第一篇：四川社會保險業務檔案管理實施細則試行

四川省社會保險業務檔案管理實施細則（試行）

川人社辦發[2012]439號，省人力資源和社會保障廳

四川省檔案局2012年2月9日印發

第一章

總則

第一條

為加強全省社會保險業務檔案管理，促進社會保險業務檔案管理工作標準化和規范化，為參保單位、參保個人及社保經辦機構提供有效服務，根據《中華人民共和國檔案法》和《社會保險業務檔案規定（試行）》等相關法律法規，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條

依法經辦養老、醫療、失業、工傷、生育保險等社會保險業務的機構（以下簡稱社保經辦機構），管理社會保險業務檔案，適用本細則。

第三條

本細則所稱社會保險業務檔案，是指各級社保經辦機構在辦理社會保險業務過程中，直接形成的具有保存和利用價值的文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同門類和載體的歷史記錄。

第四條

社會保險業務檔案管理工作由各級社保經辦機構負責，并接受同級檔案行政管理部門和人力資源社會保障行政部門的監督、檢查和指導。

第二章

檔案機構及其職責

第五條

各級社保經辦機構應當明確分管檔案工作的領導，設立檔案科（室），配備專職或兼職社會保險業務檔案管理人員，集中統一管理本機構業務工作中形成的全部檔案，保證檔案工作所需經費、場所和設施，并根據需要配備適應檔案現代化管理要求的技術設備，確保檔案安全。

第六條

各級社保經辦機構的檔案科（室）及其社會保險業務檔案管理人員，履行下列職責：

（一）制定和執行各項業務檔案管理制度；

（二）指導本機構各職能部門做好社會保險業務文件材料的收集、整理、歸檔等工作；

（三）管理本機構社會保險業務檔案；

（四）編制各種檢索工具，積極開發利用檔案信息資源，提高業務檔案利用率，為參保單位和個人提供有效服務；

（五）參與社會保險業務檔案價值鑒定和到期鑒定工作，并定期向同級國家綜合檔案館移交檔案。

第三章

檔案的收集、整理和歸檔

第七條

社會保險業務檔案的收集、整理、歸檔工作，以方便歸檔管理和檢索利用為原則，誰經辦、誰負責。

第八條

社會保險業務檔案的分類方法為“年度—業務環節”或“年度—險種—業務環節”。同一市（州）分類方法應當統一。

第九條

各級社保經辦機構應當按照《社會保險業務檔案規定（試行）》，制定本機構《社會保險業務檔案分類、歸檔范圍與保管期限表》。

第十條

各級社保經辦機構按照本機構《社會保險業務檔案分類、歸檔范圍與保管期限表》，準確劃分歸檔范圍，及時收集分散在各崗位人員手中已辦結的各種形式和載體的文件材料、業務資料、財務和統計報表、憑證等，確保收集齊全、完整。

第十一條

文件材料收集要保持彼此之間的相互聯系，保證銜接有序、內容完整、真實有效以及電子文件的正常讀取。每份材料應當按照主表在前、附件在后，審核結果在前、審核依據在后，重要憑證在前、次要憑證在后的原則排序，做到數量準確，字跡、印章清晰，正文、附件、正本、副本齊全。

第十二條

社會保險業務檔案以卷為單位進行整理。

按照“社會保險管理類、社會保險費征繳類、養老保險待遇類、醫療保險待遇類、失業保險待遇類、工傷保險待遇類、生育保險待遇類、社會保險業務統計報表類、社會保險稽核監管類”分類整理，根據每類文件材料的保管價值、所反映的業務環節、記載信息的類型等組卷。

第十三條

各類歸檔材料中屬于社會保險業務檔案的材料依照《社會保險業務檔案管

理規定》確定保管期限；基金管理類的材料依照《會計檔案管理辦法》確定保管期限；涉及電子類的材料依照《電子公文歸檔管理暫行辦法》確定保管期限；其他文件材料依照《國家檔案局關于機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規定》確定保管期限。

第十四條

案卷的排列，以全宗為單位，按不同保管期限、不同年度、不同業務類別排列。排列方法要統一，保持相對固定，不可隨意改動。按照案卷的排列順序編制案卷號，以固定案卷位置。

不同保管期限、不同年度、不同險種、不同類別的文件材料應當歸入不同案卷，不得混合組卷。

第十五條

檔號的編制，采用“全宗號—年度—目錄號—案卷號”的結構形式，其中：目錄號的編排原則為保管期限代碼+業務類別代碼。

全宗號由各級國家綜合檔案館編制，各級社保經辦機構填寫。

需要向同級國家檔案館移交進館的業務檔案，其案卷號按照同一保管期限、同一類別混年拉通號編制。

第十六條

年度、案卷號的編碼用阿拉伯數字標識。

保管期限代碼分別標識為：Y（永久）、H（100年）、C（50年）、Z(30年)、D（10年）。

檔案類別代碼分別標識為：gl（社會保險管理類）、zj（社會保險費征繳類）、yl（養老保險待遇類）、yb（醫療保險待遇類）、sb（失業保險待遇類）、gs（工傷保險待遇類）、sy（生育保險待遇類）、tj（社會保險業務統計報表類）、jh（社會保險稽核監管類）。

第十七條

歸檔文件材料裝訂前應當進行修整。去除金屬物，修裱破損或紙張幅面過小影響裝訂的文件，超大幅面（超過A4）紙張折疊成A4紙張大小，不耐久字跡材料和熱敏材料作復印處理。

裝訂均按“三孔一線”。裝訂時應按照正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，復制件在后；轉發文在前，被轉發文在后；復文在前，來文在后；憑證在前，單據在后；經辦機構的材料在前，參保者提供的材料在后；結論性材料在前，證據性材料在后的順序排列。

第十八條

整理后的案卷，按照附件式樣填寫案卷封面（圖<一>），案卷背脊（圖<二>）、卷內文件目錄（圖<三>）、卷內備考表（圖<四>）、案卷目錄（圖<五>）、案卷目錄封面（圖<六>）。

第十九條

整理后的文件材料，經社會保險業務檔案管理人員檢查，符合質量要求的及時移交檔案室，并嚴格履行簽字手續；不符合質量要求的，退回文件材料形成部門或經辦人員整改，合格后方可移交歸檔。

第二十條

社會保險業務檔案管理人員應當認真檢查歸檔文件整理質量，按年度和類別排序后，以從左向右、自上而下的順序將案卷上架定位，并在框架上標明檔案類別、保管期限、目錄號、起止年度、起止案卷號等。

第二十一條

各級社保經辦機構應當建立計算機檢索目錄，并分別按照卷或件標準式樣打印卷內文件目錄、案卷目錄、全引目錄、備考表等。可根據工作需要，編制其他檢索工具，建立社保業務檔案檢索工具體系，便于查找和利用。

第四章

檔案的保管和利用

第二十二條

各級社保經辦機構應按國家有關規定配置專用檔案庫房。檔案庫房應當具備防火、防盜、防有害生物、防有害氣體的條件和設施，嚴禁在庫房周圍存放易燃易爆物品。

光盤、移動硬盤等特殊載體檔案應當采取防磁等特殊保護措施。對破損、蟲蛀、變質的檔案，應當及時進行修補、復制或作其他技術處理。

第二十三條

各級社保經辦機構應當制定社會保險業務檔案查閱利用制度，按規定提供檔案查閱利用服務，并做好查閱利用登記。

第五章

檔案的鑒定、銷毀和移交

第二十四條

社會保險經辦機構應當對已到期的社會保險業務檔案進行鑒定。鑒定工作由社保經辦機構相關負責人、業務人員和檔案管理人員，以及人力資源社會保障行政部門有關人員組成鑒定小組進行鑒定并提出處理意見。需要繼續保存的，應當重新確定保管期限；

