第一篇：北京市社會保險業務檔案管理

附件1：

北京市《社會保險業務檔案管理

規定（試行）》實施辦法

第一條

為了規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國檔案法》及國家人力資源和社會保障部、國家檔案局制定的《社會保險業務檔案管理規定（試行）》（以下簡稱《規定》）等相關法律文件, 結合本市實際情況，制定本實施辦法。

第二條

本市各級人力資源和社會保障行政部門所屬經辦各項社會保險業務的社會保險經辦機構（以下簡稱社會保險經辦機構）及其管理的社會保險業務檔案，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱社會保險業務檔案，是指社會保險經辦機構在辦理社會保險業務過程中直接形成的具有保存和利用價值的各種文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第四條 北京市人力資源和社會保障行政部門負責全市社會保險業務檔案管理工作的組織領導。北京市檔案行政部門負責全市社會保險業務檔案工作的監督指導。人力資源和社會保障行政部門與檔案行政部門應加強相關工作的溝通與配合。

各級社會保險經辦機構負責本機構社會保險業務檔案管理工作，并接受本級和上級人力資源和社會保障行政部門的領導和同級檔案行政管理部門的業務指導。市屬社會保險經辦機構定期對所管轄的區縣、街道社會保險經辦機構社會保險業務檔案管理工作進行業務指導。

第五條

市、區縣社會保險經辦機構形成的社會保險業務檔案由該機構集中保存，街道社保所形成的社會保險業務檔案應定期交由區縣以上社會保險經辦機構集中統一保存。

第六條

社會保險經辦機構應配備專、兼職的檔案管理人員和必要的設施、場所。市級社會保險經辦機構按40平方米/萬卷、區縣級社會保險經辦機構按60平方米/萬卷，配置業務檔案庫房。市、區縣社會保險經辦機構在編制總額內應按照一定比例配備專職檔案管理人員, 并根據需要配備適應檔案現代化管理要求的技術設備及網絡系統。

第七條

各級社會保險經辦機構應認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求，制定檔案管理規章制度并加強監督、檢查，保證社會保險業務檔案及時收集、妥善保管、有序存放，嚴防損毀、遺失和泄密。

第八條

各社會保險經辦機構的業務部門，按照本辦法附件《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》規定的范圍，將辦理社會保險業務過程中形成的記錄、證據、依據等應當歸檔保存的 4 文件材料，及時收集、整理，并在規定時間內，移交檔案部門集中統一管理，確保歸檔材料的齊全、完整與安全，不得偽造、篡改。任何單位和個人不得拒絕歸檔或將檔案據為已有。

第九條

社會保險業務檔案分類應當按照各社會保險經辦機構業務經辦規律和特點，以方便歸檔整理和檢索利用為原則，采用“年度---業務環節”或“年度---險種---業務環節”的方法對社會保險業務材料進行分類、整理，并及時編制歸檔文件目錄、卷內目錄、案卷目錄、備考表等。負責檔案管理的部門應當對接收的檔案材料及時進行檢查、分類、整理、編號、入庫保管，并及時編制索引目錄。

第十條

社會保險業務檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為10年、30年、50年、100年，各種社會保險業務檔案的具體保管期限按照本辦法附件《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》執行。涉及到參保基礎信息、待遇領取、核準材料，保管期限上升至100年檔。

社會保險業務檔案的保管期限，自形成之日的次年1月1日開始計算。

第十一條

參保單位和個人對所需查詢業務，按照社會保險經辦機構的檔案查閱程序提出申請，社會保險經辦機構依法在各自業務范圍為參保單位和參保個人提供檔案信息查詢服務。

第十二條

社會保險經辦機構應當對已到期的社會保險業 5 務檔案進行鑒定。

鑒定工作應當由社會保險經辦機構相關負責人、業務人員和檔案管理人員，以及同級人力資源社會保障行政部門有關人員組成鑒定小組負責鑒定并提出處理意見。

鑒定中如發現業務檔案保管期限劃分過短，有必要繼續保存的，應當重新確定保管期限。

第十三條

社會保險經辦機構對經過鑒定可以銷毀的檔案，編制銷毀清冊，報同級人力資源社會保障行政部門備案，經社會保險經辦機構主要負責人批準后銷毀。

未經鑒定和批準，不得銷毀任何檔案。

社會保險經辦機構應當派兩人以上監督銷毀檔案。監督人員要在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。

第十四條

社會保險經辦機構按照有關規定，將永久保存的社會保險業務檔案定期向同級國家綜合檔案館移交，市級立檔單位應從檔案形成之日起滿20年向市檔案館移交；區縣級立檔單位應從檔案形成之日起滿10年向區縣檔案館移交。

第十五條

社會保險經辦機構有下列行為之一的，限期改正，并對直接負責的工作人員、主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；給參保單位或個人造成損失的，依法承擔賠償責任。

（一）不按規定歸檔或者不按規定移交檔案的；

（二）偽造、篡改、隱匿檔案或者擅自銷毀檔案的；

（三）玩忽職守，造成檔案遺失、損毀的；

（四）違規提供、抄錄檔案，泄漏用人單位或者個人信息的；

（五）違反國家檔案法律、法規和社會保險業務檔案的其他行為。

第十六條

各類社會保險業務檔案中涉及會計、電子文檔等檔案材料，國家有特別規定的，從其規定。

第十七條

市級社會保險經辦機構根據本辦法的規定，結合本系統的具體情況，制定實施細則，報市人力資源和社會保障局和市檔案局備案。

第十八條

本辦法由市人力資源和社會保障局、市檔案局按職責分工進行解釋，自2010年 月 日起執行。

附件2：

北京市社會保險業務材料 歸檔范圍與保管期限

一、社會保險管理類

（一）參保單位登記材料。包括參保單位辦理參保登記、變更登記、注銷登記時填報的登記表單及相關審核材料┅┅┅永久

（二）參保人員登記材料。包括繳費單位職工和退休人員，以家庭為單位或個人身份參加社會保險的城鎮無業居民、農村居民、個體工商戶、城鎮靈活就業人員辦理參保、社會保險關系變動、基本信息變更等登記手續時，填報的登記表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅永久

（三）社會保險個人賬戶管理材料。包括養老、醫療保險個人賬戶對賬、個人賬戶修改等相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅100年

（四）社會保險登記證管理材料。包括社會保險經辦機構向參保單位核發社會保險登記證、對已核發的社會保險登記證驗證換證、對遺失社會保險登記證的單位補證時的登記表單及相關審驗材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（五）社會保險卡（證、手冊）管理材料。為參保人員辦理 8 社會保險卡（證、手冊）首發、補發、收回等管理的登記表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（六）社會保險待遇領取資格驗證材料。包括對享受社會保險待遇人員進行領取資格檢查驗證的相關審核材料┅┅┅10年

