面完善服務機制,進一步簡化們事程序和工作流程,進一步完善首問責任制、限時們結制、服務承諾制和責任追究制,杜絕敷衍應付、推諉扯皮和責任不清等不良現象的發生。
3、建設創新型機關,爭做創新型干部。大力倡導創新之風,以統一思想謀創新、確立目標求創新、強化機制比創新、狠抓落實促創新為重要途徑。通過大力弘揚創新文化、積極倡導學習風氣、深入開展調查研究,創新發展思路;從落實責任機制、建立協作機制、完善激勵機制等方面著手,創新工作機制;開展機關工作創新獎評選活動,積極構建創新載體,充分調動廣大機關干部的創新熱情。
4、建設務實型機關,爭做務實型干部。大力倡導務實之風,切實解決與科學發展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關效能和發展環境方面的突出問題。堅持和深化領導干部下訪、約訪和聯系基層等制度,深入推進“一線工作法”,深入基層,真正了解民情、掌握民意,強化為民意識,建立責任機制,切實解決學校的合理訴求,努力實現服務措施上門的目標。
5、建設協作型機關、爭做協作型干部。大力倡導協作之風,堅持機關班子分工負責,團結協作,工作上互相支持、紀律上互相監督的良好氛圍,做到思想同心、工作同步、目標同向。廣泛開展機關之間、干部職工之間比作風、比干勁、比工作、比成績活動,營造積極工作、主動工作、多干工作、干好工作的氛圍,構建忙而有責,忙而有序,忙而有法,忙而有效的工作運行機制,樹立勇爭一流、不甘落后的拼搏精神。
6、建設廉潔型機關,爭做廉潔型干部。大力倡導廉潔之風,推行“陽光政務”,規范權力運行機制,完善規章制度,強化監督檢查,形成激勵機制。機關干部帶頭遵守《廉政準則》各項規定,進一步規范領導干部從政行為,著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題,對們事拖沓、效能低下、有礙服務的人和事進行告誡和責任追究。嚴格執行領導干部述職述廉、談心談話、誡勉、函詢等制度。
三、創建步驟
深化機關作風建設,創建“六型”機關爭做“六型干部”分動員部署、對照檢查、整改提高、總結完善四個階段進行。
1、動員部署階段
要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式,認真學習相關文件和會議精神。認真學習貫徹《廉政準則》,列入黨性黨風黨紀教育的重要內容。
2、對照檢查階段
對照深化機關作風建設的有關規定,實事求是地分析和查找自身在紀律、作風、效能等方面的不足。查擺問題要明確,剖析問題要深刻。對查擺出與科學發展不相適應、基層
反映強烈、事關群眾切身利益的機關作風和行政效能問題,要區分性質、輕重緩急,制定出整改方案,有計劃、有步驟地加以解決,做到整改項目、整改們法、整改部門、責任人、完成時限“五明確”。
3、整改提高階段
根據評議和征求到的意見,逐條逐項制定出整改措施,修改完善制度,確定整改目標,落實整改責任,明確整改時限。各單位和每一名機關干部職工都要結合自己的職責,對照創建“六型機關”爭做“五型干部”的具體內容,對自身存在的問題,提出個性化的工作目標和改進措施,進一步規范機關管理,規范行政行為,規范服務收費。同時對制定的整改措施和實際整改情況要在一定范圍內公布,要充分聽取各方面的意見,自覺接受群眾監督。
3、總結完善階段
認真對創建工作進行總結,及時將創建活動的有效做法和成功經驗完善提高上升到制度層面,從而形成深化機關作風建設的長效機制,通過制度建設和規范行政服務行為進一步鞏固整改成果。
四、工作措施
1、強化組織領導。要把創建活動列入重要議事日程,加強組織領導,們公室協助完成,確保工作措施到位,切實抓好創建活動。
2、精心組織實施。要按照統一部署,結合單位工作實際,精心制定并落實創建工作安排,細化具體創建活動。
