第一篇：麻疹疫情應急處置預案

麻疹疫情應急處置技術方案

1、概述

麻疹是由麻疹病毒通過呼吸道傳播所引起的乙類傳染病，常在冬春季發病和流行，傳染性強，波及范圍廣，常可引起暴發及較大規模流行，尤其易在人群密集的小學及幼兒園等處引起暴發。麻疹潛伏期一般為10～11天，最短為7天，最長為2l天，主要臨床表現為發熱、出疹(全身性斑丘疹)并伴有咳嗽、卡他性鼻炎或結膜炎。

為及時發現我區的麻疹疫情，迅速采取有效的控制策略和措施，保障人民群眾的身體健康與生命安全，維護社會穩定，促進經濟發展，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關規定，結合本地實際，特制定本技術方案。

2、本方案適用范圍和術語界定

本方案適用于在l周內同一學校、幼兒園、社區、建筑工地等集體單位發生10例及以上麻疹病例時的預防控制工作。社區衛生服務中心、疾控中心在開展疫情應急處置時必須遵循本方案的技術標準和要求。

2．1麻疹病例定義

參照國家標準《麻疹診斷標準及處理原則》(GB 15983—1995)執行。

2．1．1疑似病例：

(1)全身皮膚出現紅色斑丘疹。

(2)發熱(38"C或更高)。

(3)咳嗽或上呼吸道卡他癥狀，或結合膜炎。

具備(1)加(2)條者，或同時伴有(3)條者。

2．1．2臨床診斷病例：

(4)起病早期(一般于病程第2～3日)在口腔頰粘膜見到麻疹粘膜斑(Koplik氏斑)。

(5)皮膚紅色斑丘疹由耳后開始向全身擴展，持續3天以上呈典型經過。

(6)流行病學史：與確診麻疹的病人有接觸史，潛伏期6～18天。

疑似病例加(4)條或(5)條或(6)條。

2．1．3實驗室確診病例：

(7)一個月內未接種過麻疹減毒活疫苗而在血清中查到麻疹IgM抗體。

(8)恢復期病人血清中麻疹IgG抗體滴度比急性期有4倍或4倍以上升高，或急性期抗體陰性而恢復期抗體陽轉。

(9)從鼻咽部分泌物或血液中分離到麻疹病毒(附錄A)，或檢測到麻疹病毒核酸。

疑似病例加(7)條或(8)條或(9)條，以及具有任何一項臨床癥狀(1)至(5)條中任一條加(7)條或(8)條或(9)條。

2．2暴發疫情、突發公共衛生事件的定義

根據《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》(試行版)的規定，在1周內，同一學校、幼兒園、社區、建筑工地等集體單位發生10例及以上麻疹病例，確定為突發公共衛生事件。按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》的要求，必須在“突發公共衛生事件報告管理信息系統”網上開展麻疹的相關信息報告。

2．3監測病例定義

在麻疹疫情發生后，為了及時發現和掌握新的麻疹病例，相關的醫療衛生機構在轄區范圍內開展麻疹的主動搜索等有關監測工作，期間發現的病例稱之為監測病例。而其搜索的范圍按現場實際、疫情波及地等情況，由疾控中心具體確定。

3、部門職責與組織保障

按照《傳染病防治法》的有關法律、法規和規范的要求，縣衛生局、各社區衛生服務中心、疾控中心以及其它相關部門必須切實履行各自的工作職責，加強對麻疹預防控制工作的組織領導、技術支持、后勤保障、監督檢查等工作，提高麻疹預防控制工作的成效。

3．1部門職責

3．1．1縣衛生局應組織相關部門提供麻疹應急處置所必要的經費、物資等保障，敦促社區衛生服務中心及相關部門落實各項防控措施。

3．1．2縣衛生局應急辦應組織、協調疫情的調查處理和醫療救治工作，正面引導宣傳，加強與其它部門的溝通與協作。

3．1．3各社區衛生服務中心負責麻疹病人或疑似病人的醫療救護、現場救治等工

作；協助疾病預防控制中心做好流行病學調查及相關標本的采集；及時發現疫情，及時報告。

3．1．4縣衛生監督局應對各社區衛生服務中心的傳染病疫情報告、醫療救治、防控措施等執行情況進行監督檢查，查處違法行為；積極開展衛生法律法規的宣傳教育工作。

3．1．5縣疾控中心負責對麻疹病例進行流行病學調查、密切接觸者的追蹤、醫學觀察和疫苗應急接種；指導收治社區衛生服務中心對麻疹病例進行隔離治療；開展對有關社區衛生服務中心、社區衛生服務站、中小學校、幼兒園的麻疹病例的主動搜索；落實疫點、疫區的處理等工作；進行有關樣本的采集，并在3日內完成實驗室檢測工作(有條件地區)；負責疫情個案報告的審核和突發公共衛生事件相關信息報告與管理工作。

3．2組織保障

3．2．1制定應急技術方案和有關操作規程

根據全市麻疹防制的總體要求，科學分析的疫情發生趨勢，制訂應急處置技術方案和有關操作規程。對主動搜索發現的病例應由疾控中心負責進行網絡直報。

3．2．2開展專業培訓和應急演練

在疫情高發季節之前以及在流行期內，疾控中心應對轄區內衛生管理人員、防疫人員、檢驗人員和臨床醫護人員等進行專項培訓，強化麻疹病例的早發現、早隔離、早報告的意識，進行流行病學、臨床學、病原學、實驗室診斷技術的培訓，推廣有效控制疫情的新技術和新方法；根據本街道實際情況，適時開展麻疹防制工作的應急演練，鍛煉出一支疫情意識強、行動迅速、處置高效的善戰隊伍。

3．2．3配備各類所需物資

縣衛生局均應根據疫情預測和防制工作的實際需要，儲備足量的疫苗，配備必要的治療藥械，必要的治療藥品、器械和病床等。

4、應急準備

4．1組織準備

根據疫情應急處置工作的實際需要和事件的級別，疾控中心向縣衛生局提出成

立相應的應急指揮組織機構的建議。應急指揮機構應迅速組織現場調查工作組到達現場，必要時，地區和市級相關單位和部門也要派人協助調查與處理。現場調查組一般包括流行病學、實驗室和臨床醫學等專業人員，現場調查組應設立負責人，組織協調整個調查組在現場調查工作，調查組成員應明確各自的職責。