（七）退休人員社會化管理服務材料。包括對實行社會化管理服務的退休人員進行信息采集、移交、日常管理服務的登記表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（八）異地安置登記材料。包括異地安置應享受社會保險待遇人員和長期派駐異地工作的參保人員，辦理安置地或派駐地享受各項社會保險待遇所填報的核定表、備案表及相關材料┅50年

（九）服務協議管理材料。包括與基金收付款協議銀行、定點醫療機構、定點零售藥店、工傷協議醫療康復機構、工傷協議輔助器具配置機構、網絡通信運營商、附加保險承保單位等簽訂的協議書、考核、評比材料、A類定點醫療機構管理材料、社區慢病管理材料、違規問題處理材料和預警告知材料、終止協議材料外借病床材料等其他材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

二、社會保險費征繳類

（一）社會保險費征繳核定材料。包括繳費基數核定以及工傷費率確定、中斷繳費、恢復繳費、補繳費、預（補）繳費、退費、加收滯納金、加收利息、等申報核定業務表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅100年

（二）收款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限

（三）社會保險基金征繳明細表和匯總表┅┅┅┅┅50年

（四）社會保險基金征繳年度匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久

（五）催繳資料。包括社會保險費補繳通知書、補繳協議 ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（六）繳費證明材料。包括為繳費單位、繳費個人出具的繳費證明及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

三、養老保險待遇類

（一）養老保險待遇核定材料。參保人員基本養老金、養老金領取人員死亡后供養直系親屬及其撫恤金待遇、養老金領取人員喪葬費、養老保險其他一次性待遇核定，養老保險待遇調整、養老保險待遇更正、養老保險待遇補支付、養老保險待遇減支付、基本養老金待遇核準表、養老保險待遇變更批文、企業退休人員基本養老金調整文件等申報核定業務表單及相關審核材料┅50年

（二）養老保險個人賬戶一次性支付申報核定業務表單、職工一次性待遇核準表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（三）勞動能力鑒定材料。勞動能力鑒定確認申請表、勞動能力鑒定確認結論通知書及醫療專家組勞動能力鑒定確認意見表、職工病情診斷證明書原件、現場檢查結果復印件、病歷復印件及相關材料。┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（四）養老保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）養老保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年

（六）養老保險基金支付年度匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久

四、醫療保險待遇類

（一）門診特殊病登記材料。包括門診特殊病參保人員登記表單、審批表及其它登記材料和相關審核材料┅┅┅┅┅10年

（二）就醫登記材料。包括參保人員辦理住院、家庭病床、轉診轉院登記表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（三）醫療保險住院待遇核定材料。包括住院醫療費用申報核定業務表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（四）醫療保險門診待遇核定材料。包括門診醫療費用申報核定業務表單相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（五）醫療保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（六）保險待遇核定材料。包括定點醫療機構申報醫療費用審核材料，用人單位及社保所申報醫療費用審核材料，大額費用審核材料，大額費用手工報銷復審、點擊、登記材料，A類定點醫療機構住院費用抽查材料，醫療費用追回有關材料┅10年

（七）醫療保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年

（八）醫療保險基金支付年度匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久

五、失業保險待遇類

（一）失業備案材料。包括失業保險待遇享受資格審查登記業務表單、失業人員名單及相關失業證明材料┅┅┅┅┅10年

（二）失業人員失業保險關系轉移材料。包括領取期限、待遇材料等相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（三）失業保險待遇核定材料。包括失業保險待遇申報核定業務表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（四）促進就業補貼核定材料。包括失業人員職業指導、職業培訓補貼、職業介紹補貼、崗位補貼、以及社會保險補貼等促進就業項目申報核定業務表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅10年

（五）享受職業培訓補貼審核材料。包括失業人員、本市農村勞動力培訓補貼，技師、高級技師培訓經費補貼，公共實訓補貼等相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年

（六）失業保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（七）失業保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年

（八）失業保險基金支付年度匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久

六、工傷保險待遇類

（一）工傷備案材料。包括工傷事故備案登記表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（二）工傷認定材料。包括工傷認定決定書及相關文書

和審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（三）工傷人員登記變動材料。包括工傷職工登記、工傷保險信息變動登記表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（四）工傷再次鑒定材料包括：勞動能力鑒定確認申請表、勞動能力再次鑒定確認結論通知書、醫療專家組勞動能力鑒定確認意見表、區縣醫療專家組勞動能力鑒定確認意見表、再次鑒定申請書、區縣勞動能力鑒定確認結論通知書復印件、工傷認定結論通知書復印件以及工傷再次鑒定相關材料┅┅┅┅┅┅50年

（五）工傷保險傷殘工亡待遇核定材料。包括一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費、一次性工亡補助金、工亡人員喪葬補助金、工亡人員供養直系親屬及其撫恤金等工傷保險待遇申報核定表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（六）工傷保險醫療待遇核定材料。包括工傷人員因工傷發生的醫療、康復、配置輔助器具、勞動能力鑒定等費用申報核定業務表單及相關材料，定點醫療機構申報工傷保險醫療費用審核材料，用人單位及社保所申報工傷保險醫療費用審核材料，工傷保險大額醫療費用審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（七）工傷預防費用核定材料。包括參保單位工傷預防費用

申報核定業務表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（八）工傷保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會

計檔案管理辦法》確定保管期限。

（九）工傷保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年

（十）工傷保險基金支付年度匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久

七、生育保險待遇類

（一）妊娠登記材料。包括女職工辦理妊娠登記申報核定業務表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（二）并發癥登記材料。包括計劃生育手術并發癥等申報核定業務表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（三）生育保險待遇核定材料。包括參保人員因生育、計劃生育、治療并發癥發生的醫療費用及生育津貼等申報核定業務表單和相關審核材料，定點醫療機構申報生育保險醫療費用審核材料，用人單位及社保所申報生育保險醫療費用審核材料，生育保險大額醫療費用審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（四）生育保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）生育保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年

（六）生育保險基金支付年度匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久

八、社會保險業務統計報表類

（一）各項社會保險年度統計報表┅┅┅┅┅┅┅┅永久

（二）各類社會保險數據和分析報告等材料┅┅┅┅30年

（三）社會保險業務月/季統計報表┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（四）各項社會保險基金年度預決算表按《會計檔案管理辦法》確定保管期限

（五）各類費用支出報表、通報材料┅┅┅┅┅┅┅30年

九、社會保險稽核監管類

（一）社會保險稽核材料。包括稽核方案、稽核通知書、工作記錄、相關證據、稽核告知書或整改意見書、處罰建議書、稽核報告等專業文書及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年

（二）社會保險監察材料。人力資源社會保障行政部門依照有關規定向社會保險經辦機構通報的社會保險違法案件的查處情況及相關行政執法文書和其他材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年

（三）社會保險經辦機構內部控制材料。包括內部控制監督工作方案、內部控制檢查通知、工作記錄、相關證據、告知書或整改意見書、內部控制報告等專業文書及相關材料┅┅┅30年