無保存價值的應按規定銷毀。經鑒定后確需銷毀的檔案，應按規定清點核對，編制銷毀清冊，經社保經辦機構主要負責人批準并報同級人力資源社會保障行政部門備案后，由鑒定小組兩名以上人員送指定銷毀點進行銷毀。監銷手續和銷毀清冊永久保存。

第二十五條

各級社保經辦機構應當按照規定，將永久保存的社會保險業務檔案定期向同級國家綜合檔案館移交。

第六章

獎勵與懲罰

第二十六條

在社會保險業務檔案工作中做出顯著成績的社保經辦機構和個人，由省檔案行政管理部門、省人力資源社會保障行政部門予以通報表彰。

第二十七條

社保經辦機構有下列行為之一的，由縣級以上檔案行政管理部門責令限期改正；對直接負責的工作人員、主管人員和其他直接責任人員，由縣級以上人力資源社會保險行政部門或同級監察紀檢部門依法給予處分；給參保單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）不按規定歸檔和移交檔案的；

（二）偽造、篡改、隱匿、擅自銷毀檔案的；

（三）玩忽職守，造成檔案遺失、損毀的；

（四）違規提供、抄錄檔案，泄漏用人單位或個人信息的；

（五）其他違反《檔案法》和國家有關檔案法律、法規的行為。

第七章

附則

第二十八條

本細則自2013年1月1日起實施。

第二篇：社會保險業務檔案管理規定(試行)

中華人民共和國人力資源和社會保障部 國

家

檔

案

局

第 3 號

令

人力資源社會保障部和國家檔案局制定了《社會保險業務檔案管理規定（試行）》，現予公布，自2009年9月1日起施行。

人力資源社會保障部部長

尹蔚民

檔

案

局 局

長

楊冬權

二〇〇九年七月二十三日

社會保險業務檔案管理規定（試行）

第一條 為規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國檔案法》和社會保險相關法規，制定本規定。

第二條 依法經辦養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險業務的機構（以下簡稱社會保險經辦機構），管理社會保險業務檔案，適用本規定。

第三條 本規定所稱社會保險業務檔案，是指社會保險經辦機構在辦理社會保險業務過程中，直接形成的具有保存和利用價值的專業性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。

第四條 人力資源社會保障行政部門負責社會保險業務檔案管理工作的組織領導。

社會保險經辦機構負責社會保險業務檔案的管理工作，并接受檔案行政管理部門的業務指導。

社會保險業務檔案由縣級以上社會保險經辦機構集中保存。

第五條 社會保險經辦機構配備專門的管理人員和必要的設施、場所，確保檔案的安全，并根據需要配備適應檔案現代化管理要求的技術設備。

第六條 社會保險經辦機構應當認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求，保證社會保險業務檔案妥善保管、有序存放，嚴防毀損、遺失和泄密。

第七條 社會保險經辦機構辦理社會保險業務過程中形成的記錄、證據、依據，按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》（見附件）進行收集、整理、立卷、歸檔，確保歸檔材料的完整、安全，不得偽造、篡改。

第八條 社會保險業務檔案分類應當按照社會保險業務經辦的規律和特點，以方便歸檔整理和檢索利用為原則，采用“—業務環節”或“—險種—業務環節”的方法對社會保險業務材料進行分類、整理，并及時編制歸檔文件目錄、卷內目錄、案卷目錄、備考表等。負責檔案管理的機構應當對接收的檔案材料及時進行檢查、分類、整理、編號、入庫保管，并及時編制索引目錄。

第九條 社會保險業務檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為10年、30年、50年、100年，各種社會保險業務檔案的具體保管期限按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》執行。

社會保險業務檔案定期保管期限為最低保管期限。社會保險業務檔案的保管期限，自形成之日的次年1月1日開始計算。

第十條 社會保險經辦機構依法為參保單位和參保個人提供檔案信息查詢服務。

第十一條 社會保險經辦機構應當對已到期的社會保險業務檔案進行鑒定。

鑒定工作應當由社會保險經辦機構相關負責人、業務人員和檔案管理人員，以及人力資源社會保障行政部門有關人員組成鑒定小組負責鑒定并提出處理意見。

鑒定中如發現業務檔案保管期限劃分過短，有必要繼續保存的，應當重新確定保管期限。

第十二條 社會保險經辦機構對經過鑒定可以銷毀的檔案，編制銷毀清冊，報同級人力資源社會保障行政部門備案，經社會保險經辦機構主要負責人批準后銷毀。

未經鑒定和批準，不得銷毀任何檔案。

社會保險經辦機構應當派兩人以上監督銷毀檔案。監督人員要在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。

第十三條 社會保險經辦機構按照有關規定，將永久保存的社會保險業務檔案向同級國家綜合檔案館移交。

第十四條 社會保險經辦機構有下列行為之一的，限期改正，并對直接負責的工作人員、主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；給參保單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）不按規定歸檔或者不按規定移交檔案的；

（二）偽造、篡改、隱匿檔案或者擅自銷毀檔案的；

（三）玩忽職守，造成檔案遺失、毀損的；

（四）違規提供、抄錄檔案，泄漏用人單位或者個人信息的；

（五）違反社會保險業務檔案和國家檔案法律、法規的其他行為。

第十五條 各類社會保險業務檔案中涉及會計、電子文檔等檔案材料，國家有特別規定的，從其規定。

第十六條 本規定自2009年9月1日起施行。

附件：社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限

附件 社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限

一、社會保險管理類

（一）參保單位登記材料。包括參保單位辦理參保登記、變更登記、注銷登記時填報的登記表單及相關審核材料?????????????????????〔永久〕

（二）參保人員登記材料。包括繳費單位職工和退休人員，以家庭為單位或個人身份參加社會保險的城鎮無業居民、農村居民、個體工商戶、城鎮靈活就業人員辦理參保、社會保險關系變動、基本信息變更等登記手續時，填報的登記表單及相關審核材料?????????????????????????????????〔100年〕

（三）社會保險個人賬戶管理材料。包括養老、醫療保險個人賬戶對賬、個人賬戶修改等相關材料???????????????????????????〔100年〕

（四）社會保險登記證管理材料。包括社會保險經辦機構向參保單位核發社會保險登記證、對已核發的社會保險登記證驗證換證、對遺失社會保險登記證的單位補證時的登記表單及相關審驗材料???????????????????????〔10年〕

（五）社會保險卡（證、手冊）管理材料。為參保人員辦理社會保險卡（證、手冊）首發、補發、收回等管理的登記表單及相關材料???????????〔50年〕

（六）社會保險待遇領取資格驗證材料。包括對享受社會保險待遇人員進行領取資格檢查驗證的相關審核材料??????????????????????〔10年〕

（七）退休人員社會化管理服務材料。包括對實行社會化管理服務的退休人員進行信息采集、移交、日常管理服務的登記表單及相關材料??????????〔50年〕

（八）異地安置登記材料。包括異地安置應享受社會保險待遇人員和長期派駐異地工作的參保人員，辦理安置地或派駐地享受各項社會保險待遇所填報的核定表、備案表及相關材料?????????????????????????????〔50年〕