4．2物品與器械準備

現場調查組奔赴現場前應準備必需的資料和物品，一般應包括：

(1)調查和資料分析用品：麻疹個案調查表以及其它相關表格、記錄本；

(2)標本采集和現場檢測用品：標本采集記錄表、標本采集用拭子(注意用于PCR檢測標本采集的拭子，應使用滅菌人造纖維拭子和塑料棒)、自封式塑料袋、標簽紙、油墨耐水的記錄筆等。

(3)應急用麻疹疫苗。

5、疫情報告

5．1報告方式、時限和程序

按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》的要求，對于獲得麻疹相關信息的責任報告單位和責任報告人，應當在2小時內以電話或傳真等方式向屬地疾病預防控制中心報告，具備網絡直報條件的同時進行網絡直報，直報的信息由疾病預防控制中心審核后進入國家數據庫。不具備網絡直報條件的責任報告單位和責任報告人，應采用最快的通訊方式將《突發公共衛生事件相關信息報告卡》報送屬地疾病預防控制中心，接到《突發公共衛生事件相關信息報告卡》的疾病預防控制中心，應對信息進行審核，確定真實性，2小時內進行網絡直報，同時以電話或傳真等方式報告同級衛生局和上級疾病預防控制中心。

5．2報告內容

疾病預防控制中心在接到轄區內麻疹病例報告后，在以最快的方式向同級衛生局和上級疾病預防控制中心報告的同時，應立即組織有關人員進行調查、核實和處理，病例確診后于6小時內填寫基本信息(見附表2麻疹個案基本信息表)，以傳真形式及時上報有關部門。所有病例的流行病學個案調查表于個案調查(見附表卜l麻疹個案調查表)，疫情結束后5日內上報有關部門。

麻疹發生、發展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結案報告。1)初次報告：報告內容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質、發生地點、發生時間、發病人數、死亡人數、主要的臨床癥狀、可能原因、己采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等，初次報告要快，應在調查后2小時完成。2)進程報告：報告事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素，勢態評估、控制措施等內容。同時，對初次報告的《突發公共衛生事件相關信息報告卡》進行補充和修正，進程報告要新，需按日進行。3)結案報告：事件結束后，應進行結案信息報告，結案報告要全，在確認事件終止后2周內，對事件的發生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

6、應急處置

6．1核實診斷

核實診斷的目的在于排除醫務人員的誤診和實驗室檢驗的差錯。核實診斷可通過查看病例、訪問病人和能夠提供較詳細的病人發病與發病前生活信息的人、查看病人的檢查信息甚至專家會診等方式進行，收集病人的基本情況包括年齡、性別、地址、職業以及發病日期等，同時還要收集病人的癥狀、體征和實驗室檢測資料，同時還需要分析臨床采樣的準確性，必要時重復采樣進行檢測。最后根據病例的臨床表現、實驗室檢查與流行病學資料相互結合進行綜合分析做出判斷。

6．2流行病學調查

掌握麻疹暴發的流行規律，查明傳染來源、傳播途徑和疫情波及的范圍，闡明流行因素，為及時制定暴發疫情控制方案提供科學依據。調查方法主要有個案調查與暴發調查兩種。

6．2．1個案調查：主要為了了解患者的發病原因及疫源地現況，以便控制疫情蔓延，積累資料，作為流行病學分析的基礎。對疫點、疫區應有計劃有目的地及時開展病原檢索工作。

6．2．2暴發調查：暴發調查的對象，應該是發生病例的整個地區(單位)及與之有關的地區。暴發疫情調查目的是確定暴發的原因。要迅速摸清發病的時間分布、地區分布及人群分布，確定可能的傳染源與傳播途徑。

6．3病人隔離治療

社區衛生服務中心要嚴格執行《社區衛生服務中心傳染病預檢分診管理辦法》中的各項規定，切實做好社區衛生服務中心麻疹預檢、分診工作；在發現疑似患者時，應立即進行診治，并及時對其密切接觸者進行檢查、登記，采取適當的預防措施；要加強社區衛生服務中心內消毒隔離和防護措施，防止麻疹在鐵心橋社區衛生服務中

心內的交叉感染。醫務人員要加強培訓，掌握麻疹的臨床特征、診斷標準、治療原則，及時發現病人；同時要掌握消毒、隔離和個人防護知識和措施。麻疹病例應當按照屬地化的原則就地隔離治療，收治社區衛生服務中心要向縣疾病預防控制中心報告病例的轉歸情況。要盡早采取規范治療，避免或減少并發癥。

6．4密切接觸者的調查與處理

密切接觸者是指家庭成員、病人看護人員以及任何可能暴露于病人口腔、鼻咽分泌物的人員。對密切接觸者必須進行醫學觀察隨訪，時間至少為2l天(自最后接觸之日算起)，一旦其出現發熱、出疹等癥狀要主動申報，并及時就診。所在地社區衛生服務站醫務人員等負責醫學觀察工作。

6．5樣本采集、運送和實驗室檢測

實驗室檢測應與流行病學調查密切結合，由鐵心橋社區衛生服務中心按照要求在對病人進行抗生素治療前采集咽拭子和血液等標本，及時送疾控中心實驗室檢測。采集標本時應詳細填寫標本送檢單。病人或疑似病人標本送檢單應包括標本編號、姓名、地址、發病時間、臨床診斷、標本種類、采樣地點(住院時填寫社區衛生服務中心和病房名稱)、采樣時間等內容。

6．6疫點、疫區的劃定及處理

疫點、疫區的劃定及處理的目的在于及時發現和管理傳染源，切斷傳播途徑，迅速控制疫情。

6．6．1疫點、疫區的劃定

(1)疫點：指發生病人、疑似病人的地方。要根據流行病學資料來劃定疫點。一般指同門戶出入的地方或與病人、疑似病人生活上密切有關的若干戶為范圍。

(2)疫區：為了防止疫點外污染造成續發感染和向外傳播，要根據疫點的地理位

置、交通情況、自然村落等特點來劃定疫區。一般以一個或幾個居委會或一個街道為范圍劃為疫區。

6．6．2疫點消毒處理和個人防護

疾病預防控制中心專業人員指導開展和指導社區、學校等定期開窗通風。對物體表面可用適當濃度含氯制劑擦拭。負責現場流行病學調查、采樣和治療的工作人員要加強個人防護，及時做好免疫預防工作。同時注意避免社區衛生服務中心內的交叉感染與傳播。

6．6．3免疫預防

麻疹暴發或流行時，應根據疫情的動態，在縣疾控中心的統一部署下，開展兒童和高危人群麻疹疫苗的應急接種。預防接種工作嚴格按照預防接種技術管理規程及國家對麻疹疫苗使用的有關規定實施，要特別注意掌握預防接種禁忌癥。