3、加強督查指導。們公室對開展活動的情況進行不定期檢查指導,確保創建活動各項工作的落實。
4、堅持典型帶動。適時對創建活動進行認真總結,及時上報創建活動開展情況,積極宣傳和推廣創建活動中形成的好經驗、好做法,充分發揮典型的示范帶動作用,促進創建活動的深入開展。
第五篇:機關作風建設工作匯報
機關作風建設工作匯報
近年來,天寧區房管局嚴格按照市房管行業服務行為規范和區加強機關作風建設的要求,堅持“以人為本、依法行政、規范廉潔、文明高效”的工作思路,切實加強作風建設,取得了明顯成效。
一、以思想建設為先導,強化作風意識,轉變職工觀念。
局堅持以思想建設為先導,從思想的源頭做好引導,不斷強化“四種”意識,努力把行風建設轉化為干部職工的自覺行為。一是強化領導班子責任意識。把行風建設納入“一把手”工程,成立以局長臧志強為組長、各分管領導和業務主管為成員的行風建設領導小組,做到行風建設與業務工作兩不誤、兩促進。二是強化干部職工的危機意識。以抓教育、抓行風、抓培訓為突破口,通過對職工的再動員、再教育,讓職工認識到加強行風建設不僅僅是社會對房管的客觀要求,更是房管自身生存發展的需要,進一步增強了干部職工參與行風建設的積極性和主動性。三是強化服務地方經濟發展的大局意識。拆舊為建新,建新為發展,發展為人民。局充分利用房管業務精,地區情況熟等優勢,挖掘、發揮房管最大潛力,積極參與、配合轄區動遷工作。房管參與動遷的良好表現,受到領導的首肯和動遷戶的贊譽,有力提升了房管的良好形象。四是強化維護社會穩定的意識。面對各種投訴及物業管理、公房管理、村鎮權屬登記、住房保障等工作上的諸多矛盾,局主管領導、業務科室采取深入基層調查了解、開門接待、協調溝通等方式妥善處理,努力鈍化矛盾,維護社會穩定。
二、以制度建設為抓手,完善管理制度,建立長效機制。
局以加強制度建設為長效管理的有效途徑,通過不斷完善工作制度,規范工作流程,筑起了行風建設的堅固管理防線。一是將行風建設與行政管理責任制相結合,建立健全了行政管理過錯責任追究制度,并將自覺遵守行風行紀納入職工平時考核手冊中,每月由職工自評,科室和局分管、主管領導逐級考核,使行風建設由過去抓一陣放一陣變成常年堅持、常抓不懈的日常工作。二是建立健全服務回訪制度,由分管領導和業務主管組成回訪小組,對重點服務對象和公房住戶進行回訪,征求意見和建議。今年來,回訪小組共進行服務回訪20余次,征求到意見和建議10余條,局根據反饋意見及時整改。三是建立首問負責制,完善來訪登記制度。專門擬定實施辦法,統一設置臺帳,進行跟蹤管理,做到事事有交代,件件有回音。認真辦理來信來訪,落實專人負責,建立專門臺帳,嚴格遵守辦理時效,今年來收件來信59件,全部在規定時限內答復。四是建立完善內外結合的監督機制。制作了6塊公示欄,將辦事依據、辦事程序、收費標準、承諾時限、聯系電話、監督電話等統一在辦公場所上墻公布,并通過報紙、網站等媒體向社會公布,自覺接受群眾監督。設立意見箱、意見簿,聘請行風監督員,每年召開行風監督員意見征詢座談會,通過向相關企業單位和住戶發放意見征詢表等形式向社會各界征求意見,對征詢到的意見進行專題研究,及時解難釋疑;對人大、政協的建議、提案,專門成立工作小組進行解決,召開見面答復會,爭取社會各界的理解和支持。
三、以服務建設為核心,創新服務手段,提升服務水平。
房管工作直接面對社會各類主體,時刻體現著政府形象。近年來,針對社會關注的房管熱點難點問題,局不斷推出為民服務新舉措。特別是今年,市政府出臺了常州市市區住房保障規劃,擴大了廉租住房保障面,要求加快解決低收入家庭的住房問題。前來申請辦理廉租住房的群眾,均是弱勢群體,鑒于此,局高度重視住房保障接待工作,加強業務知識、禮儀修養和職業道德等方面的培訓,做到制度、工作流程上墻,人員持證上崗。要求所有工作人員堅持公平公正公開、一視同仁,對符合條件的對象,做到應保盡保、一戶不漏;對不符合條件的對象做好解釋工作,并予以備案,待今后政策調整時及時告知。在住房保障、物業管理、村鎮房屋權屬登記等窗口業務接待中,局重點推行“五種服務”:
(一)借鑒服務性企業的先進做法,推行親和式服務。全面實行了以“微笑服務、主動招呼、掛牌上崗”為主要內容的禮儀性服務。窗口工作人員接待來訪人員及服務對象時,面帶微笑,主動起身打招呼,使用文明用語,任何工作人員在任何情況下,都不允許將個人不愉快的情緒帶入工作之中。所有工作人員均實行掛牌(公示牌或胸牌)上崗,向服務對象公開亮明自己的身份。
(二)落實首問負責制,推行流水式服務。為了切實方便群眾、使首問負責制落到實處,局以一專多能為目標,定期不定期地舉辦業務培訓班,努力培養復合型職工,使全體工作人員全面熟悉本單位和本部門的工作職能和辦事程序。同時,要求工作人員在接受業主咨詢、查詢、來電、來訪時,其服務用語、接待要求等必須按禮儀服務規定進行;在接待業主咨詢、查詢、來訪時,要盡量向業主提供方便:凡所辦事項為本單位業務,屬首問責任人職責范圍內能夠解決的,要及時辦理,并一次性告知所辦事項的相關政策、程序、時限、收費標準、所需材料及注意事項,熱情解答對方的詢問;所辦事項不屬于首問責任人職責范圍的,或者不能夠準確解答詢問的,首問責任人必須準確引導業主至相關職能科室或窗口。
(三)落實社會服務承諾制,推行限時式服務。為滿足群眾需求,局想方設法簡化工作流程,壓縮工作時限,在不違法規定的前提下盡可能地為服務對象提供快捷優質的服務。房屋權屬登記是一項政策性較強的工作,事關業主財產安全,這就要求工作人員既要認真把好收件、審核、復核、繕證關,提高計算機操作水平,又要加快工作節奏,在承諾的期限內完成服務內容。局工作人員信奉“質在手上,事在人為”的信念,狠抓內部管理。初始登記、變更登記、產權轉移登記只需15個工作日,房產抵押登記只需5個工作日,比國家規定的時限大大縮短。辦理時限縮短了,工作質量一點沒有降低。近幾年,局未發生過超時或服務質量方面的投訴。
(四)建立例會制度,推行高效式服務。為及時發現工作中存在的問題,更好地向服務對象提供準確高效的服務,局堅持每周工作例會制度,及時傳達上級文件精神、交流工作中遇到的新情況和新問題,采取集體商討的方式,見仁見智地研究解決工作中“疑難雜癥”,并從加強管理的角度,探索改進工作方法,提高服務水平。同時建立科室工作日志和業務臺帳制度,經常對科室業務及其工作量進行分析,不斷總結提煉,促進工作再上新水平。
(五)堅持以人為本,推行特色式服務。一是推行預約服務。針對在正常工作時間內不能到房管部門辦理手續的群眾,局根據辦事群眾和企業的需要,以預約的形式,通過延長工作時間或放棄休息日,為群眾提供服務。今年共提供預約服務53次。二是推行上門服務。針對一些到房產服務窗口辦理手續有困難的企業和群眾,局工作人員主動上門服務,今年已提供上門服務4次。三是推行特辦服務。對有特殊情況的用戶和急于辦理房產抵押貸款的企業,開辟綠色通道,縮短時限,集中人力突擊辦理,竭誠為企業和群眾服務。今年8月,常州市友常勝制衣有限公司因一批外貿業務急需資金周轉,向銀行申請抵押貸款,來我局辦理房產抵押登記。按規定的辦事程序,需5個工作日辦結。我局村鎮科服務窗口收件后,本著急事急辦的原則,加班加點,在不違反規定的前提下僅用2天時間就辦理好相關手續,受到了企業和銀行的高度贊揚。
近年來,我局在加強機關作風建設方面做了一些工作,全局沒有發生服務不及時、服務質量不到位的投訴,但實事求是地看,我們的工作與社會、上級部門的要求和期望還有一定的距離,主要反映在: 一是局作風建設雖然抓的比較緊,但對直管公房委托管理單位的作風建設還缺少長效的監管辦法;二是行風監督員作用發揮不明顯,一般是說好的多,真正能針對性地提出一些意見和建議的少,這些問題,我們將逐步探索解決。