（九）服務協議管理材料。包括與基金收付款協議銀行、定點醫療機構、定點零售藥店、工傷協議醫療康復機構、工傷協議輔助器具配置機構、網絡通信運營商、附加保險承保單位等簽訂的協議書、考核材料、終止協議材料??????????〔10年〕

二、社會保險費征繳類

（一）社會保險費征繳核定材料。包括繳費基數核定以及工傷費率確定、中斷繳費、恢復繳費、補繳費、預（補）繳費、退費、加收滯納金、加收利息等申報核定業務表單及相關審核材料?????????????????????????〔100年〕

（二）收款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（三）社會保險基金征繳明細表和匯總表??????????????〔50年〕

（四）社會保險基金征繳匯總表????????????????〔永久〕

（五）催繳資料。包括社會保險費補繳通知書、補繳協議???????〔10年〕

（六）繳費證明材料。包括為繳費單位、繳費個人出具的繳費證明及相關材料?????????????????????????????????〔10年〕

三、養老保險待遇類

（一）養老保險待遇核定材料。參保人員基本養老金、養老金領取人員死亡后供養直系親屬及其撫恤金待遇、養老金領取人員喪葬費、養老保險其他一次性待遇核定、養老保險待遇調整、養老保險待遇更正、養老保險待遇補支付、養老保險待遇減支付等申報核定業務表單及相關審核材料????????????????????〔50年〕

（二）養老保險個人賬戶一次性支付申報核定業務表單及相關審核材料?〔50年〕

（三）勞動能力鑒定材料。包括參保人員勞動能力鑒定結論通知書及相關文書和審核材料???????????????????????????????〔50年〕

（四）養老保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）養老保險支付明細表和匯總表????????????????〔30年〕

（六）養老保險基金支付匯總表????????????????〔永久〕

四、醫療保險待遇類

（一）門診特殊病登記材料。包括門診特殊病參保人員登記表單及相關審核材料?????????????????????????????????〔10年〕

（二）就醫登記材料。包括參保人員辦理住院、家庭病床、轉診轉院登記表單及相關審核材料?????????????????????????????〔10年〕

（三）醫療保險住院待遇核定材料。包括住院醫療費用申報核定業務表單及相關審核材料???????????????????????????????〔10年〕

（四）醫療保險門診待遇核定材料。包括門診醫療費用申報核定業務表單及相關審核材料???????????????????????????????〔10年〕

（五）醫療保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（六）醫療保險支付明細表和匯總表????????????????〔30年〕

（七）醫療保險基金支付匯總表????????????????〔永久〕

五、失業保險待遇類

（一）失業備案材料。包括失業保險待遇享受資格審查登記業務表單、失業人員名單及相關失業證明材料????????????????????????〔10年〕

（二）失業人員失業保險關系轉移材料。包括領取期限、待遇標準等相關材料?????????????????????????????????〔10年〕

（三）失業保險待遇核定材料。包括失業保險待遇申報核定業務表單及相關審核材料?????????????????????????????????〔10年〕

（四）促進就業補貼核定材料。包括失業人員職業培訓、職業介紹補貼申報核定業務表單及相關材料??????????????????????????〔10年〕

（五）失業保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（六）失業保險支付明細表和匯總表????????????????〔30年〕

（七）失業保險基金支付匯總表????????????????〔永久〕

六、工傷保險待遇類

（一）工傷備案材料。包括工傷事故備案登記表單及相關材料?????〔10年〕

（二）工傷認定材料。包括工傷認定決定書及相關文書和審核材料???〔50年〕

（三）工傷人員登記變動材料。包括工傷職工登記、工傷保險信息變動登記表單及相關材料??????????????????????????????〔50年〕

（四）工傷保險傷殘工亡待遇核定材料。包括一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費、一次性工亡補助金、工亡人員喪葬補助金、工亡人員供養直系親屬及其撫恤金等工傷保險待遇申報核定表單及相關材料????????????????〔50年〕

（五）工傷保險醫療待遇核定材料。包括工傷人員因工傷發生的醫療、康復、配置輔助器具、勞動能力鑒定等費用申報核定業務表單及相關材料???????〔10年〕

（六）工傷預防費用核定材料。包括參保單位工傷預防費用申報核定業務表單及相關材料???????????????????????????????〔10年〕

（七）工傷保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（八）工傷保險支付明細表和匯總表????????????????〔30年〕

（九）工傷保險基金支付匯總表????????????????〔永久〕

七、生育保險待遇類

（一）妊娠登記材料。包括女職工辦理妊娠登記申報核定業務表單及相關材料?????????????????????????????????〔10年〕

（二）并發癥登記材料。包括計劃生育手術并發癥等申報核定業務表單及相關材料?????????????????????????????????〔10年〕

（三）生育保險待遇核定材料。包括參保人員因生育、計劃生育、治療并發癥發生的醫療費用及生育津貼等申報核定業務表單和相關審核材料????????〔10年〕

（四）生育保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）生育保險支付明細表和匯總表????????????????〔30年〕

（六）生育保險基金支付匯總表????????????????〔永久〕

八、社會保險業務統計報表類

（一）各項社會保險統計報表?????????????????〔永久〕

（二）社會保險數據和分析報告等材料???????????????〔30年〕

（三）社會保險業務月/季統計報表?????????????????〔10年〕

（四）各項社會保險基金預決算表按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

九、社會保險稽核監管類

（一）社會保險稽核材料。包括稽核方案、稽核通知書、工作記錄、相關證據、稽核告知書或整改意見書、處罰建議書、稽核報告等專業文書及相關材料???〔30年〕

（二）社會保險監察材料。人力資源社會保障行政部門依照有關規定向社會保險經辦機構通報的社會保險違法案件的查處情況及相關行政執法文書和其他材料?〔30年〕

（三）社會保險經辦機構內部控制材料。包括內部控制監督工作方案、內部控制檢查通知、工作記錄、相關證據、告知書或整改意見書、內部控制報告等專業文書及相關材料????????????????????????????????〔30年〕

（四）社會保險大案、要案、特殊案件的稽核材料??????????〔永久〕

第三篇：北京市社會保險業務檔案管理

附件1：

北京市《社會保險業務檔案管理

規定（試行）》實施辦法

第一條

為了規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國檔案法》及國家人力資源和社會保障部、國家檔案局制定的《社會保險業務檔案管理規定（試行）》（以下簡稱《規定》）等相關法律文件, 結合本市實際情況，制定本實施辦法。

第二條

本市各級人力資源和社會保障行政部門所屬經辦各項社會保險業務的社會保險經辦機構（以下簡稱社會保險經辦機構）及其管理的社會保險業務檔案，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱社會保險業務檔案，是指社會保險經辦機構在辦理社會保險業務過程中直接形成的具有保存和利用價值的各種文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第四條 北京市人力資源和社會保障行政部門負責全市社會保險業務檔案管理工作的組織領導。北京市檔案行政部門負責全市社會保險業務檔案工作的監督指導。人力資源和社會保障行政部門與檔案行政部門應加強相關工作的溝通與配合。