（四）社會保險大案、要案、特殊案件的稽核材料┅永久

十、信息系統建設類

（一）業務認證驗收材料。包括信息系統建設有關業務認證┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年

（二）信息系統需求材料。包括養老保險、失業保險、醫療

保險、工傷保險、生育保險、公費醫療、系統開發等業務需求材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年

第二篇：社會保險業務檔案管理規定

社會保險業務檔案管理規定

百科名片

中華人民共和國人力資源和社會保障部 國家檔案局 令 第 3 號 人力資源社會保障部和國家檔案局制定了《社會保險業務檔案管理規定（試行）》，現予公布，自2009年9月1日起施行。人力資源社會保障部部長 尹蔚民 國 家 檔 案 局 局 長 楊冬權 二〇〇九年七月二十三日 目錄

社會保險業務檔案管理規定（試行）

1.第一條 2.第二條 3.第三條 4.第四條 5.第五條 6.第六條 7.第七條 8.第八條 9.第九條 10.第十條 11.第十一條 12.第十二條 13.第十三條 14.第十四條 15.第十五條 16.第十六條

社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限

1.一、社會保險管理類 2.二、社會保險費征繳類 3.三、養老保險待遇類 4.四、醫療保險待遇類 5.五、失業保險待遇類 6.六、工傷保險待遇類 7.七、生育保險待遇類

8.八、社會保險業務統計報表類 9.九、社會保險稽核監管類

社會保險業務檔案管理規定（試行）

第一條

為規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國檔案法》和社會保險相關法規，制定本規定。

第二條

依法經辦養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險業務的機構（以下簡稱社會保險經辦機構），管理社會保險業務檔案，適用本規定。

第三條

本規定所稱社會保險業務檔案，是指社會保險經辦機構在辦理社會保險業務過程中，直接形成的具有保存和利用價值的專業性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。

第四條

人力資源社會保障行政部門負責社會保險業務檔案管理工作的組織領導。

社會保險經辦機構負責社會保險業務檔案的管理工作，并接受檔案行政管理部門的業務指導。

社會保險業務檔案由縣級以上社會保險經辦機構集中保存。

第五條

社會保險經辦機構配備專門的管理人員和必要的設施、場所，確保檔案的安全，并根據需要配備適應檔案現代化管理要求的技術設備。

第六條

社會保險經辦機構應當認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求，保證社會保險業務檔案妥善保管、有序存放，嚴防毀損、遺失和泄密。

第七條

社會保險經辦機構辦理社會保險業務過程中形成的記錄、證據、依據，按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》（見附件）進行收集、整理、立卷、歸檔，確保歸檔材料的完整、安全，不得偽造、篡改。

第八條

社會保險業務檔案分類應當按照社會保險業務經辦的規律和特點，以方便歸檔整理和檢索利用為原則，采用“—業務環節”或“—險種—業務環節”的方法對社會保險業務材料進行分類、整理，并及時編制歸檔文件目錄、卷內目錄、案卷目錄、備考表等。負責檔案管理的機構應當對接收的檔案材料及時進行檢查、分類、整理、編號、入庫保管，并及時編制索引目錄。

第九條

社會保險業務檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為10年、30年、50年、100年，各種社會保險業務檔案的具體保管期限按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》執行。

社會保險業務檔案定期保管期限為最低保管期限。社會保險業務檔案的保管期限，自形成之日的次年1月1日開始計算。

第十條

社會保險經辦機構依法為參保單位和參保個人提供檔案信息查詢服務。

第十一條

社會保險經辦機構應當對已到期的社會保險業務檔案進行鑒定。

鑒定工作應當由社會保險經辦機構相關負責人、業務人員和檔案管理人員，以及人力資源社會保障行政部門有關人員組成鑒定小組負責鑒定并提出處理意見。

鑒定中如發現業務檔案保管期限劃分過短，有必要繼續保存的，應當重新確定保管期限。

第十二條

社會保險經辦機構對經過鑒定可以銷毀的檔案，編制銷毀清冊，報同級人力資源社會保障行政部門備案，經社會保險經辦機構主要負責人批準后銷毀。

未經鑒定和批準，不得銷毀任何檔案。

社會保險經辦機構應當派兩人以上監督銷毀檔案。監督人員要在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。

第十三條

社會保險經辦機構按照有關規定，將永久保存的社會保險業務檔案向同級國家綜合檔案館移交。

第十四條

社會保險經辦機構有下列行為之一的，限期改正，并對直接負責的工作人員、主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；給參保單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）不按規定歸檔或者不按規定移交檔案的；

（二）偽造、篡改、隱匿檔案或者擅自銷毀檔案的；

（三）玩忽職守，造成檔案遺失、毀損的；

（四）違規提供、抄錄檔案，泄漏用人單位或者個人信息的；

（五）違反社會保險業務檔案和國家檔案法律、法規的其他行為。

第十五條

各類社會保險業務檔案中涉及會計、電子文檔等檔案材料，國家有特別規定的，從其規定。

第十六條

本規定自2009年9月1日起施行。

編輯本段

社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限

一、社會保險管理類

（一）參保單位登記材料。包括參保單位辦理參保登記、變更登記、注銷登記時填報的登記表單及相關審核材料???????????〔永久〕

（二）參保人員登記材料。包括繳費單位職工和退休人員，以家庭為單位或個人身份參加社會保險的城鎮無業居民、農村居民、個體工商戶、城鎮靈活就業人員辦理參保、社會保險關系變動、基本信息變更等登記手續時，填報的登記表單及相關審核材料????????????〔100年〕

（三）社會保險個人賬戶管理材料。包括養老、醫療保險個人賬戶對賬、個人賬戶修改等相關材料???〔100年〕

（四）社會保險登記證管理材料。包括社會保險經辦機構向參保單位核發社會保險登記證、對已核發的社會保險登記證驗證換證、對遺失社會保險登記證的單位補證時的登記表單及相關審驗材料??????????〔10年〕

（五）社會保險卡（證、手冊）管理材料。為參保人員辦理社會保險卡（證、手冊）首發、補發、收回等管理的登記表單及相關材料?????????????..〔 50年〕

（六）社會保險待遇領取資格驗證材料。包括對享受社會保險待遇人員進行領取資格檢查驗證的相關審核材料????????????〔 50年〕

（七）退休人員社會化管理服務材料。包括對實行社會化管理服務的退休人員進行信息采集、移交、日常管理服務的登記表單及相關材料??〔 50年〕

（八）異地安置登記材料。包括異地安置應享受社會保險待遇人員和長期派駐異地工作的參保人員，辦理安置地或派駐地享受各項社會保險待遇所填報的核定表、備案表及相關材料???????????????〔50年〕

