第一篇：煤炭局匯報材料

山西呂梁離石永聚煤業有限公司

基建情況匯報

2012年8月1日

山西呂梁離石永聚煤業有限公司

基建情況匯報

尊敬的各位領導：

2012年是永聚煤業基建的關鍵年，現已進入三季度，上半年由于種種原因，完成率低，現將1-6月份建設情況匯報如下：

一、上半年本礦基建工程建設進度情況

礦建情況：年初下達全年任務7140米和兩個煤倉，上半年實際完成1705米，全年任務的24%。還有井巷工程5435米未完工，由于今年上半年基建一直不正常，還未進入三期工程，預計2013年3月首采工作面安裝完畢，具備投產條件。

土建情況：已完工的土建工程有職工餐廳、職工宿舍樓、鍋爐房、絞車房、主斜井井口房、動篩車間、35KV變電站、壓風機房。年初下達計劃完工項目中井下水處理站由于位于高山位置施工困難未完工，預計9月完工。生活污水處理計劃選址在道路旁，由于場外道路正在施工，推遲開工。其他工程機修車間、場外公路、管網布置、行政辦公樓、綜合樓。筒倉正按期施工。

安裝情況：已完工的安裝工程有主斜井皮帶輸送機、水泵房、變電所、主通風機。上半年的安裝工程有副斜井絞車、35KV變電所安裝、猴車安裝。主絞車于2012年4月上旬安裝完成，已投入使用。35KV變電所安裝室內配電設備已于5月份全面安裝完成，供電線路在緊張施工過程中，計劃全面完成并投入時間為9月上旬。猴車安裝已完成整個安裝工程量的30%，計劃完成時間2012年10月。其他年初計劃的安裝工程已簽訂合同，由于井巷工程未完成原因影響現無法進行安裝工程，礦方已排好安裝計劃，成巷后盡快組織安裝。

二、當前存在的問題：

1、上半年礦建工程一直不能正?；?，由于施工隊伍及雙回路問題等原因。多次停工，人員不穩定。2、10號煤層頂板水影響施工進度。礦內巷道最低點標高為782米，李家溝抽水井動水位為783米，以后下行掘進施工速度將緩慢。

三、下一步基本建設工作的計劃及措施

1、井下工程圍繞投產前驗收工程施工，穩定施工隊伍，加快施工進度，爭取明年3月份投產。

2、各部門工作緊緊圍繞礦井驗收為中心，單項工程質量認證、安全設施驗收等驗收做好準備。我礦7月份已多次召開會議，配備人員來保證完成此項工作。3、7月份重新排投產前計劃，召開會議討論，前面掘進與后面成巷、安裝工程平行作業，統籌規劃，最短時間來保證投產。

2012年8月1日

第二篇：向渭南市煤炭局匯報

昌興煤礦2014年資源整合礦井建設計劃

一、礦井概況

昌興煤礦屬煤炭資源整合礦井，批準開采3#、11#煤層，目前只開采3#煤層。整合后礦井生產規模為30萬噸/年。本礦位于渭北煤田韓城礦區桑樹坪井田的中東部，行政區劃隸屬陜西省韓城市桑樹坪鎮管轄，企業性質為：私人企業，目前礦井有兩個施工隊，組織機構健全，各項管理制度

健全，由陜西三安工程管理有限責任公司、對該礦進行安全生產技術托管。2012年省煤監局對昌興煤礦瓦斯鑒定結果，礦井為瓦斯礦井、2012年瓦斯絕對涌出量為0.16m3/min，二氧化碳絕對涌出量為1.89m3/min。按照陜煤安局發[2013]248號、和渭煤發[2013]116號文件，我礦資

源整合施工期限為：2013年8月7日至2014年5月7日，目前已進入三期工

程，由于各種原因資源整合施工期需要延長，現正在進行首采工作面巷

道準備工作，工作面還未安裝，六大系統還需要進一步完善。

二、2014年1至5月份實際完成的建設項目：

1、元月份完成了主、副井軌道的鋪設。

2、2月份完成了礦井主排水系統的改造，更換了三臺主排水泵，形成了可靠的排水系統。

3、3月份完成了礦井壓風系統的改造，更換了壓風管路。

4、4月份完成了礦井供水系統的改造。安裝了人員定位系統。

5、5月份完成了壁式工作面60米巷道工程。

三、2014年6月至年底建設項目計劃及接續安排：

四、采掘接續安排情況：

1、3101壁式工作面11月底安裝完成后，12月份試采，15年6月底回采結束。接續3102工作面。

2、3102工作面12月份開始掘進回風巷、切眼及運輸巷，15年5月底掘進完成。5月份安裝，15年7月開始試采。

昌興煤礦 2014年5月12日

昌 興 煤 礦

2014年資源整合礦井建設計劃

審批:

礦長：總工：

生產礦長：機電礦長：安全礦長：生產技術部：安全監察部：調 度 室：投資方代表：

計劃編制：生產技術部

陜西三安工程管理有限責任公司

昌興煤礦 2014年5月12日

第三篇：煤炭局上半煤炭工作總結

煤炭局上半煤炭工作總結范文

縣煤炭工作在縣委、縣政府的正確領導下，今年上半年。上級行業主管部門的指導下，全縣各有關部門、單位的支持、配合下，全面貫徹黨的十七大精神和縣煤炭工作會議精神，落實科學發展觀，進一步深化行業主管部門職能職責，按照年初的部署安排，突出重難點，找準切入點，把握結合點，以點帶面，全面做好了各項工作，較好地推進了全縣的煤炭產業發展。現將上半年我縣煤炭工作的具體情況總結如下：

一、1—6月份工作回顧

（一）煤礦安全生產情況。1－6月，全縣30個煤礦共生產原煤77萬噸，與上年同期相比，原煤產量增加30萬噸，增長63.8%，實現產值3.08億元，同比增長81.2％。發生煤礦安全事故2起，死亡4人，事故起數和去年同期持平；按州、縣考核指標，全縣1-6月煤礦事故死亡人數分別占州、縣下達控制指標（6人）的66.6%，煤礦安全生產形勢嚴峻。

（二）嚴格標準和程序，扎實開展煤礦節后開工復工和安全工作。一是及時安排部署，嚴把節后開工復工驗收關。年初下發文件，結合本縣實際，對全縣煤礦節后開工復工和安全工作作出部署，明確開工復工驗收程序和相關要求，堅持原則不放松、標準不降低，現場檢查合格一個，批準恢復生產一個。對達不到復產條件的煤礦一律不予驗收通過，責令煤礦落實責任，強化監管，限期整改；對停而不整或借整改為名進行生產的煤礦，堅決從嚴從重處罰，并責令停產整頓。二是強化督查檢查。抽調專業骨干對全縣開展煤礦節后開工復工和安全生產工作情況進行了專項督查檢查，有力促進了煤礦安全生產。截止目前，全縣30個煤礦，經復工驗收專班現場驗收，有21家煤礦取得了復工批文，其中生產礦井12家，技改礦井9家，全縣煤礦開工率為70%，2家因煤礦事故停產整頓，有3家煤礦正在辦理整合技改手續，有4家煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續登記手續。

（三）強化安全發展意識，抓好煤礦安全生產工作，以隱患排查治理為重點，強化檢查監督。一是認真落實煤礦安全監管責任，建立目標責任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。我們認真貫徹州煤礦安全管理工作會議、縣煤炭工作會議精神，及早研究部署，分解落實任務，于2月15日召開全縣煤炭工作會議、2月17日下發《建始縣2011年煤礦安全生產（行業管理）工作計劃》，對2011年煤炭工業和煤礦安全生產工作作出全面安排部署。在此基礎上，將全年工作任務分解下達到各分管領導和相關股室，逐級落實煤礦安全生產工作責任，將安全生產責任環環相扣，形成嚴密的安全責任體系，確保了煤礦安全生產工作各項措施落到實處。二是組織季度檢查和日常抽查，開展隱患排查治理專項行動，并督促企業一月搞好一次自查。檢查前做到有方案、有目的；檢查中做到有指令、有要求；檢查后做到有總結、有通報。半年來，安全生產檢查共下達整改指令21份，排查隱患182條；其中頂板隱患30條，通風隱患51條，運輸隱患23條，機電隱患27條，安全監控系統隱患26條，特種作業人員配備不足10條，綜合防塵隱患5條，其它隱患10條。對查出的煤礦隱患和問題切實加強了整改。

（四）克難攻堅，繼續組織開展煤礦瓦斯治理工作。我們把瓦斯治理作為煤礦安全生產重中之重的工作來抓，采取了一系列措施強力推進。一是認真貫徹落實相關部門關于開展小煤礦瓦斯專項治理工作部署，制定了煤礦瓦斯治理工作方案。二是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診