各級社會保險經辦機構負責本機構社會保險業務檔案管理工作，并接受本級和上級人力資源和社會保障行政部門的領導和同級檔案行政管理部門的業務指導。市屬社會保險經辦機構定期對所管轄的區縣、街道社會保險經辦機構社會保險業務檔案管理工作進行業務指導。

第五條

市、區縣社會保險經辦機構形成的社會保險業務檔案由該機構集中保存，街道社保所形成的社會保險業務檔案應定期交由區縣以上社會保險經辦機構集中統一保存。

第六條

社會保險經辦機構應配備專、兼職的檔案管理人員和必要的設施、場所。市級社會保險經辦機構按40平方米/萬卷、區縣級社會保險經辦機構按60平方米/萬卷，配置業務檔案庫房。市、區縣社會保險經辦機構在編制總額內應按照一定比例配備專職檔案管理人員, 并根據需要配備適應檔案現代化管理要求的技術設備及網絡系統。

第七條

各級社會保險經辦機構應認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求，制定檔案管理規章制度并加強監督、檢查，保證社會保險業務檔案及時收集、妥善保管、有序存放，嚴防損毀、遺失和泄密。

第八條

各社會保險經辦機構的業務部門，按照本辦法附件《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》規定的范圍，將辦理社會保險業務過程中形成的記錄、證據、依據等應當歸檔保存的 4 文件材料，及時收集、整理，并在規定時間內，移交檔案部門集中統一管理，確保歸檔材料的齊全、完整與安全，不得偽造、篡改。任何單位和個人不得拒絕歸檔或將檔案據為已有。

第九條

社會保險業務檔案分類應當按照各社會保險經辦機構業務經辦規律和特點，以方便歸檔整理和檢索利用為原則，采用“---業務環節”或“---險種---業務環節”的方法對社會保險業務材料進行分類、整理，并及時編制歸檔文件目錄、卷內目錄、案卷目錄、備考表等。負責檔案管理的部門應當對接收的檔案材料及時進行檢查、分類、整理、編號、入庫保管，并及時編制索引目錄。

第十條

社會保險業務檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為10年、30年、50年、100年，各種社會保險業務檔案的具體保管期限按照本辦法附件《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》執行。涉及到參保基礎信息、待遇領取、核準材料，保管期限上升至100年檔。

社會保險業務檔案的保管期限，自形成之日的次年1月1日開始計算。

第十一條

參保單位和個人對所需查詢業務，按照社會保險經辦機構的檔案查閱程序提出申請，社會保險經辦機構依法在各自業務范圍為參保單位和參保個人提供檔案信息查詢服務。

第十二條

社會保險經辦機構應當對已到期的社會保險業 5 務檔案進行鑒定。

鑒定工作應當由社會保險經辦機構相關負責人、業務人員和檔案管理人員，以及同級人力資源社會保障行政部門有關人員組成鑒定小組負責鑒定并提出處理意見。

鑒定中如發現業務檔案保管期限劃分過短，有必要繼續保存的，應當重新確定保管期限。

第十三條

社會保險經辦機構對經過鑒定可以銷毀的檔案，編制銷毀清冊，報同級人力資源社會保障行政部門備案，經社會保險經辦機構主要負責人批準后銷毀。

未經鑒定和批準，不得銷毀任何檔案。

社會保險經辦機構應當派兩人以上監督銷毀檔案。監督人員要在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。

第十四條

社會保險經辦機構按照有關規定，將永久保存的社會保險業務檔案定期向同級國家綜合檔案館移交，市級立檔單位應從檔案形成之日起滿20年向市檔案館移交；區縣級立檔單位應從檔案形成之日起滿10年向區縣檔案館移交。

第十五條

社會保險經辦機構有下列行為之一的，限期改正，并對直接負責的工作人員、主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；給參保單位或個人造成損失的，依法承擔賠償責任。

（一）不按規定歸檔或者不按規定移交檔案的；

（二）偽造、篡改、隱匿檔案或者擅自銷毀檔案的；

（三）玩忽職守，造成檔案遺失、損毀的；

（四）違規提供、抄錄檔案，泄漏用人單位或者個人信息的；

（五）違反國家檔案法律、法規和社會保險業務檔案的其他行為。

第十六條

各類社會保險業務檔案中涉及會計、電子文檔等檔案材料，國家有特別規定的，從其規定。

第十七條

市級社會保險經辦機構根據本辦法的規定，結合本系統的具體情況，制定實施細則，報市人力資源和社會保障局和市檔案局備案。

第十八條

本辦法由市人力資源和社會保障局、市檔案局按職責分工進行解釋，自2010年 月 日起執行。

附件2：

北京市社會保險業務材料 歸檔范圍與保管期限

一、社會保險管理類

（一）參保單位登記材料。包括參保單位辦理參保登記、變更登記、注銷登記時填報的登記表單及相關審核材料┅┅┅永久

（二）參保人員登記材料。包括繳費單位職工和退休人員，以家庭為單位或個人身份參加社會保險的城鎮無業居民、農村居民、個體工商戶、城鎮靈活就業人員辦理參保、社會保險關系變動、基本信息變更等登記手續時，填報的登記表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅永久

（三）社會保險個人賬戶管理材料。包括養老、醫療保險個人賬戶對賬、個人賬戶修改等相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅100年

（四）社會保險登記證管理材料。包括社會保險經辦機構向參保單位核發社會保險登記證、對已核發的社會保險登記證驗證換證、對遺失社會保險登記證的單位補證時的登記表單及相關審驗材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（五）社會保險卡（證、手冊）管理材料。為參保人員辦理 8 社會保險卡（證、手冊）首發、補發、收回等管理的登記表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（六）社會保險待遇領取資格驗證材料。包括對享受社會保險待遇人員進行領取資格檢查驗證的相關審核材料┅┅┅10年

（七）退休人員社會化管理服務材料。包括對實行社會化管理服務的退休人員進行信息采集、移交、日常管理服務的登記表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（八）異地安置登記材料。包括異地安置應享受社會保險待遇人員和長期派駐異地工作的參保人員，辦理安置地或派駐地享受各項社會保險待遇所填報的核定表、備案表及相關材料┅50年

（九）服務協議管理材料。包括與基金收付款協議銀行、定點醫療機構、定點零售藥店、工傷協議醫療康復機構、工傷協議輔助器具配置機構、網絡通信運營商、附加保險承保單位等簽訂的協議書、考核、評比材料、A類定點醫療機構管理材料、社區慢病管理材料、違規問題處理材料和預警告知材料、終止協議材料外借病床材料等其他材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

二、社會保險費征繳類

（一）社會保險費征繳核定材料。包括繳費基數核定以及工傷費率確定、中斷繳費、恢復繳費、補繳費、預（補）繳費、退費、加收滯納金、加收利息、等申報核定業務表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅100年

（二）收款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限

（三）社會保險基金征繳明細表和匯總表┅┅┅┅┅50年

（四）社會保險基金征繳匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久

（五）催繳資料。包括社會保險費補繳通知書、補繳協議 ┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（六）繳費證明材料。包括為繳費單位、繳費個人出具的繳費證明及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