（九）服務協議管理材料。包括與基金收付款協議銀行、定點醫療機構、定點零售藥店、工傷協議醫療康復機構、工傷協議輔助器具配置機構、網絡通信運營商、附加保險承保單位等簽訂的協議書、考核材料、終止協議材料??〔10年〕

二、社會保險費征繳類

（一）社會保險費征繳核定材料。包括繳費基數核定以及工傷費率確定、中斷繳費、恢復繳費、補繳費、預（補）繳費、退費、加收滯納金、加收利息等申報核定業務表單及相關審核材料???????????〔100年〕

（二）收款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（三）社會保險基金征繳明細表和匯總表.??.〔50年〕

（四）社會保險基金征繳匯總表?????〔永久〕

（五）催繳材料。包括社會保險費補繳通知書、補繳協議??〔10年〕

（六）繳費證明材料。包括為繳費單位、繳費個人出具的繳費證明及相關材料????????????〔10年〕

三、養老保險待遇類

（一）養老保險待遇核定材料。參保人員基本養老金、養老金領取人員死亡后供養直系親屬及其撫恤金待遇、養老金領取人員喪葬費、養老保險其他一次性待遇核定、養老保險待遇調整、養老保險待遇更正、養老保險待遇補支付、養老保險待遇減支付等申報核定業務表單及相關審核材料??〔50年〕

（二）養老保險個人賬戶一次性支付申報核定業務表單及相關審核材料???????????????〔50年〕

（三）勞動能力鑒定材料。包括參保人員勞動能力鑒定結論通知書及相關文書和審核材料??????..?〔50年〕

（四）養老保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）養老保險支付明細表和匯總表???〔30年〕

（六）養老保險基金支付匯總表?????〔永久〕

四、醫療保險待遇類

（一）門診特殊病登記材料。包括門診特殊病參保人員登記表單及相關審核材料???????????〔10年〕

（二）就醫登記材料。包括參保人員辦理住院、家庭病床、轉診轉院登記表單及相關審核材料?????〔10年〕

（三）醫療保險住院待遇核定材料。包括住院醫療費用申報核定業務表單及相關審核材料???????〔10年〕

（四）醫療保險門診待遇核定材料。包括門診醫療費用申報核定業務表單及相關審核材料???????〔10年〕

（五）醫療保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（六）醫療保險支付明細表和匯總表????〔30年〕

（七）醫療保險基金支付匯總表?????〔永久〕

五、失業保險待遇類

（一）失業備案材料。包括失業保險待遇享受資格審查登記業務表單、失業人員名單及相關失業證明材料????????????〔10年〕

（二）失業人員失業保險關系轉移材料。包括領取期限、待遇標準等相關材料?????????????〔10年〕

（三）失業保險待遇核定材料。包括失業保險待遇申報核定業務表單及相關審核材料?????????〔10年〕

（四）促進就業補貼核定材料。包括失業人員職業培訓、職業介紹補貼申報核定業務表單及相關材料???〔10年〕

（五）失業保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（六）失業保險支付明細表和匯總表????〔30年〕

（七）失業保險基金支付匯總表?????〔永久〕

六、工傷保險待遇類

（一）工傷備案材料。包括工傷事故備案登記表單及相關材料???????????????????〔10年〕

（二）工傷認定材料。包括工傷認定決定書及相關文書和審核材料????????????????〔50年〕

（三）工傷人員登記變動材料。包括工傷職工登記、工傷保險信息變動登記表單及相關材料??????〔50年〕

（四）工傷保險傷殘工亡待遇核定材料。包括一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費、一次性工亡補助金、工亡人員喪葬補助金、工亡人員供養直系親屬及其撫恤金等工傷保險待遇申報核定表單及相關材料??〔50年〕

（五）工傷保險醫療待遇核定材料。包括工傷人員因工傷發生的醫療、康復、配置輔助器具、勞動能力鑒定等費用申報核定業務表單及相關材料?????????〔10年〕

（六）工傷預防費用核定材料。包括參保單位工傷預防費用申報核定業務表單及相關材料???????〔10年〕

（七）工傷保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（八）工傷保險支付明細表和匯總表????〔30年〕

（九）工傷保險基金支付匯總表?????〔永久〕

七、生育保險待遇類

（一）妊娠登記材料。包括女職工辦理妊娠登記申報核定業務表單及相關材料??????????.??〔10年〕

（二）并發癥登記材料。包括計劃生育手術并發癥等申報核定業務表單及相關材料??????????.〔10年〕

（三）生育保險待遇核定材料。包括參保人員因生育、計劃生育、治療并發癥發生的醫療費用及生育津貼等申報核定業務表單等相關審核材料?????????...?〔10年〕

（四）生育保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）生育保險支付明細表和匯總表???..?.〔30年〕

（六）生育保險基金支付匯總表?????〔永久〕

八、社會保險業務統計報表類

（一）各項社會保險統計報表??????〔永久〕

（二）社會保險數據和分析報告等資料????〔30年〕

（三）社會保險業務月/季統計報表?????.〔10年〕

（四）各項社會保險基金預決算表按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

九、社會保險稽核監管類

（一）社會保險稽核材料。包括稽核方案、稽核通知書、工作記錄、相關證據、稽核告知書或整改意見書、處罰建議書、稽核報告等專業文書及相關材料??????..〔30年〕

（二）社會保險監察材料。社會保險行政部門依照有關規定向社會保險經辦機構通報的社會保險違法案件的查處情況及相關行政執法文書和其他材料????????????????.?????〔30年〕

（三）社會保險經辦機構內部控制材料。包括內部控制監督工作方案、內部控制檢查通知、工作記錄、相關證據、告知書或整改意見書、內部控制報告等專業文書及相關材料?????????????????????.〔30年〕

（四）社會保險大案、要案、特殊案件的稽核材料????????????????????..?〔永久〕

第三篇：社會保險業務檔案管理規定

社會保險業務檔案管理規定（試行）

第一條 為規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國檔案法》和社會保險相關法規，制定本規定。

第二條 依法經辦養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險業務的機構（以下簡稱社會保險經辦機構），管理社會保險業務檔案，適用本規定。

第三條 本規定所稱社會保險業務檔案，是指社會保險經辦機構在辦理社會保險業務過程中，直接形成的具有保存和利用價值的專業性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。

第四條 人力資源社會保障行政部門負責社會保險業務檔案管理工作的組織領導。

社會保險經辦機構負責社會保險業務檔案的管理工作，并接受檔案行政管理部門的業務指導。

社會保險業務檔案由縣級以上社會保險經辦機構集中保存。

第五條 社會保險經辦機構配備專門的管理人員和必要的設施、場所，確保檔案的安全，并根據需要配備適應檔案現代化管理要求的技術設備。

第六條 社會保險經辦機構應當認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求，保證社會保險業務檔案妥善保管、有序存放，嚴防毀損、遺失和泄密。

第七條 社會保險經辦機構辦理社會保險業務過程中形成的記錄、證據、依據，按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》（見附件）進行收集、整理、立卷、歸檔，確保歸檔材料的完整、安全，不得偽造、篡改。