斷治理，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項設計，制定治理方案。相關工作正在有序推進。三是邀請瓦斯治理專家，組成專家組，對全縣煤炭瓦斯治理工作把脈。

（五）深刻吸取銀智煤礦“5·3”事故教訓，采取措施推進煤礦安全生產。

為深刻吸取事故教訓，銀智煤礦“53頂板事故發生后。認真貫徹上級領導的重要指示、5月7日全縣銀智煤礦通報會議和縣政府辦公〔2011〕40號傳真電文精神，迅速采取緊急措施，推進煤礦安全生產。一是局抽調專業骨干人員組成工作組，對全縣開展煤礦安全生產大檢查情況進行專項督查，有力促進了大檢查活動各項安排部署落實到位。5月18日我局召開了安全生產專題會議，按照縣人民政府“所有生產礦井全部停產整頓”要求，結合我局《關于開展汛期“防治水”專項治理工作的通知》建煤[2011]34號）和《建始縣煤炭局關于開展嚴厲打擊煤礦非法違法生產建設行為專項行動實施方案》建煤[2011]36號）精神，組建了工作專班對全縣生產礦井進行了停產整改專項安全生產大檢查。本次專項行動，12家生產礦井除事故煤礦外無一漏檢，而且檢查面之廣、檢查項目之全、檢查環節之細空前少有。經統計，本次專項行動縣煤炭局集中全局專業技術力量，前后歷時一個半個月，共計到礦10家，下井10礦次，復查出各類安全隱患59條，督促煤礦整改消號59條，使全縣10家生產礦井按照縣政府統一要求完成專項治理，取得復工資格。二是認真貫徹省、州關于開展“安全生產年”部署，研究制定實施方案，全縣掀起整治風暴，全面深化煤礦安全整治，嚴查安全隱患、嚴處違法行為，對存在安全問題的礦井堅決停產整改，對存在重大安全隱患的礦井堅決停產整頓。三是開展清理打擊煤礦違法違規建設和生產行為、清理整治煤礦通風安全隱患、清理打擊煤礦“三超”三違”行為等“三項清理”有關工作正在進行中。四是切實加強了汛期煤礦安全工作，嚴防發生水害事故。

（六）狠抓煤礦擴能技改。全縣現有30家煤礦，12家為60kt/a生產礦井、18家技改礦井，其中，3家礦井啟動“6改9”，1家因采礦許可證未辦結還未進入技改。截止目前，全縣煤礦技改共完成固定資產投資1.03億元，占縣下達目標計劃2億元的51.5%.全縣18家技改煤礦企業共有9家煤礦按程序經過復工檢查驗收，獲準技改復工。其中有5家煤礦初步竣工，進入試運行程序。在煤礦擴能改造中，我們對方案嚴把評審關，做到投資少和可持續發展。嚴格要求企業按設計施工，確保建設工期。同時積極推廣應用新技術、新工藝、新設備，巷道建設推廣錨噴技術，改革采煤方法，減少了工人勞動強度，提高了工作效率。

（七）推進煤礦從業人員全員培訓，全面提升煤礦從業人員綜合素質。針對企業特種作業人員配備不足的情況，依托縣煤炭協會，我局于4月5日至25日組織了煤礦特殊工種的培訓，培訓了安全員、瓦檢員、絞車工、支護工等9類，人數達424人，確保了我縣煤礦特種轉自http://作業人員的配備基本能滿足煤礦企業井下作業的需要，提高了煤礦從業人員的安全意識，增強了從業人員的自我保護能力。

（八）以服務企業為宗旨，強化解決具體問題。針對煤礦技術改造沒有現成模式，就組織企業負責人外出考察交流，開闊視野，在縣內組織現場會、座談會相互學習；針對有關手續難辦的問題，局領導多次帶隊到州赴省與主管部門銜接溝通；針對企業技術人才匱乏的問題，局機關工程技術人員就利用節假日，加班加點到現場進行技術指導；針對資料、圖件制作不規范的問題，煤炭協會就組建專門的技術服務部開展技術服務，如：組織專家組對銀智煤礦《調整主井方案》、先進煤礦《調整風井方案》、安琳煤礦《二采區采掘布置設計說明書》等單項設計方案進行了評審。

(九)以行政執法為著力點，強化依法行政。按照州經信委(2011)27號文件精神，完成了煤炭經營資格證的年檢工作。我縣現有合法持證企業8家，其中，2011年新辦證的企業有2家，參加2010年年檢的企業6家，經我局初審，這6家企業基本符合條件。開展了對煤礦依法辦礦，守法經營活動的專項執法檢查，對存在“三非”“三違”現象和政令不通行為的少數煤礦，分別給予了限期整改、停廠整頓和行政處罰。