三、養老保險待遇類

（一）養老保險待遇核定材料。參保人員基本養老金、養老金領取人員死亡后供養直系親屬及其撫恤金待遇、養老金領取人員喪葬費、養老保險其他一次性待遇核定，養老保險待遇調整、養老保險待遇更正、養老保險待遇補支付、養老保險待遇減支付、基本養老金待遇核準表、養老保險待遇變更批文、企業退休人員基本養老金調整文件等申報核定業務表單及相關審核材料┅50年

（二）養老保險個人賬戶一次性支付申報核定業務表單、職工一次性待遇核準表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（三）勞動能力鑒定材料。勞動能力鑒定確認申請表、勞動能力鑒定確認結論通知書及醫療專家組勞動能力鑒定確認意見表、職工病情診斷證明書原件、現場檢查結果復印件、病歷復印件及相關材料。┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（四）養老保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）養老保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年

（六）養老保險基金支付匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久

四、醫療保險待遇類

（一）門診特殊病登記材料。包括門診特殊病參保人員登記表單、審批表及其它登記材料和相關審核材料┅┅┅┅┅10年

（二）就醫登記材料。包括參保人員辦理住院、家庭病床、轉診轉院登記表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（三）醫療保險住院待遇核定材料。包括住院醫療費用申報核定業務表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（四）醫療保險門診待遇核定材料。包括門診醫療費用申報核定業務表單相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（五）醫療保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（六）保險待遇核定材料。包括定點醫療機構申報醫療費用審核材料，用人單位及社保所申報醫療費用審核材料，大額費用審核材料，大額費用手工報銷復審、點擊、登記材料，A類定點醫療機構住院費用抽查材料，醫療費用追回有關材料┅10年

（七）醫療保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年

（八）醫療保險基金支付匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久

五、失業保險待遇類

（一）失業備案材料。包括失業保險待遇享受資格審查登記業務表單、失業人員名單及相關失業證明材料┅┅┅┅┅10年

（二）失業人員失業保險關系轉移材料。包括領取期限、待遇材料等相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（三）失業保險待遇核定材料。包括失業保險待遇申報核定業務表單及相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（四）促進就業補貼核定材料。包括失業人員職業指導、職業培訓補貼、職業介紹補貼、崗位補貼、以及社會保險補貼等促進就業項目申報核定業務表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅10年

（五）享受職業培訓補貼審核材料。包括失業人員、本市農村勞動力培訓補貼，技師、高級技師培訓經費補貼，公共實訓補貼等相關審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年

（六）失業保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（七）失業保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年

（八）失業保險基金支付匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久

六、工傷保險待遇類

（一）工傷備案材料。包括工傷事故備案登記表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（二）工傷認定材料。包括工傷認定決定書及相關文書

和審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（三）工傷人員登記變動材料。包括工傷職工登記、工傷保險信息變動登記表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（四）工傷再次鑒定材料包括：勞動能力鑒定確認申請表、勞動能力再次鑒定確認結論通知書、醫療專家組勞動能力鑒定確認意見表、區縣醫療專家組勞動能力鑒定確認意見表、再次鑒定申請書、區縣勞動能力鑒定確認結論通知書復印件、工傷認定結論通知書復印件以及工傷再次鑒定相關材料┅┅┅┅┅┅50年

（五）工傷保險傷殘工亡待遇核定材料。包括一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費、一次性工亡補助金、工亡人員喪葬補助金、工亡人員供養直系親屬及其撫恤金等工傷保險待遇申報核定表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅50年

（六）工傷保險醫療待遇核定材料。包括工傷人員因工傷發生的醫療、康復、配置輔助器具、勞動能力鑒定等費用申報核定業務表單及相關材料，定點醫療機構申報工傷保險醫療費用審核材料，用人單位及社保所申報工傷保險醫療費用審核材料，工傷保險大額醫療費用審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（七）工傷預防費用核定材料。包括參保單位工傷預防費用

申報核定業務表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（八）工傷保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會

計檔案管理辦法》確定保管期限。

（九）工傷保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年

（十）工傷保險基金支付匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久

七、生育保險待遇類

（一）妊娠登記材料。包括女職工辦理妊娠登記申報核定業務表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（二）并發癥登記材料。包括計劃生育手術并發癥等申報核定業務表單及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（三）生育保險待遇核定材料。包括參保人員因生育、計劃生育、治療并發癥發生的醫療費用及生育津貼等申報核定業務表單和相關審核材料，定點醫療機構申報生育保險醫療費用審核材料，用人單位及社保所申報生育保險醫療費用審核材料，生育保險大額醫療費用審核材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（四）生育保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）生育保險支付明細表和匯總表┅┅┅┅┅┅┅30年

（六）生育保險基金支付匯總表┅┅┅┅┅┅┅永久

八、社會保險業務統計報表類

（一）各項社會保險統計報表┅┅┅┅┅┅┅┅永久

（二）各類社會保險數據和分析報告等材料┅┅┅┅30年

（三）社會保險業務月/季統計報表┅┅┅┅┅┅┅┅10年

（四）各項社會保險基金預決算表按《會計檔案管理辦法》確定保管期限

（五）各類費用支出報表、通報材料┅┅┅┅┅┅┅30年

九、社會保險稽核監管類

（一）社會保險稽核材料。包括稽核方案、稽核通知書、工作記錄、相關證據、稽核告知書或整改意見書、處罰建議書、稽核報告等專業文書及相關材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年

（二）社會保險監察材料。人力資源社會保障行政部門依照有關規定向社會保險經辦機構通報的社會保險違法案件的查處情況及相關行政執法文書和其他材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年

（三）社會保險經辦機構內部控制材料。包括內部控制監督工作方案、內部控制檢查通知、工作記錄、相關證據、告知書或整改意見書、內部控制報告等專業文書及相關材料┅┅┅30年

（四）社會保險大案、要案、特殊案件的稽核材料┅永久

十、信息系統建設類

（一）業務認證驗收材料。包括信息系統建設有關業務認證┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年

（二）信息系統需求材料。包括養老保險、失業保險、醫療

保險、工傷保險、生育保險、公費醫療、系統開發等業務需求材料┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅┅30年

第四篇：社會保險業務檔案管理規定

社會保險業務檔案管理規定

百科名片

中華人民共和國人力資源和社會保障部 國家檔案局 令 第 3 號 人力資源社會保障部和國家檔案局制定了《社會保險業務檔案管理規定（試行）》，現予公布，自2009年9月1日起施行。人力資源社會保障部部長 尹蔚民 國 家 檔 案 局 局 長 楊冬權 二〇〇九年七月二十三日 目錄

社會保險業務檔案管理規定（試行）

1.第一條 2.第二條 3.第三條 4.第四條 5.第五條 6.第六條 7.第七條 8.第八條 9.第九條 10.第十條 11.第十一條 12.第十二條 13.第十三條 14.第十四條 15.第十五條 16.第十六條

社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限

1.一、社會保險管理類 2.二、社會保險費征繳類 3.三、養老保險待遇類 4.四、醫療保險待遇類 5.五、失業保險待遇類 6.六、工傷保險待遇類 7.七、生育保險待遇類

8.八、社會保險業務統計報表類 9.九、社會保險稽核監管類

社會保險業務檔案管理規定（試行）

第一條

為規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國檔案法》和社會保險相關法規，制定本規定。

第二條

依法經辦養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險業務的機構（以下簡稱社會保險經辦機構），管理社會保險業務檔案，適用本規定。