第八條 社會保險業務檔案分類應當按照社會保險業務經辦的規律和特點，以方便歸檔整理和檢索利用為原則，采用“—業務環節”或“—險種—業務環節”的方法對社會保險業務材料進行分類、整理，并及時編制歸檔文件目錄、卷內目錄、案卷目錄、備考表等。負責檔案管理的機構應當對接收的檔案材料及時進行檢查、分類、整理、編號、入庫保管，并及時編制索引目錄。

第九條 社會保險業務檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為10年、30年、50年、100年，各種社會保險業務檔案的具體保管期限按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》執行。

社會保險業務檔案定期保管期限為最低保管期限。社會保險業務檔案的保管期限，自形成之日的次年1月1日開始計算。

第十條 社會保險經辦機構依法為參保單位和參保個人提供檔案信息查詢服務。

第十一條 社會保險經辦機構應當對已到期的社會保險業務檔案進行鑒定。

鑒定工作應當由社會保險經辦機構相關負責人、業務人員和檔案管理人員，以及人力資源社會保障行政部門有關人員組成鑒定小組負責鑒定并提出處理意見。

鑒定中如發現業務檔案保管期限劃分過短，有必要繼續保存的，應當重新確定保管期限。

第十二條 社會保險經辦機構對經過鑒定可以銷毀的檔案，編制銷毀清冊，報同級人力資源社會保障行政部門備案，經社會保險經辦機構主要負責人批準后銷毀。

未經鑒定和批準，不得銷毀任何檔案。

社會保險經辦機構應當派兩人以上監督銷毀檔案。監督人員要在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。

第十三條 社會保險經辦機構按照有關規定，將永久保存的社會保險業務檔案向同級國家綜合檔案館移交。

第十四條 社會保險經辦機構有下列行為之一的，限期改正，并對直接負責的工作人員、主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；給參保單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）不按規定歸檔或者不按規定移交檔案的；

（二）偽造、篡改、隱匿檔案或者擅自銷毀檔案的；

（三）玩忽職守，造成檔案遺失、毀損的；

（四）違規提供、抄錄檔案，泄漏用人單位或者個人信息的；

（五）違反社會保險業務檔案和國家檔案法律、法規的其他行為。

第十五條 各類社會保險業務檔案中涉及會計、電子文檔等檔案材料，國家有特別規定的，從其規定。

第十六條 本規定自2009年9月1日起施行。

附件

社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限

一、社會保險管理類

（一）參保單位登記材料。包括參保單位辦理參保登記、變更登記、注銷登記時填報的登記表單及相關審核材料???????????〔永久〕

（二）參保人員登記材料。包括繳費單位職工和退休人員，以家庭為單位或個人身份參加社會保險的城鎮無業居民、農村居民、個體工商戶、城鎮靈活就業人員辦理參保、社會保險關系變動、基本信息變更等登記手續時，填報的登記表單及相關審核材料????????????〔100年〕

（三）社會保險個人賬戶管理材料。包括養老、醫療保險個人賬戶對賬、個人賬戶修改等相關材料???〔100年〕

（四）社會保險登記證管理材料。包括社會保險經辦機構向參保單位核發社會保險登記證、對已核發的社會保險登記證驗證換證、對遺失社會保險登記證的單位補證時的登記表單及相關審驗材料??????????〔10年〕

（五）社會保險卡（證、手冊）管理材料。為參保人員辦理社會保險卡（證、手冊）首發、補發、收回等管理的登記表單及相關材料?????????????..〔 50年〕

（六）社會保險待遇領取資格驗證材料。包括對享受社會保險待遇人員進行領取資格檢查驗證的相關審核材料????????????〔 50年〕

（七）退休人員社會化管理服務材料。包括對實行社會化管理服務的退休人員進行信息采集、移交、日常管理服務的登記表單及相關材料??〔 50年〕

（八）異地安置登記材料。包括異地安置應享受社會保險待遇人員和長期派駐異地工作的參保人員，辦理安置地或派駐地享受各項社會保險待遇所填報的核定表、備案表及相關材料???????????????〔50年〕

（九）服務協議管理材料。包括與基金收付款協議銀行、定點醫療機構、定點零售藥店、工傷協議醫療康復機構、工傷協議輔助器具配置機構、網絡通信運營商、附加保險承保單位等簽訂的協議書、考核材料、終止協議材料??〔10年〕

二、社會保險費征繳類

（一）社會保險費征繳核定材料。包括繳費基數核定以及工傷費率確定、中斷繳費、恢復繳費、補繳費、預（補）繳費、退費、加收滯納金、加收利息等申報核定業務表單及相關審核材料???????????〔100年〕

（二）收款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（三）社會保險基金征繳明細表和匯總表.??.〔50年〕

（四）社會保險基金征繳匯總表?????〔永久〕

（五）催繳材料。包括社會保險費補繳通知書、補繳協議??〔10年〕

（六）繳費證明材料。包括為繳費單位、繳費個人出具的繳費證明及相關材料????????????〔10年〕

三、養老保險待遇類

（一）養老保險待遇核定材料。參保人員基本養老金、養老金領取人員死亡后供養直系親屬及其撫恤金待遇、養老金領取人員喪葬費、養老保險其他一次性待遇核定、養老保險待遇調整、養老保險待遇更正、養老保險待遇補支付、養老保險待遇減支付等申報核定業務表單及相關審核材料??〔50年〕

（二）養老保險個人賬戶一次性支付申報核定業務表單及相關審核材料???????????????〔50年〕

（三）勞動能力鑒定材料。包括參保人員勞動能力鑒定結論通知書及相關文書和審核材料??????..?〔50年〕

（四）養老保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）養老保險支付明細表和匯總表???〔30年〕

（六）養老保險基金支付匯總表?????〔永久〕

四、醫療保險待遇類

（一）門診特殊病登記材料。包括門診特殊病參保人員登記表單及相關審核材料???????????〔10年〕

（二）就醫登記材料。包括參保人員辦理住院、家庭病床、轉診轉院登記表單及相關審核材料?????〔10年〕

（三）醫療保險住院待遇核定材料。包括住院醫療費用申報核定業務表單及相關審核材料???????〔10年〕

（四）醫療保險門診待遇核定材料。包括門診醫療費用申報核定業務表單及相關審核材料???????〔10年〕

（五）醫療保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（六）醫療保險支付明細表和匯總表????〔30年〕

（七）醫療保險基金支付匯總表?????〔永久〕

五、失業保險待遇類

（一）失業備案材料。包括失業保險待遇享受資格審查登記業務表單、失業人員名單及相關失業證明材料????????????〔10年〕

（二）失業人員失業保險關系轉移材料。包括領取期限、待遇標準等相關材料?????????????〔10年〕

（三）失業保險待遇核定材料。包括失業保險待遇申報核定業務表單及相關審核材料?????????〔10年〕

（四）促進就業補貼核定材料。包括失業人員職業培訓、職業介紹補貼申報核定業務表單及相關材料???〔10年〕

（五）失業保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（六）失業保險支付明細表和匯總表????〔30年〕