（十）以黨的建設為核心，強化機關效率建設。一是加強黨的建設，堅持政治理論、業務學習，提高黨員干部隊伍素質，樹立開拓進取、樂于奉獻、求真務實的精神；二是加強機關作風建設，完善和執行各項管理制度，不斷改善服務水平，提高工作效率；三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹上級精神，全面落實“十個全覆蓋”，將黨風廉政建設與行業管理工作同時布置、同時檢查和督辦，強化干部職工教育，提高拒腐防變的能力；四是加強信訪、綜治、計劃生育等工作；五是加快了整村推進聯系點的工作，開展了“雙聯雙爭”活動；六是高質量完成了“三萬”活動；七是按照《縣委創先爭優活動領導小組2011年工作要點》，結合我局實際，深入開展“創先爭優”活動。

二、存在的困難和問題

（一）我縣煤炭賦存條件差，生產規模小，安全生產基礎薄弱。我縣大部分煤礦生產條件差，生產工藝落后，安全裝備設施不足，且有部分高沼和煤突礦井，煤炭資源沒有得到合理的開發利用，資源浪費大，部分煤礦仍處于找探礦階段，嚴重制約了煤炭企業的持續健康發展。

（二）煤礦企業主體責任不落實。一是煤礦企業領導帶班下井制度執行不嚴；二是煤礦企業未落實各項安全生產責任制；三是未將安全生產責任目標層層分解，落實到具體崗位和個人；四是未嚴格執行安全生產規章制度和操作規程，無視安全生產的法律和法規；五是煤礦企業加大對安全生產的資金投入不足，未嚴格按標準配齊配全裝備，未發揮應有的作用。

（三）基礎管理薄弱，管理人員安全意識不強，現場管理不到位，班組建設上有一定的差距。從檢查的情況來看，部分煤礦企業領導帶班下井制度形同虛設，工作走過場、走形式，未起到帶班下井的作用，少數安全員麻痹大意，對工作不負責任，部分職工技術素質不高，自主保安意識差，跟班安全員和管理人員有履職不嚴的現象，甚至還有缺崗的現象。部分煤礦企業的責任狀、機構設置文件、領導班子分工文件和考核獎懲制度等基本上只是應付形式的一紙空文，工人的三級教育仍然只限于廠級教育，企業的安全生產目標計劃和工作要點依然不清楚，規范化管理所要求的用工檔案、設備檔案和技術檔案依然不健全，煤礦安全生產基礎管理依然十分欠缺。部分煤礦技術力量薄弱，安全管理基礎較差，管理人員對煤礦安全生產知識掌握不夠，安全技術措施編制實用性較差，現場管理不嚴，礦井質量標準化意識不強，沒有真正做到不安全不生產。

（四）煤礦企業存在技術人才奇缺的問題。煤礦生產涉及地質、采礦、通風、機電、安全等方面的專業技術，現在煤礦幾乎沒有專業技術人員，煤礦改造升級擴大生產規模后，更加需要專業知識和技術人才。煤礦安全管理人員的素質與現實工作要求不對等，安全管理基礎常識欠缺。煤礦各層次的管理人員對安全生產法律法規和相關的管理技術知之不多，對煤礦常見的不安全因素缺乏應有的警惕性，看問題不準確、處理問題不精細、指導管理不注重細節。

（五）監管裝備落后，影響工作開展。日常監管中所需設備極為缺乏，現有裝備落后，交通工具缺乏，縣煤炭局現有車輛1輛，而且以使用7年，車況老化，無法滿足對全縣煤礦安全

生產監管工作，給煤礦的監管工作帶來較大困難。

三、下一步工作打算

針對以上存在的問題，在下步工作中，縣煤炭局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取經驗教訓，舉一反三，強化以下措施，扎實抓好下半年的工作：

第一，進一步強化宣傳教育。在下步工作中，將加強煤礦安全生產法律法規的宣傳，認真剖析近年來特別是今年“5.3”事故的直接和間接原因，總結煤礦安全生產工作中的經驗和教訓，進一步樹立安全發展的理念，深化對煤礦安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性、動態性的認識，從講政治的高度，切實把煤礦安全生產作為重要工作抓緊抓實。