第三條

本規定所稱社會保險業務檔案，是指社會保險經辦機構在辦理社會保險業務過程中，直接形成的具有保存和利用價值的專業性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。

第四條

人力資源社會保障行政部門負責社會保險業務檔案管理工作的組織領導。

社會保險經辦機構負責社會保險業務檔案的管理工作，并接受檔案行政管理部門的業務指導。

社會保險業務檔案由縣級以上社會保險經辦機構集中保存。

第五條

社會保險經辦機構配備專門的管理人員和必要的設施、場所，確保檔案的安全，并根據需要配備適應檔案現代化管理要求的技術設備。

第六條

社會保險經辦機構應當認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求，保證社會保險業務檔案妥善保管、有序存放，嚴防毀損、遺失和泄密。

第七條

社會保險經辦機構辦理社會保險業務過程中形成的記錄、證據、依據，按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》（見附件）進行收集、整理、立卷、歸檔，確保歸檔材料的完整、安全，不得偽造、篡改。

第八條

社會保險業務檔案分類應當按照社會保險業務經辦的規律和特點，以方便歸檔整理和檢索利用為原則，采用“—業務環節”或“—險種—業務環節”的方法對社會保險業務材料進行分類、整理，并及時編制歸檔文件目錄、卷內目錄、案卷目錄、備考表等。負責檔案管理的機構應當對接收的檔案材料及時進行檢查、分類、整理、編號、入庫保管，并及時編制索引目錄。

第九條

社會保險業務檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為10年、30年、50年、100年，各種社會保險業務檔案的具體保管期限按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》執行。

社會保險業務檔案定期保管期限為最低保管期限。社會保險業務檔案的保管期限，自形成之日的次年1月1日開始計算。

第十條

社會保險經辦機構依法為參保單位和參保個人提供檔案信息查詢服務。

第十一條

社會保險經辦機構應當對已到期的社會保險業務檔案進行鑒定。

鑒定工作應當由社會保險經辦機構相關負責人、業務人員和檔案管理人員，以及人力資源社會保障行政部門有關人員組成鑒定小組負責鑒定并提出處理意見。

鑒定中如發現業務檔案保管期限劃分過短，有必要繼續保存的，應當重新確定保管期限。

第十二條

社會保險經辦機構對經過鑒定可以銷毀的檔案，編制銷毀清冊，報同級人力資源社會保障行政部門備案，經社會保險經辦機構主要負責人批準后銷毀。

未經鑒定和批準，不得銷毀任何檔案。

社會保險經辦機構應當派兩人以上監督銷毀檔案。監督人員要在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。

第十三條

社會保險經辦機構按照有關規定，將永久保存的社會保險業務檔案向同級國家綜合檔案館移交。

第十四條

社會保險經辦機構有下列行為之一的，限期改正，并對直接負責的工作人員、主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；給參保單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）不按規定歸檔或者不按規定移交檔案的；

（二）偽造、篡改、隱匿檔案或者擅自銷毀檔案的；

（三）玩忽職守，造成檔案遺失、毀損的；

（四）違規提供、抄錄檔案，泄漏用人單位或者個人信息的；

（五）違反社會保險業務檔案和國家檔案法律、法規的其他行為。

第十五條

各類社會保險業務檔案中涉及會計、電子文檔等檔案材料，國家有特別規定的，從其規定。

第十六條

本規定自2009年9月1日起施行。

編輯本段

社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限

一、社會保險管理類

（一）參保單位登記材料。包括參保單位辦理參保登記、變更登記、注銷登記時填報的登記表單及相關審核材料???????????〔永久〕

（二）參保人員登記材料。包括繳費單位職工和退休人員，以家庭為單位或個人身份參加社會保險的城鎮無業居民、農村居民、個體工商戶、城鎮靈活就業人員辦理參保、社會保險關系變動、基本信息變更等登記手續時，填報的登記表單及相關審核材料????????????〔100年〕

（三）社會保險個人賬戶管理材料。包括養老、醫療保險個人賬戶對賬、個人賬戶修改等相關材料???〔100年〕

（四）社會保險登記證管理材料。包括社會保險經辦機構向參保單位核發社會保險登記證、對已核發的社會保險登記證驗證換證、對遺失社會保險登記證的單位補證時的登記表單及相關審驗材料??????????〔10年〕

（五）社會保險卡（證、手冊）管理材料。為參保人員辦理社會保險卡（證、手冊）首發、補發、收回等管理的登記表單及相關材料?????????????..〔 50年〕

（六）社會保險待遇領取資格驗證材料。包括對享受社會保險待遇人員進行領取資格檢查驗證的相關審核材料????????????〔 50年〕

（七）退休人員社會化管理服務材料。包括對實行社會化管理服務的退休人員進行信息采集、移交、日常管理服務的登記表單及相關材料??〔 50年〕

（八）異地安置登記材料。包括異地安置應享受社會保險待遇人員和長期派駐異地工作的參保人員，辦理安置地或派駐地享受各項社會保險待遇所填報的核定表、備案表及相關材料???????????????〔50年〕

（九）服務協議管理材料。包括與基金收付款協議銀行、定點醫療機構、定點零售藥店、工傷協議醫療康復機構、工傷協議輔助器具配置機構、網絡通信運營商、附加保險承保單位等簽訂的協議書、考核材料、終止協議材料??〔10年〕

二、社會保險費征繳類

（一）社會保險費征繳核定材料。包括繳費基數核定以及工傷費率確定、中斷繳費、恢復繳費、補繳費、預（補）繳費、退費、加收滯納金、加收利息等申報核定業務表單及相關審核材料???????????〔100年〕

（二）收款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（三）社會保險基金征繳明細表和匯總表.??.〔50年〕

（四）社會保險基金征繳匯總表?????〔永久〕

（五）催繳材料。包括社會保險費補繳通知書、補繳協議??〔10年〕

（六）繳費證明材料。包括為繳費單位、繳費個人出具的繳費證明及相關材料????????????〔10年〕

三、養老保險待遇類

（一）養老保險待遇核定材料。參保人員基本養老金、養老金領取人員死亡后供養直系親屬及其撫恤金待遇、養老金領取人員喪葬費、養老保險其他一次性待遇核定、養老保險待遇調整、養老保險待遇更正、養老保險待遇補支付、養老保險待遇減支付等申報核定業務表單及相關審核材料??〔50年〕

（二）養老保險個人賬戶一次性支付申報核定業務表單及相關審核材料???????????????〔50年〕

（三）勞動能力鑒定材料。包括參保人員勞動能力鑒定結論通知書及相關文書和審核材料??????..?〔50年〕

（四）養老保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）養老保險支付明細表和匯總表???〔30年〕

（六）養老保險基金支付匯總表?????〔永久〕

四、醫療保險待遇類

（一）門診特殊病登記材料。包括門診特殊病參保人員登記表單及相關審核材料???????????〔10年〕

（二）就醫登記材料。包括參保人員辦理住院、家庭病床、轉診轉院登記表單及相關審核材料?????〔10年〕

（三）醫療保險住院待遇核定材料。包括住院醫療費用申報核定業務表單及相關審核材料???????〔10年〕

（四）醫療保險門診待遇核定材料。包括門診醫療費用申報核定業務表單及相關審核材料???????〔10年〕

（五）醫療保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（六）醫療保險支付明細表和匯總表????〔30年〕