（七）失業保險基金支付匯總表?????〔永久〕

六、工傷保險待遇類

（一）工傷備案材料。包括工傷事故備案登記表單及相關材料???????????????????〔10年〕

（二）工傷認定材料。包括工傷認定決定書及相關文書和審核材料????????????????〔50年〕

（三）工傷人員登記變動材料。包括工傷職工登記、工傷保險信息變動登記表單及相關材料??????〔50年〕

（四）工傷保險傷殘工亡待遇核定材料。包括一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費、一次性工亡補助金、工亡人員喪葬補助金、工亡人員供養直系親屬及其撫恤金等工傷保險待遇申報核定表單及相關材料??〔50年〕

（五）工傷保險醫療待遇核定材料。包括工傷人員因工傷發生的醫療、康復、配置輔助器具、勞動能力鑒定等費用申報核定業務表單及相關材料?????????〔10年〕

（六）工傷預防費用核定材料。包括參保單位工傷預防費用申報核定業務表單及相關材料???????〔10年〕

（七）工傷保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（八）工傷保險支付明細表和匯總表????〔30年〕

（九）工傷保險基金支付匯總表?????〔永久〕

七、生育保險待遇類

（一）妊娠登記材料。包括女職工辦理妊娠登記申報核定業務表單及相關材料??????????.??〔10年〕

（二）并發癥登記材料。包括計劃生育手術并發癥等申報核定業務表單及相關材料??????????.〔10年〕

（三）生育保險待遇核定材料。包括參保人員因生育、計劃生育、治療并發癥發生的醫療費用及生育津貼等申報核定業務表單等相關審核材料?????????...?〔10年〕

（四）生育保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）生育保險支付明細表和匯總表???..?.〔30年〕

（六）生育保險基金支付匯總表?????〔永久〕

八、社會保險業務統計報表類

（一）各項社會保險統計報表??????〔永久〕

（二）社會保險數據和分析報告等資料????〔30年〕

（三）社會保險業務月/季統計報表?????.〔10年〕

（四）各項社會保險基金預決算表按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

九、社會保險稽核監管類

（一）社會保險稽核材料。包括稽核方案、稽核通知書、工作記錄、相關證據、稽核告知書或整改意見書、處罰建議書、稽核報告等專業文書及相關材料??????..〔30年〕

（二）社會保險監察材料。社會保險行政部門依照有關規定向社會保險經辦機構通報的社會保險違法案件的查處情況及相關行政執法文書和其他材料????????????????.?????〔30年〕

（三）社會保險經辦機構內部控制材料。包括內部控制監督工作方案、內部控制檢查通知、工作記錄、相關證據、告知書或整改意見書、內部控制報告等專業文書及相關材料?????????????????????.〔30年〕

（四）社會保險大案、要案、特殊案件的稽核材料???????????????〔永久〕

第四篇：城鄉居民社會養老保險業務檔案管理

滄源縣城鄉居民社會養老保險業務檔案

管理工作匯報

市調研組：

根據《臨滄市檔案局臨滄市社會保險局關于開展社會保險業務檔案調研工作的通知》臨檔聯發?2012?2號文件和《臨滄市檔案局臨滄市社會保險局關于做好社會保險業務檔案管理達標工作的通知》臨檔聯發?2012?3號文件，滄源縣城鄉居民社會養老保險局在在縣委、縣政府和檔案主管部門的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以服務為主題，以創新為動力，一年來，有了長足的發展，取得了可喜成績。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

根據《云南省人力資源和社會保障廳關于新型農村和城鎮居民社會養老保險試點實施方案的批復》云人社復?2011?124號文件精神，滄源縣新農保試點各項工作于2011年7月初正式啟動，自新農保試點工作啟動實施以來，縣委、縣政府高度重視，將新農保作為當前工作的重中之重，統一部署，精心組織，廣泛宣傳動員，形成了著眼長遠、分步實施、重點突破、整體推進的局面，總體呈現健康、有序、穩步發展的良好態勢。

二、2011年主要做法

1、提高認識、加強領導。領導重視是做好工作的前提，為加強新農保業務檔案管理工作的領導，根據實際情況，及時調整了檔案管理工作領導小組，成立了由分管的局長任組長，業務員為成員的檔案管理工作領導小組，做到了主要領導負責抓，經辦人員具體落實，在不斷加強對檔案工作管理的同時，形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管的良好局面。在各項業務開始后，建立完善了檔案管理負責制，明確各項職責，將檔案工作落到實位，保障了檔案安全工作的順利開展。檔案工作者也警鐘長鳴，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅決防止松懈、僥幸心理，確保檔案萬無一失。

2、嚴格制度，強化管理。為了讓各項工作能順利展開，有章可循，我們本著一切從服務群眾、服務市場出發，先后完善制定了《滄源佤族自治縣城鄉居民社會養老保險局檔案館工作制度》、《滄源佤族自治縣城鄉居民社會養老保險局檔案館工作人員廉潔自律的規定》、《滄源佤族自治縣城鄉居民社會養老保險局財務管理制度》、《滄源佤族自治縣城鄉居民社會養老保險局檔案館工作人員服務標準》、《滄源佤族自治縣城鄉居民社會養老保險局檔案安全保密制度》等檔案管理制度，通過完善的管理制度來管理和約束工作人員的行為，明確檔案管理工作職責，使檔案管理的每一個環節都有章可循、有據可依。

3、改善條件，提高水平。自新農保試點工作啟動實施以來，局領意識到“只要有檔案，排解各類矛盾不再難”，將新農保業務檔案工作為全局工作的重中之重，在硬件設施上，配備了11套檔案柜、一臺電腦機，一臺打印機，用于檔案工作，建立了榮譽室大大改善了檔案管理條件。在軟件設施上，我院購買了訴訟檔案和文書檔案管理軟件，多次邀請滄源縣檔案局業務員來單位進行業務指導等工作，進一步提高了檔案技術的現代化水平。

4、做好檔案的安全保護工作。把安全工作重點從事后處理轉到事前防范上來，防止各種危害檔案安全事故的發生。

5、做好服務和檔案利用工作。檔案工作的目的就是要把各類檔案資料保管好、開發好、利用好。我們要求業務員、檔案管理員認真學習貫徹落實《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，單位結合政治理論學習時間，組織單位干部職工認真學習了相關檔案法律法規，使大家認識到檔案工作的重要性及檔案管理工作并非可有可無，而是記錄歷史的重要載體。為了方便提供利用，我們定期對前一年的檔案立卷歸檔，新增文書檔案和業務檔（分為：永久、長期、短期等），熱情接待群眾查閱檔案資料卷冊，不怕麻煩，進一步更新服務觀念，改進服務方式，想方設法為其排憂解難。增強檔案利用安全意識，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系，既保證檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。