第二，進一步明確責任，把績效考核工作抓實抓細。加強對煤礦安全生產的組織領導和檢查，強化安全生產管理機制，嚴格考核安全生產落實情況，煤礦企業要擔負起煤礦安全生產的主體責任。

第三、進一步強化培訓。一是強化監管人員培訓，努力提高監管人員的政策和業務水平，切實解決不會監管的問題；二是強化煤礦工人的安全意識培訓工作，切實提高從業人員安全技能；三是強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓，努力提高安全生產管理水平。

第四、進一步突出重點，加強檢查督辦，搞好技術服務。深入煤礦企業，制訂一礦一策，強化煤炭安全生產基礎管理工作，加強班組建設。對隱患做到“項目、措施、人員、責任、監督”五落實，徹底消除事故隱患，確保安全發展

第五、進一步貫徹《廉政準則》和《行政問責制》，充分調動廣大干部職工的工作積極性，切實轉變機關工作作風。一是完善和落實好各股室工作制度；二是嚴格執行好個人績效考核細責；三是進一步樹立良好的窗口形象和機關的整體形象。

總之，今年上半年，由于縣委、縣政府對煤礦安全生產工作的高度重視和有關部門的密切配合，通過全縣煤炭戰線干部職工的共同努力，全面做好了各項工作，較好地推進了全縣的煤炭產業發展。下半年我們將同心協力，狠抓落實，扭轉安全生產被動的局面，進一步促進煤炭產業健康發展

參考資料: http://

第四篇：煤炭局實施方案

×××煤炭工業局

關于整治吃拿卡要問題創優發展環境的實施方案

為認真貫徹省市第十次黨代會、省市縣黨風廉政建設干部大會及縣委十四屆三次全會和縣紀委二次全會精神，按照2012年5月11日召開的全縣整治吃拿卡要問題創優發展環境視頻會議要求，根據中共×××委、×××人民政府辦公室印發《關于整治吃拿卡要問題創優發展環境的實施方案》精神整頓工作，切實解決“吃拿卡要”等破壞發展環境的突出問題，為扎實開展我局專項整治“吃拿卡要”問題，進一步創優發展環境，提出如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持專項整治與保持黨的純潔性學習教育活動相結合、與加強機關作風自身建設相結合、與推進技改擴建各項工作相結合、與建立健全規范的權力行使長效機制相結合，切實解決影響轉型跨越發展的突出問題，進一步優化發展環境。

二、范圍和內容

專項整治范圍：局機關、下層單位及職能科室工作人員 專項整治內容：利用煤炭行業管理、安全檢查、工程驗收以及為煤炭企業提供各種服務“吃拿卡要”、謀取私利的行為。具體為以下六種行為：

1、不按規定向管理服務對象一次性公示或告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄的行為；

2、拒不受理應當受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意管理服務對象通過其他途徑提交申請的行為；

3、在規定或承諾時限內無正當理由未辦結應當辦理的事項，或對職責范圍內的事項推諉扯皮、敷衍塞責，以各種理由拖延刁難的行為；

4、索取、接受管理服務對象的財物、宴請以及活動安排，要求管理服務對象接受有償服務、購買指定商品、報銷個人費用，向管理服務對象攤派錢物、索要贊助的行為；

5、向管理和服務對象亂收費、亂罰款、亂攤派，或者中間人、中介機構變相收費；

6、其他利用職權“吃拿卡要”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

三、時間及方法

本次專項整治從5月份開始，到8月底結束。重點抓

好五方面工作。

（一）宣傳學習（5月14日-5月31日）。

組織全局職工召開專項治理工作動員大會，傳達學習貫徹5月11日全省整治“吃拿卡要，創優發展環境”電視電話會議精神。局主要領導同志作重要講話，對我局的專項治理工作提出明確要求。組織干部職工認真學習《公務員法》、《行政許可法》、《廉政準則》，中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化政務公開加強政務服務的意見》（中辦發?2011?22號），省政府《關于進一步加強行政機關效能建設優化發展環境的意見》和袁純清同志《在全省領導干部大會上的講話》以及李兆前同志《在全省整治吃拿卡要問題創優發展環境視頻會議上的講話》等有關文件，統一思想，提高認識，使廣大黨員干部了解掌握有關要求，充分認識利用職權“吃拿卡要”的嚴重危害，進一步增強自律意識和為民服務意識。

（二）認真開展自查自糾（6月1日-6月25日）。機關各科室負責人及工作人員，要把自查自糾作為保持黨的純潔性學習教育活動“問題查擺、整改提高”工作的一項重要內容，認真開展自查自糾。重點抓好三個環節：