6．7加強區域聯防

疫情調查處理時要加強不同部門或機構間的協作，如疫情發生在街道與街道交界地區，由縣衛生局負責協調處理該區域疫情；如屬不同區，由市衛生廳負責協調處理該區域的疫情。縣疾病預防控制中心要及時將有關疫情信息向相鄰縣疾病預防控制中心通報。

6．8加強部門合作和健康教育，動員全社會參與

(1)堅持預防為主的方針，在流行季節前，鐵心橋街道可通過各種媒體宣傳防治麻疹的科普知識，增強廣大群眾預防麻疹的意識。教育群眾搞好個人衛生和家庭衛生，改變不良生活習慣、勤掃地、勤洗手、淡鹽水漱口；開窗通風，保持室內外空氣流通。引導群眾加強營養和室外活動，增強體質、提高機體抵御疾病的能力。

(2)在衛生部門與各有關部門參與或監督下，托兒機構、中小學校、廠礦、工地、商場和影劇院等公共場所要搞好環境衛生，保證空氣流通。

(3)發生麻疹疫情后，衛生局要根據國家有關規定適時公布疫情，做好與媒體的溝通，避免處置過度造成社會恐慌。當疫情嚴重時，根據突發公共衛生事件管理的有關規定，啟動應急預案，實行群防群控。

(4)衛生局和衛生監督所要會同有關部門加強對轄區內學校、建筑工地和社區衛生

服務中心的麻疹防治工作進行督導檢查，發現問題，及時解決，促進各項防控措施的落實。

7、疫情控制效果評價

疫情控制期間，在流行病學調查和病原學檢測的基礎上，動態分析麻疹疫情的發展趨勢和防治措施的實施效果。疫點和疫區在實施控制暴發流行應急處置預案后21日內再無新病例出現時，可視為暴發流行已得到初步控制，可轉為常規防制和監測。

第二篇：疾控中心麻疹疫情應急預案

xxx市疾控中心麻疹疫情應急處置預案 中心各科室：

麻疹是由麻疹病毒引起的急性呼吸道傳染病，以發熱、全身皮疹、咳嗽、結膜炎、口腔粘膜斑等為主要特征。麻疹容易引起支氣管肺炎、心肌炎、腦炎、亞急性硬化性全腦炎等并發癥，并且年齡越大，危害越嚴重。為了控制麻疹對公眾健康造成的危害，切實保障廣大人民群眾的生命健康，維護社會穩定，結合我中心實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于我市發生麻疹病例或爆發疫情時，我中心采取的應對措施和應急處置工作。

二、編制依據

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》等。

三、組織管理

為做好我市的麻疹防控工作，加強麻疹監測管理和疫情報告，疫情發生后能及時有效地采取各項應急措施，控制麻疹疫情的傳播蔓延，中心成立麻疹疫情應急處置領導小組。

1、領導小組

組長：xx副組長：xxx

成員：xxxxxxxx

領導小組辦公室設在疾控科，xxx兼任辦公室主任

職責：組織領導中心麻疹疫情防控工作的落實、監督檢查及應急處置工作。

2、應急處置組

在領導小組的領導下，各小組依據我中心下發的《xxx市疾控中心突發公共衛生事件應急預案》（xxx發〔2012〕59號）的要求，進行相應的應急處置工作。

（1）流調組

組長：xxx成員：xxxxxxxxx

（2）消殺組

組長：xxx成員：xxxxxxxxxx

（3）檢驗組

組長：xxx成員：xxxxxxxxxxxxx

（4）保障組

組長：xxx成員：xxxxxxxxxxx

（5）網絡報告：王愛龍

四、監測與報告

1、監測

（1）實驗室監測：中心檢驗科應對送檢的疑似麻疹血清標本及時進行檢測，并將檢測結果及時反饋疾控科，以便采取及早的防控措施。

（2）流行病學監測：流調組對所有報告的發熱、出疹性病例或麻疹病例和中心檢測的陽性病例要在規定時限內完成流行病學調查，并根據實際情況提出預防控制措施。

（3）主動監測：疾控科要定期到全市各綜合醫療機構，對發熱、出疹性病例進行主動搜索，督促各綜合醫療機構對可疑就診者進行樣本采集，以早期發現疫情，及時開展控制措施。

2、麻疹相關定義

（1）麻疹定義：發熱、出疹或伴有咳嗽、卡他性鼻炎或結膜炎

癥狀之一者，或經過培訓的衛生人員診斷為麻疹的病例均為麻疹疑似病例。

（2）麻疹疑似病例暴發：麻疹疑似病例暴發是指一定地區一定人群中，在短時間內（一般指麻疹的最長潛伏期）突然出現較多的麻疹病例，其強度超過一般流行年的平均發病水平。暴發的定義是相對的，隨麻疹控制各階段目標的不同可隨之改變，只要麻疹發病超過期望水平即可認為是暴發。具體定義如下：村（街道居委會）或一個集體單位10內發生2例或2例以上麻疹疑似病例，以鄉鎮（街道辦事處）為單位，10內發生5例或5例以上麻疹疑似病例即為暴發。

（3）突發公共衛生事件相關信息報告標準：一周內同一學校、幼兒園、自然村屯、社區等集體單位發生10例及以上的麻疹病例。

3、疫情報告

（1）中心疫情管理人員接到疫情報告后應對信息進行審核，及時通報疾控科進行核實，確認是麻疹病例或麻疹疫情后，要及時向領導小組報告，中心組織相關人員采取必要的防控措施進行現場調查處置。疫情網絡管理人員在24小時內通過麻疹/風疹疫情專報系統進行專門報告。

（2）在麻疹疫情發生后，為了及時掌握疫情發展趨勢，可建立臨時的疫情報告制度，如實行疑似病例日報或零報告等疫情動態報告等。

五、現場疫情控制

1、隔離病人

（1）檢查指導全市醫療機構對發現發熱、出疹性病例時及時診斷。根據患者病情，選擇居家或安排在單獨房間進行治療，并詳細登記報告我中心。

（2）病人出疹5天內要隔離，28天內不參加集體活動，不進入公共場所。

2、調查密切接觸者

（1）對散在的密切接觸者要進行調查隨訪，對發病者要及時督促就醫。

（2）檢查指導學校或托幼機構對密切接觸者要實行每天晨午檢制度，對發現異常的學生，應及時督促就醫并了解詳細情況，必要時上報疾控中心。

3、指導各學校、單位等公共活動場所的通風換氣環境。

4、依據《突發公共衛生事件》，根據學校或托幼機構發病的實際情況提出停止集體活動范圍，盡可能減少與發病班級學生的接觸，盡量避免全校或較多人員集會。為了有利控制疫情發展為原則，根據疫情規模，必要時報請人民政府決定，可以采取停工、停業、停課等緊急措施，來控制疫情的進一步擴散蔓延。