（七）醫療保險基金支付匯總表?????〔永久〕

五、失業保險待遇類

（一）失業備案材料。包括失業保險待遇享受資格審查登記業務表單、失業人員名單及相關失業證明材料????????????〔10年〕

（二）失業人員失業保險關系轉移材料。包括領取期限、待遇標準等相關材料?????????????〔10年〕

（三）失業保險待遇核定材料。包括失業保險待遇申報核定業務表單及相關審核材料?????????〔10年〕

（四）促進就業補貼核定材料。包括失業人員職業培訓、職業介紹補貼申報核定業務表單及相關材料???〔10年〕

（五）失業保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（六）失業保險支付明細表和匯總表????〔30年〕

（七）失業保險基金支付匯總表?????〔永久〕

六、工傷保險待遇類

（一）工傷備案材料。包括工傷事故備案登記表單及相關材料???????????????????〔10年〕

（二）工傷認定材料。包括工傷認定決定書及相關文書和審核材料????????????????〔50年〕

（三）工傷人員登記變動材料。包括工傷職工登記、工傷保險信息變動登記表單及相關材料??????〔50年〕

（四）工傷保險傷殘工亡待遇核定材料。包括一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費、一次性工亡補助金、工亡人員喪葬補助金、工亡人員供養直系親屬及其撫恤金等工傷保險待遇申報核定表單及相關材料??〔50年〕

（五）工傷保險醫療待遇核定材料。包括工傷人員因工傷發生的醫療、康復、配置輔助器具、勞動能力鑒定等費用申報核定業務表單及相關材料?????????〔10年〕

（六）工傷預防費用核定材料。包括參保單位工傷預防費用申報核定業務表單及相關材料???????〔10年〕

（七）工傷保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（八）工傷保險支付明細表和匯總表????〔30年〕

（九）工傷保險基金支付匯總表?????〔永久〕

七、生育保險待遇類

（一）妊娠登記材料。包括女職工辦理妊娠登記申報核定業務表單及相關材料??????????.??〔10年〕

（二）并發癥登記材料。包括計劃生育手術并發癥等申報核定業務表單及相關材料??????????.〔10年〕

（三）生育保險待遇核定材料。包括參保人員因生育、計劃生育、治療并發癥發生的醫療費用及生育津貼等申報核定業務表單等相關審核材料?????????...?〔10年〕

（四）生育保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）生育保險支付明細表和匯總表???..?.〔30年〕

（六）生育保險基金支付匯總表?????〔永久〕

八、社會保險業務統計報表類

（一）各項社會保險統計報表??????〔永久〕

（二）社會保險數據和分析報告等資料????〔30年〕

（三）社會保險業務月/季統計報表?????.〔10年〕

（四）各項社會保險基金預決算表按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

九、社會保險稽核監管類

（一）社會保險稽核材料。包括稽核方案、稽核通知書、工作記錄、相關證據、稽核告知書或整改意見書、處罰建議書、稽核報告等專業文書及相關材料??????..〔30年〕

（二）社會保險監察材料。社會保險行政部門依照有關規定向社會保險經辦機構通報的社會保險違法案件的查處情況及相關行政執法文書和其他材料????????????????.?????〔30年〕

（三）社會保險經辦機構內部控制材料。包括內部控制監督工作方案、內部控制檢查通知、工作記錄、相關證據、告知書或整改意見書、內部控制報告等專業文書及相關材料?????????????????????.〔30年〕

（四）社會保險大案、要案、特殊案件的稽核材料????????????????????..?〔永久〕

第五篇：社會保險業務檔案管理規定

社會保險業務檔案管理規定（試行）

第一條 為規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國檔案法》和社會保險相關法規，制定本規定。

第二條 依法經辦養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險業務的機構（以下簡稱社會保險經辦機構），管理社會保險業務檔案，適用本規定。

第三條 本規定所稱社會保險業務檔案，是指社會保險經辦機構在辦理社會保險業務過程中，直接形成的具有保存和利用價值的專業性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。

第四條 人力資源社會保障行政部門負責社會保險業務檔案管理工作的組織領導。

社會保險經辦機構負責社會保險業務檔案的管理工作，并接受檔案行政管理部門的業務指導。

社會保險業務檔案由縣級以上社會保險經辦機構集中保存。

第五條 社會保險經辦機構配備專門的管理人員和必要的設施、場所，確保檔案的安全，并根據需要配備適應檔案現代化管理要求的技術設備。

第六條 社會保險經辦機構應當認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求，保證社會保險業務檔案妥善保管、有序存放，嚴防毀損、遺失和泄密。

第七條 社會保險經辦機構辦理社會保險業務過程中形成的記錄、證據、依據，按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》（見附件）進行收集、整理、立卷、歸檔，確保歸檔材料的完整、安全，不得偽造、篡改。

第八條 社會保險業務檔案分類應當按照社會保險業務經辦的規律和特點，以方便歸檔整理和檢索利用為原則，采用“—業務環節”或“—險種—業務環節”的方法對社會保險業務材料進行分類、整理，并及時編制歸檔文件目錄、卷內目錄、案卷目錄、備考表等。負責檔案管理的機構應當對接收的檔案材料及時進行檢查、分類、整理、編號、入庫保管，并及時編制索引目錄。

第九條 社會保險業務檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為10年、30年、50年、100年，各種社會保險業務檔案的具體保管期限按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》執行。

社會保險業務檔案定期保管期限為最低保管期限。社會保險業務檔案的保管期限，自形成之日的次年1月1日開始計算。

第十條 社會保險經辦機構依法為參保單位和參保個人提供檔案信息查詢服務。

第十一條 社會保險經辦機構應當對已到期的社會保險業務檔案進行鑒定。

鑒定工作應當由社會保險經辦機構相關負責人、業務人員和檔案管理人員，以及人力資源社會保障行政部門有關人員組成鑒定小組負責鑒定并提出處理意見。

鑒定中如發現業務檔案保管期限劃分過短，有必要繼續保存的，應當重新確定保管期限。

第十二條 社會保險經辦機構對經過鑒定可以銷毀的檔案，編制銷毀清冊，報同級人力資源社會保障行政部門備案，經社會保險經辦機構主要負責人批準后銷毀。

未經鑒定和批準，不得銷毀任何檔案。

社會保險經辦機構應當派兩人以上監督銷毀檔案。監督人員要在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。

第十三條 社會保險經辦機構按照有關規定，將永久保存的社會保險業務檔案向同級國家綜合檔案館移交。

第十四條 社會保險經辦機構有下列行為之一的，限期改正，并對直接負責的工作人員、主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；給參保單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）不按規定歸檔或者不按規定移交檔案的；

（二）偽造、篡改、隱匿檔案或者擅自銷毀檔案的；

（三）玩忽職守，造成檔案遺失、毀損的；

（四）違規提供、抄錄檔案，泄漏用人單位或者個人信息的；

（五）違反社會保險業務檔案和國家檔案法律、法規的其他行為。

第十五條 各類社會保險業務檔案中涉及會計、電子文檔等檔案材料，國家有特別規定的，從其規定。

第十六條 本規定自2009年9月1日起施行。

附件

社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限

一、社會保險管理類

（一）參保單位登記材料。包括參保單位辦理參保登記、變更登記、注銷登記時填報的登記表單及相關審核材料???????????〔永久〕

（二）參保人員登記材料。包括繳費單位職工和退休人員，以家庭為單位或個人身份參加社會保險的城鎮無業居民、農村居民、個體工商戶、城鎮靈活就業人員辦理參保、社會保險關系變動、基本信息變更等登記手續時，填報的登記表單及相關審核材料????????????〔100年〕