1、認真自查。局領導組向煤炭行業管理服務對象發放《征求意見函》，廣泛收集意見建議。

2、各科室和局屬各單位黨員干部和執法檢查人員對權

力行使情況進行自查，重點檢查條件設置、流程設計、時限設定是否科學，崗位廉政風險防控措施是否到位，是否存在這次重點整治的六種行為。干部職工要對照整治內容進行自我剖析，并在分析評議會上開展批評和自我批評。黨政領導班子成員要與關鍵崗位工作人員、平時群眾有反映的工作人員開展個別談話.提醒督促相關人員提高認識、查究問題、說明情況。

3、以局機關和局屬各單位為單元召開分析評議會，全體黨員干部、科室負責人要對照整治內容認真進行自我剖析，開展批評和自我批評

（三）整改落實（6月26日-7月15日）。

機關各科室負責人及工作人員，要立足當前、著眼長遠，針對自查自糾和案件查辦中發現的問題，堅持邊查邊整邊改，下功夫建立長效機制。重點抓好四個環節：

1、項目清理。對投資領域、社會事業領域的行政審批和非行政許可審批項目進行重點清理，嚴格依法設定和實施審批事項，實行動態管理。

2、優化流程。進一步優化行政審批和公共服務事項流程，縮短審批時限，壓縮自由裁量空間，建立部門并聯審批、聯合會審機制、跟蹤服務、推進機制。

3、審批公開。進一步推進行政審批公開，面向社會公布所有行政審批流程和具體辦事程序，推進服務質量公開承

諾。推進基層便民服務，為群眾提供優質便捷高效服務。

4、強化監督。局領導組人員要認真受理和核實群眾關于發展環境和政務服務的投訴，進一步提升行政效能投訴平臺運行效率，建立行政效能日常監督檢查機制，進行定期巡查和不定期抽查暗訪。

（四）對外公開承諾（7月16日-7月25日）

局機關各科室、局屬各單位負責人和執法檢查人員，要結合崗位職責和本次專項治理工作情況，作出“抵制吃拿卡要、創優發展環境”公開承諾，在局機關和局屬單位醒目位置公示，以接受社會和群眾監督。

（五）建立長效機制（7月26日-8月31日）。

針對自查自糾中發現的問題，堅持邊查邊整改，建立和完善許可審批項目、審批流程優化提效，辦事服務內容公開等有效機制，有效規范工作行為，努力提升服務質量。對做表面文章致使自查自糾流于形式的，敷衍了事的要重新開展自查自糾，對整改不力，掩蓋問題的，一經發現，嚴肅處理，并追究有關領導責任。

四、領導機構

為切實加強對本次專項治理工作的領導，現成立縣煤炭工業局專項整治 “吃拿卡要，創優發展環境”工作領導組：

組長：杜秀文

副組長：史紅飛、郝棟平

成員：局機關各科室負責人為局專項治理工作領導組成員，負責本科室、辦單位專項治理工作的具體組織和實施。本次專項治理工作辦公室設在綜合科，負責專項治理工作日常事務，辦公室主任由史紅飛同志兼任。

五、專項整治的幾點要求

（一）加強領導。機關各科室和局屬各單位正職為本科室、本單位專項治理工作的第一責任人，對這次專項治理工作負總責，副職按照分管范圍各負其責。

（二）嚴格落實責任。創優發展環境領導組對單位專項整治工作負全面責任。領導組主要負責人是抓專項整治工作的第一責任人?！俺阅每ㄒ睂ｍ椪喂ぷ髯鳛?012的重要工作之一，統籌安排、統籌推進。對整治乏力，走過場的，責令整改；對弄虛作假，造成不良影響的，追究領導責任。

（三）突出重點。這次專項治理工作的重點人員是局機關各科室、局屬各單位黨員領導干部和行政執法檢查人員。

（四）加強調查研究。要針對專項整治過程中發現的群眾反映強烈的共性問題和嚴重影響發展環境的突出問題，采取“沉下去”與“走出去”相結合的辦法，深入調查研究，以改革創新精神探索解決問題的新途徑新辦法，從源頭上根本上提出優化發展環境的有效措施。