5、加強宣傳教育，提高公眾防護意識。教育公眾打噴嚏、咳嗽用紙巾掩著口鼻，用過的紙巾妥善處理勿亂扔，在打噴嚏、咳嗽或擦鼻子后要洗手；保持居家教室空氣流通，避免接觸病人，接觸病人及處理呼吸道分泌物后應立即洗手，看護患者時戴口罩；有病及時就醫并在家休息，通過良好的飲食規則的鍛煉和充足的休息，建立良好的機體免疫；

6、應急免疫

中心應該指導麻疹暴發的單位按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》要求，密切配合，根據發病情況確定應急免疫的目標人群，及時對未發病人群進行疫苗應急免疫，防止疫情進一步蔓延。

六、應急終止與處理

經疫情應急處理專家組對疫情控制效果進行綜合評價，疫區內最后一例確診病人恢復后7天內無新發病例出現，提出終止應急響應的建議，報請市衛生局和市政府批準，可終止疫情應急響應，轉入常規監測和防控工作。

七、后期評估

麻疹疫情結束后，領導小組辦公室要對防控工作進行評估，總結防控工作取得的成績、經驗及工作中存在的問題，以指導今后的應急處理工作。

八、本預案自印發之日起實施。

第三篇：寧南縣麻疹疫情應急處置技術方案（精選）

麻疹疫情應急處置技術方案

1、概 述

麻疹是由麻疹病毒通過呼吸道傳播所引起的乙類傳染病，常在冬春季發病和流行，傳染性強，波及范圍廣，常可引起暴發及較大規模流行，尤其易在人群密集的小學及幼兒園等處引起暴發。麻疹潛伏期一般為10～11天，最短為7天，最長為2l天，主要臨床表現為發熱、出疹(全身性斑丘疹)并伴有咳嗽、卡他性鼻炎或結膜炎。

為及時發現我縣的麻疹疫情，迅速采取有效的控制策略和措施，保障人民群眾的身體健康與生命安全，維護社會穩定，促進經濟發展，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等有關規定，結合本地實際，特制定本技術方案。

2、本方案適用范圍和術語界定

本方案適用于在l周內同一學校、幼兒園、社區、建筑工地等集體單位發生10例及以上麻疹病例時的預防控制工作。各醫療衛生單位在開展疫情應急處置時必須遵循本方案的技術標準和要求。

2．1麻疹病例定義

參照國家標準《麻疹診斷標準及處理原則》(GB 15983—1995)執行。

2．1．1疑似病例：

(1)全身皮膚出現紅色斑丘疹。

(2)發熱(38"C或更高)。

(3)咳嗽或上呼吸道卡他癥狀，或結合膜炎。

具備(1)加(2)條者，或同時伴有(3)條者。

2．1．2臨床診斷病例：

(4)起病早期(一般于病程第2～3日)在口腔頰粘膜見到麻疹粘膜斑(Koplik氏斑)。

(5)皮膚紅色斑丘疹由耳后開始向全身擴展，持續3天以上呈典型經過。

(6)流行病學史：與確診麻疹的病人有接觸史，潛伏期6～18天。

疑似病例加(4)條或(5)條或(6)條。

2．1．3實驗室確診病例：

(7)一個月內未接種過麻疹減毒活疫苗而在血清中查到麻疹IgM抗體。

(8)恢復期病人血清中麻疹IgG抗體滴度比急性期有4倍或4倍以上升高，或急性期抗體陰性而恢復期抗體陽轉。

(9)從鼻咽部分泌物或血液中分離到麻疹病毒(附錄A)，或檢測到麻疹病毒核酸。

疑似病例加(7)條或(8)條或(9)條，以及具有任何一項臨床癥狀(1)至(5)條中任一條加(7)條或(8)條或(9)條。

2．2暴發疫情、突發公共衛生事件的定義

根據《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》(試行版)的規定，在1周內，同一學校、幼兒園、社縣、建筑工地等集體單位發生10例及以上麻疹病例，確定為突發公共衛生事件。按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》的要求，必須在“突發公共衛生事件報告管理信息系統”網上開展麻疹的相關信息報告。

2．3監測病例定義

在麻疹疫情發生后，為了及時發現和掌握新的麻疹病例，相關的醫療衛生機構在轄區范圍內開展麻疹的主動搜索等有關監測工作，期間發現的病例稱之為監測病例。而其搜索的范圍按現場實際、疫情波及地等情況，由縣疾控中心具體確定。

3、部門職責與組織保障

按照《傳染病防治法》的有關法律、法規和規范的要求，縣衛生局、各醫療衛生單位以及其它相關部門必須切實履行各自的工作職責，加強對麻疹預防控制工作的組織領導、技術支持、后勤保障、監督檢查等工作，提高麻疹預防控制工作的成效。

3．1部門職責

3．1．1縣衛生局應組織相關部門提供麻疹應急處置所必要的經費、物資等保障，敦促各醫療衛生單位及相關部門落實各項防控措施。

3．1．2縣衛生局應急辦應組織、協調疫情的調查處理和醫療救治工作，正面引導宣傳，加強與其它部門的溝通與協作。

3．1．3各醫療衛生單位負責麻疹病人或疑似病人的醫療救護、現場救治等工作；協助縣疾病預防控制中心做好流行病學調查及相關標本的采集；及時發現疫情，及時報告。

3．1．4縣衛生執法監督大隊應對各醫療衛生單位的傳染病疫情報告、醫療救治、防控措施等執行情況進行監督檢查，查處違法行為；積極開展衛生法律法規的宣傳教育工作。

3．1．5縣疾控中心負責對麻疹病例進行流行病學調查、密切接觸者的追蹤、醫學觀察和疫苗應急接種；指導醫療機構對麻疹病例進行隔離治療；開展對有關醫療機構、社區衛生服務中心、中小學校、幼兒園的麻疹病例的主動搜索；落實疫點、疫區的處理等工作；進行有關樣本的采集，并在3日內完成實驗室檢測工作(有條件情況下)；負責疫情個案報告的審核和突發公共衛生事件相關信息報告與管理工作。