三、存在的問題

由于新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險這優惠政策剛實施，業務上涉及的各種表冊極多，在實施城鄉居民社會養老保險期間，由于時間緊、工作量大、人員緊缺，導致去年各項業務檔案不能及時歸檔處理，目前，城鄉居民社會養老保險局全體業務員工作人員正在核對全縣60周歲以上和16到59周歲參保人基本信息，勐角鄉

名參保人個人參保檔案審核基本完成，有待歸檔。期間，也有一些存在的薄弱環節，比如：沒有合格的檔案室、檔案柜不夠、沒有專業管理人員，在檔案保管設施方面無法達到檢查標準。而且檔案室未能與業務人員辦公室分開，保密觀念還有待進一步強化等等。

四、下一步計劃

針對以上問題，我們制定了下一步工作計劃：（1）是繼續收齊參保人參保材料，在材料收集過程中做到經常收集和定期收集相結合，集中收集與分單位收集相結合，確保應歸檔材料及時歸檔，保證材料的齊全、完整。（2）是繼續核準參保材料，嚴格按照滄源縣檔案局的要求做新分類標準，將檔案材料分類，編制類號、順序號，標注材料形成時間、份數、頁碼等基本信息，堅持查閱原始資料，認真細致地核實，保證了歸檔材料的真實性和可靠性。（3）是做精歸檔材料，在檔案整理過程中，采取流水作業和相互協作的方法，堅持做到裱糊、貼邊、折疊、裁剪、打孔、裝訂統一規格，統一樣式，統一標準，做到每一份裝訂成卷的干部檔案材料整齊精致。（4）是加強監管工作。保密監管人員要認真履行職責，定期對單位的文件進行保密檢查，特別是節前的保密檢查，要形成一種制度，發現問題及時糾正，把保密隱患消滅在萌芽時期，確保文件的安全。

總之，滄源縣城鄉居民社會養老保險各項業務檔案工作，在局領導下、在檔案主管部門的監督指導下，雖取得了一定成績，但離上級檔案局的領導要求還相差較遠，我們會逐步實現檔案管理工作的規范化、標準化管理，力爭將工作差距縮小，以便將單位檔案管理工作做的更好。

二〇一二年二月十九日

第五篇：山西省社會保險業務檔案管理暫行辦法

山西省社會保險業務檔案管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為了規范和加強各級社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，有效利用和保護社會保險業務檔案，為社會保險事業服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《社會保險業務檔案管理規定（試行）》、《山西省檔案管理條例》，結合我省社會保險經辦機構工作實際，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱社會保險業務檔案，是指各級社會保險經辦機構在辦理社會保險業務過程中，直接形成的具有保存和利用價值的專業性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。

第三條各級社會保險經辦機構管理社會保險業務檔案。社會保險經辦機構包括：省、市、縣（區）社會保險經辦機構。

第四條社會保險業務檔案實行集中統一管理的原則，維護社會保險業務檔案的完整、準確與安全，積極開展檔案的利用工作，實現檔案管理的標準化和現代化，為社會保險事業服務，任何部門和個人不得將其據為己有。

第二章 組織機構及其職責

第五條

省社會保險局負責各級社會保險經辦機構業 務檔案管理工作的組織領導。各級社會保險經辦機構業務檔案工作應當接受同級檔案行政管理部門及上級社會保險經辦機構的業務指導。

第六條

各級社會保險經辦機構應當設置業務檔案工作領導機構和工作機構并且要配置業務檔案工作人員，健全業務檔案工作制度，提供必要條件，保證業務檔案工作健康發展。

第七條

各級社會保險經辦機構應建立本單位綜合檔案室，集中管理本單位各種門類及各種載體的檔案。

第八條

綜合檔案室的工作任務：

1、指導、監督、規范本單位文件材料的組成、積累、格式及歸檔等工作；

2、負責管理本單位的全部檔案資料；

3、認真開發檔案信息資源，積極提供利用，為本單位各項工作提供有效服務。第九條各級社會保險經辦機構的業務檔案工作人員應當忠于職守，遵守紀律，具備一定專業知識，履行業務檔案工作職責，圓滿完成業務檔案工作任務。業務檔案工作人員對本單位各部門文件材料的形成積累和歸檔工作進行指導，并參與對業務檔案工作的考核工作。

第三章 業務檔案的管理

第十條

各級社會保險經辦機構應根據本單位實際情 況，參照《山西省社會保險經辦機構文件材料歸檔范圍和保管期限規定》（附件1），制定適合本單位工作實際的文件材料歸檔范圍及保管期限。

第十一條

反映社會保險經辦機構工作活動，具有查考保存價值的各種文件材料都應歸檔保存，任何單位和個人不得據為己有或擅自銷毀。

第十二條

反映社會保險經辦機構各種門類、各種載體的檔案應按時歸檔。各級社會保險經辦機構應建立文件材料檔案立卷歸檔制度（附件2.1）。

1、文書檔案和社會保險業務檔案應當在形成的下一年6月份以前歸檔。

2、基本建設項目檔案應在項目竣工驗收后的30日內歸檔；未竣工驗收而投入使用的基本建設項目檔案應在投入使用后的60日內歸檔。

3、設備購置過程中形成的文件材料及隨機文件材料應在開箱驗收后歸檔。

4、財務會計檔案在財務工作終結后，由財務部門暫保管一年，到期后編制移交清冊，移交本單位綜合檔案室統一保管，出納不得監管會計檔案。

5、聲像檔案、實物檔案應及時歸檔。

6、電子文檔，每年年底歸檔一次或任務完成后隨時歸檔。第十三條社會保險經辦機構業務檔案的分類：

1、文書類：以分二級類，以保管期限分三級類。包括黨群工作、行政后勤管理、文秘、機要、檔案、人事、勞資、綜合治理、安全保衛、計劃生育等。

2、社會保險業務類：以各業務環節分二級類，包括社會保險登記管理類、社會保險費征繳管理類、社會保險待遇核定類、社會保險審計稽核類、社會保險個人賬戶管理類、社會保險業務信息統計類。以保管期限分三級類，包括永久、100年、50年、30年、10年。

3、會計類：分帳簿、憑證、財務報告、其它四個二級類。

4、聲像電子類：分錄音、錄像、照片、光盤、磁盤、磁帶等若干個二級類。

5、實物類：分獎杯、獎狀、獎旗、獎牌、證書、印章、其它等若干個二級類。

6、科技類：以基本建設檔案、設備檔案分二級類。基本建設檔案以具體工程項目分三級類，設備檔案總數量少可不設三級類目。

第十四條

社會保險經辦機構業務檔案的收集： 一是要按照本單位制定的文件材料歸檔范圍及保管期限的內容，由本單位綜合檔案室對單位內部各部門各工作崗位應歸檔的文件材料進行接收； 二是征集散失在社會或個人手中的，但對本單位具有保存價值的文件材料。