二O一二年五月三十日

第五篇：全市煤炭工作會議匯報材料

全市煤炭工作會議匯報材料

尊敬的各位領導、同仁：

大家好，根據會議要求，就運河煤礦2015年安全生產工作開展情況及2016年工作打算簡要匯報如下，不當之處，敬請批評指正。

一、2015年安全生產工作開展情況

在市局的正確領導和兄弟礦井的幫助下，2015年礦井圍繞?從零開始，向零奮斗?的安全目標，樹立?黨政同責、一崗雙責、失職追責?的理念，將?責任、標準、培訓、獎懲?四方面為安全生產工作落腳點，各項活動有條不紊有序開展，生產原煤107.65萬噸，實現收入47,212萬元、利稅10,565萬元、利潤1,635萬元，圓滿實現了?安全年?的奮斗目標：

1、建立雙向責任落實體系，強化全員安全責任

2015年，國家安全生產監督管理總局印發了《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》，市局出臺了《濟寧市地方煤礦安全生產主體責任實施細則》，對單位?一把手?的責任落實提出了新的、更加明確的要求。

我認為礦井的安全生產責任在礦長，但是，如何將礦長的壓力逐級傳遞，營造全員主動履職、積極作為的濃厚氛圍才是強化責任落實的最終目的，為此，我們除簽定責任狀、明確各級人員職責義務以外，依托?區隊自主管理?活動的開展，構筑?個人-班組-區隊-科室-礦?由下而上的反溯責任落實體系，努力打造個人自律、班組自主、區隊自治管理新模式：一是建立以?工程質量、安全管理、規程措施落實、任務完成、勞動紀律、文明生產?六方面為依據的員工工作績效考核體系，明確每一名職工就是安全工作的主體，劃分管理層次、明確責任分工，?責任共擔、利益共享?，確保?領導在不在場一個樣?；二是以強化區隊、班組兩個基層?一把手?安全職責為切入點，增加其反?三違?及績效扣減分指標，激發每一名班組成員在安全管理中的源頭控制作用；三是強化井下薄弱時間段管理，實施區隊管理人員?六六?跟班制度，增加區隊、科室突擊檢查、中夜班檢查的指標。

2、強化安全質量標準化的基礎控制作用，擺正“質量、安全、生產、效益”之間的關系

目前，由于市場低迷、礦井服役年限的關系，我們回歸質量標準化建設的實質，把重點放到現場施工過程控制上，強調?樸素化?的理念，從規程措施編寫抓起，確保安全上可靠、技術上可行、現場上可用，以小成本、低付出博取現場大提升、高回報，用標準化建設實現?提質增效?、?以質保安?：一是建立工程質量責任反溯追究體系，在現場懸掛巷道工程質量管理牌板，施工責任人現場簽字，哪一個環節出現工程質量問題，都可追究到責任人，降低操作隨意性;二是每月組織3次專項工程質量驗收，重點考核巷道超欠挖及細節問題，采取現場處罰、折扣進尺、材料費超支扣罰的方式進行考核；三是以?定置、編碼、看板、標識?為依托，以?工程質量、軌道質量、管線吊掛、線纜敷設、物料碼放、牌板懸掛、運輸管理、安全設施?高標準創建為重點，達到?平、直、齊、凈?的觀感效果；四是不定期召集生產輔助單位區長、書記、技術員和安全員召開現場觀摩會，引導大家跳出圈子找差距，對照亮點找不足，營造?比學趕幫超?的氛圍。

3、強化安全教育培訓，提高全員安全素質和操作技能。在學習上大家都有惰性，如何督促每個人能夠參與到學習培訓中去，是我們2015年主要做的工作，為此，從思路轉變入手，強化?區隊、實景、干部、專項?四級培訓體系的構建：一是立足于解決?安全培訓上喊的緊，抓的不緊?的現象，將?只罰不獎?變為?獎罰對等?的考核機制，把培訓考試成績與授課人員、考試人員獎金掛鉤，實現?怕考試?到?盼考試?的轉變；二是本著?干什么學什么、缺什么補什么?的原則，開展?每日一題?、?周五集中培訓?等活動，重點學習日常生產工作中可能遇到的實際問題，突出專業性和實用性；三是提出?干部上講臺、培訓到現場?的思路，開展?實景教學?培訓活動，通過現場?手把手?教授，管理人員走到哪里就講到哪里，現場溝通、提問，激發職工參與學習的積極性；四是以?精業務、練技能、比技藝?為主題，組織技能比武及安全知識臺賽，選樹技術能手、操作狀元，給予最高一次3000元、每月300元的獎勵。