3．2組織保障

3．2．1制定應急技術方案和有關操作規程 根據全縣麻疹防制的總體要求，科學分析的疫情發生趨勢，制訂應急處置技術方案和有關操作規程。對主動搜索發現的病例應由縣疾控中心負責進行網絡直報。

3．2．2開展專業培訓和應急演練

在疫情高發季節之前以及在流行期內，縣疾控中心及各醫療衛生單位應對轄區內衛生管理人員、防疫人員、檢驗人員和臨床醫護人員等進行專項培訓，強化麻疹病例的早發現、早隔離、早報告的意識，進行流行病學、臨床學、病原學、實驗室診斷技術的培訓，推廣有效控制疫情的新技術和新方法；根據本街道實際情況，適時開展麻疹防制工作的應急演練，鍛煉出一支責任意識強、行動迅速、處置高效的善戰隊伍。

3．2．3配備各類所需物資

縣衛生局均應根據疫情預測和防制工作的實際需要，儲備足量的疫苗，配備必要的治療藥械，必要的治療藥品、器械和病床等。

4、應急準備

4．1組織準備

根據疫情應急處置工作的實際需要和事件的級別，疾控中心向縣衛生局提出成立相應的應急指揮組織機構的建議。應急指揮機構應迅速組織現場調查工作組到達現場，必要時，相關單位和部門也要派人協助調查與處理。現場調查組一般包括流行病學、實驗室和臨床醫學等專業人員，現場調查組應設立負責人，組織協調整個調查組在現場調查工作，調查組成員應明確各自的職責。

4．2物品與器械準備

現場調查組奔赴現場前應準備必需的資料和物品，一般應包括：

(1)調查和資料分析用品：麻疹個案調查表以及其它相關表格、記錄本；

(2)標本采集和現場檢測用品：標本采集記錄表、標本采集用拭子(注意用于PCR檢測標本采集的拭子，應使用滅菌人造纖維拭子和塑料棒)、自封式塑料袋、標簽紙、油墨耐水的記錄筆等。

(3)應急用麻疹疫苗。

5、疫情報告

5．1報告方式、時限和程序

按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》的要求，對于獲得麻疹相關信息的責任報告單位和責任報告人，應當在2小時內以電話或傳真等方式向縣疾病預防控制中心報告，具備網絡直報條件的同時進行網絡直報，直報的信息由疾病預防控制中心審核后進入國家數據庫。不具備網絡直報條件的責任報告單位和責任報告人，應采用最快的通訊方式將《突發公共衛生事件相關信息報告卡》報送縣疾病預防控制中心，縣疾病預防控制中心應對信息進行審核，確定真實性，2小時內進行網絡直報，同時以電話或傳真等方式報告縣衛生局和市疾病預防控制中心。

5．2報告內容

疾病預防控制中心在接到轄區內麻疹病例報告后，在以最快的方式向縣衛生局和市疾病預防控制中心報告的同時，應立即組織有關人員進行調查、核實和處理，病例確診后于6小時內填寫基本信息(見附表2麻疹個案基本信息表)，以傳真形式及時上報有關部門。所有病例的流行病學個案調查表于個案調查(見附表卜l麻疹個案調查表)，疫情結束后5日內上報有關部門。

麻疹發生、發展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結案報告。1)初次報告：報告內容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質、發生地點、發生時間、發病人數、死亡人數、主要的臨床癥狀、可能原因、己采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等，初次報告要快，應在調查后2小時完成。2)進程報告：報告事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素，勢態評估、控制措施等內容。同時，對初次報告的《突發公共衛生事件相關信息報告卡》進行補充和修正，進程報告要新，需按日進行。3)結案報告：事件結束后，應進行結案信息報告，結案報告要全，在確認事件終止后2周內，對事件的發生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

6、應急處置

6．1核實診斷

核實診斷的目的在于排除醫務人員的誤診和實驗室檢驗的差錯。核實診斷可通過查看病例、訪問病人和能夠提供較詳細的病人發病與發病前生活信息的人、查看病人的檢查信息甚至專家會診等方式進行，收集病人的基本情況包括年齡、性別、地址、職業以及發病日期等，同時還要收集病人的癥狀、體征和實驗室檢測資料，同時還需要分析臨床采樣的準確性，必要時重復采樣進行檢測。最后根據病例的臨床表現、實驗室檢查與流行病學資料相互結合進行綜合分析做出判斷。

6．2流行病學調查

掌握麻疹暴發的流行規律，查明傳染來源、傳播途徑和疫情波及的范圍，闡明流行因素，為及時制定暴發疫情控制方案提供科學依據。調查方法主要有個案調查與暴發調查兩種。

6．2．1個案調查：主要為了了解患者的發病原因及疫源地現況，以便控制疫情蔓延，積累資料，作為流行病學分析的基礎。對疫點、疫區應有計劃有目的地及時開展病原檢索工作。

6．2．2暴發調查：暴發調查的對象，應該是發生病例的整個地區(單位)及與之有關的地區。暴發疫情調查目的是確定暴發的原因。要迅速摸清發病的時間分布、地區分布及人群分布，確定可能的傳染源與傳播途徑。

6．3病人隔離治療

醫療機構要嚴格執行《醫療機構傳染病預檢分診管理辦法》中的各項規定，切實做好麻疹預檢、分診工作；在發現疑似患者時，應立即進行診治，并及時對其密切接觸者進行檢查、登記，采取適當的預防措施；要加強醫療機構內消毒隔離和防護措施，防止麻疹在醫療機構內的交叉感染。

醫務人員要加強培訓，掌握麻疹的臨床特征、診斷標準、治療原則，及時發現病人；同時要掌握消毒、隔離和個人防護知識和措施。麻疹病例應當按照屬地化的原則就地隔離治療，收治醫療機構要向縣疾病預防控制中心報告病例的轉歸情況。要盡早采取規范治療，避免或減少并發癥。

6．4密切接觸者的調查與處理

密切接觸者是指家庭成員、病人看護人員以及任何可能暴露于病人口腔、鼻咽分泌物的人員。對密切接觸者必須進行醫學觀察隨訪，時間至少為2l天(自最后接觸之日算起)，一旦其出現發熱、出疹等癥狀要主動申報，并及時就診。所在醫療機構醫務人員等負責醫學觀察工作。

6．5樣本采集、運送和實驗室檢測

實驗室檢測應與流行病學調查密切結合，由醫療機構按照要求在對病人進行抗生素治療前采集咽拭子和血液等標本，及時送疾控中心實驗室檢測。采集標本時應詳細填寫標本送檢單。病人或疑似病人標本送檢單應包括標本編號、姓名、地址、發病時間、臨床診斷、標本種類、采樣地點(住院時填寫醫療機構和病房名稱)、采樣時間等內容。