第十五條

社會保險經辦機構業務檔案的整理：各種門類、載體的檔案，規范整理應依據相關標準，做到分類合理，排列有序，編目科學。

1、社會保險業務檔案依據《社會保險業務檔案管理規定（試行）》（人力資源和社會保障部、國家檔案局第3號令）進行整理。

2、文書檔案依據《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》（國家檔案局第8號令）進行整理。

3、會計檔案依據國家財政部和國家檔案局《會計檔案管理辦法》進行整理。

4、電子檔案依據國家檔案局頒布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》進行整理。

5、其他檔案依據國家有關部門頒布的檔案管理規定進行整理。

第十六條

社會保險經辦機構業務檔案工作應建立全宗卷，建立業務檔案統計制度，對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行管理。

第十七條社會保險經辦機構應定期對已超過保管期限的業務檔案進行鑒定。銷毀檔案要逐件登記于銷毀清冊，經本單位鑒定小組審核簽字后，報上級主管領導批準后銷毀； 會計檔案的銷毀應按《會計檔案管理辦法》執行。銷毀清冊要永久保存。

第十八條

社會保險經辦機構應積極采用先進的現代化技術設備，實現業務檔案管理的科學化、規范化、現代化。第四章業務檔案的保管和利用

第十九條

檔案保管應配備專門的庫房及相應的符合國家標準的檔案裝具和設備，并符合防火、防盜、防光、防塵、防潮、防水、防蟲鼠、防高溫、防震等要求。

第二十條

各級社會保險經辦機構應編制歸檔文件目錄、案卷目錄、全引目錄、人名索引等檢索工具，編寫大事記、組織沿革、基礎數字匯集、專題概要、利用效果實例匯編、發文匯集等編研材料，滿足利用工作需要。

第二十一條

業務檔案工作人員調動工作時，應在離崗前辦好交接手續。

第二十二條

各級社會保險經辦機構應制定業務檔案保管制度、保密制度、查（借）閱制度，規范提供利用工作，確保業務檔案安全。

第五章 附則

第二十三條

各級社會保險經辦機構要積極開展業務檔案管理工作，按照人力資源和社會保障部、國家檔案局以及省人力資源和社會保障廳、省檔案局有關規定的要求，在規定的時間內達到國家社會保險業務檔案達標驗收工作標 準。

第二十四條

本辦法由山西省社會保險局和山西省檔案管理局負責解釋。

第二十五條本辦法自印發之日起執行。附件：

1、山西省社會保險經辦機構文件材料歸檔范圍和保管期限規定。

2、山西省社會保險經辦機構業務檔案管理各項制度。

3、山西省社會保險經辦機構業務檔案分類編號方案。

4、山西省社會保險經辦機構業務檔案材料移交清單。

5、山西省社會保險經辦機構業務檔案銷毀清冊。

6、山西省社會保險經辦機構業務檔案借閱登記表。

山西省社會保險經辦機構 文件材料歸檔范圍和保管期限規定

總

則

第一條 為便于本單位各內設機構及全體職工正確界定文件材料歸檔范圍，準確劃分檔案保管期限，使所保存的檔案既能反映本單位主要職能活動情況，維護其歷史面貌，又便于保管和利用，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《國家檔案局8號令》、《社會保險業務檔案管理規定（試行）》，制定本規定。第二條

本規定中的本單位文件材料是指本單位各內設機構及全體職工在其工作活動中形成的各種門類和載體的歷史記錄。第三條

本單位文件材料歸檔范圍是：

（一）反映本單位主要職能活動和基本歷史面貌的，對本單位工作和歷史研究具有利用價值的文件材料；

（二）本單位工作活動中形成的在維護國家、集體和公民權益等方面具有憑證價值的文件材料；

（三）本單位需要貫徹執行的上級機關和同級機關的文件材料；下級機關報送的重要文件材料；

（四）其他對本單位工作具有考查價值的文件材料。

第四條

本單位文件材料不歸檔范圍是：

（一）上級機關的文件材料中，普發性不需要本單位辦理的文件材料，任免、獎懲非本單位工作人員的文件材料，供工作參考的抄件等；

（二）本單位文件材料中的重份文件，無查考利用價值的事務性、臨時性文件，一般性文件的歷史修改稿，各次校對稿，無特殊保存價值的信封，不需辦理的一般性電話記錄，內部互相抄送的文件材料，本單位負責人兼任外單位職務形成的與本單位無關的文件材料，有關工作參考的文件材料；

（三）同級機關的文件中，不需貫徹執行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料；

（四）下級機關的文件材料，供參閱的簡報、情況反映，抄報或越級抄報的文件材料。

第五條

凡屬本單位歸檔范圍的文件材料，必須按有關規定向本單位檔案工作部門移交，實行統一集中管理，任何人不得據為己有或拒絕歸檔。

第六條

本單位文書檔案的保管期限定為永久、定期兩 種。定期一般分為30年、10年。第七條永久保管的文書檔案主要包括：

（一）本單位制定的法規政策性文件材料；

（二）本單位召開重要會議、舉辦重大活動等形成的主要－－10文件材料；

（三）本單位職能活動中形成的重要業務文件材料；

（四）本單位關于重要問題的請示與上級機關的批復、批示、重要的報告、總結、綜合統計報表等；

（五）本單位機構演變、人事任免等文件材料；

（六）本單位房屋買賣、土地征用、重要的合同協議、資產登記等憑證性文件材料；

（七）上級機關制發的屬于本單位主管業務的重要文件材料；

（八）同級機關、下級機關關于重要業務問題的來函、請示與本單位的復函、批復等文件材料。

第八條

定期保管的文書檔案主要包括：

（一）本單位職能活動中形成的一般性業務文件材料；

（二）本單位召開會議、舉辦活動等形成的一般性文件材料；

（三）本單位人事管理工作形成的一般性文件材料；

（四）本單位一般性事務管理文件材料；

（五）本單位關于一般性問題的請示與上級機關的批復、批示，一般性工作報告、總結、人事、統計報表等；

（六）上級機關制發的屬于本單位主管業務的一般性文件材料；

（七）上級機關和同級機關制發的非單位主管業務但要貫徹執行的文件材料；

（八）同級機關、下級機關關于一般性業務問題的來函、請示與本單位的復函、批復等文件材料。第九條

本單位形成的人事、基建、財務、會計及其他專門文件材料的歸檔范圍和保管期限，按國家有關規定執行。

第十條

對應歸檔的電子文件的原數據、背景信息等要進行相應歸檔。

第十一條

機關聯合召開會議、聯合行文所形成的文件材料原件由主辦機關歸檔，其他機關將相應的復制件或其他形式的副本歸檔。