4、強化監督落實，建立獎懲互補的考核模式

目前，礦井開展有?A?級班組創建、區隊評估評價、安全罰款返還等涉及經濟考核的項目，直白的講，這些活動與每月獎金扣發有關，大家都盯著這些錢，如何讓這些活動的效果最大化，我們是這樣做的：一是建立了1423條內容的《安全生產獎懲條例》，規范違章違紀行為的定性及處罰標準，并且，及時吐故納新，目前正著手對其進行再次增補修訂；二是結合當前薪酬分配機制，重新對嚴重?三違?及以上處分按照2000-6000元不等的標準進行經濟量化，增加安全績效工資權重比例；三是在安全罰款返還使用上，一方面突出對個人遵章守紀的考核，將罰款按照遵紀時限以50%-100%的比例進行遞增返還，另一方面鼓勵干部職工安全質量管理創新、發明創造的積極性，對?金點子好建議?予以創造人300-2000元的獎勵。

二、當前安全生產工作存在的問題及采取的措施

目前礦井最大的安全隱患主要來自于人員思想：收入降低，致使職工積極性、主動性不高，工作毛糙，能省則省，能湊合就湊合，違章違紀僥幸心理有所抬頭，?高壓線?的威懾作用減小。

為了遏制這方面的問題，我們主要從三個方面著手：一是組織?安全大講堂?，通過大量的視頻、圖片、寓言、親情故事的引用，對現階段安全生產形勢進行深入淺出的分析，提升全員?安全紅線?意識；二是為讓職工?有話能說、有氣能出、有怨能訴、有建議能提?組織開展職工、班組長、副區長（技術員）、區長書記、生產職能部室五級獨立座談會，探討礦井安全生產管理的新舉措、好方法，召開班子會議專題研究，解決、答復；三是開展安全生產周評估活動，突出生產過程控制，從上周各采掘現場安全生產狀況、質量標準化建設情況、違章違紀情況、典型罰款通報、近期全國典型事故案例、礦領導安排重點事項完成進度等方面進行綜合分析，對現場安全生產管理、施工重點進行安排，直接褒優點指不足，施加壓力，激發活力，產生動力，并且，為了督導落實，將涉及事項以通報和任務跟蹤單的形式反饋到責任人，強化過程控制及責任落實。

三、2016安全工作的思路和措施

在?十三五?的開局之年，礦井將以?12345?主動預防型安全管理模式為載體，定目標、抓重點、重預防、強基礎、轉作風、嚴問責，全面提升事故預防預控能力，構建安全長效機制。

2016年安全工作總體思路是：

實現一個目標：即踐行?從零開始，向零奮斗?安全理念，全年杜絕重傷以上事故，努力消滅輕傷事故。

守住兩條防線：即堅守生命安全?紅線?、嚴守依法生產?底線?。

抓住三項關鍵：即著力抓住人員思想、安全培訓、技術管理三項關鍵。

搭建四個平臺：即建好安全質量標準化、區隊自主管理、層級安全座談會、?正能量?安全講堂四個管理平臺。

突出五項要點：即突出抓好工作面安撤等重點工程、?一通三防?、防治水、機電提運、頂板及沖擊地壓防范的安全管理。全年安全工作將按照?季有主題、月有活動、旬有考核?的原則，以開展安全活動為載體，分四個階段，分步組織?首季度零事故季?、?質量標準化提升季?、?頂板管理、機電提運專項整治?、?安全決戰季?活動，通過?強化‘正能量’引導，開創安全新境界；深化‘區隊自主管理’，打造責任傳遞新模式；強化職工安全教育培訓，提高全員安全素質；強化隱患排查治理，提升現場安全程度；深化安全質量標準化建設工作，打造‘樸素化’管理模式；強化事故警示教育作用，提升安全執行能力；加強安全技術管理，實現‘安全生產技術先行’；突出井下、地面安全管理‘雙并重’，一盤棋抓安全；組織開展好一系列安全活動，營造濃厚安全氛圍；發揮職能部室作用，突出目標考核?十項行之有效的具體措施，持續加強安全責任傳遞、事故警示、風險預控、科技興安等方面的建設，把不同階段的安全工作重點，融入到各項活動中，確保實現安全生產的奮斗目標。

安全工作重在落實，貴在堅持。我們將以此次會議的召開為契機，認真貫徹市局領導的工作部署，深入學習兄弟礦井先進管理經驗，查缺補漏，強化措施，確保實現安全生產奮斗目標，為全市地方煤礦安全生產形勢健康發展做出貢獻。

匯報完畢，謝謝大家！