6．6疫點、疫區的劃定及處理

疫點、疫區的劃定及處理的目的在于及時發現和管理傳染源，切斷傳播途徑，迅速控制疫情。

6．6．1疫點、疫區的劃定

(1)疫點：指發生病人、疑似病人的地方。要根據流行病學資料來劃定疫點。一般指同門戶出入的地方或與病人、疑似病人生活上密切有關的若干戶為范圍。

(2)疫區：為了防止疫點外污染造成續發感染和向外傳播，要根據疫點的地理位置、交通情況、自然村落等特點來劃定疫區。一般以一個或幾個居委會或一個街道為范圍劃為疫區。

6．6．2疫點消毒處理和個人防護

疾病預防控制中心專業人員指導開展和指導社區、學校等定期開窗通風。對物體表面可用適當濃度含氯制劑擦拭。負責現場流行病學調查、采樣和治療的工作人員要加強個人防護，及時做好免疫預防工作。同時注意避免醫療機構內的交叉感染與傳播。

6．6．3免疫預防

麻疹暴發或流行時，應根據疫情的動態，在縣疾控中心的統一部署下，開展兒童和高危人群麻疹疫苗的應急接種。預防接種工作嚴格按照預防接種技術管理規程及國家對麻疹疫苗使用的有關規定實施，要特別注意掌握預防接種禁忌癥。

6．7加強縣域聯防

疫情調查處理時要加強不同部門或機構間的協作，如疫情發生在鄉鎮與鄉鎮交界地區，由縣衛生局負責協調處理該縣域疫情；如屬不同縣，由市衛生局負責協調處理該區域的疫情。縣疾病預防控制中心要及時將有關疫情信息向相鄰縣疾病預防控制中心通報。

6．8加強部門合作和健康教育，動員全社會參與

(1)堅持預防為主的方針，在流行季節前，可通過各種媒體宣傳防治麻疹的科普知識，增強廣大群眾預防麻疹的意識。教育群眾搞好個人衛生和家庭衛生，改變不良生活習慣、勤掃地、勤洗手、淡鹽水漱口；開窗通風，保持室內外空氣流通。引導群眾加強營養和室外活動，增強體質、提高機體抵御疾病的能力。

(2)在衛生部門與各有關部門參與或監督下，托兒機構、中小學校、廠礦、工地、商場和影劇院等公共場所要搞好環境衛生，保證空氣流通。

(3)發生麻疹疫情后，衛生局要根據國家有關規定適時公布疫情，做好與媒體的溝通，避免處置過度造成社會恐慌。當疫情嚴重時，根據突發公共衛生事件管理的有關規定，啟動應急預案，實行群防群控。

(4)衛生局和衛生監督大隊要會同有關部門加強對轄區內學校、建筑工地和醫療機構的麻疹防治工作進行督導檢查，發現問題，及時解決，促進各項防控措施的落實。

7、疫情控制效果評價

疫情控制期間，在流行病學調查和病原學檢測的基礎上，動態分析麻疹疫情的發展趨勢和防治措施的實施效果。疫點和疫區在實施控制暴發流行應急處置預案后21日內再無新病例出現時，可視為暴發流行已得到初步控制，可轉為常規防制和監測。

8、附錄

附錄

疑似麻疹個案學調查表

疑似麻疹病例個案調查表

省 地 縣 鄉 村

國標碼口口口口口口 病例編碼口口口口 一.病例調查情況

1.報告日期： 年 月 日 口口口口口口口口 2.調查日期： 年 月 日 口口口口口口口口 3.病例姓名：，聯系人姓名：

4.性別 1.男 2.女 9.不詳 口 5.居住地址：

6.是否為流動人口 1.是 2.否 9.不詳 口

如果是，則來自哪個省： 口口口口口口 7.出生日期： 年 月 日（或年齡 歲或 月齡）口口口口口口口口 8.出疹 出疹日期： 年 月 日 口口口口口口口口 9.發熱 發熱日期： 年 月 日 口口口口口口口口 10.咳嗽 1.是 2.否 9.不詳

口 11.卡他癥狀 1.是 2.否 9.不詳

口 12.眼結膜炎 1.是 2.否 9.不詳

口 13.是否死亡 1.是 2.否 9.不詳 口 14.是否接種過麻疹疫苗 1.是 2.否 9，不詳

如果接種過，則

a.免疫史來源 1.接種證 2.接種卡 3.家長回憶 9.其他 口 b.接種劑次 1.1劑 2.2劑 3.2劑以上 9.不詳 口 C.最后一劑接種時間： 年 月 日 口口口口口口口口 15.是否暴發 1.是 2.否 9.不詳 口 16.是否采集標本 1.是（填寫實驗室檢測部分）2.否（到笫三項）口 二.實驗室撿測

17.采集血標本 1.是 2.否（到第20項）口 a.實驗室級別 1.省級 2.地市級 口

口 b.采集日期： 年 月 日 口口口口口口口口 C.收到標本日期： 年 月 日 口口口口口口口口 d.標本狀況 1.合格 2.不合格 9.不詳 口 e.實驗室結果 麻疹IgM l.陽性 2.陰性 3.待定 口

風疹IgM l.陽性 2.陰性 3.待定 口 f.實驗室報告結果日期： 年 月 日 口口口口口口口口 g.是否送上級實驗室檢驗 1.是 2.否 如果是，為哪級實驗室 1.省級 2.國家級 3.其他實驗室 上級實驗室結果 麻疹IgM l.陽性 2.陰性 3.待定

風疹IgM l.陽性 2.陰性 3.待定 18.采集第二份血清標本 1.是 2.否（到第20項）a.實驗室級別 1.省級 2.地市級 b.采集日期： 年 月 日 C.收到標本日期： 年 月 日 d.標本狀況 1.合格 2.不合格 9.不詳 e.實驗室結果 麻疹IgM l.陽性 2.陰性 3.待定 風疹IgM l.陽性 2.陰性 3.待定 l.實驗室報告結果日期： 年 月 日 g.是否送上級實驗室檢驗 1.是 2.否