（三）社會保險個人賬戶管理材料。包括養老、醫療保險個人賬戶對賬、個人賬戶修改等相關材料???〔100年〕

（四）社會保險登記證管理材料。包括社會保險經辦機構向參保單位核發社會保險登記證、對已核發的社會保險登記證驗證換證、對遺失社會保險登記證的單位補證時的登記表單及相關審驗材料??????????〔10年〕

（五）社會保險卡（證、手冊）管理材料。為參保人員辦理社會保險卡（證、手冊）首發、補發、收回等管理的登記表單及相關材料?????????????..〔 50年〕

（六）社會保險待遇領取資格驗證材料。包括對享受社會保險待遇人員進行領取資格檢查驗證的相關審核材料????????????〔 50年〕

（七）退休人員社會化管理服務材料。包括對實行社會化管理服務的退休人員進行信息采集、移交、日常管理服務的登記表單及相關材料??〔 50年〕

（八）異地安置登記材料。包括異地安置應享受社會保險待遇人員和長期派駐異地工作的參保人員，辦理安置地或派駐地享受各項社會保險待遇所填報的核定表、備案表及相關材料???????????????〔50年〕

（九）服務協議管理材料。包括與基金收付款協議銀行、定點醫療機構、定點零售藥店、工傷協議醫療康復機構、工傷協議輔助器具配置機構、網絡通信運營商、附加保險承保單位等簽訂的協議書、考核材料、終止協議材料??〔10年〕

二、社會保險費征繳類

（一）社會保險費征繳核定材料。包括繳費基數核定以及工傷費率確定、中斷繳費、恢復繳費、補繳費、預（補）繳費、退費、加收滯納金、加收利息等申報核定業務表單及相關審核材料???????????〔100年〕

（二）收款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（三）社會保險基金征繳明細表和匯總表.??.〔50年〕

（四）社會保險基金征繳匯總表?????〔永久〕

（五）催繳材料。包括社會保險費補繳通知書、補繳協議??〔10年〕

（六）繳費證明材料。包括為繳費單位、繳費個人出具的繳費證明及相關材料????????????〔10年〕

三、養老保險待遇類

（一）養老保險待遇核定材料。參保人員基本養老金、養老金領取人員死亡后供養直系親屬及其撫恤金待遇、養老金領取人員喪葬費、養老保險其他一次性待遇核定、養老保險待遇調整、養老保險待遇更正、養老保險待遇補支付、養老保險待遇減支付等申報核定業務表單及相關審核材料??〔50年〕

（二）養老保險個人賬戶一次性支付申報核定業務表單及相關審核材料???????????????〔50年〕

（三）勞動能力鑒定材料。包括參保人員勞動能力鑒定結論通知書及相關文書和審核材料??????..?〔50年〕

（四）養老保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）養老保險支付明細表和匯總表???〔30年〕

（六）養老保險基金支付匯總表?????〔永久〕

四、醫療保險待遇類

（一）門診特殊病登記材料。包括門診特殊病參保人員登記表單及相關審核材料???????????〔10年〕

（二）就醫登記材料。包括參保人員辦理住院、家庭病床、轉診轉院登記表單及相關審核材料?????〔10年〕

（三）醫療保險住院待遇核定材料。包括住院醫療費用申報核定業務表單及相關審核材料???????〔10年〕

（四）醫療保險門診待遇核定材料。包括門診醫療費用申報核定業務表單及相關審核材料???????〔10年〕

（五）醫療保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（六）醫療保險支付明細表和匯總表????〔30年〕

（七）醫療保險基金支付匯總表?????〔永久〕

五、失業保險待遇類

（一）失業備案材料。包括失業保險待遇享受資格審查登記業務表單、失業人員名單及相關失業證明材料????????????〔10年〕

（二）失業人員失業保險關系轉移材料。包括領取期限、待遇標準等相關材料?????????????〔10年〕

（三）失業保險待遇核定材料。包括失業保險待遇申報核定業務表單及相關審核材料?????????〔10年〕

（四）促進就業補貼核定材料。包括失業人員職業培訓、職業介紹補貼申報核定業務表單及相關材料???〔10年〕

（五）失業保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（六）失業保險支付明細表和匯總表????〔30年〕

（七）失業保險基金支付匯總表?????〔永久〕

六、工傷保險待遇類

（一）工傷備案材料。包括工傷事故備案登記表單及相關材料???????????????????〔10年〕

（二）工傷認定材料。包括工傷認定決定書及相關文書和審核材料????????????????〔50年〕

（三）工傷人員登記變動材料。包括工傷職工登記、工傷保險信息變動登記表單及相關材料??????〔50年〕

（四）工傷保險傷殘工亡待遇核定材料。包括一次性傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費、一次性工亡補助金、工亡人員喪葬補助金、工亡人員供養直系親屬及其撫恤金等工傷保險待遇申報核定表單及相關材料??〔50年〕

（五）工傷保險醫療待遇核定材料。包括工傷人員因工傷發生的醫療、康復、配置輔助器具、勞動能力鑒定等費用申報核定業務表單及相關材料?????????〔10年〕

（六）工傷預防費用核定材料。包括參保單位工傷預防費用申報核定業務表單及相關材料???????〔10年〕

（七）工傷保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（八）工傷保險支付明細表和匯總表????〔30年〕

（九）工傷保險基金支付匯總表?????〔永久〕

七、生育保險待遇類

（一）妊娠登記材料。包括女職工辦理妊娠登記申報核定業務表單及相關材料??????????.??〔10年〕

（二）并發癥登記材料。包括計劃生育手術并發癥等申報核定業務表單及相關材料??????????.〔10年〕

（三）生育保險待遇核定材料。包括參保人員因生育、計劃生育、治療并發癥發生的醫療費用及生育津貼等申報核定業務表單等相關審核材料?????????...?〔10年〕

（四）生育保險付款憑證、會計賬簿、會計報表等，按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

（五）生育保險支付明細表和匯總表???..?.〔30年〕

（六）生育保險基金支付匯總表?????〔永久〕

八、社會保險業務統計報表類

（一）各項社會保險統計報表??????〔永久〕

（二）社會保險數據和分析報告等資料????〔30年〕

（三）社會保險業務月/季統計報表?????.〔10年〕

（四）各項社會保險基金預決算表按《會計檔案管理辦法》確定保管期限。

九、社會保險稽核監管類

（一）社會保險稽核材料。包括稽核方案、稽核通知書、工作記錄、相關證據、稽核告知書或整改意見書、處罰建議書、稽核報告等專業文書及相關材料??????..〔30年〕

（二）社會保險監察材料。社會保險行政部門依照有關規定向社會保險經辦機構通報的社會保險違法案件的查處情況及相關行政執法文書和其他材料????????????????.?????〔30年〕

（三）社會保險經辦機構內部控制材料。包括內部控制監督工作方案、內部控制檢查通知、工作記錄、相關證據、告知書或整改意見書、內部控制報告等專業文書及相關材料?????????????????????.〔30年〕

（四）社會保險大案、要案、特殊案件的稽核材料???????????????〔永久〕