如果是，為哪級實驗室 1.省級 2.國家級 3.其他實驗室 上級實驗室結果 麻疹IgM l.陽性 2.陰性 3.待定

風疹IgM l.陽性 2.陰性 3.待定 19.采集病毒分離標本 1.是 2.否（跳到第三項）a.實驗室級別 1.省級 2.國家級 b.標本類型 1.血 2.尿 3.鼻咽拭子 4.其他 C.采集日期： 年 月 日 d.收到標本日期： 年 月 日 e.標本狀況 1.合格 2.不合格 9.不詳 f.病毒分離方法 1.B 95A 2.Vero細胞 3.其他 g.細胞融合病變 1.陽性 2.陰性 口

口 口 口 口 口 口口口口口口口口 口口口口口口口口 口 口 口 口口口口口口口口 口 口 口 口 口 口 口 口口口口口口口口 口口口口口口口口 口 口 口

h.實驗室報告結果日期： 年 月 日 口口口口口口口口 i.是否送上級實驗室檢驗 1.是 2.否 口

如果是，為哪級實驗室 1.國家級 2.其他實驗室 口 麻疹病毒鑒定 1.陽性 2.陰性 3.待定 口

基因型鑒定結果 1.Hl 2.A 3.其他 口 三.分類

20.病例分類結果 1.確診 2.排除 3.待定 9.不詳

如果是確診病例，依據 1.實驗室確診 2.流行病學聯系 3.臨床確診

如果是排除病例，依據 1.風疹 2.其他 9.不詳 病例調查員： 標本采集員： 實驗室結果報告員：

口 口 口

第四篇：疫情輿情處置應急預案

疫情輿情處置應急預案

為進一步加強突發公共事件奧情處置工作，正確引導、妥善處置突發公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響，結合我校實際，特制定本預案。

一、工作原則

(一)第一時間原則。

突發事件發生后，做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向，及時上報輿情動態，為應急處置提供第一手資料；在第一時間對外發布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據具體調查情況，再作后續詳細發布，牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。

(二)全局利益原則。

在處置突發公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。

(三)口徑一致原則。

在對外信息發布中，做到步調統統一、口徑一致、權威發布，避免說法不一、自相矛盾，造成于已不利的后果。

(四)疏堵結合原則。

注意把握對外信息發布的分寸和節奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權；正確引導和利用網絡傳媒，在公開透明發布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協作協調原則。

充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。

二、組織體系及職責成立學校輿情處置工作領導小組，負責領導和指揮全校奧情處置工作。

(一)高級中學奧情處置工作領導小組成及職責組長：xx

常務副組長：xx

副組長：xx

成員：中層干部、班主任、科任教師、后勤人員。職責：(1)領導和指揮全校輿情處置工作；(2)根據輿情發生、發展、衍變情況，適時啟動本應急預案，召集各相關成員協同開展處置工作；(3)組織收集、跟蹤輿情信息，及時向應急指揮機構和有關部門通報情況；(4)通過學校班隊會及課間操適時適度發布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論；(5)根據事件進展情況，及時向縣委縣政府匯報，并協調派出所等相關單位，共同做好突發公共事件的輿情處置工作。

第五篇：非典型肺炎疫情應急處置預案（本站推薦）

非典型肺炎疫情應急處置預案

1.總則

1.1編制目的為有效預防和及時控制傳染性非典型肺炎（SARS），規范和指導我縣傳染性非典型肺炎疫情應急處置工作，實現早期預警，提高應急處置能力，控制傳染性非典型肺炎疫情蔓延，保護人民群眾身體健康，維護社會穩定。

1.2編制依據

本預案根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》等相關法律、法規，結合我縣實際,制定本預案。

1.3工作原則

預防為主、常備不懈，群專結合、以專為主，中西醫結合、優勢互補，依法管理、科學防治，統一領導、分級負責，快速反應、高效處置。

1.4適用范圍

本預案適用于我區衛生系統范圍內傳染性非典型肺炎疫情的應急處置工作。

1.5疫情狀態分級與判定

1.5.1疫情狀態分級

⑴狀態一:外縣發生傳染性非典型肺炎疑似或確診病例。⑵狀態二:本區發生傳染性非典型肺炎疑似或確診病例。⑶狀態三:本區發生傳染性非典型肺炎病例，并有擴散趨勢。

1.5.2病例診斷

診斷標準見衛生部《傳染性非典型肺炎（SARS）診療方案》。區內首例傳染性非典型肺炎疑似病例，由省級專家組初步判定，報請國家級專家組確認。區內首例傳染性非典型肺炎確診病例，由國家級專家組確認，后續疑似病例、確診病例由州級專家組確認。

2.應急組織體系及其職責

2.1應急指揮機構及其職責

區衛生局在省、州衛生廳（局）的統一指揮下，統一管理全區衛生系統傳染性非典型肺炎疫情應急處置工作，依照職責和本預案的規定，負責組織、協調本行政區域內的傳染性非典型肺炎疫情應急處置工作，統一調配應急技術力量和應急物資，組織專業隊伍培訓和疫情應急處置演練，指定定點醫院、后備醫院和集中隔離場所；向區人民政府和上級衛生部門報告我區發生的傳染性非典型肺炎疫情應急處理情況；根據應急處理工作的實際需要，向區人民政府提出啟動突發公共衛生事件應急指揮部應急反應的建議。

2.2應急處置專家小組及其職責

為了及時有效快速控制疫情，根據工作需要，成立相應的應急處置專家小組：⑴醫療救護專家小組。主要由傳染（感染）科、呼吸科、兒科、急診科等專科的專家組成，負責制定和完善醫療救治方案，參與疑難危重病人搶救。

⑵預防控制專家小組。由流行病學、消殺和衛生監督等專業人員組成，及時赴現場開展應急處置工作，盡快查明原因。

⑶檢測技術專家小組。由病原學等方面檢驗專家組成，負責病原學、血清學樣本的采集、運送、檢測及結果的判定。

⑷病例診斷專家小組。主要由醫療救護、疾病預防控制、檢測技術專家組成，負責傳染性非典型肺炎疑似或確診病例的診斷。

2.3應急處置專業技術機構及其職責

2.3.1區疾病預防控制中心

負責全區傳染性非典型肺炎疫情信息的收集、匯總分析、信息反饋和上報；負責現場流行病學調查、處置和密切接觸者樣本采集，負責所有樣本的包裝與運送；對傳染性非典型肺炎疫情應急處理情況的初次報告、進程報告和結案報告進行復核和上報。

2.3.2醫療機構

⑴成立由主要領導負責的防治工作領導小組，負責院內傳染性非典型肺炎的應急處置工作。

⑵開展發熱病例、不明原因肺炎病例的監測，建立預檢分診制度和工作流程。⑶加強醫務人員傳染性非典型肺炎防治知識培訓，嚴守操作規程，實行首診負責制，并做好自我防護。

⑷負責病人樣本采集，配合區疾病預防控制中心開展流行病學調查。

⑸定點醫院(區人民醫院)、應儲備足夠的病人救治設備、藥品，負責醫學觀察病例、疑似病例和臨床診斷病例的轉送、診斷、醫療救治和控制醫院內感染等工作。

3.1.1日常監測

各級各類醫療機構要按照衛生部《醫療機構傳染病預檢分診管理辦法》、《全國不明原因肺炎病例監測實施方案（試行）》開展不明原因肺炎病例的監測，篩查傳染性非典型肺炎可疑病例；發現不明原因肺炎病例必須立即將其轉至定點醫院進行診治。

3.1.2應急監測

⑴區疾病預防控制中心定期指派專業人員，劃片包干對口指導鄉鎮（社區）的疫情監測和疫情報告工作，并在區級醫院相關科室進行不明原因肺炎病例的主動搜索。

⑵區疾病預防控制中心、各醫療單位應加強對飼養、販賣野生動物暴露人群和流動人口，尤其是疫區來的人員發熱和不明原因肺炎病例的健康狀況監測。⑶區疾病預防控制中心、鄉鎮衛生院要督促指導學校和托幼機構建立晨檢、巡查制度，發現發熱病例后督促病人到醫院感染性疾病科診治。

3.2疫情報告

⑴醫療機構的醫務人員發現符合不明原因肺炎定義的病例后，應立即報告醫院相關科室，由醫院組織本院專家進行會診和排查，仍不能明確診斷的，按照《全國不明原因肺炎病例監測實施方案（試行）》進行網絡直報，并電話報告區衛生局。

⑵各醫療衛生單位實行24 小時值班制度，嚴格執行疫情信息“日報告”、“零報告”和“有事即報”制度。

⑶區疾病預防控制中心、各醫療單位及其執行職務的醫務人員發現傳染性非典型肺炎疑似病例、確診病例時，按照衛生部《傳染性非典型肺炎疫情監測報告實施方案》進行網絡直報，并電話報告區衛生局。

⑷任何單位和個人有權向有關部門舉報不履行或者不按照規定履行傳染性非典型肺炎疫情應急處置工作職責的部門、單位和個人。

3.3疫情預測

⑴區疾病預防控制中心依據國內外及本地的傳染性非典型肺炎疫情動態，對本地傳染性非典型肺炎疫情發展趨勢做出預測，并向區衛生局報告，必要時由區衛生局向區政府報告。區衛生局可依據預測結果，提出相應的應急處置措施。必要時提請區政府發布相應級別的預警。

3.4疫情通報

⑴區衛生局接到上級疫情信息通報后，應當及時向區政府有關部門和鄉鎮衛生院及區直醫療單位通報。

4.應急反應的啟動與終止

4.1狀態

一、應急反應的啟動

區衛生局啟動應急反應。

4.1.1區衛生局應急反應

⑴組織協調本行政區域內醫療衛生力量，開展傳染性非典型肺炎疫情應急處置工作，并對應急處置工作進行督導檢查。

⑵落實24 小時值班制度，及時向區人民政府和區衛生局報告疫情信息。⑶開展人員培訓和大眾性健康宣傳教育。

⑷向社會公布疫情舉報電話、咨詢電話、定點醫院、后備醫院及集中隔離場所。

4.1.2區疾病預防控制中心應急反應

⑴加強疫情監測，落實24 小時值班制度，負責轄區疫情信息的收集、匯總分析、疫情信息反饋和上報，做好物資、人員和設施等的貯備。

⑵指導醫療機構開展落實發熱病人、不明原因肺炎病人監測工作。

4.1.4醫療機構應急反應

醫療機構感染性疾病科或發熱呼吸道門診按照預檢分診制度落實發熱病人、不明原因肺炎病人監測工作，對就診病例及其陪同人員進行體溫監測，每天向區疾病預防控制中心報告疫情信息。

4.2.4醫療機構應急反應

⑴醫療機構要嚴格按照《醫院預防與控制傳染性非典型肺炎（SARS）醫院感染的技術指南》和《各種污染對象的常用消毒方法》等有關規定，做好醫院感染控制工作。根據《醫療廢物管理條例》做好醫療廢物的處理。

⑵疑似和確診病例遵循集中收治的原則，感染性疾病科或發熱呼吸道門診，發現疑似或確診病例后轉送到定點醫院或后備醫院，按照《傳染性非典型肺炎（SARS）診療方案》進行醫療救治。

⑶收治病人的定點醫院或后備醫院應立即開展病人的救治，并每天向區疾病預防控制中心報告病情，當病情發生明顯變化時，應及時報告。

⑷負責醫學觀察病例、疑似和臨床診斷病例的檢測樣本的采集，配合縣疾病預防控制中心做好病人的個案調查和密切接觸者追蹤。

5.保障措施

5.1加強技術培訓，提高應對能力

區疾病預防控制中心，要提高流行病學調查、監測、實驗室檢驗的能力。各醫療機構要加強對醫務人員傳染性非典型肺炎防治知識的培訓，要求每一位接診病人的醫務人員都掌握不明原因肺炎、傳染性非典型肺炎診療、預防控制和流行病學調查的相關知識，提高基層醫務人員早期發現病人的意識和能力以及診療水平。

5.2完善實驗室建設，確保安全檢測

符合國家生物安全要求有關規定的實驗室，選擇技術水平高、責任心強的技術人員承擔檢測工作，確保實驗室檢測安全準確。

5.3加強監督檢查，確保措施落實

區衛生局將根據工作開展情況，認真開展督導檢查和指導工作，落實各項預防控制措施。進一步加強對重點地區的督導和檢查，督導應急預案制定、業務培訓、技術演練、疾病監測、疫情報告、傳染病預檢分診及疫情現場控制措施落實情況，發現問題，及時解決。

5.4做好物質儲備，保障經費支持

區衛生局將請求區人民政府安排傳染性非典型肺炎疫情應急處置工作預備金和一定數量的日常工作經費，保障應急支出的需要；并按照應急處置工作的實際情況，積極向區政府或區財政局申請經費補助及補充；負責做好各種物質的儲備，包括防護用品、應急預防性藥物、抗病毒治療藥物和對癥治療棉織品、消毒藥械、檢測試劑等物資。

5.5做好車輛調度，保證交通暢通

定點醫院負責病人或疑似病人的轉運。必要時，區衛生局統一協調調度，提供相應的應急交通車輛，保障交通暢通。